Violaciones a los principios de legalidad y de juridicidad

 Abuso de poder: este precepto implica que un funcionario público actúa extralimitándose en las
atribuciones o sin tener la competencia administrativa y debido a su actuar los derechos e
intereses particulares se ven perjudicados.

El uso y ejercicio del poder fuera de la competencia administrativa provoca el abuso de

poder.

 Desviación de poder: la desviación implica la acción o efecto de desviar las atribuciones que le
son conferidas a un funcionario lesionando los derechos e intereses de los particulares.

 El uso y ejercicio de la competencia administrativa con un fin distinto es constitutivo de

desviación de poder.

El derecho administrativo

Antecedentes históricos: el profesor Jaime Rodríguez explica: para unos el derecho

administrativo es una consecuencia de la revolución francesa y para otros simplemente se
encuentra ligada a la historia de lo público.

Para Carlos Del Piazzo el estado de derecho es un presupuesto jurídico necesario del derecho
administrativo; el surgimiento…
 El derecho administrativo

 Objeto de estudio: el ejercicio de la función administrativa (el estudio del sujeto que ejerce dicha
función, los agentes que se desempeñan en esos órganos y la estructura de la administración)

La función administrativa es en esencia el que hacer de la administración pública e

implica los pasos que la buena administración debe desarrollar para el cumplimiento de sus
fines; en algunas ocasiones la función pública puede ser delegada o atribuida a personas no
estatales.

El ejercicio de la función administrativa en general abarca, no solo los elementos en

cuestión sino todo lo relacionado a la actividad que desarrollan personas individuales y otros
organismos del Estado, cuando esta sea una función administrativa independiente de quien
presta el servicio.

 Ámbito del derecho administrativo: no es adecuado expresar que el derecho administrativo

constituye una rama del derecho público interno, por cuanto existe un régimen administrativo de
importancia creciente.

Organización administrativa de organismos internacionales: ONU, OEA, BID, FMI.

En todos estos organismos existe un régimen administrativo del personal,

contrataciones, delegaciones.

En el ámbito de los organismos internacionales se aplica el derecho internacional

público, pero esto no implica que no estén sujetos a un régimen de derecho administrativo que
no es interno a ninguno de los países contratantes y que tampoco integra estrictamente el
derecho internacional público.

 Es importante hacer énfasis que el derecho administrativo estudia la estructura administrativa, la

organización centralizada y descentralizada, la función pública, el acto administrativo, los
reglamentos, los contratos administrativos, el procedimiento administrativo, la responsabilidad
del Estado, el dominio público, ETC.
 Es necesario definir al derecho administrativo no como conjunto de principios y normas, sino
como la ciencia que estudia estos principios y normas del derecho público.
  Es el derecho propio y peculiar de las administraciones públicas; es el conjunto o sistema de
normas jurídicas que tienen por referencia común a la administración pública y cuya finalidad es
regular:

1. La organización administrativa
2. La actividad de administración
3. Sus relaciones con otros sujetos de derecho; y
4. Los controles jurídicos a los que está sometida.

 Es el conjunto de normas doctrinales y de disposiciones positivas concernientes a los órganos e

institutos de la administración pública, a la ordenación de los servicios que legalmente le están
encomendados a sus relaciones con las colectividades o los individuos a quienes tales servicios
atañen.

Sistemas del derecho administrativo

 Sistema anglosajón: su fuente principal es la jurisprudencia y el precedente administrativo:

dentro del derecho sajón no existe un derecho especial que regule las relaciones de la
administración pública y los particulares, estas relaciones son reguladas por el derecho común
(derecho civil)

 Sistema Francés: en Francia nace el derecho administrativo como un derecho especial que
regula las relaciones que se dan entre la administración pública y los particulares y entre las que
dan dentro de las instituciones administrativas.

Características del derecho administrativo

 El derecho administrativo es un derecho joven

 El derecho administrativo no ha sido codificado
 El derecho administrativo es un derecho subordinado
 Es un derecho autónomo
 Es un derecho cambiante

El derecho administrativo es un derecho joven:

 Es de reciente creación
 Es relativamente nuevo (comparado con otras ramas de derecho)
 Es un IUS NOVUM
 La administración pública ha existido desde el aparecimiento del Estado, pero existía de forma
desvinculada del Derecho.