PROPUESTAS PARA UN MEJOR PAÍS

LA PRODUCCIÓN DE PETRÓLEO Y GAS

Circunstancias

La disminución de la producción petrolera a términos alarmantes, nunca antes vistos, por

debajo de las capacidades de refinación y mejoramiento de crudos que posee la nación,
en menos de un millón y medio de barriles (1,5 MMBNP), hace que nos declaremos en
emergencia.

Igualmente, los ingresos por exportaciones de petróleo crudo y derivados se han reducido
considerablemente, con el consecuente detrimento de las finanzas nacionales. Aunado a
esto, las sanciones económicas y el desasosiego financiero sembrado por la
administración de los Estados Unidos de América en contra nuestra, atentan contra la
posibilidad de generar y captar inversiones a favor del negocio petrolero venezolano.

Premisas

La producción petrolera venezolana es mixta en la conformación de los tipos de crudos,

los cuales van desde condensados (grado API mayor de 45), hasta crudos extra-pesados
(menores de 10º API).

Históricamente, la producción petrolera ha sido orientada para la exportación de crudos,

estableciendo una porción menor para la refinación (capacidades = CRP: 950 MBNPD; El
Palito: 140 MBNPD; Puerto La Cruz; 180 MBNPD; Otros: 50 MBNP); representando la
refinación alrededor del 30% de la producción, con un consumo interno que ha superado
el 50% de la cantidad de productos obtenidos.

El esquema de producción antes de la “apertura petrolera” estuvo determinado por

explotación de campo de crudos livianos-medianos que alcanzaron hasta 5 MMBNPD,
causando en muchos casos el agotamiento de los yacimientos (conformación de los
“campos marginales”) y el declive de la energía propia de estos, en detrimento de la
recuperación primaria. Esto inclinó los métodos de producción a la implementación de
técnicas de recuperación secundaria, incluyendo equipamientos altamente costosos en su
empleo y mantenimiento.

La producción de los crudos de mayor viscosidad (pesados y extra-pesados), ubicados en

la Faja Petrolífera del Orinoco “Hugo Chávez”, mantenían el esquema tradicional de
recuperación primaria controlada y la recuperación secundaria con el consecuente
“alivianado” de la viscosidad mediante la inyección de vapor de agua, en la mayoría de los

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casos. Posterior a la “apertura petrolera”, las nuevas Asociaciones Estratégica

conformadas con empresas trasnacionales derivaron en la implementación de nuevas
técnicas de producción, tales como la inyección de diluyente (crudo liviano) y la
explotación de los yacimientos sin regular el flujo y presión de producción en pozos,
siendo estas costosas y perniciosas para el patrimonio petrolero de la nación,
procedimientos que se han mantenido con la empresas mixtas.

El mantenimiento del llamado “dólar protegido”, por lapsos prologados en los

presupuestos de PDVSA, conllevó a desestimular la inversión (tanto privada/socios de
PDVSA/CVP, como pública) en divisas hacia la industria petrolera, debido a los enormes
diferenciales entre la conversión en moneda nacional que dicha protección ha
determinado y los montos reales en bolívares de bienes y servicios a ser cancelados
como costos de producción a empresas nacionales.

Adicionalmente, los costos de producción de petróleo se elevaron ostensiblemente debido

a la vinculación inapropiada de gastos no relacionados directamente a dicha producción,
tales como grandes contrataciones para alquileres de transporte, viáticos, hospedajes,
recepciones, festejos, atención a áreas no petroleras, alquileres de complejos de oficinas
y muchos otros gastos suntuarios.

La especulación actual ha incrementado groseramente los precios de bienes y servicios

adquiridos por PDVSA, con los agravantes de la falta de cancelación de la deuda a
proveedores y el establecimiento de cobro en divisas de partidas con componentes
esencialmente nacionales, así como la equivalencia de precios al dólar no oficial.

