Plan de Gobierno de Sierra y Selva Contigo

Junín 2019 - 2022

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE EL
TAMBO

“Calidad de vida, nuestro compromiso”

HACIA UN DISTRITO
ECOEFICIENTE E INTELIGENTE

EQUIPO PROFESIONAL

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“Mi sueño es el tuyo, construir juntos un distrito seguro, moderno e inclusivo con un
gobierno local ecoeficiente, moderno, seguro y transparente. Trabajar por la igualdad de
oportunidades para todos, por una democracia participativa que ofrezca resultados
concretos y no demagógicas; eso es mi compromiso”.

Fredy Aliaga

Candidato a la Alcaldía del distrito de El Tambo.

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 CAPITULO I

CONSIDERACIONES GENERALES

PERIODO MUNICIPAL DEL AÑO 2019 AL 2022

El presente Plan de gobierno se sustenta sobre la base de los acuerdos internacionales suscritos
por la República del Perú, a fin de garantizar la promoción del desarrollo integral sostenible y
sustentable; así como la valoración de la persona humana, la generación de condiciones dignas
de vida para la población del distrito de El Tambo, la equidad del género, el promover el acceso
a la justicia social, económica, la administración y prestación efectiva de los servicios públicos
locales, la celeridad administrativa, la promoción de la participación ciudadana y vecinal, la
promoción de condiciones para la mejora de los estándares educativos, así como el
reforzamiento de la seguridad ciudadana.

Los mismos se suscriben a:

a) Constitución Política del Estado Peruano de 1993

b) Convención para la Protección del Patrimonio Mundial Cultural y Natural. Establecida

por la UNESCO en 1972 y ratificada por el Perú en 1981. Establece un compromiso
mundial para proteger el patrimonio cultural y natural del mundo y de los países.

c) Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (14 de junio de 1992).

Aprobada por Resolución 1 durante la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el
Medio Ambiente y el Desarrollo. Proclama 27 principios referentes al medio ambiente
y al desarrollo.

Asimismo, nos ratificamos en los preceptos señalados y determinados en el Acuerdo Nacional

Señalados en los acápites de:

Equidad y Justicia Social

a) Adoptar medidas orientadas a lograr la generación de oportunidades económicas,

sociales, culturales y políticas, erradicando toda forma de inequidad y de
discriminación, en un contexto de pleno respeto a los Derechos Humanos.

b) Promover la generación y el acceso al empleo pleno, digno y productivo, mediante el

incremento de la inversión, la producción y el desarrollo empresarial.

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 c) Garantizar el acceso universal a una educación integral de calidad orientada al trabajo y
a la cultura, enfatizando los valores éticos, con gratuidad en la educación pública, y reducir
las brechas de calidad existentes entre la educación pública y privada, rural y urbana,
incorporando la certificación periódica de las instituciones educativas, el fortalecimiento
y la revaloración de la carrera magisterial e incrementando del presupuesto del Sector
Educación hasta alcanzar un monto equivalente al 6% del PBI.

d) Garantizar el acceso universal a una salud integral de calidad, en forma gratuita,

continua y oportuna, ampliando y fortaleciendo los servicios de salud, promoviendo el
acceso universal a la jubilación y la seguridad social, y fomentando el desarrollo de un
sistema nacional de salud integrado y descentralizado.

e) Consolidar una política cultural que incentive los valores promotores del desarrollo, la
responsabilidad ciudadana y la convivencia armónica entre los peruanos.

IDEARIO: PRINCIPIOS, OBJETIVOS Y VALORES DE LA ORGANIZACIÓN

POLÍTICA

Asimismo, precisado que en estricta correspondencia con lo expresado en las actas de fundación
del Movimiento Político Regional

Sierra y Selva Contigo Junín, Movimiento Político Regional de la cual surgen nuestro ideario y
visión de país, estructura en la cual se sustentará y vinculará la realidad y visión para el distrito
de El Tambo; estos conceptos son expresados en los preceptos establecidos por nuestro partido,
tales como:

1. SIERRA Y SELVA CONTIGO JUNÍN es un Movimiento Político Regional pluralista y

moderno, que sintonizado con los veloces avances científico-tecnológicos y con la globalización
de la economía en el mundo, selecciona y absorbe esta modernidad. Se inspira, al mismo tiempo,
en las raíces profundas de la realidad de la región para plantear propuestas y alternativas de
política, que conduzcan a la Región hacia un desarrollo económico y social sostenido, con visión
de futuro.

