GOVERNO DO DISTRITO FEDERAL

SECRETARIA DE ESTADO DE FAZENDA, PLANEJAMENTO, ORÇAMENTO E GESTÃO DO

DISTRITO FEDERAL
Secretaria-Adjunta de Gestão Administrativa
Subsecretaria de Gestão de Pessoas

Nota Técnica SEI-GDF n.º 1/2019 - SEFP/SAGA/SUGEP Brasília-DF, 15 de janeiro de 2019

Senhora Subsecretária,

Nos termos da Cons tuição Federal, art. 37, inciso XI, com redação dada pela EC 41, de
2003, o subsidio de Ministro do Supremo Tribunal Federal é o limite (teto) de remuneração ou subsidio
nos três poderes da União.
Na ocasião, o mesmo disposi vo dispunha, ainda, que a remuneração e o subsídio dos
servidores e agentes polí cos dos Municipios, dos Estados e do Distrito Federal pode corresponder,
nos Municípios, ao subsídio mensal do Prefeito, nos Estados e DF, ao subsídio mensal do Governador
no âmbito do Poder Execu vo, ao subsídio dos Deputados Estaduais e Distritais no âmbito do Poder
Legislativo e ao subsídio dos Desembargadores do Tribunal no âmbito do Poder Judiciário.
Entretanto, logo depois, a EC 47/2005 facultou aos Estados e ao DF, para os fins
dispostos no inciso XI do art. 37 da CF, fixar como “teto”, mediante emenda às respec vas
Cons tuições ou Lei Orgânica, o subsídio mensal de Desembargador do respec vo Tribunal de Jus ça,
o qual é limitado a noventa inteiros e vinte e cinco centésimos por cento do subsídio mensal de
Ministro do Supremo Tribunal Federal.
Portanto, em razão de tal permissivo cons tucional, este ente federado alterou o texto
de sua Lei Orgânica, estabelecendo “que a remuneração e o subsídio dos ocupantes de cargos,
funções e empregos públicos, dos membros de qualquer dos Poderes e dos demais agentes polí cos
do Distrito Federal, bem como os proventos de aposentadorias e pensões, não poderão exceder o
subsídio mensal, em espécie, dos Desembargadores do Tribunal de Jus ça do Distrito Federal e
Territórios, na forma da lei,...”; (Inciso X do art. 19, alterado pela Emenda à Lei Orgânica 46 de
11/07/2006).
Assim, em face da norma con da na LODF, a um só tempo, foi publica a Lei distrital nº
3.894, de 12/07/2006, que fixou o teto de retribuição no âmbito do Distrito Federal em R$ 22.111,25
(vinte e dois mil, cento e onze reais e vinte e cinco centavos), à época correspondentes ao subsídio
mensal de Desembargador do Tribunal de Jus ça do Distrito Federal e Territórios (art. 1º), este
equivalente a 90,25% do subsidio de Ministro do STF.
Em face de tais desdobramentos, o limite de remuneração e subsidio pagos no DF vinha
seguindo, de forma automá ca, o subsídio de Desembargador local, que, por sua vez, acompanhava (e
ainda acompanha) o subsidio de Ministro do Supremo Tribunal Federal.
Nesse rumo, sempre que se aumentava o subsidio de Ministro do STF, sem a edição de
nenhum ato (vale dizer: de forma automá ca), majorava-se o subsídio de Desembargador do TJDFT e,
consequentemente, o chamado “teto” distrital.
Entretanto, neste ente federado, tal procedimento se deu até o ano de 2011, quando
surgiu a Lei Complementar nº 840, de 23/12/2011, que, em seu at. 70, fixou o “teto” de retribuição

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nos mesmos termos já dito, no entanto, estabelecendo, em seu § 1º, o seguinte:
§ 1º O valor do teto de remuneração ou subsídio deve ser publicado no
Diário Oficial do Distrito Federal pelo Poder Execu vo sempre que se
alterar o subsídio dos Desembargadores do Tribunal de Jus ça do Distrito
Federal e Territórios.
Com isso, após a publicação da LC nº 840/2011, visando dar maior publicidade ao limite
de retribuição pago pelo Poder Execu vo do Distrito Federal, passou-se a ser necessária a publicação
de decreto do Governador explicitando o valor vigente para o “teto” após cada majoração promovida
no valor do subsidio de Desembargador do DF.
Ressalte-se, ainda, que a úl ma correção no valor do teto distrital foi feita em 2015.
Nesta ocasião, o Decreto distrital nº 36.266, de 14/01/2015, fixara o valor de R$ 30.471,10 (trinta mil,
quatrocentos e setenta e um reais e dez centavos) como valor máximo de remuneração ou subsídio a
ser pago aos agentes públicos da Administração do Distrito Federal, valor que vigorou até o fim do ano
de 2018.
Frise-se, portanto, que, com a aprovação recente da Lei federal nº 13.752, de
26/12/2018, o valor do subsidio de Ministro do STF alcançou a cifra de R$ 39.293,32 (trinta e nove mil,
duzentos e noventa e três reais e trinta e dois centavos), elevando, consequentemente, o teto distrital,
fato que exige a edição de decreto corrigindo tal valor.
Em face do exposto, sugere-se a assinatura e publicação da Minuta de Decreto
(17235740) que acompanha esta Nota Técnica, com o obje vo de tornar público que, no Distrito
Federal, a maior remuneração ou subsidio pago a seus agentes públicos não ultrapassa o valor de R$
35.462,22 (trinta e cinco mil, quatrocentos e sessenta e dois reais e vinte e dois centavos).
Ressalte-se, por fim, que a medida que ora se analisa alcança 644 servidores do Poder
Execu vo e resulta em um incremento na despesa mensal de pessoal dessa esfera administra va de
R$ 1.596.606,28 (um milhão, quinhentos e noventa e seis mil, seiscentos e seis reais e vinte e oito
centavos), conforme tabela abaixo, a qual traz o quan ta vo de servidores beneficiados por órgão, ao
lado do respectivo subtotal de impacto financeiro.

