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exportaciones
Exportaciones
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La Promoción de
Exportaciones
Regímenes de la Ley Nacional de
Promoción de Exportaciones Nº
23.101 y otros
Objetivos de la Ley
La Ley 23.101 de 1984 menciona en sus considerandos que son diversas las
razones que obligan a sancionar la presente ley para llevar adelante una
política exportadora sostenida y coherente, teniendo en cuenta que en la
época en la dicha ley se sancionó Argentina era un país exportador de
escasos productos a muy pocos destinos y que, por lo tanto, deseaba
priorizar la creciente diversificación tanto de los productos agrícolas
transformados como de los nuevos bienes industriales.
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Link en el que se puede consultar dicha Ley:
http://www.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/25000-29999/27277/norma.htm
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Regímenes
Por otro lado, los objetivos que plantea la ley tienen su fundamento en
disposiciones nacionales correspondientes a:
Reintegros y Reembolsos
Draw - Back
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Artículo 2 Ley 23.101 - Ley Nacional de Promoción de Exportaciones. Poder Legislativo
Nacional.
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Otros regímenes:
Envíos en Consignación
Acuerdos internacionales:
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Vigencia
De poco valor: el exportador realiza el envío sin cargo pero los gastos
de traslado están a cargo del solicitante del exterior.
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La cantidad máxima que se puede enviar, sin cargo, en concepto de
muestra de exportación es de U$S 20.000 siempre que la muestra
esté integrada por objetos representativos de una categoría
determinada de mercadería ya producida, que estuvieren destinadas
exclusivamente a exhibiciones o demostraciones para concretar
operaciones comerciales con dicha mercadería y los objetos que
fueren modelos de mercadería cuya producción se proyecta, siempre
que no excediera el importe indicado.
Hoy el mundo está divido en bloques que responden a algún tipo de forma de
integración, por ejemplo, los acuerdos de la Asociación Latinoamericana de
Integración (ALADI) y del Mercado Común del Sur (MERCOSUR) brindan
preferencia arancelaria a los productos argentinos en el exterior.
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Suspendido por Dec. CMC Nº 28/12.
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Estado Plurinacional de Bolivia4, los productos originarios y provenientes
de los países miembros se intercambian a 0% de derechos de importación.
Los países que otorgan las preferencias sin reciprocidad son, entre otros,
EEUU, la Unión Europea, Japón y Canadá.
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En proceso de adhesión al MERCOSUR.
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Artículos 250 y 251 –Código Aduanero.
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Por otro lado, la Resolución 477/93 establece que:
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Artículo 1 Resolución 477/93 (modifica Artículo 3 de la Resolución 72/92) –Importación
temporaria –Modif. Res. Nº 72/92. Ministerio de Economía, Obras y Servicios Públicos.
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Decreto 1330/2004 – Mercaderías con Perfeccionamiento Industrial. Poder Ejecutivo
Nacional.
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Por otro lado, en la descripción inicial del Decreto 1330/2004 se
establecen:
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Decreto 1330/2004 – Mercaderías con Perfeccionamiento Industrial. Poder Ejecutivo
Nacional.
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reimportarla. Una vez cumplido el plazo, y si no se concreto la venta, se
otorgan 60 días más para que el exportador realice la reimportación.
Por otro lado, dicho envío en consignación estará reflejado por una factura
Pro-forma; solo si se concreta la venta se emitirá la factura definitiva de
exportación.
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Decreto 870/2003 –Contrato Llave en Mano. Poder Ejecutivo Nacional.
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Resolución 12/2004 –Registro de Contratos de Exportación Llave en Mano. Secretaría de
Industria, Comercio y de la Pequeña y Mediana Empresa.
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contrato que es transmitir el dominio del bien final a cambio del pago
de un precio total.
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Artículos 2-4 Decreto 525/1985 – Llave en Mano – Régimen Aplicable. Poder Ejecutivo
Nacional.
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El caso de la Deducción en el balance
impositivo
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Los productores o comerciantes exportadores que venden
solamente al exterior, se denominan "exportadores puros",
mientras que aquellos que venden en el mercado interno y
también exportan, se denominan "exportadores impuros". Estos
últimos, primeramente compensan el débito fiscal proveniente de
las ventas realizadas en el país, contra el crédito fiscal, es decir el
impuesto trasladado por los proveedores cualquiera sea el
destino final de la mercadería (mercado interno o externo). Si la
diferencia es positiva, se deberá ingresar al fisco, si es negativa,
es un saldo a favor del contribuyente, denominado "saldo
técnico". De existir retenciones, pagos a cuenta o percepciones,
se resta del saldo anterior (débitos contra créditos). Si el
resultado es positivo se ingresa al fisco, si es negativo, es un saldo
de libre disponibilidad.
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¿Qué es el Draw Back?:
Por otro lado, Torrico (2006, p.17) expresa que “la fecha de libramiento a
plaza a tener en cuenta a los efectos de la percepción del beneficio no
podrá retrotraerse más allá del año, a contar de la fecha de oficializaron de
la documentación aduanera”.
Es necesario aclarar que las sumas percibidas por Draw Back están
alcanzadas por el impuesto a las Ganancias.
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¿Qué son los Reintegros y Reembolsos de Impuestos?
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El concepto de reembolso es igual al de reintegros, con la diferencia
de que no corresponde excluir en la base de cálculo del beneficio a
los insumos importados directamente del exterior por el exportador y
que fueron incorporados al producto. Salvo disposición en contrario,
el régimen de reembolsos no puede acumularse con el de draw-back
ni con el de reintegros. En la actualidad los reembolsos no están en
vigencia.
Por otro lado, los importes percibidos por reintegros o reembolsos por
exportación de mercaderías están exentos del Impuesto a las Ganancias.
Exportación temporaria
Para finalizar, se extrae del sitio web oficial del Banco de Inversión y
Comercio Exterior (http://goo.gl/QgLMS6, s.f., Pto. 12.8) lo siguiente:
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Artículo 349 –Código Aduanero.
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Cuando retornare la mercadería luego de haber sido sometida a
cualquier beneficio o perfeccionamiento industrial, estará sujeta al
pago de los tributos que gravaren la importación para consumo, los
que se aplicarán sobre el mayor valor de la mercadería al momento
de su reimportación.
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Bibliografía
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