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Contenido

1.- INTRODUCCION...................................................................................................................................... 6
2.- FINALIDAD. ............................................................................................................................................... 6
3.- OBJETIVO. .................................................................................................................................................. 6
4.- BASE LEGAL............................................................................................................................................... 6
5.- ALCANCE ................................................................................................................................................... 7
6.- ASPECTOS GENERALES DE LA POLITICA INSTITUCIONAL. ..................................................... 7
7.- OBLIGACIONES DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MEGANTONI EN LA EJECUCION DE
PROYECTOS POR ADMINISTRACION DIRECTA. ................................................................................ 8
8.- DE LA OFICINA DE SUPERVISION Y LIQUIDACION DE PROYECTOS: ..............................10
8.1.- Acciones de Supervisión. ...........................................................................................................10
8.2.- Funciones y responsabilidad. ...................................................................................................10
8.3.- Coordinación de Supervisión de Unidad Operativa........................................................11
8.4.- Funciones y responsabilidades ...............................................................................................11
9.- ELABORACION, SUPERVISION Y APROBACION DE EXPEDIENTES TECNICOS. .............12
9.1.- Requisitos previos para la elaboración del estudio definitivo o expediente técnico.
.......................................................................................................................................................................12
9.2.- Elaboración del expediente técnico al detalle. .................................................................13
9.2.1.- Órgano competente para la elaboración del Expediente Técnico. ...................13
9.2.2.- Conformación de los Equipos para elaboración del Expediente Técnico. .....14
9.2.3.- Documentación necesaria para iniciar la elaboración del expediente técnico.14
9.2.4.- Socialización de los contenidos del estudio de Pre inversión con que se otorgó la
viabilidad. (De conformidad al Artículo 24 de la Directiva N° 003-2011-EF. ..............15
9.2.5.- Fases de la elaboración del Expediente Técnico al Detalle. .................................15
10.- SUPERVISIÓN DE LA ELABORACIÓN DEL EXPEDIENTE TÉCNICO. ..................................17
10.1.- Órgano Competente para la Supervisión y Evaluación del Expediente Técnico al
detalle. ........................................................................................................................................................17
10.2.- De la supervisión de la elaboración del Expediente Técnico al Detalle. ...............18
10.3.- Del Comité Especial de evaluación de expedientes. ....................................................19
10.4.- Del Inspector de expedientes. ...............................................................................................19
10.5.- Presentación del Expediente Técnico Detallado para su revisión y aprobación.19
10.6.- Del Registro en el Banco de Proyecto................................................................................20
10.7.- De la aprobación del expediente técnico. ........................................................................20
10.8.- De las Modificaciones posteriores a la declaración de viabilidad del PIP............21
10.9.- Otras relacionadas a supervisión de estudios.................................................................22
11.- NORMAS GENERALES.......................................................................................................................22
11.1.- PROYECTOS DE EJECUCION POR ADMINISTRACION DIRECTA. ..............................22
11.2.- PROYECTOS POR EJECUCION INDIRECTA........................................................................23
11.3.- TRANSFERENCIAS DE PRESUPUESTO. ...............................................................................23
12.- ORGANIZACIÓN FUNCIONAL DE GERENCIAS DE LINEA PARA EJECUCION DE
PROYECTOS. ..................................................................................................................................................23
12.1.- GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO TERRITORIAL. ........................23
12.2.- GERENCIA DE DESARROLLO ECONOMICO. .....................................................................24
12.3.- GERENCIA DE MEDIO AMBIENTE. ............................. ¡Error! Marcador no definido.
12.4.- GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL Y SERVICIOS MUNICIPALES..........................24
12.5.- GERENCIA DE LOS PUEBLOS ORIGINARIOS AMAZONICOS.
13.- DE LA FASE DE PLANEAMIENTO. .................................................................................................24
14.- DEL PERFIL DE PROYECTO. .............................................................................................................26
15.- DEL EXPEDIENTE TECNICO O ESTUDIOS DEFINITIVOS. ......................................................27
16.- DEL PROYECTO DE OBRA PÚBLICA.............................................................................................27
17.- DE LAS NORMAS ESPECÍFICAS ATRIBUIBLES A LA EJECUCION DE PROYECTOS.......28
17.1.- DE LAS ACTIVIDADES PREVIAS AL INICIO DE PROYECTO..........................................28
17.2.- DEL ACTA DE ENTREGA DE TERRENO................................................................................28
17.3.- DEL CUADERNO DE PROYECTO. ..........................................................................................28
17.4.- DE LAS ACTIVIDADES DURANTE LA EJECUCION DE PROYECTOS. .........................29
17.4.1.- De las prohibiciones del Residente e Inspector de proyectos..........................29
17.4.2.- Funciones del Residente del proyecto. ......................................................................30
17.4.3.- Funciones del Inspector del proyecto. .......................................................................32
17.4.4.- Administrador del proyecto. ..........................................................................................33
18.- DEL PROCESO DE ADQUISICION DE BIENES Y SERVICIOS. ...............................................35
19.- DEL PRESTAMO DE MATERIALES Y EQUIPOS ............... ¡Error! Marcador no definido.
20.- DE LAS VALORIZACIONES DE EJECUCION DE PROYECTOS. .............................................35
20.1.- Las valorizaciones Técnicas de avance. .............................................................................36
20.2.-. Las Valorizaciones Financieras .............................................................................................37
20.3.- De las Valorizaciones de los Adicionales o Ampliaciones Presupuéstales Aprobados.
.......................................................................................................................................................................37
20.4.- De las Modificaciones del Expediente Técnico de Obra o Proyecto. .....................37
20.5.- De las Ampliaciones Presupuestales. .................................................................................39
20.6.- De las Ampliaciones de Plazo. ..............................................................................................39
20.7.- De Informes de ejecución del Proyecto. ...........................................................................40
21.- DE LOS INFORMES MENSUALES...................................................................................................41
21.1- del Residente del proyecto .....................................................................................................41
21.2.- Informes específicos. ................................................................................................................42
21.3.- Informe de corte.........................................................................................................................42
22.- DEL INSPECTOR DEL PROYECTO. ...............................................................................................42
23.- DE LAS PARALIZACIONES. ..............................................................................................................43
24.- DE LAS MODIFICACIONES AL EXPEDIENTE TECNICO. .........................................................43
24.1.- Ampliación de plazos ...............................................................................................................43
24.2.- El informe técnico del Inspector deberá contener los siguientes: ..........................44
24.3.- Modificación del expediente técnico con ampliación presupuestal. .....................45
25.- MODIFICACION DE EXPEDIENTE TECNICO CON REDUCCION PRESUPUESTAL. .......46
26.-MODIFICACION DE EXPEDIENTE TECNICO CON AMPLIACION Y DEDUCCIONES
PRESUPUESTALES........................................................................................................................................46
27.- DE LOS CAMBIOS DEL RESIDENTE E INSPECTOR DE PROYECTOS..................................47
27.1.- De los saldo del proyecto. ......................................................................................................48
27.2.- Del informe de pre liquidación del proyecto. .................................................................48
27.3.- De la recepción del proyecto. ...............................................................................................48
28.- MECANICA OPERATIVA. ..................................................................................................................49
28.1.- De las actividades previas al inicio del proyecto. ..........................................................49
28.2.- Del acta de entrega de terreno. ...........................................................................................49
28.3.- Del cuaderno del proyecto.....................................................................................................49
28.4.- De las actividades durante la ejecución del proyecto. ................................................50
28.5.- De las responsabilidades del residente de proyecto. ..................................................50
28.6.- De las responsabilidades del inspector de proyecto. ..................................................51
28.7.- Del proceso de adquisición de bienes y servicios.¡Error! Marcador no definido.
29.- DE LAS ACTIVIDADES POSTERIORES A LA CONCLUSION DEL PROYECTO. ................51
29.1.- Informe final.................................................................................................................................51
29.1.1.- Aspectos vinculados a la ejecución de los proyectos ..........................................52
29.1.2.- Pruebas técnicas durante la ejecución de los proyectos. ...................................52
29.1.3.- Control del equipo mecánico. .......................................................................................53
29.1.4.- Del Acta de Conclusión de Obra o Proyecto e Informe Final ...........................55
29.1.5.- De la Recepción de Obra o Proyecto e Informe Final..........................................55
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS. ................................................................................................56
DISPOSICIONES TRANSITORIAS............................................................................................................57
ANEXOS ..........................................................................................................................................................57
DOCUMENTOS QUE DEBE DISPONERSE EN LA OBRA O PROYECTO.................................57
ANEXO A: DE LAS OFICINAS DESCONCENTRADAS .......................................................................
ANEXO B. CICLO DEL PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA. ...... ¡Error! Marcador no
definido.
ANEXO C: FICHA TECNICA DE OBRA O PROYECTO. ............................................................58
ANEXO D: DE LOS EXPEDIENTES TECNICOS O ESTUDIOS AL DETALLE........................59
ANEXO E: FUNCIONES DEL RESIDENTE DE OBRA O PROYECTO.....................................63
ANEXO F: FUNCIONES DEL INSPECTOR DE PROEYCTO U OBRA. ...................................65
ANEXO G: FUNCIONES DEL ASISTENTE ADMINISTRATIVO. ..............................................69
ANEXO – H: ESQUEMA DEL INFORME MENSUAL DEL INSPECTOR ..............................70
ANEXO – I: ESQUEMA DEL INFORME MENSUAL DEL RESIDENTE DE OBRA O.......71
PROYECTO. ...........................................................................................................................................71
ANEXO J MODELO DE INFORME FINAL Ó DE PRE-LIQUIDACIÓN DE OBRA. ¡Error!
Marcador no definido.
INFORME DEL RESIDENTE SOBRE CONCLUSIÓN O PARALIZACION DE OBRA. .............74
INFORME FINAL DE OBRA.- ................................................................................................................77
ACTA DE ENTREGA DEL TERRENO. ..................................................................................................81
ACTA DE INICIO DE OBRA O PROYECTO. ....................................................................................82
ACTA DE TERMINACIÓN DE OBRA O PROYECTO ......................................................................83
ACTA DE ENTREGA DE OBRA A BENEFICIARIOS ........................................................................83
(PARA OBRAS DE INFRAESTRUCTURA CONCLUIDA TOTALMENTE) ..................................83
ACTA DE TRANSFERENCIA AL SECTOR CORRESPONDIENTE ................................................85
MODELO DE LA MINUTA DE DECLARATORIA DE FABRICA DE OBRA POR
ADMINISTRACIÓN DIRECTA ...............................................................................................................86
PROFORMA DE MINUTA DE DECLARATORIA DE FÁBRICA DE OBRAS POR CONTRATA87
PROYECTO DE MEMORIA DESCRIPTIVA VALORIZADA ............................................................89
ACTA DE VERIFICACION Y RECEPCION DE OBRA (PARA OBRAS CONCLUIDAS
TOTALMENTE) ..........................................................................................................................................92
ACTA DE VERIFICACION ......................................................................................................................93
(PARA OBRAS PARCIALMENTE CONCLUIDAS EN SUS METAS) ............................................93
PLIEGO DE OBSERVACIONES Nº...........20….-MDE/LC. ...............................................................94
Proyecto de Resolución de Nombramiento de Residente e inspector de obra .............95
Proyecto de Resolución de Aprobación de Obras Adicionales ............................................96
Proyecto de Resolución de Aprobación del Corte de Obra ...................................................97
RENDICION DE HABILITACIONES OBRAS POR CONVENIO ...................................................98
ANEXO K DE LA LIQUIDACIÓN FÍSICO – FINANCIERA DE OBRA¡Error! Marcador no
definido.
MODELO DE -LIQUIDACIÓN FÍSICO - FINANCIERO....... ¡Error! Marcador no definido.
LIQUIDACIÓN FÍSICO – FINANCIERA Nº ........-20……-MDE/LC-(PARA OBRAS CONCLUIDAS
TOTALMENTE) ..........................................................................................................................................98
Proyecto de Resolución de Aprobación de Liquidación Técnica Financiera ................ 110
GUÍAS PARA LA LIQUIDACIÓN FÍSICO FINANCIERO Y TRANSFERENCIAS¡Error! Marcador
no definido.
ETAPAS DEL PROCESO DE LIQUIDACION TÉCNICA. ...... ¡Error! Marcador no definido.
ETAPAS DEL PROCESO DE LIQUIDACION FINACIERA. .. ¡Error! Marcador no definido.
ANEXO L GLOSARIO .............................................................. ¡Error! Marcador no definido.
PROYECTO DE DIRECTIVA.

“ELABORACION DE ESTUDIOS DEFINITIVOS, MODIFICACIONES, Y EJECUCION DE PROYECTOS DE


INVERSION PÚBLICA POR ADMINISTRACION DIRECTA”.

1.- INTRODUCCION.
La Municipalidad Distrital de Megantoni como pliego presupuestario del Gobierno Local, incluye dentro
de su Estructura Orgánica a la Gerencia de Supervisión, Liquidación y Transferencia de Proyectos, y
establece procedimientos administrativos y propone Normas y Directivas para implementar las
disposiciones legales de la Contraloría General de la República que rigen el proceso de ejecución de
Proyectos de Inversión Pública por Administración Directa.
2.- FINALIDAD.
Establecer un mecanismo eficaz que permita efectuar la inversión pública en el marco de los
lineamientos de la Dirección General de Programación Multianual de Inversiones Invierte.Pe, tomando
como punto de partida el estudio de pre inversión declarados viables, considerado en la Programación
Multianual de Inversiones y aprobados por el Órgano Resolutivo de la Municipalidad Distrital de
Megantoni.
3.- OBJETIVO.
Normar el proceso de ejecución de las obras civiles y proyectos de desarrollo económico, medio
ambiente y desarrollo social y servicios, bajo la modalidad por administración directa a través de las
Unidades Ejecutoras de Inversión (Gerencias de Línea) de la Municipalidad Distrital de Megantoni.
4.- BASE LEGAL.

• Ley N° 28411 General del Sistema Nacional de Presupuesto Público.


• Decreto Legislativo N° 1252 y modificatorias.
• Leyes Anuales de Presupuesto del Sector Publico
• Ley N° 27444 de Procedimientos Administrativos General.
• Resolución de Contraloría N°195-88-CG, que aprueba las normas para la
ejecución de obras por Administración Directa.
• Resolución de Contraloría N° 320-2006-CG, que aprueba normas técnicas
de Control Interno.
• Ley Nº 30225, Ley de Contrataciones del Estado y su reglamento.
• D. Leg. N° 1018, crea la central de compras públicas – Perú Compras.
• Reglamento de la Ley Nº 30225, Ley de Contrataciones del Estado
• DECRETO SUPREMO Nº 350-2015-EF.
• Ley N°27785 Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría
General de la Republica.
• Ley N° 28422 que modifica la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Control.
• Ley N°27972 Orgánica de Municipales y modificatoria.
• Ley N° 27815, Código de Ética de la Función Pública.
• Decreto Supremo N° 011-2006-VIVIENDA, Reglamento Nacional de
Edificaciones.
• Ley de Seguridad y Salud en el trabajo Ley N°29783.
• RM N°161-2007 MEM/DM, Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo
de las Actividades Eléctricas
• Ley N° 27446 Sistema Ambiental Nacional de Evaluación de Impacto
Ambiental.
• Reglamento de Organizaciones y Funciones -ROF y Manual de
Organización y Funciones –MOF, de la Municipalidad Distrital de
Megantoni.
• Directiva de Normas de Procedimientos para Ejecutar Actividades de
Mantenimiento de los Proyectos de Infraestructura, por administración
directa Encargo y Contrata en el Pliego del Gobierno Local de Megantoni.
• Directiva N°002-2017-EF/63.01 Directiva para la formulación y evaluación
en el marco del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión
de Inversiones
• Directiva N°003-2017-EF/63.01 Directiva para la formulación y evaluación
en el marco del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión
de Inversiones

5.- ALCANCE
La presente Directiva es de cumplimiento obligatorio para todas la Gerencias de Línea y Unidades
Orgánicas involucradas en la ejecución de obras civiles y proyectos de desarrollo económico, medio
ambiente y sociales, ejecutados bajo la modalidad por Administración Directa, con fuentes de
financiamiento autorizados.
6.- ASPECTOS GENERALES DE LA POLITICA INSTITUCIONAL.

1. La Ley Orgánica de Municipalidades en el Art. I del título preliminar, establece


que los gobiernos locales son entidades básicas de la organización territorial
del Estado y canales inmediatos de participación vecinal en asuntos públicos,
institucionalizan y gestionan con autonomía los intereses propios de la
colectividad, siendo además elementos esenciales del gobierno local, el
territorio, la población y la organización; son promotores del desarrollo
económico local, con personería jurídica de derecho público y plena capacidad
para el cumplimiento de sus fines.
2. En el Art. II de la Autonomía indica, que los gobiernos locales gozan de
autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su
competencia, con sujeción al ordenamiento jurídico.
3. La Municipalidad Distrital de Megantoni en el cumplimiento de sus objetivos y
metas; programa, ejecuta, liquida, y realiza el mantenimiento de proyectos, bajo
las distintas modalidades de ejecución, en el marco de las normas vigentes.
4. Es política institucional ejecutar proyectos bajo la modalidad por
Administración Directa, cuando se cumplen las condiciones legales vigentes
observando criterios de oportunidad y economía que permitan obtener
resultados eficientes y eficaces; en tanto que los proyectos por ejecución por
Administración Directa, la ejecución, supervisión y liquidación se regulará en el
marco de la Ley de Contrataciones del Estado y Reglamento actualizado.
5. Los Convenios que se celebran con otras entidades públicas se encuentran
enmarcados en la modalidad de ejecución indirecta; sin embargo, al tratarse de
otra institución pública, el encargo de ejecución de proyectos se realizará por
la modalidad de ejecución presupuestaria directa (EPD), en la que se precisará
la capacidad operativa que dispone la entidad ejecutora, a fin de garantizar el
cumplimiento de metas previstas.
7.- OBLIGACIONES DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MEGANTONI EN LA
EJECUCION DE PROYECTOS POR ADMINISTRACION DIRECTA.
1. Es obligación de la Municipalidad Distrital de Megantoni, el proceso técnico
administrativo de ejecución de proyectos bajo la modalidad por Administración
Directa -AD, se enmarque dentro de los criterios y procedimientos contenidos en
el sistema nacional de programación multianual y gestión de inversiones, Ley del
Sistema Nacional de Control, Ley del Sistema Nacional de Presupuesto, y demás
normas legales relacionadas con la ejecución y gestión de proyectos:

a. Cumplir con los requisitos de contar con el Informe técnico, legal y


presupuestario favorable que sustenta la capacidad de la MDM para ejecutar
obras y proyectos por Administración Directa, las que deberán ser otorgadas
por las Unidades Orgánicas que cumplen las funciones de ejecutor, contar con
un sistema organizativo, el soporte técnico y administrativo, contar con la
efectiva disponibilidad de personal, equipos y maquinarias básicas de su
propiedad que se asignará al proyecto u obra previo a la ejecución del mismo;
informe Legal de disponibilidad de terreno, licencias, permisos y
autorizaciones, que permitan el desarrollo normal de las obras y proyectos; el
informe de presupuesto que determine la disponibilidad de presupuesto que
garanticen la ejecución sin contra tiempos.
b. Cumplir con el requisito indispensable de contar con el Expediente Técnico
aprobado por el titular del pliego con una antigüedad no mayor de un año; con
el presupuesto actualizado no mayor a un año visado en todas las páginas por
responsables de elaboración y evaluación.
c. Que a la finalización de los trabajos, los proyectos cuenten con su respectiva
Acta de recepción, Liquidación Técnica y Financiera, Declaratoria de Fábrica y
Memoria Descriptiva Valorizada, y queden debidamente registradas en el
Margesí de Bienes Patrimoniales de la MDM de ser el caso, posteriormente a la
liquidación, se procederá con la Transferencia física al Sector correspondiente
o beneficiarios para la Operación y Mantenimiento, asegurando el adecuado
funcionamiento y mantenimiento en el tiempo. Todo ello enmarcado en la
Directiva de Normas de Procedimientos para Ejecutar Actividades de
Mantenimiento de los Proyectos de Infraestructura, por administración directa
Encargo y Contrata en el Pliego del Gobierno Local de Megantoni.
2. La Oficina de Planeamiento, Presupuesto y Ordenamiento Territorial deberá
considerar la asignación presupuestal necesaria en el Presupuesto Institucional de
Apertura (PIA) y Presupuesto Institucional Modificado (PIM), y el control de calidad
y la certificación correcta de gastos.
3. Todos los trámites de pagos, de bienes, servicios y planillas del personal eventual
del proyecto, (profesional, técnico y obreros calificados y no calificados), serán
obligatoriamente monitoreadas por el personal responsable de la Unidad de
Recursos Humanos en forma oportuna. Están facultadas para la entrega de las
boletas de pago a cada trabajador que se encuentran en las planillas.
4. Efectuar pagos oportunos a Es Salud, AFPs y otros, así como los beneficios sociales
de los trabajadores eventuales, por la Unidad Orgánica correspondiente de la
Oficina General de Administración y Finanzas.
5. Revaluar permanentemente el estado de mantenimiento de las maquinarias y
equipos propios cuyo valor en Libros sea cero.
6. La Unidad de Abastecimiento, está obligada a efectuar en forma oportuna y
transparente las adquisiciones de bienes y servicios, en el marco de la Ley de
Contrataciones del Estado y su Reglamento, así como la Ley Anual de Presupuesto
Público y demás normas legales.
7. Cautelar permanentemente que los fondos aprobados para el proyecto, sean
exclusivamente invertidos en la ejecución de las mismas.
d. Al concluir la ejecución del proyecto y a solicitud del Residente e inspector de
proyecto, la entidad procederá a nombrar la "Comisión de Recepción y
Liquidación de Proyecto", a fin de que se encarguen de la verificación, la
suscripción del "Acta de Recepción del Proyecto", y proceda a elaborar la
"Liquidación Técnica - Financiera", en los plazos establecidos y enmarcada en
el Directiva de Normas de Procedimientos para Ejecutar Actividades de
Mantenimiento de los Proyectos de Infraestructura, por administración directa
Encargo y Contrata en el Pliego del Gobierno Local de Megantoni.
8. Son obligaciones de la Entidad:
a. Hacer cumplir con las leyes laborales.
b. Solicitar a la autoridad competente, antes de la formulación de la liquidación
final, la constancia de:
• No tener adeudos de aportaciones a Es Salud.
• No tener adeudos ni tener reclamos laborales de los trabajadores.
c. Cumplir con las Normas de Seguridad y Salud en el trabajo.
d. Asignar la(s) unidad(es) móvil(es) necesarias para la ejecución del proyecto, en
estricto cumplimiento previsto en el presupuesto analítico del proyecto.
Considerar al personal eventuales contratados, exclusivamente para la ejecución
del proyecto, dentro del régimen vigente adoptada por la Municipalidad Distrital
de Megantoni.
8.- DE LA OFICINA DE SUPERVISION Y LIQUIDACION DE PROYECTOS:

8.1.- Acciones de Supervisión. La Gerencia de Supervisión y Liquidación de Proyectos es un


Órgano de Apoyo de segundo nivel organizacional responsable de controlar y conducir los
procesos de supervisión, de control de calidad en la elaboración de proyectos en su fase de
inversión, de la ejecución de obras por administración directa y/o por contrata y la Liquidación
Técnica Financiera de las mismas de acuerdo a la normatividad, así como la transferencia final
a los beneficiarios. Este Órgano depende jerárquica y administrativamente de la Gerencia
Municipal

8.2.- Funciones y responsabilidad.


1. Supervisar y controlar las obras que ejecuta la Municipalidad en todas
las
modalidades de acuerdo a lo establecido en el Programa de inversiones
velando por el cumplimiento de las metas físicas programadas, la calidad
de obra, el uso de los materiales, y mano de obra en estricta
concordancia con las especificaciones técnicas del expediente técnico
aprobado;
2. Disponer y supervisar el proceso y/o procedimientos necesarios para la
liquidación de las obras ejecutadas por la MDM.
3. Controlar, programar y evaluar el funcionamiento del área de
Supervisión de Estudios, que es la encargada de supervisar la correcta
formulación de los estudios definitivos elaborados para su posterior
ejecución por la MDM, tiene las siguientes funciones:
i. En función a las normas legales del Sistema Nacional de Inversión
Pública y demás Normas Legales pertinentes, planificar la
supervisión y evaluación de la elaboración de los expedientes
técnicos.
ii. Supervisar la calidad y prontitud de la elaboración de los
expedientes técnicos desde la elaboración del plan de trabajo o
TDR, hasta la conclusión y aprobación de los estudios.
iii. Evaluar y dar conformidad a los expedientes técnicos elaborados
por la Unidad de Estudios y Proyectos o los presentados por
consultores externos contratados expresamente para tal fin;
iv. Emitir Informes con las Observaciones encontradas para poder
ser levantadas en los plazos establecidos.
v. Elaborar términos de referencia (TDR) para la contratación de
consultorías para la evaluación de Expedientes Técnicos cuando
se requiera.
vi. Otras funciones que le sean asignadas por la Gerencia de
Supervisión y Liquidación de Proyectos, acorde a las leyes y
normas vigentes; y, en la competencia de sus funciones.
4. Evaluar y dar la conformidad a los expedientes de liquidación de obra en aspecto
financiero y técnico de obras por administración directa y contrata ejecutadas por la
Municipalidad Distrital de Megantoni;
5. Proponer acciones de Supervisión y Liquidación de Proyectos de Inversión vía
consultoría externa, así como la conformación de las comisiones de entrega y recepción
de obra;
6. Proponer oportunamente las acciones correctivas en caso de detectarse irregularidades
en la elaboración de expediente técnicos de mantenimiento, en la ejecución de obra
y/o procesos de liquidación de obras bajo la modalidad de Administración Directa y
Contrata;
7. Formular y proponer directivas en concordancia a la normatividad vigente para el
proceso de elaboración de expedientes técnicos, ejecución, supervisión, liquidación y
transferencia de proyectos de inversión Públicas;
8. Disponer las acciones necesarias para la correcta transferencia de las obras a los
beneficiarios.
9. Informar oportunamente a la Gerencia Municipal sobre las acciones cumplidas;
10. Las demás atribuciones y responsabilidades que se deriven del cumplimiento de sus
funciones y las que le sean asignadas por la Alta Dirección, acorde a las leyes y normas
vigentes y en la competencia de sus funciones.

8.3.- Coordinación de Supervisión.


1. La coordinación de Supervisión estará a cargo, de un profesional de
especialidad, habilitado con experiencia no menor de diez (10) años en gestión
de proyectos, conocimiento de normas legales, manejo de personal y capacidad
de toma de decisiones.
2. Supervisar los avances de ejecución de proyectos y monitorear las labores del
inspector de la Unidad Operativa correspondiente, remitiendo informes
consolidados a la Oficina de Supervisión y Liquidación de Proyectos.
3. El Coordinador de Supervisión de proyecto será un profesional, designado con
Resolución de Alcaldía a propuesta de la Gerencia de Supervisión y Liquidación
de Proyectos y V° B° de Gerencia Municipal.

8.4.- Funciones y responsabilidades


1. Coordina y supervisa el cumplimiento de la ejecución del proyecto en
concordancia con el jefe de la División de Estudios y proyectos y supervisión de
estudios.
2. Verificar y apoyar el cumplimiento de procesos, cronogramas, controles de
calidad, así como el gasto físico y financiero de los proyectos alcanzados por el
Inspector en coordinación con las Gerencias de Línea y jefes de Divisiones que
ejecutan proyectos.
3. Organizar y controlar la documentación general presentada por el Inspector de
proyecto, organizando los archivos y sistematizando la información. Además,
discerniendo documentación que deberá de ser elevada a la gerencia de
supervisión y de ser el caso adicionar análisis técnicos administrativos para la
solución, conciliación y demás acciones necesarias para cada caso.
4. Elaborar reportes consolidados e informes de las actividades para asegurar el
cumplimiento de cronogramas y plazos establecidos.
5. Remite informes consolidados del estado situacional del proyecto, así como los
informes que considere necesarios, poniendo en conocimiento a la Gerencia de
Supervisión y Liquidación de Proyectos.
6. Revisar los informes mensuales presentados por inspectores y visar si considera
aceptables y concordantes remitiéndolos a la gerencia de supervisión.
7. Revisar los expedientes de adicionales o modificaciones de proyectos
presentados por el Residente e Inspector, que estén debidamente enmarcado
en la Directiva N°003-2017-EF/63.01 Directiva para la Ejecución de Inversiones
Públicas en el Marco del Sistema Nacional de Programación Multianual y
Gestión de Inversiones; si son pertinentes y adecuadamente sustentados, caso
contrario alcanzará las observaciones al inspector de proyecto el mismo que
comunicará al Residente para su absolución.
8. Revisar y evaluar los expedientes técnicos elaborados para ser ejecutados,
pudiendo recomendar su aprobación a la Unidad de Supervisión de Estudios.
9. Velar porque el inspector de una obra o proyecto sea nominada, enmarcado
dentro del perfil profesional que el Reglamento de Organización y Funciones
(ROF) contempla para cada proyecto en especial, en correlación con el
presupuesto analítico del proyecto, previo al inicio del mismo y coordinar para
darle las facilidades que requieran para cumplir su labor.

9.- ELABORACION, SUPERVISION Y APROBACION DE EXPEDIENTES TECNICOS.

9.1.- FASE DE FORMULACION Y EVALUACION DEL CICLO DE INVERSION.


