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MEMORIA GENERAL
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P.G.O.U. OTURA. ADAPTACIÓN PARCIAL DE LAS NORMAS SUBSIDIARIAS DE PLANEAMIENTO MUNICIPAL
MEMORIA GENERAL
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Para todos los sectores de suelo urbanizable sectorizado y ordenado, y para las
distintas zonas de suelo urbano que se han delimitado, se señalan sus usos,
densidades y edificabilidades globales, así como el aprovechamiento medio que les
corresponde a los sectores en suelo urbanizable en función del área de reparto a la
que pertenezcan, según la delimitación de Áreas de Reparto de las propias Normas
Subsidiarias. En este sentido la justificación del cumplimiento de las reglas
sustantivas y estándares de ordenación previstos en el artículo 17 de la Ley 7/2002,
de 17 de diciembre, de Ordenación Urbanística de Andalucía, sólo procede en
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Asimismo el documento recoge los sistemas generales constituidos por la red básica
de terrenos, reserva de terrenos y construcciones de destino dotacional público,
señalando los terrenos y construcciones destinados a parques, jardines y espacios
libres públicos, e infraestructuras, servicios, dotaciones y equipamientos que integren
o deban integrar la estructura actual o de desarrollo urbanístico del término municipal
en su conjunto o en cualquiera de sus partes, incluyendo aquellos ya ejecutados o
que hayan sido objeto de aprobación en proyectos o instrumentos de planificación
sectorial, cuyos efectos hayan sobrevenido al planeamiento vigente y que resulten de
aplicación conforme a la legislación sectorial.
En cuanto a las disposiciones que garanticen suelo suficiente para cubrir las
necesidades de vivienda protegida, conforme a lo dispuesto en el artículo 10.1.A).b)
de la Ley 7/2002, de 17 de diciembre, de Ordenación Urbanística de Andalucía, la
disposición transitoria única de la Ley 13/2005, de 11 de noviembre, de Medidas para
la Vivienda Protegida y el Suelo y el apartado 2.b) del Decreto 11/2008, de 22 de
enero, por el que se desarrollan procedimientos dirigidos a poner suelo urbanizado
en el mercado con destino preferente a la construcción de viviendas protegidas, la
presente Adaptación Parcial debería establecer en su caso, para los sectores de suelo
urbanizable de uso residencial que no tuvieran su planeamiento de desarrollo
aprobado, al menos, inicialmente con anterioridad al 20 de enero de 2007, y para las
unidades de ejecución en suelo urbano no consolidado que no tuvieran su
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En el caso concreto de Otura, las NN.SS. delimitaban tanto sectores como unidades
de ejecución, de uso global residencial, cuyo planeamiento de desarrollo no ha
comenzado aún el proceso de redacción, de manera que sería de aplicación lo
dispuesto en el párrafo anterior.
En cuanto a los espacios, ámbitos o elementos que hayan sido objeto de especial
protección por su singular valor arquitectónico, histórico o cultural, en el documento
de Normas Subsidiarias vigentes no se incluye referencia alguna. En cualquier caso,
desde la Aprobación Definitiva del planeamiento general vigente se ha aprobado
legislación sectorial referida a la conservación del Patrimonio, por lo que más
adelante en este documento de Adaptación Parcial se analizará su afección al
planeamiento general.
Dado que según el Decreto 150/2003, de 10 de junio, por el que se determinan los
municipios con relevancia territorial, Otura está incluido en la relación de los mismos,
y en virtud de los dispuesto en el artículo 10 de la Ley 7/2002, de 17 de diciembre de
Ordenación Urbanística de Andalucía, son también determinaciones de carácter
estructural para este tipo de municipios la definición de la red de tráfico motorizado y
peatonal, de aparcamientos y de los elementos estructurantes de la red de
transportes públicos, así como los sistemas generales de incidencia o interés regional
o singular. Dicha definición se recoge en el presente documento teniendo en cuenta
los criterios desarrollados al respecto en el punto 2.3.1, “Estructura Urbana”, del
apartado 2, “Memoria de la Revisión”, de la Memoria de las Normas Subsidiarias de
Planeamiento Municipal de Otura.