Análisis

En primer lugar, para mejorar e incrementar la producción petrolera, se debe generar una
política integral que involucre todas las corrientes que componen esta tan importante y
compleja industria.

Los componentes macro de la explotación de nuestros campos petroleros incluyen: la

producción de gas asociado (normalmente quemado), los condensados en campos de
gas y petróleo, y la ventajosa condición de pozos productores de gas.

En el caso del procesamiento del petróleo para extraerlo, transportarlo, separarlo y

refinarlo, existen condiciones que históricamente han impedido un verdadero desarrollo
petrolero para Venezuela. Al orientar la producción para exportar como petróleo crudo (la
mayor porción), y luego producir refinados que no aportan mayor valor agregado, también

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con el sentido de exportar, estamos desaprovechando el enorme potencial industrial que

posee este valioso y no renovable recurso.

La petroquímica y la química de los gases están consideradas a nivel global como las
industrias de mayor provecho y con utilidad en todos los aspectos de la vida cotidiana del
ser humano, incluyendo la alimentación. Esto hace necesario reorientar nuestra
producción de petróleo y gas hacia estas industrias, recuperando y mejorando la
infraestructura existente y colocándola en consonancia a una nueva planificación de
producción de derivados de hidrocarburos.

Los planes elaborados tecnocráticamente para el desarrollo de la industria petrolera, en

general han sido orientados hacia la producción de insumos directos para el consumo de
energético, tanto para exportarlos como a hacia interno. No han impactado para masificar
la refinación y la transformación de los hidrocarburos en productos terminados.

Adicionalmente, PDVSA y el entramado que lo compone se ha convertido en un ente

burocrático, desviado de sus funciones, altamente ineficiente desde el enfoque gerencial,
con más “caciques que indios”, y con un grado de corrupción demostrado, a lo que no se
le hace mella debido a las derivaciones que posee la red de corruptelas en todos los
niveles.

La industria de los metales en Venezuela, tanto la producción primaria de elementos

(metalúrgica), como la transformadora (metalmecánica), posee grandes capacidades
instaladas, en el hecho de encontrarse desactivada o con funcionamiento limitado. Para
desarrollar la industria petrolera y química de los hidrocarburos, se hace necesario
potenciar la industria de los metales, de la cual proceden la mayoría de componentes
necesarios para la implementación de los sistemas de producción.

Determinaciones

La propiedad de los hidrocarburos en Venezuela no debe ser tema de discusión, y en

contraposición, debemos llegar a términos en lapso razonable de tener por parte del
Estado el control total de los recursos, facilidades de producción, refinación y transporte.
Ha sido suficiente el hecho de conocer la acción de los poderes imperiales con la finalidad
de acabar con nuestro Estado y apropiarse de nuestros recursos, no debemos dejar
rendijas por donde se cuelen los apátridas y comerciantes de nuestro petróleo y gas. Es
evidente que las operadoras de las empresas mixtas conformadas para alcanzar el
mejoramiento de la producción petrolera, no han logrado su objetivo y esto ha ido en
contra del patrimonio de la Nación, por tanto se debe activar el Artículo 8 del Decreto Ley
5.200 (G.O. 38.632, 26/02/2.007), en su condición de revocar los derechos otorgados, así

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como el Decreto 44 de fecha 12/04/2.018 (G.O. 41.376), que permite el reordenamiento

de dichas empresas mixtas.

La mística del trabajo, la honestidad y puntualidad han sido vulneradas en lo que mal ha
sido llamada la “Nueva PDVSA”. Los burócratas, operadores de escritorio e ingenieros
“toderos”, inclúyase profesionales de diversas áreas, militares y otros, sin preparación ni
conocimiento de la industria petrolera, determinan el rumbo de la producción petrolera.
Esto debe resolverse.

Muchas de las propuestas a continuación tienen contenido en la Ley del Plan de la Patria
2013-2019 y en diversos planes de desarrollo que han sido estructurados en variados
niveles de gobierno y de participación socio-política.

