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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA

PLAN REGULADOR DE RUTAS DE LA CIUDAD DE TARMA


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PROPUESTA DE ORDENAMIENTO DEL TRANSPORTE


EN LA CIUDAD DE TARMA

ELABORADO POR:

CONSULTOR, ARQUITECTO MANUEL ALCALDE HURTADO


MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE TARMA 2014 – 2024

ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL


DE TARMA

SR. LUIS FERNANDO MORALES NIEVA

COMISION DE TRANSITO VIALIDAD Y TRANSPORTE


PUBLICO

PRESIDENTE: Regidor, Arq. Santiago Augurio Rimari Mayorca.


Regidor, Econ. Héctor Amador santos Huamán.
Regidor, Lic. Oscar Amaro Torres.

GERENTE DE SERVICIOS MUNICIPALES:


Lic. Hélmer D. Mendizábal Zurita

SUB.GERENTE DE TRANSITO Y TRANSPORTE:


Sr. Rodolfo Adama Navarro

CONSULTOR:
Arq. Manuel Alcalde Hurtado

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CONTENIDO
Visión.
Objetivos.
Presentación.

CAPÍTULO I: ASPECTOS GENERALES DEL ESTUDIO.

1. Datos Generales de la Provincia de Tarma.

1.1. Ubicación geográfica, Límites, Extensión, Altitud.


1.2. Composición de la Población Urbano Rural y Población según Distritos
1.3. Distancia entre las Principales Localidades de la Provincia de Tarma

2. Técnicas de la Elaboración del Estudio.

2.1. Marco Legal de la Propuesta.


2.2. Oferta del Transporte Urbano e Inter Urbano en la Ciudad de Tarma.
2.3. Sectorización del Área de Estudio – Encuesta Origen Destino.
2.4. Implementación de la Propuesta.

CAPÍTULO II: DIAGNOSTICO DEL TRANSPORTE PUBLICO EN LA CIUDAD DE


TARMA.

3. Del Actual Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Tarma.


3.1. Del Sistema Vial.
3.2. Del Transporte y Sistema Vial.

4. Análisis de Transito del Transporte Nacional y Regional, en la Ciudad de


Tarma.

4.1. El Transporte Nacional y Regional por la Ciudad de Tarma.


4.2. Los Paraderos de Ruta y Terminales del Transporte Nacional y Regional
en la Ciudad de Tarma.
 Nacional. (Hacia Lima).
 Regional. (Hacia Huancayo, Chanchamayo, La Oroya, Cerro de
Pasco.)
4.3. Del servicio del Transporte de Carga.

5. Análisis del Transporte Urbano e Inter Urbano, en la Ciudad de Tarma.

5.1. Empresas que Operan en el Transporte Urbano.


 Station Wagos y Camionetas Rurales.
 Mototaxis.
 Taxis.
5.2. De los paraderos de Ruta del Transporte Urbano.
5.3. Empresas que Operan en el Transporte Inter Urbano.
5.4. De los Paraderos Iniciales y Finales del Transporte Inter Urbano.
5.5. Del Transporte Informal.
5.6. De los Dispositivos de Control de Tránsito.
5.7. Conclusiones del Diagnóstico.

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CAPITULO III: PROPUESTA DE ORDENAMIENTO DEL TRANSPORTE EN LA


CIUDAD DE TARMA.

6. Propuesta de Ordenamiento del Tránsito y del Transporte en la Ciudad de


Tarma.

6.1. La Red Vial Propuesta para el Servicio del Transporte Publico en la


Ciudad de Tarma.
6.2. Potencialidades y/o Impactos en la Vialidad Urbana.
6.3. Propuesta de la Red Vial del Transporte Nacional y Regional en la
Ciudad de Tarma.
6.4. Propuesta de Zonas Rígidas para la Circuición Vehicular en la Ciudad de
Tarma.
6.5. Del Transporte Publico en la Ciudad de Tarma.
6.6. De los Paraderos para el Servicio del Transporte Publico en la Ciudad
de Tarma.
6.7. De los Dispositivos de Control del Tránsito Vehicular.
 Señalización Horizontal y Vertical.
 Semaforización.
6.8. Del Proceso de Otorgamiento de las Autorizaciones y/o Permisos para el
Servicio del Transporte Publico.
6.9. Del Proceso de Fiscalización y Control del Transporte Publico.
6.10. De la Previsión de los Accidentes de Tránsito.
6.11. Del Fortalecimiento Institucional en la Administración del Transporte.
6.12. De la Mitigación de la Contaminación Ambiental en el Servicio del
Transporte.
6.13. De las Medidas Propuestas

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VISION DEL TRANSPORTE


EN LA CIUDAD DE TARMA:

Tarma, Ciudad Ordenada en el transporte, como


Agente Ordenador Para el Desarrollo en la
Ciudad de Tarma.

OBJETIVOS:

Desarrollar un Plan Regulador de Rutas del


Transporte Publico en la Provincia de
Tarma, sirve como un instrumento técnico
planificador que nos permita regular la
oferta de transporte en función a la
demanda de viajes dentro del ordenamiento
del sistema de transporte en la ciudad de
Tarma en función a tres elementos, VIA –
VEHICULO – USUARIO.

Ordenar y regular el transporte en la ciudad


de Tarma, el cual comprende la
reformulación, modificación o creación de
las rutas de transporte, en función al estudio
de la encuesta, origen/destino y adecuar
nuestro sistema de transporte, y poder
contar con un PLAN REGULADOR DE
RUTAS, de conformidad al D.S 017 – 2009
MTC Reglamento Nacional de
Administración de Transporte.

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PRESENTACION:

El presente documento constituye el “Plan Regulador de Rutas de la Ciudad de


Tarma”, que en su versión final consta de tres capítulos. El primero se refiere a
los Datos Generales de la Provincia de Tarma, el Segundo al diagnóstico del
Transporte Publico en la Ciudad de Tarma, el Tercero se Propone el
Ordenamiento del Transporte en la Ciudad de Tarma, las mismas que están
descritas en el desarrollo del Plan de Rutas, la realización del diagnóstico del
transporte público en la ciudad de Tarma, permitió Conocer en detalle las
características de operación del sistema y con toda certeza proponemos el
siguiente Plan, como Proyecto de Ordenamiento del Transporte en la Ciudad
de Tarma. Y de ello podemos extraer las siguientes Conclusiones:

 El actual plan de Desarrollo Urbano, en la parte del Sistema Vial, no


realiza ningún aporte para resolver los problemas que acarrea el
Transporte Urbano de la Ciudad de Tarma, es necesario una propuesta
más equilibrada y realista para resolver los problemas del Transporte en
todas sus Magnitudes.
 No existe vías integradoras que enlacen los sectores Este, Oeste, Norte
y Sur con el centro de la ciudad principalmente el sector Este
(Mantarana, San Bartolomé, Peña Dorada, Andamarca Curis, Vista
Hermosa), Oeste (Vista Alegre, Sacsamarca).
 En la Ciudad de Tarma el servicio de transporte urbano e interurbano de
pasajeros tiene una flota de 1394 unidades vehiculares que presta
servicio con una antigüedad de la flota predominante fluctúa de 10 a 20
años de antigüedad, que en algunos casos superan los 22 años.

EN CUANTO A LOS PARADEROS DE RUTAS ASI COMO LOS DE ORIGEN


DESTINO DEL TRANSPORTE PÚBLICO, en nuestra ciudad tenemos del Tipo
Nacional-Regional y del tipo Urbano-Inter Urbano que se encuentran ubicados
y concentrados dentro del casco urbano de la ciudad de Tarma, su presencia
es informal sin la debida planificación y son usados como zona de
estacionamiento o parqueo de la flota vehicular (se estacionan en la vía
pública). Dichos casos se describe en el Ovalo Castilla, Ovalo Paula de Otero.
Av. Pacheco y Av. Odria, por citar algunos, entre otros. Degradando el Ornato
de la ciudad, existiendo reclamo de los vecinos residentes en la zona.

DE LOS DISPOSITIVOS DE CONTROL DE TRANSITO, Existe insuficiencia y


deficiente señalización horizontal y vertical básica de Intersecciones, paraderos
y sentidos de tránsito y zonas rígidas en las principales vías de la ciudad. Las
pocas señales verticales que existen no reúnen los criterios técnicos
establecidos en el Manual de Control de Tránsito,

DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL, no se ha avanzado en el mejoramiento de


la infraestructura vial desde muchos años a la fecha, falta aún la
implementación y mantenimiento de las vías de acceso a los centros poblados
que se encuentran en proceso de consolidación urbana y la magnitud de las
intervenciones y el diseño de la red vial dando como resultado que el 70% de
esta red vial se encuentra pavimentado y deteriorado (pésimo estado) y el 30%
se encuentra afirmado y en proceso de pavimentación. El equipo consultor
concluye que no existe un plan Vial Jerarquizado de las vías siendo el Eje vial
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la Av. Castilla, Av. Vienrich, Av. Paula de Otero y Av. Odria las que
soportan la mayor carga vehicular de sentido Sur a Norte y viceversa.

DE LAS ENCUESTAS DOMICILIARIAS ORIGEN – DESTINO, Los resultados


de la encuesta en la ciudad de Tarma en la parte Urbana: Sector Sur, Norte,
Este, Oeste, se observa que existe una preferencia de viajes en Mototaxis
(75%), en el segundo lugar la camioneta Station wago (10%) le sigue
camioneta Rural (11%) vehículo particular (03%) y otro medio (01%)
En cuanto al número de viajes realizados en un día se obtuvo como resultado
que la mayoría de los usuarios de transporte realizan dos viajes diarios (48%),
ocupa el segundo lugar cuatro viajes (16%), un viaje y más de tres viajes (13%)
y más de cinco viajes (10%).
En cuanto al motivo de viaje se obtuvo como resultado que la mayoría de los
usuarios de transporte usan el medio de transporte para ir a su centro de
trabajo (37%), luego le sigue a estudiar (31%), de compras o comercio (25%),
salud (03%), y el motivo de viaje que ocupa el último lugar es tramites y otro
motivo (02%).
En relación al orden de necesidades para reordenar el tránsito y el transporte
en la ciudad de Tarma la mayoría de usuarios opinan que debería existir “más
control y sanción contra los vehículos informales” (35%), ocupa el segundo
lugar “crear nuevas rutas de transporte” (13%), le sigue en orden de
importancia “mejorar el estado de las pistas y la señalización en las calles”,
”mejorar e implementar los paraderos para el transporte público” , “renovar los
vehículos de transporte” (15%), luego está la “ colocación de semáforos” (12%),
seguido de que “la municipalidad destine más recursos” (10%), y otros (01%)
respectivamente.

DEL TRANSPORTE INFORMAL, Existe una alta tasa de transporte informal


del orden del 35%, especialmente Mototaxis y triciclos que en la práctica no
cuentan con zonas de trabajos y paraderos formales en cuanto al servicio que
prestan las camionetas Station wago el 15% es informal generando así una
competencia desleal contra los vehículos formales; Es importante precisar que
más del 80% de las empresa que prestan el servicio de transporte urbano no
cumplen con el recorrido autorizado y/o no llegan a su paradero inicial y/o final
consignado en su tarjeta de circulación.

DE LA EDUCACION VIAL Y DE LA FISCALIZACIÓN, la escasa educación


vial, donde existe un desconocimiento de las normas de tránsito y transporte
por parte de los operadores del servicio, así como de los usuarios y público en
general, durante el periodo 2011 fue escasa la participación en los cursos de
educación y seguridad vial, esto ha conllevado al escaso conocimiento de las
normas de tránsito y el buen comportamiento de los operadores en el servicio
de transporte sea deficiente.
En cuanto a los sistemas de control del tránsito, se ha podido observar que son
insuficientes para la ciudad de Tarma. Los pocos inspectores municipales,
necesitan de un apoyo importante para fortalecerse y modernizar sus
actuaciones fiscalizadoras según el nuevo código de transporte y el
Reglamento Nacional de Administración de Transporte RNAT. En las funciones
de control, fiscalización de los servicio concesionados.

Existe un bajo índice de fiscalización con la policía Nacional y la Institución


Municipal. Que solo imponen un promedio de 10 infracciones por día en la
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Ciudad de Tarma, para lo cual se debe dictar disposiciones y directivas,


requiriendo del apoyo efectivo y permanente de la Policía Nacional del Perú, de
control del tránsito para una coordinación con los inspectores de transportes.

El comercio ambulatorio en la ciudad de Tarma, es un gran problema, invaden


la calzada reduciendo la capacidad de las vías y generando problemas de
manera directa al transporte público, especialmente sobre el Jr. Amazonas,
Ovalo de la Av. Castilla, el Ovalo de la Av. Paula de Otero, la cual trae como
consecuencia embotellamientos, largas detenciones del tráfico, desarrollo de la
velocidad intermitente.
EL SERVICIO DE TRANSPORTE DE MOTOTAXI, en la Ciudad de Tarma
cumple la red del Sistema del Transporte Urbano por lo tanto se le considera
para fines del presente Estudio.

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CAPITULO I:

ASPECTOS GENERALES DEL ESTUDIO

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1.00.- Datos Generales de la Provincia de Tarma:


La provincia de Tarma se ubica en el corazón del Perú, es conocida también como “La
Perla de los Andes”, llamada así por Antonio Raimondi, en virtud a su clima primaveral,
a la abundancia de sus flores y a la hermosura de sus paisajes.
Se encuentra en la zona central, en la parte septentrional y oriental del departamento
de Junín, en las estribaciones de la Cordillera Oriental; en el núcleo de cohesión o
zona eje, atravesado por dos ramales de la Cordillera de los Andes que van a unirse
en el nudo de Pasco. La provincia de Tarma cuenta con 9 distritos.

1.01.- Ubicación geográfica, Límites, Extensión, Altitud, División Política.


La Provincia de Tarma está ubicado a 3053 m.s.n.m., con una extensión de 2749,16
km2 que representan el 6,22% de la Región y con 104 335 Habitantes del
departamento de Junín; entre las coordenadas 11º 25. 00. de Latitud Sur y 75º 41. 12.
de Latitud Oeste, respecto al meridiano de Greenwich entre los valles Collana,
Huantay y Curis.

Ubicación Geográfica de los Distritos de la Provincia de Tarma


Rango % de Densid
Coordenadas
Actitudinal participació ad
Superficie n superficie poblaci
(Km2) a nivel onal
Latitud Longitud msnm* Region**
distrital (Hab. /
Km.)
Tarma 11°23'33" 75°40’52’’ 3053 Sierra 459.95 16.731 103.9
Acobamba 11°20'25" 75°39’57’’ 3860 Sierra 97.84 3.559 109.1
Huaricolca 11°21'22" 75°34’51’’ 3860 Sierra 162.31 5.904 17.4
Huasahuasi 11°15'40" 75°38’54’’ 2751 Sierra 652.15 23.722 20.6
Unión 140.4 5.107 30.1
Leticia
11°19'22" 75°30’45’’ 3520 Sierra
Palca 11°22'28" 75°39’44’’ 2739 Sierra 378.08 13.753 20.5
Palcamayo 11°19'21" 75°35’56’’ 3339 Sierra 169.24 6.156 31.6
San Pedro 537.31 19.545 13
de Cajas
11°17’28’’ 75°46’21’’ 4014 Sierra
Tapo 11°19'22" 75°38’57’’ 3140 Sierra 151.88 5.525 35.1
Total 2749.16 100.000
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática 2005; Compendio estadístico 2007
* Metros sobre el nivel del mar
** Sierra, Costa o Selva
La provincia de Tarma está Conformada por nueve distritos los mismos que son:
Huasahuasi con 652.15 km2 que representa el 23.7 % de la superficie total de la
provincia, le sigue el distrito de San Pedro de Cajas con (19.5%), Tarma (16.7%) y
Palca (13.7%) y los distritos de Palcamayo (6.16%), Huaricolca (5.9%), Tapo (5.5%) y
Acobamba (3.5%).
Los dos primeros distritos Huasahuasi y San Pedro de Cajas tienen la mayor superficie
de la provincia, lo que demuestra su gran vocación por la agricultura y la ganadería por
tener mayor área agrícola seguida del distrito de Tarma y Palca.
Y a nivel de densidad población el distrito de Acobamba y Tarma son los más
significativos con 109 y 103 (hab/Km) respectivamente.
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DISTRIBICION DE LA SUPERFICIE DE LOS DISTRITOS DE LA


PROVINCIA DE TARMA

5%
6% 6% 4% 23%

6%

14% 19%
17%

Huasahuasi San Pedro de Cajas Tarma


Palca Palcamayo Huaricolca
Tapo Acobamba La Union

Límites
Por el Norte : con la provincia de Junín
Por el Este : con la provincia de Chanchamayo
Por el Sur : con la provincia de Jauja
Por el Oeste: con las provincias de Yauli y Junín

PROVINCIA DE TARMA: CALIFICACIÓN DE CREACIÓN, CAPITAL LEGAL


DE LOS DISTRITOS

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Población Total y Tasas De Crecimiento


Distritos/ POBLACION
POBLACION
provincia TC* PROYECTADA
1993 % 2005 % 2007 %
Tarma 54829 47.81 47792 45.806 -1.138 46179 45.260
Acobamba 12713 11.09 10678 10.234 -1.443 10222 10.019
Huasahuasi 14896 12.99 13436 12.878 -0.856 13094 12.833
Huaricolca 2839 2.48 2822 2.705 -0.050 2818 2.762
Leticia 4041 3.52 4220 4.045 0.362 4266 4.181
Palca 7662 6.68 7732 7.411 0.076 7750 7.595
Palcamayo 6351 5.54 5350 5.128 -1.419 5125 5.023
San Pedro de
5845 5.10 6972 6.682 1.480 7286 7.141
Cajas
Tapo 5510 4.80 5333 5.111 -0.272 5290 5.184
TOTAL 114686 100.00 104335 100.00 102030 100
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática 2005 - Censo 1993 (compendio
estadístico capítulo I pag37)

Del análisis de cuadro anterior podemos observar que los distritos como Tarma
posee una tasa de crecimiento de (-1.138), Acobamba (-1.443), Huasahuasi (-
0.856), Huaricolca (-0.050), Tapo (-1.419), y Palcamayo (-0.272), Las razones
por las que estos Distritos tienen tasas de crecimiento negativas son a
consecuencia de la violencia social lo que ha causado la emigración de la
población hacia fuera de la provincia en búsqueda de nuevas oportunidades
laborales, educativas y sobre todo mejores condiciones de vida.

Por otro lado los distritos como la Unión Leticia (0.362), San Pedro de Cajas
(0.076), Palca (1.480), los únicos distritos de la provincia que poseen tasas de
crecimiento positivas.

También podemos mencionar que la población para el año 2007 es de 102,030


habitantes, lo que significa que disminuyo con relación al año 2005 que es de
104,335 habitantes a nivel provincial pero a nivel distrital Tarma es el que
concentra mayor población 47,792 (2005) y 46,179 (2007) habitantes para
ambos periodos seguido por el distrito de Huasahuasi 13094 (2007) y 13436
(2005), Acobamba con 10222 habitantes (2007) y 10678 habitantes (2005),
palca 7750 Habitantes. (2007), y 7732 habitantes.(2005), San Pedro De Cajas
6972 (2005) habitantes, y 7286 habitantes en el (2007), respectivamente entre
los más significativos.

1.02.- Composición de la Población Urbano Rural.

Según los datos de los Censos de Población, se tiene que la Provincia de


Tarma del año 1940 a 1993 ha tenido una permanente migración de la zona
rural a la zona urbana (campo a ciudad), asentándose a la fecha en la ciudad el
62% de la población total de la provincia. Esta migración puede ser entendida
por la búsqueda de oportunidades laborales, acceso a servicios básicos, etc.

POBLACION URBANO RURAL. DE LA PROVINCIA DE TARMA 2005


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104 335 100 %


Población Total:
64 826 62%
Población Urbana
39 509 38%
Población Rural
Fuente: INEI censo 2005 ´-compendio estadístico 2005

GRAFICO

 Población Censada Varones 51 396


 Población Censada Mujeres 52 939
 Población de 15 años y más 71 758

Población Urbana Y Rural – 2005


Urbano Rural Total
Distrito
Abs. % Abs. & abs %
Tarma 39,498 82,65 8,294 17,35 47,792 100
Acobamba 5,02 47,01 5,658 52,99 10,678 100
Huasahuasi 4,296 31,97 9,14 68,03 13,436 100
Huaricolca 1,631 57,80 1,191 42,20 2,822 100
Leticia 2,975 70,50 1,245 29,50 4,22 100
Palca 2,191 28,34 5,541 71,66 7,732 100
Palcamayo 2,633 49,21 2,717 50,79 5,35 100
San Pedro de Cajas 5,226 74,96 1,746 25,04 6,972 100
Tapo 1,356 25,43 3,977 74,57 5,333 100
Provincia 64,826 39,509 104,335
Fuente: INEI - Compendio Estadístico, censo del 2005 - Población 2005 anuario estadístico

En el gráfico, podemos apreciar que el distrito con mayor población urbana es


Tarma con el 82% por ser la capital de la provincia en la que se concentran
mayores actividades económicas, que generan una PEA en servicios del 53%,
seguido del distrito de San Pedro de Cajas con 74.96% ya que el 45.265 de las
familias tienen como actividad principal la artesanía, y que a su vez este está
concentrado básicamente en el área urbana (Según Plan de Desarrollo
Concertado del distrito de San Pedro de Cajas 2005-2012) y tiene el área rural
25.04% que es el más bajo entre todos los distritos por que la actividad agrícola
es solo el 6.81% y en un 2.68% la actividad de ganadería que se encuentran
básicamente en el campo, seguido de la Unión Leticia 70.50% la PEA (según El
Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de la Unión Leticia 2004-2008) está
concentrada en la industria manufacturera en la que se encuentra Cemento
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Andino y actividades de transporte, almacén y comunicaciones como servicio


que prestan a dicha empresa los mismos que se encuentran en el área urbana
por el tipo de actividad que desarrollan y en el área rural es de 29.50% por no
ser una actividad de primera prioridad la agricultura que se encuentra en el
campo.

Asimismo podemos observar a los distritos que concentran menor población


urbana como Palca y Tapo que son aquellos que concentran solo un total de
28.34 y 25.43 % respectivamente.

En cuanto a la población rural se observa en el cuadro y gráfico Nº 3 que el


distrito de tapo tiene 74.57 %, Palca con 71.66 %, Huasahuasi 68.03%,
Acobamba y Palcamayo con 52,99 y 50,79 % respectivamente esto debido a
que desarrollan actividades agropecuarias, que se encuentran en el campo.

Población Urbana y Rural de la provincia de Tarma y del departamento de


Junín.

Para el año de 1993 la Provincia de Tarma cuenta con una población total de
114,686 habitantes y la región Junín con 1´035,841 habitantes, representando
el 11.07% de la población de la región Junín y para el 2005 es de 104,335
representando el 9.55% de la población total de la región Junín. Observándose
la población urbana para ambos periodos respecto a la población urbana
regional en 10.6%, 8.75% y 12.24% y 11.23% para la población rural.
Población Urbana y Rural Según Últimos Censos Provincia de Tarma
censos Provincia de Tarma Región Junín

Total Urbano rural Total Urbano rural

1940 80340 25445 54885 338502 137776 200726


1961 106890 38590 68300 521210 255752 265458
1972 152138 68038 84100 696641 414751 281890
1981 105422 64147 41275 852238 510662 341576
1993 115686 71911 43775 1035841 678251 357590
2005 104335 64826 39509 1091619 740084 351535
Fuente: INEI censo 2005 compendio estadístico 2005
Elaboración: Secretaria técnica.

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1.03.- Distancias entre las Principales capitales de los Distritos de la


Provincia de Tarma (Km.)

