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Proyecto
Presentado por:
Huancayo – Perú
2019 - I
ii
Asesora:
DEDICATORIA
A mi Maestra y a mis padres por su
apoyo incondicional en este trabajo.
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RESUMEN
INTRODUCCIÓN
La Municipalidad Distrital de Chilca, es una entidad pública Ubicado en el Av.
Huancavelica 606 – en el Distrito de Chilca del cual cuenta con 15 Áreas, actualmente
me encuentro realizando mis prácticas Pre-Profesionales en una de las Áreas nominado
Unidad de Gestión de Servicio de Saneamiento que se dedica al Abastecimiento del
Servicio Básico de Agua Potable a toda la población de Pilcomayo, tanto como
Instalaciones nuevas, tramites como Cambio de Nombre, la no Facturación, Certificado
de Factibilidad etc., del cual en el área se maneja un sistema informático del año 2015 del
cual figura una base de datos de aquellos contribuyentes que aquel año cancelaron el pago
de derecho de instalaciones nuevas, como también pagos respectivos de consumo del
Agua Potable desde entonces figuran los datos respectivos de aquellos usuarios que
solicitaron el servicio a la Municipalidad, el problema general es que existe una
insatisfacción por parte de los usuarios y la consecuencia es la morosidad e instalaciones
clandestina por parte de los usuarios del Distrito de Pilcomayo.
Actualmente nosotras estamos elaborando un proyecto para el área titulado
Implementación de estrategias para reducir la insatisfacción de los usuarios del servicio
de agua potable en la Unidad de Gestión de Servicio de Saneamiento de la Municipalidad
Distrital de Pilcomayo las estrategias planteadas para la Unidad será de mucha
importancia ya que permitirá Ordenar y Sistematizar los problemas encontrados de una
forma más eficiente, para así realizar un trabajo de éxito, y dar un mejor servicio a cada
una de los Usuarios del Distrito de Pilcomayo, con la finalidad de que cada propietario
contribuya con los pagos respectivos satisfactoriamente en cuanto al Servicio del Agua
Potable, ya que es un Servicio Básico para los usuarios.
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CAPÍTULO I
CONTEXTO LABORAL
1.1.Datos generales de la organización en la que trabaja.
Tabla 1.Datos generales de la Municipalidad Distrital de Pilcomayo
1.1.1. Misión
“Somos una institución pública que brinda servicios de calidad”
1.1.2. Vision
“Al 2030, Chilca gobierno local moderno, ciudad segura con desarrollo
económico, territorial y calidad ambiental con ciudadanos que acceden a los
servicios básicos para mejorar la calidad de vida.”impulsando el desarrollo
económico local sostenible, incorporando a la gestión municipal la
participación y seguridad ciudadana.
1.1.3. Valores
Transparencia
Entienden que el conocimiento público de las motivaciones, acciones y
resultados de la gestión, y la disposición de brindar la información que se
requiera en forma oportuna y efectiva.
Solidaridad
La contribución alcanza a todos los sectores de la sociedad; el esfuerzo se
orienta a cumplir con todos los grupos, especialmente con los menos
favorecidos en procura de construir igualdad y mejores oportunidades para
ellos.
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1.2.Características de la organización.
CAPÍTULO II
DETERMINACIÓN Y ANÁLISIS DEL PROBLEMA/NECESIDAD
2.1. Diagnóstico
El 18 de Noviembre del año 2016 , iniciando mis practicas pre – profesionales
encontré como problema principal y preocupante como es la evasión Tributaria y
la insatisfacción de pagar por parte del contribuyente, por la mala atención
recibida por parte de los Analistas Tributarios.
CAUSA
Reducida recaudación tributaria del impuesto predial
EFECTO
2.1.2. FODA
Tabla 2.Foda
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PROBLEMAS ESTRATEGIAS
El 90% de los usuarios se sienten descontento por Mejorar un 50% y brindar un
el mal servicio de parte de los trabajadores de la mejor trato eficiente al
Sub Gerencia de Fiscalización Tributaria. contribuyente y orientarlo acerca
de sus deudas pendientes con la
Municipalidad.