Brasília, 15 de janeiro de 2019

JOSÉ FRANCISCO BANDEIRA

Auditor de Controle Interno

TETO ATUAL TETO NOVO DIFERENÇA

R$30.471,11 R$35.462,27 R$4.991,16

ÓRGÃO LÍQUIDO ATUAL LÍQUIDO NOVO IMPACTO

AGENCIA DE FISCALIZACAO DO DISTRITO

R$21.768,37 R$25.628,02 R$3.859,65
FEDERAL - AGEFIS

COMPANHIA DE PLANEJAMENTO DO
DISTRITO FEDERAL - R$56.967,30 R$62.954,87 R$5.987,57

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CODEPLAN

COMPANHIA DO METROPOLITANO DO
DISTRITO FEDERAL - METRO- R$221.785,22 R$253.662,10 R$31.876,88
DF

COMPANHIA URBANIZADORA DA NOVA

CAPITAL DO BRASIL - R$264.805,51 R$298.489,33 R$33.683,82
NOVACAP

CORPO DE BOMBEIROS MILITAR DO

R$125.353,54 R$162.402,53 R$37.048,99
DISTRITO FEDERAL

EMPRESA DE ASSISTENCIA TECNICA E

R$412.034,66 R$479.956,80 R$67.922,14
EXTENSAO RURAL - EMATER

FUNDACAO DE ENSINO E PESQUISA EM

R$25.265,62 R$50.293,97 R$25.028,35
CIENCIAS DA SAUDE - FEPECS

INSTITUTO DE PREVIDENCIA DOS

SERVIDORES DO DISTRITO R$6.243.960,07 R$7.173.443,57 R$929.483,50
FEDERAL

POLICIA CIVIL DO DISTRITO

R$8.182,88 R$11.655,38 R$3.472,50
FEDERAL

POLICIA MILITAR DO DISTRITO

R$14.150,36 R$19.818,58 R$5.668,22
FEDERAL

SECRETARIA DE ESTADO DE
PLANEJAMENTO, ORCAMENTO E R$146.317,34 R$163.855,85 R$17.538,51
GESTAO

SECRETARIA DE ESTADO DE
R$2.558.122,76 R$2.730.538,92 R$172.416,16
SAUDE

SECRETARIA DE ESTADO DE FAZENDA R$841.766,44 R$907.683,27 R$65.916,83

Total R$10.940.480,07 R$12.340.383,19 R$1.399.903,12

TETO ATUAL TETO NOVO DIFERENÇA

R$33.763,00 R$39.293,38 R$5.530,38

ÓRGÃO LÍQUIDO ATUAL LÍQUIDO NOVO IMPACTO

DEFENSORIA PUBLICA DO DISTRITO

R$1.263.417,28 R$1.382.010,61 R$118.593,33
FEDERAL

PROCURADORIA GERAL DO DISTRITO

R$796.157,89 R$874.267,72 R$78.109,83
FEDERAL
Nota Técnica 1 (17234924) SEI 00040-00000582/2019-01 / pg. 3
Total R$2.059.575,17 R$2.256.278,33 R$196.703,16

Total Geral R$13.000.055,24 R$14.596.661,52 R$1.596.606,28

Documento assinado eletronicamente por JOSÉ FRANCISCO BANDEIRA - Matr. 044221-6,

Auditor(a) de Controle Interno, em 16/01/2019, às 12:25, conforme art. 6º do Decreto n°
36.756, de 16 de setembro de 2015, publicado no Diário Oficial do Distrito Federal nº 180,
quinta-feira, 17 de setembro de 2015.

A autenticidade do documento pode ser conferida no site:

http://sei.df.gov.br/sei/controlador_externo.php?
acao=documento_conferir&id_orgao_acesso_externo=0
verificador= 17234924 código CRC= BFF1D3C0.

"Bra s íl i a - Pa tri môni o Cul tura l da Huma ni da de"

Pra ça do Buri ti - Anexo do Pa l a ci o do Buri ti , 7º Anda r, Sa l a 700 - Ba i rro Zona Cívi co Admi ni s tra ti va - CEP 70.075-900 - DF

3313-8107

00040-00000582/2019-01 Doc. SEI/GDF 17234924

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