SAN PEDRO DE
HUARICOLCA
HUASAHUASI
PALCAMAYO
ACOBAMBA

LA UNION

TARMA
CAJAS
PALCA

TAPO
ACOBAMBA
PALCA 10.89
PALCAMAYO 15.07 25.96
HUASAHUASI 33.26 22.37 48.34
TAPO 19.09 8.20 34.17 40.93
HUARICOLCA 25.58 36.47 40.66 58.85 44.68
LA UNION 14.78 25.67 38.63 48.04 33.87 30.61
SAN PEDRO DE CAJAS 31.34 42.22 16.26 64.60 50.43 40.11 46.12
Tarma 8.78 19.67 23.85 42.04 27.87 16.81 13.81 40.11

Máxima Dista a Tarma 42.04


Máxima Distancia 64.60
Promedio 31.67

2.00.- Técnicas de la Elaboración del Estudio:

El Plan Regulador de Rutas aborda directamente la problemática de gestión del


Transporte Público y el uso racional de las vías para el servicio público masivo.
En el proceso de planificación del transporte se dimensiona LA DEMANDA
(viajes diarios, horarios, zonas de mayor concentración de pasajeros, etc.) SE
CALCULA LA OFERTA (calidad y cantidad de buses, frecuencias, paraderos,
etc.) SE DEFINE LAS RUTAS (uso eficiente de la infraestructura, señalización,
etc.) SE EVALUA EL BENEFICIO DEL NUEVO SERVICIO EN TERMINO DE
TIEMPO (longitud y rapidez de los viajes).`

Se realiza diagnósticos y estudios de movilidad urbana que son valiosos para


planificar mejoras y crecimiento de infraestructura de acuerdo con las políticas
y recomendaciones del plan de Desarrollo Urbano.

2.01.- Marco legal de la Propuesta:

Es necesario indicar, el sustento legal del presente Plan Regulador de Rutas


para la ciudad de Tarma y poder interpretar adecuadamente el contexto técnico
de nuestra propuesta;

El Marco Legal es el REGLAMENTO NACIONAL DE ADMINISTRACION DEL


TRANSPORTE, DECRETO SUPREMO N° 017-2009-MTC.- EN LA SECCION
SEXTA; DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y DE LAS DISPOSICIONES
COMPLEMENTARIAS FINALES.

Fuente: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA


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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE TARMA 2014 – 2024

SETIMA.- ORDENANZAS Y NORMAS REGIONALES Y PROVINCIALES


… En el mismo plazo la autoridad competente de ámbito Provincial que no
cuente con un Plan Regulador de Rutas deberá aprobarlo y hacerlo público.
Una vez aprobado el Plan Regulador de Rutas o antes si así lo dispone la
autoridad competente en el ámbito provincial procederá a otorgar
autorizaciones para la prestación del servicio de transporte de personas,
aplicando lo previsto en el presente reglamento.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS DEROGADAS.

Primera.- Derogación
Derogase a partir de la fecha de entrada en vigencia de este Reglamento:
Decreto Supremo N° 009-2004-MTC, sus modificatorias
Decreto Supremo N° 023-2004-MTC,
Decreto Supremo N°031-2004 MTC,
Decreto Supremo N° 025-2005-MTC,
Decreto Supremo N°019-2006-MTC,
Decreto Supremo N° 004-2007-MTC,
Decreto Supremo N°027-2007-MTC,
Decreto Supremo N°037-2007-MTC,
Decreto Supremo N°01-2008-MTC,
Decreto Supremo N°011-2007-MTC,
y el Decreto Supremo N°010-2009-MTC.

2.02.- Oferta del Transporte Urbano e Inter Urbano:

0.73%

41.24% 45.12%

12.91%

145
(Resumen de cuadro adjunto proporcionado por la sub Gerencia de Tránsito y Transporte)

Fuente: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA


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2.03.- Sectorización del Área de estudio – Encuesta Origen Destino:

Para interpretar y poder realizar una propuesta más cercana a la realidad se


propone sectorizar la ciudad, con la única finalidad del presente estudio para lo
cual señalamos;

SECTOR NORTE: Desde, la Av. Odria, Clara Cueva, el Romeral, Hualhuas


Grande, Hualhuas Chico, Pomachaca, Jacahuasi, Ninatambo Mercado
Mayorista, Colegio San Ramón.

SECTOR SUR: Desde, C.E.I. Santa Teresa, San Sebastián, Milagro Sur
Huanuquillo Ucuchpa, Arahuay, San Martin, Av. Pacheco.

SECTOR ESTE: Desde, Mantarana, San Juan Cruz, Buenos Aires, San
Bartolomé, Peña Dorada, Andamarca Curis, Vista Hermosa, Jajachupan,
Progreso, Dos de Mayo, Miraflores.

SECTOR OESTE: Desde, Av. Paula de Otero, San Cristóbal, Vista de Alegre,
Sacsamarca, Milagro Norte.

De la Encuesta Origen Destino:

Los resultados de la encuesta en la ciudad de Tarma, en los Sectores Norte,


Sur, Este, Oeste, se observa.

EN QUE TIPO DE UNIDAD DE TRANSPORTE PUBLICO REALIZA SU VIAJE.

3%
1%
11% 10%

75%

Fuente: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA


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CUANTOS VIAJES TOTALES REALIZA EN EL DIA.

10% 13%

16%

13%
48%

CUAL ES EL MOTIVO DE SU VIAJE.

2% 2%
3%

25%
37%

31%

Fuente: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA


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 HORARIO DE DESPLACIAMIENTO, ORIGEN DESTINO.

5% 4%

28%
55%

8%

QUE OPINION LE MERECE EL SERVICIO DEL TRANSPORTE PUBLICO EN CAMIONETA


RURAL.

3% 3%

13%

31%

50%

QUE OPINION LE MERECE EL SERVICIO DEL TRANSPORTE PUBLICO EN STATION


WAGON Y AUTOMOVIL.

Fuente: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA


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8% 3%

44%
45%

QUE OPINION LE MERECE EL SERVICIO DEL TRANSPORTE PUBLICO EN MOTOTAXI.

6%
6%

23%

65%

Fuente: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA


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QUE OPINION LE MERECE EL SERVICIO DEL TRANSPORTE PUBLICO EN TAXI.

18%
25%

27%
30%

QUE OPINA EN CUANTO A LOS PARADEROS DE RUTA, LOS INICIALES Y FINALES

7%

13%

20% 60%

QUE OPINA EN RELACION DE LA NECESIDAD DE REORDENAR EL TRANSITO Y EL


TRANSPORTE.

Fuente: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA


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10%

35% 12%

15%

15% 13%

2.04.- Implementación de la Propuesta:

La implementación de la propuesta requerirá un seguimiento y seguro ajustes


posteriores, pero también es necesario, el ordenamiento de los otros medios de
transporte, coordinar su funcionamiento con lo que sería el sistema de
transporte masivo además, mejorar la infraestructura (calidad superficial,
nuevas vías, paraderos, rediseño de intersecciones, etc.) en
equipamiento(semáforos, señales) y reforzar la fiscalización, para hacer cumplir
elementales normas de tránsito y las ordenanzas referidas al servicio público,
en todas sus modalidades.

El Plan Regulador de Rutas debe contribuir a los objetivos del Plan de


Desarrollo Urbano.

El Plan de Desarrollo Urbano presenta lineamientos generales, en temas viales


y de transporte, que deben cumplirse en un plazo razonable.

En el presente cuadro se muestra la relación existente entre el Plan Regulador


de Rutas de la Ciudad de Tarma con los diferentes elementos externos al
sistema de transporte urbano e inter urbano.

Fuente: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA


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ELEMENTOS DEL ENTORNO AL SISTEMA

PARTE
INSTITUCIONAL
REGIDORES GERENTE DE
SERV. PUBLICOS, SUB
GERENTE DE TRANSITO

FINANCIAMIENTO ALCALDE
AUTORIDAD DE
TRANSITO Y TRANSPORTE

PLAN REGULADOR
DE RUTAS DE LA
CIUDAD DE TARMA

PLAN DE
COMUNIDA DESARROLL
DO O URBANO
USUARIO

Fuente: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA


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CAPITULO II

DIAGNOSTICO DEL TRANSPORTE PÚBLICO


EN LA CIUDAD DE TARMA

Fuente: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA


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3.00.- Del Actual Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad de Tarma

3.01.- Del Sistema Vial Propuesto.


La propuesta del Sistema vial del Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de
Tarma, elaborado por la Municipalidad Provincial de Tarma para los años 2005-
2010, ratificado hasta el 2012 indica una Estructura Vial compuesta por:

VIA REGIONAL. Compuesto por las calles, Av. Pacheco (sección de vía, 13.40,
con el carril carrozable de 6.40m y veredas de 3.20m), Jr. Leoncio Prado
(sección de vía 10.00 m, con un carril carrozable de 6.40m y veredas de
1.50m.), Av. Vienrich (una sección de vía de 16.50m, con un carril carrozable de
6.60m. con estacionamiento de 2.45m. y con vereda de 2.00m.), Av. Castilla
(con una sección de vía 15.00m. con carril carrozable de 7.20m.
estacionamiento de 2.70 y veredas de 1.20m.), Av. Paula de otero y Av. José
Gálvez,( con una sección de vía de 25.60m. compuesta por dos carriles
carrozable de 6.60m en ambos sentidos, en la parte central el rio Huantay con
3.00m. además estacionamiento de 2.90m y veredas de 1.20m. y 2.40m.), Av.
Juan Santos Atahualpa-Av. Túpac Amaru ( con sección de vía de 30.00m.
compuesto por dos carriles carrozable de 7.00 c/u, en la parte central el rio
Tarma de 6.00, además estacionamiento de 2.70 y veredas de 2.00m.).

VIA ARTERIAL. Compuesto por el Jr. Milagro sur y Jr. Milagro Norte (con una
sección de vía de 9.40m. compuesto por un carril carrozable de 6.40m. con
veredas de 1.20m.)

VIA COLECTORA. Compuesto por, parte de la Av. Castilla, Jirón Lima, Jr.
Chanchamayo (con sección de vía de 10.50m, compuesto por el carril
carrozable de 5.70 y veredas de 2.40m.) Av. Odria, (con una sección de vía
25.00m. compuesto por dos carriles carrozable de 6.60m c/u, una berma
central de 2.90m. estacionamiento de 1.75m. y veredas de 2.20m.), la Av.
Bermúdez, Jr. Jauja, como vías que concluyen un circuito colector.
Esta propuesta no guarda relación con lo que sucede en la práctica, porque no
ha sido monitoreada desde su concepción hasta el tiempo que tubo vigencia
como documento técnico de Gestión, la Ciudad de Tarma requiere un
tratamiento con suma Urgencia de propuestas más coherentes porque una
sección de vía carrozable de 6.00m a 6.50 para recorrido vehicular en ambos
sentidos y para una vía Arterial o Colectora es simplemente inaudito.
(Adjunto el plano 001-D para una mejor objetividad)

3.02.- El Transporte y Vialidad Propuesto.


En el Plano Transporte y Vialidad del Plan de Desarrollo Urbano elaborado por
la Municipalidad Provincial de Tarma para los años 2005-2010, ratificado hasta
el 2012, nos presenta 03 Redes Viales, RED VIAL REGIONAL PRINCIPAL,
RED VIAL COLECTORA AGROURBANA REGIONAL Y LA RED URBANA
PRINCIPAL, que no resuelve en absoluto el Transporte Nacional-Regional, el
Transporte Urbano e Inter Urbano de la Ciudad de Tarma porque las secciones
viales no demuestra proyección al crecimiento de la ciudad y menos para el
transito normal del Transporte Urbano
(Adjunto el plano 002-D para una mejor objetividad)

Fuente: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA


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4.00.- Análisis de Transito del Transporte Nacional y Regional,


en la Ciudad de Tarma.

4.01.- El Transporte Nacional y Regional por la Ciudad de Tarma.

EL TRANSPORTE NACIONAL: Se realiza principalmente desde la Ciudad de


Lima y/o Cerro de Pasco, La Oroya hacia Tarma, luego la Provincia de
Chanchamayo, utilizando las calles Av. Castilla, Av. Vienrich, Av. Paula de Otero
y Av. Manuel A. Odria con dirección hacia la Provincia de Chanchamayo,
Otra ruta, desde la Ciudad de Lima, La Oroya hacia Tarma, utilizando las calles
Av. Castilla, Av. Vienrich, Jr. Huánuco, Jr. Huancayo, Jr. Amazonas, Jr.
Paucartambo, Av. Paula de Otero y Av. Manuel A. Odria con dirección hacia
Chanchamayo, El retorno hacia Lima y/o Cerro de Pasco, utilizando las mismas
calles.

Las Empresas que Transitan por la Ciudad de Tarma son;


Empresa, Junín, Salazar, Lobato, Chanchamayo, La Merced, Imperial, Comités
de Autos y Camionetas de Turismo y otros.

EL TRANSPORTE REGIONAL: Se realiza principalmente desde la Ciudad de


Huancayo, Jauja, hacia Tarma, luego la Provincia de Chanchamayo, utilizando
las calles, Av. Pacheco, Jr. Leoncio Prado, Av. Vienrich, Av. Paula de Otero y Av.
Odria

Otra ruta, desde la Ciudad de Huancayo hacia Tarma, utilizando las calles Av.
Pacheco, Jr. Leoncio Prado, Av. Vienrich, Jr. Huánuco, Jr. Huancayo, Jr.
Amazonas, Jr. Paucartambo, Av. Paula de Otero y Av. Manuel A. Odria, algunos
con dirección hacia Chanchamayo, El retorno hacia Huancayo, utilizando las
mismas calles.

Las Empresas que intervienen son; Empresa, Canarios, Lobato, Comités de


Autos y otros.

(Se explica en el Plano 003-D adjunto, llamado CIRCULACION DEL TRANSPORTE REGIONAL DE
TARMA)

Fuente: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA


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COMITÉ
LA Av. DE AUTOS ES
CASTILLA HACIA
USADA LIMA
OCUPANDO PROPIEDAD
COMO PARADERO INICIAL Y DEL
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GRIFO
FINAL Y QUE
DEL NO UTILIZA
PLAN DEEL
TRANSPORTE 9 1 URBANO DE TARMA 2014 – 2024
DESARROLLO
TERMINAL PRIVADOLOS
PÚBLICO TODOS DELDIAS
FRENTE
Y
ACONDICIONADO PARA TAL FIN.
EN TODO HORARIO.

PARADEROS INICIAL Y FINAL DE


LA OMNIBUS
Av. CASTILLA ES USADA
Y CARROS COMO
LIVIANOS HACIA
2 PARADERO INICIAL Y FINAL
LIMA USANDO TERRENOS VALDIOS. DEL
10 TRANSPORTE PÚBLICO TODOS LOS
COMO TERMINAL.
DIAS Y EN TODO HORARIO.

OFICINA DE VENTA DE BOLETOS


DE EMPRESA SALAZAR Y QUE
USA LA Av. VIENRICH COMO 3
PARADERO INICIAL Y FINAL.

PARADERO INICIAL Y FINAL DE


EMPRESA ¨Z¨ HACIA LIMA USADO
4 COMO TERMINAL LOCALES SIN
AUTORIZACION-IMPROVISADOS.

4.02.- Los Paraderos de Ruta y Terminales del Transporte Nacional y


Regional en la Ciudad de Tarma.
NACIONAL: PRINCIPALMENTE HACIA LIMA
Paradero inicial y final de empresas de transporte que se dirigen a la ciudad de Lima,
con locales solo para venta de boletos y usan la vía Pública para recoger Pasajeros.
OFICINA DE VENTA DE BOLETOS
DE LA EMPRESA CHANCHAMAYO
Y QUE USA LA CALLE CALLAO 5
Fuente: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA
COMO PARADERO
OFICINA DE VENTA INICIAL
DE REGULADOR
BOLETOS Y
OFICINA DE
DERUTAS
VENTA
PLAN DEDE
LA BOLETOS
OFICINA
CIUDAD DE VENTA DE BOLETOS
DE TARMA
FINAL.
DE EMPRESA JUNIN Y QUE DEUSA
LA EMPRESA LA MERCED DE LAY EMPRESA LOBATO QUE
LA CALLE AMAZONAS USA COMO COMO PARADERO INICIAL USA LA
Y CALLE AMAZONAS COMO
PARADERO INICIAL Y FINAL.FINAL 6 78
LA Av. VIENRICH. PARADERO INICIAL Y FINAL.
TERMINAL TERRESTRE MUNICIPAL
QUE SE ENCUENTRA EN PROCESO MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA
PLAN DE
CONSTRUCTIVO MUY PRONTO 11
A DESARROLLO URBANO DE TARMA 2014 – 2024
INAUGURAR Y ENTRAR EN
FUNCIONAMIENTO.

TERMINAL PRIVADO DE RESIENTE


INAUGURACION QUE NO ES USADO
12 POR EL TRANSPORTE PÚBLICO ES
USADO COMO COCHERA

TERMINALES TERRESTRES CONSTRUIDOS PARA TAL FIN: Estos edificios


que deben resolver el problema de Informalidad en los paraderos se encuentran
en abandono sin el uso correspondiente.

Fuente: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA


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PARADERO INICIAL Y FINAL DE
COMITÉ DE AUTOS PARA
1 HUANCAYO EN LA Av. PACHECO
QUE TAMBIEN USA LA Av. PACHECO
COMO PARADERO

PARADERO INICIAL Y FINAL DE


LA EMPRESA DE AUTOS PARA
HUANCAYO, CALLE LEONCIO
PRADO, LOCAL IMPROVISADO 2
QUE TAMBIEN USA LA CALLE
COMO PARADERO.

PARADERO INICIAL Y FINAL DE COMITÉ DE


3 AUTOS PARA HUANCAYO EN LA CALLE
LEONCIO PRADO QUE TAMBIEN USA LA
CALLE COMO PARADERO.

REGIONAL: HACIA HUANCAYO


PARADEROS INICIAL Y FINAL DE EMPRESAS DE TRANSPORTE PARA
LA CIUDAD DE HUANCAYO: tienen autorización para la venta de Pasajes,
no así para el recojo de pasajeros.

Fuente: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA


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REGIONAL: HACIA CHANCHAMAYO


PARADEROS INICIAL Y FINAL DE EMPRESAS DE TRANSPORTE PARA
LA PROVINCIA DE CHANCHAMAYO: Autorizados para venta de boletos y con
el uso de la vía Pública para recoger Pasajeros, específicamente en la Av. Odria.

PARADERO INICIAL Y FINAL DE LA


EMPRESA DE AUTOS PARA
1 CHANCHAMAYO EN LA Av. ODRIA QUE
TAMBIEN USA LA CALLE COMO
PARADERO.

PARADERO INICIAL Y FINAL DE


LA EMPRESA DE AUTOS PARA
CHANCHAMAYO EN LA Av.
ODRIA QUE TAMBIEN USA LA 2
CALLE COMO PARADERO.

LA Av. ODRIA ES USADO COMO


PARADERO INICIAL Y FINAL DEL
3 TRANSPORTE HACIA LA
PROVINCIA DE CHANCHAMAYO

REGIONAL: HACIA LA OROYA Y CERRO DE PASCO

Fuente: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA


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PARADEROS INICIAL Y FINAL DE EMPRESAS DE TRANSPORTE PARA


LA PROVINCIA DE YAULI LA OROYA Y CERRO DE PASCO: Autorizados
para venta de boletos y con el uso de la vía Pública para recoger Pasajeros.

PARADERO INICIAL Y FINAL DE


EMPRESAS DE AUTOS CON
DESTINO A JUNIN, CERRO DE
PASCO Y ADEMAS USAN LA Av. 1
CASTILLA COMO PARADERO.

PARADERO INICIAL Y FINAL DE


EMPRESA DE AUTOS PARA LA
2 CIUDAD DE LA OROYA, QUE
USAN EL ACCESO AL GRIFO.

PARADERO INICIAL Y FINAL DE


EMPRESA DE AUTOS PARA LAS
VEGAS Y CIUDAD DE LA OROYA,
USAN LA Av. VIENRICH FRENTE
AL TERMINAL PRIVADO 3

Fuente: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA


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4.03 Del Servicio del transporte de carga.


EL TRANSPORTE DE CARGA EN LA CIUDAD DE TARMA SE DA PRINCIPALMENTE
EL PROCESO DEL COMERCIO DE LA EN
MODALIDA ACOPIO Y MAYORISTA EL
TIENE UNA INCIDENCIA DIRECTA CON
EL TRANSPORTE DE CARGA Y OCUPAN
LA CARRETERA CENTRAL. OCUPAN LA
CARRETERA CENTRALEL
PROCESO DEL COMERCIO DE LA
MODALIDA ACOPIO Y MAYORISTA
TIENE UNA INCIDENCIA DIRECTA
CON EL TRANSPORTE DE CARGA Y
OCUPAN LA CARRETERA
CENTRALEEL PROCESO DEL
COMERCIO DE LA MODALIDA
ACOPIO Y MAYORISTA TIENE UNA
INCIDENCIA DIRECTA CON EL
TRANSPORTE DE CARGA Y
OCUPAN LA CARRETERA CENTRAL.
L PROCESO DEL COMERCIO DE LA
MODALIDA ACOPIO Y MAYORISTA
TIENE UNA INCIDENCIA DIRECTA
CON EL TRANSPORTE DE CARGA Y
OCUPAN LA CARRETERA CENTRAL.
LA ACTIVIDAD DEL MERCADO SEÑOR
DE MURUHUAY LOS MIERCOLES Y
VIERNES CONSTITUYEN ACCIONES
DIRECTAS AL CARGUIO EN VEHICULOS
DE TRANSPORTE DE CARGA

VISTA DEL PROCESO DIRECTO DEL


COMERCIO DE ACOPIO Y MAYORISTA CON
EL USO DE VEHICULOS DEL TRANSPORTE
DE CARGA, PARA SER TRANSPORTADOS A
OTRAS CIUDADES

ESPERA DE VEHICULOS DE CARGA


PARA REALIZAR TRANSPORTE DE
PRODUCTOS AGRICOLAS AL
CONTORNO DEL MERCADO SEÑOR
DE MURUHUAY.

ABASTECIMIENTO DE PRODUCTOS HACIA LOS MERCADOS Y DESDE EL


MERCADO MAYORISTA CON PRODUCTOS AGRICOLAS HACIA LOS MERCADOS

Fuente: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA


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DE LA REGION Y DE LIMA, ADEMAS COMO PASO HACIA LA PROVINCIA DE


CHANCHAMAYO

EL TRANSPORTE DE CARGA POR SU CARÁCTER DE INFORMAL GENERA EL


DESORDEN EN EL TRANSITO VEHICULAR, SE DEBE CONTAR CON LOCALES
APROPIADOS PARA TAL SERVICIO.