Propuestas

En materia producción gasífera:

 Se han de concretar los planes para los sistemas de recolección de gas en baja
presión y sus facilidades mecánicas, en los diversos campos petroleros donde
se mantienen los “mechurrios” quemando permanentemente el gas asociado a la
producción petrolera. Y que este gas sirva para la reinyección en los yacimientos y
cubrir las necesidades de la industria, vehículos y doméstica que tan desatendida
se encuentran.
 Se deben eliminar los tanques de almacenamiento (tipo frac tank) de los
campos de producción de gas, donde se almacena el petróleo liviano, agua y
sedimento, y se ventea el gas (se pierde), esto obliga a realizar las conexiones de
los pozos a múltiples y estaciones; adicionalmente esto significa gastos enormes
en achiques de tanques con camiones de vacío (vacuum).
 Es una necesidad finalizar, acondicionar y poner a punto los Complejos
Criogénicos (Occidente, San Joaquín-Jose, Santa Bárbara-Jusepín), lo que
permitirá obtener materias primas esenciales para la industria química de los
gases, polímeros y para el consumo de vehículos y hogares.

En materia de producción de crudos livianos-medianos:

 Debemos inclinar la producción de estos crudos de especial valor para nuestra

industria petrolera hacia la alimentación de los principales sistemas de
refinación que poseemos, con la finalidad de obtener derivados y subproductos
necesarios para el consumo interno y para nuestra industria petroquímica,
generando mayor valor agregado para nuestro principal producto. La restricción de

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la entrega de crudos livianos a la FPO-HCh con la finalidad de convertirlos en

diluyentes (obtención del DCO de 16º API), debe ir concatenada a la establecer de
nuevo los sistemas tradicionales de producción de crudos pesados y extra-
pesados.

En materia de producción de crudos pesados y extra-pesados (FPO-HCh):

 Debemos evitar los inmensos gastos de perforación de nuevos en campos de la

FPO-HCh, donde ya existen pozos que deben recuperarse con acciones de
rehabilitación, equipamiento e implementación de técnicas de recuperación
secundaria tradicionales, tales como la inyección de vapor, de agua y de gas.
 Se hace necesario implementar plantas de inyección, calderas individuales por
batería de pozos y otros sistemas asociados a la inyección de agua, vapor y gas a
los yacimientos en la FPO-HCh, para potenciarlos e incrementar la recuperación
de petróleos pesados y extra-pesados.
 Se debe aprovechar el agua del Río Orinoco para no impactar el más importante
acuífero subterráneo que poseemos en nuestro País y que comparte espacio
geográfico a diferente profundidad con la Faja.

En materia de refinación, mejoramiento y transporte de crudos:

 Con base a las previsiones de la producción petrolera, apuntando a la producción

de crudos pesados y extra-pesados, debemos establecer sistemas de
mejoramiento y refinación modulares conformados con la última tecnología, en
diversos lugares de la FPO-HCh, con la finalidad de aportar desde el mismo sitio
diluyentes para contribuir con la recuperación secundaria, y así mismo suministrar
productos refinados a las áreas adyacentes.
 Tenemos la condición de exportar crudos (con el respectivo ingreso en divisas) y
específicamente los que se encuentran en la mayor reserva petrolera del mundo.
Es nuestra tarea disminuir los costos de producción y transporte de la porción de
la producción destinada a la exportación, siendo la Orimulsión una respuesta
adecuada para colocar el crudo en el Complejo Mejorador de Jose.
 Estamos en condiciones de convertir una potencialidad en un problema de índole
catastrófico en lo ambiental y de seguridad industrial, y es, las montañas de
coque que se acumulan en el Complejo de Jose en el Estado Anzoátegui.
Producto del “mejoramiento” del petróleo proveniente de la FPO-HCh (ya
costosamente diluido) para pasarlo de 16º API a 30º API (tal como les gusta a las
trasnacionales del petróleo), obtenemos este “pasivo”, que en algún momento fue
considerado activo, y que las “mafias de Jose” no permitieron la sana