2. Este Movimiento convoca y aglutina a todos los peruanos que deseen participar en él, sin
distinción alguna para compartir, con los objetivos abiertos, el sueño realizable de construir un
perfil de vida sustancialmente diferente para las futuras generaciones. Para compartir, también,
el convencimiento que una forma de realizar este sueño es participando analítica, crítica y
responsablemente en una nueva forma de hacer política.

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3. SIERRA Y SELVA CONTIGO JUNIN es un Movimiento Político Regional conformado por
personas de diversas extracciones sociales y económicas que no son profesionales de la política.
Lo integran profesionales exitosos en sus respectivas disciplinas, como también trabajadores,
estudiantes y ciudadano honestos en general, para quienes la militancia de un Movimiento
Político Regional nuevo significa asumir el reto de ser protagonistas en la construcción de un
país con rostro distinto.

4. Este desafío implica actuar con lealtad, transparencia y solvencia moral para rescatar la
credibilidad de los peruanos en un sistema político democrático y participativo.

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Nuestros Principios (Sierra y Selva Contigo Junín)

 El derecho irrestricto de la Persona Humana y de su dignidad.

 El derecho de construir una sociedad de oportunidades.
 El derecho a la participación y control en los asuntos públicos.
 El derecho a la promoción social y económica de las familias.
 El deber de contribuir al desarrollo de su Región.
 El principio de servir a la población de la Región Junín.
 A construir una región descentralizada y articulada, que promueva el desarrollo
integral de cada provincia, distrito, centros poblados, comunidades campesinas y
nativas.
 A luchar frontalmente contra la corrupción e impunidad.
 A desarrollar las capacidades y la protección del capital humano y económico.
 A preservar el medio ambiente de manera sostenible.

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 VISION

Calidad de vida para todos los habitantes del distrito de El Tambo

Un distrito moderno, educado, limpio y seguro con alta calidad de vida para todos los
hombres y mujeres. Con una economía local dinámica que respeta el medio ambiente y
la identidad cultural de sus comunidades, con un gobierno local ecoeficiente, democrático,
moderno, transparente y participativo que prioriza los servicios básicos, la educación y la
salud.

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 Qué Queremos

1. Administración eficiente de los programas sociales.

2. Acceso para todos a los servicios básicos.

3. Infraestructura para el desarrollo

4. Seguridad ciudadana.

5. Ordenamiento territorial.

6. Conservación y protección del Medio Ambiente.

7. Empresas dinámicas, competitivas con responsabilidad social y ambiental.

8. Gobierno local moderno.

9. Promoción de Tecnologías de la Información y Comunicación.

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 CAPITULO II

DIMENSIONES DE DESARROLLO

2.1. DIMENSION SOCIAL

2.1.1. Hacia un Gobierno Local solidario que atienda a los que menos tienen

POBREZA

La pobreza es un problema económico, social, cultural y ético. Atender las necesidades

de los más pobres es también un asunto de justicia y equidad. Ninguna democracia
puede sostenerse sobre la base de la desigualdad e inequidad social. De ahí que es
responsabilidad del gobierno local atender las necesidades básicas de los pobres y tener
como meta la disminución significativa de la pobreza y la pobreza extrema a través de
la mejora de sus servicios básicos y el acceso a los derechos fundamentales como la
educación y la salud.

Nuestro Compromiso:

 Aplicar las tecnologías de la información y comunicaciones en los programas

sociales, evitando de esta manera las filtraciones en el uso de los recursos, además
de lograr un monitoreo eficiente de los resultados de la aplicación de dichos
programas, por lo que se utilizará un sistema electrónico de registro de la
asistencia social.

 Evaluar los programas sociales existentes con miras a potenciarlos y mejorar su

impacto en la población.

 Promover la cultura empresarial emprendedora.

 Evaluar el acceso a la educación básica regular

 Seguimiento de las atenciones en los establecimientos de salud.


 asegurar el acceso de los verdaderos necesitados a programas sociales}

Metas:

 80% de las familias cuenten con calidad de vida MEDIO - ALTO.

2.1.2. Agua y saneamiento para todos
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Existencia de brecha de cobertura de agua potable y saneamiento.

Nuestro Compromiso:

 Universalizar el acceso al servicio de agua potable de calidad y desagüe, en base a

tecnologías limpias y amigables con el medio ambiente.

Metas:

 90% de domicilios con acceso a agua potable y desagüe.

2.1.3. Educación de calidad es un derecho constitucional

EDUCACIÓN

Una educación de calidad es el motor que impulsa la riqueza de las naciones y la mejor
estrategia para superar la pobreza, la exclusión y las desigualdades existentes.

Resulta un deber político y moral de los gobiernos locales modernizar las actuales
infraestructuras precarias educativas, además de equiparlos, impulsar capacitaciones a
docentes y estudiantes.