AV. ODRIA OCUPADO POR


VEHICULOS DE CARGA QUE
REALIZARAN CARGUIO PARA
TRASLADO A OTRAS CIUDADES

AV. ODRIA OCUPADO POR VEHICULOS


DE CARGA QUE REALIZARAN
CARGUIO PARA TRASLADO A OTRAS
CIUDADES

AV. ODRIA OCUPADO POR


VEHICULOS DE CARGA QUE
REALIZARAN CARGUIO PARA
TRASLADO A OTRAS CIUDADES

VISTA DEL PROCESO DIRECTO DEL


COMERCIO DE ACOPIO Y MAYORISTA
CON EL USO DE VEHICULOS DEL
TRANSPORTE DE CARGA, PARA SER
TRANSPORTADOS A OTRAS CIUDADES

Fuente: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA


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(Ver plano004-D de cómo se ubica lo señalado en fotos)

Fuente: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA


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5.00.- Análisis del Transporte Urbano e Inter Urbano en la


Ciudad de Tarma.
El servicio del transporte Urbano e Inter Urbano en la ciudad de Tarma, nos
presenta una cantidad de Empresas, Cantidad de Unidades, tipos de unidades
y además el Origen Destino de cada Unidad, (datos facilitados por la Sub.
Gerencia de Tránsito y Transporte).
No. CODIGO DE
ORIGEN DESTINO FLOTA EMPRESA DE TRANSPORTE
RUTA
STATION WAGON Y AUTOMOVILES
1 RTUIU-1S MURUHUAY-HUARICOLCA 65 TURISMO MURUHUAY SRL.
2 RTUIU-2S JACAHUASI-TARMATAMBO 40 TRANSMULSAC S.A
3 RTUIU-3S MURUHUAY-HUANUQUILLO 80 EL REY S.A
4 RTUIU-4S TARMA-PALCA 30 TURAMI S.A
5 RTUIU-5S HUASQUI-HUASAHUASI 38 DALUSA TOURS S.R.L.
6 RTUIU-6S MURUHUAY-LAS VEGAS 20 NIÑO JESUS C.R.L.
7 RTUIU-7S TARMA-CHUQUISHUNCA 70 SANTO DOMINGO S.A.C
8 RTUIU-8S TARMA-HUASAHUASI 40 MERCEDES S.R.L.
9 RTUIU-9S TARMA SAN PEDRO DE CAJAS 0 ETSMIL S.R.L.
10 RTUIU-10S HUALHUAS-LAS VEGAS 30 MARISCAL CHAPERITO S.R.L.
11 RTUIU-11S TARMA-CONDORCOCHA 39 GRUTA DE HUAGAPO S.R.L
12 RTUIU-12S TARMA-SAN PEDRO DE CAJAS 30 ARGUIER S.R.L
13 RTUIU-13S TARMA-HUASAHUASI 16 CORONTAKAY
14 RTUIU-14S TARMA-TAPO 12 EBENEZER TOURS TAPO SRL.
15 RTUIU-15S TARMA-TAPO 12 SANTISIMA CRUZ DE TAPO S.A.C
16 RTUIU-16S APAYCANCHILLA-MURUHUAY 20 KHALY S.R.L.
17 RTUIU-17S TARMA-CONDORIN 30 CHUYAC TOURS S.R.L.
18 RTUIU-18S TARMA-TAPO 40 PALCA TOURS S.R.L.
19 RTUIU-19S HUARICOLCA-TARMA 5 SALAVITO S.R.L.
20 RTUIU-20S TARMA-SAN PEDRO DE CAJAS 12 SAN PEDRO DE CAJAS C.R.L
21 RTUIU-21S TAXI 10 SAMCAL S.R.L.
OMNIBUS Y CAMIONETA RURAL
1 RTUIU-1C TARMA-APAYCANCHILLA 12 MUNICIPAL TARMATAMBO
2 RTUIU-2C HUARICOLCA-MURUHUAY 25 3 DE MAYO S.R.L
3 RTUIU-3C HUINCO-MURUHUAY 50 LOS CANARIOS S.R.L
4 RTUIU-4C TARMA-HUASAHUASI 12 TURISMO HUASAHUASI S.A
5 RTUIU-5C TARMA BELLAVISTA 10 AMERICA S.A EMASA
6 RTUIU-6C TARMA BELLAVISTA 0 EMANUEL
7 RTUIU-7C TARMA-LA UNION 30 LA UNION S.R.L
8 RTUIU-8C TARMA-CARITA 10 TURISMO MAÑANERO S.R.L
9 RTUIU-9C TARMA-CONDORCOCHA 16 CHANCHAMINA E.I.R.L
10 RTUIU-10C TARMA-CONDORCOCHA 5 SANTA ANA S.R.L
11 RTUIU-11C TARMA-TUPIN 10 DAMIMA S.R.L.
MOTOTAXI
1 RTU-1M URBANO 39 TOURS SERVICE S.R.L
2 RTU-2M URBANO 34 ANDALUZ S.R.L
3 RTU-3M URBANO 39 BARRERA E.I.R.L
4 RTU-4M URBANO 46 PERLA DE LOS ANDES E.I.R.L
5 RTU-5M URBANO 19 PICAFLOR S.A.C
6 RTU-6M URBANO 27 SELCE TOURS S.A.C
7 RTU-7M URBANO 18 CANTUTA TOURS S.R.L
8 RTU-8M URBANO 18 EXPRESS MOTORS S.R.L
9 RTU-9M URBANO 52 RIVALDO S.C.R.L
10 RTU-10M URBANO 10 ALMEDAS S.C.R.L.
11 RTU-11M URBANO 32 ASOCIACION SITRAMOTA
12 RTU-12M URBANO 98 ASOCIACION SAN MARTIN
13 RTU-13M URBANO 39 ASOC. SR. DE LOS MILAGROS
14 RTU-14M URBANO 104 SINDICATO SUMOTA

Fuente: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA


PLAN REGULADOR DE RUTAS DE LA CIUDAD DE TARMA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE TARMA 2014 – 2024

Este cuadro resumen se encuentra respaldado por la Autorización


correspondiente de la Ruta que se les asigna (con Resoluciones de Alcaldía), a
cada Unidad de Transporte, teniendo la oficialidad de Unidad Formal.
Es Necesario señalar que las Resoluciones de Alcaldía el 100% de ellas son
Renovadas y no tenemos datos de cuando inician estas Resoluciones, en otras
palabras, los problemas que acarrean estas Autorizaciones datan de muchos
años atrás, que no se ha evaluado hasta este momento.
En el día cotidiano se presentó y presenta muchos actos, por parte de los
Transportistas la Administración Municipal (Funcionarios y Trabajadores), así
como Autoridades, estos detalles se señalaran en los puntos que continúan de
este Estudio.
El presente cuadro indica la cantidad de Empresas y Unidades de Transporte
que cuentan con la Autorización correspondiente.

Cuadro de la Oferta de Transporte en la ciudad de Tarma


CANTIDAD DE
CANTIDAD DE
N° TIPO DE SERVICIO UNIDADES
EMPRESAS
VEHICULARES
1 Urbano 5 260
2 Interurbano 26 549
3 Mototaxis 14 575
4 Taxis 1 10
TOTAL 46 1,394

5.01 Empresas que Operan en el Transporte Urbano.

El presente cuadro nos indica las Empresas, la flota y el origen destino de


las unidades de Transporte que cumplen el recorrido Urbano.
No CODIGO DE
ORIGEN DESTINO FLOTA EMPRESA DE TRANSPORTE
. RUTA
STATION WAGON Y AUTOMOVILES
1 RTUIU-1S MURUHUAY-HUARICOLCA 65 TURISMO MURUHUAY SRL.
2 RTUIU-2S JACAHUASI-TARMATAMBO 40 TRANSMULSAC S.A
3 RTUIU-3S MURUHUAY-HUANUQUILLO 80 EL REY S.A
21 RTUIU-21S TAXI 10 SAMCAL S.R.L.
OMNIBUS Y CAMIONETA RURAL
2 RTUIU-2C HUARICOLCA-MURUHUAY 25 3 DE MAYO S.R.L
3 RTUIU-3C HUINCO-MURUHUAY 50 LOS CANARIOS S.R.L
MOTOTAXI
1 RTU-1M URBANO 39 TOURS SERVICE S.R.L
2 RTU-2M URBANO 34 ANDALUZ S.R.L
3 RTU-3M URBANO 39 BARRERA E.I.R.L
4 RTU-4M URBANO 46 PERLA DE LOS ANDES E.I.R.L
5 RTU-5M URBANO 19 PICAFLOR S.A.C
6 RTU-6M URBANO| 27 SELCE TOURS S.A.C
7 RTU-7M URBANO 18 CANTUTA TOURS S.R.L
8 RTU-8M URBANO 18 EXPRESS MOTORS S.R.L
9 RTU-9M URBANO 52 RIVALDO S.C.R.L
10 RTU-10M URBANO 10 ALMEDAS S.C.R.L.
11 RTU-11M URBANO 32 ASOCIACION SITRAMOTA
12 RTU-12M URBANO 98 ASOCIACION SAN MARTIN
13 RTU-13M URBANO 39 ASOC. SR. DE LOS MILAGROS
14 RTU-14M URBANO 104 SINDICATO SUMOTA

Fuente: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA


PLAN REGULADOR DE RUTAS DE LA CIUDAD DE TARMA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE TARMA 2014 – 2024

Es importante tener conocimiento los siguientes análisis, para propuestas


posteriores.
 STATION WAGON Y AUTOMOVILES - CAMIONETAS RURALES;
De acuerdo a la información del cuadro mostrado tenemos, las Empresas de
vehículos Station Wagon y automóviles, (Turismo Muruhuay SRL., Transmulsac
S.A., el Rey S.A.),con un total de 185 unidades, así como de camionetas
rurales, (3 de Mayo S.R.L, los Canarios S.R.L.), con 75 unidades, sus
paraderos de Origen y Destino se encuentran fuera del casco Urbano de la
Ciudad de Tarma, y el recorrido que tienen autorizado con Resolución de
Alcaldía, cruzan la ciudad de Tarma y en la práctica vienen cumpliendo el
recorrido Urbano, por ello se les Considera dentro del Transporte Urbano de la
Ciudad.

 MOTOTAXIS;
El cuadro presentado nos muestra 12 Empresas de Mototaxis con 575 unidades
de vehículos menores y sus Resoluciones de Autorización, no señala
paraderos de Origen Destino, tampoco Paraderos de Ruta, pero si cumplen el
recorrido Urbano, principalmente cubriendo sectores Norte, Sur, Este y Oeste,
donde los otros tipos de vehículos no cubren estas rutas.
En la práctica las Mototaxis han establecido algunos paraderos informales que
vienen utilizando, generando de alguna manera conflictos de circulación.

ADEMAS EL SERVICIO DE MOTOTAXIS MANTIENE UN INTERVALO DE


FRECUENCIA BASTANTE REDUCIDO, SE MUESTRA EN LAS FOTOGRAFIAS
COMO SE REALIZA LA CIRCULACION DE ESTOS VEHICULOS.

LA
CIRCULACION
EN EL HORARIO
7.00 am. A 8.00
am. DE
ACUERDO A LA
ENCUESTA
HORARIO DE

DESPLAZAMIENTO ORIGEN DESTINO QUE LE OTORGA UN ALTO PORCENTAJE


DE TRANSITABILIDAD SE CONSTITUYE EN EL PROBLEMA DIRECTO DEL
CONGESTIONAMIENTO VEHICULAR POR LAS CALLES QUE USA EL
TRANSPORTE EN LA CIUDAD DE TARMA.

Fuente: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA


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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE TARMA 2014 – 2024

ESTO
DEBE
TENER
RELACION
DIRECTA
EN LA
OPINION
DE
SERVICIO
PARA ELTRANSPORTE DE VEHICULOS MENORES EN
MOTOTAXIS NO SE TIENE CONCEBIDO ZONAS DE MOTOTAXI
TRABAJO ESPESIFICA Y/O PARADEROS DE ORIGEN DE LA
DESTINO Y SUS RESPECTIVAS VIAS DE TRABAJO
ENCUESTA
AUTORIZADAS Y CONTROLADAS POR LA
MUNICIPALIDAD, SINO CIRCULAN LIBREMENTE ORIGEN
POR TODA LA CIUDAD, Y ALGUNAS UNIDADES EN DESTINO
HORARIO NOCTURNO QUE EL
MAYOR

PORCENTAJE LE OTORGA EN REGULAR EL SERVICIO QUE OTORGA.

Fuente: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA


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OVALO, PAULA DE OTERO SE USA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA
COMO PARADERO DE RUTA PARA
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE TARMA 2014 – 2024
EL TRANSPORTE URBANO 1
INTERURBANO Y MOTOTAXIS

 TAXIS
;
Existe
una sola
Empresa,
con 10
unidades
ESQUINA DE AV. PAULA DE OTERO
que
Y CALLE BERMUDES, SE
PRESENTA EL TERMINAL HACIA cumplen
2 PALCAMAYO PARADERO DE el servicio
MOTOTAXIS y la

PARADERO DE RUTA IMPROVISADO


EN LA CALLE PAUCARTAMBO, SIN
CONTAR CON LA AUTORIZACION
MUNICIPAL CORRESPONDIENTE. 3

consolidación y/o presencia en el mercado, es un Reflejo de que esta función lo


cubre las Mototaxis por ser vehículos ligeros y pueden acceder a lugares
escabrosos en los cuatro sectores de la Ciudad.

5.02.- De los Paraderos de Ruta del Transporte Urbano.


El Transporte Urbano no cuenta con Paraderos de Ruta, tampoco Paraderos de
Origen Destino dentro del casco Urbano de la Ciudad de Tarma, en las
Autorizaciones otorgadas por la Municipalidad Provincial de Tarma.
Lo que pretendemos mostrar con las fotografías, son los acontecimientos
diarios del Transporte Urbano que ha tomado como Paraderos de Ruta lugares
que por su trabajo se adecuan para tal fin, en otras palabras informales,
demostrando el desorden que campea en la Administración del Transporte en la
Ciudad de Tarma.

Fuente: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA


PLAN REGULADOR DE RUTAS DE LA CIUDAD DE TARMA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE TARMA 2014 – 2024

JR. HUANUCO, ALTURA DEL


MERCADO MODELO SE USA
COMO PARADERO DE RUTA
4 URBANO E INTERURBANO Y DE
MOTOTAXIS.

AV. ODRIA ALTURA DEL COLEGIO


SAN RAMON, POR SU
NATURALEZA SE CONVIRTIO EN
PARADERO DE RUTA 5

JR. HUANUCO, ALTURA DEL


MERCADO MODELO SE USA
COMO PARADERO DE RUTA
URBANO E INTERURBANO Y DE
MOTOTAXIS.(POR LA NOCHE)
6

JR. CALLAO ESQUINA CON JR.


MOQUEGUA PARADERO DE RUTA 7
OBLIGADO PARA COMUNICAR CON
EL CENTRO DE TARMA

Fuente: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA


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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE TARMA 2014 – 2024

5.03.- Empresas que operan en el Transporte Inter Urbano:


El presente cuadro nos indica las Empresas, la flota y el origen destino de las
unidades de Transporte que cumplen el recorrido Inter Urbano.

No. CODIGO DE
ORIGEN DESTINO FLOTA EMPRESA DE TRANSPORTE
RUTA
STATION WAGON Y AUTOMOVILES
4 RTUIU-4S SACSAMARCA,TARMA-PALCA 30 TURAMI S.A
5 RTUIU-5S HUASQUI-HUASAHUASI 38 DALUSA TOURS S.R.L.
6 RTUIU-6S MURUHUAY-LAS VEGAS 20 NIÑO JESUS C.R.L.
7 RTUIU-7S TARMA-TAPO 70 SANTO DOMINGO S.A.C
8 RTUIU-8S TARMA-HUASAHUASI 40 MERCEDES S.R.L.
9 RTUIU-9S TARMA SAN PEDRO DE CAJAS 0 ETSMIL S.R.L.
10 RTUIU-10S HUALHUAS-LAS VEGAS 30 MARISCAL CHAPERITO S.R.L.
11 RTUIU-11S TARMA-CONDORCOCHA 39 GRUTA DE HUAGAPO S.R.L
12 RTUIU-12S TARMA-SAN PEDRO DE CAJAS 30 ARGUIER S.R.L
13 RTUIU-13S TARMA-HUASAHUASI 16 CORONTAKAY
14 RTUIU-14S TARMA-TAPO 12 EBENEZER TOURS TAPO SRL.
15 RTUIU-15S TARMA-TAPO 12 SANTISIMA CRUZ DE TAPO S.A.C
16 RTUIU-16S APAYCANCHILLA-MURUHUAY 20 KHALY S.R.L.
17 RTUIU-17S TARMA-CONDORIN 30 CHUYAC TOURS S.R.L.
18 RTUIU-18S TARMA-TAPO 40 PALCA TOURS S.R.L.
19 RTUIU-19S HUARICOLCA-TARMA 5 SALAVITO S.R.L.
20 RTUIU-20S TARMA-SAN PEDRO DE CAJAS 12 SAN PEDRO DE CAJAS C.R.L
OMNIBUS Y CAMIONETA RURAL
1 RTUIU-1C TARMA-APAYCANCHILLA 12 MUNICIPAL TARMATAMBO
4 RTUIU-4C SACSAMARCA-HUASAHUASI 12 TURISMO HUASAHUASI S.A
5 RTUIU-5C TARMA- BELLAVISTA 10 AMERICA S.A EMASA
6 RTUIU-6C TARMA -BELLAVISTA 0 EMANUEL
7 RTUIU-7C TARMA-LA UNION 30 LA UNION S.R.L
8 RTUIU-8C TARMA-CARITA 10 TURISMO MAÑANERO S.R.L
9 RTUIU-9C TARMA-CONDORCOCHA 16 CHANCHAMINA E.I.R.L
10 RTUIU-10C TARMA-CONDORCOCHA 5 SANTA ANA S.R.L
11 RTUIU-11C TARMA-TUPIN 10 DAMIMA S.R.L.

De los datos que se presenta en el cuadro, es necesario realizar un análisis de


Origen Destino de cada tipo de vehículo para tener conocimiento de que
problemas nos presenta.

 STATION WAGON Y AUTOMOVILES;


De las 17 Empresas de este tipo de vehículos podemos indicar que las
Autorizaciones de Ruta tienen su Origen Destino en su mayoría a las afueras de
la ciudad de Tarma entre Huasqui y Sacsamarca, señalándonos que estas
empresas deben cruzar la Ciudad de Tarma y en la práctica no cumplen este
recorrido, veremos en fotografías de sus Paraderos de Origen y Destino.

 OMNIBUS Y CAMIONETAS RURALES;


De la misma forma, de las 9 Empresas de este tipo de vehículos existe
Autorización con Resolución de Alcaldía de la Ruta que se les asigna que
también, cruzan la ciudad de Tarma y en los hechos no cumplen este recorrido,
ello se podrá apreciar en las fotografías que presentamos de sus Paraderos de
Origen Destino.

Fuente: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA


PLAN REGULADOR DE RUTAS DE LA CIUDAD DE TARMA
PARADERO DEL TRANSPORTE DE MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA
PLAN
VEHICULOS AL DISTRITO DE DE DESARROLLO URBANO DE TARMA 2014 – 2024
PALCA,
EN LAS INMEDIACIONES DEL OVALO 1
DE PAULA DE OTERO (AUTORIZADO
PARA VENTA DE PASAJES)

INMEDIACIONES DEL OVALO DE


PAULA DE OTERO, VIA PUBLICA
2 USADO COMO PARADERO DE
TODO TIPO DE VEHICULO HACIA
DIFERENTES DISTRITOS.

PARADERO DEL TRANSPORTE DE


VEHICULOS AL DISTRITO DE
PALCAMAYO SAN PEDRO DE CAJAS
EN LAS INMEDIACIONES DEL OVALO 3
DE PAULA DE OTERO (AUTORIZADO
PARA VENTA DE PASAJES)

VEHICULOS ESTACIONADOS EN
ESPERA DE INGRESAR A LOS
PARADEROS Y TOMAR SUS
4 PASAJEROS PARA DIFERENTES
DISTRITOS, ESTO EN LAS
INMEDIACIONES DEL OVALO DE
PAULA DE OTERO

5.04.- De los Paraderos Iniciales y Finales del Transporte Inter Urbano.


PARADEROS DEL TRANSPORTE INTER URBANO, QUE TIENEN COMO
DESTINO LOS DISTRITOS DE LA PROVINCIA DE TARMA:

Fuente: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA


PLAN REGULADOR DE RUTAS DE LA CIUDAD DE TARMA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA
PLAN DE DE
PARADERO DEL TRANSPORTE DESARROLLO URBANO DE TARMA 2014 – 2024
VEHICULOS AL DISTRITO DE
HUARICOLCA OCUPANDO LA VIA
PÚBLICA, LA AV. PACHECO DE 17
PARADERO DEL TRANSPORTE
VEHICULOS AL DISTRITO DE
PALCAMAYO SAN PEDRO DE CAJAS
EN LA AV. PAULA DE OTERO 5
(AUTORIZADO PARA VENTA DE
PASAJES)

INMEDIACIONES DEL OVALO DE


PAULA DE OTERO, VIA PUBLICA
USADO COMO PARADERO DE
9 TODO TIPO DE VEHICULO HACIA
PARADERO DEL TRANSPORTE DIFERENTES
DE DISTRITOS.
VEHICULOS AL DISTRITO DE PARADERO DEL TRANSPORTE DE
HUASAHUASI LOCAL UBICADO EN LA VEHICULOS AL DISTRITO DE
13 DELOCUPANDO
HUARICOLCA
18 SOLO PARADERO
AV. BERMUDES (AUTORIZADO LA VIA
TRANSPORTE DE
PARA VENTA DE PASAJES) PÚBLICA, LA AV. PACHECO
VEHICULOS AL DISTRITO DE LA
UNION LETICIA OCUPANDO LA VIA
6 PUBLICA Jr. AYACUCHO Y Jr
CHANCHAMAYO (AUTORIZADO
PARA VENTA DE PASAJES)

PARADERO DEL TRANSPORTE DE


VEHICULOS AL DISTRITO DE
PALCAMAYO SAN PEDRO DE CAJAS
EN LA AV. PAULA DE OTERO
(AUTORIZADO PARA VENTA DE
PARADERO
PASAJES) DELTRANSPORTE
DEL TRANSPORTEDE 10
URBANO DEDISTRITO
VEHICULOS Y PARADERO DEL TRANSPORTE DE
VEHICULOS AL DE LA UNION
MOTOTAXIS INFORMAL EN TODO VEHICULOS AL DISTRITO DE
LETICIA OCUPANDO LOCAL EN ELLOS
Jr.
SENTIDOS
SAN JUAN OCUPANDO
Y LA VIA LA VIA
PUBLICA 7
19 HUASAHUASI LOCAL UBICADO EN
PÚBLICA, LA AV. PACHECO
(AUTORIZADO PARA VENTA DE 14 LA AV. BERMUDES (AUTORIZADO
SOLO PARA VENTA DE PASAJES)
PASAJES)
PARADERO DEL TRANSPORTE
DE VEHICULOS AL DISTRITO DE
11 HUARICOLCA-APAYCANCHILLA
EN LA AV. TUPAC AMARU
(AUTORIZADO PARA VENTA DE
PASAJES)

PARADERO DEL TRANSPORTE DE


VEHICULOS AL DISTRITO DE
HUASAHUASI OCUPANDO LA VIA 15
PARADERO DEL TRANSPORTE DE
PÚBLICA, LA AV. BERMUDES VEHICULOS AL DISTRITO DE LA
UNION LETICIA OCUPANDO LA VIA
8 PUBLICA Jr. SAN JUAN Y Jr
CHANCHAMAYO (AUTORIZADO
PARADERO DEL TRANSPORTE DE PARA VENTA DE PASAJES)
VEHICULOS AL DISTRITO DE
PALCAMAYO SAN PEDRO DE CAJAS
EN LA AV. PAULA DE OTERO
(AUTORIZADO PARA VENTA DE 12
PASAJES)

PARADERO DEL TRANSPORTE DE


VEHICULOS AL DISTRITO DE
HUASAHUASI LOCAL UBICADO EN
16 LA CALLE CHANCHAMAYO
(AUTORIZADO SOLO PARA VENTA
Fuente: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA
DE PASAJES)
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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE TARMA 2014 – 2024

(Ver plano005-D de cómo se encuentra distribuido en la ciudad)

5.05.- El Transporte Informal;


Existe un gran número de vehículos informales que trabajan en el transporte
Urbano e Inter Urbano, al orden del 35%, especialmente Moto taxis y
triciclos, el servicio de las camionetas rurales (combis) y los Station Wagon
del transporte Urbano e Interurbano también se presenta la informalidad
que alcanza el 15% generando así una competencia desleal frente a los
vehículos formales; Es importante precisar que más del 80% de las
empresa que prestan el servicio de transporte urbano no cumplen con el
recorrido autorizado y/o no llegan a su paradero inicial y/o final consignado
en su tarjeta de circulación.

Fuente: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA


PLAN REGULADOR DE RUTAS DE LA CIUDAD DE TARMA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE TARMA 2014 – 2024

LOS REDUCTORES DE VELOCIDAD NO CUMPLEN EL


DISEÑO ESTANDAR, DISPUESTO POR EL MINISTERIO
DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES, SE SUGIERE
RENOVAR ESTAS GIBAS ADEMAS SEÑALIZARLAS.

5.06.- DE LOS DISPOSITIVOS DE CONTROL DE TRÁNSITO.


a. De la señalización, Horizontal y Vertical.
REDUCTORES DE VELOCIDAD (GIBAS) SIN LA ADECUADA DISPOSICION EN
MUCHAS CALLES DE LA CIUDAD, ADEMAS NO CUMPLE CON EL DISEÑO
DISPUESTO POR EL MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES.