El 50% de morosidad por parte de los Mejorar el proceso de servicio a la
Contribuyentes o usuarios es debido a que no población ; para ver mensualmente
cuentan con buenos servicios. la disminución de la cartera de
morosidad.
El crecimiento de Contribuyentes Evasores Frenar el índice de crecimiento de
aumentan masivamente en un 30% los ciudadanos morosos mediante
facilidades de pagos .
2.3.1 Internacional
Según Santiago, L (2011) programa de mejora en la recaudación del impuesto predial
en el municipio de la ciudad de Oaxaca. Universidad Istmo, Oaxaca- México. Afirma
lo siguiente:
Se descubrió que no existía correspondencia entre los ingresos recaudado vía
impuesto predial y los beneficios otorgados a la población, de este modo se encontró
que los recursos generados por esta vía son utilizados para cubrir sueldos, la compra
de 16 materiales de oficina y servicios generales, para el pago de asesorías y
consultorías, entre otros conceptos. De este modo, los ciudadanos no perciben
ninguna contraprestación por el pago del impuesto predial.
2.3.2 Nacional
2.3.3. Local
Según Mata Moran, Angie Rubi – Rivas Cordova, Yessica (2013), Estrategias
para Incrementar la Recaudación del Impuesto Predial en la Municipalidad
Provincial de Ambo. Universidad Nacional Hermilio Valdizan. Afirma lo siguiente:
Se ha logrado identificar que los contribuyentes utilizan como medio de información
las emisoras radiales en un 69.44%, por lo que la Municipalidad Provincial de Ambo
a través de este medio, logre difundir programas de la importancia de pagar los
impuestos y como es invertido lo recaudado para la mejora de los servicios públicos.
2.4.1. ROF
La Sub Gerencia de Fiscalización Tributaria; es el órgano encargado de Planear,
Dirigir y Controlar los Programas de Fiscalización, se encuentra a su cargo de u
funcionario de confianza con denominación y categoría de Sub Gerente, quien
depende directamente del Gerente de Administración Tributaria.
FUNCIONES Y ATRIBUCIONES
La Sub Gerencia de Fiscalización tiene como funciones las siguientes:
Planificar, Organizar, Dirigir, Controlar, Coordinar y Evaluar las actividades de
la Sub Gerencia.
Elaborar y proponer el Plan Anual de actividades de la Sub Gerencia.
Dirigir y supervisar el proceso de determinación de la deuda tributaria, para
emisión de las Resoluciones de Determinación y Multas, en estricta observancia
del código tributario u otras disposiciones legales vigentes.
Desarrollar programas de fiscalización para detectar contribuyentes omisos y/o
contribuyentes con sub valuaciones.
Mantener actualizado la cuenta corriente de los contribuyentes deudores y
Revisar periódicamente a los contribuyentes que gocen de infestaciones o
exoneración.
campañas de fiscalización en cumplimiento de las normas y/o reglamentos
vigentes.
Otras funciones afines que le asigne el Gerente de Administración Tributaria y
que sean de su competencia.
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2.4.2. MOF
ÁREA: SUB GERENCIA DE FISCALIZACIÓN TRIBUTARIA - CHILCA
CAPÍTULO III
PROPUESTA TÉCNICA Y OPERATIVA
3.1 Objetivos:
3.2.Estrategias e Indicadores
Objetivo específico N° 1
Objetivo específico 2
Implementación de un Plan de Capacitación para mejorar la Recaudación del Impuesto
Predial de la Municipalidad Distrital de Chilca.
Objetivo específico N° 3
3.3 Metas
Objetivo específico N° 1
.
Actividad 1. Indicador de Impacto
Capacitar al personal de la Número de personal Situación inicial
Sub Gerencia de capacitados 4 Personas 0% personal capacitado
Fiscalización Tributaria
Municipalidad Distrital de Total, del personal del área de
Chilca. la Sub Gerencia de Meta
Fiscalización Tributaria de la 100% personal capacitados
MDCH
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Objetivo específico N° 3
3.4 Actividades
Objetivo específico N° 1
Diagnosticar la situación actual en la Unidad de Gestión de Servicio de
Saneamiento de la Municipalidad Distrital de Chilca
Actividad 1. Descripción
Diseñar herramientas de Diseñar un cuestionario cual fue aplicada
diagnóstico para la Sub Gerencia a los Trabajadores de la Sub Gerencia de
de Fiscalización Tributaria de la fiscalización tributaria de la
Municipalidad Distrital de Chilca Municipalidad de Chilca
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Objetivo específico 2
Implementación y Aplicación de un Plan de Capacitación para mejorar la
Recaudación del Impuesto Predial de la Municipalidad Distrital de Chilca.