1. Se tomará en consideración para esta sección de la presente la directiva
N°002-2017-EF/63.01 Directiva para la formulación y evaluación en el marco
del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones.
2. La fase de formulación y evaluación se inicia con la elaboración de la ficha
técnica o del estudio de pre-inversión correspondiente, siempre que el
proyecto de inversión se encuentre previsto en el programa multianual de
inversiones respectivo. Comprende la formulación y la evaluación sobre la
pertinencia de la ejecución del proyecto, y de aquellas propuestas de
inversión consideradas en la programación multianual.
3. En PIPs que involucren construcción de infraestructura o requieran terrenos
u otros recursos para la implementación de los componentes del proyecto,
deberán acreditar la propiedad del terreno de libre disponibilidad con
documento oficial (testimonio o Acta de donación por parte de
beneficiarios).
4. Las fichas técnicas y los estudios de preinversión son documentos técnicos,
con carácter de declaración jurada, que tienen por finalidad permitir el
análisis técnico y económico respecto del proyecto de inversión y decidir si
su ejecución está justificada, en función de lo cual la UF determina si el
proyecto es viable o no.
5. La UF registra en el aplicativo informático del Banco de Inversiones, el
proyecto de inversión, mediante el formato N°01, registro de proyectos de
inversión y las inversiones que no constituyen proyectos de inversión
mediante el formato N°02 registro de inversiones de optimización,
ampliación marginal, reposición y rehabilitación, así como el resultado de la
evaluación realizada. Con dicho registro culmina la presente fase.
6. En el caso de proyectos de inversión a financiarse con recursos provenientes
de operaciones de endeudamiento público mayores a un año o que
requieran el aval o garantía del estado, la OPMI y la DGPMI determinan la UF
responsable de la formulación y evaluación del proyecto de inversión como
requisito previo a la elaboración de los estudios de preinversión.
7. Los gastos que ocasionen la elaboración y supervisión del Expediente
Técnico se realizarán estrictamente en la partida específica de los proyectos
a elaborarse considerada en el clasificador de gastos correspondiente.

9.2.- Elaboración del expediente técnico al detalle.

9.2.1.- Órgano competente para la elaboración del Expediente Técnico.


1) La unidad formuladora (UF) aplica los contenidos, las metodologías y los
parámetros de formulación, para la formulación y evaluación de los
proyectos de inversión cuyos objetivos estén directamente vinculados con
los fines para los cuales fue creada la entidad o empresa a la que la UF
pertenece.
2) Formula y evalúa las fichas técnicas y los estudios de preinversión para los
proyectos de inversión conforme a lo señalado en el literal a), con el fin de
sustentar la concepción técnica y el dimensionamiento de los proyectos de
inversión para la determinación de su viabilidad, teniendo en cuenta los
objetivos, metas de producto e indicadores de resultado previstos en la
fase de programación multianual, así como, los recursos para la operación
y mantenimiento de los activos generados por el proyecto y las formas de
financiamiento.
3) Registra en el banco de inversiones los proyectos de inversión y las
inversiones de optimización de ampliación marginal de reposición y de
rehabilitación a que se refiere el artículo 2 del reglamento.
4) Declara la viabilidad de los proyectos de inversión.
5) Aprueba las inversiones de optimización, de ampliación marginal, de
reposición y de rehabilitación, a que se refiere el artículo 2 del reglamento.
6) Cautela que las inversiones de optimización, de ampliación marginal, de
reposición y de rehabilitación, antes señaladas, no contemplen
intervenciones que constituyan proyectos de inversión.
7) Durante la fase de formulación y evaluación, verifica que se cuenta con el
saneamiento físico legal correspondiente o que se cuenta con los arreglos
institucionales respectivos para la implementación del proyecto de
inversión, a efectos de cautelar su sostenibilidad.

9.2.2.- Conformación de los Equipos para elaboración del Expediente Técnico.

1. El jefe de la Unidad Formuladora designará al profesional responsable del


equipo multidisciplinario para la elaboración de Expediento Técnico Detallado
en función a la orientación de proyectos y naturaleza (Infraestructura,
Económicos, Ambientales, Sociales, Institucionales etc.), el equipo reunirá el
siguiente perfil:

- Profesional especialista en PIP (jefe del Equipo)


- Colegiado y habilitado en el respectivo colegio profesional.
- Experiencia en la elaboración de expediente técnicos no menor
de 3 años.
- Experiencia no menor de 2 años en la elaboración de Perfiles.

2. El equipo técnico multidisciplinario estará conformado de acuerdo a la


orientación del proyecto, sector al que corresponde y área de influencia, con
integrantes de 4 profesionales y técnicos.
3. La asignación de responsabilidades se efectuara mediante Resolución de
superioridad (profesionales y técnico de planta) donde se asignara las
funciones y responsabilidades, plazos de entrega, según el Plan de trabajo
aprobado.
4. En caso de contratación de consultoría externa, de persona natural o jurídica;
los Términos de Referencia (TR) deberán exigir la acreditación del responsable
y equipo de especialistas, con sujeción al D.Leg. 1017, Reglamento y
modificatorias, su cumplimiento será verificado por la Unidad Formuladora (UF)
y por la Unidad de Supervisión (USE).
5. El profesional designado como responsable de la elaboración del Expediente
Técnico emitirá informes del avance en la elaboración en forma mensual, de
acuerdo al Plan de trabajo y plazo de ejecución, en el caso que se presentara
retrasos o dificultades en el proceso deberá sustentar tal situación con informe
y fuentes de verificación sustentatorios al Jefe de Estudios Definitivos y
Supervisión.

9.2.3.- Documentación necesaria para iniciar la elaboración del expediente técnico.


1. La fase de formulación y evaluación se inicia con la elaboración de la ficha
técnica o del estudio de preinversión correspondiente, siempre que el proyecto
de inversión se encuentre previsto en el programa multianual de inversiones
respectivo. Comprende la formulación y la evaluación sobre la pertinencia de
la ejecución del proyecto, y de aquellas propuestas de inversión consideradas
en la programación multianual.
2. Las fichas técnicas y los estudios de preinversión son documentos técnicos, con
carácter de declaración jurada, que tienen por finalidad permitir el análisis
técnico y económico respecto del proyecto de inversión y decidir si su ejecución
está justificada, en función de lo cual la UF determina si el proyecto es viable o
no.
3. La UF registra en el aplicativo informático del banco de inversión, el proyecto
de inversión, mediante el formato N°01: Registro de proyectos de inversión, y
las inversiones que no constituyen proyectos de inversión, mediante el formato
N°02 registro de inversiones de optimización, ampliación marginal reposición
y rehabilitación, así como el resultado de la evaluación realizada. Con dicho
registro culmina la presente fase.
4. En el caso de proyectos de inversión a financiarse con recursos provenientes de
operaciones de endeudamiento público mayores a un año o que requieran el
aval o garantía del estado, la OPMI y la DGPMI determinan la UF responsable
de la formulación y evaluación del proyecto de inversión como requisito previo
a la elaboración de los estudios de preinversión.

9.2.4.- Definición de fichas técnicas y estandarización de proyectos.

1. La OPMI del sector del gobierno nacional propone al OR la estandarización de


proyectos y las fichas técnicas (para proyectos de inversión estándar y/o
simplificados) los cuales deberán de incluir como mínimo:
a. Definición del problema y objetivos.
b. Cuantificación de su contribución al cierre de brechas.
c. Las líneas de corte y/o los parámetros de formulación y evolución
respectivos (entendiendo por estos a la demanda, oferta, costos y
beneficios)
d. Información cualitativa sobre el cumplimiento de requisitos
institucionales y/o normativos para su ejecución y funcionamiento según
corresponda.
2. Verificar si cuenta con el saneamiento físico legal de terrenos, arreglos
institucionales respectivos para la implementación del proyecto a efectos de
garantizar la sostenibilidad del PIP.

9.2.5.- Formulación Y Evaluación De Las Fichas Técnicas Y Estudios De


Preinversión.
1. Previo a la formulación y evaluación de un proyecto de inversión, la Uf verifica
en el banco de inversiones que no exista un proyecto de inversión registrado
con los mismo objetivos, beneficiarios directos, localización geográfica y
componentes, del que pretende formular, a efectos de evitar la duplicidad de
proyectos.
2. La UF formula y evalúa las fichas técnicas para los proyectos de inversión
simplificados o estándar o los estudios de preinversión para los proyectos de
alta complejidad sobre la base del anexo N°01, contenido mínimo del estudio
de preinversión a nivel de perfil y anexo N°02 contenido mínimo del estudio de
preinversión a nivel de perfil reforzado, según corresponda. Así mismo
considera los parámetros y normas técnicas sectoriales, los parámetros de
evaluación social (anexo N°03) así como la programación multianual de
inversiones del sector, gobierno regional o gobierno local a efectos de evaluar
la probabilidad y periodo de ejecución del proyecto de inversión.
3. Adicionalmente, deberá tener en cuenta los objetivos, metas de producto e
indicadores de resultado previstos en la base de programación multianual; así
como los recursos para la operación y mantenimiento de los activos generados
por el proyecto de inversión y las formas de financiamiento, con el fin de
sustentar la concepción técnica y el dimensionamiento de los proyectos de
inversión para la determinación de su viabilidad.
4. Cuando la operación y mantenimiento de los proyectos de inversión se
encuentren a cargo de una UF de una entidad distinta a la que pertenece la UF
que formulo el proyecto, se deberá coordinar con esta para que se prevean los
mismos.
5. La responsabilidad de la formulación y evaluación de los proyectos es siempre
de la UF correspondiente. Está prohibido el fraccionamiento de un proyecto de
inversión, bajo responsabilidad de la UF que formula y registra la intervención
en el banco de inversión.
6. Las fichas técnicas y los estudios de preinversión, que se elaboren y evalúen en
el marco del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de
Inversiones tiene carácter de Declaración Jurada, y su veracidad constituye
estricta responsabilidad de la UF, siendo aplicables las responsabilidades que
determine la Contraloría General de la Republica y la legislación vigente. El
órgano que declaro la viabilidad del proyecto de inversión es el responsable de
la custodia de dichos documentos conforme el marco legal vigente.
7. Los Expedientes Técnicos al Detalle, deberán contener como mínimo los
siguientes:
• Memoria descriptiva.- con la descripción de las estructuras a construir (en
caso de obras civiles) ubicación, áreas de terreno total y parcial, unidad medida,
kilómetro de carretera, número de piletas o SS.HH, bienes y servicios a entregar
de productos agropecuarios, km de canal de riego o sistema de tecnología de
riego, numero de talleres de capacitación, módulos demostrativos,
intercambios de experiencias, etc., así mismo se indicara la localización con
respecto a una referencia fija o la progresiva exacta, las coordenadas de
ubicación, la legalidad de la tenencia del terreno, detalle de la propiedad del
terreno, su inscripción en la SUNARP o reconocimiento de COFOPRI; (contenido
social, económico, vías de acceso, etc.). En la relación de metas deberá tener
relación directa con lo indicado en el Perfil declarado viable que permita el
informe y llenado del Formato de Cierre del PIP.
• Especificaciones técnicas. - de aspectos constructivos, medición y
valorización, debiendo guardar congruencia con los códigos de partidas del
presupuesto del Proyecto, Análisis de Precios Unitarios, indicadores sociales,
áreas a forestar, producción de plantas, capacitaciones, etc, etc.
• Planilla de metrados por cada una de las partidas que son valorizadas y que
tienen su sustento en los planos de detalle
• Presupuesto de Proyecto de todas las partidas a ejecutar que tengan su
Análisis de Precios Unitarios, cuyos sustentos son las planillas de metrados y
Análisis de Precios Unitarios, guardando relación con la normatividad expresa
del tipo de obra o proyecto.
• Análisis de Precios Unitarios considerando los materiales de construcción,
equipos y/o maquinarias con los precios comerciales cotizados en el mercado
local o de aquel más cercano de la zona de influencia del distrito, incluido el
IGV; así mismo los agregados serán analizados con el que realmente se
construirá la obra o proyecto. Los precios no tendrán una antigüedad mayor a
tres meses.
• Memoria de cálculo del diseño estructural (caso infraestructura).
• Presupuesto analítico.
• Estudios de suelos, de mezcla, etc., que se utilicen en obra (caso infraestructura).
• De ser necesario los estudios geológicos, geotécnicos e hidrológicos.
• Cronograma de ejecución de obra o proyecto con la determinación de la ruta
crítica.
• Cronograma de adquisición de materiales.
• Cronograma de utilización de maquinarias.
• Relación valorizada de mano de obra en las distintas categorías, materiales,
equipo y maquinaria a utilizar en obra o proyecto.
• Desagregado de Gastos Generales, Supervisión, Liquidación y elaboración del
expediente técnico acorde a la magnitud del proyecto.
• Fórmula Polinómica exclusiva hallada de conformidad a la normatividad
expresa para tal fin (D.S. N° 011-79-VC).
• Planos de ubicación, localización, clave, topográfico, en planta, estructural,
perfiles, acabados, etc., de cada especialidad al detalle y suscritos por
profesional proyectista con la colegiatura vigente, además del inspector que
revisa y evalúa el expediente técnico.
• De ser necesario se incluirá el Manual de Operación y mantenimiento.
10.- UNIDAD DE SUPERVISION DE ESTUDIOS DEFINITIVOS.

10.1.- Órgano Competente para la Supervisión y Evaluación del Expediente Técnico al


detalle.
1. La Unidad de Supervisión de proyectos de la Gerencia de Supervisión,
Liquidación y Transferencia de Proyectos, es el órgano encargado de la
supervisión y evaluación de la elaboración de los expedientes técnicos, realiza
la supervisión por administración directa o por contrata.
2. Cuando se trate de supervisión por la modalidad de Administración Directa, el
Jefe de la Unidad de Supervisión designara a un profesional especialista
responsable de la supervisión de la elaboración del expediente técnico,
profesional debidamente colegiado y habilitado, con experiencia profesional
no menor de 5 años computados a partir de la colegiatura correspondiente y
experiencia no menor de 3 años en la elaboración de expedientes, supervisión
o residencia en la ejecución de proyectos de inversión pública.
3. El reconocimiento del profesional encargado de la supervisión deberá
realizarse mediante documento oficial (Resolución), asignando las funciones
específicas y responsabilidades
4. Cuando la supervisión sea contratada por consultoría externa sea persona
natural o jurídica, deberá establecerse el TDR del servicio y contrato respectivo
de acuerdo a la Ley de Contrataciones del Estado.
5. Los costos que demanda la Supervisión corresponden a la meta del proyecto
que se elabora.

10.2.- De la supervisión de la elaboración del Expediente Técnico al Detalle.


1. El profesional especialista responsable de la supervisión, implementará las
acciones de supervisión para el proceso de elaboración del expediente,
considerado en el Plan de trabajo aprobado, velando por la originalidad,
calidad del estudio y el cumplimiento de los plazos, verificando las labores de
campo y gabinete.
2. El responsable de supervisión del Expediente técnico recabará los informes de
los integrantes del equipo de supervisión de acuerdo a la complejidad del
Proyecto, haciendo de conocimiento a los responsables de la elaboración, las
observaciones y recomendaciones que consideren pertinentes.
3. El responsable de supervisión se encargará de elevar informes de avance del
estudio y la implementación de las fichas de seguimiento y monitoreo de la
elaboración del Expediente Técnico.
4. Cuando el Expediente Técnico Detallado se encuentre conforme, el responsable
del equipo de supervisión emitirá opinión favorable (DICTAMEN DE
APROBACION) para la correspondiente aprobación, informe será remitida a la
al jefe de la unidad de supervisión de estudios y a la gerencia de supervisión y
liquidación de proyectos.
5. Si la supervisión del estudio es por consultoría externa, el consultor elevará el
informe respectivo al jefe de la Oficina de Estudios Definitivos y a Jefe de la
Unidad de Supervisión por intermedio de mesa de partes de la entidad.
6. El jefe de la Unidad de Supervisión verifica la conformidad de los contenidos
del Expediente Técnico Detallado, de no existir observaciones o deficiencias
elevará el informe a la Gerencia de Supervisión y Liquidación de Proyectos para
el procedimiento del trámite administrativo de aprobación mediante
documento resolutivo.
7. De acuerdo a la complejidad y envergadura del proyecto o cuando el
presupuesto total del PIP sea igual o mayor a diez millones de nuevos soles (S/.
I0'000,000.00); el jefe de la Unidad de Supervisión de Expedientes deberá
solicitar a la Gerencia de Supervisión y Liquidación de Proyectos la
conformación de un Comité Especial de Evaluación de Expediente, para que
efectúen la evaluación del expediente definitivo.

10.3.- Del Comité Especial de evaluación de expedientes.


1. A solicitud del Jefe de la Unidad de Supervisión de expedientes, la Oficina de
Supervisión y Liquidación de Proyectos propondrá con el visto bueno de la
Gerencia Municipal, el equipo de profesionales que integren el Comité Especial
de Evaluación de Expedientes; la designación será mediante Resolución de
Alcaldía.
2. El Comité Especial se reunirá para evaluar el Estudio Definitivo presentado,
revisando en segunda instancia el cumplimiento de los requisitos técnicos y
legales del documento, emitiendo opinión técnica definitiva a la decisión final
del Órgano Resolutivo.
3. De ser favorable el dictamen del Comité Especial respecto a la evaluación del
expediente, elevará este a Secretaria General para la proyección de Resolución.

10.4.- Del Supervisor de expedientes.


1. El profesional especialista responsable de la Supervisión de la elaboración del
Expediente Técnico, implementará las acciones de supervisión del proceso de
elaboración del expediente, considerando como base el Plan de Trabajo
aprobado, velando por su originalidad, calidad del estudio y cumplimiento de
los plazos; verificando las labores de campo y gabinete.
2. Cuando el Expediente Técnico revisado se encuentre conforme, el responsable
del equipo de supervisión emitirá el dictamen favorable para la
correspondiente aprobación; el informe será refrendado por profesionales que
participaron de la evaluación. El dictamen dirigido al jefe de la Unidad de
Supervisión será acompañado del protocolo de evaluación implementado.
3. Respecto al perfil del Inspector, debe tener experiencia mínima de 05 años en
el ejercicio profesional, con experiencia en elaboración de expedientes técnicos,
ejecución de proyectos y actividades de consultoría.

10.5.- Presentación del Expediente Técnico Detallado para su revisión y aprobación.

1) El jefe de la Unidad Formuladora remitirá el Expediente Técnico elaborado a la


Gerencia de Supervisión y Liquidación de Proyectos, para su revisión y
evaluación a cargo del profesional responsable; en caso que exista
observaciones, será devuelto para la corrección correspondiente, teniendo en
cuenta los plazos previstos en el Plan de trabajo.
2) El Expediente Técnico final, será presentado en tres (3) ejemplares impresos,
encuadernados adecuadamente, en originales debidamente foliados y con sello
de post firma en cada página por responsables quienes hayan elaborado, más
copia en CD en versión original con todos los anexos y metodologías de
cálculos y planos en versión PDF y AutoCAD, Excel y demás programas que
demanda la elaboración del expediente técnico.
3) La distribución de los Expedientes Técnicos aprobados será:
a. Un ejemplar a Secretaría General, transferido a archivo central.
b. Un ejemplar a la Unidad Ejecutora que ejecutará el proyecto.
c. Un ejemplar a la Gerencia de Supervisión y Liquidación de Proyectos.

10.6.- Del Registro en el Banco de Proyecto.

1. Además de los registros que se señalan en la presente directiva, deben


realizarse los registros siguientes:
a. La DGPMI establecerá códigos de acceso al banco de inversiones y las
habilitaciones respectivas para el ingreso de la información y el registro
de los formatos establecidos en la unidad disposición complementaria
final de la presente directiva.
b. En ningún caso deberá registrarse nuevamente una misma inversión. Si
la UF es informada o, de oficio, detecta la existencia de inversiones
públicas duplicadas bajo su ámbito institucional, desactivara aquella que
constituya la solución menos eficiente al problema identificado. Si las
inversiones públicas duplicadas han sido formuladas por UF de distintos
ámbitos institucionales, cada UF coordinara la desactivación de la
inversión pública menos eficiente, correspondiendo a la UF respectiva la
desactivación de su proyecto.
c. Para el registro de la UEI de las inversiones públicas, al momento de
registrar dichas inversiones en el banco de inversiones, la UF deberá
tener en cuenta si aquella tiene la capacidad técnica y financiera, así
como la competencia legal para la ejecución de las inversiones públicas.
d. La DGPMI realizara las habilitaciones respectivas en el banco de
inversiones para el cumplimiento de lo dispuesto en la presente
directiva.

10.7.- De la aprobación del expediente técnico.


1) Contándose con el dictamen favorable de la Gerencia de Supervisión y
Liquidación de Proyectos, el TITULAR DEL PLIEGO mediante Resolución de
Alcaldía aprueba el Expediente Técnico detallado; al mismo tiempo podrá
autorizar la ejecución del proyecto siempre que exista disponibilidad
presupuestal con opinión favorable de la Gerencia de Planeamiento,
Presupuesto y Ordenamiento Territorial.
2) Los datos importantes a consignar en la Resolución de aprobación del
Expediente Técnico son: Nombre del Proyecto, Número de Registro en el Banco
de Proyectos del MEF (Código Unificado) localización geográfica y ámbito de
influencia, presupuesto de inversión detallando el Costo Directo, Costos
Indirectos (Expediente Técnico, Gastos Generales, Gastos de Supervisión,
Gastos de Liquidación), metas del proyecto, plazo de ejecución y modalidad de
ejecución.
3) Ningún proyecto podrá ser ejecutado sin contar con el Expediente Técnico
detallado aprobado mediante Resolución de Alcaldía, bajo responsabilidad de
quien lo autorice.
4) El Expediente Técnico detallado aprobado; tendrá una vigencia de 02 años; sin
embargo, para su ejecución deberá verificarse la persistencia del problema y de
las condiciones por las que se otorgó la viabilidad, además de los costos que
conforman los presupuestos no deberán tener una antigüedad mayor de 06
meses.

10.8.- De las Modificaciones posteriores a la declaración de viabilidad del PIP

1) La Unidad Ejecutora informara oportunamente al órgano que declaró la


viabilidad del PIP, toda modificación que ocurra durante la fase de inversión,
previo informe del Residente del proyecto.
De acuerdo a la Directiva para la Ejecución de Inversiones Públicas en el Marco
del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones,
Directiva N° 003-2017-EF/63.01, CAPITULO II funciones ítem 4.5 La Unidad
Ejecutora de Inversiones (UEI) tiene las siguiente funciones:, Registra las
modificaciones que se presenten durante la ejecución física de las inversiones
públicas, que se enmarquen en las variaciones permitidas por la normatividad
de contrataciones del estado, antes de iniciar su ejecución.
2) En la fase de inversión del PIP podemos distinguir dos momentos: La
elaboración del expediente técnico detallado y la ejecución propiamente dicha;
es probable que en cualquiera de los dos momentos ocurran modificaciones
que impliquen incremento del monto de inversión. Siempre que estas
modificaciones sean no sustanciales y los indicadores sigan demostrando
rentabilidad social con el nuevo presupuesto, previa a la ejecución de las
modificaciones, es responsable de informar oportunamente a la UF sobre las
modificaciones que se requieran durante la fase de ejecución de los proyectos
de inversión, para el análisis correspondiente, bajo responsabilidad exclusiva
de la Unidad Ejecutora.
3) Se procederá al registro de las variaciones en la Fase de Inversión (Formato 01
sección B y C), del Banco de inversiones. Dicho registro tiene carácter de
declaración jurada, siendo el órgano que declaró la viabilidad, o quien haga sus
veces, el responsable por la información que se registra.
4) Las modificaciones no sustanciales definidas en la Directiva N° 003-2017-
EF/63.01 son: el aumento en las metas asociadas a la capacidad de producción
del servicio; el aumento en los metrados; el cambio en la tecnología de
producción; el cambio de alternativas de solución por otra prevista en el estudio
de pre inversión mediante el que se otorgó la viabilidad; el cambio de la
localización geográfica dentro del ámbito de influencia del PIP; el cambio de la
modalidad de ejecución del PIP; el resultado del proceso de selección y plazo
de ejecución.
5) El Expediente Técnico detallado aprobado está sujeto al informe de
compatibilidad efectuado por el Residente e Inspector encargados de la
ejecución; previo al inicio de la ejecución física del PIP, de no ser compatible
informarán a la Gerencia de Supervisión y Liquidación de Proyectos para las
consultas a responsables de la elaboración y supervisión para evaluar la
pertinencia de las observaciones y probables modificaciones o reformulación.
6) Cualquier modificación del Expediente Técnico detallado se efectuará mediante
Resolución de Alcaldía.
10.9.- Otras relacionadas a supervisión de estudios.

1. Los Proyectos de Inversión deberán consignar en el Presupuesto Analítico, el


rubro de GASTOS DE SUPERVISION, no deberá ser mayor al 10% de la
sumatoria del costo directo y los gastos generales; y en el caso de la
INSPECCION no deberá superar el 5% de la sumatoria del costo directo y los
gastos generales, los que serán demostrados con el análisis detallado de los
rubros que los componen distribuidas también en el analítico correspondiente,
en ambos casos.
2. El contenido de los expedientes técnicos de primera instancia debe ser
previamente revisados en la Unidad Formuladora antes de ser remitidas a la
Unidad de Supervisión de Estudios, de acuerdo a los contenidos mínimos por
la orientación de proyectos, es decir expedientes técnicos de Infraestructura,
Productivos, Sociales, Ambientales, Institucionales, de Fortalecimiento de
Capacidades, Educativos, de Salud, etc, las mismas que se anexaran a la
presente.

11.- NORMAS GENERALES.

11.1.- PROYECTOS DE EJECUCION POR ADMINISTRACION DIRECTA.

La Municipalidad Distrital de Megantoni para la tangibilización de objetivos y metas; planifica,


programa, ejecuta, supervisa y liquida obras civiles y proyectos de acuerdo a la orientación y sector al
que pertenecen (económicos, productivos, infraestructura agrícola, sociales, medio ambientales,
Institucionales, Educacionales, Nutrición, Salud y otras.
Es política institucional, ejecutar proyectos bajo la modalidad de ejecución presupuestaria directa (EPD),
cuando se reúnen condiciones, técnicas, logísticas y presupuestales, en el marco de las normas legales
vigentes, observando criterios de oportunidad y economía y faciliten obtener resultados e impactos en
la población demandante.

11.2.- PROYECTOS POR EJECUCION INDIRECTA

a) POR CONTRATA.- Se realiza mediante proceso de selección que pueden ser;


Licitación Pública, Adjudicación Directa, menor cuantía, de acuerdo al Art. 14
del Decreto Supremo N° 083-2004-PCM, que aprueba el TUO de la Ley de
Contrataciones del Estado.
b) POR CONVENIO O ENCARGO.- Cuando la ejecución física y financiera será
realizada por una entidad distinta al Pliego, bajo un contrato o convenio
suscrito entre la Municipalidad Distrital de Megantoni y la entidad privada, sea
a título oneroso o gratuito

11.3.- TRANSFERENCIAS DE PRESUPUESTO.

Cuando por efectos de la celebración de contrato o convenio, la Municipalidad Distrital de Megantoni


realizara la transferencia de presupuesto hasta por el monto determinado para la ejecución de los
componentes del proyecto a la entidad que se firmó el Convenio o contrato, con el establecimiento de
los procedimientos más idóneos posible.

12.- ORGANIZACIÓN FUNCIONAL DE GERENCIAS DE LINEA PARA EJECUCION DE


PROYECTOS.

La Municipalidad Distrital de Megantoni, según su organización interna, cuentan con Gerencias de Línea
que cumplen funciones de Unidades Ejecutoras, de acuerdo a las funciones asignadas en el Reglamento
de Organización y Funciones – ROF y Manual de Organización y Funciones - MOF.

12.1.- GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO TERRITORIAL.

La Gerencia de Infraestructura, es un órgano de línea de segundo nivel organizacional, encargado de


programar y ejecutar obras públicas por administración directa en el Distrito de Megantoni, y supervisar
las que se efectúen por contrata y/o convenio, en concordancia con el Reglamento Nacional de
Edificaciones, de acuerdo al Plan de Inversiones Municipal y otras disposiciones legales y administrativas
sobre el particular. Asimismo, disponer y ejecutar previa autorización de la alta dirección el Plan de
Mantenimiento de Infraestructura y el uso de la maquinaria propia de la municipalidad. Este Órgano
depende jerárquica y administrativamente de la Gerencia Municipal.
12.2.- GERENCIA DE DESARROLLO ECONOMICO.

La Gerencia de Desarrollo Económico es un órgano de línea de segundo nivel organizacional,


responsable de dirigir, coordinar, concertar, controlar, supervisar y evaluar, las acciones
tendientes a lograr el desarrollo económico integral, sostenido y equilibrado, fomentando el
desarrollo socioeconómico para la generación de empleo y bienestar para la sociedad del
distrito. Este Órgano depende jerárquica y administrativamente de la Gerencia Municipal.

12.3.- GERENCIA DEL AMBIENTE Y ENERGÍA

La Gerencia del Ambiente y Energía, es un órgano de línea de segundo nivel organizacional,


responsable de la promoción de la gestión sostenible de los recursos naturales: suelo, agua,
flora, fauna, biodiversidad, con la finalidad de integrar la lucha contra la degradación
ambiental, la lucha contra la pobreza y la generación de empleo en el marco de los planes y
programas de la Municipalidad Distrital de Megantoni. Este Órgano depende jerárquica y
administrativamente de la Gerencia Municipal.

12.4.- GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL Y SERVICIOS


La Gerencia de Desarrollo Social y Servicios, es un órgano de línea de segundo nivel organizacional,
responsable de gestionar y desarrollar los programas y servicios sociales, los servicios municipales y
conducir las actividades relacionadas con salud, promoción de la cultura, educación y deportes; la
participación vecinal y comunal; la protección y derechos del niño, mujer y las personas con
discapacidad; todo ello dentro del marco legal aplicable y en concordancia con las políticas y planes
locales, regionales y nacionales. Este Órgano depende jerárquica y administrativamente de la Gerencia
Municipal.

13.- DE LA FASE DE PLANEAMIENTO.