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Urbanística de las NN.SS. se remite el desarrollo del suelo urbano a los plazos
establecidos por el correspondiente planeamiento de desarrollo, siempre que desde
las Normas Subsidiarias no se estableciera plazo alguno, como es el caso. Con
respecto al suelo urbanizable, el artículo 7.8 de la mencionadas Normativa marca un
plazo de un año para la tramitación de los Planes Parciales a contar desde el
momento en que ésta sea legalmente posible. Desde este documento de Adaptación
se hace por tanto necesario marcar nuevos plazos para el desarrollo tanto de los
sectores en suelo urbanizable no tramitados, ya que los plazos han sido ampliamente
superados, como para las unidades de ejecución que carezcan de planeamiento y
por tanto de referencia temporal alguna para su desarrollo.
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b) En segundo lugar, los artículos 3.2.c.1 y 4.3 del Decreto 11/2008, establecen
que deberán incluirse en las determinaciones contenidas en la adaptación,
como suelo no urbanizable de especial protección, o como equipamientos,
dotaciones o servicios y espacios libres, los terrenos que hayan sido objeto de
deslinde o delimitación de proyectos o instrumentos de planificación sectorial
cuyos efectos hayan sobrevenido al planeamiento vigente y que resulten de
directa aplicación conforme a la legislación sectorial. En consecuencia, ello
requiere reseñar las aprobaciones en tal sentido realizadas por órganos
sectoriales, desde el periodo de vigencia de las Normas Subsidiarias y que,
afectando al suelo no urbanizable, deban ser integradas por imperativo legal
en el planeamiento urbanístico.
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Las modificaciones aprobadas definitivamente, que son las que en principio deben
considerarse en la presente Adaptación, se han dividido en dos grupos: aquellas que
afectan a determinaciones estructurales de las NNSS, como la clasificación de suelo o
las determinaciones marcadas para los ámbitos de planeamiento, y las que afectan a
la ordenación pormenorizada preceptiva o potestativa.
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AÑADE LOS INCISOS 2º Y 3º DEL PÁRRAFO PRIMERO DEL ART. 6.11 DE LAS NNUU, AD 27.01.95 P
1
RELATIVO A LA ZONA DE ORDENANZAS INDUSTRIA DOMÉSTICA AD 27.10.95 CPU BOP 05.12.95
3 MODIFICACIÓN DELA ALINEACIÓN DEL VIAL CARRETERA OTURA- DÍLAR AD 27.10.95 CPU BOP 05.12.95
AD 27.01.95 P
4 AÑADE EL ART. 6.4 BIS A LAS NNUU, RELATIVO A LA SUBZONA DE ORDENANZA 4
AD 27.10.95 CPU BOP 05.12.95
5 SUPRESIÓN DEL EQUIPAMIENTO DOCENTE EN CALLE ANDALUCÍA AD 27.10.95 CPU BOP 05.12.95
AFECTA A LOS ART. 6.2, 6.3., 6.4 Y 6.4 BIS DE LAS NNUU, RELATIVOS A LAS AD 27.01.95 P
6
SUBZONAS DE ORDENANZAS 1, 2, 3 Y 4 AD 10.05.95 CPU BOP 30.06.95
AÑADE EL ART. 2.32.1.4 A LAS NNUU, RELATIVO AL ESTABLECIMIENTO DE LA AD 27.01.95 P
7
COTA DE REFERENCIA Y LA ALTURA AD 10.05.95 CPU BOP 30.06.95
AFECTA AL ART. 2.41 BIS QUE SUSTITUYE AL 2.23 DE LAS NNUU, RELATIVO A LAS AD 27.01.95 P
8
CONSTRUCCIONES AUXILIARES AD 27.10.95 CPU BOP 05.12.95
