A.1.

La actividad de construcción civil

El D. Leg. Nº 727 (12.11.91), Ley de Fomento a la Inversión Privada en la Construcción, define la actividad de
construcción a través de la remisión que hace a la Clasificación Industrial Internacional Uniforme de las
Naciones Unidas (CIIU) división 45 de la categoría de tabulación F

(ver detalle de las actividades comprendidas en el cuadro de la página siguiente).

A.2. Características de la actividad de construcción civil

El desarrollo de la actividad de construcción civil ha determinado una muy particular forma de organizar dicha
actividad, y por ende, también una particular forma de organizar el trabajo. La peculiaridad de esta actividad
radica en aspectos tales como la necesidad de especialización, capacitación y habilitación, el desplazamiento
o la ubicación relativa y el tiempo de duración de los servicios. De estos aspectos, los que caracterizan con
mayor propiedad la actividad de construcción y el trabajo que en ella se presta son:

– La eventualidad. Que se explica por el carácter temporal de la relación laboral en construcción civil.
Relación que no es permanente, pues dura mientras se ejecute la labor para la cual se ha contratado al
trabajador o mientras dure la ejecución de la obra.

– Ubicación relativa. En tanto que no existe un lugar fijo y permanente donde se realicen las labores de
construcción, ellas se desenvuelven en diversos sitios, sin ubicación absoluta.

A.3. El régimen laboral especial de construcción civil

Las particulares características de la actividad de construcción civil han determinado que la prestación de
servicios en este sector constituya un régimen especial, donde las distintas instituciones y esferas del
derecho laboral común han tenido que ser replanteadas sobre la base de la eventualidad en la prestación de
servicios. Este régimen especial es de aplicación a los trabajadores obreros que prestan servicios en la
actividad constructora.

La determinación del campo de aplicación del régimen especial de construcción civil pasa por la constatación
de la prestación de servicios dentro de las actividades que hemos descrito. Pero es necesario considerar que
la aplicación del régimen laboral de la actividad privada se aplica en dos vías:

a. En vía supletoria

En todos los aspectos que se desprenden de la relación de trabajo, y que no hayan sido contemplados por el
régimen especial de construcción civil, se aplicarán las normas del régimen laboral del sector privado.

b. En vía de exclusión

En aplicación del D. Leg. Nº 727, Ley de Fomento a la Inversión Privada en la Construcción, se ha dispuesto
la aplicación del régimen laboral de la actividad privada, y por lo tanto la exclusión del régimen especial de
construcción civil, de los trabajadores que presten servicios para:

– Las Empresas Constructoras de Inversión Limitada que ejecuten obras cuyos costos individuales no
excedan de 50 UIT. Para determinar qué empresas se encuentran en este supuesto, se deberá tener en
cuenta:

• Cuando se trate de la ejecución de un conjunto de obras se tomará en cuenta el costo individual de cada
obra.

• Para establecer el costo individual de cada obra se tomará en cuenta todos los gastos, incluyendo las
remuneraciones y los materiales.
– Las personas naturales que construyan directamente sus propias unidades de vivienda, siempre que la
obra no supere el límite de 50 UIT.

–––––––––––––––––––––––––––––––––

2. Trabajadores de construcción civil

–––––––––––––––––––––––––––––––––

2.1. Definición

Se considera trabajador del régimen de construcción civil a toda persona natural que realiza una labor de
construcción para otra persona natural o jurídica dedicada a la actividad de la construcción, con relación de
dependencia y a cambio de una remuneración.

2.2. Categorías de trabajadores

a. Operarios

Así se le denomina a los albañiles, carpinteros, fierreros, pintores, electricistas, gasfiteros, plomeros,
almaceneros, choferes, mecánicos y demás trabajadores calificados en una especialidad en el ramo. Son
considerados también operarios, los maquinistas que desempeñan las funciones de operarios, mezcladores,
concreteros, wincheros y obreros dedicados a la instalación de redes sanitarias, de aire acondicionado y
ascensores.

D.S. del 02.03.45, Pacto sobre condiciones

de trabajo de 29.09.58 y Res.

Nº 197 (05.07.55)

b. Oficiales o ayudantes

Son los trabajadores que desempeñan las mismas ocupaciones pero que laboran como auxiliares del
operario que tenga a su cargo la responsabilidad de la tarea y que no hubieran alcanzado plena calificación
en la especialidad.

También se consideran como oficiales a los guardianes, tanto si prestan sus servicios a propietarios, como a
contratistas o sub-contratistas de construcción civil.

D.S. del 02.03.45 y R.M. de 05.01.56

c. Peones

Son los trabajadores no calificados que son ocupados, indistintamente, en diversas tareas de la industria.

D.S. del 02.03.45