Actividad 1. Descripción
Fortalecer el Talento humano de los Trabajadores a
través de las capacitaciones otorgadas para el buen
Capacitar a los desempeño de sus labores diarias y permanentes por
Trabajadores de la Sub parte del ABOGADO . JHONNY ROJAS LAZARO
Gerencia de
para obtener como resultados como asi una mejor
Fiscalización Tributaria Recaudación de del Impuesto Predial.
de la Municipalidad
Distrital de Chilca Se capacitarán de los siguientes temas:
Objetivo específico N° 3
Evaluar el Impacto de mejora en la Sub Gerencia de Fiscalización Tributaria de
la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHILCA.
Actividad Descripción
Realizar un análisis de la Solicite un informe en Cifras reales al área de Recaudación
recaudación del viendo que gracias al Plan de Capacitación SE LOGRO
Impuesto Predial una Buena Recaudación del IMPUESTO PREDIAL a
diferencia de los anteriores años en solo meses
Fuente. Elaboración propia.
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CAPÍTULO IV
RESULTADOS E IMPACTO
4.1 Primer Objetivo especifico
4.4.1 Primera estrategia
- Actividad 1-. Diseñar herramientas de diagnóstico para la Sub Gerencia de Fiscalización
Tributaria de la Municipalidad Distrital de Chilca
4.2.1Primera estrategia
- Actividad 1-. Capacitar a los Trabajadores de la Sub Gerencia de Fiscalización
Tributaria de la Municipalidad Distrital de Chilca
Se logró Recaudar mayores impuestos en solo pocos meses de Enero y Febrero según
a lo que solicite acerca de la recaudación del Impuesto Predial.
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CONCLUSIONES
1. Se concluye que el mayor problema es que no hay una orientación adecuada sobre
el Impuesto Predial hacia los contribuyentes por parte de lps trabajadores de la
sgft
2. Se realizó un formato más ordenado el cual permitirá una mejor cobranza y mejor
recaudación del impuesto predial Lo cual genera una comodidad y satisfacción de
los usuarios.
3. Para lograr esta actividad se realizó un plan de capacitación los colaboradores del
área de SGFT , donde se verán temas sobre “Tributación Municipal ” de ello, en
donde también participara el jefe de área ya que es importante que conozca las
para el desarrollo de los colaboradores para poder mejorar la recaudación
tributaria a través de ingresos.
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SUGERENCIAS
1. Es importante que la municipalidad distrital de Chilca realice el cobro adecuado
del Impuesto Predial realizan el pago anual y pues es también efectuar la
fiscalización a los contribuyentes cuyos predios no declaran sus predios en la
Municipalidad Distrital de Chilca.
2. Realizar capacitación a los nuevos colaboradores y Trabajadores de la sgft para
un buen servicio y lograr la satisfacción al usuario al momento de brindar
información y asi recaudar mayores impuestos.
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REFERENCIAS
Tomando Referencia
de la Tesis:
- Mayor Fiscalización.
- Nuevo Recaudador.
APENDICES
Entrevista
El 31 de febrero del 2019 en la Municipalidad Distrital de Chilca se realizó una
entrevista a los Trabajadores de la Sub Gerencia de Fiscalización Tributaria la
entrevista se dio inicio a las 8 de la mañana en la oficina de la Sub Gerencia de
Fiscalización Tributaria en donde se aplicó la entrevista
Los cuestionarios aplicados a los usuarios tanto al personal de área Unidad de Gestión de
Servicio de Saneamiento es netamente para poder obtener resultado de la situación en el
que se encuentra la Sub Gerencia de Fiscalización Tributaria
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