AÑADE EL PÁRRAFO 3º DEL APARTADO 1 DEL ART. 6.2 DE LAS NNUU, RELATIVO A AD 27.01.95 P
9
LA SUBZONA DE ORDENANZA 1 AD 10.05.95 CPU BOP 30.06.95
MODIFICA EL INCISO 1º DE LA LETRA C.A) DEL APARTADO PRIMERO DEL ART. 8.8
11 DE LAS NNUU, RELATIVO A LAS CONDICIONES ESPECÍFICAS DE LA EDIFICACIÓN AD 10.05.95 CPU BOP 30.06.95
VINCULADA A CADA TIPO DE USO EN SNU
AÑADE EL PÁRRAFO 2º DEL APARTADO 2.4 DEL ART. 2.32 DE LAS NNUU, AD 27.01.95 P
12
RELATIVO A LA MODIFICACIÓN DE LA RASANTE NATURAL DEL TERRENO AD 10.05.95 CPU BOP 30.06.95
AÑADE EL ÚLTIMO INCISO DEL ART. 1.25.5 Y EL ART.7.12.2.F) DE LAS NNUU,
AD 27.01.95 P
13 RELATIVOS A LA APROBACIÓN DE LOS PU Y AL PLAN DE ETAPAS DEL PP
AD 10.05.95 CPU BOP 30.06.95
RESPECTIVAMENTE
AÑADE EL APARTADO 4 AL ART. 6.6 DE LAS NNUU RELATIVO A LA ZONA DE AD 27.01.95 P
14
ORDENANZAS DESARROLLOS RESIDENCIALES AD 27.10.95 CPU BOP 05.12.95
AI 28.07.00 P
CAMBIO DE UBICACIÓN DE ZONAS VERDES Y DOCENTES EN LA URBANIZACIÓN
17 AP 29.09.00 P
NUEVA OTURA
AD 27.11.01 CPU BOJA 27.12.01
AÑADE LOS ART. 6.13, 6.14 Y 6.15 A LAS NNUU RELATIVOS A LOS USOS
AI 28.07.00 P BOP 21.08.00
19 EQUIPAMIENTOS COMUNITARIOS Y ZONA ESCOLAR, ZONA VERDE PÚBLICO Y
AD 26.05.00 P
ZONA DEPORTIVO PÚBLICO Y PRIVADO RESPECTIVAMENTE
AI 21.05.02 P
MODIFICA EL ART. 8.3.3 DE LAS NNUU, RELATIVO A LAS PARCELACIONES
23 AP 14.03.03 P
RÚSTICAS EN SNU
AD 30.09.03 CPU BOP 10.02.04
MODIFICA EL ART. 6.13 DE LAS NNUU, RELATIVO A LA ALTURA DE LOS AI 25.11.04 P
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EQUIPAMIENTOS COMUNITARIOS AD 28.04.05 P BOP 08.08.05
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Las condiciones para considerar un suelo como urbano quedan también recogidas en
el artículo 5.1 del Título Quinto “Régimen del Suelo Urbano” de la Normativa
Urbanística de las NN.SS. de Otura, y en el apartado 2.3.2.1 de la Memoria.
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Sobre el resto del suelo urbano, las Normas Subsidiarias contienen la asignación de
usos pormenorizados y la reglamentación detallada del uso y volumen de los terrenos
y construcciones en función del área de ordenanza al que se adscriban.
Las ordenanzas determinan, en general, para cada zona las condiciones particulares
de parcelas, situación y forma de la edificación, ocupación y edificabilidad máximas,
altura y número de plantas y condiciones de uso.
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PERI 1
SUPERFICIE 31.694 m²
APROXIMADA
INSTRUMENTO DE PLAN ESPECIAL DE REFORMA INICIATIVA PRIVADA
PLANEAMIENTO INTERIOR
USO DOMINANTE RESIDENCIAL
OBSERVACIONES
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PERI 2
SUPERFICIE 48.623,81 m²
APROXIMADA
INSTRUMENTO DE PLAN ESPECIAL DE REFORMA INICIATIVA PRIVADA
PLANEAMIENTO INTERIOR
USO DOMINANTE RESIDENCIAL
APROBACIÓN DEFINITIVA --
GRADO DE DESARROLLO
OBSERVACIONES
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PERI 3
APROBACIÓN PROVISIONAL
APROBACIÓN DEFINITIVA
GRADO DE DESARROLLO
OBSERVACIONES
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Todos los sectores son de iniciativa privada a desarrollar por el sistema de actuación
por compensación.
