Beruflich Dokumente
Kultur Dokumente
အပိုင္း – ၁
.
ပင္လုံ၏အေရးပါပုံ
.
ျမန္မာျပည္သမိုင္းတြင္တိုင္းရင္ းသားအေရးႏွင့္ပတ္သက္၍ပင္လုံသည္ အေရး
ပါသည္။ျပည္မႏွင့္ေတာင္တန္းေ ဒသမ်ားအတူတကြေပါင္းစည္း၍လြတ္လပ္ေ ရးယူျခင္းသ
ည္ပင္လုံသေဘာ တူညီခ်က္ေၾကာင့္ျ ဖစ္ သည္။ ပင္လုံသေဘာတူညီခ်က္သာ မရရွိပါက
ယေန႔ျမန္မာျပည္ ျပည္ေထာင္ စုဟုေခၚေသာ နယ္ေျမအားလုံး တစ္စုတစ္စည္းတည္း
လြတ္လပ္ေရးယူရန္ခက္ခဲေပလိမ့္မည္။
.
ထိုေၾကာင့္လည္း ၁၉၄၇ ခုႏွစ္တြ င္ ျပည္မႏွင့္ ခ်င္းေတာင္တန္း ကခ်င္ေတာင္တန္းရွမ္းျပ
ည္နယ္မွ ေခါင္းေဆာင္မ်ားတက္ေရာက္ၾကေသာ ပင္လုံအစည္းအေဝး၌ၾကားျဖတ္ျမန္မာ
အစုိးရႏွင့္ခ်က္ခ်င္းပူး ေပါင္းလိုက္ျခင္းျဖင့္ရွမ္းကခ် င္ခ်င္းတို႔သည္ျပည္မႏွင့္အတူလြ တ္လ
ပ္ေရးကိုလ်င္ျမန္စြာရရွိလိမ့္ မည္ဟုယူဆကာပင္လုံစာခ်ဳပ္ကို တစ္ညီတစ္ၫြတ္ထဲ
သေဘာတူ ခ့ဲၾကသည္ဟုဆိုရပါမည္။
.
အတိုင္ပင္ခံဝန္ႀကီးႏွင့္ အုပ္ခ်ဳပ္ခြင့္အာဏာ
.
ပင္လုံစာခ်ဳပ္အရေတာင္တန္းေဒသမ်ာ းႏွင့္ပတ္သက္၍ေဆာင္ရြက္ရန္ေတာင္ေ
ပၚသားမ်ားညီၫြတ္ေရးဦးစီးအဖြဲ ႔မွ ကိုယ္စားလွယ္မ်ားက ေရြးခ်ယ္သည့္ကိုယ္စားလွယ္တ
စ္ဦး ကို ဘုရင္ခံ၏အမႈ ေဆာင္ေကာင္စီတြင္ အတိုင္ပင္ခံအျဖစ္ခန္႔အပ္ရ မည္။၎ ပုဂၢိဳလ္
ကို ဌာနလက္ကိုင္မရွိ ဝန္ႀကီးအျဖစ္ခန္႔အပ္ရမည္။ ကာကြယ္ေရးႏွင့္ ႏိုင္ငံျ ခားေရးဌာန
နည္းတူ ေတာင္တန္းေဒသေရးရာဌာနကို ဥပေဒျဖင့္ျ ပဌာန္း ၍အမွဳေဆာင္ေ ကာ င္စီေ
အာက္တြင္ထားရွိရမည္။အဆိုပါေ တာင္တန္းေဒသဆိုင္ရာအတိုင္ပင္ခံ ဝန္ႀကီးအား အုပ္
ခ်ဳပ္ေရးအာဏာမ်ား လႊဲအပ္ရမည္။
ထို႕ျပင္ ထိုအတို င္ပ င္ခံ ဝန္ႀကီး အားကူညီ ရန္ ယင္းႏွင့္လူ မ်ဳိး တူ မဟုတ္သည့္
အျခား ေတာင္တန္းသားမ်ားအား ကိုယ္စားျပဳသည့္ တြဲဖက္အတိုင္ပင္ခံ၂ဦး ရွိရမည္ဟု ဆို
သည္။ ထိုအတိုင္ပင္ခံပုဂၢိဳလ္ ၂ ဦးသည္ ပထမဦးစြာ မိမိနယ္ပယ္ေရး ရာမ်ားကို ေဆာင္ရြ
က္ရမည္။အတိုင္ပင္ခံ ဝန္ႀကီးက က်န္ရွိသည့္ အျခားေတာင္တန္းေဒသေရးရာမ်ားကို စီမံရ
မည္ဟုဆိုသည္။ ယင္းပုဂၢိဳလ္ ၃ဦးသည္အေျခခံဥပေဒကျပဌာန္းထား သည့္အတိုင္းစုေပါင္း
တာဝန္ယူလုပ္ ကိုင္ရမည္ဟုဆို သည္။ ရွမ္း ကခ်င္ ခ်င္း ကိုယ္စားလည္ ၃ ဦးစလုံးပါဝင္ႏုိ
င္ေစရန္ ရည္ရြယ္ခ့ဲသည္ကို ေတြ႔ရသည္။
လက္မွတ္ထိုးခ့ဲသူမ်ား
.