Fuente: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA


PLAN REGULADOR DE RUTAS DE LA CIUDAD DE TARMA
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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE TARMA 2014 – 2024

LA

SEÑALIZACION
HORIZONTAL
NO SE CUENTA
EN LA MAYORIA
DE CALLES Y
EN LAS QUE SE
ENCUENTRAN
SEÑALIZADAS
ESTAN
ILEGIBLES EN
TODA LA
CIUDAD DE
TARMA

ESTADO DE

SEÑALIZACION DE CALLES EN LA CIUDAD DE TARMA

SEÑALIZACION VERTICAL: ESTADO SITUACIONAL DE LA SEÑALIZACION


VERTICAL EN LAS CALLES DE LA CUIDAD DE TARMA

SEÑALIZACION VERTICAL EN CALLES DE TARMA;

Fuente: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA


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b. De la semaforización.

Fuente: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA


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VISTA DEL FUNCIONAMIENTO DE LOS SEMAFOROS EN LA CIUDAD DE TARMA;

Fuente: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA


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LA

SEMOFARIZACION EN LA CIUDAD DE TARMA BIENE FUNCIONANDO EN


SECTORES DE LA CIUDAD SIENDO NECESARIO AMPLIAR EN ZONAS CRITICAS
QUE RESOLVERAN EL TRASLADO DE VEHICULOS Y PEATONES.

5.07.- Conclusiones del Diagnóstico.

 La preferencia de viaje del poblador Urbano de la Ciudad de Tarma


es en Moto taxi que alcanza al 75% de aceptación (de encuesta
origen destino)
 Reordenar el Transito y el Transporte con más control y sanciones,
que alcanza el 35% de los encuestados (de encuesta origen destino)
Fuente: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA
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 El Sistema Vial de la Ciudad de Tarma no Guarda relación entre; los


conceptos teóricos Universales y Reglamentarios, con la Propuesta
del Plan de Desarrollo Urbano como documento de Gestión y con la
Ciudad en el uso de las Vías Físicamente.
 Las secciones de la Vía Regional, Vía Arterial y Vía Colectora del
Plan de Desarrollo Urbano, no cumplen el requisito de uso para el fin
propuesto.
 Del Transporte y Sistema Vial del Plan de Desarrollo Urbano en lo
que respecta a la Propuesta de la Red Urbana Principal, en la
práctica no es posible dar uso para el Transporte Publico.
 Los Paraderos de Ruta y Paraderos de Origen Destino del Transporte
Nacional y Regional, son Informales y Ocupan la Vía Publica, no
cuentan con Autorización para tal fin.
 En el Transporte de Carga, los centros de Acopio y los Mercados
Mayorista, requiere de un Ordenamiento General.
 En el Transporte Urbano la Red Vial es Insuficiente en el horario
punta, por la carga vehicular a vías únicas de transitabilidad.
 Los Vehículos del Transporte Urbano en un porcentaje aproximado
del 45% no cumplen con las Rutas que se les ha Asignado.
 No existe Paraderos de Ruta Autorizada, en el Transporte Urbano,
por lo que se debe reordenar aquellos que se utilizan informalmente
porque generan desorden generalizado.
 En el Servicio de Mototaxis se aprecia un desorden en la circulación
porque en la búsqueda de pasajeros realizan movimientos por vías
que saturan el recorrido.
 En el Transporte Inter Urbano, Existe Autorizaciones de Rutas a
varias empresas que deben cumplir también Ruta Urbana, que no
efectúan.
 Los Paraderos de Origen Destino del Transporte Inter Urbano, no
cuentan con Autorización, su ubicación es Informal.
 La señalización y semaforización en todas las vías de la ciudad
requiere de actualización y complementación.

DE TODAS LAS CONCLUSIONES SEÑALADAS DONDE


PREDOMINA EL DESORDEN LA INFORMALIDAD Y LA FALTA
DE AUTORIDAD, LA RESPUESTA ES EN PRIMERA INSTANCIA
ORDENAR EL TRANSPORTE EN LA CIUDAD DE TARMA, PARA
EN EL FUTURO PROPONER UN NUEVO SISTEMA DE
TRANSPORTE QUE SE AJUSTE A LOS REQUERIMIENTOS DE
LA CIUDAD.

Fuente: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA


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CAPITULO III

PROPUESTA DE ORDENAMIENTO DEL TRANSPORTE


EN LA CIUDAD DE TARMA

Fuente: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA


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6.0 PROPUESTA DE ORDENAMIENTO DEL TRANSITO Y DEL


TRANSPORTE EN LA CIUDAD DE TARMA.

6.1 DE LA RED VIAL PROPUESTA PARA EL SERVICIO DE


TRANSPORTE PÚBLICO EN LA CIUDAD DE TARMA

 Clasificación Normativa y Criterios de Jerarquización de Vial.


El D.S. Nº 017-2007 MTC establece la clasificación normativa de las
vías siendo estas las siguientes categorías jerarquizadas:
 Sistema Vial Nacional.
Dentro del Sistema de la Red Vial en la Provincia de Tarma, hemos
determinado los criterios de las funciones de las vías, el cual se
encuentran determinada por:
RED VIAL NACIONAL: (Red Vial Regional Principal, en el Plan
de Desarrollo Urbano de Tarma.)
Comprendida por la CARRETERA CENTRAL, LIMA-TARMA-SELVA
CENTRAL, (Av. Castilla, Av. Vienrich, Av. Paula de Otero, Av.
Odria)

 Sistema Vial Departamental o Regional.


Interconecta la capital de la provincia con la Capital del
Departamento o Región y con otras Capitales de Departamentos o
Regiones del País, además de interconectar capitales de distritos
pertenecientes a más de una provincia, permitiendo la
conformación de circuitos con otras carreteras departamentales o
nacionales, entre las cuales tenemos:
RED VIAL DEPARTAMENTAL Y/O REGIONAL: (Red Vial Colectora
Agro Urbana Regional, del Plan de Desarrollo Urbano de
Tarma)
Comprendida por la CARRETERA DEPARTAMENTAL HUANCAYO-
TARMA – SELVA CENTRAL (Acobamba, Tarma, Av. Paula de Otero,
Sacsamarca, Carretera Central)

 Sistema Vial Vecinal y/o Rural.


Interconecta capitales de distritos con los centros poblados
mayores y menores que conforma la Provincia de Tarma, para
facilitar principalmente el transporte de personas y el intercambio
comercial, se articula en algunos casos con la Red Vial Regional y
Nacional, además de otras carreteras no incluidas en la Red Vial
Departamental, entre las cuales tenemos:
RED VIAL VECINAL Y/O RURAL:
Comprendida por:
CARRETERA TARMA – ACOBAMBA.
CARRETERA TARMA – SAN PEDRO DE CAJAS.
CARRETERA TARMA – LA UNIÓN LETICIA.
CARRETERA TARMA – HUARICOLCA.
CARRETERA TARMA – TAPO.
CARRETERA TARMA – PALCA.
CARRETERA TARMA – PALCAMAYO.
CARRETERA TARMA – HUASAHUASI.

Fuente: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA


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CRITERIOS PARA LA JERARQUIZACION VIAL.

CRITERIO FUNCIÓN FACILITA LOCALIZACIÓN

1. Acceso a la Capital de la
a). Son parte de la 1. Interconecta. CARRETERA
República y a las Capitales de
RED VIAL 2. Soporta regularmente el CENTRAL, LIMA-
Departamentos o Regiones.
NACIONAL, las tránsito de larga distancia TARMA–SELVA
2. El intercambio comercial
carreteras que nacional de personas y de CENTRAL.
interno y externo.
cumplen los mercancías. (Av. Castilla. Av.
3. El acceso a los principales
siguientes 3. Articula los principales Vienrich, Av.
centros de producción con los
criterios: departamentos o regiones a Paula de Otero y
centros de consumo.
nivel nacional. Av. Odria)

1. El acceso de la Capital del


1. Interconecta la Capital de
Departamento o Región con
Departamento o Región con las
las Capitales de las Provincias
Capitales de Provincias ó estas
así como con otras Capitales
entre sí.
b). Son parte de la de Departamentos o CARRETERA
2. Facilita el transporte de
RED VIAL Regiones. DEPARTAMENTAL
personas y del comercio, que
DEPARTAMENTAL 2. La integración Regional HUANCAYO-TARMA
influye a nivel Regional.
Y/O REGIONAL, Junín a través de la – SELVA CENTRAL
3. Interconecta las Capitales de
las carreteras que interconexión de sus (Av. Pacheco, Jr.
los Distrito pertenecientes a
cumplen los provincias. Leoncio Prado,
más de una Provincia;
siguientes 3. La gran influencia Av. Vienrich, Av.
permitiendo circuitos con otras
criterios: comercial y turística Paula de Otero y
carreteras departamentales o
4. La intensificación del Av. Odria)
nacionales.
Comercio Mundial a través de
4. Articula puertos y
los TLC.
aeropuertos a nivel regional
5. Circuitos viales de la Sierra
a la Selva.

CARRETERA INTER
URBANA:
TARMA – ACOBAMBA.
c). Son parte de la 1. El acceso de Capitales de
TARMA – SAN PEDRO
RED VIAL Distritos con los Centros DE CAJAS.
VECINAL O Poblados Mayores y Menores TARMA – LA UNIÓN
RURAL, aquellas 1. Articula la dispersión del que conforman la Provincia de LETICIA.
carreteras no tránsito vehicular, mercancías y Tarma. TARMA –
incluidas en la Red de personas. 2. El sistema comercial de HUARICOLCA.
Vial Nacional, venta de productos agrícolas TARMA – TAPO.
Departamental o y propios de la provincia. TARMA – PALCA.
TARMA –
Regional.
PALCAMAYO.
TARMA –
HUASAHUASI

 Propuesta de Clasificación Urbana en la Ciudad de Tarma.

La malla vial está configurada por una jerarquización de vías esta se


conforma por la Red Vial Nacional, Departamental o Regional, Vecinal o
Rural, Provincial y Distrital; que en el interno de la Zona Urbana, define en
Vías Expresas o Semi Expresas, Arteriales, preferenciales(Colectoras) y
Locales (Vías Primarias y Secundarias).
Estos criterios relacionamos con el Plan de Desarrollo Urbano, Aprobado y
en Uso por la Municipalidad Provincial de Tarma, debemos señalar que está
compuesto de.
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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE TARMA 2014 – 2024

 Las Vías Expresas:


Son vías que se caracterizan por el alto flujo vehicular que integra
centros poblados importantes en la ciudad, está destinado para
soportar una carga vehicular amplia, es una vía de preferencia de
paso y se integra a las vías Nacionales y Regionales.
 Las Vías Arteriales.
Son vías que conectan a dos centros poblados o áreas principales
de generación y atracción de viajes, además que posee un flujo
vehicular aceptable.
 Las Vías Colectoras.
Su función es trasladar el volumen vehicular de las vías arteriales
hacia las vías colectoras y estas a las vías locales, el tránsito
vehicular es moderado y poseen intersecciones semaforizadas en
los cruces de las vías arteriales.
 Las Vías Locales.
Constituidas por vías locales preferenciales, que conectan a los
predios y que se conectan con las colectoras, con 01 o 02 carriles
de tránsito y en algunos casos vías en un solo sentido; dada la
poca oferta vehicular en transporte público, en varios Distritos que
conforman la ciudad existe algunas vías locales que cumplen como
vías colectoras.

CLASIFICACION URBANA DE LA RED VIAL EN LA CIUDAD DE TARMA.


SECCION PLAN
SECCION
CLASE DE VIA DESARROLLO LOCALIZACIÓN OBSERVACION
REGLAMENTARIA
URBANO TARMA
DEBE
PROPONERCE Y SU
1. EXPRESA MINIMO 45.00 ML. NO EXISTE NO EXISTE
FORMA DE
IMPLEMENTAR
LA PROPUESTA ES
9.40ML. (Veredas
INCOHERENTE,
1.20 ml. Cuneta MILAGRO NORTE Y
2. ARTERIAL MINIMO 32.00 ML. SECCION ACTUAL
0.30ml. Calzada MILAGRO SUR.
6.50 ML.
6.40ml.
CONSOLIDADO
LA SECCION VIAL NO
JR. LIMA, JR. JAUJA,
PERMITE CUMPLIR,
10.50ml, s/s, s/s, JR. CHANCHAMAYO,
ALGUNAS VIAS NO
3. COLECTORA MINIMO 22.00 ML. 12.20ml, 11.90ml, AV. BERMUDEZ, AV.
SON USADAS POR EL
25.00ml. PAULA DE OTERO Y AV.
TRANSPORTE
ODRIA.
PUBLICO
Jirones; Amazonas,
Av. Castilla 15.00 ml. Huánuco, callao, 2 de SECCION PROMEDIO
 EN VIVIENDAS
Av. Pacheco 13.40 ml. Mayo, Moquegua, DE 7.50 ML.
4. VIA LOCAL 14.40 ML.
Av. Odria 25.00ml. Av. Paucartambo, Pasco, NO CUMPLE LA
PRINCIPAL  EN INDUSTRIA Jauja, Leonardo SECCION
Bermúdez 12.20 ml.
18.00 ML. Alvariño, Abancay, Fco. NORMATIVA.
Jr. Lima 10.50ml.
Mendizábal.
SECCION PROMEDIO
 TENDRAN UN EL RESTO DE DE 7.50 ML.
5. VIA LOCAL NO MUESTRA
MINIMO DE CALLES DE LA SI CUMPLE LA
SECUNDARIA SECCIONES DE VIAS SECCION
7.20 ML. CIUDAD DE TARMA
NORMATIVA.

6.2.- Potencialidades y/o Impactos en la Vialidad Urbana


En la ciudad de Tarma, se observa que el sistema vial actual en uso, no
contempla las propuestas, de los lineamientos técnicos normativos
establecidos en el Reglamento Nacional de Jerarquización de Vías, aprobado
por D.S. N° 017– 2007- MTC:
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Concluyendo que no existe un Plan Vial Jerarquizado, las propuestas en EL


PLAN DE DESARROLL0 URBANO, como documento de gestión para la
administración espacial de la ciudad no cumple los lineamientos técnicos y
es más las vías actualmente tienen secciones que deben ser tratadas con la
debida prontitud.
En cuanto a la Malla Vial de la ciudad de Tarma se caracteriza por ser un
sistema de calles, jirones, avenidas y pasajes, cuya infraestructura vial no
ha tenido el avance necesario en su mejoramiento, la magnitud de las
intervenciones y el diseño de la red vial dan como resultado que el 70% de
toda esta red se encuentre pavimentada ya sea a través de pavimento
rígido o pavimento flexible; sin embargo el estado actual que presentan es
de pésimo estado (deteriorado), teniendo que el 30% restante se encuentra
afirmado y en proceso de pavimentación; por otro lado desde hace muchos
años se hace necesario la implementación y el mantenimiento de las vías de
acceso a los centros poblados que se encuentran en proceso de
consolidación urbana.

La mayoría de las vías que forman parte de la malla vial de la ciudad son
estrechas, las mismas que en muchos de los casos carecen de aceras; y si
lo tienen éstas son pequeñas e insuficientes, además de desiguales ya que
no han respetado los parámetros de un determinado alineamiento, situación
que aparte de dificultar el tránsito seguro de vehículos, afecta también el
paso de los peatones.

El comercio ambulatorio en la ciudad de Tarma, es un gran problema,


invaden la calzada reduciendo la capacidad de las vías y generando
problemas de manera directa al transporte público, especialmente sobre el
Jr. Amazonas, Ovalo de la Av. Castilla, el Ovalo de la Av. Paula de Otero,
además de otras vías, han invadido o posesionado de manera permanente
el 30% de las vías urbanas destinadas al tránsito vehicular y peatonal,
acarreando embotellamientos, sobrecarga del tránsito vehicular sobre
determinadas arterias o vías urbanas, largas detenciones del tráfico,
desarrollo de velocidad intermitente y una serie de problemas que afectan
de manera general a la población Tarmeña, situación que requiere de un
urgente y necesario tratamiento para su desplazamiento u ordenamiento;
por cuanto, se está incumpliendo el mandato legal que establece el
Reglamento Nacional de Administración del Transporte y las de Defensa
Civil.

Si bien se han realizado grandes esfuerzos locales por consolidar el proceso


de desarrollo vial de la Ciudad de Tarma, aún se presentan serios y agudos
problemas como son la estrechez de las calzadas en muchos de los
sectores, la ausencia o la presencia de pequeñas bermas y aceras, el
desalineo de calles, los desniveles y la falta de continuidad entre las vías,
así como la invasión de los derechos de las vías, entre otras; lo cual
incrementa los niveles de inseguridad vial, agravan las consecuencias de
incremento en los tiempos de viaje y elevan el aumento de los accidentes
de tránsito que ostentan un regular grado de fatalidad, y un alto grado en
lesiones graves, además de daños materiales cuantiosos.

Y es que esto se debe principalmente a que la ciudad de Tarma ha venido


creciendo de una manera desordenada, el actual PLAN DE DESARROLLO

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URBANO elaborado por la Municipalidad Provincial de Tarma para los años


2005-2010, ratificado hasta el 2012, en vigencia desde la década pasada,
poco o nada ha hecho por contrarrestar esta situación; el desorden en el
tema de la expansión y el crecimiento urbano es un problema que el
mencionado instrumento de planificación no lo ha podido solucionar de
manera acertada, ya que su formulación que es la base del actual plan data
del año 1960, por lo que en la actualidad dicho documento aparte de no
presentar propuestas de jerarquización de vías para el desarrollo armónico
de una ciudad moderna, tampoco determina rutas integradoras que enlacen
las zonas interurbanas más alejadas y de deficiente estructura vial con el
centro de la ciudad; además de que presenta una serie de inconsistencias
como considerar Vía Arterial a las calles Milagro Norte y Milagro Sur, vías
que actualmente se encuentran totalmente consolidadas y con una sección
de vía que no corresponde el requerimiento de Vía Arterial, así como
considerar a la Av. Castilla, Jr. Lima, Calle Chanchamayo, Av. Odria, Calle
Jauja y Av. Bermúdez como Vías Colectoras porque actualmente también se
encuentran totalmente consolidadas, teniendo que en el caso
principalmente del Jr., Lima es una sección que no daría respuesta a una
Vía Colectora ya que desde hace mucho tiempo cobija toda una zona
comercial asentada y consolidada como tal.

POR LO EXPUESTO ES NECESARIO DAR CUENTA QUE MIENTRAS NO


SE TENGA UN PLAN DE DESARROLLO URBANO ACTUALIZADO NO SE
PODRÁN ESTABLECER LOS CRITERIOS TÉCNICOS REFERENTES A
DETERMINAR UNA ADECUADA Y EFICIENTE RED VIAL ARTICULADA
QUE DEFINA LOS CORREDORES Y CIRCUITOS VIALES DENTRO DE LA
CIUDAD.

6.3. Propuesta de la Red Vial del Transporte Nacional y Regional en


la Ciudad de Tarma
Como acción inmediata se plantea el ORDENAMIENTO DEL CENTRO DE LA
CIUDAD, para lo cual se propone utilizar los EJES VIALES que en estos
momentos vienen siendo utilizados de forma desordenada; a fin de
convertirse en verdaderos y eficientes nexos articuladores de una movilidad
urbana para lo cual se deberá tener en cuenta que:

 El EJE VIAL PRINCIPAL para el tránsito vehicular del Transporte Nacional


y Regional será la VIA DE EVITAMIENTO que comprende la Av. Castilla,
Av. Vienrich, Av. Paula de Otero, Av. Juan Santos Atahualpa, Av. Túpac
Amaru, Av. José Gálvez y Prolongación Juan Santos Atahualpa; teniendo
que la VÍA COMPLEMENTARIA para el Transporte Regional comprende la
Av. Pacheco y Jr. Leoncio Prado (punto de interconexión Óvalo Castilla –
Monumento Héroes Caídos).
 La ORIENTACIÓN del tránsito vehicular en el EJE VIAL PRINCIPAL es:
Av. Castilla (doble sentido vial), Av. Vienrich (doble sentido vial), Av.
Paula de Otero (un sentido vial de oeste a este), Av. Juan Santos
Atahualpa (un sentido vial de oeste a este), Prolongación Juan Santos
Atahualpa (un sentido vial de este a oeste), Av. Túpac Amaru (un
sentido vial de este a oeste), Av. José Gálvez (un sentido vial de este a
oeste – altura del Cementerio General de Tarma).
 La ORIENTACIÓN del tránsito vehicular en el EJE VIAL
COMPLEMENTARIO es:

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Av. Pacheco (doble sentido vial), Jr. Leoncio Prado (doble sentido vial),
Av. Vienrich (doble sentido vial).
(Ver plano001-P adjunto de propuesta)

6.4. Propuesta de Zonas Rígidas para la Circulación Vehicular en la


Ciudad de Tarma

La Zona Rígida es un área de la vía en la que se prohíbe el estacionamiento


de vehículos durante las 24 horas del día, salvo excepciones, las mismas
que deberán estar autorizadas por la autoridad competente, en este caso
por la Municipalidad Provincial de Tarma, se distingue por la marca en el
sardinel y la señalización correspondiente; considerándose los siguientes
criterios:

 Instalación de una señal vertical (Prohibido Estacionar R-27).


 Marca de ZONA RIGIDA.
 Pintura color amarillo y negro alternado cada metro (R.M. N 210-
2000-MTC/15.02 del 3 de Mayo del 2000).
 Pintura de sólido amarillo en el sardinel (RM. Nº 210 – 2000 MTC)
(Prohibido Estacionar R-27).
 Mediante Ordenanza Municipal se determinan específicamente las
zonas rígidas.
 Estudio Técnico, que justifique la zona rígida.

A continuación pasamos a detallar las zonas rígidas propuestas para el


ordenamiento del tránsito y el transporte en la Ciudad de Tarma:

N° VÍA TRAMO

1ra. 2da. 3ra. 4ta. 5ta. 6ta. 7ma. y 8va.


1 JR. LIMA
Cuadra Ambas Márgenes

2 AV. PACHECO 1ra. 2da. y 3ra. Cuadra Ambas Márgenes

1ra. 2da. 3ra. 4ta. 5ta. y 6ta. Cuadra


3 AV. VIENRICH
Ambas Márgenes

1ra. 2da. 3ra. 4ta. 5ta. 6ta. 7ma. 8va.


4 AV. MANUEL A. ODRÍA
9na. 10ma. Cuadra Ambas Márgenes

5 AV. BERMUDEZ 1ra. 2da. y 3ra. Cuadra Ambas Márgenes


AV. FRANCISCO DE PAULA 1ra. 2da. 3ra. 4ta. 5ta. y 6ta. Cuadra
6
OTERO Ambas Márgenes
7 AV. CASTILLA 2da. 3ra. y 4ta. Cuadra Ambas Márgenes

8 AV. TÚPAC AMARU Total de Cuadras Ambas Márgenes

9 JR. JOSÉ GÁLVEZ Total de Cuadras Ambas Márgenes


PROLONGACIÓN JUAN
10 Total de Cuadras Ambas Márgenes
SANTOS ATAHUALPA
3ra. 4ta. 7ma. y 8va. Cuadra Ambas
11 JR. CALLAO
Márgenes
3ra. Cuadra Lado Izquierdo/ 4ta. 5ta. 6ta.
12 JR. AREQUIPA
7ma. 8va. y 9na. Cuadra Ambas Márgenes
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13 1ra. 2da. 3ra. 4ta. 6ta. 7ma. y 8va.