Antes del inicio de la ejecución física de un proyecto se deberá contar obligatoriamente con:

1. Expediente técnico detallado o estudio definitivo v aprobados de acuerdo a los


parámetros bajo los cuales ha sido otorgada la declaratoria de viabilidad, con
precios actualizados no mayor a 01 año de antigüedad.
2. Con meta presupuestal en el Presupuesto Institucional de Apertura - PIA o
Presupuesto Institucional Modificado – PIM.
3. El expediente técnico deberá ser visado en todas sus páginas por los
responsables quienes hayan elaborado y de su evaluación o revisión.
4. Capacidad técnico – operativa que incluya la organización, personal profesional
y técnicos, y equipo necesario y la Inspección.
5. Acta de disponibilidad de terreno saneado física y legal, incluye factibilidad de
servicios públicos y las licencias de las entidades competentes.
6. Pronunciamiento del sector o entidad que corresponde, según lineamientos
sectoriales.
7. El Gerente de Línea autorizará el inicio de la ejecución del proyecto, una vez
que se disponga en obra de materiales de construcción, herramientas y
maquinarias, debiendo tomarse en consideración los “periodos para tramites”
de los requerimientos de materiales, insumos, servicios y alquileres de
maquinarias, según el Expediente Técnico, los que se contrataran de acuerdo a
la Ley de Contrataciones del Estado y su reglamento, el período para tramites
se considerará (01) mes calendario.
14.- EL SISTEMA NACIONAL DE PROGRAMACIÓN MULTIANUAL Y GESTIÓN DE
INVERSIONES.

De acuerdo a lo dispuesto por el Artículo 2 de la Ley, se sujetan a lo dispuesto en su


Reglamento, Directivas y herramientas metodológicas que la DGPMI emita a su amparo, todas
las Entidades y Empresas del Sector Público No Financiero, que ejecuten proyectos de
inversión y/o inversiones de optimización, de ampliación marginal, de reposición y de
rehabilitación, con recursos públicos.

Para efectos del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones,


considérese como recursos públicos a todos los recursos financieros y no financieros de
propiedad del Estado o que administran las Entidades del Sector Público. Los recursos
financieros comprenden todas las fuentes de financiamiento.
15.- UNIDADES FORMULADORAS.
Las Unidades Formuladoras pueden ser cualquier órgano o entidad o empresa adscrita de un
Sector del Gobierno Nacional, Gobierno Regional o Gobierno Local sujetos al Sistema
Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones, incluyendo a los programas
creados por norma expresa en el ámbito de éstos, con la responsabilidad de realizar las
siguientes funciones:
a. Ser responsable de la fase de Formulación y Evaluación del Ciclo de Inversión.
b. Aplicar los contenidos, las metodologías y los parámetros de formulación,
aprobados por la DGPMI o por los Sectores, según corresponda, para la
formulación y evaluación de los proyectos de inversión cuyos objetivos estén
directamente vinculados con los fines para los cuales fue creada la entidad o
empresa a la que la UF pertenece.
c. Elaborar las fichas técnicas y los estudios de preinversión, con el fin de sustentar
la concepción técnica y el dimensionamiento de los proyectos de inversión,
para la determinación de su viabilidad, teniendo en cuenta los objetivos, metas
de producto e indicadores de resultados previstos en la fase de Programación
Multianual; así como, los recursos para la operación y mantenimiento de los
activos generados por el proyecto de inversión y las formas de financiamiento.
d. Registrar en el Banco de Inversiones los proyectos de inversión y las inversiones
de optimización, de ampliación marginal, de reposición y de rehabilitación.
e. Cautelar que las inversiones de optimización, de ampliación marginal, de
reposición y de rehabilitación, no contemplen intervenciones que constituyan
proyectos de inversión.
f. Aprobar las inversiones de optimización, de ampliación marginal, de reposición
y de rehabilitación.
g. Declarar la viabilidad de los proyectos de inversión.
h. En el caso de las Unidades Formuladoras de los Gobiernos Regionales y
Gobiernos Locales, formularán proyectos y aprobarán las inversiones de
optimización, de ampliación marginal, de reposición y de rehabilitación, que se
enmarquen en las competencias de su nivel de Gobierno. Asimismo, se tendrá
en cuenta lo siguiente:
i. Los Gobiernos Regionales pueden celebrar convenios entre éstos para la
formulación y evaluación de proyectos de inversión y/o la aprobación de las
inversiones de optimización, de ampliación marginal, de reposición y de
rehabilitación de competencia regional, cuya ejecución o beneficios abarquen
la circunscripción territorial de más de un Gobierno Regional. En el caso que
exista una Mancomunidad Regional competente territorialmente, con recursos
asignados para su operación y mantenimiento, ésta asumirá la formulación y
evaluación de dichos proyectos de inversión y/o la aprobación de las
inversiones de optimización, de ampliación marginal, de reposición y de
rehabilitación. Asimismo, los Gobiernos Regionales pueden encargar la
formulación y evaluación de proyectos de inversión y/o la aprobación de las
inversiones de optimización, de ampliación marginal, de reposición y de
rehabilitación de competencia regional a entidades especializadas del
Gobierno Nacional.
ii. Los Gobiernos Locales pueden delegar la formulación y evaluación de proyectos
de inversión y/o la aprobación de las inversiones de optimización, de
ampliación marginal, de reposición y de rehabilitación de su competencia
exclusiva, entre ellos o a otras entidades del Estado, incluyendo los casos en los
que la inversión pública respectiva abarque la circunscripción territorial de más de
un Gobierno Local.
En el caso que exista una Mancomunidad Municipal competente territorialmente,
con recursos asignados para su operación y mantenimiento, ésta asumirá la
formulación y evaluación de los proyectos de inversión y/o la aprobación de las
inversiones de optimización, de ampliación marginal, de reposición y de
rehabilitación.
iii. Los Gobiernos Locales sujetos al Sistema Nacional de Programación Multianual y
Gestión de Inversiones podrán celebrar convenios con Gobiernos Locales no
sujetos a dicho Sistema Nacional para sus inversiones públicas, en lo referido a
las fases de programación multianual, formulación y evaluación, y los registros en
la fase de ejecución y funcionamiento, en el marco del Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión de Inversiones, conforme a las disposiciones
que emita la Dirección General de Programación Multianual de Inversiones18

16.- UNIDADES EJECUTORAS DE INVERSIONES.


Las Unidades Ejecutoras de Inversiones son las Unidades Ejecutoras presupuestales. Así
mismo, pueden ser cualquier órgano o entidad o empresa adscrita de un Sector del Gobierno
Nacional, Gobierno Regional o Gobierno Local sujetos al Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones, incluyendo a los programas creados por norma expresa
en el ámbito de éstos, que no requieren necesariamente ser Unidades Ejecutoras
presupuestales, pero que por su especialidad realizan las siguientes funciones:
a. Elaborar el expediente técnico o documentos equivalentes para el proyecto de
inversión, sujetándose a la concepción técnica y dimensionamiento contenidos
en la ficha técnica o estudios de preinversión, según sea el caso.
b. Elaborar el expediente técnico o documentos equivalentes para las inversiones
de optimización, de ampliación marginal, de reposición y de rehabilitación,
teniendo en cuenta la información registrada en el Banco de Inversiones.
c. Ser responsable por la ejecución física y financiera del proyecto de inversión y
de las inversiones de optimización, de ampliación marginal, de reposición y de
rehabilitación, sea que lo realice directa o indirectamente conforme a la
normatividad vigente en materia presupuestal y de contrataciones. En el caso
de los proyectos de inversión a ser ejecutados mediante asociaciones público
privadas cofinanciadas, las responsabilidades de la ejecución se establecen en
los contratos respectivos.
d. Mantener actualizada la información de la ejecución de las inversiones en el
Banco de Inversiones durante la fase de Ejecución, en concordancia con la Ficha
Técnica o el estudio de preinversión, para el caso de los proyectos de inversión;
y con el PMI respectivo.

17.- CICLO DE INVERSIÓN1.

17.1 Programación Multianual de Inversiones (PMI).- Se identifica indicadores de brechas y se


desarrolla la programación multianual. Además, se establece la cartera de proyectos y se realiza la
consolidación en el Programa Multianual de Inversiones del Estado (PMIE).
17.2 Formulación y Evaluación: Se llenan las fichas técnicas o se desarrollan estudios de
preinversion según corresponda. También se realiza la evaluación y registro de cada proyecto en el
banco de inversiones.
17.3 Ejecución: Se realiza la elaboración del expediente técnico y ejecución del proyecto.
Asimismo, se desarrollan labores de seguimiento físico y financiero a través del Sistema de Seguimiento
de Inversiones (SSI).
17.4 Funcionamiento: Se realiza el reporte del estado de los activos. Así mismo, se programa el
gasto para fines de operación y mantenimiento y ocurre la evaluación ex post de os proyectos de
inversión.
18.- DE LAS NORMAS ESPECÍFICAS ATRIBUIBLES A LA EJECUCION DE PROYECTOS.

18.1.- DE LAS ACTIVIDADES PREVIAS AL INICIO DE PROYECTO.

a) Designación de un Residente del proyecto (contrato) (en caso de la ejecución


indirecta, la empresa contratista designara el residente)
b) Designación de un Inspector y suscripción de contrato.
c) Entrega del expediente técnico aprobado y completo (copia fe datada del
expediente, planos y otros).
d) Entrega de terreno donde se ejecutará el proyecto.
e) Verificar la entrega de adelantos (para el caso de la modalidad por contrata o
convenio).
f) Apertura de cuaderno de proyecto.

18.2.- DEL ACTA DE ENTREGA DE TERRENO.

El Acta de entrega de terreno es un documento imprescindible que deberá suscribirse al inicio de la


ejecución del proyecto, dicha ACTA está referida a la disponibilidad del terreno donde se ejecutará el
proyecto, a la delimitación precisa de los límites, áreas, fechas la suscripción y otras.

18.3.- DEL CUADERNO DE PROYECTO.

1. Todo proyecto de inversión obligatoriamente contara con un cuaderno de


proyecto legalizado por un Notario Público, en caso de no existir será a través
de un Juez de Paz del distrito o Centro Poblado, foliado y sellado en el cual
debe anotarse y registrarse, cronológicamente y bajo responsabilidad del
Residente y del Inspector de obra, todas las ocurrencias o incidencias
relacionadas a la Ejecución del proyecto, fecha de inicio y término de los
trabajos, las modificaciones autorizadas, los avances mensuales, consultas,
órdenes, resultado de las pruebas de control de calidad, personal obrero por
categoría, movimientos de almacén (controles diarios de ingreso y salida de
materiales), reporte de los controles de equipo propios o alquilados (horas de
trabajo, inicio, termino e interrupciones de horas máquina efectivamente
trabajadas, consumo de combustible), así como los problemas que afectan el
cumplimiento de los cronogramas establecidos y los asientos del Inspector del
proyecto.
2. El Cuaderno del proyecto debe extenderse en original y dos copias como
mínimo, las copias se desglosan progresivamente para acompañar a los
informes mensuales que deben presentar el Residente y el Inspector según sea
el caso; la primera copia adjuntada a los informes mensuales, la segunda copia
para la Residencia del proyecto y el original para el Expediente de liquidación.
3. Residente es responsable del Cuaderno del proyecto y de su permanencia en
la residencia, el mismo que debe estar a disposición del Inspector.
4. En la fecha de entrega de terreno se realizará la apertura del cuaderno de
proyecto, transcribiendo el Acta respectiva como primer asiento o anotación y
a continuación el inicio de obra o proyecto.
5. Terminada la ejecución del proyecto en la fecha programada de producirse
esta, el Residente asentará este hecho en el cuaderno de proyecto y solicitará
su recepción, el cual deberá ser ratificado por el Inspector.
6. Realizada la recepción definitiva por la Comisión se cierra el cuaderno de
proyecto por el Inspector.
7. Concluida la ejecución de la obra o proyecto, el original del cuaderno de
proyecto será remitido junto con el Informe final para que la Comisión de
Recepción y Liquidación del proyecto utilice en la liquidación final. El cuaderno
debe conservar su empastado y conformará el expediente de liquidación como
documento primordial junto con el expediente técnico original.
8. La no entrega del Cuaderno de proyecto por parte del Residente o Inspector
será considerado como apropiación ilícita de bienes del Estado y pasible de
denuncia judicial.
9. En el caso de no entregar el cuaderno de proyecto, sea por parte del Residente
o Inspector, para las anotaciones durante el proceso de ejecución del proyecto,
debe ser demostrado fehacientemente, será sancionado con una penalidad del
1% de su haber mensual por cada día de omisión.
10. Los proyectos productivos o sociales de igual manera deberá de cumplir lo
estipulado en los ítems anteriores, siendo la estructura del llenado de cuaderno
de obra de forma diaria tomando como referencia el formato del cuaderno de
obra de los proyectos de infraestructura.

18.4.- DE LAS ACTIVIDADES DURANTE LA EJECUCION DE PROYECTOS.

a) Verificación de la calidad de los materiales e insumos.


b) Prueba de calidad de la construcción física y otros que contemple el expediente
técnico.
c) Informes mensuales de valorización de la obra o proyecto y recomendaciones.
d) Monitoreo del cronograma de ejecución.
e) Control de ingreso y salida de materiales (para ejecución directa)
f) Registro de ocurrencias diarias en el cuaderno de obras y proyectos.

18.4.1.- De las prohibiciones del Residente e Inspector de proyectos.

La Municipalidad Distrital de Megantoni, no podrá contratar profesionales y técnicos para la Residencia


y Supervisión de proyectos en los siguientes supuestos:

1. Los que hayan participado directa o indirectamente en la elaboración del


expediente técnico materia de la ejecución.
2. Los que hayan sido destituidos como resultado de un proceso disciplinario por
responsabilidad en la función pública o proceso judicial con sentencia
condenatoria ejecutoriada.
3. La permanencia del residente y inspector de acuerdo al coeficiente de
participación del expediente técnico, salvo las acciones de desplazamiento con
fines de coordinación, en las oficinas de la Municipalidad distrital de Megantoni
u otros instituciones en el proceso constructivo de la obra o proyecto, las faltas
injustificadas o ausencias sin la autorización del Jefe inmediato superior
(Gerente de Línea o Coordinador Zonal), serán sancionadas con una penalidad
del equivalente del haber diario más el dominical correspondiente, con un
máximo de cinco (05) días consecutivos durante el mes calendario, pasados
este límite de tiempo serán retirados de la obra o proyecto, con el consiguiente
sanción caso de encontrar anomalías o delitos en el lapso de la residencia y
supervisión.
4. El Residente entre sus funciones es llevar al día el file de la obra o proyecto y
todo el acervo documentario cronológico con la documentación remitida y
recibida durante el proceso constructivo, o actualizarla.
5. El Residente deberá brindar al Inspector del proyecto las facilidades necesarias
para el cumplimiento de su función, las cuales estarán estrictamente
relacionados con el Residente.
6. De existir observaciones por el Inspector, registra el asiento respectivo en el
Cuaderno de proyecto, la subsanación será implementada por el Residente en
el lapso de cinco (05) días hábiles siguientes, en caso de incumplimiento, el
Inspector emitirá su informe a la Oficina de Supervisión y Liquidación de
Proyectos, esta última informará a la Gerencia de línea que corresponde para
recomendar acciones correctivas.

18.4.2.- Funciones del Residente del proyecto.

El Residente del proyecto u obra es el responsable directo de la ejecución física y el control financiero
desde el inicio hasta la culminación del proyecto.

Son funciones del Residente de proyecto:

1. Programar la ejecución de proyectos de inversión pública, en coordinación estricta con los


integrantes del equipo técnico del proyecto a ejecutar bajo responsabilidad.
2. Revisar detalladamente el proyecto a su cargo antes del inicio de la ejecución,
verificando incluso que esté de acuerdo a los parámetros bajo los cuales fue
declarado viable, procediendo a formular las observaciones que hubiera.
3. Después del inicio del proyecto, el Residente alcanzara al Inspector los
siguientes documentos:
Acta de entrega de terreno.
Expediente técnico completo y Resolución de aprobación.
Cuaderno de proyecto debidamente legalizado.
Acta de Inicio del proyecto.
Cronograma de avance del proyecto valorizado y actualizado, en la que
se incluya la ruta crítica, en correspondencia con el inicio del proyecto.
Relación del personal técnico, administrativo y mano de obra calificada
y no calificada.
Relación de materiales, herramientas, equipos en almacén de obra y los
respectivos cuadernos de control y tarjetas visibles.
4. Ejercer la dirección técnica del proyecto de acuerdo al expediente técnico
aprobado, debiendo adoptar las medidas pertinentes y oportunas para
culminar los trabajos en el tiempo previsto, es responsable de los atrasos o
paralizaciones injustificadas, así como de la calidad de los trabajos ejecutados.
5. Programar en forma oportuna y en forma conjunta con el Inspector, la fecha de
entrega de terreno e inicio de los trabajos.
6. Prevé los recursos como; mano de obra, maquinarias, equipos y materiales entre otros, los
cuales no deberán ser destinados a fin distinto, bajo responsabilidad.
7. Responsable del cumplimiento de metas, especificaciones técnicas y plazos establecidos en el
cronograma del expediente técnico.
8. Remitir el informe de compatibilidad del proyecto.
9. Efectuar requerimientos de materiales y equipos de manera oportuna, de acuerdo al
cronograma de adquisición de materiales y servicios.
10. Emitir informes de conformidad y recepción de los bienes y servicios.
11. Apertura y registrar en el cuaderno de proyecto las ocurrencias de importancia para la obra
(consultas, propuestas, incidentes, avances físicos/financieros); la utilización de materiales,
mano de obra y equipos, el registro efectuara en forma diaria.
12. Validar los registros de utilización de mano de obra y de equipos planteados por los
responsables respectivos, así como velar por el uso eficiente de los equipos asignados.
13. Registrar en el cuaderno de proyecto las causales de generación de modificaciones al
expediente técnico (plazos y presupuesto).
14. Precisar la fecha de término de obra y requerir la conformidad del Inspector.
15. Formular y presentar el expediente técnico de post construcción.
16. Formular conjuntamente con el Inspector, las valorizaciones físicas del mes.
17. Efectuar el control de los análisis de precios unitarios, debiendo reportarlo mensualmente en
los informes mensuales, para la alimentación de la base de datos de la entidad, que
retroalimenten y validen la formulación de los presupuestos de obra por Administración
Directa.
18. Actualizar el File del proyecto con la siguiente documentación:
• Resolución de aprobación del Expediente Técnico.
• Cronograma de Ejecución del proyecto.
• Cronograma de Ejecución del proyecto Valorizado.
• Cronograma de utilización de recursos.
• Acta de entrega del terreno.
• Acta de Inicio del proyecto.
Resolución de designación del Residente y Inspector del proyecto.
• Planilla de metrados post construcción ( pre liquidación).
• Valorizaciones mensuales de ejecución del proyecto, según expediente técnico.
• Valorizaciones de equipo propio o alquilado.
• Valorización de mano de obra contratada, metrados y contratos.
• Partes de diarios de maquinaria.
• Cuadro de rendimientos de personal, por partidas
• Cuadro de rendimientos de maquinaria y equipos, por partidas.
• Cuadro de aporte de materiales, por partidas.
• Planilla de control de personal, indicando nombres, categoría y Nº de DNI.
• Análisis de costos unitarios reales de obra
• Requerimientos de bienes y servicios.
• Órdenes de compra y servicios.
• Comprobantes de pago.
• Boletas y facturas.
• PECOSAS.
• Manifiesto total de gastos de la obra, ordenado cronológicamente y según específica.
• Cuadro comparativo de costos presupuestados Vs. ejecutados.
• Cuadro de movimiento diario de almacén.
• Cuadros de control visible de almacén.
• Copia de los informes mensuales del residente y Inspector del proyecto.
19. Velar por la permanencia en el proyecto u obra el Expediente técnico y cuaderno de proyecto.
20. Presentar mensualmente al Inspector de la entidad, el informe mensual físico y financiero
dentro de los tres (03) primeros días calendarios del mes siguiente sobre actividades y avances
de la obra, en el cual se indique toda la información relevante con relación a la ejecución de la
respectiva obra y a la determinación de sus costos, tales como: valorización del avance físico
de obra ejecución del avance financiero, movimientos de almacén de campo, movimientos de
maquinarias y equipos, movimientos de materiales e insumos, pruebas técnicas y controles de
calidad y funcionamiento, problemas incidentes, consultas y absolución de consultas, registros
fotográficos, copia de los asientos de cuaderno de proyecto por el período, etc.
21. Informar el inicio y durante la fase de inversión, cualquier variación del Expediente Técnico, que
pudieran alterar los aspectos bajo los cuales se logró la viabilidad del PIP, en concordancia con
los alcances del Sistema Nacional De Programación Multianual Y Gestión De Inversiones.
22. El Residente, con el informe del área correspondiente del proyecto, presentará en su
oportunidad el informe de cumplimiento en el suministro de bienes y servicios por parte de los
proveedores con atención de contratos al proyecto, para el seguimiento contractual de sus
compromisos.
23. Previa a la conclusión del proyecto, se elaborará el Expediente Técnico post construcción (pre
liquidación técnico-financiera), de acuerdo a lo establecido en la presente directiva.
24. Efectuar seguimiento estricto a los gastos que se incurre en la ejecución del proyecto
comparando con el presupuesto del expediente Técnico de tal manera que permita tomar
decisiones oportunas.
25. Otras que le asigne su jefe inmediato.

18.4.3.- Funciones del Inspector del proyecto.

1. Coordinar las actividades de supervisión con el coordinador de supervisión para una eficiente
acción del Inspector.
2. Al inicio del proyecto recibir el terreno conjuntamente con el residente de obra y hacer que se
inicien los registros de asiento en el cuaderno del proyecto de acuerdo a las normas
establecidas.
3. Revisar el Expediente técnico: con la finalidad de verificar la funcionalidad de Proyecto, y su
compatibilidad con el terreno.
4. Verificar antes de inicio del proyecto que el Expediente Técnico es compatible con los alcances
del perfil declarado viable, bajo los cuales se sustentaron la viabilidad del mismo, informando
a la OPI de cualquier variación que pudo alterar en el marco del Sistema Nacional De
Programación Multianual Y Gestión De Inversiones
5. Verificar que el Residente del proyecto, sea personal profesional colegiado habilitado e idóneo
con la experiencia minina establecida para el cargo.
6. Revisar y aprobar el diagrama de red, el calendario valorizado de avance del proyecto fechado,
por fórmula polinómica, de acuerdo a la fecha oficial de inicio de obra y el plazo de ejecución
establecido en el expediente técnico.
7. Revisar y aprobar el calendario de adquisiciones de materiales e insumos necesarios para su
ejecución, valorizado mensualmente y amortizado con el calendario valorizado de avance.
8. Apertura el cuaderno de obra, enumerando, sellando y visando en las páginas, conjuntamente
con el Residente del proyecto, reportando en él las ocurrencias, y avances diarios, dando
conformidad a los procesos constructivos y absolviendo además las consultas dentro de los
plazos establecidos
9. Verificar la permanencia del cuaderno de Obra en la residencia del proyecto, cautelando su
adecuado uso y tomando conocimiento y validando los asientos del Residente del proyecto,
dejando constancia las indicaciones, observaciones, recomendaciones y soluciones técnicas
que puedan ayudar a la solución de los problemas encontrados.
10. Velar por la correcta ejecución del proyecto, en armonía y concordancia con el expediente
técnico aprobado, estando facultado para ordenar el retiro de cualquier personal cuya conducta
sea indeseable, incompetente, negligente o se rehúse a cumplir las instrucciones impartidas y
que, a su juicio, perjudiquen la buena marcha del proyecto.
11. Inspeccionar controlar y verificar la entrega oportuna de los materiales en las cantidades
calidades y plazos establecidos en el calendario de adquisición de materiales, verificando que
estos se empleen en el proyecto, comprobando su instalación, colocación y funcionamiento
cuidando que se realicen las pruebas y ensayos de campo o laboratorio necesarios
12. Rechazar y ordenar el retiro de materiales y equipos por mala calidad o por incumplimiento de
las especificaciones técnicas, así como verificar el número del personal y equipo necesario para
la ejecución de la obra, acorde con los análisis de costos y rendimientos del expediente técnico,
y revisar permanentemente el cuadro de control de almacén, con la finalidad de conocer el
movimiento de materiales y verificar el material en almacén.
13. Controlar el cumplimiento de los plazos vigentes parciales estipulados en el calendario de
avance del proyecto, las modificaciones o ampliaciones aprobados resolutivamente,
registrando en el cuaderno del proyecto los atrasos debiendo solicitar y aprobar el calendario
de avance, informando a la Oficina de Supervisión y Liquidaciones, para la emisión de la
resolución respectiva.
14. Revisar, analizar y emitir opinión técnica en relación a las propuestas sobre causales que
generaron las modificaciones al expediente técnico (plazos y presupuestos) adicionales,
deductivos, mayores y menores metrados, registrando en el cuaderno del proyecto sobre el
resultado de la misma; presentado el informe con el sustento técnico correspondiente en un
plazo no mayor de siete (07) días a la Oficina de Supervisión y Liquidación para su aprobación,
15. En caso de requerirse la opinión del Proyectista, a propuesta del inspector, la Oficina de
Supervisión y Liquidación en coordinación con el proyectista, absolverá las consultas en un
plazo de 10 días de recibido el informe del inspector.
16. Revisar el Informe mensual, el mismo que deberá contener la documentación sustentadora de
los gastos efectuados, conteniendo el registro ordenado de la misma, formular conjuntamente
que el residente, revisar y evaluar los metrados ejecutados y presentados por el Residente y
emitir conformidad a las valorizaciones mensuales del proyecto, de haber encontrado
observaciones, se comunicará al Residente por escrito, orientando y señalando con precisión
las observaciones encontradas y exigir el levantamiento de las mismas en el mes siguiente.
17. Revisar permanentemente las directivas generales del Invierte.Pe y su correlación con el PIP en
ejecución, alertando cualquier modificación que pudiera alterar la viabilidad del mismo.
18. Participar en el evento de constatación física del proyecto u obra e inventario de materiales,
equipos y herramientas y entrega del proyecto en caso de paralización temporal o definitiva.
19. Informar sobre la solicitud de recepción del proyecto, constatando la culminación de los
trabajos, teniendo como responsabilidad conjuntamente con el residente la presentación del
informe final (visando su contenido), dentro de los 10 días de culminada el proyecto.
20. De no recibirse las obras y de haberse suscrito el Acta de observaciones, el Inspector informará
lo pertinente a dicha comisión en un plazo de tres (03) días de haberse efectuado el
levantamiento de dichas observaciones por el residente del proyecto.
21. Actuar como Asesor de la Comisión de Recepción de Obra, presentando a ésta las
observaciones registradas en el cuaderno de proyecto que estuvieran pendientes de
cumplimiento, debiendo suscribir el Acta de Recepción.
22. Podrá ser miembro de Comités especiales que se nombren con objeto de los procesos de
selección para el suministro de bienes y servicios.
23. Otras se le asigne por el jefe inmediato.

18.4.4.- Administrador del proyecto.

Depende jerárquicamente de la Gerencia de Línea que ejecutan proyectos de; Infraestructura,


productivos, sociales, medio ambientales, Institucionales, coordina administrativamente con el jefe de
la Oficina de Administración y Finanzas en lo relativo a los sistemas inherentes a sus funciones, es
responsable de las acciones administrativas de los proyectos, en coordinación con los residentes del
proyecto.

Funciones Específicas
1. Conducir, organizar y ejecutar las acciones administrativas de los sistemas a su
cargo, recomendando su correcta aplicación en el ámbito de la unidad operativa.
2. Verificar y fiscalizar in situ, la existencia de los bienes adquiridos, de acuerdo a los
documentos sustentatorios de las rendiciones de gastos.
3. Registrar las habilitaciones y rendiciones mensualmente, por medio de los auxiliares
estándares por obra o proyecto, proporcionando obligatoriamente y bajo
responsabilidad los cuadros establecidos el detalle del movimiento del mes, a los
residentes de obra o proyecto para la elaboración de informes mensuales.
4. Efectuar el control de gastos del proyecto, según el presupuesto analítico, aplicando
las partidas presupuéstales, clasificarlos por rubros de gastos; costo directo, gastos
generales, gastos de supervisión y gastos de liquidación, en coordinación con el
Residente del proyecto.
5. Informar mensualmente en el plazo máximo de tres (03) días de concluido el
período al jefe de la Oficina de Administración y Finanzas, sobre el movimiento
financiero de la ejecución de los proyectos a su cargo para evaluación de las
adquisiciones de bienes y servicios.
6. La no presentación oportuna en el plazo establecido y de efectuarse este en fecha
posterior será sancionado con un 01 día de descuento por cada día de retraso hasta
el máximo de tres (03) días, luego del cual será pasible de destitución
7. Preparar y mantener actualizado el auxiliar estándar y el estado de ejecución de
gastos a nivel de partidas genéricas y específicas.
8. Dar pautas correctivas conforme a las irregularidades contables financieras
presentadas en la ejecución de gastos.
9. Controlar el buen manejo y dirección de los libros de almacén del proyecto, cuando
se estime conveniente.
10. Archiva y mantiene actualizada cronológicamente la documentación
sustentatorio de gastos del proyecto.
11. Mantener actualizados los libros contables.
12. Cumplir y hacer cumplir las acciones del sistema de abastecimientos en el
ámbito de su competencia (exigir la presentación de los movimientos mensuales
de materiales en los almacenes del proyecto, control de horas máquina, el uso de
combustible y control del material explosivo, etc.).
13. Efectuar el seguimiento a las adquisiciones efectuadas: órdenes de compra,
fondo para pagos en efectivo y órdenes de servicio con cargo al proyecto.
14. Es responsable del seguimiento, elaboración, apertura de cuenta sueldos en el
Banco y transferencia económica oportuno para el pago de planillas del personal
técnico, administrativo y obrero del proyecto correspondiente, en caso de existir
observaciones debe absolverlos con celeridad.
15. Informar en forma mensual a los Residentes de los Proyectos, sobre el avance
financiero del mes, requerimientos pendientes y materiales pendientes de envió al
almacén del proyecto.
16. Verificar y archivar las resoluciones de transferencia de materiales y préstamos
recibidos y otorgados, cuyas copias deberán ser enviadas a los almaceneros del
proyecto.
17. Al finalizar el proceso constructivo del proyecto, deberá sanear todo pago
pendiente y elaborará el informe financiero de cierre para ser entregado al
Residente y este lo incluya en el Informe Final, informe que deberá ser entregado
en el plazo máximo de tres (03) días calendario.
18. El Informe deberá estar acompañado con la documentación fuente en original,
o primera copia en el caso de haber acompañado para su pago, los cuadernos de
control de materiales, maquinarias, tarjetas, etc., etc., con los que se elaboró los
cuadros detalle y resumen con el que se realizó.
19. La demora en la presentación del informe final financiero o que esta sea
incompleta o errónea, será penalizado con el 5% de su honorario total, y sancionado
e impedido para prestar servicios al Estado.
20. Otras acciones que sean asignadas por el jefe inmediato.
19.- DEL PROCESO DE ADQUISICION DE BIENES Y SERVICIOS.