ပင္လုံစာခ်ဳပ္တြင္ လက္မွတ္ထိုးခ့ဲသူမ်ားမွာ...
.
ပင္လုံစာခ်ဳပ္ပါျပည္နယ္အခြင့္အေရးမ်ား
သုိ ႔ေ သာ္ ထိုပင္လုံ ညီ လာခံတြင္ေျပာဆိုခ့ဲ ၾကေသာ ကတိကဝတ္မ်ားသေဘာထားမ်ားကို လက္ေတြ႔ေ ဖၚျပသည္မွာ ၁၉၄၇ ခုႏွစ္ ဖြဲ႔စ
ည္းပုံအေျခခံဥပေဒျဖစ္သည္။ ၁၉၄၇ အေျခခံဥပေဒတြင္ ပင္လုံကတိကဝတ္မ်ားကို ဥပေဒေၾကာင္းအရ အခိုင္အမာေရးဆြဲေဖၚျပခ့ဲသည္ဟု
ဆိုရေပမည္။ ၁၉၄၇ ဖြဲ႔စည္းပုံ အေျခခံဥပေဒ အခန္း ၁၀ တြင္ ” ခြဲထြက္ႏိုင္ေ သာအခြင့္အေရး ” ဟုေဖၚျပခ့ဲသည္။ ထုိ႔ေၾကာင့္ ပင္လုံစာခ်ဳပ္ႏွ
င့္၁၉၄၇ဖြဲ႔စည္း ပုံအေျခခံဥပေဒသည္ တတြဲတည္းတဆက္စပ္တည္း ျဖစ္ေပသည္။ ၁၉၄၇ အေျခခံဥပေဒသည္ပင္လုံကတိကဝတ္မ်ားေ ပၚတြ
င္ အေျချပဳ သည္ဟု ဆိုရေပမည္။.
အပိုင္း ၂
.
ခြဲထြက္ခြင့္
၁၉၄၇ အေျခခံဥပေဒေရးဆြဲျခင္း
၁၉၄၇ အေျခခံ ဥပေဒအရ ရွမ္းျပည္နယ္ ကခ်င္ျ ပည္နယ္ ကယားျပည္န ယ္ ကရင္ျပည္နယ္တို႔ အသိအမွတ္ျပဳခ့ဲၿပီး ခ်င္းေတာင္တ န္း
အား ခ်င္းဝိေသသတိုင္းအျဖစ္ သတ္မွတ္ ခ့ဲသည္။ အဆိုပါ ရွမ္း ကခ်င္ကယားကရင္ခ်င္းေရးရာဝန္ႀကီး မ်ားကိုသက္ဆိုင္ရာျပည္နယ္လႊတ္ေ
တာ္မ်ားကေရြးေကာက္တင္ေျမႇာက္၍ျ ပည္ေထာင္စုအစိုးရအဖြဲ႔ဝင္ဝန္ႀကီ းမ်ားအျဖစ္ အသိမွတ္ျပဳကာ ျပည္နယ္အုပ္ခ်ဳပ္ေရး အာဏာမ်ား
အပ္ႏွင္းခ့ဲသည္။.
တိုင္းရင္းသားလူမ်ဳိး မ်ား၏ ျပည္နယ္အု ပ္ခ်ဳပ္ေရးေဒသမ်ား ခြဲျခားသတ္မွ တ္ျ ခင္းကို အၿပီး အျပတ္ဟု မသတ္မွတ္ဘဲ ၁၉၄၇ အေျခခံဥ
ပေဒအခန္း ၉ အပိုင္း ၆ ျပည္နယ္သစ္မ်ားဟု ထည့္သြင္းေရးဆြဲခ့ဲသည္။ ၎ဥပေဒျပဌာန္းခ်က္အျပည့္အစုံမွာ
.