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SECTOR 1
SUPERFICIE 201.389 m²
APROXIMADA
INSTRUMENTO DE PLAN PARCIAL INICIATIVA PRIVADA
PLANEAMIENTO
USO DOMINANTE RESIDENCIAL
GRADO DE DESARROLLO EJECUTADO AL 60% APROX. SE HAN EJECUTADO DOS UNIDADES DE LAS 3 EXISTENTES
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SECTOR 2
SUPERFICIE 193.890 m² (Según memoria de las NNSS son 247.800 m² de los cuales 53.910 pasan a formar parte
APROXIMADA del S-1 con la aprobación de la Modificación Puntual nº 2))
INSTRUMENTO DE PLAN PARCIAL INICIATIVA PRIVADA
PLANEAMIENTO
USO DOMINANTE RESIDENCIAL
APROBACIÓN INICIAL
APROBACIÓN PROVISIONAL
APROBACIÓN DEFINITIVA
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SECTOR 3
SUPERFICIE 1.284.700 m²
APROXIMADA
INSTRUMENTO DE PLAN PARCIAL INICIATIVA PRIVADA
PLANEAMIENTO
USO DOMINANTE RESIDENCIAL
APROBACIÓN INICIAL
APROBACIÓN PROVISIONAL
OBSERVACIONES
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MEMORIA GENERAL
SECTOR 4
OBSERVACIONES
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MEMORIA GENERAL
SECTOR 5
SUPERFICIE 404.770 m²
APROXIMADA
INSTRUMENTO DE PLAN PARCIAL INICIATIVA PRIVADA
PLANEAMIENTO
USO DOMINANTE RESIDENCIAL
GRADO DE DESARROLLO EJECUTADO AL 70% APROXIMADAMENTE. SE HAN EJECUTADO DOS UNIDADES DE LAS 3
EXISTENTES
OBSERVACIONES
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MEMORIA GENERAL
SECTOR 6
APROBACIÓN INICIAL
APROBACIÓN PROVISIONAL
APROBACIÓN DEFINITIVA
OBSERVACIONES
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MEMORIA GENERAL
SECTOR 7
APROBACIÓN DEFINITIVA --
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MEMORIA GENERAL
SECTOR 8
EDIFICABILIDAD MÁXIMA Resid. 1,40 (sobre parcela neta) DENSIDAD MÁXIMA 12,92
(m²/m²) Otros: 1,00 (sobre parcela neta) (Viv/Ha)
EDIFICABILIDAD MÁXIMA Resid. 11.008 Nº DE VIVIENDAS 57
(m²) Otros: 13.735
APROBACIÓN INICIAL
APROBACIÓN PROVISIONAL --
OBSERVACIONES
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MEMORIA GENERAL
SECTOR 9
SUPERFICIE 41.550 m²
APROXIMADA
INSTRUMENTO DE PLAN PARCIAL INICIATIVA PRIVADA
PLANEAMIENTO
USO DOMINANTE RESIDENCIAL
OBSERVACIONES
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MEMORIA GENERAL
SUPERFICIE 115.576 m²
APROXIMADA
INSTRUMENTO DE PLAN PARCIAL INICIATIVA PRIVADA
PLANEAMIENTO
USO DOMINANTE INDUSTRIAL
APROBACIÓN INICIAL
APROBACIÓN PROVISIONAL
OBSERVACIONES EL SUELO QUE CONSTITUYE ESTE SECTOR SE CLASIFICA EN UNA MODIFICACIÓN DE LAS
NORMAS SUBSIDIARIAS. LAS MODIFICACIONES POSTERIORES DEL PLAN PARCIAL SÓLO
AFECTAN A LAS ORDENANZAS
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MEMORIA GENERAL
En lo relativo a las Áreas de Reparto hay que mencionar que las NN.SS. no
establecen ninguna para el suelo urbanizable de Otura, de forma que el
aprovechamiento medio que se considera en esta Adaptación será el
aprovechamiento tipo que para cada uno de los sectores resulte de la aplicación de
los correspondientes parámetros urbanísticos. Se considera entonces que cada
sector constituye un área de reparto, a la que se asigna su correspondiente
aprovechamiento tipo, un coeficiente expresado mediante la edificabilidad total
lucrativa en metros cuadrados del sector dividida por la superficie total del mismo
medida también en metros cuadrados.
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MEMORIA GENERAL
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MEMORIA GENERAL
Durante el período de vigencia del planeamiento urbanístico general vigente, han sido
notificados los expedientes que se detallan a continuación tramitados por órganos
sectoriales gestores de infraestructuras, equipamientos, dotaciones y servicios,
incluyendo espacios libres o terrenos que hayan sido objeto de deslinde o
delimitación de proyectos o que hayan sido objeto de aprobación en instrumentos de
planificación sectorial, cuyos efectos hayan sobrevenido al planeamiento vigente y
que resultan de directa aplicación conforme a la legislación sectorial.
El Plan de Ordenación tiene como objeto establecer los elementos básicos para la
organización y la estructura territorial de su ámbito, siendo el marco de referencia
tanto para el desarrollo de las políticas, planes, programas y proyectos de las
Administraciones y Entidades Públicas como para las iniciativas de los particulares.