1. La adquisición de bienes y servicios están sujetos a las leyes en la materia y a


procesos de selección de con contrataciones del Estado en las modalidades de;
Licitación Pública, Concurso Público, Adjudicación Directa Publica y Selectiva y
Adquisición de menor cuantía.

2. El Residente del proyecto efectuara los requerimientos de materiales, insumos


y servicios para ejecutar el proyecto de acuerdo al cronograma determinado en
el expediente técnico, los requerimientos que se realicen de bienes y servicios,
del personal del proyecto, pago de haberes de la mano de obra calificada y no
calificada, deberán cumplir con los requisitos y calidad necesaria de acuerdo a
las especificaciones técnica del expediente técnico, debiendo acompañar las
cotizaciones que sirva como precio referencial.

3. El residente del proyecto formula el requerimiento de bienes y servicios en


función a la disponibilidad presupuestal asignado previamente a la secuencia
funcional correspondiente, deberá controlar permanentemente los gastos
ejecutados.

4. El pago de las remuneraciones del personal calificado y no calificado del


proyecto, tendrá la primera prioridad a comprometer en cada mes.

5. La Unidad de Abastecimiento es la encargada de realizar las cotizaciones de


precios de los bienes y servicios solicitados por el residente, de manera que el
valor referencial sea la mejor ofertado, garantice la adquisición de bienes y
servicios de calidad.

6. La oficina de Administración y Finanzas a través de la Unidad de Logística, es la


encargada de abastecimiento oportuno de los materiales y servicios solicitados
por los residentes de proyectos, debiendo subir en forma oportuna al Sistema
Electrónico de Contrataciones del Estado – SEASE, así como la evaluación de
expedientes a través de la Comisión especial de acuerdo a la Ley de
Contrataciones de Estado.

7. El Residente y Inspector del proyecto son responsables de la devolución


completa y oportuna de los materiales y equipos del proyecto al Almacén
Central, bajo documento.

8. La Oficina de Administración y Finanzas, a través de la Unidad de Tesorería


realizará el pago correspondiente a proveedores dentro de los plazos
establecidos y de acuerdo al contrato suscrito.

20.- DE LAS VALORIZACIONES DE EJECUCION DE PROYECTOS.

1. En la ejecución de proyectos por Administración Directa, se deberán formular


valorización de ejecución de AVANCE FÍSICO O TÉCNICO y valorizaciones
financieras para control de la EJECUCIÓN PRESUPUESTAL, según el detalle
siguiente:
2. Las valorizaciones técnicas y valorizaciones financieras mensuales y
acumuladas, elaboradas por el Residente y el Inspector, deben ser revisadas y
consideradas conforme por el Coordinador de Supervisión en un plazo no
mayor de cinco (05) días hábiles de haber sido presentada; superado ese plazo
sin pronunciamiento oficial alguno, se considerarán conformes
transitoriamente, a fin de no entorpecer el trámite posterior, con cargo a que
en la siguiente valorización se regularice el pronunciamiento.
21.1.- Las valorizaciones Técnicas de avance.
1. Se formularán en función de los metrados realmente ejecutados, con los
precios unitarios, los gastos generales y gastos de supervisión previstos en el
presupuesto del Expediente Técnico y separadamente los otros montos
reconocidos (Adicionales, Deductivos, Gastos Generales en que se hubiera
incurrido por demora en la recepción de los trabajos, etc.); las valorizaciones se
ejecutarán con los valores del presupuesto del expediente técnico aprobado.
2. Los metrados de ejecución del Proyecto serán formulados y valorizados por el
Residente el último día del mes y aprobado por el Inspector a más tardar el
tercer día hábil del mes siguiente para ser adjuntado al informe mensual.
3. Los metrados para la valorización, deberán tener su sustento en las planillas de
metrados por cada partida y deberá adjuntarse al informe de valorización para
su revisión exhaustivo por parte del Inspector, con la que se deberá demostrar
los mayores o menores metrados valorizados. Cuando el caso lo amerite, se
deberá acompañar el plano o croquis que explique su inclusión, así como las
fotografías pertinentes.
4. Cuando el monto de la valorización de avance del proyecto acumulada
ejecutada a una fecha determinada sea menor al ochenta por ciento (80%) del
monto de la valorización de avance del proyecto acumulada programada a
dicha fecha, el Inspector ordenará que el Residente del proyecto presente,
dentro de los siete (07) días siguientes; un nuevo calendario que contemple la
aceleración de los trabajos, anotando de los sucesos en el cuaderno de
proyecto.
5. De producirse el retraso en forma reiterada, el inspector debe informar a la
Oficina de Supervisión y Liquidación de proyectos, para comunicar a la Unidad
Ejecutora para que analice los causales y se tomen las medidas correctivas.
6. Para los efectos de determinar el porcentaje (%) de avance de la Ejecución del
Proyecto del presupuesto principal, solo debe de considerarse las
valorizaciones según el Expediente Técnico. Las valorizaciones de los mayores
metrados y partidas nuevas solo podrán valorizarse cuando se tenga la
Resolución de aprobación, luego del cual deberá integrarse al presupuesto
aprobado y siendo la base para conocer el avance de obra/proyecto.
7. Las valorizaciones deberán estar suscritas por el Residente, Inspector,
Coordinador de Supervisión y, toda vez que el documento demuestra el avance
real del proyecto ejecutado.
8. Los proyectos productivos, medio ambientales y sociales, deberán adecuar su
información a las partidas desagregadas, valorizándolos e indicando la fuente,
sea de actas de entrega individual o grupal confirmadas por las autoridades de
la comunidad beneficiaría y de la calidad. En el caso que el proyecto productivo
englobe construcción de infraestructuras, cada una de ellas deberán valorizarse
teniendo en cuenta su presupuesto de obra y su avance específico,
incluyéndolo al final al presupuesto total para hallar el avance total del
proyecto.
21.2.-. Las Valorizaciones Financieras
1. Se elaborarán con los documentos de los gastos realmente realizados en la
ejecución del Proyecto, tomando como documento fuente las órdenes de
compra, ordenes de servicio, planillas, habilitaciones y otros permitidos por la
normatividad, elaborándose el manifiesto de gastos clasificados en Costo
Directo, Gastos Generales, Gastos de Supervisión, que permita el cabal
conocimiento, seguimiento y control de los gastos en cada componente del
presupuesto de obra, las mismas que se consignarán en las valorizaciones de
avance de obra/proyecto.
2. El Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAF) de la entidad
proporciona la ejecución presupuestaria por específicas.
3. El Administrador de la UE, debe llevar el control de ejecución económico-
financiero de los proyectos; ¡para cuyo efecto empleará los registros contables
auxiliares que correspondan por cada proyecto y que permitan determinar su
costo final, registrando cada gasto según las respectivas específicas de la
ejecución presupuesta!, gastos que deberán estar debidamente sustentados,
los cuales deben ser concordantes con el presupuesto analítico del Expediente
Técnico.

21.3.- De las Valorizaciones de los Adicionales o Ampliaciones Presupuéstales


Aprobados.
1. Las Valorizaciones de adicionales de Obra o Proyecto por mayores metrados o
partidas nuevas debe formularse en planillas de valorización independientes,
denominadas valorización por mayores metrados o partidas nuevas, sin
embargo, ambas valorizaciones deben presentarse simultáneamente en los
informes mensuales, siempre y cuando tenga la aprobación Resolutiva.
2. Las partidas por mayores metrados de las valorizaciones independientes, se
deberá considerar los mismos ítems de la Valorización Programada; así mismo
para las partidas adicionales se tomará en cuenta el orden de los ítems de los
títulos a la que corresponda para su correlación.
3. El porcentaje parcial y acumulado de los adicionales y/o mayores metrados,
deberá aparecer mensualmente en cada planilla. Dicho porcentaje debe
calcularse con respecto al monto del presupuesto del Expediente Modificado
del proyecto.
21.4.- De las Modificaciones del Expediente Técnico de Obra o Proyecto.
1). El adicional del proyecto, es aquella no considerada en el expediente técnico,
cuya realización resulta indispensable o necesaria para dar cumplimiento a
las metas y objetivos del PIP.
2). Toda modificación genera variaciones presupuéstales del mismo, por
incremento o reducción de proyecto. Para su aprobación el Residente del
proyecto debe sustentar técnica y financieramente la necesidad de su
ejecución y que se mantienen los parámetros dentro de lo permisible en el
Perfil de la Viabilidad.
3). Las Modificaciones del presupuesto de proyecto u obra sólo procederán en
los casos siguientes:
a. Por adicionales del proyecto, existen adicionales de obra por mayores
metrados y partidas nuevas
b. Deductivos, cuando existen partidas que no se van a ejecutar (reducción)
o hay disminución de los metrados de las partidas del presupuesto de
obra/proyecto.
c. Ampliaciones de plazo de ejecución de la obra, por diversas causales,
que conllevan a mayores gastos generales y por lo tanto incremento en
el presupuesto del proyecto, que alteren el cronograma de ejecución de
proyecto.
4). En caso de requerirse la opinión del Proyectista, a propuesta del inspector
de obra/proyecto, la Oficina de Supervisión y Liquidación de Proyectos,
notificara al proyectista para su opinión en relación a las modificaciones del
proyecto, absolviendo la consulta en un plazo de 10 días de recepcionada el
informe del inspector.
5). El Residente deberá proporcionar toda la información que permita una
evaluación técnico-legal y presupuestal, que posibilite la conformidad por el
Inspector según corresponda y, posteriormente la aprobación por la entidad.
6). El inspector de obra o proyecto debe revisar, analizar y emitir opinión con
relación de las propuestas sobre causales de generación de modificaciones
al expediente técnico (plazos y presupuestos) sobre ampliaciones
presupuéstales (adicionales), deductivos, mayores y menores metrados,
asentándose el hecho en el cuaderno de obra o proyecto; presentado el
informe con el sustento técnico correspondiente en un plazo no mayor de
siete (07) días a la Oficina de Supervisión y Liquidación de Proyectos para su
aprobación.
7). La presentación tardía de la información necesaria por parte del residente o
inspector, dará motivo a la sanción del 2% del haber mensual por cada día
de atraso y por un máximo de tres (3) días, luego del cual procederá la
destitución del responsable por falta.
8). Excepcionalmente, en el caso de que la obra o proyecto requiera adicionales
que por su carácter de emergencia, cuya no ejecución pueda afectar el
ambiente o poner en peligro a la población, los trabajadores o la integridad
de la misma obra o proyecto, la autorización previa de la máxima autoridad
administrativa de la MDE, podrá realizarse mediante comunicación escrita a
fin de que el Inspector pueda autorizar la ejecución de tales obra o proyectos
adicionales, sin perjuicio, de la verificación que realizará la Oficina de
Supervisión y Liquidación de Proyectos previo a la emisión de la Resolución
correspondiente.
9). Las resoluciones aprobatorias o denegatorias, deberán anotarse
obligatoriamente en el cuaderno de obra o proyecto por el Inspector. La
fecha de dicha anotación será considerada como la fecha oficial de
comunicación al Residente.
10). Toda modificación sustancial del PIP en la fase de inversión, debe
enmarcarse a la Directiva General del Invierte.Pe, u otras que se encuentren
vigentes al momento de efectuar los trámites correspondientes.
21.5.- De las Ampliaciones Presupuestales.
1. Para la aprobación de una ampliación presupuestal o modificación del
contenido pre-establecido en el original del Expediente Técnico del
Proyecto, el Residente deberá presentar al Inspector, el Expediente de
Modificación de Proyecto, detallando los causales, justificación y el sustento
técnico necesario, con el siguiente contenido:

a. Informe debidamente sustentado, solicitando la aprobación de la


ampliación presupuestal (por adicionales, mayores metrados).
b. Copias de las anotaciones efectuadas en el cuaderno de obra/proyecto,
tanto por el Residente de Obra o Proyecto como por el Inspector, sobre
la necesidad de efectuar el adicional (para alcanzar las metas y objetivos
contemplados en el expediente técnico).
c. Planos o croquis del adicional solicitado de ser necesario.
d. Presupuesto del adicional, elaborado con los precios y estructura de
costos del presupuesto. En el caso que no existiera los precios unitarios
en dicho expediente, se elaborará el adicional con precios actualizados.
e. De existir partidas nuevas debe adjuntarse los análisis de precios
unitarios y las especificaciones técnicas de las mismas.
f. Fórmula Polinómica, se elaborará para los adicionales con los precios del
presupuesto nuevo, siempre y cuando su ejecución supere los 30 días
calendarios.
g. Planilla de metrados de las partidas nuevas y de mayores metrados que
son necesarias.
h. Diagrama de Red (PER CPM) de la ejecución del adicional, para sustentar
o justificar la ampliación de plazo, siempre que la ejecución del adicional
altere la ruta crítica del expediente técnico inicialmente aprobado, de lo
contrario es improcedente la ampliación de plazo.
i. Diagrama de barras (o de Gantt) para la ejecución del adicional
j. Adjuntar como anexo, la Resolución de aprobación de expediente
técnico, formato de viabilidad de perfil de pre inversión, informe
financiero al mes anterior (reporte SIAF), valorización de obra/proyecto
al mes anterior, saldo del movimiento de materiales en almacén de
obra/proyecto al mes anterior.
2. Las variaciones presupuéstales deberán registrarse en el Banco de Proyectos,
a través de Ficha de Registro de variaciones en la Fase de Inversión (Formato
01), en el plazo máximo de 03 días hábiles, como requisito previo a la
ejecución de las variaciones. Dicho, registro tiene carácter de declaración
jurada, siendo el órgano que declaró la viabilidad, o quien haga sus veces, el
responsable por la información que se registra.
3. Toda modificación sustancial del PIP. en la fase de inversión, debe
enmarcarse a la Directiva General del Invierte.Pe, Aprobada por Resolución
Directoral N° 005-2017-EF/63.01.
21.6.- De las Ampliaciones de Plazo.
1. Toda ampliación de plazo de la ejecución del proyecto debe ser aprobada
mediante Resolución de Alcaldía, previa sustentación escrita del Residente del
Proyecto, avalado por el Inspector con el V° B° de la Gerencia de Supervisión y
Liquidación de Proyectos y el responsable de la Unidad Ejecutora.
2. Una consecuencia de la ampliación de plazo, es el reconocimiento de los gastos
generales y gastos de supervisión, por consiguiente, esta genera una
ampliación presupuestal.
3. El Residente de Obra o proyecto registrara en el cuaderno de obra/proyecto la
solicitud, sustentando la ampliación de plazo, detallando los causales y
cualificándolo. Así mismo debe ser registrado en el cuaderno de obra/proyecto
por el inspector la elaboración del informe y el calendario reprogramado.
4. Todos los plazos relacionados al proceso de ejecución de proyectos, lo cual
incluye su etapa de liquidación, se computan en días calendario.
5. Se justificará una ampliación o reducción del plazo de ejecución de proyectos,
por las siguientes causales:
a. Por la ejecución de adicionales de obra/proyecto, la ampliación de plazo
será dada por el lapso que demandará la ejecución del adicional, más el
tiempo que demore. su aprobación,
b. Por desabastecimiento sostenido de bienes, servicios en obra/proyecto,
cuando en forma injustificada, los procesos de adquisición de bienes y
servicios se alarguen por falta de celeridad de la Oficina de
Abastecimiento, impugnaciones en el proceso de adquisición.
c. Por motivos fortuitos y fuerza mayor, situaciones imprevisibles
extraordinarias que motivan la paralización de obra/proyecto, tales
como fenómenos naturales impredecibles, confrontaciones o sucesos
violentos que alteren el cronograma de Ejecución de proyecto.
d. Demoras en la absolución de consultas por el Inspector que afecten el
plazo de ejecución de proyectos.
e. Disminución de metas de obra y/o proyectos, por deducciones de
partidas o componentes del proyecto.
21.7.- De Informes de ejecución del Proyecto.
Durante la ejecución física de la obra/proyecto, se generan informes tanto por el residente de obra o
proyecto, como de la supervisión de proyecto, siendo estas:

1. El Residente de obra o proyecto conjuntamente con el Inspector del proyecto


o separadamente deberán elevar el informe de compatibilidad del expediente
técnico--' obligatoriamente, cuya presentación deberá ser en el plazo de los 05
días hábiles de entregado el Expediente Técnico, de no hacerlo será penalizado
con una multa del 2% del UIT por cada día de retraso, en el cual se hará el
resumen de la revisión efectuada a su contenido y la compatibilidad con las
especificaciones técnicas, presupuesto, cronogramas de ejecución, plazos,
diseños, planos y el terreno.
2. En caso de encontrarlo compatible, asumen la ejecución del proyecto bajo
responsabilidad y sus consecuencias, debiendo ceñirse estrictamente a la
ejecución del proyecto en las condiciones planteadas por el Expediente Técnico
3. En caso de encontrar incompatible, deberá informar a la Oficina de Supervisión,
Liquidación y Transferencia de Proyectos, las observaciones planteadas,
remitiendo copia del informe a la Unidad de Supervisión de Estudios y
Proyectos, al ejecutor para su levantamiento o reformulación.
4. Se reformulará cuando en el contenido del expediente técnico aprobado
existan errores u omisiones referidas a análisis de precios unitarios (precio de
insumos, rendimientos de materiales y mano de obra), modificación de trazo,
diseños, plazo de ejecución de la obra o proyecto, presupuesto analítico y otras
sustanciales que justifican la reformulación del expediente técnico.

22.- DE LOS INFORMES MENSUALES.


22.1- Del Residente del proyecto

1. El Residente de obra o proyecto debe presentar mensualmente al Inspector


del proyecto, el informe mensual que contenga el avance físico y financiero
teniendo como plazo máximo para su entrega el último día hábil del mes,
informando sobre las actividades y avances del proyecto, en el cual se
indique toda la información relevante con relación a la ejecución del
proyecto y la determinación de sus costos, como: la valorización de avance
físico, ejecución del avance financiero, movimientos de almacén,
movimientos de maquinarias y equipos, movimientos de materiales e
insumos, pruebas técnicas y controles de calidad y de funcionamiento,
relación de problemas incidentes, consultas y absolución de consultas,
registros fotográficos, copia de los asientos de cuaderno de proyecto por el
período correspondiente.
2. El Inspector revisará el informe mensual minuciosamente, el mismo que
deberá contener el registro de los metrados y gastos ejecutados en el mes,
revisar y evaluar los metrados ejecutados y presentados por el Residente de
Obra, formular conjuntamente con el residente y emitir conformidad de las
valorizaciones mensuales del proyecto; de haber encontrado observaciones,
se comunicará al Residente de Proyecto por escrito, orientando y señalando
con precisión aquellas y exigir el levantamiento de las mismas en el mes
siguiente de trabajo.
3. Realizado el informe mensual en los plazos establecidos el Inspector emite
conformidad de pago al Residente a través de un informe remitido al Jefe
de la Unidad Operativa, esta a su vez autoriza los pagos correspondientes
al Residente y personal técnico administrativo; tomará las acciones para
solucionar los problemas reportados.
4. Los informes de avances del proyecto deben ser presentados por el
Residente al Inspector, en tres (3) ejemplares, una vez revisado y visado en
todas las paginas en señal de conformidad deben ser alcanzadas: una copia
a la Gerencia de Línea Ejecutora, una copia a la Oficina de Supervisión,
Liquidaciones y Liquidación de Proyecto, y una copia para Archivo que
conformará el File del proyecto o acervo documentarlo para conformar el
Expediente de Liquidación.
El informe del Residente del proyecto deberá contener los siguientes:

a) Generalidades.
b) Control técnico – Financiero de la obra.
- Control de gasto de la mano de obra.
- Control de avance físico.
- Control de avance financiero.
- Control de maquinaria y equipo.
- Movimiento de almacén.
- Requerimiento de materiales, equipo y servicios.
c) De la ejecución del proyecto.
- Metas y componentes.
- Descripción del proyecto.
- Descripción de los trabajos ejecutados en el mes.
- Dificultades y medidas correctivas.
- Valorización del proyecto.
- Cronograma de valorización del avance del proyecto.
- Conclusiones y recomendaciones.
d) Anexos.
- Copia de pruebas de control de calidad.
- Copia de cuaderno de proyecto u obra.
- Archivo fotográfico.
- Otras que el Inspector solicite.

22.2.- Informes específicos.


1. Los Informes que presenta el Residente durante la ejecución del proyecto,
sobre asuntos específicos, como son: ampliación de plazo, deductiva del
proyecto, adicional del proyecto, reformulación de expediente técnico,
cambio de especificaciones técnicas, etc., deberán contener la sustentación
debida acompañando análisis, planos o croquis, memoria descriptiva y de
cálculo, análisis de precios que sean detallados y pertinentes, debiendo el
Inspector de proyecto emitir informe de conformidad, observando o
denegando en el plazo de cinco (5) días calendario.
2. También constituyen informes específicos los que se elaboran a petición de
los Jefes inmediatos sobre aspectos técnicos o administrativos en relación a
la ejecución del Proyecto.

22.3.- Informe de corte.

Contenido similar al informe final de proyecto (pre-liquidación) de presentación obligatoria en los casos
siguientes:
a. Ocurra la suspensión o paralización indeterminada de la Ejecución del Proyecto.
b. Se produzca el cambio del Residente
c. Finalice el año fiscal y el Proyecto se encuentra en Ejecución (está aún
Inconclusa).

23.- DEL INSPECTOR DEL PROYECTO.

El informe del Inspector del proyecto deberá contener los siguientes.

Ficha técnica:

a) Información general.
- Ubicación o localización del proyecto.
- Meta o secuencia funcional.
- Presupuesto.
- Plazo de ejecución
- Cronograma
b) Control técnico – financiero del proyecto.
- Personal técnico
- Control de gastos de la mano de obra.
- Control de avance físico.
- Control de avance financiero.
- Comparación de avance físico – financiero del proyecto.
- Control de calidad del proyecto.

c) De la ejecución del proyecto.


- Descripción del proyecto.
- Descripción de metas o componentes ejecutados en el mes.
- Gestiones realizadas
- Valorización disgregada del proyecto.
- Cronograma valorizado del avance del proyecto.
- Avance programado versus avance ejecutado real.
- Dificultades y medidas correctivas implementadas.
- Conclusiones y recomendaciones.

d) Anexos.
- Copia de Acta de entrega de terreno.
- Copia de Acta de inicio del proyecto.
- Copia de pruebas de control de calidad de proyecto u obra (caso de
infraestructura)
- Copia de cuaderno de proyecto.
- Archivo fotográfico.
- Copia digitalizada en CD.

24.- DE LAS PARALIZACIONES.

El Residente del proyecto podrá solicitar la paralización de los trabajos, cuando se produzca cualquiera
de las circunstancias:

a) Carencia de bienes, materiales, insumos por demora en el proceso de


adquisiciones u otras circunstancias justificables.
b) Modificaciones al expediente técnico aprobado.
c) Casos fortuitos o de fuerza mayor (fenómenos climáticos, lluvias, huaycos)
debidamente comprobados.
d) Otros circunstancias que pongan en riesgo la ejecución de proyectos.

25.- DE LAS MODIFICACIONES AL EXPEDIENTE TECNICO.

Excepcionalmente, por causas justificadas debidamente comprobadas y admitidas conforme a la


presente directiva, podrá modificarse el expediente técnico aprobado, para lo cual se requiere la
suscripción de la Resolución.

25.1.- Ampliación de plazos

Las ampliaciones de plazo son aquellas que modificaran la fecha de término programada y podrán
fundamentarse solo en las siguientes causales.
a) Demora en la entrega de los materiales.
b) Ejecución de obras complementarias y modificaciones al expediente técnico
aprobado.
c) Por causas fortuitas o de fuerza mayor (fenómenos climatológicos, y otros)
debidamente justificados y aprobados.
d) Paralización autorizada por la Municipalidad de Megantoni.
Solo será procedente la ampliación de plazo, cuando la causal modifique la ruta crítica del cronograma
de ejecución del proyecto, de manera que represente demora en la conclusión del proyecto, se
reconocerá la prorroga necesaria obtenida a partir de la nueva ruta crítica.

El informe técnico que sustente el Residente del proyecto a Inspector deberá contener los siguientes
puntos:

1. Generalidades. - Se indicará el nombre del proyecto, modalidad de ejecución,


presupuesto de inversión total versus la asignación de presupuesto. En el año
fiscal correspondiente, plazo de ejecución, fecha de inicio y conclusión,
resolución de aprobación del expediente, nombre del Residente y Inspector.
2. Descripción de los hechos. - Se deberán señalar los hechos que motivan la
solicitud de ampliación de plazo, para lo cual se deberá registrar el número de
asiento en cuaderno de proyecto donde deja constancia de tales hechos, de ser
el caso deberá hacer referencia a hechos o documentos que muestren las
causales de ampliación de plazo.
3. Recomendaciones y conclusiones. - Se deberá señalar y dejar constancia la
cantidad total de días de ampliación solicitada, así como la fecha programada
de término de plazo vigente y el nuevo plazo programado del término, los
cuadros analíticos de modificaciones versus versión actual..
4. Anexo.- Se deberá adjuntar el cronograma de ocurrencias, el nuevo
cronograma de ejecución del proyecto, fecha de inicio de proyecto valorizado
donde se incluya la ampliación de plazo solicitado en base a la nueva ruta,
copias de cuaderno de proyecto y fotografías.

25.2.- El informe técnico del Inspector deberá contener los siguientes:

1. Datos generales. - Nombre del proyecto, el presupuesto vigente, el plazo de


ejecución, fecha de inicio del proyecto y fecha programada vigente al termino del
proyecto, resolución de aprobación anteriores donde se aprobaron ampliaciones
de plazos de ejecución, nombre del Residente y Inspector.

2. Antecedentes.- Señalar los hechos que motivaron la solicitud de ampliación de


plazo, para lo cual deberá registrar el asiento respectivo en el cuaderno de
proyecto, donde se deja constancia de tales hechos con documentos que
muestran ser causales de la ampliación de plazo.

3. Análisis.- En base a los hechos señalados en los antecedentes se deberán describir


las causales que motivan la ampliación de plazo, con la cantidad de días por
causa, e indicar el número total de días desde la fecha de terminación de plazos,
se debe justificar que la ruta ha sido afectada. De ser el caso la justificación de los
mayores gastos generados.
4. Conclusiones y Recomendaciones.- Se recomendara que tipo de medidas
correctivas se deberían adoptar para no incurrir en nuevas prorrogas y otras que
se crean convenientes para mejor ejecución de los proyectos. Asimismo se emitirá
pronunciamiento de aprobación, dejando constancia de la cantidad total de días
solicitados, así como fecha programada de termino de plazo vigente y la nuevas
fecha programada de termino de plazo, los mayores gastos y la ampliación
presupuestal.

25.3.- Modificación del expediente técnico con ampliación presupuestal.

El presupuesto está conformado por aquellas partidas determinadas como necesarias a ejecutar en el
proyecto, para el cumplimiento de las metas previstas en el expediente técnico originalmente aprobado.

El expediente modificado, solo podrá fundamentarse en los siguientes supuestos causales:

1. Partidas nuevas o complementarias.- Son aquellas que por error de omisión no


están considerados en el expediente técnico o presupuesto y que resultan
indispensables para el cumplimiento de la metas (as) previstas en el expediente
técnico originalmente aprobado.
2. Mayores metrados.- Están referidos a mayores metrados que deben ser
ejecutadas necesariamente y no están considerados en el presupuesto del
expediente, debido a errores en las planillas de metrados o no fueron
considerados.
3. Variación de precios.- Están referidos a la variación (suba) de los precios de los
materiales, insumos, etc, debido al incremento de precios (inflación).
El expediente técnico modificado que el Residente debe presentar al Inspector debe contener los
siguientes:

1. Memoria descriptiva.- Deberá adjuntarse los antecedentes del proyecto,


mencionar los hechos que motivan las solicitud de modificación del proyecto,
apoyándose en las anotaciones efectuadas en el cuaderno de proyecto,
mencionar si se va ha generar ampliación presupuestal.

2. Especificaciones técnicas.- Solo se adjuntaran en caso que existan nuevas


partidas.

3. Planilla de sustentación de metrados.- En los casos de partidas nuevas, se


elaborara una planilla de metrados de las partidas nuevas. En el caso de
mayores metrados se efectuara un nueva planilla de metrados y se comparara
con la planilla de metrados original, la diferencia de metrados constituirán base
para la modificación de presupuesto.

4. Análisis de costos unitarios.- Deberán respetarse los análisis de costos unitarios


del expediente aprobado. En supuesto caso que existan partidas nuevas
deberán elaborarse el análisis de precios unitarios para las partidas nuevas.

5. Listado de insumos.- En todos los casos se adjuntara el nuevo listado de


insumos, tanto del presupuesto adicional como del pto. Acumulado.
6. Planos.- Se indicaran con claridad los nuevos metrados o complementarias y
los mayores metrados no considerados: los planos deberán tener todos los
detalles necesarios para una adecuada sustentación de la planilla de metrados.

7. Copias de cuaderno de proyecto.- Se adjuntaran copias de los asientos del


cuaderno de proyecto, en donde se indique loas ocurrencias que motivan las
modificaciones de presupuesto.

26.- MODIFICACION DE EXPEDIENTE TECNICO CON REDUCCION PRESUPUESTAL.