အခန္း ၁၀
ခြဲထြက္ႏိုင္ေသာ အခြင့္အေရး
( ၂ ) သက္ဆိုင္ရာျပည္န ယ္၏ဥကၠဌသည္ ျပည္န ယ္ေကာင္စီ၏ဆုံးျဖတ္ျ ခင္းကို ႏိုင္ငံေတာ္ သမတအား အေၾကာင္း ၾကားရမည္ ။
ထို႔ျပင္ အတည္ျပဳလိုက္ေသာေကာင္စီ၏ သဘာပတိက ဟုတ္မွန္ေၾကာင္း လက္မွတ္ေရး ထိုးေသာဆုံးျဖတ္ခ်က္ မိတၲဴ တစ္ေစာင္ကို ႏုိင္ငံေ
တာ္သမတထံသုိ႔ ျပည္နယ္ဥကၠဌက တင္ျပရမည္။.
ေပါင္းစည္းထားေသာႏိုင္ငံႏွင့္ ခြဲထြက္ႏုိင္သည့္အခြင့္အေရး
အဂၤလန္ စေကာ့ တလန္ ေဝလ အိုင္ယာလန္တို ႔က့ဲ သို႔ ေပါင္းစည္းထားေသာ ဂရိတ္ၿဗိ တိန္ ၏ဖြဲ႔စည္း ပုံတြင္ လည္း ခြဲထြက္ႏုိ င္ေသာ
အခြင့္အေရးပါသည္ ။ ႏွစ္ေပါင္း ၃၀၀ ေက်ာ္ အဂၤလန္ႏွင့္ ေပါင္းစည္းလာေသာ စေကာ့တလန္ သည္ ဂရိတိၿဗိတိန္မွ ခြဲထြက္ရန္ စေကာ့ပါလီ
မန္တြင္ မဲခြဲဆုံးျဖတ္အႏိုင္ရခ့ဲသည္။ သုိ႔ျဖစ္ရာ ၿဗိတိသွ်ပါလီမန္က ဥပေဒေရးဆြဲ၍ လူထုဆႏၵခံယူပြဲ
တစ္ရပ္ကို ၂၀၁၄ တြင္ စေကာ့တလန္၌ က်င္းပေပးခ့ဲ သည္။ ေရြးေကာက္ပြဲမတို င္မီ ခြဲေရး တြဲေရးအတြက္ အၿပိဳင္အဆိုင္ မဲဆြယ္စည္း႐ံုးခ့ဲၾက
သည္။.
ေရြးေကာက္ပြဲ ရလဒ္အရ ခြဲထြ က္ေ ရးကရွံဳးသည္ ။ ဆက္လ က္ေ ပါင္း စည္းေရးက အႏုိင္ရသည္။ စေကာ့တလန္သည္ ခြဲမထြက္ႏိုင္
ခ့ဲေပ။ ဤအေတြ႔အႀကံဳ မွသိႏိုင္သည္မွာ ခြဲထြက္ႏိုင္သည့္ အခြင့္အေရးသည္ လူမ်ဳိးတစ္ခု၏ အခြင့အ္ ေရးျဖစ္သည္။ အခြင့္အေရးရွိတိုင္း အား
လုံးက ခြဲထြက္လို ၾကသည္မဟုတ္ဟုဆိုရမည္။ ထို႔ျပင္ ခြဲထြက္သည္ မခြဲထြက္သည္က တစ္ပိုင္းျဖစ္သည္။ အခြင့္အေရးကို အသိမွတ္ျပဳျခင္း
က တစ္ပိုင္းျဖစ္သည္ဟုဆိုရပါမည္။
.
၁၉၄၇ အေျခခံဥပေဒတြင္ ခြဲထြက္ႏိုင္ေသာအခြင့္အေရးအား ထည့္သြင္းထားျခင္းသည္ အဂၤလန္က့ဲသုိ႔ ပါလီမန္ဒီမိုကေရစီ ႏုိင္ငံႀကီးႏွ
င့္အၿပိဳင္ ဟုဆိုႏုိင္ပါသည္။
.
ပင္လုံကတိကဝတ္ႏွင့္ ဗိုလ္ခ်ဳပ္ေအာင္ဆန္း
.