JR. AMAZONAS Cuadra Ambas Márgenes / 5ta. Cuadra
Lado Derecho
14 JR. UCAYALI 3ra. y 4ta. Cuadra Ambas Márgenes
1ra. 2da. 3ra. 4ta. 5ta. y 6ta. Cuadra
15 JR. CHANCHAMAYO
Ambas Márgenes

16 JR. FRANCISCO MENDIZABAL 5ta. Cuadra Ambas Márgenes


1ra. 2da. 3ra. y 4ta. Cuadras Ambas
17 JR. ABANCAY
Márgenes
JR. MONSEÑOR LORENZO 1ra. 2da. 3ra. 4ta. 5ta. y 6ta. Cuadra
18
ENFRIEND (PAUCARTAMBO) Ambas Márgenes

19 JR. JAUJA 4ta. y 5ta. Cuadra Ambas Márgenes


3ra. 4ta. 5ta. y 6ta. Cuadra Ambas
20 JR. PASCO
Márgenes
1ra. 2da. 3ra. y 5ta. Cuadra Ambas
21 JR. MOQUEGUA
Márgenes / 4ta. 6ta. Cuadra Lado Derecho

1ra. 3ra. 5ta. y 6ta. Cuadra Ambas


22 JR. HUÁNUCO
Márgenes / 4ta. Cuadra Lado Derecho

23 JR. HUANCAYO 3ra. Cuadra Ambas Márgenes

24 JR. HUARAZ 3ra. y 4ta. Cuadra Ambas Márgenes

25 JR. PERENÉ 3ra. Cuadra Ambas Márgenes

26 JR. LOS PEDRITOS 1ra. y 2da. Cuadra Ambas Márgenes

27 JR. AYACUCHO 1ra. Cuadra Ambas Márgenes

28 JR. PABLO BERMUDEZ 1ra. Cuadra Ambas Márgenes

AV. JUAN SANTOS


29 1ra. 2da. Y 3ra. Cuadra Ambas Márgenes
ATAHUALPA

 Propuesta de Áreas o Vías de Acceso Restringido en la Ciudad


de Tarma

Para efectos de una mejor regulación del tránsito y del transporte en la


Ciudad de Tarma, de conformidad al Art. 3° numeral 3.5 del D.S. Nº 017-
2009-MTC, se establecen los criterios técnicos y legales para la declaración
de áreas saturadas de vías de acceso restringido.

Una VÍA DE ACCESO RESTRINGIDO es aquella área o vía en la que se


requiere aislar externalidades negativas generada por las actividades
relacionadas con el transporte y tránsito terrestre, corresponde a las
autoridades competentes imponer las restricciones de acceso al tránsito y/o
transporte en este tipo de áreas o vías, que pueden ser aplicadas en forma
permanente, temporal o periódica.

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 Criterios para la determinación de Áreas y Vías de Acceso


Restringido

Para la declaración de áreas y/o vías de acceso restringido, la Municipalidad


Provincial de Tarma, dentro del ámbito de su jurisdicción, tendrá en cuenta
los siguientes criterios de orden técnico:
a) Congestión de vías.
b) Contaminación ambiental en niveles no permisibles.
c) Alto flujo Vehicular.
d) Peso de carga bruta.
e) Tipo de vehículos.
f) Ejecución de obras en vías y áreas colapsadas.
g) Restricciones por características técnicas de la vía, de seguridad vial
y de estacionamiento.
h) Eventos folklóricos, patrióticos, religiosos, deportivos, sociales, etc.
i) Por tratarse de áreas de protección ecológica o reservas nacionales,
zonas arqueológicas, parques de protección agrícola y turística.
j) El estacionamiento vehicular en vías urbanas o espacios públicos
para el servicio de transporte público.
k) Para eventos tradicionales y culturales: Semana Santa, Carnavales,
Semana Tarmeña, Mes Morado, Día de la Gratitud, Festividades del
Sr. de Muruhuay durante el mes de mayo
l) Para eventos deportivos trascendentales por seguridad.
m) Para el desarrollo de actividades comerciales y publicitarias.
n) Por autorizaciones especiales destinados al uso de la vía para la
carga y descarga de productos y mercaderías, materiales de
construcción, entre otros.

6.5 DEL TRANSPORTE PÚBLICO

6.5.1 Medidas específicas del Sistema de Transporte

El sistema de transporte propuesto para la Ciudad de Tarma, tiene como


finalidad una adecuada distribución de la utilización de la flota de vehículos
para el servicio de transporte público a corto y mediano plazo en las
principales vías de la ciudad para atender la demanda de transporte.

En tal sentido las rutas del sistema propuesto se clasifican en:


 Ruta URBANA
 Ruta INTER URBANA

El diseño operacional responde a la realidad propia de la ciudad, donde el


sistema base recomendado son los de Tipología Vehicular M1 y M2. En
cuanto a las modalidades por la naturaleza de la actividad desarrollada, el
Servicio de transporte de personas en la Provincia de Tarma se prestará
bajo las siguientes modalidades:

1- SERVICIO DE TRANSPORTE REGULAR


2- SERVICIO DE TRANSPORTE ESPECIAL, desarrollado como:

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a) Servicio de Transporte Turístico que puede prestarse en las


variedades de: traslado, visita local, excursión, gira y
circuito.
b) Servicio de Transporte Escolar.
c) Servicio de Transporte de Trabajadores.
3- SERVICIO DE TRANSPORTE COLECTIVO RÁPIDO.
4- SERVICIO DE TAXI.

1- SERVICIO DE TRANSPORTE REGULAR


El Servicio Regular se presta preferentemente en vehículos M2 (del
tipo camioneta rural, con más de 12 asientos y más de 1200 kg de
peso seco). El Servicio Regular está a disposición de los usuarios en
general y se presta con determinadas características de continuidad,
obligatoriedad y regularidad. Así, cuenta con Ruta, Paradero Inicial,
Paraderos de Ruta, Paradero Final, Horarios, Turnos y Frecuencias,
todos debidamente establecidos en la correspondiente Resolución de
Permiso de Operación.

2- SERVICIO DE TRANSPORTE ESPECIAL


El Servicio Especial es el ofertado a determinados segmentos de
población con requerimientos específicos de movilidad. Según los
casos, puede o no contar con Ruta, Paradero Inicial, Paraderos de
Ruta, Paradero Final, Turnos y Frecuencias, características que deben
quedar debidamente establecidas en la respectiva Resolución de
Permiso de Operación.

El Servicio Especial presenta en el ámbito provincial las siguientes


modalidades:
a) Servicio de Transporte Turístico:
El Servicio Turístico se dedica al transporte de grupos turísticos,
sea por cuenta de una Agencia o de un Operador. En cualquier
caso debe contar con la correspondiente Resolución que autorice
el Permiso de Operación otorgado por la Municipalidad Provincial
de Tarma. Por su naturaleza y por la flexibilidad que requiere, no
cuenta con rutas ni horarios establecidos, pero debe garantizar
características especiales de calidad, eficiencia y comodidad.
b) Servicio de Transporte Escolar:
El Servicio Escolar se dedica exclusivamente al transporte de
escolares. Por su propia naturaleza, es un servicio flexible que, sin
perder eficiencia ni regularidad, debe adecuarse a las necesidades
de sus usuarios, priorizando su comodidad y seguridad.
c) Servicio de Transporte de Trabajadores:
El Servicio de Transporte de Personal se dedica al traslado de
trabajadores pertenecientes a una Empresa o Institución, desde su
lugar de residencia (o un punto preestablecido) hasta su centro de
trabajo y viceversa. Puede ser contratado directamente por la
Empresa u ofertado independientemente por un Operador. En
cualquier caso debe contar con la correspondiente Resolución de
Permiso de Operación otorgado por la Municipalidad Provincial de
Tarma.

3- SERVICIO DE TRANSPORTE COLECTIVO RÁPIDO

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Se considera como un servicio de urgencia, complementario al


Servicio Regular, cuando éste existe en la misma ruta, o supletorio,
cuando no existe. Sin embargo, puede haber rutas que, por sus
particularidades, tienden a convertirlo en servicio preferente y hasta
exclusivo. El Servicio Colectivo se presta preferentemente en
vehículos M1 de 4 plazas, y con un peso seco mayor de 1200 kg
(autos y camionetas station wagon). Tiene Ruta, Paradero Inicial,
Paradero Final, todos debidamente establecidos en la Resolución que
otorga el Permiso de Operación expedido por la Municipalidad
Provincial de Tarma. Por su flexibilidad, los turnos y frecuencias los
establece el operador, en función de la mejor conveniencia del
servicio al usuario. Debido a su condición de servicio complementario,
la Municipalidad Provincial de Tarma, de considerarlo conveniente y
para efecto de un mejor ordenamiento del servicio que reciba la
población, puede fijarle ciertas restricciones (franjas horarias de
actividad), lo cual debe constar también en la correspondiente
Resolución que autoriza su Permiso de Operación.

4- SERVICIO DE TAXI

El Servicio de TAXI es prestado por vehículos M1 (autos o camionetas


station wagon). Su cobertura es local, exclusivamente al interior de
un ámbito urbano. Puede ser prestado también por personas jurídicas
constituidas como Empresa Individual (Operador independiente) o
formas Societarias.

5- SERVICIO DE TRANSPORTE ESPECIAL DE PASAJEROS EN VEHICULOS


MENORES - MOTOTAXI.

El servicio especial en vehículos menores o Mototaxis se realiza en


vehículos de Categoría L5.
Su cobertura es exclusivamente del ámbito urbano, considerado
como servicio de transporte a domicilio al amparo del DS N°055-
2010-MTC, la prestación del servicio esta administrado por personas
jurídicas, regulada por ordenanza municipal bajo la modalidad de
sesión de la administración del número de flota mediante contrato de
administración. El dimensionamiento de la oferta está determinado
por la municipalidad.

6.5.2 Dimensionamiento de la Oferta en el Servicio de Transporte


Público

6.5.2.1 Consideraciones Metodológicas y Técnicas

La propuesta de mejorar el sistema de transporte público en la Ciudad de


Tarma, implica la definición y prueba de una serie de alternativas de
recorrido y aspectos operacionales respecto a una malla vial existente. En
este contexto, y con el objeto de sistematizar un proceso complejo de
decisiones, como es la generación y evaluación de las rutas de transporte
urbano, se ha diseñado una metodología específica que respeta como punto
de partida, LA ESTRUCTURA DE LAS RUTAS EN OPERACIÓN como base del

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desarrollo de la propuesta global y CONSIDERA LA CALIDAD y disponibilidad


de la información existente.

La aplicación de este esquema metodológico debe responder a la necesidad


de dar cumplimiento a un conjunto de parámetros operacionales
previamente establecidos, y permite realizar una transición progresiva hacia
un sistema más racional, sin afectar negativamente la cobertura y calidad
del servicio.

6.5.2.2 Variables y/o Indicadores usados en la Construcción del


Modelo Operacional del Plan Regulador de Rutas

Las variables utilizadas para la construcción de los parámetros técnicos son


los siguientes:

1.- Longitud (ciclo): Representa la suma del recorrido (ida y vuelta) que
efectúa una ruta de transporte regular de pasajeros.

2.- Demanda Hp: Representa el número de pasajeros transportados en la


hora punta de la mañana (7.00 a.m. – 8.00a.m.) y hora punta de la tarde
17.00 p.m. -18.00 p.m.

3. -Velocidad: Es el espacio recorrido por el vehículo en una unidad de


tiempo. Para las rutas urbanas se establece una velocidad de 15 a 17
Km/hr. y para las rutas interurbanas se establece una velocidad de 20
Km./hr., aproximadamente.

4. Flota: La flota fue evaluada de la siguiente manera:


Cuando el tiempo de ciclo era mayor que la duración de la hora punta del
periodo, la siguiente ecuación fue utilizada para el cálculo de la flota:

Dónde:
N = Flota mínima necesaria para garantizar la oferta en el periodo de
hora punta
tp = Duración del periodo punta en minutos.
ip1= Intervalo entre partidas en el periodo punta (minutos).
tc = Tiempo de ciclo (minutos).
ip2= Intervalos entre partidas de vehículos después del periodo de
hora punta.

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Cuando el tiempo de ciclo era menor o igual que la duración de la hora


punta del periodo, la siguiente ecuación fue utilizada para el cálculo de la
flota:

Dónde:
N = Flota mínima necesaria para garantizar la oferta en el periodo
punta.
tc = Tiempo de ciclo (minutos).
ip = Intervalo entre partidas en el periodo de punta (minutos).

La duración del periodo de hora punta fue adoptada como de 2 horas


aprox., con base en el análisis de las tablas horarias de las rutas. El
intervalo de partidas después del periodo punta fue adoptado como 1,5
veces el intervalo en el periodo de hora punta.

Cuando la necesidad del servicio y la ubicación geográfica de la ruta no es


compatible con la demanda de la ruta, se utiliza la siguiente ecuación:

Dónde:
N = Flota mínima necesaria para garantizar la oferta de la ruta.
Km = Representa la longitud (ciclo) de una ruta.
int. = Intervalo de frecuencia entre partidas de una ruta.

5. Frecuencia: Es el intervalo entre partidas de los vehículos de una misma


ruta, en el periodo punta de una ruta. Esta dada en minutos, que depende
la demanda generada en cada ruta y del factor ruta, tal como se muestra en
el siguiente cuadro:

N° DEMANDA GENERADA POR VUELTA FRECUENCIA


1 Mayores a 200 Pasajeros 2 Minutos
2 De 151 a 200 Pasajeros 3 Minutos
3 De 101 a 150 Pasajeros 4 Minutos
4 De 51 a 100 Pasajeros 5 Minutos
5 De 0 a 50 Pasajeros 6 Minutos

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6. Km. Hora: Es la suma de los recorridos efectuados por cada vehículo en


una ruta determinada, durante una hora.

7. IPK: El IPK corresponde a la razón entre el número de pasajeros


transportados y la distancia recorrida.

8. Factor de Ruta: Es el grado de sinuosidad de una ruta, pendiente de


calzada, estado de las vías y longitud de la ruta. Está medido en porcentaje.

A.- LONGITUD DE RUTA C.- GRADO DE SINUOSIDAD


Mayor a 30 km = 3 Mayores a 300% = 3
25 a 29 km = 2 201 a 300% = 2
20 a 25 km= 1 101 a 200% = 1
15 a 20 km = 0 100% = 0

B.- ESTADO DE VIAS Y SECCION


D.- PENDIENTE DE CALZADA
VIAS
Mayor a 30% = 3
Sección mala = 3
20 a 29% =2
Sección regular = 2
10 a 19% = 1
Sección buena = 1
0 A 9%= 0
Sección óptima = 0

Para la evaluación del factor ruta incidirá en el intervalo de frecuencia en un


rango de 0.00 a 1.00, para los ajustes de frecuencia óptimas para cada una
de las rutas urbanas e interurbanas que conforman el Plan Regulador de
Rutas, tal como se muestra en el siguiente cuadro:

INTERVALOS
ATRIBUTOS RANGOS
AJUSTADOS
FRECUENCIA MALA 9-12 0.75 – 1.00

FRECUENCIA REGULAR 6-8 0.50 – 0-75

FRECUENCIA BUENA 3-5 0.25 – 0.50

FRECUENCIA OPTIMA 0-2 0.0- 0.25

6.5.2.3 Justificación para el Dimensionamiento de Rutas Urbanas e


Inter Urbanas

La flota debe ser dimensionada para un nivel de servicio dado, en el


presente estudio, la flota vehicular que opera es el Auto, Statión Wagon
(M1) y la Camioneta Rural (M2), los que por la fuerza de la costumbre y los
derechos ganados deben ser conservados para lo cual el dimensionamiento
de la flota dependerá de dos variables importantes, con algunas
restricciones como son:

 Que el kilometraje total de la ruta urbana e inter urbana propuesta


no deberá superar los 25 Km. de longitud, salvo cuando se
atienda centros poblados fuera del ámbito urbano o con excepción los
distritos de Huasahuasi y San Pedro de Cajas.

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 La flota autorizada por empresa no debe superar las 45 unidades


vehiculares.

En el siguiente cuadro se detallan los criterios técnicos para el


dimensionamiento de la flota vehicular:

PARÁMETRO UNIDAD DE MEDIDA


Longitud de Recorrido Km. x Hora (Ida y Vuelta)
Velocidad Km./Hora
Frecuencia Minutos
Factor Ruta Coeficiente Operacional

Para la operación comercial del servicio de transporte público urbano


recomendado en el Plan Regulador, los vehículos son de tipo M1, M2 y M3
con la que actualmente algunas rutas prestan el servicio de transporte
urbano e interurbano.

Se ha visto conveniente aplicar la siguiente fórmula matemática para


determinar la flota operativa (D.F.O.) para cada ruta propuesta, que a
continuación se detalla:

A.- PARA EL TIPO DE UNIDAD:


Autos, Station Wagon M1 / Camioneta Rural M2

Determinación de Flota operativa (DFO)= Longitud Total x 60min


Velocidad Promedio x Frecuencia
B.- FLOTA RETENIDA: 10% Flota Operativa.
C.- FLOTA TOTAL: Flota Operativa + Flota Retenida.

6.5.3. Dimensionamiento de la Flota Vehicular y Determinación de


Rutas Urbanas e Inter Urbanas para la Ciudad de Tarma

1. Dimensionamiento de la Flota Vehicular para el servicio


regular y transporte colectivo rápido.
Ahora pasaremos a justificar de manera practica la determinación de
la Flota Vehicular para la Ruta de código RTU-03 (RTUIU-3S) cuyo
origen es (Tarma) y su destino final es C.P. Muruhuay en el Distrito
de Acobamba, para ser operado con unidades vehiculares de tipo M1.

Distancia recorrida Ida y Vuelta = 11.88 Km


Velocidad comercial = 25 Km x hora
Intervalo de frecuencia = 1.00 minutos (*)
Unidad de tiempo = 60 minutos
(*) Determinación de la frecuencia según demanda y factor ruta:

Aplicando la siguiente fórmula matemática tenemos los siguientes


resultados:

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A.- FLOTA OPERATIVA:

DFO = 11.88 km. X 60min. = 29 unidades


25 Km. /h. X 1.00 min.
B.- FLOTA RETEN: 10% Flota Operativa. 3.00 (3 unidades)
C.- FLOTA TOTAL: 29 + 3 = 32 unidades.

Del análisis se demuestra que para la ruta de transporte urbano


identificada con el código de ruta RTU-01, se determinó que la flota
vehicular requerida es de 32 unidades vehiculares de tipo M1 con un
intervalo de frecuencia de 1.00 minuto, proponemos estos
parámetros técnicos o criterios de valorización y cálculo para el
estudio de factibilidad, con la cual se debe justificar la calidad del
servicio en función a la demanda y el factor de ruta.

Esta propuesta es válida para el SERVICIO DE TRANSPORTE


REGULAR (M2 y M3) y el SERVICIO DE TRANSPORTE COLECTIVO
RÁPIDO (M1).

EMPRESAS QUE OPERAN EN EL TRANSPORTE URBANO

No CODIGO DE
ORIGEN DESTINO FLOTA EMPRESA DE TRANSPORTE
. RUTA
STATION WAGON Y AUTOMOVILES
1 RTUIU-1S MURUHUAY-HUARICOLCA 65 TURISMO MURUHUAY SRL.
2 RTUIU-2S JACAHUASI-TARMATAMBO 40 TRANSMULSAC S.A
3 RTUIU-3S MURUHUAY-HUANUQUILLO 80 EL REY S.A
21 RTUIU-21S TAXI 10 SAMCAL S.R.L.
OMNIBUS Y CAMIONETA RURAL
2 RTUIU-2C HUARICOLCA-MURUHUAY 25 3 DE MAYO S.R.L
3 RTUIU-3C HUINCO-MURUHUAY 50 LOS CANARIOS S.R.L
MOTOTAXI
1 RTU-1M URBANO 39 TOURS SERVICE S.R.L
2 RTU-2M URBANO 34 ANDALUZ S.R.L
3 RTU-3M URBANO 39 BARRERA E.I.R.L
4 RTU-4M URBANO 46 PERLA DE LOS ANDES E.I.R.L
5 RTU-5M URBANO 19 PICAFLOR S.A.C
6 RTU-6M URBANO| 27 SELCE TOURS S.A.C
7 RTU-7M URBANO 18 CANTUTA TOURS S.R.L
8 RTU-8M URBANO 18 EXPRESS MOTORS S.R.L
9 RTU-9M URBANO 52 RIVALDO S.C.R.L
10 RTU-10M URBANO 10 ALMEDAS S.C.R.L.
11 RTU-11M URBANO 32 ASOCIACION SITRAMOTA
12 RTU-12M URBANO 98 ASOCIACION SAN MARTIN
13 RTU-13M URBANO 39 ASOC. SR. DE LOS MILAGROS
14 RTU-14M URBANO 104 SINDICATO SUMOTA

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CODIGO DE RUTA: RTUIU -3S


(RUTA 03) EMPRESA DE TRANSPORTES Y SERVICIOS MULTIPLES “EL REY” S.A.
ZONA DE ORIGEN: Vicora Cayao
ZONA DE DESTINO: Centro Poblado de Muruhuay
ITINERARIO DE RUTA RTUIU – 3S
IDA VUELTA
VICORA CAYAO CENTRO POBLADO DE MURUHUAY
LA PLAYA ACOBAMBA
INGENIO LA FLORIDA
AV. PACHECO POMACHACA
JR. PACHECO HUALHUAS CHICO
JR. JAUJA HUALHUAS GRANDE
JR. HUANUCO AV. MANUEL A. ODRIA
JR. CHANCHAMAYO AV. FRANCISCO PAULA DE OTERO
AV. MANUEL A. ODRIA JR. MOQUEGUA
HUALHUAS GRANDE JR. CALLAO
HUALHUAS CHICO JR. HUARAZ
POMACHACA JR. AREQUIPA
LA FLORIDA AV. VIENRICH
ACOBAMBA JR. LEONCIO PRADO
CENTRO POBLADO DE MURUHUAY AV. PACHECO
HUANUQUILLO
INGENIO
LA PLAYA
VICORA CAYAO
TIPO DE UNIDAD STATION WAGON
FLOTA OPERATIVA 80 UNIDADES VEHICULARES
HORARIO DE SERVICIO 06:00 – 20:00
KILOMETROS IDA
KILOMETROS VUELTA 11.88 Km
KILOMETROS TOTAL
VELOCIDAD PROMEDIO 25 KM.
INTERVALO DE FRECUENCIA 1.00 minutos

2. Dimensionamiento de la flota vehicular para el servicio


especial.
El Transporte escolar, turístico, de trabajadores y de taxi en
automóvil; la construcción del modelo operacional y el número de la
flota vehicular debe ser propuesto en el estudio de factibilidad
considerando la calidad e idoneidad de oferta del servicio en relación
a la demanda, considerando los parámetros establecidos referente al
tipo de vehículo y su antigüedad, el mismo que está establecido en el
Reglamento Nacional de administración de Transporte y las que
puede establecer jurisdiccionalmente la Municipalidad de Tarma.

3. Dimensionamiento de la flota vehicular para el servicio


especial de pasajeros en vehículos menores.
A diferencia de las otras modalidades del servicio de transporte de
pasajeros en vehículos mayores, en la cual, el tamaño de la oferta
está en función a criterios técnicos establecidos por la dimensión de
la ruta y la frecuencia del servicio por operador, en lo que
corresponde a vehículos menores está determinado mediante
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reglamento y en forma total, por lo tanto, es necesario precisar que


en los actuales momentos este servicio preferentemente se oferta
durante el día y por las noches es restringido, el cual está dando paso
al servicio informal que no garantiza la calidad ni la seguridad.

Por lo tanto, proponemos que, mediante ordenanza municipal se


determine un incremento de 25 unidades que deben ser distribuidas
en las empresas a determinación del propietario; con lo cual, estarían
operando en la ciudad 600 unidades de mototaxis.

Asimismo, se debe reglamentar que el 07% de la flota administrada


por los transportadores autorizados deben estar asignados al servicio
formal nocturno, bajo exigencia de sanción administrativa, de este
modo consideramos posible la erradicación de la informalidad en esta
modalidad de servicio.

6.6 DE LOS PARADEROS PARA EL SERVICIO DE TRANSPORTE


PÚBLICO

Los paraderos para el servicio de transporte público, constituyen un


elemento importante para el ordenamiento del transporte en la Ciudad de
Tarma, el cual tiene por finalidad:

 Identificar y demostrar la existencia de paraderos a lo largo de la red


vial que obedecen a la demanda de viajes de los usuarios.
 Incentivar el uso racional de los paraderos, a través de la
implementación y uso adecuado de la infraestructura vial.
 Garantizar la seguridad del público usuario, evitando los correteos
entre unidades vehiculares.
 Disminuir los tiempos de viajes a través de los paraderos
improductivos (mínimo número de paradas).
 Mejorar la accesibilidad de los usuarios a través de paraderos
formales.
 Optimizar el tiempo de operación en ruta.
 Brindar seguridad vial y calidad de servicio a los usuarios del servicio
de transporte.
 Implementar paraderos de ruta en el área urbana a fin de evitar el
congestionamiento vehicular y al uso indebido de la vía pública de
tránsito vehicular y peatonal.