El presupuesto está conformado por aquellas partidas determinadas como no necesarias a ejecutarse
en el proyecto, teniendo en cuenta la meta prevista en el expediente técnico originalmente aprobado.

El expediente modificado, que el Residente presente al Inspector contendrá los siguientes puntos:
1. Memoria descriptiva.- Adjuntar los antecedentes del proyecto, mencionar los
hechos que motivan la solicitud de modificación del proyecto, apoyándose en
los registros efectuadas en el cuaderno de proyecto, e indicar las causales,
mencionar si se va a generar la modificación presupuestal.
2. Planilla de sustentación de metrados.- En el caso de las partidas consideradas
como no necesarias, se eliminaran los metrados y partidas que aparecerá en el
presupuesto. En caso de menores metrados se efectuara una nueva planilla de
metrados y se comparara con la planilla de metrados original, las diferencias
de metrados constituirán base para la elaboración de la modificación
presupuestal.
3. Análisis de costos unitarios.- deberán respetarse los análisis de precios unitarios
del expediente técnico aprobado.
4. Listado de Insumos.- En todos los casos deberán adjuntarse el nuevo listado
de insumos, tanto del presupuesto reducido como del saldo de presupuesto.
5. Planos.- Los planos indicaran claramente las partidas consideradas como no
necesarias o metrados que no se ejecutaran.
6. Copias de actas de cuaderno de proyecto.- Se adjuntaran copias de los asientos
del cuaderno de proyecto, en donde se indiquen las ocurrencias que motivan
las modificaciones al proyecto.

27.-MODIFICACION DE EXPEDIENTE TECNICO CON AMPLIACION Y DEDUCCIONES


PRESUPUESTALES.

El presupuesto está conformado por aquellas partidas determinadas como necesarias y no necesarias
(partidas nuevas, mayores metrados, variación de costos y deducciones) a ejecutarse en obra, las que
determinaran la modificación presupuestal.

El expediente modificado que el Residente presentara al Inspector debe mantener la misma estructura
de las modificaciones anteriores:

- Memoria descriptiva.
- Planilla de sustentación de metrados.
- Presupuesto.
- Análisis de costos unitarios.
- Listado de insumos.
- Planos.
- Copias de cuaderno de proyecto.
Si las modificaciones del expediente técnico generan ampliación y reducción presupuestal, prevalecerá
la significativa; es decir, si fuera el caso de ampliación se tramitara como modificación de proyecto con
ampliación presupuestal.

En el caso extremo, cuando las modificaciones del expediente técnico consideren demasiadas partidas
y alteren sustancialmente el presupuesto (por obras nuevas, mayores metrados, variación de precios y
reducciones) se optara por la modificación del expediente técnico (reformulado), a nivel de
reformulación incluido el nuevo plazo de ejecución, y será el expediente que prevalecer para la
ejecución final del proyecto.

Informe técnico de la modificación del expediente técnico del Inspector, debe contener los siguientes:

1. Datos Generales.- Se indicara el nombre del proyecto, el número de Resolución


de aprobación del proyecto, así como el presupuesto aprobado (costos directo
e indirecto), el nuevo presupuesto reformulado, el plazo de ejecución del
proyecto (días calendarios), fecha de inicio del proyecto y fecha programada
vigente del termino del proyecto, también se informara si es que hay
Resoluciones anteriores donde modifica el expediente técnico o el plazo de
ejecución, el nombre del Residente o Inspector.
2. Antecedentes.- Señalar los hechos que motivan la solicitud de modificación del
expediente técnico, para lo cual se colocara el número de asiento en cuaderno
de proyecto donde se dejara constancia de las modificaciones, de ser el caso
se mencionara hechos o documentos que muestren las causales.

3. Análisis.- En base a los antecedentes, se deberán invocar las causales que


motivan los adicionales, deducciones o reformulación.

4. Recomendaciones y Conclusiones.- Mencionar que tipo de medidas correctivas


se adoptaran para no incurrir en las modificaciones al proyecto y mejoran su
ejecución, si mismo se emitirá pronunciamiento de conformidad, dejando
constancia de los montos y situaciones de la modificaciones presupuestal.

28.- DE LOS CAMBIOS DEL RESIDENTE Y Inspector DE PROYECTOS.

1. Causales de cambio del Residente y Inspector del proyecto.


- Incumplimiento de las funciones asignadas en el contrato.
- Inasistencia reiteradas a la obra (tres días consecutivas / mes) comprobadas.
- Inobservancia a las normas del Reglamento Nacional de Edificaciones – RNE
- Inobservancia a las normas de Control Interno.
- Ejecutar los componentes del proyecto sin tomar en cuenta el expediente
técnico.
- Incapacidad técnica
- Renuncia expresa voluntaria.
- Por enfermedad que impida desarrollar el cargo.
- Rebeldía a las disposiciones de Municipalidad.

2. Entrega de cargo del Residente y Inspector.


En caso de producirse la sustitución o remoción del Residente o Inspector del proyecto, se procederá a
suscribir Acta de entrega y recepción de cargo, el residente saliente presentará pre liquidación que
contendrá la siguiente información:
a) Informe final de estado situacional a la fecha de cese.
b) Valorización con la planilla de metrados.
c) Cuaderno de proyecto con registro a la fecha
d) Situación de almacén; tarjetas Bin Kard al día.
e) Relación de órdenes de compra y servicios a la fecha.
f) Certificados de control de calidad.
g) Expedientes administrativos del proyecto y
h) Expediente técnico con los respectivos planos, anexos.

28.1.- De los saldos del proyecto.

Al término del proyecto, todos los materiales, equipos, herramientas, insumos y otros bienes sobrantes
serán internados en el ALMACEN CENTRAL, para su posterior valorización y registro de la Nota de
Entrada a Almacén - NEA.

Es responsable del Almacén Central el registro de control mediante tarjeta KARDEX según corresponda,
debiendo informar a la Gerencia de Línea para su posterior destino.

28.2.- Del informe de pre liquidación del proyecto.

El informe contendrá los siguientes aspectos:

1. Informe final del proyecto.


2. Memoria descriptiva valorizada de las metas y componentes ejecutadas.
3. Valorización final.
4. Resumen de valorizaciones efectuadas.
5. Metrados realmente ejecutados.
6. Copia de Resolución que aprueba el expediente técnico.
7. Copia de resolución de designación del Residente y Inspector.
8. Acta de entrega de terreno.
9. Acta de compromiso de operación y mantenimiento (caso proyectos sociales,
económicos, medio ambientales)
10. Pruebas y certificados de control de calidad.
11. Actas de conformidad de entidades prestadoras de servicio (cuando
corresponda)
12. Acta de entrega de saldos de materiales, herramientas, equipos, e insumos a
través de NEA.
13. Acta de terminación del proyecto.
14. Gastos de mano de obra, materiales, equipos y herramientas
15. Fotografías, inicio, durante y final del proyecto.
16. Plano de post construcción (replanteo) visados por Residente y Inspector.
17. Cuaderno de proyecto.
18. Anexos; Expediente de la Administración del proyecto.

28.3.- De la recepción del proyecto.

Previo a la recepción:
- Acta de conclusión del proyecto.
- Nombramiento de la Comisión de recepción y liquidación.
- Informe de solicitud de recepción de proyecto u obra.
- Informe de pre liquidación.
La recepción del proyecto es un acto protocolar, que se otorga la conformidad de las metas y
componentes ejecutados por el Residente y Inspector, firmando en señal de aceptación, a partir del
cual la Municipalidad Distrital de Megantoni hace la entrega a los beneficiarios o entidades
responsables para la Operación y mantenimiento en el horizonte del tiempo.

29.- MECANICA OPERATIVA.

29.1.- De las actividades previas al inicio del proyecto.

Antes de dar el inicio a la ejecución del proyecto en la modalidad por administración directa, se deben
realizar las siguientes acciones:

1. El Residente y el Inspector del proyecto verificaran y revisaran el expediente


técnico aprobado, verificando la compatibilidad de los documentos
(resolución, memoria descriptiva, planos, presupuesto, análisis de costos
unitarios, listado de insumos, cronogramas, memoria de cálculos, estudios
de caso, etc.).
2. El Residente del proyecto alcanzara la programación de gastos a la Oficina
de Planeamiento, Presupuesto y Racionalización para la certificación en el
SIAF.
3. El Residente de proyecto iniciara con el requerimiento de los materiales y
servicios de acuerdo a la programación de gastos.
4. El Residente y Inspector efectuaran la visita in situ donde se ejecutara el
proyecto u obra específica, con el objetivo de verificación de
compatibilidad.
5. De encontrarse incompatibilidad, ambigüedades en el expediente, deberán
hacer conocer a través de informe a la Gerencia respectiva, a fin de tomar
las acciones correctivas y alcanzando recomendaciones para la correcta
ejecución.
6. El Residente y Inspector solicitaran la autorización necesaria para el inicio
de la ejecución del proyecto.
7. El Inspector verificara el cuaderno de proyecto esté debidamente legalizado
y foliado.

29.2.- Del acta de entrega de terreno.

En base a la Acta de entrega de terreno por parte de beneficiarios, el Residente y Inspector del proyecto
y la autoridad beneficiaria efectúa la entrega en físico del terreno y el registro en el cuaderno de
proyecto, y se registraran los siguientes:
- Fecha de inicio y termino de los trabajos.
- Ocurrencias que pudieran suscitarse.
- Los horarios de trabajo, tipos de maquinarias y personal que estarán
presentes en la zona.
29.3.- Del cuaderno del proyecto.
1. El Residente y Inspector del proyecto son los responsables de registrar
asientos en el cuaderno de proyecto, la custodia del mismo le corresponde
al Residente y disponible del inspector.
2. Registrar las ocurrencias diarias en el proceso de ejecución del proyecto,
con las firmas y sellos respectivas, el no registro o falta de firmas y sellos
constituyen falta grave a las funciones asignadas.
3. Registrar las modificaciones autorizadas.
4. Los avances mensuales.
5. Los controles diarios de ingresos y salida de materiales, insumos y otros que
demanda el proceso.
6. Comunicar la conclusión de los componentes o metas y solicitar la
recepción de las mismas.

29.4.- De las actividades durante la ejecución del proyecto.


Las primeras actividades a realizarse durante la ejecución del proyecto serán las siguientes:

- Dentro de los 15 días útiles de iniciados los trabajos de ejecución, el


Residente presentara al Inspector, el cronograma de ejecución, la
calendarización a la fecha.
- El Residente organizara en forma obligatoria y bajo responsabilidad el
expediente Administrativo del proyecto y debe mantener actualizado y a
disposición del Inspector.
29.5.- De las responsabilidades del residente de proyecto.

Todo proyecto de inversión pública que ejecuta la Municipalidad Distrital de Megantoni por
Administración Directa, estará bajo la responsabilidad de un profesional que asumirá las funciones de
Residente de proyecto y se exige el siguiente perfil:

o Profesionales de distinta especialidades.


o Colegiado y habilitado,
o Experiencia en la residencia de proyectos de inversión pública no
menor de 5 años desde la obtención del título profesional.
o Experiencia en la Administración Municipal no menor de 4 años.
o Capacitación certificada en gerencia de proyectos.
o Conocimiento y manejo de software planificación de proyectos,
costos y diseños.
o No haber sido condenado por delito doloso, ni destituido o separado del
Servicio del Estado por resolución firme, ni ser deudor por alimentos o
hallarse inhabilitado para el ejercicio de funciones públicas.

Por la naturaleza y tipos de proyectos que ejecuta la Municipalidad Distrital de Megantoni, para la
residencia contratara profesionales de las distintas especialidades y tipos de proyectos (Infraestructura,
Económico, Medio Ambiental, Social, Institucional, etc).

La designación del Residente será mediante el Contrato de locación de servicios específico.

El Residente contara con un Administrador de proyectos, personal de apoyo técnico y administrativo,


la cantidad de personal de apoyo estará en función de la magnitud del proyecto.
En el caso de proyectos de carácter especializado, como redes de saneamiento básico, electrificación,
instalaciones industriales, montaje, puentes y demás proyectos de ingeniería pesada, el Residente
acreditara la especialización correspondiente.

29.6.- De las responsabilidades de Inspector de proyecto.

El Inspector de ejecución de proyectos estará bajo la responsabilidad de un profesional que asumirá las
funciones de la supervisión, esta labor lo realizara en permanente coordinación con el Residente, se
exige el siguiente perfil:

o Profesionales de distinta especialidades.


o Colegiado y habilitado,
o Experiencia en ejecución y supervisión de proyectos de inversión
pública no menor de 5 años desde la obtención del título profesional.
o Experiencia en la Administración Municipal no menor de 4 años.
o Capacitación certificada en gerencia de proyectos.
o Conocimiento y manejo de software planificación de proyectos,
costos y diseños.
o No haber sido condenado por delito doloso, ni destituido o separado del
Servicio del Estado por resolución firme, ni ser deudor por alimentos o
hallarse inhabilitado para el ejercicio de funciones públicas.

Por la naturaleza y tipos de proyectos que ejecuta la Municipalidad Distrital de Megantoni, para la
supervisión contratara profesionales de las distintas especialidades según tipos de proyectos
(Infraestructura, Económico, Medio Ambiental, Social, Institucional, etc).

La designación del Inspector será mediante el Contrato de locación de servicios específico.

El Inspector podrá contar con personal técnico de apoyo, y estará en función a la magnitud del proyecto.

En el caso de proyectos de carácter especializado, como redes de saneamiento básico, electrificación,


instalaciones industriales, montaje, puentes y demás proyectos de ingeniería pesada, el Inspector
acreditara la especialización correspondiente.

30.- DE LAS ACTIVIDADES POSTERIORES A LA CONCLUSION DEL PROYECTO.

1. La terminación del proyecto u obra será comunicada por escrito por el


Residente mediante el registro en el cuaderno de proyecto al Inspector, fecha
de terminación no podrá exceder la fecha de conclusión programada.
2. A más tardar al día siguiente de la culminación del proyecto u obra, el Inspector
verificara la correcta terminación de los trabajo de acuerdo a la programación,
y expediente técnico, en caso de encontrar deficiencias en cualquiera de los
componentes emitirá informe al Residente para que en el término de la
distancia subsane las imperfecciones o deficiencias encontradas, y registradas
en el cuaderno de proyecto, una vez subsanado el Inspector emitirá informe de
conformidad a fin de que se prosiga el procedimiento respectivo.
30.1.- Informe final.

El Residente del proyecto, bajo responsabilidad, deberá presentar el informe final de Ejecución del
proyecto debidamente sustentado en un plazo equivalente a quince (15) días calendario, contados
desde el día siguiente de la conclusión del proyecto y suscrita el Acta respectiva, previo
pronunciamiento con respecto de su contenido por parte del Inspector del proyecto.
30.1.1.- Aspectos vinculados a la ejecución de los proyectos
1. De los controles de almacén del proyecto.
a. El manejo de los materiales que se utilizaron en la ejecución del proyecto
constará de procedimientos administrativos que controlaran la "entrada"
y "salida" de dichos materiales con el principal objetivo de vigilar su
empleo en la cantidad adecuada e impedir pérdidas o sustracciones
b. El movimiento del almacén debe consolidarse mensualmente
reportando la relación parcial y acumulada de los materiales e insumos
ingresados al almacén en forma diaria. Así mismo debe elaborarse el
parte diario de movimiento de almacén, implementarse las tarjetas de
control visible BINCARD y las tarjetas KARDEX bajo la responsabilidad
del almacenero o quien haga sus veces y el residente de obra en su
control, así como llevar el archivo de PECOSAS.
c. El movimiento del almacén debe informarse al jefe inmediato superior
mensualmente, la misma se acompañará el informe mensual del
Residente.
d. En los alrededores del proyecto se instalará un almacén de campo bajo
responsabilidad del Residente, quien debe implementar los mecanismos
de control posibles sustracciones, pérdidas o situaciones similares. En el
informe mensual, el Residente emitir del estado y movimientos del
almacén de campo.
e. El administrador del proyecto y el Asistente Administrativo, controlan de
manera paralela, el cumplimiento en el control de todos los materiales e
insumos que sean entregados al almacén del proyecto. El gerente de
infraestructura, debe conciliar la información proporcionada por el
Residente en su informe mensual. En caso de presentarse
irregularidades, debe implementar de manera inmediata las acciones
correctivas que correspondan, o iniciar las acciones necesarias para
determinar cualquier responsabilidad.
f. Concluida la ejecución del proyecto, de existir sobrantes de materiales y
herramientas nuevas se devolverá al almacén central Malanquiato,
correspondiente con una Nota de Entrada a Almacén (NEA), cuyo costo
se descontará al gasto total del proyecto en la liquidación financiera. Las
herramientas, insumos y madera usada en condiciones de operatividad
deberán usarse en los siguientes proyectos que ejecute la entidad.
30.1.2.- Pruebas técnicas durante la ejecución de los proyectos.
a. El control de calidad del proyecto es responsabilidad del Residente y del
Inspector; efectuara el seguimiento y control permanente durante la fase de
ejecución que requiere el cumplimiento del proceso constructivo planteado
en el expediente, el control de las mediciones, la validación de los ensayos de
materiales u otros para asegurar los trabajos con la calidad requerida y la
oportunidad establecida en el cronograma de ejecución del proyecto.
b. Durante la ejecución del proyecto deben realizarse las pruebas técnicas de
control de calidad y funcionamiento, de acuerdo a la naturaleza del proyecto,
las pruebas de control de calidad están destinadas a verificar los materiales
e insumos son adecuados e idóneos, siendo su utilización corresponde a las
Especificaciones Técnicas, las pruebas de funcionamiento están destinadas a
verificar la funcionalidad durante la ejecución y al finalizarse la ejecución del
Proyecto.
c. El Expediente Técnico debe prever las oportunidades y modalidades de las
pruebas técnicas; en caso contrario, el Residente debe programarlas con la
conformidad del Inspector según sea el caso.
d. En los informes mensuales del Residente y el Inspector, debe identificarse e
indicarse los resultados y su evaluación respecto a las pruebas realizadas,
acompañando la documentación correspondiente, sin perjuicio de su
anotación y registro oportuno en el Cuaderno de proyecto.
e. El Gerente de la Unidad Ejecutora, debe cuidar el riguroso seguimiento de la
ejecución del proyecto, si el resultado de las pruebas no hubiese sido
positivo, bajo responsabilidad, coordinando lo necesario con el Residente y
el Inspector según sea el caso.
f. En las obras o proyectos donde se compruebe que no se ha realizado los
controles de calidad, serán objeto de verificación en la etapa de recepción
del proyecto, el costo que demande su ejecución será a cargo del Residente
y Inspector en forma conjunta y descontada de sus honorarios.
30.1.3.- Control del equipo mecánico.
a. El control del equipo mecánico es responsabilidad del Residente, quien
implementa el control y seguimiento a través de “partes diarios” en la que se
registra; hora de inicio de trabajo, registro de paralizaciones y reinicios en el
día, producción cuantificada es decir metrados, suministro de combustible y
lubricantes (en el caso de equipo propio o alquiler de máquina seca), el
Partes Diario debe ser firmado por el Operador, Controlador, Residente y
Inspector.
b. Antes de inicio de trabajos, la maquinaria debe estar operativa, cumplir con
los rendimientos estándares de acuerdo a su potencia y capacidad, en caso
que la inspección verifique y no cumple con las características mencionadas
podrá solicitar su retiro o cambio de Maquinaria y el Operador.
c. El Residente del proyecto debe elaborar la valorización de equipo mecánico
en forma mensual, adjuntando el resumen de partes diarios, producción,
consumo de combustible, lubricantes y repuestos (para equipos y
maquinarias propias y alquiladas como máquina seca). La valorización se
realizará si es alquilado de acuerdo al contrato y los términos de referencia
(maquina servida, maquina seca). En el informe final se adicionará el resumen
total de los cuadros mensuales.
d. Si se trabaja con maquinaria de la Entidad en el informe debe consignarse la
siguiente información:
1) Relación de equipo mecánico indicando el horómetro/odómetro desde
el inicio de su operación hasta el final de la Ejecución del proyecto o
término de su participación, así como el estado situacional real de cada
una de las unidades.
2) Reporte individual de gastos de operación, mantenimiento y reparación
de-las unidades de equipo mecánico.
3) Documentos relacionados a la supervisión del equipo mecánico.
4) Relación de reparaciones de envergadura, donde se indicará la unidad,
fecha de la reparación, horómetro/odómetro, descripción de la
reparación, el costo, que demando la misma.
5) Relación de compras de repuestos (llantas, cuchillas, cantoneras, filtros
uñas etc.) donde se indicará: la unidad, registro, fecha de adquisición,
descripción del bien adquirido, número de factura y costo.
e. El suministro de combustible es controlado por el almacenero del proyecto,
el operador de la maquinaria, debe firmar la papeleta de salida de
combustible, autorizado por Residente y el controlador del mismo.
f. La omisión del informe con los cuadros resumen mensual como en el
Informe Final o informada en forma defectuosa, será materia de sanción, al
residente como al Inspector, con una penalidad del 0.01% del haber mensual
diario hasta su corrección.
2. Control de la mano de obra o Personal de Obra/proyecto.
a) Apertura a nombre de la Entidad las planillas del personal obrero
temporal que participará en la obra, que permita efectuar los pagos
oportunos a ESSALUD, ONP, AFPs, y se determine los beneficios sociales
correspondientes, labor que corresponderá al Unidad de Recursos
Humanos.
b) La calificación y la determinación de las categorías en la escala
remunerativa de la Municipalidad, será de acuerdo a la evaluación de su
file personal y capacidad de labores en campo, calificación que será de
responsabilidad del residente de obra/proyecto y el Inspector.
c) El control de tiempos, consiste en verificar las horas diarias de trabajo,
para la elaboración de tareos mensuales, para el efecto se implementará
en obra/proyecto los siguientes:
• Tareador, personal que controla asistencia del personal obrero.
• Libreta de tiempos y sobretiempos
• Tareos y planilla de pagos
d) En la hoja de tareos debe consignarse, los datos del personal obrero:
nombres completos, cargo desempeñado, periodo de participación,
profesión o grado de instrucción, DNI, categoría y licencia de conducir.
Firmando el Jefe de personal, Residente de obra/proyecto, Inspector,
Coordinador de Supervisión y el visto bueno de la Gerencia de Línea.
e) El ingeniero Residente debe analizar el cumplimiento de los
rendimientos de la mano de obra /proyecto consideradas en el
expediente técnico con relación a su ejecución real, debiendo
retroalimentar los rendimientos a las unidades formuladoras para
mejorar y acercar a los rendimientos reales, evitando los desfases
presupuéstales.
f) En el Informe mensual, se adjuntará el resumen del tareos considerando
la cantidad de mano de obra /proyecto utilizada y su comparativo con
lo programado, de presentarse divergencias se informará sobre las
medidas correctivas.
g) La omisión del informe con los cuadros resumen mensual como en el
informe Final o informada en forma defectuosa, será materia de sanción,
al residente como al Inspector, con una penalidad del 0.01% del haber
mensual diario hasta su corrección o inclusión.
3. Documentos de Obra/ Proyectos.
El Residente de Obra/proyecto debe llevar el control de documentación de obra/proyecto (File
de Obra o Acervo documentario) o de implementar en la secretaría de la Unidad Ejecutora u
Operativa, la que deberá contener TODA la documentación cursada con respecto a la
obra/proyecto, tanto del residente como del inspector y jefaturas, debiendo ceñirse al orden
del Anexo A.

30.1.4.- Del Acta de Conclusión de Obra o Proyecto e Informe Final


1. El día de la culminación de la obra, el Residente anotará el hecho en el cuaderno
de obra/proyecto y solicitara la verificación al Inspector quien dará la
conformidad de su conclusión total u observaciones menores e informará
inmediatamente al Jefe de la Unidad Ejecutora u Operativa, y solicitara la
suscripción del Acta de Conclusión o terminación de la misma, registrando el
asiento en el Cuaderno de Obra/proyecto de este hecho donde también se
transcribirá el Acta, considerando como fecha real de término el señalado en
dicha oportunidad.
2. El Acta de conclusión o término de Obra/proyecto, deberá ser suscrito por el
residente, inspector, coordinador de supervisión, y de ser posible, con los
representantes de los beneficiarios directos.
3. Paralelamente al último mes de ejecución el residente y asistentes técnico y
administrativo, deberá elaborar el Informe Final con el esquema proporcionado
adjuntando los cuadros de detalle y resumen, planos de replanteo, minuta de
declaratoria de fábrica (edificaciones) y/o memoria descriptiva valorizada
(otros), especificaciones de como construido, planilla de metrados, etc., la que
tendrá dirección relevante del Inspector, quien deberá suscribirlo juntamente
con el residente en todas sus hojas y componentes, para su entrega oportuna
al Comité de Recepción y Liquidación.
30.1.5.- De la Recepción de Obra o Proyecto e Informe Final.
1. Quince (15) días antes de la culminación de la obra/proyecto, el Residente de
obra o proyecto registrara el hecho en el cuaderno de obra/proyecto, y
solicitara la recepción de la misma; el Inspector de obra o proyecto informara
inmediatamente al Gerente de la Unidad Ejecutora (UEI), y solicitara la
conformación del Comité de Recepción y Liquidación de Obra/proyecto a la
Oficina de Supervisión y Liquidación de Proyectos.
2. La Gerencia de Supervisión y Liquidación de proyectos, a propuesta de la
Unidad de Liquidación de proyectos alcanzara la conformación del Comité de
recepción y liquidación la misma que debe ser aprobada mediante Resolución
del Titular del Pliego; debiendo estar conformado por:
• Presidente: recaerá en el jefe de la Unidad de Liquidaciones
• Primer Miembro: recaerá en un Profesional Titulado, colegiado, habilitado de la
especialidad referida a la obra o proyecto, que no haya participado en la
ejecución de la obra/proyecto. (Personal de la división de liquidación, otros
funcionarios de las áreas técnicas de la MDE o consultor)
• Segundo Miembro: recaerá en un Contador Público Colegiado y
habilitado.(Personal de la Unidad de liquidación, otros funcionarios de las áreas
administrativas de la MDE o consultor)
• Asesores: Será el Residente y/o Inspector de la obra/proyecto a liquidarse.
3. El Comité de Recepción y Liquidación, conjuntamente con el Residente y el
Inspector en plazo posterior a la fecha de terminación de la obra/proyecto, se
constituirá en la obra/proyecto para proceder con la verificación del fiel
cumplimiento de lo establecido en los planos, especificaciones técnicas,
efectuando las pruebas que sean necesarias para comprobar el funcionamiento
de las instalaciones y equipos de la obra o proyecto.
4. El Residente de obra o proyecto en forma conjunta, con el Inspector deberán
presentar al Comité de Recepción y liquidación para su verificación: la memoria
descriptiva valorizada, metrados post construcción, planos post construcción,
protocolos de pruebas, así como el registro fotográfico del proceso
constructivo.
5. De no existir observaciones, el comité procederá a la recepción de
obra/proyecto teniéndose por concluida en la fecha indicada, levantándose el
Acta de recepción de Obra o Proyecto; de existir, observaciones estas se
consignarán en el Acta las observaciones y no se recibirá la obra/proyecto,
determinando el plazo para subsanarlas, el mismo que se computará desde el
día siguiente de la suscripción del acta. Este plazo no dará derecho al pago por
ningún concepto a favor del Residente de obra o proyecto, ni del Inspector.
6. En caso que el Residente de obra o proyecto no estuviera conforme con las
observaciones, registrara asiento de su discrepancia en el Acta de
Observaciones; el Comité de Recepción de Obra o Proyecto elevará al titular
del pliego adjuntando todo lo actuado, sustentando sus observaciones en un
plazo máximo de cinco (05) días, debiendo pronunciarse sobre dichas
observaciones en igual plazo.
7. Subsanada las observaciones el residente de obra/proyecto solicitara
nuevamente por escrito la recepción de obra/proyecto. La verificación debe
realizar el Comité de Recepción y Liquidación que se limitará a verificar la
subsanación de las observaciones formuladas en el acta inicial, no pudiendo
formular nuevas observaciones.
8. El Residente de obra o proyecto bajo responsabilidad deberá presentar el
informe final o pre liquidación debidamente sustentada con la documentación
completa en un plazo equivalente a quince (15) días calendario, contados desde
el día siguiente de la conclusión de obra o proyecto y suscrita el Acta respectiva,
con el pronunciamiento y visto bueno del Inspector de obra/proyecto,
9. En obras/proyectos ejecutadas en periodos mayores a dos (02) años la gerencia
de línea o unidad ejecutora puede dar plazos mayores hasta de treinta (30) días
para la presentación del informe final o de pre liquidación.
10. El Informe Final deberá contener toda la información relevante, teniendo
especial consideración, el informe del proceso constructivo y las dificultades
tenidas, debiendo sustentar las modificaciones técnicas, económicas y plazos,
detallando los documentos que los autorizaron (sí los hubiera).
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS.
Otras acciones no contempladas en la presente Directiva, serán resueltos por la Gerencia encargada de
la ejecución de dicho proyecto, la Oficina de Supervisión y Liquidación y la Gerencia Municipal.

La Gerencia Municipal, la Oficina de Planeamiento, Presupuesto y Racionalización, Oficina de


Supervisión y Liquidación, y las Gerencia de Línea, son responsables de hacer cumplir la presente
Directiva.
Cualquier contradicción no clara en la presente Directiva, será absuelto por la Oficina de Asesoría
Jurídica de la Municipalidad Distrital de Megantoni.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS.

Las exigencias de la Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública – Invierte.Pe, a que se refiere la
presente Directiva son de cumplimiento obligatorio para los proyectos ejecutados con estudios
definitivos, en concordancia de Resolución de Contraloría N°195-88-CG.

Todos los trabajadores que participen en el proceso de ejecución de Proyectos de Inversión Pública en
el marco del Invierte.Pe, serán responsables de los actos y documentos que emitan dentro de su ámbito
funcional, así como del cumplimiento de acuerdo a la presente Directiva, asimismo velar por el
cumplimiento de las disposiciones del Órgano de Control Institucional – OCI de la Municipalidad
Distrital de Megantoni.