၁၉၄၇ ဖြဲ႔စည္းပုံအေျခခံဥပေဒသည္ ၁၉၄၈ လြတ္လပ္ေရးရၿပီးသည္မွစ၍ ၁၉၆၂ မတ္လ ဗိုလ္ေနဝင္း အာဏာသိမ္းသည္အထိ ၁၄
ႏွစ္တိတိ တရားဝင္ျဖစ္သည္။ အာဏာသက္ေရာက္သည္။ သုိ႔ျဖစ္ရာ အဆိုပါ ၁၉၄၇အေျခခံဥပေဒတည္ၿမဲေနစဥ္ကာ လအတြင္း ခြဲထြက္ႏုိင္ေ
သာအခြင့္အေရးကိုေျပာဆိုျခင္းသည္ တည္ဆဲအေျခခံဥပေဒအတိုင္းျဖစ္သည္။ တည္ဆဲအေျခခံ ဥပေဒ၏ ျပဌာန္း ခ်က္မ်ားအတိုင္း ျဖစ္သ
ည္။ တည္ဆဲဥပေဒအတိုင္းေဆာင္ ရြက္ျခင္းျဖစ္သည္။ ဥပေဒအရ တရားဝင္သည္ဟု ဆိုရေပခ်ိမ့္မည္။
.
သုိ ႔ေသာ္ ၁၉၆၂ ဗိုလ္ေနဝင္း အာဏာသိမ္းသည္မွစ၍ ၁၉၄၇ အေျခခံ ဥပေဒသည္ အဖ်က္သိ မ္း ခံခ့ဲ ရသည္။၁၉၄၇အေျခခံ ဥပေဒႏွ င့္
အတူ တိုင္းရင္းသားျပည္နယ္မ်ား ခြဲထြက္ႏုိင္ေသာ အခြင့္အေရး လည္း ဖ်က္သိမ္းခံခဲ့ရသည္။ ထို႔ေၾကာင့္ ဗိုလ္ခ်ဳပ္ေအာင္ဆန္းအေနႏွင့္ သူ၏
လူႀကီးလူေကာင္း ဆန္ေသာ ပင္လုံကတိကဝတ္ကို ၁၉၄၇ ဖြဲ႔စည္းပုံအေျခခံဥပေဒတြ င္ ထည့္သြင္းေရးဆြဲျခင္းျဖင့္ သူ၏ ကတိကဝတ္ကို ေ
က်ႁပြန္ခ့ဲသည္ဟုဆိုႏိုင္သည္။ ဗိုလ္ခ်ဳပ္ ေအာင္ဆန္းအလုပ္ႀကံမခံရမီ ၁၉၄၇ ေမလတြင္က်င္းပေသာဖဆပလပဏာမညီလာ ခံ တြင္ထိုအေျ
ခခံဥပေဒမူၾကမ္းကိ ု လက္ခံ အတည္ျပဳခ့ဲ့ၿပီး သူကြယ္လြန္သြားၿပီးေနာက္တြင္လည္ း ထို ၁၉၄၇ အေျခခံဥပေဒသည္ ၁၄ ႏွစ္တာ ဆက္လက္
တည္တန္႔ခ့ဲေပသည္။ ထို႔ေႀကာင့္ ပင္လံု ကတိကဝတ္ကို ေဖါက္ဖ်က္၍ ၁၉၄၇ အေျခခံဥပေဒကို ဖ်က္သိမ္းခ့ဲသူမွာ ဗိုလ္ေနဝင္းသာ ျဖစ္သည္
ဟုဆိုရေပမည္။
.
ခြဲထြက္ခြင့္ႏွင့္ လက္ရွိကာလ.
နိဂံုး
.
မိမိ၏ ေဆာင္းပါးသည္ ပင္လုံစာခ်ဳပ္ ပင္လုံကတိကဝတ္ႏွင့္ ၁၉၄၇ ဖြဲ႔စည္းပုံအေျခခံဥပေဒပါ ခြဲထြက္ႏုိင္ေသာ အခြင့္အေရး တို႔ႏွင့္ပတ္
သက္ေသာ သမိုင္းအခ်က္အလက္မ်ားအား လက္လွမ္းမွီသမွ် ျပန္လည္သုံး သပ္ျခင္းမွ်သာျဖစ္ပါ သည္။ အတိတ္ကာလက တိုင္းရင္းသားလူ
မ်ဳိးေခါင္းေဆာ င္မ်ားလြတ္လပ္ေရး အတြက္အတူတကြ လက္တြဲႀကိဳးပမ္းခ့ဲႀကသည့္ သမိုင္း စာမ်က္ႏွာမ်ား တိုင္းရင္းသား တန္းတူေရးအတြ
က္ ဥာဏ္အေျမာ္အျမင္ႀကီးစြာ ေဆာင္ရြက္လုပ္ေဆာင္ခ်က္မ်ားမွ ကြၽႏ္ုပ္တို႔အတြက္ တန္ဖိုးရွိေသာ သခၤန္းစာမ်ား ရႏုိင္လိမ့္မည္ဟု ယူဆပါသ
ည္။
.
Ref: http://www.federaljournal.org/pinlon-agreement-1947-formation-and-act-opportunity/