Su finalidad es la ordenación y el desarrollo sostenible de los municipios integrantes
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MEMORIA GENERAL
Sin embargo, en el artículo 3.38 sí se especifica que los suelos comprendidos en las
Zonas sometidas a restricción de usos y transformaciones con excepcional valor
productivo deben clasificarse como no urbanizables de especial protección. Las
características más detalladas de este último tipo de suelo quedan recogidas en el
apartado 3.1.c del presente documento de Adaptación, y la correspondiente
delimitación se ha incluido en el plano OE-1 “Ordenación Estructural. Término
Municipal”, como suelo no urbanizable de especial protección por planificación
urbanística.
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MEMORIA GENERAL
Las vías pecuarias del Término Municipal de Otura fueron clasificadas por Orden
Ministerial de 29 de septiembre de 1969.
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MEMORIA GENERAL
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MEMORIA GENERAL
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MEMORIA GENERAL
De acuerdo con lo dispuesto en el apartado 2.a, del artículo 3 del Decreto 11/2008, de
22 de enero, por el que se desarrollan procedimientos dirigidos a poner suelo
urbanizado en el mercado con destino preferente a la construcción de viviendas
protegidas, la presente adaptación clasifica la totalidad del suelo del municipio,
delimitando las superficies adscritas a cada clase y categoría de suelo de acuerdo
con lo dispuesto en el Capítulo I del Título II de la Ley 7/2002, de 17 de diciembre, de
Ordenación Urbanística de Andalucía, y según los criterios establecidos en la
disposición transitoria primera de la mencionada Ley, y en el artículo 4 del
mencionado Decreto 11/2008, de 22 de enero.
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P.G.O.U. OTURA. ADAPTACIÓN PARCIAL DE LAS NORMAS SUBSIDIARIAS DE PLANEAMIENTO MUNICIPAL
MEMORIA GENERAL
Por tanto el Suelo Urbano Consolidado del municipio de Otura, a los efectos previstos
en el apartado 2.a, del artículo 3 del Decreto 11/2008, de 22 de enero, está integrado
por:
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MEMORIA GENERAL
- PERI-1 (Jardines de la Vega), que cuenta con una superficie total de suelo de
31.694 m².
- Sector 3 (Los Arrayanes Golf), que cuenta con una superficie de 1.284.700 m²,
según datos del Plan Parcial aprobado.
- Sector 4 (Cortijo de la Luz), que cuenta con una superficie de 131.344 m², según
datos del Plan Parcial aprobado.
- Sector 9, que cuenta con una superficie de 41.550 m², según datos del Plan
Parcial aprobado.
Todos estos sectores y unidades de ejecución, que pasan a conformar distintas zonas
de suelo urbano, mantienen los parámetros urbanísticos de ordenación en cuanto a
usos, densidad y edificabilidad, que les asignaban las Normas Subsidiarias y que se
recogen en el apartado 2.2.a de la presente memoria.
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MEMORIA GENERAL
Todo ello queda reflejado gráficamente en los planos OE-1 “Ordenación Estructural.
Término Municipal” y OE-2 “Ordenación Estructural. Núcleo de Otura”.
El suelo clasificado como urbano en las NN.SS. vigentes, que no esté incluido en
ninguno de los supuestos del apartado anterior de suelo urbano consolidado, en
virtud de los dispuesto en el apartado 1.b del artículo 4 del Decreto 11/2008, de 22 de
enero, por el que se desarrollan procedimientos dirigidos a poner suelo urbanizado
en el mercado con destino preferente a la construcción de viviendas protegidas, tiene
la consideración de suelo urbano no consolidado a los efectos de lo previsto en el
apartado 2.a del artículo 3, del mencionado Decreto. En todo caso tendrán la
consideración de suelo urbano no consolidado los ámbitos de los Planes Especiales
de Reforma Interior no desarrollados delimitados en suelo urbano, debiendo respetar
las características y requisitos que se establecen en la Ley 7/2002, de 17 de
diciembre, de Ordenación Urbanística de Andalucía.
- PERI-2, de uso global residencial, que cuenta con una superficie total de suelo
de 48.623,81 m², y que pasa a denominarse SU-NC-2R. (Para mayor claridad,
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MEMORIA GENERAL
- PERI-3, de uso global residencial, que cuenta con una superficie bruta total de
suelo de 30.085 m², y que pasa a denominarse SU-NC-3R.