6.6.1 De la Determinación de los Paraderos

6.6.1.1 De los Paraderos para el Servicio de Transporte Urbano de


Pasajeros

Los paraderos para el servicio de transporte urbano de pasajeros son


elementos muy importantes del sistema de transporte y deben ser
cuidadosamente ubicados a fin de optimizar el servicio de transporte.

El objetivo de los Paraderos para el transporte público tiene como función:

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1. Maximizar la Movilidad
Efectividad del sistema para desplazar pasajeros de origen a destino.
2. Viabilidad Económica
La viabilidad económica está dada por el costo total del sistema y el
producido. El principal objetivo es maximizar la productividad y
minimizar los costos a través de prácticas de operación y políticas
comerciales eficientes y NO DETENERSE EN LOS PARADEROS MÁS DE
1 MINUTO.
3. Maximizar la Seguridad
Las condiciones de seguridad deben ser verificadas a partir de
estadísticas sobre accidentes y la sistematización de quejas y cartas
de los usuarios. EL PRINCIPAL OBJETIVO ES MAXIMIZAR LA
SEGURIDAD de los pasajeros, peatones, empleados y del tránsito
vehicular (la señal vertical informativa de paradero es la señal I-20),
en algunos lugares se pondrán casetas y/o mobiliario urbano, que
guarde relación con el ancho adecuado de la vereda y que no afecte
la libre circulación de los transeúntes.

Es importante precisar que el uso de los paraderos para el servicio de


transporte regular se establece de conformidad al Art. 36 del R.N.A.T. el uso
de los paraderos está restringido a los vehículos habilitados para el servicio
de transporte privado de personas: la Municipalidad Provincial de Tarma ES
LA ENTIDAD COMPETENTE DE QUIEN DEPENDE EL USO DE LA VÍA.

En la asignación de paraderos deberán tomarse en cuenta los siguientes


puntos:
 Infraestructura vial disponible.
 Condición de la zona.
 Movimiento peatonal.
 Atracción del punto

Es importante precisar que los Paraderos para el Servicio de Transporte


Urbano de Pasajeros o PARADEROS DE RUTA son parte complementaria de
la infraestructura del servicio de transporte UBICADOS EN LAS VÍAS
URBANAS, DENTRO DEL DERECHO DE VÍA EN LA QUE ES POSIBLE QUE SE
PUEDA DETENER UN VEHÍCULO HABILITADO, POR UN CORTO LAPSO DE
TIEMPO, PARA PERMITIR EL EMBARQUE Y DESEMBARQUE DE LOS
PASAJEROS, PERO ES IMPORTANTE PRECISAR QUE LA DETENCIÓN DEL
VEHÍCULO NO DEBE INTERRUMPIR NI OBSTACULIZAR LA LIBRE
CIRCULACIÓN Y DEBE SER EFECTUADA ADOPTANDO LAS MEDIDAS DE
SEGURIDAD PREVISTAS EN EL REGLAMENTO DE TRÁNSITO.
Para el caso del equipamiento de Paraderos para el Servicio de Transporte
Urbano de Pasajeros o Paraderos de Ruta se propone el siguiente diseño
con mobiliario urbano:

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Teniendo en cuenta todos estos aspectos, y habiéndose realizado una


evaluación al respecto se plantea como acción inmediata EL EQUIPAMIENTO
DE LOS PARADEROS para el Servicio de Transporte Urbano de la Ciudad de
Tarma en los siguientes puntos:
 Paradero 1: JR. HUÁNUCO 7ma. CUADRA ALTURA DEL COLISEO
CERRADO MANUEL A. ODRÍA.
 Paradero 2: JR. AYACUCHO 1ra. CUADRA ALTURA ÓVALO PAULA DE
OTERO

Además de ello, en el caso de los PARADEROS EXISTENTES del servicio de


transporte urbano ubicados en la Ciudad de Tarma, como los que se
encuentran en la Av. Manuel A. Odría y otros puntos; se propone SU
ADECUADA IMPLEMENTACIÓN de conformidad al manual de control de
tránsito para calles y avenidas aprobado por Resolución Ministerial Nº 210-
2000 MTC/15-02 del Ministerio De Transportes, Comunicaciones Vivienda y
Construcción, las que tienen que ver con las ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
DE SEÑAL INFORMATIVA I-20 (“Paradero”); para lo cual, se tendrá en
cuenta:

SEÑALIZACION VERTICAL:
Las señales verticales son dispositivos de control de tránsito, que se utilizan
para prevenir cualquier peligro que podría presentarse en la circulación
vehicular.

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SEÑALES DE INFORMACION:
Tienen por objetivo identificar las vías y guiar al usuario proporcionándole,
la información que pueda necesitar.

SEÑALES INFORMATIVAS I-20 (PARADERO) DE 0.60 X 0.50 mts.


DE LA FABRICACIÓN:
El panel de la señal se confeccionará en placa de fibra de vidrio de 04 mm
de espesor o de fe galvanizado de 1/16, con forma rectangular y de 0.60 x
0.75 mts, cuya parte posterior será pintada de color negro con pintura
esmalte, previa aplicación de un imprimante (para el caso del fe Gal).
ANCLAJE
Para la fijación de la placa en el poste, se utilizarán dos (02) pernos cabeza
hexagonal de 3/8 x 4” con sus respectivas tuercas y con dos arandelas cada
uno.
MÉTODO DE MEDICIÓN
Las cantidades aceptadas de señales se medirán en unidades.
POSTES
Poste tipo pedestal simple F=1 X 3.20
A continuación se detalla la señal informativa I-20 para los Paraderos para
el Servicio de Transporte Urbano de Pasajeros:

6.6.1.2 De los Paraderos de Origen Destino del Transporte Nacional


y Regional en la Ciudad de Tarma

De conformidad a lo establecido por el D.S. N° 017-2009-MTC, Reglamento


Nacional de Administración de Transportes, el TERMINAL TERRESTRE es
aquella INFRAESTRUCTURA COMPLEMENTARIA DEL TRANSPORTE
TERRESTRE, DE PROPIEDAD PÚBLICA O PRIVADA, DESTINADA A PRESTAR
SERVICIOS AL TRANSPORTE DE PERSONAS O MERCANCÍAS, DE ÁMBITO
NACIONAL, REGIONAL Y PROVINCIAL, y que a la par se constituye en un
requisito indispensable para que todo transportista obtenga la autorización
para prestar el servicio de transporte público de personas y lo mantenga
vigente.

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En la Ciudad de Tarma en todo este tiempo EL TRANSPORTE NACIONAL Y


REGIONAL SE HA CONDUCIO DE UNA MANERA DESORDENADA Y CON UNA
INFORMALIDAD TREMENDA; por lo que se propone como acción inmediata:

 La PUESTA EN FUNCIONAMIENTO DEL TERMINAL MUNICIPAL y la


PROMOCIÓN EN LA APERTURA DE TERMINALES PRIVADOS que
cumplan con los requisitos técnicos de idoneidad exigidos por el
Ministerio de Transporte y Comunicaciones.
 FISCALIZAR EL USO DE LAS VÍAS URBANAS Y ESPACIOS
PÚBLICOS que sirven de PARADEROS DE RUTA O ZONAS DE
EMBARQUE Y/O DESEMBARQUE DE PASAJEROS que hacen uso del
servicio de transporte regional y nacional.
 CLAUSURAR los Terminales Terrestres y/o Paraderos de Ruta
“INFORMALES” que no brindan adecuadas condiciones de
seguridad y comodidad; y que no cumplen con las condiciones
técnicas requeridas por el sector transportes.
(Ver plano002-P de propuesta del uso de Terminales)

6.7 DE LOS DISPOSITIVOS DE CONTROL DEL TRÁNSITO


VEHICULAR

Hay algunos factores que afecta la circulación de los vehículos el cual


contribuyen a que en muchas vías o calles de la ciudad, sea dificultoso la
operación normal del vehículo y se haga lento y tedioso el viaje en su
recorrido, debido a los factores asociados a la falta de implementación de
los dispositivos de control de tránsito como son la señalización y
semaforización de las principales vías de la ciudad.

6.7.1 Implementación de la Señalización Vertical y Horizontal

La señalización del tránsito constituye el complemento del diseño


geométrico vial, por estar destinado a ayudar al buen comportamiento y
desempeño de los usuarios de la vía, como los conductores, pasajero y
peatón. Especial interés se debe tener en los peatones que transitan por las
zonas con más afluencia vehicular ya que están expuestos a ser víctimas de
accidentes de tránsito y los conductores de vehículos de transporte, que
requieren mejorar su conducción, evitando el uso desordenado de la vía y la
congestión vehicular. En tal sentido es importante identificar para el
presente estudio los tipos de señalización, que se requiere emplear:

6.7.1.1 Señalización Vertical

Las señales verticales, vienen a ser los elementos físicos que sirven para
orientar el comportamiento del usuario según el manual de control de
tránsito tenemos de tres tipos:

A) Señales Preventivas

Tiene por objeto advertir al usuario de la vía, de la existencia de un peligro


y la naturaleza del riesgo.

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 Previene la presencia de una o varias curvas que ofrezcan peligro


por sus características físicas o por falta de visibilidad, a fin de
efectuar la maniobra de alcance o paso a otro vehículo.
 Indicar la aproximación a una intersección de dos o más caminos.
 Advertir al conductor de la condiciones de obstáculos previstos.
 Tienen una forma romboidal (cuadrado con la diagonal
correspondiente en posición vertical), con excepción de:
 Las de “delineación de curvas pronunciadas”, de cuya forma
será rectangular correspondiendo su mayor dimensión al lado
vertical, Ejemplo “zona de no adelantar”.
 También están considerados los delineadores o guardavías,
que son elementos metálicos que se colocan en curvas
horizontales y estrechamiento en la vía.

DE LAS SEÑALES PREVENTIVAS

Para el caso de la ciudad de Tarma, la colocación de las señales preventivas


permitirá al conductor anticipar su reacción frente al mensaje dado que
dicha señal; para la propuesta del número aproximado de señales, se debe
priorizar su instalación en vías arteriales y colectoras definidos en el PLAN
VIAL PROVINCIAL, permitiendo a estas vías contar con los dispositivos de
control de tránsito, el número aproximado de estas señales dependerá de la
longitud de las vías a intervenir.

B) Señales Reguladoras

Son dispositivos instalados a nivel de camino o sobre él, destinados a


reglamentar el tránsito, advertir o informar; dispone un determinado
movimiento, regula la velocidad, restringe el paso o el uso de la vía,
orientando la conducción del vehículo mediante el empleo de símbolos.
(Señales).

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 Las señales reguladoras o reglamentarias indican al usuario de la


vía, la existencia de limitaciones, restricciones o prohibiciones
para el uso de la vía; son de color rojo, borde negro en fondo
blanco, su forma es un rectángulo vertical.
 Estas señales son relativas al: DERECHO DE PASO, PROHIBITIVAS
Ó RESTRICTIVAS Y DE SENTIDO DE CIRCULACION, especialmente
en la zona urbana de la Ciudad de Tarma.

DE LAS SEÑALES REGULADORAS

Las señales reguladoras, llamada también “Axial” o “Reglamentaria”, debido


a su mensaje es una PRESCRIPCIÓN, UN MANDATO IMPERATIVO, UNA
ORDEN QUE PUEDE SER POSITIVA O NEGATIVA; ESTE TIPO DE SEÑAL
EXPRESA MENSAJE DE ORDEN TERMINANTE; para la propuesta del número
apropiado de señales reguladoras, se debe priorizar su instalación en la
mayoría de vías de la Ciudad de Tarma permitiendo a estas contar con los
dispositivos de control de tránsito, el numero apropiado de esta señalización
vertical se establecerá tomando como referencia la longitud de las mismas.
Estas señales reguladoras son las que más se deben emplear,
especialmente las que refieren la regulación de las VELOCIDADES MÁXIMAS
(R-30), LÍNEAS DE PARADA PARE (R-1), CAMIONES A LA DERECHA (R-18),
las FLECHAS DE SENTIDO DEL TRÁNSITO (R-14), para facilitar el uso del
sentido del tránsito, evitando desplazamientos contra el sentido del tránsito,
especialmente en sectores que se encuentran en la periferie de la ciudad y
que no tienen nomenclatura de las calles y jirones para facilitar la fluidez
del tránsito, ESTACIONAMIENTO PROHIBIDO (R-27), a fin de evitar los
estacionamientos en ZONA RÍGIDA, PARADERO PROHIBIDO (R-44) para
determinar que ciertos lugares son prohibidos como paradero, PESO
MÁXIMO (R-31), para el transporte público en el centro de la ciudad y el
transporte pesado sobre el área de influencia de la Ciudad de Tarma, NO
CAMINAR POR LA PISTA (R-21) en secciones viales de veredas estrechas,
ENTRE OTRAS SEÑALES REGULADORAS.

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C) Señales Informativas

Son señales que informan y cuya finalidad es la de guiar u orientar al


conductor o peatón, están ubicadas en la intersección de las principales
avenidas de alto flujo vehicular; tienen la finalidad de guiar al usuario de la
vía en el curso de un viaje, proporcionándole información que pueda ser de
su interés. Son de forma rectangular con su mayor dimensión horizontal y a
excepción de los indicadores de sentidos de calles y de las señales auxiliares
que tiene forma especial:

 Para indicar distancias y lugares de ruta y destino.- Fondo y borde


color verde, letras, números y orla de color blanco.
 Las utilizadas para indicar servicios.- Fondo combinación de color azul
y blanco y el símbolo de color negro.
 Las indicadoras de ruta.- Fondo de color blanco, símbolo y orla de
color negro.

DE LAS SEÑALES INFORMATIVAS

El empleo de estas señales informativas son de suma importancia para


orientar al conductor de vehículos, sino para peatones y visitantes; para
facilitar la ubicación de los diversos servicios y localización de lugares en el
centro urbano de la Ciudad de Tarma; que deben ser instalados a lo largo
de las principales vías permitiéndoles contar con los dispositivos de control
de tránsito, el número apropiado de esta señalización será establecida,
tomando la longitud de las vías.
Se recomienda que la Municipalidad Provincial de Tarma a través del
órgano administrativo correspondiente realice una evaluación sobre la
administración de las vías urbanas destinadas al uso vehicular y peatonal,
sus restricciones y medidas preventivas; considerando criterios de orden

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económico, social y de las características de la infraestructura vial y el


ordenamiento urbano.

6.7.1.2 Señalización Horizontal


La señalización horizontal o las marcas en el pavimento o en los obstáculos
son utilizados con el objeto de reglamentar el movimiento de vehículos e
incrementar la seguridad en su operación, en algunos casos sirven como
suplemento a las señales y semáforos en el control del tránsito; en otros
casos, constituye el único medio; desempeñando un factor muy importante
en la regulación de la operación del vehículo en la vía.

A) Marcas en el Pavimento:

 Línea Central
Se recomienda el marcado de la línea central en todas las calzadas de
dos o más carriles de circulación que soportan tránsito en ambos
sentidos sin separador central, cuyo volumen de tránsito sea
significativo y cuando la incidencia de accidentes lo ameriten.

 Línea de Carril
Utilizadas para separar carriles de circulación en la misma dirección.

 Marcas de Prohibición de Alcance y Paso a Otro Vehículo


Prohíben adelantar, tiene por objeto el señalar aquellos tramos del
camino cuya distancia de visibilidad es tal que no permite al conductor
efectuar con seguridad la maniobra de alcance y paso a otro vehículo.

 Línea de Borde de Pavimento


Demarca el borde del pavimento, a fin de facilitar la conducción del
vehículo, especialmente de noche.

 Líneas Canalizadoras del Tránsito


Se utilizan para conformar islas canalizadoras del tránsito automotor
que circula en una misma dirección como los hitos o delineadores.

 Líneas de Parada
Se usarán tanto en zonas urbanas como rurales donde se deberá indicar
al conductor la localización exacta de la línea de parada del vehículo de
acuerdo a lo indicado, sea por una señal de “PARE” o un semáforo.
 Marcas de Paso Peatonal. Se usarán tanto en áreas urbanas como
rurales, para guiar al peatón por donde debe cruzar la calzada.

 Estacionamiento de Vehículos. Sirve para ordenar y distribuir el


estacionamiento vehicular, permitiendo una distribución racional del
espacio vial entre el destinado a la circulación y aquel correspondiente
al vehículo estacionado.

Fuente: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA


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 Marcas en los Sardineles de Prohibición de Estacionamiento en la


Vía Pública
Se utilizan para indicar la prohibición de estacionamiento a toda hora,
es decir que corresponden a lo denominado ZONA RÍGIDA, con su
respectiva señal reguladora de PROHIBIDO ESTACIONAR.

EJEMPLO DE HITOS COMO


CANALIZADORES

EJEMPLO DE TACHAS
COMO DELINEADORES O
CANALIZADORES

EJEMPLO DE MARCAS EN
EL PAVIMENTO, PASOS
PEATONALES Y LÍNEAS
SEPARADORAS

 Líneas Continúas

Para restringir la circulación vehicular de tal manera que no se pueda


cruzarla o circular sobre ella. Son:
LÍNEA AL BORDE DEL PAVIMENTO, LÍNEA CENTRAL Y LÍNEA DE
APROXIMACIÓN DE OBSTÁCULOS.
 Líneas Discontinuas
Sirve para guiar y facilitar la libre circulación en las vías. Su finalidad
es canalizar las diferentes corrientes de tránsito en su canal de
circulación. Son líneas centrales y separadora de carriles. A diferencia
de las continuas estas pueden ser cruzadas por los vehículos.

Fuente: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA


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 Líneas Transversales (intersecciones semaforizadas y no


semaforizadas)
Se emplean como indicadores complementarios de parada y para
delimitar las zonas de seguridad.
 Se ubican en ZONAS SEMAFORIZADAS a un metro antes de la
zona peatonal.
 Se ubican en ZONAS NO SEMAFORIZADAS a metro y medio de la
esquina.
 Flechas
Pintadas de blanco en la calzada, indica la dirección donde deben
circular los vehículos.
 Letras
Se utilizan en la calzada para enfatizar la indicación de una señal
preventiva o reguladora. Ej. Av. Tullumayo, Av. La Cultura.
 Zona Rígida
Declarada por la autoridad competente, prohíbe el estacionamiento
de vehículos. SE IDENTIFICA CON EL SARDINEL DE COLOR
AMARILLO Y NEGRO O AMARILLO.

 Marcas de Encauzamiento del Tránsito


Son líneas continuas de color blanco que se emplean con el fin de
encausar el sentido de circulación del tránsito.

 Isla de Encauzamiento Vehicular


Es parte de la calzada que prohíbe el desplazamiento vehicular. Esta
pintado con colores blanco y negro.

 Botones de Tránsito
Sirven para canalizar el tránsito vehicular. Se colocan a una distancia
de 1.5 metros de distancia.

Fuente: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA


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EJEMPLO DE LÍNEAS
DISCONTINUAS EN EL
PAVIMENTO

EJEMPLO DE MARCAS EN
EL PAVIMENTO Y LÍNEAS
SEPARADORAS DE
CARRIL

EJEMPLO DE MARCAS
EN EL PAVIMENTO QUE
INDICA OBSTÁCULO EN
LA VÍA

B) Marcas en los Obstáculos (Demarcación de Objetos):

 Obstáculos en la Vía
Zonas restringidas, Zonas reservadas, Zonas de peligro, otras.
 Obstáculos fuera de la Vía
Muros, postes, soporte de taludes, puentes, etc.

C) Demarcadores Reflectivos (Delineadores):

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 Demarcadores de Peligro
Obstáculos en la vía (Ojos de Gato: horizontales, para canalizar islas,
estribos de puentes, finales de vías, otros obstáculos muy
peligrosos).

 Ojos de Gato
Color amarillo y negro, paneles reflectivos, líneas amarillas y negras
de no menos de 5 cm., en 45º en bases de puentes.

 Delineadores
Demarcadores en los bordes de la carretera; deben considerarse
como guías y no como advertencia de peligro, en los bordes de la
vías, en curvas, de noche y neblina; también en las líneas blancas de
los carriles, etc.
Pueden ser tachones (Blancos y amarillos), varillas metálicas (blancas
con extremos amarillo y negro), pilotes de concreto (Blancos y
extremos negros); colocados en las curvas de vías sinuosas de noche
y lugares de escasa visibilidad, deben ser empleados en las vías de
alto flujo vehicular para regular su circulación y mejorar sus niveles
de seguridad.

6.7.1.3 Las Gibas o Reductores de Velocidad

Las gibas, resaltos o reductores de velocidad son parte del equipamiento


especial de la vía, observadas en diversas vías urbanas, especialmente
cerca de colegios, vías principales, centros de abastos y a lo largo de
avenidas y calles de una ciudad.

Su utilización, no está considerada en el Manual de Dispositivos de Control


de Tránsito (RM Nº 405–2000 MTC.), con criterios técnicos de instalación y
empleo, pero presenta tres señales preventivas para reductores de
velocidad (P-32 VIBRADORES, P-33 GIBA, P-34 BADÉN.); indicando la
acción administrativa para autorizar la instalación de una giba.

Ante el inminente riesgo de accidentes de tránsito en intersecciones de alto


índice de accidentalidad que no cuenta con señalización ni semáforo, con un
criterio de emergencia en zonas escolares de tránsito fluido; algunas
Municipalidades por intermedio de sus Gerencias de Obras y Desarrollo
Urbano, en forma temporal instalan reductores de velocidad (Gibas); hasta
la instalación de un semáforo, en resguardo de la seguridad de los escolares
especialmente.
Una geometría vial implementada técnicamente, no requiere de Gibas; pero
siempre resultan necesarias, teniendo que en conceptos estos reductores de
velocidad se clasifican en: Rompe Muelles, Lomos de Buey o Camellones.

Fuente: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA


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 Resalto Tipo “Rompe muelles”


Elevación de cemento o asfalto,
de 8 a10 cm. de alto, de 80 cm.
á 2.50 mts, de ancho (R. D.
Municipal Nº 086–99 MML.
1999), y 6 a 11 mts, de largo,
instalado a lo ancho de la vía.
Con la finalidad de lograr que el
conductor de un vehículo,
reduzca su velocidad antes de
sobrepasarlo; pero produce un
sobresalto muy violento e
incómodo en el vehículo cuando
no se reduce la velocidad para
sobrepasarlo (de bajo costo),
pero origina un violento
movimiento que muchas veces produce severos daños en el vehículo.

 Resalto Tipo “Lomo De


Buey”
Elevación, similar al
resalto tipo “rompe
muelles”; pero de un
ancho mayor de 3 a 4
mts., que obliga a la
detención del vehículo,
para luego continuar su
marcha subiendo a su
plano inclinado más
prolongado, produciendo
un movimiento más suave
(resulta el más económico
y práctico), tal como se
muestra en la figura.

 RESALTO TIPO “CAMELLON”


Plataforma elevada de 3 a 4 mts.
de ancho, con rampas a ambos
lados en forma de planos inclinados
de 1 m. de espacio, a través de la
calzada, a nivel de las aceras; que
facilita el desplazamiento seguro de
los peatones de un lado al otro lado
de la acera, sin bajar a la calzada;
estos planos inclinados obligan al
conductor reducir la velocidad de su
vehículo para iniciar la maniobra de
subir por la rampa a la plataforma
elevada, logrando poner la máxima

Fuente: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA


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atención en los peatones que intentan cruzar esta plataforma de un lado


de la calle a la otra; su efecto de maniobra es de mínima violencia para
el vehículo (proyecto de bajo costo, por estar comprendido dentro del
nuevo concepto del tránsito calmado; que generalmente comprende
replantear la geometría vial del lugar, comprometiendo aceras, bermas,
señalización, equipamiento vial y otros).