La Educación de calidad requiere el esfuerzo conjunto del Estado, profesor, padres de

familia, estudiantes y empresas, actuando y monitoreando en los niveles educativos
Inicial y Básica.

Nuestro Compromiso:

 Fortalecer la educación básica regular integrando los roles y competencias del

gobierno regional, provincial y distrital.
 fortalecer los servicios de internet a todos los centros educativos

 Rehabilitar y modernizar la infraestructura educativa, sismo resistente e inclusivo.

 Emponderar a los padres de familia y sociedad en general.

Metas:

 99% de IIEE, modernizadas.

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2.1.4. La atención de salud primaria y preventiva es un derecho ciudadano

SALUD

Proponemos equipamiento de la infraestructura de Salud primaria y preventiva, que

mejore la atención de salud primaria de calidad, con equidad y trato digno para toda la
población, especialmente los grupos vulnerables (madres, niños, discapacitados,
comunidades campesinas, grupos excluidos y la tercera edad); conciliando la salud
moderna con la tradicional.

Nuestro Compromiso

 Pondremos énfasis en la prevención y promoción de la salud, con un enfoque de

derechos y responsabilidades.
 gestionar centros de salud desentralizados. (AAHH JPV, AAHH JPR, LA
VICTORIA)

Meta:

 100% de establecimientos de Salud eficientes y eficaces.

2.1.5. Autoridad con liderazgo contra la delincuencia: Tolerancia Cero y serenazgo

sin fronteras.

SEGURIDAD CIUDADANA:

La inseguridad ciudadana es uno de los principales problemas de la población. Atacarla

frontalmente requiere liderazgo, capacidad de acción y recursos. Por eso, urge rediseñar
los procesos del servicio del serenazgo, mejorando su infraestructura, equipamiento,
capacitación y aplicando el modelo de gestión por resultados.

Nuestro propósito es reducir los índices de percepción de inseguridad y victimización

en coordinación con la policía, Fiscalía, Poder Judicial: robos, arrebatos, pandillaje
pernicioso, violencia familiar, robo de vehículos y domicilios, entre otros.

Nuestro Compromiso:

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 Rediseñar los procesos de los servicios del serenazgo municipal, con mejoramiento
de infraestructura, equipamiento, capacitación y gestión por resultados, dentro de una
visión holística, que permita reducir la inseguridad.

 Implementar el observatorio del delito y faltas, como herramienta de gestión para la

toma de decisiones y la formulación de políticas públicas en coordinación con la
policía nacional.

 Definir los roles y competencias así como el empoderamiento de los diferentes

actores de seguridad ciudadana: Serenazgo, Juntas Vecinales, comunidades
campesinas. AA.HH, para consolidar la participación de las Redes Sociales de
seguridad ciudadana.

 Diseñar consensos de gestión con la Municipalidad Provincial y el gobierno

Regional, para la formulación de los Planes de Seguridad Ciudadana, estableciéndose
objetivos, indicadores y metas que permitan el monitoreo y evaluación del servicio
de seguridad ciudadana, así como comprometer recursos para la mejora de la
infraestructura, equipamiento y capacitación.

Metas

 Distrito seguro.

2.1.6. ¡Jóvenes a la obra!

JUVENTUD Y DEPORTES

Nuestro Compromiso:


 Crear el Instituto de la Juventud y la Cultura Tambina.

 Crear el programa de capacitación de líderes juveniles, así como a los alcaldes y

regidores escolares, entre otros.

 Crear el Programa Jóvenes Emprendedores.

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Meta:

 Jóvenes comprometidos con el desarrollo del deporte en todas sus disciplinas, lo

que permitirá su participación en el deporte profesional.

 Cada Anexo, AA.HH., comunidad, del distrito contara con losas deportivas
multifuncionales.

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2.1.7. La cultura ancestral es nuestra fortaleza

CULTURA

Consideramos que la cultura está vinculada a la construcción de ciudadanía y la

ciudadanía es la forma de vivir juntos. Aprender ciudadanía en la práctica supone fomentar
la participación activa de la población para desarrollar un sentido crítico y la posibilidad
real de influir. Por ello creemos importante promover campañas amplias de educación
ciudadana para formar conciencia de clase y desterrar las diferentes formas de exclusión,
racismo y discriminación.

Las pautas de estas campañas fomentarán la creatividad, los principios de pleno y libre
acceso a la información, la equidad y el beneficio mutuo, la diversidad y sus
manifestaciones, la responsabilidad social del empresariado, el respeto y la valoración
de las diferencias, la honestidad y la calidad personal y profesional.