También se han considerado parte del suelo urbano no consolidado una serie de
áreas, que aunque las vigentes Normas Subsidiarias clasifican como suelo urbano, no
cumplen las condiciones del artículo 4.1 a del Decreto 11/2008, de 22 de enero:
“Tiene la consideración de suelo urbano consolidado el que esté clasificado como
urbano por el planeamiento general vigente y cumpla las condiciones previstas en el
artículo 45.2.A) de la Ley 7/2002, de 17 de diciembre…”. Estarían por tanto dentro del
supuesto contemplado por el apartado b) del mismo artículo: “El resto del suelo
clasificado como urbano por el planeamiento vigente tendrá la consideración de suelo
urbano no consolidado”. En general se trata de suelos que las normas anteriores a las
vigentes clasificaban como urbanizables, delimitando sectores que no se han
desarrollado íntegramente. Son los que se enumeran a continuación:
La denominación OP de estos suelos hace referencia a que todos ellos cuentan con
ordenación pormenorizada, ya que tienen aprobados definitivamente sus
correspondientes planes parciales. Las vigentes Normas Subsidiarias de
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P.G.O.U. OTURA. ADAPTACIÓN PARCIAL DE LAS NORMAS SUBSIDIARIAS DE PLANEAMIENTO MUNICIPAL
MEMORIA GENERAL
Por otra parte hay que indicar que, puesto que las unidades de ejecución SU-NC-2R y
SU-NC-3R cuentan, al menos, con aprobación inicial anterior al inicio del trámite de
aprobación de esta Adaptación Parcial, no tendrán que respetar las características y
requisitos que se establecen en la Ley 7/2002, de 17 diciembre, de Ordenación
Urbanística de Andalucía, y en concreto lo regulado en el artículo 17 de la
mencionada Ley, en virtud de lo dispuesto en el artículo 5 del Decreto 11/2008, de 22
de enero, por el que se desarrollan procedimientos dirigidos a poner suelo
urbanizado en el mercado con destino preferente a la construcción de viviendas
protegidas.
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MEMORIA GENERAL
- Suelo Urbanizable Sector 8, de uso global Ocio y Equipo Urbano, que cuenta
con una superficie total de suelo de 44.092 m² según datos del Plan Parcial y
que pasa a denominarse Suelo Urbanizable Ordenado SUB-O-8T, con uso
global terciario.
Todo ello queda reflejado gráficamente en los planos OE-1, “Ordenación Estructural.
Término Municipal” y OE-2, “Ordenación Estructural. Núcleo de Otura”.
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MEMORIA GENERAL
- Suelo Urbanizable Sector 2, de uso global residencial, con una superficie total
de suelo de 193.890 m² según la Modificación Puntual nº 2, y que pasa a
denominarse Suelo Urbanizable Sectorizado SUB-S-2R.
- Suelo Urbanizable Sector 6, de uso global industrial, con una superficie total de
suelo de 188.000 m² según la memoria de las NN.SS., y que pasa a
denominarse Suelo Urbanizable Sectorizado SUB-S-6I.
- Suelo Urbanizable Sector 7, de uso global industrial, con una superficie total de
suelo de 295.000 m² según la memoria de las NN.SS., y que pasa a
denominarse Suelo Urbanizable Sectorizado SUB-S-7I. A través de la
Modificación Puntual 1 de las Normas Subsidiarias, se permite la división de los
Suelos Urbanizables calificados como Industria Doméstica, correspondientes
con los Sectores 6 y 7, en ámbitos de menor tamaño. Para parte del Sector 7,
con un ámbito de 75.324 m², se ha redactado un Plan Parcial que ya ha iniciado
su tramitación.
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MEMORIA GENERAL
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MEMORIA GENERAL
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MEMORIA GENERAL
Por último hay que indicar que los terrenos sobre los que se hayan realizado
irregularmente actuaciones de parcelación, urbanización, construcción o edificación,
instalación o cualquier otro de transformación o uso del suelo, que no hayan sido
incorporados al actual modelo de ciudad, conservarán la clasificación establecida en
el planeamiento general vigente.