De encontrar responsabilidades, la entidad a través de la instancia respectiva podrá iniciar las acciones
administrativas y legales a que hubiera lugar de ser el caso.

La presente Directiva entra en vigencia al día siguiente de su aprobación mediante Resolución de


Alcaldía, quedando derogadas la anterior directiva.

ANEXOS

DOCUMENTOS QUE DEBE DISPONERSE EN LA OBRA O PROYECTO.


El inspector de obra o proyecto debe velar que el residente de la obra o proyecto lleve ordenadamente
los documentos de obra o proyecto en archivadores debidamente rotulados en el siguiente orden:
Archivo N° 01.
- Formato 01 del Invierte.PE.
- Copia de Resolución que aprueba el Expediente técnico al detalle.
- Copia de designación de residente de obra o proyecto.
- Copia de designación del inspector.
- Copia de informe de compatibilidad.
- Informes de ampliación de plazos, ampliaciones presupuestales y
deductivos.
- Copia de resolución de aprobación de adicionales, deductivos y
ampliaciones de plazo.
- Acta de entrega de terreno o escritura pública, inicio de obra o proyecto,
paralizaciones, terminación de obra o proyecto, recepción de obra o
proyecto y transferencia de los mismos.
- Contratos, convenios y acuerdos referidos al proyecto.

Archivo N° 02.
- Copias de informes mensuales.
- Cronograma de ejecución de obras y proyectos.
- Copias de controles de calidad de obra y proyecto.

Archivo N° 03
- Copia de requerimientos tramitados.
- Copia de registro de materiales ingresados.
- Tarjetas de Control Visible (BINCARD).
- CARDEX
- PECOSAS.
- Copia de hoja de tareos tramitados.

Archivo N° 04.
- Hojas de control de servicio de maquinaria pesada y liviano (partes diarios),
clasificados; maquinaria propia, alquilado y movimiento de combustible.

ANEXO C: FICHA TECNICA DE OBRA O PROYECTO.

Nombre del PIP :


Código SNIP :
Ubicación :
Localidad :
Distrito :
Provincia :
Región :

Secuencia funcional:
• Código :
• Función :
• Programa :
• Sub Programa :
• Actividad/proyecto :
• Componentes :
• Metas :

• Unidad ejecutora :
• Aprobación de viabilidad del Proyecto :
• N° Resolución de aprobación del expediente técnico :
• Modalidad de ejecución del proyecto :
• Nombre del Residente del proyecto :
• Nombre del Inspector del proyecto :
• Fuente de financiamiento :
• Periodo de ejecución :
• Presupuesto aprobado :
• Presupuesto asignado :
• Presupuesto ejecutado :
• Mayor gasto :
• Fecha de inicio del proyecto :
• Fecha de terminación del proyecto :
• Designación de la Comisión de recepción :

ANEXO D: DE LOS EXPEDIENTES TECNICOS O ESTUDIOS AL DETALLE.

Para la aprobación del expediente técnico o estudio al detalle, debe cumplir obligatoriamente con
todos los siguientes requisitos y condiciones:
El proyecto debe pasar satisfactoriamente por todas y cada una de las distintas fases de aprobación y
ser sometido para su ejecución:
1. Disponer del personal técnico y administrativo, de las maquinarias y equipo
básico necesario para su asignación a la obra o proyecto. Para una mejor
comprensión del alcance de este numeral es necesario recordar la definición de
ejecución por administración directa, contenida en el anexo 1 numeral 13, en
concordancia con lo dispuesto en el artículo 53° de la Ley 27209.
2. Contar con asignación de presupuesto correspondiente, acreditada con la
certificación respectiva emitido por la Oficina de Planeamiento y presupuesto
de la Municipalidad Distrital de Megantoni.
3. Contra con el documento que acredite la propiedad del terreno y la libre
disponibilidad integral del mismo.
4. Contar con el expediente técnico de obra o proyecto aprobado mediante
Resolución de Alcaldía.
5. El presupuesto analítico para el año fiscal respectivo.
6. Una obra o proyecto a ejecutarse por administración directa no podrá tener un
presupuesto analítico que comprenda dos o más años fiscales vigente (ver
anexo 6), sobre el presupuesto analítico, esquema general, que servirá de pauta
para formular.
7. Los rubros por conceptos no deben de incluirse en el presupuesto de obra a
ejecutarse por administración directa.
a. Los gastos por la elaboración del expediente técnico.
b. Los gastos de supervisión y
c. Los gastos de mantenimiento y repotenciación de las
maquinarias y equipos propio de la entidad.

Los conceptos a), b) y c) deben considerarse en rubros distintos e independientes del presupuesto para
la ejecución misma de obras y proyectos.
8. El expediente técnico de obra o proyecto a ejecutarse por administración
directa, deberá ser remitido a la Gerencia Municipal quien la derivara a la
Gerencia de Supervisión, Liquidación y Transferencia de Proyectos para su
revisión y emita pronunciamiento de “conformidad” o “observado”, solo si se
han subsanado todas y cada una de las observaciones efectuadas al expediente,
se someterá para su aprobación y acompañada de los formatos SNIP
respectivos.
9. Luego del pronunciamiento de la conformidad, la Gerencia Municipal deberá
emitir a la Secretaria General para su proyección de Resolución de Alcaldía y
aprobación.
10. En la Resolución de aprobación del expediente, en la parte considerativa como
en la parte resolutiva deberán precisarse el nombre del proyecto, el
presupuesto general, Analístico de precios, plazo de ejecución, la acreditación
de contar con la asignación de presupuesto y demás asuntos mencionados en
los numerales precedentes.
11. Sin la emisión de dicha Resolución de Alcaldía, la Gerencia Municipal no podrá
autorizar el inicio de la obra bajo su responsabilidad.
12. Está prohibido fraccionar una meta o las metas, bajo responsabilidad del
residente e inspector del proyecto.
13. La Gerencia de Supervisión, Liquidación y Transferencia de Proyectos, a través
de la Unidad de Supervisión de proyectos se encargara de revisar, de ser el caso
y emitir conformidad a los expedientes técnicos, conteniendo los siguientes
contenidos:
a. Ficha técnica original del proyecto.
b. Memoria Descriptiva
c. Especificaciones técnicas, debiendo contener.
Descripción
Proceso constructivo
Materiales utilizados.
Métodos de medición.
d. Planos.
e. Presupuesto actualizada.
f. Presupuesto de obra o proyecto a precios SICODE (Electro Sur Este S.A.A)
para el caso de proyectos de electrificación.
g. Valor referencial de la obra por contrata y administración directa y fecha.
h. Metrados (planillas de metrados)
i. Análisis de precios unitarios actualizados, que incluye la descripción de
los trabajos comprendidos en cada precio unitario.
j. Análisis detallado de los Gastos Generales de los valores referenciales.
k. Relación de insumos, unidad de medida, cantidad de insumos, precios
unitarios, sin IGV, el parcial por insumos.
l. Formula polifónica reajustado
m. Programación de la obra o proyecto, que comprenderá los valores
referenciales.
n. El diagrama de RED (CPM, método de las precedencias o similar) con la
secuencia e interrelación, desfase y duraciones estimadas (en días
hábiles) de todas las actividades necesarias para la ejecución de la obra
(incluidas las actividades para la adquisición de bienes y servicios) y su
respectiva ruta crítica, con la que se demostrara fehacientemente el
plazo previsto por la entidad para la ejecución de proyectos.
o. Diagrama de barras o de Gantt.
p. Calendario valorizado de avance de obra o proyecto y de adquisición de
materiales, y el desagregado de la mano de obra, materiales, equipos y
gastos generales por mes.
q. Calendario de utilización de equipo mecánico.

De los valores referenciales.


Deberá elaborarse para las dos condiciones probables de ejecución; por administración directa y por
contrata, los pies del presupuesto de los dos valores referenciales y que a modo de ilustración se
muestra, quedara según la siguiente estructura de costos.
Valor Referencial (VR).
Es el costo estimado por la entidad para la adquisición o arrendamiento de bienes y contratación de
servicios u obra, sobre la base de precios de mercado. Se calculara el VR incluyendo todos los tributos,
seguros, transporte, inspecciones, pruebas y cualquier otro concepto que pueda incidir sobre el costo
de los bienes, servicios o ejecución de obras a adquirir o contratar. Sin embargo en la elaboración del
expediente de una obra o proyecto a ejecutarse por Administración Directa, pueden distinguirse dos
valores referenciales, cuyos montos podrían obtenerse de la forma general hipotética y esquema
siguiente:

Valor Referencial (pie de presupuesto)


Obras y proyectos a ejecutar por contrata Obras y proyectos a ejecutar por
Administración Directa
a).- Costo Directo 1 a).- Costo Directo 2
b).- Gastos Generales de obra 1 b).- Gastos Generales de obra 2
c).- Utilidad 1 c).- VR2 =Valor Referencial 2 = (a+b)
d).- Sub total = (a+b+c) e).- Gastos generales de la MDE 2
e).- IGV % sub total f).- Presupuesto Total PT 2 = (c+e)
f).- VR1= Valor referencial 1 = (d+e)
g).- Gastos generales de la MDE 1
h).- Presupuesto total PT1= (f+g)

% =Porcentaje de IGV.
VR1 es el valor referencial como si la obra o proyecto fuera por contrata.
VR2 es el valor referencial como si la obra o proyecto fuera a ejecutarse por EPD.
El valor referencial 2 está constituido por:
• Costo directo 2, el IGV es incluido en los costos de cada insumo.
• Gastos generales 2
• Sub total 2

El costo directa 2.
Estará constituido por los insumos y recursos necesarios para la ejecución de la obra o proyecto. Los
precios respectivos de mercado, con las excepciones siguientes:
1. El personal obrero eventual que se contrate será única y exclusivamente para
la obra o proyecto, gozara de los de jornales del régimen laboral fijado por la
Municipalidad Distrital de Megantoni.
2. Solo en caso previsto en la utilización de obra, o en parte de ella, la utilización
de maquinarias y equipos propios de la entidad, deben sustituirse las tarifas de
alquiler de los respectivos análisis de precios unitarios del VR1 por los gastos
de operación y mantenimiento, así como de depreciación hora/maquina.
3. Los montos por repotenciación de maquinaria y equipos no deben ser
considerados en el presupuesto de la obra o proyecto.
4.
5. Solo en el caso de haberse previsto la utilización de la mano de obra propia,
de la planilla de la entidad, se sustituirá los jornales del personal eventual,
considerado en el presupuesto del monto VR1, por el del personal permanente
(de planilla de la entidad).

El presupuesto de los gastos generales 2.


El análisis detallado del presupuesto respectivo serán los mismos que los considerados en los gastos
generales 1, considerados en el presupuesto de VR 1, con las excepciones siguientes, sin ser limitados.

• Si se ha previsto utilizar en la obra o proyecto unidades móviles, maquinarias y


equipos propios de la entidad, en el respectivo análisis de los gastos generales
2 se procederá del mismo modo que el descrito anteriormente.
• Si se ha previsto utilizar en la obra o proyecto personal obrero, de mando medio
y profesional de la planilla de la entidad, se sustituirán los jornales y/o sueldos
del personal previstos en los gastos generales 1 por los respectivos o sueldos
del personal permanente (de la planilla de la entidad).
• Los sueldos y jornales del personal contratado por servicios.
• Póliza de seguros personales que comprenda; vida y accidentes (gastos de
curación, invalidez permanente y muerte) para el personal profesional y de
mando medio, contratado por servicio si se hubiera considerado en el monto
del VR1.
• Viáticos, gastos de viaje y alojamiento para el personal profesional y de mando
medio, que está obligado a permanecer en la obra o proyecto, si se hubiera
considerado en el monto del VR1.
• Los montos necesarios para la construcción provisional y el mantenimiento de
la oficina y el campamento de la obra si fuera el caso.
• Los montos de los útiles de oficina y del botiquín de obra.
• Otros gastos generales los que demande la obra o proyecto específico.
• No se consideran los gastos de gestión de la entidad (es decir el equivalente a
los gastos generales de la oficina principal de un contratista) ni los gastos
financieros, ni los de licitación.

Porcentaje de los Gastos Generales 2.


% = gastos generales 2 / costo directo 2X 100.
El impuesto general a las ventas (IGV)
En obra y proyectos por contrata; representa el % (IGV) del sub total 1 descrito en el numeral anterior,
o el porcentaje que disponga el gobierno.
Se deberá probar inicialmente entonces, que los costos de la ejecución de obras o proyecto de obra
por administración directa, sean inferiores a los costos que si se efectuara por contrata.

ANEXO E: FUNCIONES DEL RESIDENTE DE OBRA O PROYECTO.

Son Funciones del residente del proyecto:


1. Ejecutar el expediente o proyecto en estricto cumplimiento de los
componentes, metas, especificaciones técnicas y plazos establecidos del
expediente técnico.
2. Emitir informe de compatibilidad del expediente técnico previo al inicio de
la ejecución del proyecto.
3. Efectuar los requerimientos respectivos de abastecimiento de materiales y
equipos en forma oportuna, y de acuerdo al cronograma de adquisición de
materiales, insumos, según corresponda, emitir conformidad de recepción
de bienes y servicios.
4. Emitir conformidad, mediante informes técnicos de los servicios
contratados, cuando estos hayan sido cumplidos satisfactoriamente.
5. Registrar los asientos respectivos en el cuaderno de obra, las incidencias
ocurridas en el proceso de ejecución de obras y proyectos (consultas,
propuestas, incidentes, avances físicos / financieros); en el caso de la
utilización de materiales, la mano de obra y equipo, el registro debe ser
diario.
6. Validar los registros de utilización de la mano de obra y de equipos
planteados por los responsables, así como velar por el uso eficiente de
equipos asignados.
7. Registra asientos en el cuaderno de obra, las causales que generaron las
modificaciones al expediente técnico (plazo y presupuesto).
8. Precisar fecha de término de la obra y requerir conformidad del inspector
según corresponda.
9. Formular y presentar el expediente técnico de post construcción o inversión.
10. Formular conjuntamente con el inspector las valorizaciones físicas del mes.
11. Registrar el asiento en el cuaderno de obras, todos los documentos
resolutivos relacionados con la ejecución del proyecto o obras.
12. Efectuara el control de los análisis de precios unitarios, debiendo reportar
mensualmente en los informes mensuales, para alimentar la base de datos
de la entidad.
13. El residente es responsable técnico- administrativo de la obra o proyecto,
en particular del uso de los recursos de la obra o proyecto, como la mano
de obra, maquinarias, equipo y materiales entre otros, los cuales no deberán
ser destinados a otros fines bajo responsabilidad.
14. Implementar los mecanismos de control más idóneos y convenientes para
comprobar la situación, estado y uso de los bienes que estén sujetos a su
responsabilidad, como partes diarios, del movimiento y rendimiento de
bienes y servicios, dejando constancia en el cuaderno de obra así como en
los informes que debe presentar.
15. Tener actualizado el file de la obra o proyecto con la siguiente
documentación:

a. Cronograma de ejecución de obra o proyecto.


b. Cronograma de utilización de recursos.
c. Acta de entrega del terreno.
d. Acta de inicio de obra o proyecto.
e. Resolución de aprobación del expediente técnico.
f. Resolución de designación del residente e inspector de la obra o
proyecto.
g. Planilla de metrados post. Construcción.
h. Valorizaciones mensuales de ejecución de obra, según expediente
técnico.
i. Valorización de equipo propio o alquilado.
j. Valorización de mano de obra contratada, metrados y contratos.
k. Partes diario de maquinaria.
l. Cuaderno de rendimiento de personal por partidas.
m. Cuaderno de rendimiento de maquinaria y equipos por partidas.
n. Cuaderno de aportes de materiales por partidas.
o. Cuadro de acabados.
p. Planilla de control de personal, indicando nombres, categoría y N° de
DNI.
q. Análisis de costos unitarios reales de obra.
r. Requerimientos
s. Copias de órdenes de compra y servicios.
t. Comprobantes de pagos.
u. Boletas y facturas.
v. PECOSAS.
w. Manifiesto de gastos de la obra o proyecto.
x. Manifiesto de gastos de la obra, ordenado según especifica.
y. Cuadro comparativo de costos presupuestados versus ejecutados.
z. Cuadro de movimiento diario de almacén.
aa. Cuadros de control visible de almacén,
bb. Copia de los informes mensuales del residente e inspector de la obra.

16. Velar por la permanencia en la obra o proyecto el expediente técnico y


cuaderno de proyecto u obra.
17. Presentar mensualmente al inspector, el informe mensual físico y financiero
el último día hábil del mes, sobre actividades y avances de la obra;
valorización del avance físico, avance financiero, movimiento de almacén de
campo, movimiento de maquinaria y equipos, movimiento de materiales e
insumos, pruebas técnicas y controles de calidad y de funcionamiento,
relación de problemas incidentes, consultas y absolución de consultas,
registro fotográficos, copia de asientos de cuaderno de obra por el periodo
correspondiente, etc.
18. Informar el inicio del proyecto u obra y durante la fase de inversión,
cualquier variación del expediente técnico, que pudieran alterar los
aspectos bajo los cuales se logró la viabilidad del PIP, en concordancia con
los alcances de la Directiva General del Sistema Nacional de Inversión
Pública.
19. Presentar en la debida oportunidad el informe del cumplimiento en el
suministro de bienes y servicios por los proveedores con atención de
contratos al proyecto, para el seguimiento contractual de sus compromisos.
20. En coordinación con el administrador de la obra o proyecto elaborar el
expediente técnico post construcción (pre liquidación técnico- financiero),
la misma que corresponde al ordenamiento del file de obra o proyecto.
21. Otras funciones que sean asignadas por Gerente de Línea o jefe inmediato,
o dadas por normas legales.

ANEXO F: FUNCIONES DEL INSPECTOR DE PROYECTO U OBRA.


Son Funciones del residente del proyecto:
1. Controlar y monitorear la ejecución presupuestal y financiero del proyecto u
obra, en coordinación con el residente del proyecto.
2. Supervisar la elaboración de los planos de re planteo de acuerdo al avance
físico de obras o proyectos.
3. Controlar sistemáticamente los avances físico y financiero de la obra o
proyecto, y exigir al residente que adopte las medidas necesarias para lograr su
cumplimiento.
4. Controlar las normas de seguridad, higiene y operatividad de la obra.
5. Exigir el cumplimiento de la normatividad vigente, referidos a la ejecución de
proyectos y obras.
6. Controlar la capacidad idoneidad y cantidad del personal técnico y obrero
asignado a la obra o proyecto.
7. Controlar la cantidad y calidad de los materiales utilizados en el proyecto.
8. Revisar el informe mensual del residente y emitir conformidad para su pago,
sin perjuicio de presentar mensualmente su informe teniendo como plazo
máximo para su entrega al tercer día hábil del mes siguiente a la presentación
por parte del residente de obra, de acuerdo al formato correspondiente.
1. Coordinar las actividades de supervisión con el jefe de la Oficina de Supervisión,
Liquidación y Transferencia de Proyectos, debiendo elaborar formularios para
las acciones de Supervisión.
2. Antes del inicio de los trabajos revisar e informarse detalladamente del
contenido del expediente técnico; contenido mínimo con la finalidad de
verificar la funcionalidad de proyecto, y su compatibilidad con el terreno,
informando a la Oficina de Supervisión y Liquidación, a cerca de las
observaciones y recomendaciones, debiendo adoptar las medidas correctivas a
fin de obtener una óptima calidad mediante una atención adecuada ejecución
de los trabajos y de garantizar la culminación de la obra.
3. Verificar que el expediente técnico es compatible con los alcances del perfil
viabilizado, bajo los cuales se sustentaron la viabilidad del mismo, informando
a la OPI de cualquier variación que pudo alterar su viabilidad en el marco de la
directiva general de SNIP.
4. Recibir el terreno conjuntamente con el residente de obra y hacer que se inicie
las anotaciones en esa oportunidad, en el Acta deberá consignarse si existe
algún inconveniente para los trazos y si el terreno se encuentra con libre
disponibilidad, deberá verificarse a identificarse los Bench Marks (hitos fijos y/o
monumentos) que definen los niveles de las obras y delimitan el terreno, de
igual modo los puntos auxiliares complementarios que sean necesarios.
5. Verificar el file del residente de obra o proyecto sea profesional, colegiado y
habilitado e idóneo con experiencia mínima en el cargo no menor de dos (2)
años.
6. Revisar y aprobar el diagrama de Red, el calendario valorizado de avance de
obra fechado, por formula polifónica de acuerdo a la fecha oficial de inicio de
obra y el plazo de ejecución. establecido en el expediente técnico.
7. Revisar y aprobar el calendario de adquisiciones de materiales e insumos
necesarios para su ejecución, valorizado mensualmente y armonizado con el
calendario valorizado de avance.
8. Comunicar a los ejecutores la fecha de la primera visita de supervisión,
solicitando en esa oportunidad al residente la presentación de:
• Acta de entrega de terreno.
• Acta de inicio de obra o proyecto.
• Cronograma de avance de obra valorizado y actualizado.
• Relación de personal técnico, administrativo y mano de obra
contratada, con la indicación de los sueldos y jornales
correspondientes.
9. Solicitar por única vez, al inicio de obra la presentación del informe mensual de
obra a la residencia, elaborado de acuerdo al presupuesto de financiamiento y
reflejar las características de la obra ejecutada indicando en términos generales
la valorización físico – financiera, este informe se presentara de acuerdo al
formato establecido para tal fin el que debe ser presentado por el residente al
inspector el último día hábil del mes.
10. Apertura el cuaderno de obra conjuntamente con el residente, registrar
asientos de las ocurrencias y avances diarios, dando conformidad a los proceso
constructivos y absolviendo además las consultas dentro de los plazos
establecidos.
11. Verificar la permanencia del cuaderno de obra en la residencia de obra o
proyecto, cautelando su adecuado uso y tomando conocimiento y validando
los asientos del residente de obra, dejando constancia de las indicaciones,
observaciones, recomendaciones y soluciones técnicas que puedan ayudar a la
solución de los problemas encontrados, velando por el normal desarrollo de la
ejecución de la obra.
12. Velar directa y permanente por la correcta ejecución de la obra, en armonía y
concordancia con el expediente técnico aprobado, estando facultado para
ordenar el retiro del residente cuya conducta sea indeseada, incompetente,
negligente o rehusé a cumplir las instrucciones.
13. Cuando el inspector detecta que el residente del proyecto haya incurrido en
negligencia, incorreción o cualquier otra falta que contravenga en el avance de
la obra o proyecto deberá tomar las siguientes:

• Orientar al responsable sobre las consecuencias del defiéndete


desempeño del residente del proyecto y las medidas correctivas
pertinente que le corresponde implantar.
• Informar al jefe de Supervisión, Liquidación y Transferencia emitiendo
opinión y recomendación sobre las acciones a tomar.
• Notificar a los responsables residentes mediante la oficina respectiva,
exponiendo las observaciones y otorgando un plazo prudencial para el
levantamiento de la misma, si no se cumple en el periodo establecido
con el levantamiento total de las observaciones formuladas, el jefe de
Oficina de Supervisión, Liquidación y Transferencia, notificara al jefe de
la oficina desconcentrada, para que adopte las medidas correctivas y el
correspondiente informe a Alcaldía.
14. Inspeccionar, controlar y verificar la entrega oportuna de los materiales en las
cantidades y calidad y plazos establecidos, verificando que estos se empleen
en el proyecto, comprobando su instalación, colocación y funcionamiento, se
realicen las pruebas y ensayos de campo o laboratorio necesario, debiendo
rechazar o retiro de materiales y equipos de mala calidad o por
incumplimiento de las especificaciones técnicas, así como verificar el número
de personal y equipo necesario para la ejecución de la obra, acorde con los
análisis de costos y rendimientos del expediente técnico
15. Revisar permanentemente el cuadro de control de almacén, con la finalidad de
conocer el movimiento de materiales y verificar el material en almacén.
16. Controlar el cumplimiento de los plazos vigentes parciales estipulados en el
calendario de avance de obra, sus modificaciones o ampliaciones aprobadas
resolutivamente, registrando en el asiento en el cuaderno de obra.
17. Revisar, analizar y emitir opinión con la relación a las modificaciones del
expediente técnico (plazos y presupuesto) sobre adicionales, deductivos,
mayores y menores metrados, registrando asientos en el cuaderno de obra,
presentar el informe con sustento técnico correspondiente en un plazo no
mayor a 7 días a la Oficina de Supervisión, Liquidación y Transferencia de
Proyectos.
18. Revisar el informe mensual, el mismo que deberá contener la documentación
sustentaría de los gastos efectuados, conteniendo el registro ordenando de la
misma.
19. Revisar permanentemente la directiva general del SNIP y su correlación con el
PIP en ejecución, alertando cualquier modificación que pudiera altera la
viabilidad del mismo.
20. Participar en la constatación física de obra e inventario de materiales, equipos
y herramientas y entrega de obra en caso de paralización temporal o definitiva.
21. Informar sobre la solicitud de recepción de obra, constatando la culminación
de la ejecución de todos los componentes, tendiendo como responsabilidad
conjuntamente con el residente de la presentación del informe final (visando
su contenido), dentro de los 10 días de culminación de obra o proyecto.
22. De no recibir la obra o proyecto y haberse suscrito el Acta de observaciones,
informara lo pertinente a dicha Comisión en un plazo de tres (3) días de haberse
efectuado el levantamiento de dichas observaciones por el residente.
23. Actuar como asesor de la Comisión de recepción de obra o proyecto,
presentando las observaciones registradas en el cuaderno de obra que
estuvieran pendientes de cumplimiento.
24. Mantener actualizado el calendario de ejecución del proyecto u obra,
mostrando datos parciales y acumulados de los avances y saldos pendientes de
ejecución, revisar constantemente los reportes de los rendimientos de obra, con
la finalidad de establecer la correcta utilización de los fondos destinados el
costo de mano de obra, mantener actualizadas la base de datos de precios
unitarios propios de la entidad.
25. Revisar periódicamente el contenido del file de obra o proyecto.
26. Presentar informe mensual cada vez que se requiera sobre situaciones
específicas que pudieran presentarse durante la ejecución de la obra, dichos
informes deberán presentarse dentro de los tres (3) días calendarios, de oficio
o a solicitud de la Oficina de Supervisión, Liquidación y Transferencia de
Proyectos, referente a pronunciamientos sobre:

- Prorrogas y mayores gastos generales.


- Mayores metrados
- Adicionales
- Deductivos
- Cambio de especificaciones o diseño.
- Reprogramación de obra, avance acelerado.
- Obras complementarias
- Multas
- Valorizaciones y reintegros.
27. Elaborará conjuntamente que el residente, las evaluaciones parciales y
acumuladas siguientes:
- Evaluaciones de pre liquidación técnica y financiera.
- Emitir informe con las recomendaciones para efectuar las correcciones para
superar y presentar para su aprobación a la Oficina de Supervisión,
Liquidación y Transferencia de Proyectos, conjuntamente que las
evaluaciones de pre liquidación.
28. Otras funciones que sean asignadas por el jefe inmediato, o dadas por normas
legales.

ANEXO G: FUNCIONES DEL ASISTENTE ADMINISTRATIVO.


SON FUNCIONES DEL ASISTENTE ADMINISTRATIVO.
1. Apoyar en las labores administrativas al residente del proyecto, efectuando los
requerimientos oportunos de los bienes y servicios en la ejecución de los
proyectos.
2. Efectuar el seguimiento de las documentaciones de bienes y servicios que se
encuentran en las distintas oficinas de la institución.
3. Solicitar en forma permanente el reporte de gastos del proyecto a la Oficina de planificación y
presupuesto.
4. Elaborar, controlar y evaluar las rendiciones de gasto de la obra o proyecto en forma
permanente y ordenada.
5. Verificar y fiscalizar in situ, la existencia de los bienes comprados, de acuerdo a los documentos
sustentatorios de las rendiciones de gastos.
6. Registrar las habilitaciones y rendiciones mensualmente, por medio del auxiliar estándar.
7. Efectuar el control de gastos por obra, según el presupuesto analítico, aplicando las partidas
presupuéstales, clasificarlos por objetos de gastos, en coordinación con el residente de
proyecto.
8. Informar mensualmente en los plazos establecidos a la Oficina General de Administración y
Finanzas, sobre el movimiento financiero de la obra a su cargo.
9. Preparar y mantener actualizado el auxiliar estándar y el estado de ejecución de gastos a nivel
de partidas genéricas y específicas.
10. Dar pautas correctivas de irregularidades contables financieras que se evidencien en la
ejecución de gastos del proyecto.
11. Controlar el buen manejo y dirección de los libros de almacén.
12. Mantener actualizado cronológicamente la documentación sustentatoria de gastos de la obra
o proyecto.
13. Otras funciones que sean asignadas por el residente de proyecto, o dadas por normas legales.

ANEXO – H: ESQUEMA DEL INFORME MENSUAL DEL INSPECTOR

Informe mensual.-
El Inspector de obra debe presentar el informe correspondiente, tomando en cuenta las siguientes
consideraciones:
Consideraciones Administrativas del Informe.-

Recabar el Informe Mensual de los Residentes y/o Responsables de Obra a más tardar el último día del
mes.
Remitir el informe mensual del residente de obra a la Jefatura Desconcentrada, dentro de dos (02) días
hábiles después de recepcionada los informes.
El Inspector de obra a través de la Jefatura Zonal y jefe de Oficina de Supervisión, Liquidación y
Transferencia de Proyectos, solicitará a la Gerencia Municipal, sancionar a los responsables del
incumplimiento en la entrega de documentos de Obra durante las acciones de Supervisión como,
Entrega de Expediente Técnico debidamente aprobado, cuaderno de Obra, informes mensuales,
movimiento de almacén y otros que considere la Supervisión importante en la ejecución de Obra.

El Inspector de obra elaborará el informe correspondiente dentro de los tres (03) días hábiles del mes
siguiente, aun cuando no ha recepcionado el informe de Residencia o del responsable de Obra; de
acuerdo a la verificación hecha durante las acciones de Supervisión, dando a conocer a la Gerencia
Municipal.