Nuestro Compromiso

Construcción de ciudadanía e igualdad de oportunidades: El Tambino del

Bicentenario

 desarrollo de centros culturales desentralizados en todos los polos urbanos

existentes del distrito, los cuales estarán articulados con programas culturales.

 implemetacion de internet en todos los espacios públicos de l distrito.

 Crear incentivos para promover los valores promotores del desarrollo, la
responsabilidad ciudadana y la convivencia solidaria

 Promover la apropiación y la ocupación del espacio público desde la cultura local.

Fomento a la producción, la industria y la expresión cultural

 Promover al distrito de El Tambo como líder en la región Junín en cuanto a

incentivos a las artes y los artistas.

 Establecer los Concursos de Cultura (danza, canto, música, cine, artes plásticas,
intervenciones públicas entre otras)

 Apoyar la creación de los Museos de las Artesanías en el distrito de El tambo.

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 Lanzar la Campaña distrital “El Tambo lector” con el fin de garantizar y
democratizar el acceso a la lectura, una herramienta esencial para que las personas
desarrollen en forma plena sus derechos, permitiendo el acceso al conocimiento y
buscando desarrollar en la ciudadanía una actitud reflexiva y responsable frente a la
información y los hechos sociales, económicos y políticos.

2.2. DIMENSION ECONOMICA

2.2.1. Economía dinámica local para mejorar la calidad de vida del ciudadano

ECONOMÍA

Para mejorar la eficiencia, se propone simplificación administrativa en todo tipo de

trámites que fomente la actividad empresarial.

Políticas empresariales que promuevan empresas con ventajas competitivas e intensivas

en mano de obra, como turismo, agroindustria, artesanía, confecciones, entre otros.

Nuestro Compromiso:

 Simplificación administrativa de trámites para emprender empresa.

 Promoción de cadenas productivas con ventajas competitivas e intensivas en

mano de obra, como turismo, agroindustria, artesanía, confecciones, entre otros.

Meta:

 100% de cadenas productivas eco eficientes en líneas gurmet.

 100% de aglomeraciones productivas y de servicios.

2.2.2. Infraestructura para el Desarrollo

INFRAESTRUCTURA VIAL

Necesitamos integrar al distrito de El Tambo con los demás distritos de la provincia de

Huancayo y la región, impulsando proyectos de infraestructura vial contribuyendo a
mejorar la competitividad, que permita un acceso rápido, seguro, confortable y de bajo
costo a los mercados, así como a los servicios de salud y educación.

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Al culminar nuestra gestión, el 2018, nuestra vías urbanas estarán en buenas
condiciones de transitabilidad.

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Nuestro Compromiso:

 Incrementar la Inversión Pública para el desarrollo y conservación de la

infraestructura vial.

Meta:

 90% de vías pavimentadas.

 100% de vías urbanas interrelacionadas y en buenas condiciones de transitabilidad.

2.2.3. Por una agricultura y ganadería productiva, competitiva en los Anexos del
distrito de El Tambo.

AGRICULTURA Y GANADERIA

Es necesario atender el desarrollo de una agricultura ecológica en los Anexos del distrito
de El Tambo, para lo cual estableceremos programas de coordinación productiva para
mejorar la producción de los pequeños y medianos agricultores.

El objetivo es aumentar la competitividad de productos orgánicos agrícolas tanto para

el mercado interno como para el mercado externo.

Nuestra Propuesta:

 Invertir en represas para fines de riego de predios agrícolas de las cuencas del
Mantaro.
 Fomentar los clusters empresariales.

 Promover la mejora genética de la ganadería (incluidos los animales menores) y

fomentar el valor agregado en esta actividad productiva, con el apoyo de programas
del gobierno regional y gobierno nacional. (PROCOMPITE)

Metas propuestas:

 50 % agricultura ecológica y ganadería competitiva.

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 2.3. DIMENSION TERRITORIAL AMBIENTAL

2.3.1. El Tambo Verde, un distrito inteligente y ecoeficiente

MEDIO AMBIENTE Y TERRITORIO

La conservación y manejo sostenible de la biodiversidad debe ser reconocida y

promovida como un componente fundamental del ambiente.

Nuestra propuesta

 El manejo de riesgos relacionados al cambio climático.

 Ordenamiento territorial y formalización física y legal de predios urbanos y

rurales.

 Impulsar las industrias sin chimenea, como el Ecoturismo.

 Programa de barrido, recojo y disposición final cero de residuos sólidos.

Metas:

 100% Distrito Limpio.

 Espacios verdes a 5 m2 de área verde/habitante.

 30% Aguas servidas tratadas con tecnologías ahorradoras de recursos naturales.