6.7.1.4 Priorización de la Señalización Vial y la Implementación de


Gibas

En la actualidad la Ciudad de Tarma REQUIERE DE UNA URGENTE


SEÑALIZACIÓN a fin de compatibilizar su nivel de servicio con las rutas
establecidas en el presente plan, PARA LO CUAL SE RECOMIENDA QUE
ÉSTA TENGA QUE SER IMPLEMENTADA SOBRE LA PRINCIPALES VÍAS DE LA
CIUDAD establecidos en el PLAN VIAL PROVINCIAL, PARA FACILITAR LA
LIBRE CIRCULACIÓN DE LOS VEHÍCULOS Y PEATONES, ESPECIALMENTE
SOBRE COLEGIOS, HOSPITALES, IGLESIAS, MERCADOS Y SITIOS QUE
GENERAN UN ALTO TRÁFICO VEHICULAR - PEATONAL.

De la misma manera RESULTA URGENTE LA IMPLEMENTACIÓN DE GIBAS O


REDUCTORES DE VELOCIDAD EN LUGARES QUE PRESENTAN UN ALTO
ÍNDICE DE ACCIDENTALIDAD LOS QUE NO CUENTA CON SEÑALIZACIÓN NI
SEMÁFOROS O CON EL CRITERIO DE EMERGENCIA EN ZONAS
VULNERABLES.

6.7.2 Implementación de Semáforos

Actualmente la Ciudad de Tarma presenta una Red Semafórica de 12


SEMÁFOROS en 12 intersecciones, equipos que fueron adquiridos entre los
años 2000 - 2001 y 2003 – 2004, por lo que a la fecha se encuentran
OBSOLETOS ya que han cumplido con periodo promedio de vida útil.

El objetivo de la presenta propuesta radica en RENOVAR TODO EL SISTEMA


DE SEMAFORIZACIÓN PARA LO CUAL SE PREVÉ UNA ESTANDARIZACIÓN
DE ESTOS EQUIPOS Y SISTEMAS EN LAS VÍAS EN LA CIUDAD lo que
permitirá mejorar las actuales condiciones de la Red Semafórica.

Los semáforos son dispositivos luminosos que funcionan con energía


eléctrica y que operan por una unidad de control electrónica; sirven para
regular y controlar el tránsito vehicular y peatonal principalmente en las
intersecciones, mediante luces indicativas (rojo, amarillo y verde) que le
definen al usuario las acciones a tomar, ya sea de circulación o detención de
una forma ordenada y segura, como respetar los colores de los postes o
pórticos donde van colgados los semáforos, los postes tienen que ser de
color amarrillo, por ser de carácter preventivo.

6.7.2.1 Tipos y Clasificación de Semáforos

Los distintos tipos de semáforos que se utilizan en zonas urbanas se


resumen en el siguiente cuadro:

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SEMÁFOROS VEHICULARES  De tiempo fijo.


 Totalmente accionados por el
tránsito.
 Semi accionados por el tránsito.

 En zonas de alto volumen


SEMÁFOROS PEATONALES peatonal.
 En zonas escolares.

 De destello.
 Para regular el uso de carriles.
 Para maniobras de vehículos de
SEMÁFOROS ESPECIALES
emergencia.
 Para indicar la aproximación de
trenes.

Los Semáforos Vehiculares de Tiempo Fijo

Se utilizan en intersecciones donde las variaciones de los volúmenes se


pueden ajustar a programas establecidos debido a que dichos flujos son
relativamente estables.

Este dispositivo de control del tránsito mediante el cual se regula el


movimiento de vehículos y peatones en calles y carreteras, por medio de
luces de color rojo, amarillo y verde con tecnología LED, es casi inexistente
en la Ciudad de Tarma.

LA IMPLEMENTACIÓN DE NUEVOS
SEMÁFOROS EN LA RED VIAL EN LA
CIUDAD DE TARMA DEBERÁ SER CON
TECNOLOGÍA LED Y SINCRONIZADO
PARA LA REGULACIÓN DEL TRÁNSITO

6.7.2.2 Especificaciones Técnicas de los Semáforos para la Ciudad


de Tarma
La Municipalidad Provincial de Tarma, dentro de las facultades de gestión,
administración y ejecución de proyectos en materia de tránsito propondrá,

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la estandarización de los equipos y sistemas de semaforización en todas las


vías de la Ciudad de Tarma.

Para implementar equipos y sistemas de semaforización en las vías que se


requieran de la Ciudad de Tarma será necesario tener muy en cuenta os
siguientes criterios técnicos:

CARTILLA TECNICA Nº I: SEMÁFOROS


I. El cuerpo o gabinete del semáforo será de material Policarbonato pre-
coloreado de color negro o amarillo mediano y presentará un grado de
protección mínima IP55 (Protegido contra polvo – entrada Protegido contra
chorros de agua a baja presión de todas las direcciones – entrada limitada
permitida) o su equivalente a la norma Nema 12.
II. Todas las partes deben ser lisas, exentas de fallas, rajaduras u otros
defectos, y no deberán llevar símbolos, marcas, relieves o placas de los
fabricantes.
III. El sistema de cierre de los cuerpos del semáforo (módulos) deberá ser
a presión o contar con un sistema de mariposa y con cerrado hermético,
siendo la vida útil mínima de 5 años.
IV. Las bisagras, tanto internas como externas poseerán insertos de bronce
y/o material resistente al oxido para evitar deformaciones y/o degastes.
V. Las unidades ópticas para todos los casos (1L, 2L, 3L, 4L, etc.) tendrán
un diámetro nominal de 300 mm (12’’)
VI. El sistema de iluminación para estos dispositivos emisores de señales de
luz, deberán ser de tecnología Led’s, y poseer una garantía mínima de 60
meses por el fabricante.
VII. Los lentes serán de cristal o policarbonato en colores verde azulado,
amarillo (ámbar) y rojo, resistente a las altas temperaturas con superficies
internas prismáticas para la perfecta distribución de la luz, asimismo la
superficie externa deberá ser pulida.
VIII. Todas las unidades ópticas presentarán una visera o pestaña, la que
será confeccionada con material de policarbonato la que tendrá un espesor
mínimo de 1 mm. La parte interior de la visera será de color negro mate.
IX. Los dispositivos electrónicos de cuenta regresiva será de un solo modulo
y emitirá dos señales visuales numéricas de cuenta regresiva, la primera
señal cuantificará el tiempo de ciclo del pase peatonal y/o vehicular (color
verde), la segunda señal cuantificará el tiempo de ciclo de detención
peatonal y/o vehicular (color rojo).
X. Los semáforos peatonales de 1C -2L presentarán dos unidades ópticas
las cuales son:
a. La primera unidad óptica emitirá dos señales visuales, siendo la primera
señal la silueta de un hombre caminando (color verde), la segunda señal
presentará la silueta de un hombre parado (color rojo).
b. La segunda unidad óptica tendrá las mismas características de los
contadores de cuenta regresiva.
XI. La parte interior del semáforo presentará una bornera donde se
instalará cada unidad óptica a través de conectores a presión sin la
necesidad de herramientas.
XII. En el caso que los semáforos se monten en postes circulares, se
utilizará soportes o aditamentos para instalación de los mismos, los cuales
deberán ser fabricados del mismo material de la estructura metálica
(postes), con la finalidad que soporten adecuadamente a los semáforos;

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asimismo estos deberán ser ajustables para girar en torno a su eje vertical,
y a la vez no permitir que el cableado eléctrico se exponga al medio
ambiente. Estos aditamentos y accesorios deben ser resistentes al medio
ambiente y contar con orificios para el paso de los cables eléctricos. En el
caso que los semáforos se monten en estructuras metálicas de sección
cuadrada todas las instalaciones eléctricas se instalarán al interior de la
estructura.
XIII. Los consumos eléctricos no deben superar los 10 Waltts por unidad
óptica del semáforo a 220Vac.
XIV. Las unidades ópticas o Led’s presentarán como mínimo 5 Watts de
potencia por lente. Siendo la intensidad para todos los lentes mayor a 400
Cd. Los rangos de temperatura estarán entre -40 C. y 74º C. El factor de
potencia será mayor a 90% y la distorsión armónica será menor del 20%,
además el calibre de cableado interno será de 14 THW.
XV. Los semáforos pasarán las siguientes pruebas: intensidad lumínica,
cromaticidad, resistencia al polvo, vibración mecánica, ruido eléctrico,
protección contra caída de voltaje, compatibilidad y cableado.

SEMÁFOROS CON TECNOLOGÍA LED

6.7.2.3 Especificaciones Técnicas de Estructurales Metálicas y


Postes

Los presentes criterios técnicos se deben aplicar para implementar equipos


y sistemas de semaforización en todas las vías de la ciudad; a continuación
se muestran las características técnicas de las estructuras metálicas y
postes:

CARTILLA TÉCNICA Nº I: ESTRUCTURAS METALICAS Y POSTES


Para la implementación de las bases a donde se montarán los semáforos, se
podrá utilizar dos tipos de estructuras dependiendo el tipo de vía.
.-POSTES DE SECCION CIRCULAR

POSTE PEDESTAL DE SECCION CIRCULAR DE 4 M:

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I. El tubo será de pieza única provisto de un orificio de 3.25’’ de diámetro a


la altura de 0.60 m de la base del poste, en el cual se instalará un codo de
PVC de 3’’ para el paso de cables.
II. El tubo deberá ser arenado en el exterior.
III. El diámetro exterior a lo largo de todo el tubo es de 4’’.
IV. El espesor de la pared del tubo es de 4mm.
V. El tubo deberá ser pintado con base epóxica y pintura externa tipo
esmalte de color amarillo mediano.
VI. En estos postes se podrá instalar el control de tráfico o semáforos 1C-3L
siendo el máximo permitido dos (2) semáforos 1C-3L con su respectivo
aditamento. No se permitirá adosamientos de semáforos en este tipo de
postes pedestales.

POSTE PEDESTAL DE SECCIÓN CIRCULAR DE 8 M:


I. El tubo estará provisto de un orificio de 3.25’’ de diámetro a la altura de
0.80 m de la base del poste, en el cual se instalará un codo de PVC de 3’’
para el paso de cables. Además estará provisto de un orificio para
inspección (registro).
II. El tubo deberá ser arenado en el exterior.
III. El diámetro exterior a lo largo de todo el tubo es de 4’’.
IV. El espesor de la pared del tubo es de 5 mm.
V. El tubo deberá ser pintado con base epóxica y pintura externa tipo
esmalte de color amarillo mediano.
VI. En estos postes se podrán instalar como máximo dos semáforos
adosados. En el caso que se instale un control adosado solo se adosará un
semáforo.
VII. Este tipo de postes solo se utilizará cuando técnicamente la instalación
vía subterránea no sea posible, es decir, solo para instalaciones aéreas.

B.- POSTES PASTORALES:

POSTES PASTORALES DE 10 M:
I. El poste estará diseñada de dos piezas metálicas (tubo) de  5’’ y  4’’;
el tubo de 5  en un extremo del poste estará provisto de un orificio de
3.25’’ de diámetro a la altura de 0.80 m el cual será la base del poste,
dentro del cual se instalará un codo de PVC de 3’’ para el paso de cables.
Además estará provisto de un orificio para inspección (registro).
II. El diseño del brazo del poste pastoral tendrá una forma de bastón (tubo
de 4’’), el cual será empotrado al poste base (tubo de 5’’).
III. El brazo del poste tendrá un alcance como mínimo de 3.50 metros
desde el eje de instalación de la base.
IV. El espesor de la pared del tubo es de 5 mm. en la base y 4mm en la
curva.
V. El diámetro exterior del tubo en la base es de 5’’ y de 4’’ en la punta.
VI. La longitud total del poste pastoral es de aproximadamente 10.00 m.
VII. El tubo deberá ser arenado en el exterior.
VIII. El tubo deberá ser pintado con base epóxica y pintura externa tipo
esmalte de color amarillo mediano.
IX. En este tipo de poste se podrá instalar como máximo un semáforo
aéreo y dos semáforos adosados.
X. En el caso que se adose en control de tráfico, solo podrá adosarse hasta
un semáforo.

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POSTES PASTORALES DE 12 M:
I. El poste estará diseñado de dos piezas metálicas (tubo) de  6’’ y  4’’;
el tubo de 6  en un extremo del poste estará provisto de un orificio de
3.25’’ de diámetro a la altura de 0.80 m el cual será la base del poste,
dentro del cual se instalará un codo de PVC de 3’’ para el paso de cables.
Además estará provisto de un orificio para inspección (registro).
II. El diseño del brazo del poste pastoral tendrá una forma de bastón (tubo
de 4’’), el cual será embonarle al poste base (tubo de 6’’).
III. El brazo del poste tendrá un alcance como mínimo de 5.30 metros
desde el eje de instalación de la base.
IV. El espesor de la pared del tubo es de ¼’’ en la base y 4mm en la curva.
V. El diámetro exterior del tubo en la base es de 6’’ y de 4’’ en la punta.
VI. La longitud del poste pastoral es de aproximadamente 12.00 m.
VII. El tubo deberá ser arenado en el exterior.
VIII. El tubo deberá ser pintado con base epóxica y pintura externa tipo
esmalte de color amarillo mediano.
IX. En este tipo de poste se podrá instalar hasta dos semáforos aéreos y
dos adosados.
X. En el caso que se adose el control de tráfico, solo se podrá adosar un
semáforo.

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SEMÁFORO CON
POSTE PEDESTAL DE
SECCIÓN CIRCULAR
CON EL COLOR
REGLAMENTARIO
(AMARILLO)

SEMÁFORO CON
POSTE TIPO
BANDERÍN
APLICABLE A VÍAS
MAYORES
(VÍAS
COLECTORAS)

6.7.2.4 Propuesta de Implementación de Semáforos en la Ciudad de


Tarma

A continuación se muestra los resultados de las intersecciones y zonas que


REQUIEREN SER SEMAFORIZADAS, los cuales deberán ser equipos nuevos
con Tecnología LED y deberán estar estandarizados:

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N° INTERSECCIÓN NÚMERO DE
EQUIPOS POR
IMPLEMENTAR
1 Óvalo Castilla – Monumento de Héroes Caídos 4 Equipos (4 Frentes)
2 Av. Paula de Otero y Av. Vienrich 2 Equipos (2Frentes)
3 Av. Paula de Otero y Jr. Paucartambo 3 Equipos (3 Frentes)

4 Av. Paula de Otero y Jr. Dos de Mayo 1 Equipo (1 Frente)

5 Av. Paula de Otero altura del Techado Río Tarma 1 Equipo (1 Frente)

6 Av. Paula de Otero y Av. Juan Santos Atahualpa 3 Equipos (3 Frentes)

7 Carretera Central y Jr. Los Pedritos 2 Equipos (2 Frentes)

8 Av. Pacheco y Jr. Leoncio Prado 2 Equipos (2 Frentes)

9 Av. Pacheco y Jr. Los Próceres 2 Equipos (2 Frentes)

Seguidamente se muestra los equipos semafóricos de tecnología a la fecha


se encuentran obsoleto por lo que requieren ser RENOVADOS POR
TECNOLOGIA LED

NÚMERO DE
N° UBICACIÓN EQUIPOS POR
POR RENOVAR
1 Jr. Leoncio Prado y Jr. Jauja Renovar

2 Jr. Callao y Jr. Jauja Renovar

3 Jr. Huánuco y Jr. Pasco Renovar

4 Jr. Paucartambo y Jr. Huánuco Renovar

5 Jr. Huánuco y Jr. Moquegua Renovar

6 Jr. Lima y Jr. Paucartambo Renovar

7 Jr. Huánuco y Jr. Chanchamayo Renovar

8 Jr. Abancay y Av. Bermúdez Renovar

9 Ovalo Paula de Otero Renovar

10 Av. Paula de Otero y Av. M. Odria

11 Av. M. Odria (Altura IEE San Ramón)

12 Av. J. Santos Atahualpa y Av. M. Odria

6.8 DEL PROCESO DE OTORGAMIENTO DE LAS AUTORIZACIONES


Y/O PERMISOS PARA EL SERVICIO DE TRANSPORTE PÚBLICO

6.8.1 Esquematización de las Autorizaciones y/o Permisos

Es conveniente manifestar que la participación privada en los sistemas de


transporte público urbano e interurbano, es significativo, por cuanto permite
la formalización en términos de calidad e idoneidad del servicio, por lo tanto
se recomienda la promoción empresarial que garantice una libre
competencia para la mejora de la calidad de servicio, como parte de un libre
Fuente: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA
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mercado globalizado, para ello la Municipalidad Provincial de Tarma, deberá


tener en cuenta los esquemas de autorización.

Es importante precisar que las Municipalidades Provinciales podrán otorgar:


Autorizaciones, Modificaciones y Cancelaciones de Ruta.

En lo que respecta específicamente a las Autorizaciones, se debe precisar


que en la Provincia de Tarma dichos permisos serán dados bajo la única
forma de:

PERMISO DE OPERACIÓN
Aquella otorgada mediante la emisión de una RESOLUCIÓN GERENCIAL DE
AUTORIZACIÓN que faculta la prestación del Servicio de Transporte Público
Regular de Personas de ámbito estrictamente URBANO e INTER URBANO;
entendiéndose que el concepto de “CENTRO URBANO” involucra a todo
CENTRO POBLADO QUE ALBERGA A MAS DE 1,000 HABITANTES DONDE
EXISTE LA PROVISIÓN DE LOS SERVICIOS BÁSICOS COMO ENERGÍA
ELÉCTRICA Y SANEAMIENTO, además del criterio del Instituto Nacional de
Estadística e Informática INEI con respecto a la definición de un ÁREA
URBANA EN EL PERÚ, conceptualizándola como aquella POBLACIÓN QUE
TIENE COMO MÍNIMO 100 VIVIENDAS AGRUPADAS CONTIGUAMENTE”.

6.8.2 Alcance y contenido de la Resolución que Autoriza el Permiso


de Operación

La Resolución de Permiso de Operación, el cual faculta al transportista a


prestar el servicio de transporte, es una RESOLUCIÓN GERENCIAL emitida
por la GERENCIA DE SERVICIOS MUNICIPALES expedida una vez que esta
haya sido EVALUADA TÉCNICAMENTE por la SUB GERENCIA TRÁNSITO Y
TRANSPORTE y EVALUADA LEGALMENTE por la GERENCIA DE ASESORÍA
JURÍDICA, debiendo contener como mínimo, lo siguiente:

a. Nombre o razón social del transportista al que se autoriza.


b. Clase de autorización que se otorga.
c. Clase del servicio que se autoriza por su naturaleza, por el elemento
transportado, por el ámbito de operación y por las características del
servicio que incluya la modalidad del transporte.
d. Vigencia de la autorización.
e. Garantías de servicio e idoneidad
f. Estudio de factibilidad
g. Flota vehicular que se habilita.
h. Mandato de inscripción del recorrido autorizado.
i. Mandato de notificación de la Resolución de Autorización.
j. Además de los requisitos previstos en el TUPA vigente.

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6.9 DEL PROCESO DE FISCALIZACIÓN Y CONTROL DEL


TRANSPORTE PÚBLICO

6.9.1 Importancia del Inspector Municipal de Tránsito y Transporte

Es conveniente manifestar con respecto a las Acciones de Fiscalización y


Control que la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades establece en
el Artículo 4° de su Título Preliminar, que los gobiernos locales tienen como
finalidad promover la adecuada prestación de los servicios públicos locales y
el desarrollo integral, sostenible y armónico de su circunscripción”;
teniendo que el TRANSPORTE TERRESTRE DE PERSONAS en el ámbito de la
Provincia de Tarma se constituye en un servicio público que se encuentra
bajo la competencia normativa, de gestión y FISCALIZACIÓN de la
Municipalidad Provincial de Tarma, más aún si su Artículo 81º establece
cono una de las funciones de los gobiernos locales en materia de tránsito,
viabilidad y transporte público la de normar regular y planificar el transporte
terrestre, el de servicio público urbano e inter urbano de su jurisdicción, de
conformidad con la ley y reglamentos nacionales sobre la materia.

En ese las competencias y funciones específicas municipales deberán


cumplirse en armonía con las POLÍTICAS Y PLANES NACIONALES, regionales
y locales de desarrollo, por lo que en materia de servicios públicos como es
el caso del servicio de transporte terrestre, el gobierno local debe adecuar
el ejercicio de sus competencias normativas, de gestión y FISCALIZACIÓN,
a los lineamientos establecidos por dispositivos de CUMPLIMIENTO
NACIONAL como es el caso de la Ley General de Transporte Terrestre N°
27181, que en su Artículo 15° reconoce a las Municipalidades, como
autoridades competentes respecto al transporte y tránsito terrestre según
corresponda, constituyendo objetivos permanentes de la Municipalidad,
preservar la seguridad pública, dar fluidez al tránsito vehicular y peatonal,
educar y capacitar a la población en el correcto uso de las vías públicas
entre otros; es así que en el caso de las MUNICIPALIDADES PROVINCIALES,
el Artículo 17° le ha asignado competencias normativas, de gestión y de
FISCALIZACIÓN en materia de transporte y tránsito terrestre, teniendo que
dentro de esta última competencia el inciso se estipula: SUPERVISAR,
DETECTAR INFRACCIONES E IMPONER SANCIONES POR INCUMPLIMIENTO
DE LOS DISPOSITIVOS LEGALES VINCULADOS AL TRANSPORTE Y
TRÁNSITO TERRESTRE.

Por su parte el Reglamento Nacional de Administración de Transportes,


aprobado por Decreto Supremo Nº 017-2009-MTC, y sus correspondientes
modificatorias, señala que la MUNICIPALIDAD PROVINCIAL ES LA
AUTORIDAD COMPETENTE EN EL TEMA DE SERVICIO DE TRANSPORTE
EJERCIENDO FACULTADES NORMATIVAS DE GESTIÓN Y DE FISCALIZACIÓN
en las cuales se contemplan las ACCIONES DE CONTROL QUE SE EJERCE A
TRAVÉS DE INSPECTORES, con la finalidad de verificar el cumplimiento de
las disposiciones del reglamento nacional de transporte, normas
complementarias, resoluciones de autorización y de condiciones de los
contratos de concesión; los mismos que se encuentran precisados en el
Artículo 3°, Numeral 3.2 Acción de Control referido a la: INTERVENCIÓN
QUE REALIZA LA AUTORIDAD COMPETENTE, A TRAVÉS DE SUS
INSPECTORES DE TRANSPORTE TERRESTRE O A TRAVÉS DE ENTIDADES

Fuente: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA


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CERTIFICADORAS, QUE TIENE POR OBJETO VERIFICAR EL CUMPLIMIENTO


DE LAS DISPOSICIONES DEL PRESENTE REGLAMENTO, NORMAS
COMPLEMENTARIAS, RESOLUCIONES DE AUTORIZACIÓN Y CONDICIONES
DEL SERVICIO PRESTADO. Por ésta razón el Numeral 3.40 del Artículo 3°
define al INSPECTOR DE TRANSPORTE como la PERSONA ACREDITADA U
HOMOLOGADA COMO TAL POR LA AUTORIDAD COMPETENTE, MEDIANTE
RESOLUCIÓN, PARA LA REALIZACIÓN DE ACCIONES DE CONTROL,
SUPERVISIÓN Y DETECCIÓN DE INCUMPLIMIENTOS O INFRACCIONES A
LAS NORMAS DEL SERVICIO DE TRANSPORTE TERRESTRE.

El Decreto Supremo N° 016-2009-MTC, Reglamento Nacional de Tránsito –


Código de Tránsito que establece las normas que regulan el uso de las vías
públicas terrestres, aplicables a los desplazamientos de personas, vehículos
y animales y a las actividades vinculadas con el transporte y el medio
ambiente, en cuanto se relacionan con el tránsito y que rige en todo el
territorio patrio, establece competencias a las Municipalidades Provinciales
tanto de carácter normativo, de gestión y de FISCALIZACIÓN, teniendo que
dentro de ésta última competencia está la de SUPERVISAR, DETECTAR
INFRACCIONES E IMPONER SANCIONES POR EL INCUMPLIMIENTO DE LAS
DISPOSICIONES DEL REGLAMENTO Y SUS NORMAS COMPLEMENTARIAS.

