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LA TUTELA DE DERECHOS EN EL NUEVO CODIGO PROCESAL PENAL.

Pongo en consideración de la comunidad jurídica en esta presente ocasión el


enfoque de la Tutela de Derechos que se encuentra comprendido dentro del
Nuevo Código Procesal Penal el cual en nuestro Distrito Judicial de
Lambayeque entró en vigencia a partir del mes de Abril del 2009, siendo el
presente instituto uno de los más discutidos.

Podemos decir al respecto de que la Tutela de Derechos se encuentra


intrínsecamente relacionado con el contenido del artículo 71 de nuestro Código
Procesal Penal Peruano que contempla los Derechos del Imputado cuando
señala que : “….Cuando el imputado considere que durante las Diligencias
Preliminares o en la Investigación Preparatoria no se ha dado cumplimiento a
estas disposiciones (art. 71-NCPP), o que sus derechos no son respetados, o
que es objeto de medidas limitativas de derechos, indebidas o de
requerimientos ilegales, puede acudir en vía de tutela al Juez de la
Investigación Preparatoria para que subsane la omisión o dicte las medidas de
corrección o de protección que corresponda. La solicitud del imputado se
resolverá inmediatamente…”.

Cabiéndose anotar que la tutela de derechos es aquella facultad que tiene la


persona del imputado que cuando se desconoce por parte de los sujetos
procesales (Ministerio Público y Policía Nacional del Perú) sus derechos que a
este le asisten en el novísimo código procesal penal peruano podrá acudir a la
vía jurisdiccional y hacerlos valer, debiendo precisar que lo hará ante el Juez de
la Investigación Preparatoria, ya que el NCPP ha introducido una Jurisdicción
Preventiva a través de la cual si bien el Juez Penal o Juez de la Investigación
Preparatoria, si bien no tiene a cargo la investigación, puede controlar la
legalidad de la misma velando por que los derechos y las garantías del debido
proceso penal se respeten.

Y encuentra amparo normativo además del artículo 71 del NCPP también en la


Constitución Política del Estado art. 139, Declaración Universal de Derechos
Humanos en su art. 11, Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos en
su art. 14 y Convención Americana sobre Derechos Humanos, articulo 8 inciso
2.

Por lo que la doctrina señala que cualquier irregularidad que se suscite en la


investigación preparatoria en estadio de Diligencias Preliminares, deberá ser
corregida por el Juez. 1

César Alvar Florián señala : La tutela de derechos es un mecanismo tendiente


al restablecimiento del status quo de los derechos vulnerados, que encuentra
una regulación expresa en el NCPP, y que debe utilizarse única y
1
TOMAS ALADINO GALVEZ VILLEGAS, El Código Procesal Penal, Primera Edición, Editorial Jurista Editores,
Mayo 2008, Lima, Pág. 245.
exclusivamente cuando haya una infracción-ya consumada-de los derechos
que les asisten a las partes procesales. Más que un mecanismo procesal penal
es un mecanismo constitucional, que se constituye en la mejor vía reparadora
del menoscabo sufrido, y que incluso puede funcionar con mayor eficiencia y
eficacia en un proceso constitucional de habeas corpus incluso. 2

Eloy Marcelo Culpe Calsina indica que: Otros han venido a calificar a la Tutela
de Derechos como una miniacción de garantía constitucional, ya que su
planteamiento ha sido sustentado en la vulneración o amenaza de cualquier
derecho reconocido por la Constitución Política, y en virtud da la fuerza
vinculante de su reconocimiento universal, ha sido recogida por el Juez de
Investigación Preparatoria y la Sala de Apelaciones, al verificar la amenaza o
afectación alegada. 3

Sin embargo debemos señalar también que la Tutela de Derechos también


puede hacer uso de la misma el agraviado pero solo para ejercer los derechos
de información y participación en el proceso. 4

De lo ante expuesto a modo de conclusión podemos acotar estimados amigos


que la Tutela de Derechos es un mecanismo procesal que debe ser utilizado
por los operadores del derechos relacionados con la defensa de los derechos
tanto del Imputado y del Agraviado como hemos descrito y que ante la
inobservancia de los mismos por parte del Representante del Ministerio Público
o de la PNP deberá acudir ante el Juez de Investigación Preparatoria a fin de
que como Juez de Garantía disponga la corrección de la anomalía si se ha
suscitado previa audiencia pública.

AUTOR:
Abogado Juan Alex Cubas Bravo.
Magíster en Derecho Penal. Por la Escuela de Post Grado de la Universidad
Nacional Pedro Ruiz Gallo de Lambayeque.
Egresado del Programa de Doctorado en Derecho y Ciencia Política de la
Escuela de Post Grado de la Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo de
Lambayeque.
Egresado del Programa de Maestría en Docencia Universitaria XVI.
Escuela Internacional de Post Grado de la Universidad César Vallejo de
Trujillo.

2
Gaceta Penal Procesal Penal, Tomo 11, Editorial Gaceta Jurídica, Mayo 2010, Pág. 15

3
Gaceta Penal Procesal Penal, Tomo 11, Editorial Gaceta Jurídica, Mayo 2010, Pág. 40

4
Gaceta Penal Procesal Penal, Tomo 11, Editorial Gaceta Jurídica, Mayo 2010, Pág. 19
Doctorando del Doctorado en Educación de la Escuela de Post Grado de la
Universidad César Vallejo.
Diplomado en Derecho Humanos.
Derecho Penal.
Derecho Procesal Penal.
Tráfico Ilícito de Drogas, Adicciones y Violencia Social, y;
Corrupción, crimen organizado y Lavado de Activos.
Ex Asesor de la Municipalidad Provincial Provincial de Chiclayo, 1997-
2001.
Docente asociado de los cursos de Metodología de la Investigación Jurídica,
Derecho Penal I, Derecho Penal II, Derecho Penal III, Derecho Procesal Penal I
y Derecho Romano.
Ex Docente de la Escuela de Post Grado de la Universidad César Vallejo.
Ex Fiscal Adjunto Provincial Provisional de la Fiscalia Provincial Mixta de
Motupe, Primera Fiscalía Provincial de Familia de Chiclayo, Sexta Fiscalía
Provincial Penal de Chiclayo, Primera Fiscalía Provincial Corporativa de
Chiclayo.
Actual Fiscal Adjunto Superior Provisional de la Cuarta Fiscalia Superior
Transitoria Penal.