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comercialización del coque verde, y a su vez la transformación industrial en coque

calcinado y limpio, con el añadido de la producción de metales de baja facilidad
de obtención natural (cromo, vanadio, níquel, oro, platino y otros). Algo similar
ocurre con el azufre acumulado, que puede convertirse en materia prima para la
misma refinación del petróleo y la química industrial de los hidrocarburos.
 Deseamos se conformen plantas de procesamiento de coque y azufre en los
sitios actuales de deposición y en los nuevos emplazamientos que pueden ser
generados por las políticas de mejoramiento de los crudos pesados y extra-
pesados en el sitio de producción (contenidos geográficamente en la FPO-HCh).

Otras materias:

 Se hace necesario regresar a condiciones operativas de la industria petrolera que

exijan de las persona que laboran en ésta las mayores cuotas de trabajo, ética y
honestidad, para atravesar este aciago momento. Debemos recuperar las
condiciones de disponibilidad de 24 horas para cualquier emergencia o necesidad
operativa. Todo el personal con responsabilidad en operaciones debe iniciar
labores ordinarias a las 5:00 a.m. de lunes a domingo, y quienes trabajan en áreas
administrativas, desde las 7:00 a.m., superando el vicio actual de asistir de 9:00
a.m. a 11:00 a.m. y de 2:00 p.m. a 4:00 p.m. (así no se produce en ninguna parte
del mundo). Adicionalmente, debemos rescatar el parque automotor de la
industria petrolera con disposición directa a las operaciones y no a las casas de
los gerentes, con la consecuencia directa de eliminar los cuantiosos contratos de
alquileres de vehículos que desangran las finanzas de PDVSA.
 Es una prioridad mejorar la seguridad en las instalaciones petroleras, con el fin
de evitar la gran cantidad de hurtos y robos, la mayoría de las veces auspiciados
por mafias que tienen involucrados más allá de la delincuencia común,
delincuentes de cuello blanco y funcionarios corruptos. Es un valor agregado,
vincular este aspecto a las comunas y consejos comunales.
 Debemos establecer una concatenación con el parque industrial metalmecánico,
químico y petroquímico, público y privado, existente en ciudades como Maracaibo,
Ciudad Ojeda, San Cristóbal, Ureña, Barquisimeto, Morón, Valencia, Maracay,
Ocumare del Tuy, Charallave, Caracas, Guatire-Guarenas, Anaco, El Tigre, Puerto
Ordaz, para suministrarle materia prima con la modalidad de “acuerdos de
perfeccionamiento pasivo interno” desde las industrias metalúrgicas y
petroquímica del Estado; añadiendo estos actores al Conglomerado Nacional
Industrial Petrolero. Tenemos hoy día ventajas respecto a la energía y mano de
obra que representan costos insuperables en el mundo.

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 Se hace necesario para cumplir con lo contenido en las leyes y en la lógica de

ordenación oficial de la actividad petrolera, que el ente rector (Ministerio) para la
regulación, formulación y seguimiento de políticas, la planificación, realización
y fiscalización de las actividades en materia de hidrocarburos, y la empresa de
producción (PDVSA), tengan diferentes actores en su conducción y permitan
dinamizar a nuestra industria con funciones específicas y con la relación de
regulador-regulado que deben tener ambos entes.
 Solicitamos formar parte del Consejo de Gestión de la Zona de Desarrollo
Estratégico Nacional Faja Petrolífera del Orinoco “Hugo Chávez”, mediante un
vocería permanente otorgada al Movimiento Electoral del Pueblo (MEP) Partido
Socialista. Igualmente, solicitamos participación activa en la organización y
dirección del Conglomerado Nacional Industrial Petrolero (CNIP).

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