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MEMORIA GENERAL
En cuanto a los sectores en suelo urbanizable, hay tres que no han iniciado su
desarrollo aún, pero sólo a uno de ellos las Normas Subsidiarias le asignan
edificabilidad residencial, por lo que sí le sería exigible la reserva de vivienda
protegida en los términos que marca el artículo 10.1.A).b) de la Ley 7/2002, de 17 de
diciembre, y la disposición transitoria única de la Ley 13/2005, de 11 de noviembre, de
Medidas para la Vivienda Protegida y el Suelo. Éste es el Sector 2 de las vigentes
Normas Subsidiarias, que pasa a denominarse Suelo Urbanizable Sectorizado SUB-S-
2R. Desde las Normas Subsidiarias se marcan los parámetros urbanísticos de
aplicación para el desarrollo de dicho suelo, que son concretamente densidad global
de viviendas y edificabilidad neta sobre parcela de uso residencial.
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MEMORIA GENERAL
A partir del valor de edificabilidad lucrativa total que resulte de la aplicación del
parámetro de edificabilidad global, con las limitaciones impuestas por el párrafo
anterior, debe considerarse la reserva del 30% de edificabilidad destinada a vivienda
protegida.
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MEMORIA GENERAL
N-323
RESTO DE CARRETERAS 3m 8m 50 m 25 m
VÍAS CONVENCIONALES 3m 8m 50 m 50 m
A los efectos de lo dispuesto en el apartado 2.g).2) del artículo 3 del Decreto 11/2008,
de 22 de enero, por el que se desarrollan procedimientos dirigidos a poner suelo
urbanizado en el mercado con destino preferente a la construcción de viviendas
protegidas, referente a la identificación de los Sistemas Generales existentes de
incidencia o interés regional, tan sólo podrían considerarse como tal el Sistema
General de Comunicaciones Red Viaria de 1º Nivel, A-44, y el Gasoducto Granada-
Motril, que se identifican en los planos con las siglas (SGIR).
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MEMORIA GENERAL
Llegamos por tanto a una estimación total de 6.844 viviendas, que serían las
existentes en Otura una vez que se hubieran completado todas las previsiones de
crecimiento contenidas en las Normas Subsidiarias de Planeamiento y sus
modificaciones.
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MEMORIA GENERAL
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MEMORIA GENERAL
Por todo lo expuesto hay que indicar que los datos que se recogen a continuación
son una estimación de la capacidad edificatoria y residencial, en términos de
parámetros globales de ordenación estructural, de cada una de las zonas en que se
ha dividido el suelo urbano consolidado, en virtud de las determinaciones del
Planeamiento General en vigor, independientemente de que esté o no materializada.
a) Zona 1. Núcleo Tradicional. Esta zona queda delimitada por las calles Severo
Ochoa, Blas Infante y Miguel Hernández, e incluye el ámbito de los PERI 2 y 3.
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De los sectores que desde las Normas Subsidiarias de Planeamiento de Otura o sus
posteriores modificaciones se clasificaban como urbanizables, la mayor parte ha
iniciado su desarrollo con anterioridad al 20 de enero de 2007, por tanto son de
aplicación los parámetros marcados desde las Normas Subsidiarias y el planeamiento
de desarrollo que se recogían en el apartado 2.2 de esta Memoria General. Son los
siguientes:
Sin embargo, hay otros sectores cuyo desarrollo no se ha iniciado aún, por lo que en
virtud de lo expuesto en el Decreto 11/2008, de 22 de enero, desde esta Adaptación
se determinarán los parámetros urbanísticos de aplicación. Son los siguientes:
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Cuando se proceda al desarrollo de los sectores antes relacionados, como quiera que
la edificabilidad global se ha estimado en base a los parámetros resultantes en los
sectores ya desarrollados de igual uso global, tanto en el caso del residencial como
de los suelos industriales, no se admitirán en cualquier caso ordenaciones en las que
la aplicación de esta edificabilidad global (0,27 y 0,60 m²/m² respectivamente) de
como resultado valores de edificabilidad sobre parcela neta superiores al que las
Normas Subsidiarias fijaban (0,40 y 0,85 m²/m² para uso residencial e industrial
respectivamente).
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estructural. Por otra parte el apartado 2.e del artículo 3 del Decreto 11/2008, de 22 de
enero, por el que se desarrollan procedimientos dirigidos a poner suelo urbanizado
en el mercado con destino preferente a la construcción de viviendas protegidas, exige
a la adaptación parcial que mantenga las áreas de reparto ya delimitadas en el
planeamiento general vigente y que, a todos los efectos, el aprovechamiento tipo que
en él se determine tendrá la consideración de aprovechamiento medio, según la
regulación contenida en la Ley 7/2002, de 17 de diciembre, de Ordenación
Urbanística de Andalucía.