El Inspector de obra a través de la Gerencia de Supervisión, Liquidación y Transferencia de Proyectos,


solicitará reunión de trabajo en el que se debe tratar sobre la problemática de las obras en ejecución,
aclaración y subsanación de observaciones y adopción de las medidas correctivas.
Contenido del Informe de Supervisión.
El Informe de Supervisión debe contener los siguientes puntos:
A. Resumen Ejecutivo.-:
o Nombre de la Obra o proyecto :
o Fuente de Financiamiento :
o Residente de Obra :
o Inspector o Inspector de Obra :
o Fecha de Inicio de Obra. :
o Plazo de Ejecución :
o Fecha de Conclusión :
o Ampliaciones de Plazo :
o Presupuesto Aprobado (S/.) :
o Monto de la Valorización (S/.) :
o Avance Físico (%) :
o Avance Financiero (%) :
o Condición de la obra :
B. Ficha de Identificación de la Obra.

INFORME MENSUAL DE SUPERVISIÓN Nº ……………..


Periodo de Supervisión: del …/…./…… al …/…./……
A. Generalidades.
o Nombre de la Obra :
o Ubicación :
o Localidad :
o Provincia :
o Distrito :
o Región :
B. Datos Generales.
o Residente de Obra :
o Inspector de Obra :
o Financiamiento :
o Modalidad :
C. Datos Técnicos.- Enumerar las características técnicas de la obra.
D. Documentos Técnicos.-
Breve descripción de las metas a alcanzar.
Documentos Técnicos.
o Expediente Técnico.
o Cuaderno de Obra.
o Convenios Firmados.
E. Recursos Utilizados.
Recursos Humanos
o Personal de Obra.
o Personal de Apoyo.
o Planilla
o Comentario.
Maquinarias y Equipos.
o Relación de las Maquinarias y equipos.
o Comentario
F. Avance Físico.
o Valorización mensual de las metas físicas ejecutadas.
o Apreciación de la valorización.
G. Avance Financiero.
o Ejecución de metas financieras.
o Almacenes.
H. Observaciones y Recomendaciones.
I. Copias de Cuaderno de Obra.
J. Registro Fotográfico.
K. Informe Mensual del Residente de Obra.

ANEXO – I: ESQUEMA DEL INFORME MENSUAL DEL RESIDENTE DE OBRA O


PROYECTO.

Los informes mensuales del Residente de Obra, deberán presentarse según el siguiente detalle:
Resumen Ejecutivo.-

A. Generalidades:
Nombre del proyecto :
Unidad Gestora :
Unidad Ejecutora :
Secuencia Funcional :
Ubicación :
Año Presupuestal :
Datos Generales :
Modalidad de Ejecución :
Fuente de Financiamiento :
Presupuesto Aprobado :
Presupuesto Ejecutado :
Metas Concluidas :
B Sustento Documentario del proyecto.
Aprobación del Expediente Técnico :
Acta de Entrega del Terreno (de Infraestructura) :
Acta de Inicio de Obra. :
Declaratoria de Viabilidad :
Código del Banco de proyectos :
C De la Ejecución del proyecto.
Descripción de la proyecto en ejecución:
Registro fotográfico.
Conclusiones y Recomendaciones
D. Cuadros.
Planilla de metrados por cada partida.
Valorización mensual del proyecto.
Cronograma comparado proyectado Vs. ejecutado.
Planilla del personal comprometida a la Obra.
Manifiesto de Gastos.
Ejecución mensualizada de Gastos por específica.
Cuadro de movimiento diario de almacén.
Cuadro resumen de Almacén (Ingresos – Egresos)
Cuadro de Análisis de Costos reales de obra.
Control de Equipo Mecánico.
Copias del cuaderno de Obra.
Controles de calidad.
Panel Fotográfico.

RESUMEN EJECUTIVO

A. Generalidades:
1. Nombre de la Obra / proyecto.- colocar Nombre completo de la obra.
2. Unidad Gestora.- Colocar Nombre de la Municipalidad Distrital de Megantoni
3. Unidad Ejecutora.- Colocar el nombre de la Gerencia de Línea que ejecuta
4. Secuencia Funcional.- Colocar datos de la secuencia funcional:
• Código.
• Función.
• Programa.
• Sub-programa.
• Proyecto/Actividad.
• Componentes.
• Meta.
5. Ubicación.- nombre de la localidad donde se ubica proyecto, puede ser una comunidad, anexo y
otros de origen local;(acompañando con un plano aparte de ubicación con respecto a la ciudad
de Megantoni.)
• Localidad.
• Distrito.
• Provincia.
• Región.
6. Año Presupuestal.- Colocar año de ejecución presupuestal.
7. Datos Generales.- colocar datos del Proyectista, Residente de Obra, Inspector de Obra,
Asistente Administrativo, Almacenero de Obra, según corresponda:
• Nombres
• CIP/CAP
• DNI.
• Dirección.
• Teléfono.
• E-mail.
8. Modalidad de Ejecución.- indicar la modalidad de ejecución de Obra o proyecto, si es ejecutada
directamente por la Municipalidad Distrital de Megantoni, la modalidad será por Administración
Directa.
9. Fuente de Financiamiento.- indicar el origen del financiamiento de la obra (Canon y sobre canon)
10. Presupuesto Aprobado.- colocar el presupuesto aprobado según Resolución de Alcaldía.
11. Presupuesto Ejecutado :
• Según Valorización : S/.
• Mayores metrados : S/.
• Adicionales : S/.
• Deductivos : S/.
• Total Ejecutado : S/.
12. Metas Concluidas.- Indicar las metas físicas que se han logrado con la obra.

B Sustento Documentario de Obra:


1. Aprobación del Expediente Técnico.- Es el documento legal emitido por
Alcaldía aprobando el Expediente técnico, así como el presupuesto señalado
en el Expediente, deberá Indicar el Nº de Resolución de Alcaldía.
2. Acta de entrega del terreno.- Como referencia se coloca la fecha de entrega
del terreno, lugar y las partes firmantes.
3. Acta de Inicio de Obra.- Se indica el inicio de obra y los participantes firmantes
del acta.
4. Declaratoria de Viabilidad.- Se indica el Órgano que declara la viabilidad del
PIP.
5. Código del Banco de proyectos.- Como referencia se coloca el número de
identificación del PIP en el banco de proyectos del SNIP.
C De la Ejecución de Obra o proyecto.
1. Descripción de la Obra en Ejecución.- Se presenta la siguiente información:
• Descripción de los trabajos realmente ejecutados durante el mes en forma sucinta.
• Descripción de los Recursos Humanos.
• Relación de maquinaria y equipo utilizado en la obra.- Se indicarán todas las
maquinarias y equipos que tienen presencia en la ejecución de la obra. Se debe separar
las maquinarias y equipos pertenecientes a la Institución de los aportes de otras fuentes.
• Descripción de los plazos:
o Fecha de inicio de obra :
o Plazo de ejecución :
o Fecha de conclusión :
• Ubicación de canteras de agregados utilizados - distancia, traslado, etc.
• Indicar otras referidas a la ejecución de las Obras.
• Indicar el aporte de terceros - apoyo comunal u otro.
• Accesibilidad.- distancias, tiempo y tipo de movilidad.
2. Registro Fotográfico.- Se presentara fotografías que demuestren el avance
mensual de obra.
3. Conclusiones y Recomendaciones.- Se debe indicar los problemas de obra
relacionados con el clima, personal, equipo y otros que generen el retrazo o
interfieran con el normal desarrollo de las actividades, por otro lado se debe
indicar las recomendaciones que aporten para la solución de los problemas o
de mejorar los trabajos a ejecutar o las medidas correctivas en caso se detecten
desviaciones en las ejecuciones técnico financieras.
D. Cuadros.
1. Planilla de metrados por cada partida.- Se consigna los metrados por partidas
ejecutadas en las que se debe indicar las progresivas, medidas como ancho,
largo, alto, etc. De acuerdo a la unidad de medida de la partida.
2. Valorización Mensual de Obra.- Son los valores obtenidos de los metrados y
costos unitarios por partidas en comparación con el presupuesto base, se debe
tener columnas como anterior, actual, acumulado y saldo., es una valorización
Física de ejecución de obra.
3. Cronograma comparativo Proyectado VS Ejecutado.- Este cuadro se muestra la
diferencia o igualdad de las actividades ejecutadas en el mes comparadas con
el cronograma inicial de obra, se debe presentar en un solo cuadro.
4. Planilla del personal comprometida a la Obra.- Se consigna todo el personal
que esta afecto a obra, o se paga con recursos de la obra.
5. Manifiesto de Gastos.- Este cuadro es la representación de los gastos
ejecutados justificados con documentos legales debiendo indicar el tipo de
documento boleta, factura u otros, emisor, cantidad número de boleta, factura,
etc. Se colocara de acuerdo al clasificador de gastos por específicas
concordante con el presupuesto analítico de obra.
6. Ejecución Mensualizada de Gastos por Específica.- Resumen de manifiesto de
gastos solamente se indicará por especifica de gasto las cantidades en nuevos
soles ejecutados en el mes anterior, mes actual, acumulado y saldo
comparando con el presupuesto base.
7. Cuadro de movimiento Diario de Almacén.- Cuadro en el que se indica el
destino de materiales en obra (partidas ejecutadas, que sirve de base para la
formulación de los rendimientos reales de obra.
8. Cuadro resumen de Almacén (Ingresos – Egresos) - Cuadro que reflejará el
movimiento de almacén en el que se indique ingresos, egresos y saldos.
9. Cuadro de Análisis de Costos reales de obra.- se presentara un reporte del
control de los rendimientos de las partidas más incidentes en el proyecto
ejecutadas durante el mes, a fin de mantener actualizado la base de datos de
la Unidad Formuladora de la MDE.
10. Control de Equipo Mecánico.- Resumen del control de equipos mecánicos
extractados de los partes diarios.
11. Copias del cuaderno de Obra.- Se adjunta las copias del cuaderno de obra
asentadas diariamente durante el mes.
12. Controles de calidad. - Se debe adjuntar los resultados de los controles de
calidad como las pruebas de campo como los ensayos de laboratorio que es
de norma.
13. Panel Fotográfico.- Registro fotográfico representativo de la ejecución física de
obra se recomienda tomar fotografías antes, durante y final de obra. Se
entregará los negativos colocando el origen de las fotos, nombre de las obras
y otros detalles.
INFORME DEL RESIDENTE SOBRE CONCLUSIÓN O PARALIZACION DE OBRA.

INFORME N°
A : ..…………………………………………………….
Jefe de Supervisión, Liquidación y Transferencia de Proyectos.
De : ………………..…………………………………….
Residente de Obra.
Asunto : Conclusión y/o Paralización de Obra:
Referencia : Obra “……………………………………………………..”
Fecha : ……………………….
Por el presente, comunico a usted, que la obra de la referencia, ejecutada por la modalidad de
.....................,cuya meta fue..............................,llevada a cabo en la Localidad de …………………, Distrito de
Megantoni, ha sido concluida y/o paralizada, y se encuentra en condiciones de ser recepcionada. La
obra fue ejecutada de acuerdo a los Planos y Especificaciones del Expediente Técnico; lo cual el suscrito
estima por conveniente se eleve la presente a la superioridad para que se constituya la Comisión para
que se levante el Acta de Verificación y Recepción de la obra, que motive el presente, cuyos datos
consigno en los siguientes documentos que alcanzo:
1. INFORME FINAL DE OBRA.-
1.1. Memoria Descriptiva Actualizada.
1.2. Especificaciones Técnicas Finales.
2. ACTAS.-
2.1. Acta de Entrega de Terreno y/o Título de Propiedad del Terreno
2.2. Acta de Inicio de Obra.
2.3. Acta de Terminación de Obra.
2.4. Acta de Recepción de Obra.
2.5. Acta de Transferencia de la Obra.
3. RESOLUCIONES.-
3.1. Resolución de Aprobación del Expediente Técnico.
3.2. Resolución de Nombramiento del Residente y Inspector /Inspector de obra.
3.3. Resolución de Aprobación de Obras Nuevas, Mayores Metrados y/o Deductivos (Según
Corresponda).
3.4. Resolución de Aprobación de Ampliación de Plazo de Ejecución y Asignación Presupuestal (de
Ser el Caso)
4. EJECUCIÓN FÍSICA.-
4.1. Planilla de Metrados Post Construcción.- (verificados por el Inspector)
4.1.1. Partidas del Expediente Técnico.
4.1.2. Por Mayores – Menores Metrados.
4.1.3. Partidas adicionales.
4.2. Valorización Física Final de Obra.-
4.2.1. Según Presupuesto Aprobado.
4.2.2. Según Mayores y Menores Metrados.
4.2.3. Según Presupuesto Adicional.
4.3. Valorización de Aporte de Terceros (Convenios)
4.4. Valorización de Equipo Propio (Adjuntar Partes Diarios).
4.5. Valorización de Equipo Alquilado (Adjuntar Partes Diarios).
4.6. Valorización de Mano de Obra Contratada (metrados y contratos).
4.7. Hojas de Tareo de Personal.
5. GESTIÓN FINANCIERA.-
5.1. Manifiesto Total de Gastos de la obra.
5.2. Manifiesto Total de Gastos ordenado según especifica de gastos.
6. CONTROL DE ALMACEN DE OBRA.-
6.1. Cuadro de Movimiento Diario de Almacén (ingresos – egresos por material).
6.2. Cuadro Resumen de Materiales (ingresado – utilizado)
6.3. Saldo Valorizado de Materiales Sobrantes.
6.4. Acta de devolución de saldo de materiales y Herramientas a almacén y/o copia del NEA.
6.5. Acta de Entrega de Bienes y/o Enseres (previa autorización de patrimonio)-
6.6. Pedido – Comprobante de Salida PECOSAs (documentación Completa.
6.7. Materiales que adeuda la obra.
6.8. Materiales otorgadas a otras obras en calidad de préstamo.
6.9. Equipos e implementos adquiridos para la obra.
7. CONTROL DE CALIDAD.-
7.1. Pruebas de Control de Calidad.
7.2. Resultados de Análisis (certificados) de los diseños ejecutados.
7.3. Resultados y/o Acta de Protocolo de Prueba de Funcionamiento de las Instalaciones.
8. PANEL FOTOGRÁFICO.-
8.1. Fotografías del proceso de ejecución de obra.
9. PLANOS.-
9.1. Plano de Ubicación y de Localización.
9.2. Planos de Replanteo (Post Construcción).
10. ANEXOS.-
10.1. Expediente Técnico original.
10.2. Expediente Técnico de Obras Adicionales.
10.3. Cuaderno de Obra legalizado
10.4. File de Obra (Informes mensuales de Residente y/o Inspector de obra).
10.5. Otros documentos que el Residente considere pertinente.
Es cuanto informo a usted, para su conocimiento y trámite pertinente.
Atentamente.

………….……………………… ……………………………………………
Residente de Obra V°B° Inspector de proyecto
INFORME FINAL DE OBRA.-

1. Memoria Descriptiva Actualizada


Datos Generales:
a. Nombre de la Obra :
b. Ubicación : Localidad, Distrito, Provincia, Región.
c. Accesibilidad : Distancias, tiempos, tipo de movilidad.
e. Secuencia Funcional : Código, Función, Programa, Sub Programa, Actividad,
Proyecto,
Componente, Meta
f. Responsables : (indicar nombre, CIP/CAP, DNI, Dirección,
Teléfono. Email Proyectista, Residente, Inspector,
Asistente Administrativo, Almacenero
g. Entidad Ejecutora :
h. Año Presupuestal :
i. Modalidad de Ejecución : Administración Directa.
j. Fuente de Financiamiento : Canon y Sobre canon.
k. Presupuesto Ejecutado : Programado, Adicionales, Deductivos, Total
l. De los Plazos : De inicio, plazo, paralizaciones, reinicio, de
conclusión.

m. Descripción de la obra : Describir los trabajos realmente ejecutados en la obra


en forma sucinta,
indicar canteras, distancia de traslado, equipo utilizado:
propio – alquilado, aporte de terceros, apoyo comunal, otros y
otras referencias de la ejecución.
n. Metas concluidas : Indicar las metas físicas que se han logrado con la obra.
o. Antecedentes de la obra :Indicar si es un proyecto nuevo o si su ejecución es
continuación de años anteriores, en cuyo caso debe precisarse la meta, el estado de avance en que
quedo en cada periodo de ejecución y la existencia de saldo de materiales u órdenes de servicio
pendientes de ejecución, refrendada por la documentación pertinente (órdenes de compra, de servicio,
de trabajo, comprobantes de pago, contratos, etc.).
p. Conclusiones y Recomendaciones: Consideraciones sobre los planos y especificaciones técnicas,
mayores y
menores metrados y las posibles modificaciones, sobre el
cumplimiento de los plazos y otras consideraciones de la
ejecución de obra
1.2 Especificaciones Técnicas Finales.
Deberá contener descripción de la partida, proceso constructivo, materiales utilizados y método
de medición.
2.0 ACTAS.-
2.1 Acta de entrega de terreno.- (Ver Anexos)
2.2 Acta de entrega de terreno.- y/o Título de Propiedad del Terreno.- (Ver Anexos)
2.3 Acta de Inicio de Obra.- (Ver Anexos)
2.4 Acta de Terminación de Obra.- (Ver Anexos)
2.5 Acta de Recepción de Obra.- (Ver Anexos)
2.6 Acta de Transferencia de La Obra.- (Ver Anexos)

3.0 RESOLUCIONES.-
3.1 Resolución de Aprobación del Expediente Técnico.- (Ver Anexos).
3.2 Resolución de Nombramiento del Ingeniero continuación de años /Inspector de Obra.
3.3 Resolución de Aprobación de Obras Nuevas, Mayores Metrados y/o Deductivos (Según
Corresponda).
3.4 Resolución de Aprobación de Ampliación de Plazo de Ejecución y Asignación Presupuestal (de Ser
el Caso)

4.0 EJECUCIÓN FÍSICA.-


4.1 Planilla de Metrados Post Construcción.- (verificados por el Inspector)
Los metrados post construcción deberán sustentarse por cada partida con la planilla respectiva y
con los gráficos y/o croquis explicativos que el caso requiera, de acuerdo a los trabajos realmente
ejecutados.
4.1.1 Partidas del Expediente Técnico.
Presentar Planilla de Metrados Post Construcción (Ver Anexos).
4.1.2 Partidas adicionales.
Presentar Planilla de Metrados de Partidas Adicionales (Ver Anexos).
4.2 Valorización Física Final de Obra.-
4.2.1 Según Presupuesto Aprobado.
Presentar Valorización de Obra según Presupuesto Aprobado (Ver Anexos).
4.2.1 Según Mayores y Menores Metrados.
Presentar Valorización de Obra según Mayores Metrados (Ver Anexos).
Presentar Valorización de Obra según Metrados Deducidos (Ver Anexos).
4.2.3 Según Presupuesto Adicional.
Presentar Valorización de Obra según Presupuesto Adicional (Ver Anexos).
4.3 Valorización de Aporte de Terceros (Convenios).
Presentar Valorización de Aporte de Terceros (Ver Anexos).
4.4 Valorización de Equipo Propio (Adjuntar Partes Diarios).
Presentar Valorización de Equipo Propio (Ver Anexos).
4.5 Valorización de Equipo Alquilado (Adjuntar Partes Diarios).
Presentar Valorización de Equipo Alquilado (Ver Anexos).
4.6 Valorización de Mano de Obra Contratada (metrados y contratos).
Presentar el resumen de las partidas ejecutadas por terceros adjuntando la documentación que
respalde la contratación del servicio (Ver Anexos).
4.7 Hojas de Tareo de Personal.
Presentar las planillas mensuales de tareo de personal (Ver Anexos).
5.0 GESTIÒN FINANCIERA.-
5.1 Manifiesto Total de Gastos de la obra.
Presentar el detalle de Gastos de la obra.
5.2 Manifiesto Total de Gastos de la obra.
Presentar el detalle de Gastos ordenado según especifica de gasto (Ver Anexos).
6.0 CONTROL DE ALMACEN DE OBRA.-
6.1 Cuadro de Movimiento Diario de Almacén (ingresos – egresos por material).
Detallar el resumen diario de materiales utilizados en obra ordenados por material, especificando
su destino en obra (Ver Anexos).
6.2 Cuadro Resumen de Materiales (ingresado – utilizado - Saldo)
Detallar el resumen final de materiales utilizados en obra (Ver Anexos).
6.3 Saldo Valorizado de Materiales Sobrantes.
Detallar el Saldo de Materiales valorizados existentes en obra, almacén central o cualquier otro
lugar, indicando sus características principales, estado de conservación, acreditando su ubicación
con los documentos pertinentes y el nombre del o de los servidores que están a cargo de su
custodia; de corresponder a material pendiente de entrega por parte del proveedor se adicionara
en observaciones el nombre de proveedor y pagador (Ver Anexos).
Su elaboración debe estar refrendada por la Liquidación del Movimiento del Almacén de obra.
6.4 Acta de devolución de saldo de materiales y Herramientas a almacén y/o copia del NEA.
Detallar el Saldo de Materiales y Herramientas de la obra entregados al Almacén debidamente
valorizados, acompañado por la Nota de Entrada de Almacén, y/o Acta de Entrega debidamente
firmado por los responsables(Ver Anexos).
6.5 Acta de Entrega de Bienes y Enseres (previa autorización de patrimonio)-
Detallar el Saldo de Materiales de la obra entregados al Almacén debidamente valorizados, de ser
posible acompañado por la Nota de Entrada de Almacén, y/o Acta de Entrega debidamente firmado
por los responsables (Ver Anexos).
6.6 Pedido – Comprobante de Salida PECOSAS (documentación Completa).
Presentar las PECOSAS, las mismas que deben remitirse a obra por el Almacén central (Ver Anexos).

6.7 Materiales que adeuda la obra.


Detallar la cantidad y valor del o los materiales utilizados en la obra en calidad de préstamo
precisando la obra de donde procede, Nº de orden de Compra, (O/C), con la cual fue adquirido,
fecha y autorización del préstamo, adjuntando la documentación sustentatoria correspondiente,
(Ver Anexos).
6.8 Materiales otorgados a otras obras en calidad de préstamo.
Indicar los materiales que se hubieran entregado en calidad de préstamo a otras obras y que están
pendientes de devolución, precisando la orden de compra con la cual fue adquirido, fecha de
otorgamiento y autorización del mismo, debiendo adjuntar la documentación sustentatoria
correspondiente, (Ver Anexos).
6.9 Equipos e implementos adquiridos para la obra.
Indicar la relación de equipos, herramientas, que se hayan adquirido con presupuesto de la Obra
(Estudio o Equipamiento) que se liquida, precisando el documento con el cual fue adquirido y la
ubicación actual del bien. Estas deben ser meritadas como bien patrimonial de la Institución y
superar el 1/8 de la UIT.
Debe también incluirse en un rubro aparte la relación de los bienes auxiliares adquiridos con cargo
al presupuesto de la obra, indicando su ubicación actual.
7.0 CONTROL DE CALIDAD.-
7.1 Pruebas de Control de Calidad.
Adjuntar formatos de las pruebas técnicas de control de calidad implementadas por el Inspector
de obra, de acuerdo a lo señalado en las especificaciones técnicas de ejecución de obra.
7.2 Resultados de Análisis (certificados) de los diseños ejecutados.
Adjuntar el resultado de análisis y diseños efectuados en laboratorios reconocidos, de preferencia
de entidades estatales, a fin de garantizar la calidad de los trabajos ejecutados.
7.3 Resultados y/o Acta de Protocolo de Prueba de Funcionamiento de las Instalaciones.
Adjuntar formatos de protocolos de pruebas eléctricas, electromecánicas, de instalaciones
especiales, prueba hidráulica en tubería de agua potable y de desagüe, de acuerdo a los
especificado en el Expediente Técnico de obra.
8.0 PANEL FOTOGRÁFICO.-
8.1 Fotografías que muestren el proceso de ejecución de obra (inicio, ejecución y obra concluida).
9.0 PLANOS.-
Los Planos deberán llevar la denominación de Post Construcción o de Replanteo, debiendo
presentarse en formatos y escalas convenientes, firmadas por el residente de obra, con el visto
bueno del Inspector de obra.
9.1 Plano de Ubicación y de Localización.
9.2 Planos de Replanteo Post Construcción (Planos de Arquitectura: Estructuras, II.SS., II.EE., en
edificaciones); (Plano clave, Perfiles secciones, detalles, en el caso de carreteras, irrigaciones y
saneamiento básico).
10.0 ANEXOS.-
10.1 Expediente Técnico original.
10.2 Expediente Técnico de Obras Adicionales.
10.3 Cuaderno de Obra legalizado.-
10.4 File de Obra (Informes mensuales de Residente y/o continuación de años de obra).
10.5 Otros documentos que el Residente considere pertinente.
11.0 RECOMENDACIONES.
Si la Obra, no ha quedado apta para su puesta en servicio, el ingeniero Responsable deberá
recomendar la continuación de la ejecución en el siguiente ejercicio, sugiriendo el monto
presupuestal, la meta a programar, y la modalidad de ejecución, precisando las razones
justificatorias.
En caso de bienes patrimoniales y auxiliares adquiridos con cargo al presupuesto de la obra,
deberán sugerir el destino y uso que debe darse, para tener en cuenta en la liquidación de obra.
Cualquier otra Recomendación que considere pertinente.

En la localidad de ............................, siendo las ..................... horas del día................de .....................del 200......, en
señal de conformidad con lo expresado en el presente informe, suscribimos la presente en original y
seis (06) copias.

.................................................. ……................................................
Residente de proyecto Inspector de proyecto

…………………………… ……..……………………………………
Jefe Oficina Zonal Jefe de Supervisión, Liquidación y Transf.
ACTA DE ENTREGA DEL TERRENO.

En la localidad de ______________________________, del Distrito de Megantoni, Provincia de La


Convención, Región Cusco, siendo las _______________ del día _______________ del mes de
________________, del dos mil _____________, reunidos los pobladores en general, convocada por
las autoridades de la localidad, para tratar como Agenda Exclusivamente sobre la entrega de
terreno, donde se construirá el proyecto ________________________, el que se entregará, en mérito
a los acuerdos aprobados con anterioridad, contando con la asistencia de las autoridades
locales, en su calidad de representantes del organismo que proporciona el terreno:
- Presidente de la Comunidad, Sr. ___________________________________
- Teniente Gobernador, Sr. ____________________________________
- Presidente del Club de Madres, Sra. ____________________________________
- Presidente del Comité de Vigilancia ____________________________________
- Director de Institución Educativa, Prof. ____________________________________
- Representante de la Posta Sanitaria. ____________________________________
- Presidente del APAFA, Sr. ____________________________________
Del organismo que recibe el terreno adjudicado, para ejecutar el Proyecto:
- Representante de la Municipalidad ____________________________________
- Representante de la Municipalidad ____________________________________
- Inspector de obra ____________________________________
- Residente de Obra ____________________________________
- Maestro de Obra ____________________________________
Se procedió con la entrega del terreno, el mismo que tiene las siguientes características:
- Área Total : el terreno tiene en (m2)
- Colindantes : por el Norte, Sur, Este, Oeste.
- Dimensiones : largo, ancho.
Se prosigue, con la verificación del terreno, el cual es compatible con los alcances del proyecto,
señalados en el plano de ubicación y en el plano general. Así mismo, se encuentra disponible
y libre de reclamos por parte de terceros.
En señal de conformidad con los términos de la presente Acta y no habiendo más puntos que
tratar, siendo las _________________ Horas, se dio por terminada la Asamblea y cerrada el Acta,
proceden a suscribirla.
REPRESENTANTES DEL ORGANISMO QUE ENTREGA EL TERRENO:

Nombre ___________________ Nombre __________________ Nombre __________________


Cargo ___________________ Cargo ___________________ Cargo ___________________
D.N.I ___________________ D.N.I ___________________ D.N.I ___________________

REPRESENTANTES DEL ORGANISMO QUE RECIBE EL TERRENO

___________________ ____________________ _________________

OTRAS AUTORIDADES Y ASISTENTES A LA ENTREGA DEL TERRENO:

___________________ ____________________ _________________


ACTA DE INICIO DE OBRA O PROYECTO.

En la localidad de______________________________, del Distrito de Megantoni, Provincia de La


Convención, Región Cusco, siendo las _______________ del día de_______________ del mes
de________________, del dos mil_____________, reunidos en el (lugar, terreno) propiedad del
proyecto, los pobladores del Asentamiento Humano convocados por sus Autoridades a
solicitud de los representantes de la Municipalidad, el Ing. Residente y Maestro de Obra, para
dar inicio con la ejecución de la obra________________________, acto seguido, con la asistencia de
los pobladores, la Asamblea se dio por iniciado y aperturado el Acta.
1. Los pobladores y autoridades del Asentamiento Humano se comprometen a brindar apoyo
solidario con todo aquello que esté al alcance y posibilidades, especialmente con la mano
de obra no calificada y los recursos materiales de la zona.
2. Los representantes de la Municipalidad y/o ejecutores del Proyecto hacen conocer sobre
el plazo de ejecución, sistemas de participación comunal en las diversas actividades, si el
caso corresponda tratar sobre jornales. Asimismo, se realiza un breve informe sobre las
características de la obra, principales gestores, fuente de financiamiento y otros aspectos
de importancia.
3. Luego, se prosigue con la colocación de la primera piedra (en obras de edificación), si el
caso lo amerita un corto recorrido (en obras de pavimentación, canal de riego, carretera,
empedrado, apertura de vías, etc.)
Habiéndose iniciado la ejecución de obra, en señal de plena conformidad y siendo
las_______________ Hrs., se dio por terminada la Asamblea y cerrada el Acta. Firman los
presentes.