2.4. DIMENSION INSTITUCIONAL

2.4.1. Hacia un Gobierno local moderno, eficiente y competitivo

GOBIERNO LOCAL MODERNO

Modernizar la Administración y Gestión Pública local

Disponer de una Administración y Gestión Pública por resultados, con estructuras,

procedimientos, sistemas y cultura administrativa moderna y con vocación de servicio.
Además, debe estar caracterizada por su transparencia total y cuyos procedimientos sean
conocidos por los ciudadanos.

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Nuestra propuesta

 Implementar la Gestión Pública por resultados

 Implementar un Planeamiento Estratégico y Prospectivo.

 Implementar la subgerencia de investigación y desarrollo.

 Rediseñar, implementar y monitorear las políticas sociales, institucionales,

económicas y ambientales.

 Diseñar la estructura de la municipalidad, hacia una organización por resultados.

 Modernización y articulación de los Instrumentos de Gestión.

 Emponderar en todos los servidores de la municipalidad, la cultura de vocación de

servicio

 Lucha frontal contra la corrupción administrativa.

 Una administración pública imparcial, objetiva, profesional, transparente, eficiente,

honesta, remunerada adecuadamente, volcada a satisfacer las necesidades de los
ciudadanos y que gozan de un reconocimiento público.

 Fortalecimiento de las capacidades de los funcionarios y servidores públicos:

Programas de becas de capacitación para funcionarios y servidores públicos.

Reingeniería de la Municipalidad de El Tambo basada en la Modernización

Electrónica de la Administración Pública y el Desarrollo de la Sociedad del
Conocimiento. Los Objetivos que se pretenden alcanzar para los próximos años son
los siguientes:

 Desarrollar un distrito Competitivo basado en el entorno económico (presupuesto

público), laboral (empleo adecuado), Educación (rendimiento en lectura y
matemáticas), Salud (desnutrición crónica), Infraestructura (Cobertura de Agua y
desagüe) e Instituciones (percepción de seguridad).

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 Desarrollar una Sociedad Inclusiva, utilizando mecanismos electrónicos para
acercar el Gobierno Local a la Sociedad.

 Desarrollar una Organización Inteligente, en la Administración Pública, mediante la

utilización de las Tecnologías de la Información y Comunicaciones.

El Alcalde distrital:

Implementar un sistema de evaluación permanente georeferenciado del cumplimiento

de metas y objetivos, para exigir resultados en el cumplimiento de las promesas
electorales, Plan de Gobierno, los acuerdos con los distintos sectores de la población y
en el cumplimiento de las políticas públicas.

Reformas: redimensionamiento y reorganización de las gerencias y subgerencias.

 Creación de la Sub Gerencia de Investigación y Desarrollo.

 Fortalecimiento del Área de Planeamiento en su función de planificación estratégica.

 Implementar el centro de atención de llamadas, donde el ciudadano pueda hacer

llegar sus quejas y sugerencias.

 Implementación un nuevo modelo de gestión pública con procedimientos sencillos

incorporando la planificación estratégica.

 Transformación de la Municipalidad en una entidad moderna y ecoeficiente.

 Modernización y articulación de los instrumentos de gestión.

 Gestión eficiente de la inversión pública y del presupuesto, revisión y

modernización de los procedimientos de concursos y licitación de la obra pública.

 Implementar la ley de carrera del servicio público construyendo la meritocracia de

la administración pública.

 Capacitación laboral de los trabajadores públicos.

 Diseñar un plan de desarrollo y capacidades para funcionarios y servidores

públicos.

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 Acceso a la información pública y rendición de cuentas a los ciudadanos.
Rendiremos cuenta de la gestión una vez al año a la ciudadanía, vía internet y
colgado en el portal de la Municipalidad.

 Prevención y lucha contra la corrupción.

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 CAPITULO III

PROPUESTA DE RENDICIÓN DE CUENTAS SOBRE EL CUMPLIMIENTO DEL

PLAN

Proponemos un cambio de paradigma en el proceso de formulación, evaluación y seguimiento

de los ejes y objetivos estratégicos, del Plan Operativo Institucional (POI) que a su vez permita
la reprogramación de las mismas.

El sistema de evaluación y monitoreo de los planes de gestión estratégicos y operativos

formulados en concordancia con el plan de gobierno, contarán como herramienta administrativa
el tablero de comando o cuadro de mando integral (Balanced scorecard) con acceso libre al
ciudadano por la web. Asimismo se realizarán audiencias públicas de rendición de cuentas de
manera anual.

¡Calidad de vida para todos los Tambinos!

El Tambo, enero de 2018.

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