Por otra parte se tiene que el Decreto Supremo N° 055-2010-MTC,


Reglamento Nacional de Transporte Público Especial de Pasajeros en
Vehículos Motorizados o No Motorizados que establece las disposiciones
generales para la prestación del servicio de transporte público especial de
pasajeros en vehículos menores de tres ruedas motorizados y no
motorizados, establece en su Artículo 3°, Numeral 3.2 que LAS
MUNICIPALIDADES DISTRITALES DE LA JURISDICCIÓN DONDE SE PRESTA
EL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE ESPECIAL DE PASAJEROS EN
VEHÍCULOS MENORES SE ENCARGARÁ DE AUTORIZAR, CONTROLAR Y
SUPERVISAR DICHO SERVICIO ASÍ COMO DE APLICAR LAS SANCIONES
COMPLEMENTARIAS QUE DICTE EN EJERCICIO DE SU FUNCIÓN
REGULADORA DEL SERVICIO ESPECIAL. Además de ello el Artículo 24°
señala que el control del servicio especial regulado por este reglamento es
ATRIBUCIÓN EXCLUSIVA DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL debiendo la
Policía Nacional del Perú brindar el apoyo que resulte necesario, y de la
misma manera si tuviese INSPECTORES DE TRÁNSITO.

Como es de apreciarse la figura del INSPECTOR DE TRÁNSITO Y


TRANSPORTE resulta sumamente IMPORTANTE para el gobierno local a fin
de cumplir con su rol fiscalizador en materia de tránsito y transporte
terrestre, ya que su labor se enmarca al CONTROL Y A LA FISCALIZACIÓN
ADMINISTRATIVA DEL TRANSPORTE REGULADO POR LA MUNICIPALIDAD
ASÍ COMO DE CONTROL Y FISCALIZACIÓN DE LA CIRCULACIÓN VIAL
REGULADO TAMBIÉN POR LA MUNICIPALIDAD las que se dan a través del
desarrollo de acciones de control, supervisión y detección de
incumplimientos o infracciones a las normas del servicio de transporte; cuyo
cumplimiento conllevan a garantizar el orden, la seguridad y la tranquilidad
de los usuarios del servicio de transporte de pasajeros.

Fuente: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA


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6.9.2 De las Acciones a Implementar en el Proceso de Fiscalización


y Control del Transporte Público

Resulta necesario realizar una serie de acciones relacionadas al tema de la


fiscalización y el control del Transporte Público, las mismas que deberán
implementarse de manera inmediata, y que a continuación son detalladas:

 Teniendo en cuenta la gran importancia que en la actualidad tiene el


INSPECTOR MUNICIPAL DE TRÁNSITO Y TRANSPORTE para las
funciones FISCALIZADORAS del servicio de transporte público
asignadas a las Municipalidades Provinciales, resulta imprescindible
en el caso de la Municipalidad Provincial de Tarma QUE LAS
FUNCIONES ASIGNADAS ADMINISTRATIVAMENTE A DICHOS
INSPECTORES DE TRÁNSITO Y TRANSPORTE sean contempladas en
el actual y vigente MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES (MOF)
de la institución, a fin de asegurar su EXISTENCIA Y VIGENCIA.

 Resulta necesario que CADA INSPECTOR MUNICIPAL DE TRÁNSITO Y


TRANSPORTE sea DESIGNADO MEDIANTE RESOLUCIÓN DE
ALCALDÍA O RESOLUCIÓN GERENCIAL el cual les OTORGUE LA
FACULTAD DE CUMPLIR CON SUS FUNCIONES FISCALIZADORAS.

 Es importante la IMPLEMENTACIÓN DEL CUERPO DE INSPECTORES


MUNICIPALES para el control de tránsito y el transporte, EN UN
MÍNIMO DE 15 Y UN MÁXIMO DE 30 INSPECTORES, a fin de tener un
mejor cuerpo operativo para la implementación del Plan Regulador de
Rutas.

 Las COORDINACIONES OPERATIVAS entre la Municipalidad Provincial


de Tarma y la Policía Nacional del Perú División de Tránsito deberá
ser PERMANENTE Y CONSTANTE, para lo cual es necesario la
CONTINUACIÓN DE LOS CONVENIOS que permitan intensificar las
acciones operativas, a fin de lograr avances importantes en su
desarrollo funcional y el logro de objetivos en los plazos previstos.

 Para proporcionarle MAYOR FUERZA AL TEMA DE LA FISCALIZACIÓN


DEL SERVICIO DE TRANSPORTE PÚBLICO, será necesario establecer
CONVENIOS DE COOPERACIÓN con entidades especialistas en este
tipo de funciones, como la SUPERINTENDENCIA DE TRANSPORTES,
MERCADERÍA Y CARGA – SUTRAN entre otras; que a la par de
fortalecer el proceso fiscalizador proporcione las experiencias y los
conocimientos del caso a los responsables de esta función en la
Municipalidad Provincial de Tarma como es el caso de los Inspectores
Municipales de Tránsito y Transporte.

 En las intervenciones por infracciones al tránsito, el D.S. Nª 016-


2009 MTC establece la aplicación de MEDIDAS PREVENTIVAS que
aseguran la retención de las unidades vehiculares en las que se han
cometido las faltas hasta que estas sean subsanadas. Por ello resulta
necesario y urgente CONTAR CON UN ADECUADO Y SUFICIENTE
DEPÓSITO VEHICULAR MUNICIPAL (DVM) así como con un VEHÍCULO
GRÚA que facilite el remolque de las unidades intervenidas.

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6.9.3 Plan Integrador de Acción Participativa

La mayor o menor resistencia para desarrollar un Plan Regulador de Rutas,


se debe a la facilidad de implementar ciertos criterios de acción concertada,
para comprometer a la mayor cantidad de autoridades vinculadas al
quehacer comunal, regional, empresarial y social de la ciudad; que brinden
su apoyo concertando una serie de estrategias progresivas, que integre un
trabajo sistémico y de gran cobertura en la Provincia de Tarma.

Es natural que se produzca cierta resistencia al cambio, pero esta debe ser
conducida coherentemente y en forma progresiva, para no generar
impactos no deseados; es por esta razón, que las autoridades deben
coordinar permanentemente, para el logro de objetivos del Plan Regulador
de Rutas.

6.10 DE LA PREVENCIÓN DE LOS ACCIDENTES DE TRÁNSITO

6.10.1 Acciones Preventivas

El Plan Nacional de Seguridad Vial 2011, es una herramienta de gestión;


que ha sido formulada metodológicamente con la finalidad de normar las
políticas, objetivos, metas y estrategias que contribuyan a consolidar la
política general del Estado en materia de seguridad vial, que permita
hacerle frente a la problemática del tránsito en el Perú y en especial los
impactos que se generan en el Tránsito, Transporte y Seguridad Vial en
función a la ACCIDENTALIDAD, CONGESTION Y CONTAMINACION VIAL.

El Plan Nacional es un documento técnico operativo que contribuye en la


articulación de las políticas nacionales de Seguridad Vial con los planes,
programas y proyectos que formulan los Concejos de Seguridad Vial en los
ámbitos regional, provincial, distrital, Comisarías y ONG especializadas, así
como otros miembros de la Sociedad Civil. Su finalidad es contribuir a la
reducción de los niveles de violencia, inseguridad y caos; en el tránsito,
recuperar progresivamente la confianza de los ciudadanos con las
instituciones responsables de garantizar un clima de paz y tranquilidad
social, asegurando el libre tránsito, reduciendo las consecuencias de los
Accidentes de Tránsito, Congestión Vehicular y Contaminación Vial.

6.10.2 Infraccionalidad

La teoría de las infracciones, determina que las faltas por incumplimiento a


las normas pueden ser de cuatro (4) tipos: al Tránsito, Transporte, a la
Circulación (Normatividad variada, que no configura infracción; pero
determina la intervención Policial), y Proyectos Especiales (Tolerancia Cero,
Lunas Oscurecidas, Identificación vehicular, otros).

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6.10.3 Del Registro de Accidentes

El empleo de parámetros de control para mitigar los accidentes de tránsito,


obtenidos a partir de los datos de accidentes y su efectiva utilización como
herramienta de apoyo son indispensables para las acciones y toma de
decisiones por parte de la Municipalidad. Esta recomendación contempla la
sistematización de recolección y tratamiento de datos de accidentes
registrados en la ciudad, a través de la utilización de recursos automáticos e
informáticos, para la identificación de parámetros e indicadores que apoyen
las acciones operativas y de planeación estratégica, conformadas en un
Sistema Informatizado de Catastro de Accidentes, de conformidad a lo
establecido en el R.N.A.T.

6.11 DEL FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL EN LA


ADMINISTRACIÓN DEL TRANSPORTE

La naturaleza del transporte, que conlleva una fuerte presencia del sector
público en la organización de sus actividades y su impacto en la ciudad,
hace que la calidad de las instituciones constituya un factor clave para su
buen funcionamiento.

Las tendencias de las últimas décadas en cuanto a la organización del


transporte se orientan hacia un modelo de gestión en el que las operaciones
son en una gran mayoría prestadas por el sector privado, procurando la
competencia donde sea posible, mientras que el rol del sector público se
concentra en la formulación de políticas, marcos regulatorios y planes, y en
las funciones de regulación y control de los operadores privados en la
celeridad y eficiencias de los procedimientos administrativos, es así que se
recomienda desarrollar el fortalecimiento de capacidades a los funcionarios
y técnicos de la municipalidad, como también a los operadores del servicio
de transporte y al público usuario.

La Municipalidad Provincial de Tarma tiene la ardua tarea de promulgar una


serie de Ordenanzas pendientes a la fecha, las que van desde regular el
servicio de transporte urbano e inter urbano, así como reglamentar el
servicio de moto taxis, el servicio de carga entre, el ordenamiento vial,
entre otros, es decir adecuarse plenamente al RNAT DS N° 017.y
dispositivos conexos.

Es menester de la municipalidad GARANTIZAR UN SERVICIO DE CALIDAD


AL PÚBLICO USUARIO, objetivo que puede ser cumplido únicamente cuando
los operadores de este sistema se encuentran debidamente CAPACITADOS Y
PREPARADOS sobre estos temas además de otros.

El Numeral 42.1.5.5. del Artículo 42° del D.S. Nº 017-2009-MTC,


Reglamento Nacional de Administración de Transporte, además de otros
dispositivos, establecen que la capacitación de los operadores será de
responsabilidad exclusiva del transportista, se acreditara por la entidad que
la efectué, la que deberá estar previamente autorizado para brindar dicha
capacitación, por la autoridad competente.

Fuente: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA


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Por mandato de la Ley y su reglamento, es indispensable que los


OPERADORES de las unidades vehiculares del servicio de transporte
públicos, debidamente inscritos y autorizados por la Municipalidad, reciban
el CURSO DE CAPACITACION, que les permita alcanzar el perfil requerido
para garantizar un óptimo servicio a la colectividad y que además redunde
en el fortalecimiento de la empresa y beneficio de sus integrantes.

6.11.1 Desarrollo de Capacidades de Gestión a Funcionarios del


Sector de Transporte Público

Siendo la Municipalidad Provincial de Tarma la institución responsable del


sistema de transporte público en la ciudad, es importante que sus
autoridades, funcionarios y equipos técnicos, estén suficientemente
capacitados, para gestionar, conducir, monitorear y supervisar el transporte
público dentro del ámbito de su jurisdicción.

Por ello resulta importante realizar acciones de fortalecimiento de


capacidades a sus autoridades, funcionarios y equipos técnicos de la Sub
Gerencia de Tránsito y Transporte, así como las instituciones que
intervienen en el sistema de transporte de la ciudad como la P.N.P.

Se plantea LA PARTICIPACIÓN de los regidores y funcionarios de la


municipalidad, así como de efectivos de la División de Tránsito de la P.N.P.
en Cursos de Gestión Pública Moderna de Transporte, así como en técnicas
de regulación del transporte.

Un aspecto fundamental, además de los conocimientos adquiridos, es el de


las actitudes, por lo que se debe promover el fortalecimiento de valores
éticos morales, que garanticen la transparencia en los procesos de
regulación y control del sistema de transporte público, para lo cual deben
desarrollarse eventos y cursos para mejorar el desenvolvimiento de los
responsables de la gestión, administración y control del transporte público.

6.11.2 Desarrollo de Capacidades a los Operadores del Servicio de


Transporte Público

Se deberán realizar acciones de fortalecimiento de capacidades para los


operadores del servicio de transporte público urbano, en todo los aspectos
que intervienen en la operación del sistema de transporte público, teniendo
en cuenta, que es un nuevo Plan Regulador de Rutas, AL QUE TENDRÁ QUE
ACCEDER CON SUFICIENTE CAPACIDAD PARA OPERAR EFECTIVA Y
EFICIENTEMENTE.

En ese sentido el desarrollo de capacidades busca OBTENER EN LOS


PARTICIPANTES EL PERFIL REQUERIDO, mediante el proceso de TOMA DE
CONCIENCIA DE SU RESPONSABILIDAD COMO CONDUCTORES DE
VEHÍCULOS MOTORIZADOS, QUE IMPLICA LA OBSERVANCIA DE LAS
NORMAS LEGALES, DESARROLLO EMPRESARIAL Y ELEVAR SU
AUTOESTIMA, que redundará en la MAYOR CONFIANZA DE LA
COLECTIVIDAD, lo cual incrementará la demanda del servicio, con los
beneficios que ello implica para la empresa, propietarios y operadores del
servicio; además de DESARROLLAR EN LOS PARTICIPANTES EL CAMBIO DE

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ACTITUD QUE MARQUE LA DIFERENCIA, EN RELACIÓN CON EL SERVICIO


QUE SE PRESTA, reflejado en la PERMANENTE COLABORACIÓN CON LA
AUTORIDAD MUNICIPAL, EL BUEN COMPORTAMIENTO CON EL PÚBLICO
USUARIO, LA BUENA PRESENTACIÓN DE UNIDADES VEHICULARES, LA
BUENA PRESENTACIÓN PERSONAL (UNIFORMADOS) REVALORIZANDO LAS
NORMAS DE URBANIDAD, CORTESÍA Y ÉTICA.

Por esta razón se ha visto conveniente que los operadores deben conocer y
capacitarse para la optimización y mejora del servicio prestado, en los
siguientes temas:

“Transporte Público y el Nuevo Plan Regulador de Rutas”


Dirigido a las empresas de transportes, propietarios y conductores a fin de
saber el contenido del Plan regulador de Rutas además de aspectos
relacionados al Transporte Público.

“Operación de Transporte Público”


Dirigido para optimizar una correcta gestión de la operación de la flota
vehicular.

“Formación de Conductores y Operadores del Transporte”


Dirigido para mejorar la calidad del servicio del transporte público (trato al
público usuario y buen comportamiento).

Programa de Visitas Técnicas a Otras Ciudades.


El proceso de capacitación debe estar implementado con visitas técnicas a
otras ciudades con experiencias exitosas de modernización de flota
vehicular, gestión, administración y operación de flota vehicular que tengan
implementados modernos sistemas de transporte público.

6.11.3 Desarrollo de Capacidades de Atención al Usuario del Servicio


de Transporte Público

Los procesos de reforma del transporte en la ciudad del Tarma, requieren


necesariamente de la participación activa de los usuarios, de quienes
dependerá la sostenibilidad de la operación eficiente del Plan Regulador de
Rutas, por lo que es importante los procesos de sensibilización público
usuario con las campañas de seguridad vial y el uso adecuado de los medios
de transporte, promoviendo una nueva cultura del transporte público en la
Bella Perla de los Andes

En tal sentido se ha visto conveniente recomendar tres (3) componentes de


atención al usuario del transporte público en mejoras del servicio, estos
son:

Componente 1: Programa Integral de Educación Vial para la Ciudad


de Tarma

Se propone un programa integral de Educación Vial y buen comportamiento,


cursos de formación de líderes estudiantiles para la promoción de la nueva
cultura del transporte público y un programa de educadores en transporte
público.

Fuente: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA


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Se deberá contar con un especialista para que diseñe e implemente un


programa integral de Educación Vial con apoyo de las empresas privadas
referido al nuevo sistema de transporte para la ciudad (vías, vehículos,
usuarios) y a la promoción de una nueva cultura del transporte en la ciudad.

Componente 2: Curso de Formación de Líderes Estudiantiles en una


Nueva Cultura del transporte.

Se define a los jóvenes estudiantiles como el mejor tercio estudiantil, se


capacitan en cursos de formación, es el mejor medio de transmisión de
información de los nuevos sistemas de transporte y la promoción de la
cultura de transporte eficiente y seguro en beneficio de sus habitantes.

Componente 3: Programa de Formación de Educadores en una


Nueva Cultura del Transporte.
Se deberán implementar cursos de formación de líderes estudiantiles en las
instituciones educativas de la ciudad incluidas las universidades públicas y
privadas, como base fundamental de los usuarios para la promoción y
difusión del plan de transporte.

6.12 DE LA MITIGACIÓN DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL EN


EL SERVICIO DE TRANSPORTE

6.12.1 Contaminación Acústica

La contaminación acústica es uno de los temas más urgentes relacionados


al medioambiente, sobre el cual hay mucho que desarrollar aún. En los
grandes centros urbanos para que el ciudadano se informe de la calidad del
aire, por los niveles de contaminación indicados; pero aún no hay una forma
directa y sencilla que haga que el ciudadano sepa el grado de
contaminación sonora a que se expone en su lugar de trabajo, en el tráfico
a que está expuesto mientras se dirige a su casa o a su trabajo, en la
ciudad de Tarma se observa ciertos puntos en donde existe ruido generado
por el claxon de los vehículos, los cuales se dan en las denominadas HORA
PUNTA, que superan los 70 decibeles de ruido.

En la ciudad de Tarma al igual que otras ciudades, la Contaminación


Acústica se da debido al uso indiscriminado del claxon producto de la
congestión vehicular, para mitigar estos impactos es importante en los
puntos focalizados instalar la señal reguladora del tipo R-29 (que significa
silencio o prohibido hacer ruido), aspectos que hay que difundir en
campañas de sensibilización a los operadores como el aplicado en el Distrito
de Miraflores - Lima.

Con el objetivo de resolver ese problema, el distrito de Miraflores empezó


hace poco tiempo una brillante campaña de concientización de la población
respecto a la contaminación acústica y buscó efectivamente dar una
solución a este problema, estableciendo lineamientos, áreas competentes
para cumplimiento de una nueva ordenanza de reglamentación y una fuerte

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campaña educativa, abarcando asociaciones de conductores, escuelas,


sindicatos, y medios de comunicación.

6.12.2 Programa Gradual de Retiro de Unidades Antiguas

Según los datos que se poseen, a nivel Provincial las unidades vehiculares
que prestan el servicio de transporte público de pasajeros superan los 18
años, conformada en su mayoría por Automóviles; y en el caso de las
Camionetas Rurales superan los 20 años de antigüedad.

El servicio que están prestando estos vehículos es muy riesgoso para los
pasajeros, además de generar un alto índice de emisiones contaminantes y
son un flagrante incumplimiento a la norma de transportes y tránsito que
sólo permite vehículos con un máximo de 15 años de antigüedad; por lo
cual es conveniente implementar un cronograma de renovación de flota,
para mitigar los impactos negativos que generan; independientemente de la
perdida que significa el mantener operativa una flota tan antigua.
Las observaciones que se puede considerar en el Plan de Mitigación y
renovación progresiva de flota, debe considerar: el desplazamiento a
actividades económicas relacionadas con el transporte, repotenciación de
flota menor de 15 años, desarrollo del Fondo de Renovación de flota.

Uno de los instrumentos municipales para regular la antigüedad del parque


vehicular son las revisiones técnicas, que viene a ser el procedimiento a
cargo de las entidades revisoras, a través del cual se evalúa y verifica que
las condiciones técnicas de todos los vehículos que transiten y/u operen en
el Sistema Nacional de Transporte Terrestre, no afecte negativamente la
seguridad del vehículo, el tránsito terrestre el medio ambiente o incumplan
con las exigencias técnicas establecidas en los Reglamentos Nacionales y
sus normas conexas y de conformidad al Art. 104 del D.S.017-09 MTC de la
obligatoriedad de las revisiones técnicas.

6.13 DE LAS MEDIDAS PROPUESTAS

Es importante precisar que el Marco Legal para la implementación del Plan


Regulador de Rutas, lo establece el Decreto Supremo Nº-017-2009-MTC
que aprueba el Reglamento Nacional de Administración de Transporte, el
cual en cumplimiento con la primera disposición transitoria, establece que
las Municipalidades Provinciales actualizarán y aprobarán los Planes
Reguladores de Rutas.

6.13.1 Adecuación a los Reglamentos Nacionales

La revisión de los aspectos legales y reglamentarios del Transporte Público


en la Ciudad de Tarma, obliga a remitirse al nuevo marco normativo general
vigente para la actividad en la República del Perú, toda vez que las leyes y
reglamentos sancionados en el ámbito de la jurisdicción nacional resultan de
OBSERVANCIA OBLIGATORIA PARA LOS GOBIERNOS LOCALES en orden a
la naturaleza unitaria de la forma de gobierno adoptada por la Constitución
Política del Estado Peruano, si bien se han consagrado también los
principios de descentralización administrativa y autonomía municipal.

Fuente: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA


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En atención a ello, en el presente apartado se efectúa la descripción y


análisis de las más destacadas normas de alcance nacional, desde la
Constitución Política de la República hasta la principal legislación en materia
de tránsito y transporte terrestre tales como el REGLAMENTO NACIONAL DE
TRÁNSITO-CÓDIGO DE TRÁNSITO, aprobado por el Decreto Supremo Nº
016-2009-MTC y el Nuevo REGLAMENTO DE ADMINISTRACIÓN DE
TRANSPORTE, aprobado por el Decreto Supremo Nº 017-2009-MTC, que
resulta, ya sea de modo directo o indirecto, de aplicación al transporte y
tránsito terrestre.

Las materias consignadas versan fundamentalmente acerca de importantes


tópicos, tales como: potestades de raigambre constitucional, tratamiento
legal del derecho municipal, tratamiento legal del transporte y tránsito
terrestre, descentralización y estructura del Estado, modernización de la
gestión del Estado, tratamiento legal del canon, marco normativo para la
inversión privada en infraestructura de servicios públicos, importación de
vehículos usados, régimen de acceso a la actividad del transporte urbano y
seguro obligatorio.

Se destaca que, entre los Reglamentos Nacionales, la Ley de Transporte y


Tránsito Terrestre, el Reglamento Nacional de Administración de
Transportes D.S. Nº 017-2009-MTC, merecen un análisis detenido, dada la
relevancia particular que el mismo adquiere en cuanto a la regulación,
gestión y fiscalización del transporte urbano por parte de los gobiernos
locales, especialmente a partir de la reciente reforma que ha sufrido el
ordenamiento en el año 2000 y 2009, profundizando la descentralización de
mayores potestades y la autonomía de actuación de las Municipalidades
Provinciales.

6.13.2 Normas Municipales a implementar.

El equipo consultor recomienda que para una adecuada implementación del


Plan Regulador de Rutas es necesario contar con un marco legal
(INSTRUMENTO DE GESTION), que garantice las condiciones de acceso al
mercado, las normas de conducción, los procedimientos administrativos, los
deberes y obligaciones de los operadores, estos proyectos de ordenanza
son:
 PROYECTO DE ORDENANZA QUE REGLAMENTA EL SERVICIO DE
TRANSPORTE PÚBLICO URNANO E INTERURBANO
 PROYECTO DE ORDENANZA QUE REGLAMENTA EL SERVICIO DE
TRANSPORTE ESPECIAL EN VEHICULOS MENORES.
 PROYECTO DE ORDENANZA QUE REGULA EL ORDENAMIENTO VIAL Y
ADMINISTRACION DE LAS VIAS URBANAS; VEHICULARES,
PEATONALES Y LAS ESCALAS DE INFRACCIONES Y SANCIONES
 PROYECTO DE ORDENANZA QUE REGLAMENTA OTRAS
MODALIDADES DE SERVICIO DE TRANSPORTE DE PERSONAS - TAXI,
ESCOLAR, PERSONAL Y TURISTICO.
 PROYECTO DE ORDENANZA QUE REGLAMENTA EL TRANSPORTE DE
CARGA MOTORIZADA Y NO MOTORIZADA EN EL AREA URBANO DE
LA CIUDAD DE TARMA.

Fuente: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA


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