Para determinar el aprovechamiento lucrativo del sector SUB-S-2R, que debe cumplir
la Disposición Transitoria Única de la Ley 13/2005, de 11 de noviembre, de Medidas
para la Vivienda Protegida y el Suelo, como para el resultante de las modificaciones
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1. Consideraciones previas
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De la misma forma, para determinar el coeficiente de uso de interés general para VPO,
se compararán el valor de repercusión del suelo sin urbanizar para tipología unifamiliar
en las dos situaciones, viviendas en régimen de venta libre y viviendas sometidas a
algún régimen de protección oficial. Para obtener éste último se toma como valor de
partida el módulo máximo de venta de suelo urbanizado para viviendas protegidas en
régimen general en el municipio de Otura, que es el 15% del módulo máximo de venta
de dichas viviendas (1.212,80 €/m²t útil).
En la tabla siguiente se obtiene el valor de repercusión del suelo sin urbanizar para las
tipologías de vivienda en régimen de venta libre:
Valor Valor
Beneficio
Beneficio Coste Proyectos, Repercusión Costes Repercusión
Valor Venta Agente
Promotor Construcción licencias,… Suelo Urbanización Suelo sin
(1) Urbanizador
(2) (3) (4) Urbanizado (7) Urbanizar
(6)
(5) (8)
€/m²t €/m²t €/m²t €/m²t €/m²t €/m²t €/m²t €/m²t
25% s/(1) 35% s/(3) (1)-(2)-(3)-(4) 20% s/(5) (5)-(6)-(7)
1.500,00 375,00 600,00 210,00 315,00 63,00 100,00 152,00
1.330,00 332,50 560,00 196,00 241,50 48,30 76,92 116,28
116 ,28€ / m² t
= 0 ,765m² tutc / m² techo
152 ,00€ / m² tutc
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En la tabla siguiente se obtiene el valor de repercusión del suelo sin urbanizar para la
tipología unifamiliar de vivienda protegida en régimen general:
76 ,55€ / m² t
= 0 ,50
152 ,00€ / m² t
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A este respecto, en Otura no hay ningún elemento que pertenezca o haya sido
incluido en el Catálogo General de Patrimonio Histórico Andaluz, o haya sido objeto
de cualquier otro tipo de especial protección.
Dado que según el Decreto 150/2003, de 10 de junio, por el que se determinan los
municipios con relevancia territorial, Otura está incluido en la relación de los mismos,
en virtud de los dispuesto en el artículo 10 de la Ley 7/2002, de 17 de diciembre de
Ordenación Urbanística de Andalucía, son también determinaciones de carácter
estructural para este tipo de municipios la definición de la red de tráfico motorizado y
peatonal, de aparcamientos y de los elementos estructurantes de la red de
transportes públicos, así como los sistemas generales de incidencia o interés regional
o singular.
En el municipio de Otura no puede decirse que exista una red coherente y unitaria de
tráfico peatonal, por lo que los viarios peatonales existentes no se han reseñado en
los planos de ordenación del núcleo. Del mismo modo, no se hace referencia al
sistema de aparcamientos ya que el núcleo carece de él.
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- Sector SUB-S-2R.
- Sector SUB-S-6I.
- Sector SUB-S-7I.
El apartado 2.g del artículo 3 del Decreto 11/2008, de 22 de enero, por el que se
desarrollan procedimientos dirigidos a poner suelo urbanizado en el mercado con
destino preferente a viviendas protegidas, establece que la adaptación parcial debe
contener y determinar las previsiones generales de programación y gestión de los
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MEMORIA GENERAL
Para el suelo urbanizable, el artículo 7.8 marca unos plazos genéricos en los que
debería iniciarse la tramitación de los Planes Parciales, concretamente un plazo de un
año para iniciar la tramitación desde que sea legalmente posible, y de cuatro para la
ejecución. En cualquier caso, estos plazos han sido ampliamente superados en los
suelos no desarrollados, así que desde la presente Adaptación se marcan unos
nuevos plazos para el desarrollo de los sectores.
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c) Planimetría integrada por los planos del planeamiento vigente y por aquellos
que se proponen tras la adaptación, comprensivos de las siguientes
determinaciones:
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