Nombre ___________________ Nombre __________________ Nombre __________________


Cargo ___________________ Cargo ___________________ Cargo ___________________
D.N.I ___________________ D.N.I ___________________ D.N.I ___________________

OTRAS AUTORIDADES Y ASISTENTES AL ACTO DE INICIO DE OBRA.:

___________________ ____________________ _________________

___________________ ____________________ _________________


ACTA DE TERMINACIÓN DE OBRA O PROYECTO

En la localidad de______________________________, del Distrito de Megantoni Provincia de La


Convención, Región Cusco, siendo las _______________ del día de_______________ del mes
de________________, del dos mil_____________, reunidos conjuntamente los pobladores en
general, las principales autoridades y los representantes del organismo ejecutor con la
finalidad de suscribir el Acta de Terminación de Obra, de lo que declaramos bajo juramento
que en la fecha se ha culminado la obra ________________________, tal como exige los
documentos del EXPEDIENTE TÉCNICO: los planos, especificaciones técnicas y la memoria
descriptiva, aprobada por la entidad que financia (Municipalidad), con los recursos
provenientes del Fondo de Compensación Municipal – Distrito de ......................................., (si es
otra fuente también especificar).

OBSERVACIONES
1° .........................................................................................
2° .........................................................................................

En fe de lo cual suscribimos el presente Acta de Terminación de Obra; siendo las_______________


Hrs, se dio por terminada a Asamblea y cerrada el Acta. Firman los presentes.-

_________________ ___________________
Residente de proyecto Inspector de proyecto

__________________ _____________________
Maestro de Obra Autoridad Comunal

________________ _____________________
Autoridad Comunal. Autoridad Comunal

ACTA DE ENTREGA DE OBRA A BENEFICIARIOS

(PARA OBRAS DE INFRAESTRUCTURA CONCLUIDA TOTALMENTE)

En la localidad de______________________________, del Distrito de Megantoni, Provincia de La


Convención, Región Cusco, siendo las _______________ del día de_______________ del mes
de________________, del dos mil_____________, se construyeron en el lugar de la obra, de una
parte, los representantes de la Municipalidad ............................................................ y de la otra parte,
los representantes de la organización “Comité Pro Conservación, Mantenimiento y Operación”
de la Obra......................................................................................, convocados por su autoridades
comunales, con la finalidad de proceder en la entrega física de la obra referida, el cual se
efectúa de la manera siguiente:

PRIMERO.- La obra objeto de entrega fue ejecutado por la Municipalidad Distrital de


Megantoni........................, bajo la modalidad de............................................, con financiamiento
proveniente de.........................................., que a la fecha se encuentra concluida y lista para poner
en servicio.

SEGUNDO.- La Obra se ha ejecutado de acuerdo a los planos, especificaciones técnicas y


demás documentos que obran que el Expediente Técnico, con resumidas características
siguientes:

1. ............................................................................................................................................
2. ............................................................................................................................................
3. ............................................................................................................................................
4. ............................................................................................................................................

TERCERO.- La Entidad Receptora...... (Comité de Mantenimiento y Operación de ......), a partir


de la fecha, asume la administración, mantenimiento, operación y conservación (según sea el
caso) de la Obra que es objeto en la presente entrega. Asimismo, los integrantes, se
comprometen a informar bimestralmente y durante los dos primeros años, respecto a la
operatividad y personal asignados al proyecto.

No habiendo otra que tratar, siendo las.................... de la ....................., de la misma fecha, se da


por terminada la Asamblea y cerrada el acta de entrega y recepción de obra concluida; leída
y escuchada su tenor suscribe los presentes.

Los representantes de la Los representantes de la


Organización Receptora Municipalidad

Las autoridades Los asistentes


ACTA DE TRANSFERENCIA AL SECTOR CORRESPONDIENTE

En la localidad de______________________________, del Distrito de Megantoni, Provincia de La


Convención, Región Cusco, siendo las _______________ del día de_______________ del mes
de________________, del dos mil_____________, reunidos conjuntamente con los pobladores en
general, las principales autoridades, representantes del organismo ejecutor y los
representantes de .........................., (Ministerio o Entidad Correspondiente), con la finalidad de
proceder a su entrega y recepción, la obra concluida y lista para poner en servicio; que se
efectúa en los términos siguientes:

PRIMERO : La Obra objeto de entrega y recepción, fue ejecutada por modalidad


de............................, (Contrata, Administración Directa o por encargo), con financiamiento
de............................, en mérito al convenio N°..................., de fecha....-.....-...., suscrita entre la
Municipalidad y el Asentamiento Humano de.......................

SEGUNDO : La Obra (o los trabajos) se han terminado de acuerdo a las Especificaciones,


Planos y demás documentos consideradas en su Expediente Técnico Aprobado, conforme se
acredita en el Acta de Terminación, suscrita en la fecha ..../..../..... y con la correspondiente
Memoria Descriptiva Final, forman parte del presente Acta.

TERCERO : En la fecha, la Municipalidad Distrital de Megantoni, representado por su


Alcalde, Señor....................................................................., hace entrega de la obra señalada al
Señor(a).................................., representante de..................................... (Entidad Receptora), quien
recibe y asume a partir de la fecha su Administración y Mantenimiento.

CUARTO : .............................. (la entidad receptora), se compromete a informar


trimestralmente durante el primer año, respecto a la operatividad y personal asignado al
proyecto.

En señal de conformidad a los términos de la presente Acta de Entrega y Recepción de la Obra,


suscribe los representantes de la Comunidad Beneficiaria y de la Entidad Receptora. Siendo
las............................ de la........................., se dio por terminada la Asamblea y cerrada el Acta. Firman
los presentes.

FIRMAS DE LAS AUTORIDADES COMUNALES Y PÚBLICO ASISTENTE


NOTA IMPORTANTE
(*) Se dice Ministerio a la Entidad Receptora, por ejem. En el Sector
Educación las obras deben ser entregadas a las UGEL, Obras como Posta Sanitaria a las
Dirección de Salud, etc. En cuanto al representante de la Municipalidad podrá asumir el Jefe
del Área de Obras o el Alcalde.
MODELO DE LA MINUTA DE DECLARATORIA DE FABRICA DE OBRA POR
ADMINISTRACIÓN DIRECTA

Señor Notario : _________________________________________

Sírvase Usted, extender en su Registro de Escrituras Públicas una de Declaratoria de Fabrica,


que otorga el Sr. ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MEGANTONI
__________________ de ______________, en representación de dicha Institución, con D.N.I. Nº
____________, RUC Nº ____________, señalando Domicilio Legal en _______________, a quien se
denominara “El Titular”, a favor de (Sector o Gobierno Local) _________________, representado
por _____________, con domicilio legal en _____________, debidamente autorizado por
_____________, en los términos y condiciones siguientes:

PRIMERO : (Sector o Gobierno Local) ________________________, es propietario o


adjudicataria de un terreno de __________ m2. de área, con los linderos, medidas perimétricas
y formas de adquisición que se encuentran consignadas en la inscripción a s favor, que obra
en los Registros Públicos de la propiedad inmueble de ______________ tomo ________ Asiento
________ fojas _________ sobre dicho terreno, ____________ con autorización del (Sector o
Gobierno Local) ___________, con fondos del ____________ ha ejecutado la obra ____________,
aprobado por Resolución Municipal Nº ___.

De acuerdo al Reglamento Nacional de edificaciones, la obra está exonerada del pago


correspondiente a la Licencia de Construcción, no obstante existir la obligación de gestionar
la licencia, salvo Dispositivo Legal de Exoneración.

SEGUNDO : Por la presente Minuta el Residente de Obra, Ing. _______________________, con


D.N.I. N°____________, RUC Nº ______________, declara que sobre el terreno descrito en la cláusula
primera, ha construido la obra que comprende lo siguiente:

TERCERA : Las obras mencionadas en la cláusula segunda, han sido ejecutados bajo las
siguientes especificaciones técnicas: (Describir detalladamente) __________________

CUARTA : EL monto de la de obra asciende a _______________, desagregada de la siguiente


manera:
- Mano de Obra ________________________________
- Materiales ___________________________________
- Equipos _____________________________________
- Dirección Técnica _____________________________
- Supervisión __________________________________

QUINTA : El señor representante legal del (Sector o Gobierno Local) ___________________,


manifiesta haber recibido la obra, materia de la presente exposición a su entera satisfacción y
no tener nada que reclamar, aceptando en todos sus términos esta declaración que se otorga
a favor de (Sector o gobierno local) ________________, Ud, Señor Notario agregará la
introducción y conclusiones de Ley y cuidará de pasar los partes respectivos al Registro de
propiedad inmueble, para la inscripción de Fabrica correspondiente.

A los _________ días, del mes de ____________ de ________

____________________________ ______________________
Residente de proyecto Sr. Representante Legal
(Gobierno Local)

PROFORMA DE MINUTA DE DECLARATORIA DE FÁBRICA DE OBRAS POR CONTRATA

Señor Notario _______________________________________

Sírvase Usted, extender en su Registro de Escrituras Públicas una de Declaratoria de Fábrica ,


que otorga ____________________ con patente Profesional Nº ________, Registro Patronal Nº
________ del IPSS, D.N.I. Nº ____________ y RUC Nº ________ con domicilio en _________________, a
quien en adelante se llamará el “Constructor”, debidamente representado por ______________,
con domicilio en _______________, según poder por Escritura Pública de ____________, otorgado
ante el Notario de __________, Dr. ___________, que corre inscrito a fojas ______ del tomo _______
de Registro de Mandatos; a favor de __________, con domicilio en _______________, a quien en
adelante se le llamará el “Propietario”, representado por _______________, con domicilio en
________________, según poder por Escritura Pública de _____________ Dr. _______________, que
corre inscrito a fojas _________ del tomo _________ del Registro de Mandatos, en los términos de
condiciones siguientes.

PRIMERO : Por el presente documento el “Constructor” declara haber construido para el


“Propietario” y con dinero de una _____________, sobre un terreno situado en ______________

SEGUNDO : El terreno tiene un área de _______ m2., encerrada dentro de los siguientes
linderos: _________-encontrándose inscrito a fojas _______ del tomo _______ Asiento _____ del
Registro de propiedad del inmueble de _________________________ sobre este terreno se ha
construido un área de ______ m2; el resto del terreno está constituido por
_____________________________________

TERCERO : La Distribución es como sigue: ______________________________

CUARTO : Las especificaciones técnicas son las siguientes:


_______________________________________________________________

QUINTO : En la edificación se ha invertido la cantidad de S/. __________, importe en el que


están incluidos los materiales proporcionados directamente por el “Propietario”, jornales,
sub-contratos, operación de equipos, beneficios sociales, gastos generales, dirección técnica,
administración, utilidad, etc. Dicha cantidad ha sido distribuida como sigue:
__________________________________________

SEXTO : El “Constructor” declara que no se le adeuda suma alguna por los trabajos efectuados,
salvo los reintegros que por Ley se le adeudan.

SÉPTIMO : Yo, el “Propietario”, manifiesto haber recibido la OBRA, materia de exposición


a mi entera satisfacción no tener nada que reclamar, aceptando en todos sus términos esta
declaración que se otorga a mi favor y que reconozco estar conforme.

El Señor Notario, agregará la introducción y conclusiones de Ley y cuidará de pasar los partes
respectivos al registro de la propiedad inmueble, para la inscripción de Fábrica
correspondiente.

A los __________ días del mes de _________ de ___________


______________________ ______________________
CONSTRUCTOR PROPIETARIO
PROYECTO DE MEMORIA DESCRIPTIVA VALORIZADA

Conste por el presente documento, la Memoria Descriptiva Valorizada, que presenta la


firma______________________ con domicilio legal en ___________________________ con RUC Nº
_________, con patente industrial y comercial Nº __________, inscrito en el Registro Mercantil
de __________ asiento _______, fojas ________ del Tomo _________, Registro Patronal del IPSS Nº
__________, representada por el Presidente del Directorio o Gerente
_____________________________, con DNI. Nº _______, RUC Nº _________, según poder inscrito en
el asiento Nº ____________, fojas _______ Tomo _______, del Registro de Sociedades de
______________, quien ha ejecutado las obras de _____________________ para la Urbanización
________________ en terrenos de propiedad de _________ según Resolución Supremo Nº
__________ y/o Escritura Pública de transferencia de dominio de fecha ________________, cuya
inscripción corre con el asiento ____________ fojas _______ Tomo _______, del Registro de la
Propiedad Inmueble de _________________ obras ejecutadas con fondos de
__________________________ y a mérito de la Licitación Pública Nº ________________, convocada
por la Municipalidad _______________ de ________.
1.0. DESCRIPCIÓN DE LA ORGANIZACIÓN
1.1. Ubicación Linderos y Extensión:
La organización está ubicada en el Distrito de _______________, Provincia de ______________
Región ___________, siendo sus linderos por el Norte con _________, por el Sur _________, por el
Este _______________, por el Oeste __________, que suman un perímetro de _________ mts. y el área
encerrada dentro de estos linderos es de_______ m2.
1.2. Zonificación:

La Urbanización está compuesta por _____ Manzanas, separadas por veredas, áreas libres y por
lotes para servicios comunales, vías públicas de circulación vehicular y peatonal, zonas de
estacionamiento, parques y zonas libres.

Las denominaciones de las manzanas y lotes son:


Mz. Área m2 No. De lotes Denominación de lotes:
A ................. ................... 1,2,3,4,5,6......................
B ................. ................... 1,2,3,4,5,6......................
C ................. ................... 1,2,3,4,5,6......................
Total: ____________________________________
Cada uno de los ______ lotes en que están divididas las manzanas antes mencionadas, tiene las
siguientes áreas:
Mz. Nº de lotes Área de cada lotes:
A 1,2,3 ............... ........................ m2
............................ ........................ m2
En la Urbanización existen ______ calles, pasajes, avenidas, parques _____ zonas de
estacionamiento, zonas para escuelas, etc., cuyas denominaciones son las siguientes:
− Vías públicas vehiculares:
Denominación: (Av., Jr., Calle, Pje., etc.)
Sección A-A : _____________________________
Calle : Ancho de la calzada y ancho total
Longitud : (mts.).
Ancho Vereda : (mts.).
C. Drenaje : Profundidad ______, Longt. _____
Jard. Inter. : Ancho ______, tipo _____
− Vías de circulación peatonal:
Denominación: (Av., Jr., Calle, Pje., etc.)
Sección A-A : _____________________________
Calle : Ancho de la calzada y ancho total
Longitud : (mts.).
Ancho Vereda : (mts.).
C. Drenaje : Profundidad ______, Longt. _____
Jard. Inter. : Ancho ______, tipo _____
− Zonas de Estacionamiento : .: ___________________
− Zonas para Parque : ____________________
− Zonas para Escuelas : ____________________
− Etc.
1.3. Cuadro Resumen de Área de la Urbanización:
Área útil Nº Lotes Área
Porcentaje
1) Vivienda
2) Sub-Estaciones Elect.
3) Educación
4) Salud
5) Campos Deportivos
6) Correos
7) P.N:
8) Asilo, etc.
Áreas Libres
1) Veredas
2) Pistas
3) Áreas de Estacionamiento
4) Zonas Libres y Jardines Etc.
2.0. PLANOS:
Los planos de Replanteo correspondiente a las obras de habilitación urbana de vivienda son:
Denominación Nº de Planos Profesional R. Fecha
Firma
1) De Utiliz.
De linderos ___________ ___________ __________

2) De lotización
Y áreas ___________ ___________ __________

3) Detalles ___________ ___________ __________


.
3-0- DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS:

Las obras ejecutadas comprenden la habilitación urbana de _______ lotes de terreno y la


construcción simultánea de ______ vivienda, obras que se describen a continuación.

3.1. Obras de Urbanización:


Comprende la ejecución de redes generales de ______ conexión domiciliarias de _____
pavimentación de _____, veredas, etc. Según detalle siguiente:
Red General de Desagüe ______________________________
Conexión Domiciliarias Desagüe _______________________
Red General de Agua Particular ________________________
Conexiones Domiciliarias Eléctricas ____________________
Alumbrado Público __________________________________
Veredas y pavimentos ________________________________
Jardinería __________________________________________
Etc. _______________________________________________
3.2. Obras de Edificación:

Las obras de edificación consta de ___________ Viviendas tipo, cuya descripción y


especificaciones técnicas se detallan en la respectiva Declaratoria de Fábrica, dichas viviendas
están distribuidas de la siguiente manera:
Tipo Nº de Vivienda Manzana Ubicación “X”

4.0. COSTOS DE LAS OBRAS:

El monto total invertido en la ejecución de las áreas de Urbanización y edificación descritos,


asciende a la suma de ___________ DE NUEVOS SOLES S/. _____________, de acuerdo a los
siguientes documentos:
Contrato Nº ________ de fecha ________________ S/.
___________
Adicional de obra (R.M.Nº ___ de fecha _________ S/.
___________
Disminución de obra (R.M.Nº __ de fecha ________ S/.
___________
Reintegro R.D.Nº ________ de fecha ____________ S/.
___________
TOTAL __________ S/. ___________
Este monto total se descompone de la siguiente manera:
− Obras de Habilitación Urbana S/. ___________
− Obras de Edificación S/. ___________
TOTAL S/. ___________

El contratista deja expresa constancia que la Municipalidad ................................................. ha


cancelado totalmente el monto de inversión señalado anteriormente, por lo que no tiene suma
alguna que reclamar, por este ni por otro concepto.

5.0. RECEPCIÓN DE LAS OBRAS:

La Municipalidad ................................................., en representación de __________________,


propietario de las obras ejecutadas, ha recibido __________ aquellas a su entera satisfacción,
según consta en la respectiva Acta de Recepción, de fecha ________ y deja constancia que el
Contratista ha subsanado las observaciones de menor cuantía, planeadas por la Comisión de
Recepción.

Lugar y Fecha.
ACTA DE VERIFICACION Y RECEPCION DE OBRA (PARA OBRAS CONCLUIDAS
TOTALMENTE)

Sector :
Pliego :
Unidad ejecutora :
Componente :
Meta :
Ubicación : localidad :
Distrito :
Provincia :
Región :
Año presupuestal :
Modalidad de ejecución :
Entidad ejecutora :
Fuente de financiamiento :
Proyectista :
Residente de obra :
Supervisión de obra :
Fecha de inicio :
Fecha de término :
Siendo las........horas del día..........del mes de...................del año........,se constituyeron en el lugar de la obra,
los miembros de la Comisión de Recepción y Liquidación de la Obra, nominada mediante Resolución
Nº ......................, de fecha........................, e integrada por:
Ing. CIP................................................ Presidente.
Ing. CIP................................................ Miembro.
CPC .................................................... Miembro.
Ing. CIP................................................ Asesor (Residente de Obra y/o Inspector).
Con la finalidad de verificar el fiel cumplimiento de la ejecución de la obra, detallado en el Informe Final
presentado por el Residente de obra con visación del Inspector, recepcionar los trabajos ejecutados de
acuerdo a las especificaciones técnicas del Expediente Técnico y levantar el Acta de Terminación
(Recepción).
Al término de la verificación de los trabajos ejecutados, la comisión ha constatado y determinado la
CONFORMIDAD detallado en el Informe Final y luego de la CERTIFICACION del Inspector, de que lo
ejecutado se ha ceñido a lo dispuesto por los planos y especificaciones técnicas aprobadas, La Comisión
procede a levantar el presente Acta y dar por concluida la ejecución de la obra, quedando encargada
la Entidad Ejecutora de coordinar la entrega al Sector que corresponda, para su custodia,
mantenimiento, hasta su entrega formal.
En señal de conformidad con lo expuesto, se suscribe el presente Acta en Original y cinco (05) copias,
………………………………………
……………………………………….
................................................... .....................................................
Presidente de la Comisión. Miembro de la Comisión.

……............................................... ……………………………………….
CPC ........................................ CIP Ing ........................................
Miembro de la Comisión Residente de Obra

………………………………………
CIP Ing........................................
Asesor
ACTA DE VERIFICACION

(PARA OBRAS PARCIALMENTE CONCLUIDAS EN SUS METAS)

Sector :
Pliego :
Unidad ejecutora :
Componente :
Meta :
Ubicación : localidad :
Distrito :
Provincia :
Región :
Año presupuestal :
Modalidad de ejecución :
Entidad ejecutora :
Fuente de financiamiento :
Proyectista :
Residente de obra :
Supervisión de obra :
Fecha de inicio :
Fecha de término :
Siendo las...........horas del día..............del mes de...................del año........,se constituyeron en el lugar de la
obra, los miembros de la Comisión Encargada de Levantar el Acta de Terminación (Recepción) de
Trabajos ejecutados, nominada mediante Resolución Nº ......................, de fecha........................, integrada por
los siguientes Miembros:
Ing. CIP................................................ Presidente.
Ing. CIP................................................ Miembro.
CPC ................................................. Miembro.
Ing. CIP................................................. Asesor (Residente de Obra y/o Inspector).
Con la finalidad de verificar el fiel cumplimiento de la ejecución de la obra, detallado en el Informe de
Corte de obra, presentado por el Residente de obra con el visado del Inspector y recepcionar los
trabajos ejecutados de acuerdo a las especificaciones técnicas del Expediente Técnico.
Al término de la verificación de los trabajos ejecutados, la comisión ha constatado y determinado la
CONFORMIDAD detallado en el Informe Final y luego de la CERTIFICACION del Inspector, de que lo
ejecutado se ha ceñido a lo dispuesto por los planos y especificaciones técnicas aprobadas, La Comisión
procede a levantar el presente Acta y dar por concluida la ejecución física del ejercicio
presupuestal................quedando la obra en situación inconclusa, siendo responsabilidad de la Entidad
Ejecutora de coordinar la programación en el siguiente ejercicio presupuestal para su terminación y
puesta en servicio.
En señal de conformidad con lo expuesto, se suscribe el presente Acta en Original y cinco (05) copias

……………………………………… ……………………………………….
CIP Ing ........................................ CIP Ing ...........................................
Presidente de la Comisión. Miembro de la Comisión.

……............................................... ……………………………………….
CPC ........................................ CIP Ing ........................................
Miembro de la Comisión Residente de Obra

………………………………………
CIP Ing........................................
Asesor
PLIEGO DE OBSERVACIONES Nº...........20….-MDE/LC.

Sector :
Pliego :
Unidad ejecutora :
Componente :
Meta :
Ubicación : localidad :
Distrito :
Provincia :
Región :
Año presupuestal :
Modalidad de ejecución :
Entidad ejecutora :
Fuente de financiamiento :
Proyectista :
Residente de obra :
Supervisión de obra :
Fecha de inicio :
Fecha de término :
Siendo las...........horas del día..............del mes de...................del año........,se constituyeron en el lugar de la
obra, los miembros de la Comisión Encargada de Levantar el Acta de Terminación (Recepción) de
Trabajos ejecutados, nominada mediante Resolución Nº ......................, de fecha........................, integrada por
los siguientes Miembros:
Ing. CIP................................................ Presidente.
Ing. CIP................................................ Miembro.
CPC ................................................. Miembro.
Ing. CIP................................................. Asesor (Residente de Obra y/o Inspector).
Con la finalidad de verificar el fiel cumplimiento de la ejecución de la obra, detallado en el Informe Final
de Corte de obra, presentado por el Residente de obra con el visado del Inspector y recepcionar los
trabajos ejecutados de acuerdo a las especificaciones técnicas del Expediente Técnico.
Al término de la verificación de los trabajos ejecutados, la Comisión ha determinado las siguientes
observaciones:
1. ...........................................................................................................
2. ...........................................................................................................
3. ...........................................................................................................
La Unidad Ejecutora, por intermedio de su Ing. Residente responsable de la ejecución, deberá levantar
el pliego de observaciones planteado en un plazo de...........( ) días calendario bajo responsabilidad,
contabilizados a partir de la recepción del presente pliego, debiendo hacer conocer a la Comisión su
cumplimiento, en su defecto la comisión informará a la superioridad su incumplimiento.
En señal de conformidad con lo expuesto, se suscribe el presente Acta en Original y cinco (05) copias,

……………………………………… ……………………………………….
CIP Ing ........................................ CIP Ing ...........................................
Presidente de la Comisión. Miembro de la Comisión.

……............................................... ……………………………………….
CPC ........................................ CIP Ing ........................................
Miembro de la Comisión Residente de Obra

………………………………………
Proyecto de Resolución de Nombramiento de Residente e inspector de obra

RESOLUCIÓN DE ALCALDIA N° ____20……-A-MDE/LC

Megantoni, …...... de…...... de…......


VISTO:

El Informe Nº................................., de fecha....../....../…..., de la Gerencia Municipal, solicitando se


cumpla con designar al Residente y Supervisor de la Obra:………………………………., a fin de dar
inicio a las actividades previas al proceso de construcción y ejecución del proyecto.
CONSIDERANDO:

Que, mediante Resolución de Alcaldía N° ……………………, se aprueba el Expediente Técnico y


demás documentos contenidas en el Proyecto:………………………………………………………,
Autorizando a la Gerencia Municipal y la Oficina de Logística para implementar con el
correspondiente presupuesto, personal técnico y otras que requieran para su ejecución.

Que, mediante informe Nº ......................., La Gerencia de Supervisión y Control propone la


designación del Inspector de obra al Ingº……………………................. , con Reg. CIP Nº ………………..,
así mismo el responsable de la Oficina Desconcentrada de …………………… propone la
designación del Residente de obra al Ingº……………………................. , con Reg. CIP Nº …………………

En aplicación de la Directiva para la ejecución de obras públicas bajo la modalidad de


Ejecución Presupuestaria directa, aprobado mediante Resolución de Concejo Nº ……, y las
facultades concedidas en el Art. 39º de la ley 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
RESUELVE:
Artículo 1°.- DESIGNAR, al Ing……………………................. en el cargo de Residente de Obra y el
Ing.............................................., en el cargo de Inspector de Obra.

Artículo 2°.- RESPONSABILIZAR, al residente, de la conducción desde el inicio hasta entregar


la obra concluida al sector correspondiente, cumpliendo respectivamente las funciones de
acuerdo a su Ley.

REGÍSTRESE, COMUNÍQUESE Y ARCHIVESE


Proyecto de Resolución de Aprobación de Obras Adicionales

RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA Nº _____20.….-A-MDE/LC


Megantoni, …...... de…………………...... de…......

VISTO:
El informe Nro. ...................., con fecha.../.../..., de la Gerencia Municipal .................................................,
solicitando la aprobación del Expediente de Obras Adicionales del Proyecto: ................., con la
finalidad de culminar por completo la obra en mención y se proceda con entrega al sector
correspondiente; y

CONSIDERANDO:

Que, mediante Resolución Municipal N°........., se aprueba el Expediente Técnico y demás


documentos contenidas en el Proyecto, habiéndose habitado Presupuesto Total de S/. ……........,
iniciándose con su ejecución desde......../......../......., hasta......../......../........, se culmina de ejecutar
metas físicas y presupuéstales programadas en un 100%.

Que, en sesión de concejo, en último acuerdo a determinado complementar con la ejecución


de obras adicionales y dar mayor funcionalidad a la infraestructura construida. Para ello se ha
considerado aprobar el Expediente de Obras Adicionales presentadas por el Área de Obras de
Proyectos, que a la fecha se encuentra en condiciones de ser aprobadas para su ejecución.

Que, el Presupuesto Total demandado para su ejecución de la aludida obras adicionales es de


S/. ............; las metas físicas consisten en:

Los demás detalles de ejecución, se sujetan a las Especificaciones Técnicas, Planos, Normas y
Consideraciones afines, descritas en los documentos del proyecto.
En aplicación a la Ley Orgánica de las
Municipalidades N° 27972, demás Normas Vigentes y estando a lo acordado;
RESUELVE:
Artículo 1°.-APROBAR, el Expediente de Obras Adicionales y demás documentos contenidas
en el Proyecto Adjunto.

Artículo 2°.- AUTORIZAR, a la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, para que habilite el


presupuesto correspondiente y se dé inicio en coordinación con el Residente y Inspector de
Obra.

REGÍSTRESE Y COMUNÍQUESE
Proyecto de Resolución de Aprobación del Corte de Obra

RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA Nº _____20…..-A-MDE/LC


Megantoni, …...... de….............. de…......

VISTO:

El Informe Nro. ……………, con fecha.../.../..., de la Gerencia Municipal.................................................,


solicitando la suspensión y/o paralización de la Obra: ...................................................., por
finalización del año presupuestal; y

CONSIDERANDO:

Que, mediante Resolución Municipal N°.…......... se aprueba el Expediente Técnico y demás


documentos contenidas en el Proyecto, habiéndose habilitado Presupuesto Total de S/..............,
iniciándose con su ejecución desde ...../...../....., hasta....../...../....., se culmina de ejecutar metas
físicas y presupuestales programadas en un 100%.

Que, en sesión de concejo en último acuerdo a determinado paralizar la obra en mención por
motivos de finalización del ejercicio presupuestal, su reinicio estará sujeta a la reprogramación;
para tal efecto el Residente de Obra cumplirá con remitir la valorización de los avances
logrados y las metas físicas pendientes para su culminación.

Que, el Presupuesto Parcial Programado para su ejecución, en la fecha a llegado a su


agotamiento; para su reprogramación en el ejercicio presupuestal siguiente, la Oficina de
Supervisión, Liquidación y Transferencia de Proyectos, remitirá con precios actualizados el
Presupuesto necesario para su total culminación.

En aplicación a la Ley Orgánica de las Municipalidades N° 27972, demás Normas Vigentes y


estando a lo acordado;

RESUELVE:

Artículo 1°.- APROBAR, el Corte de la Obra, sujetas a los planteamiento expuestos en la parte
considerativa de la presente Resolución.

Artículo 2°.- AUTORIZAR, al Gerente Municipal, para que convoque a la formulación de la


Liquidación Parcial de la obra en mención.

REGÍSTRESE Y COMUNÍQUESE
RENDICION DE HABILITACIONES OBRAS POR CONVENIO

I. HABILITACIONES
- C/P Nº………… Fecha…………….. S/.
- C/P Nº………… Fecha…………….. S/.
- C/P Nº………… Fecha…………….. S/. _________________
TOTAL HABILITADO S/.
===============
II. RENDICIONES
- R./ Nº………….. Fecha…………….. S/.
- R./ Nº………….. Fecha…………….. S/.
- R./ Nº………….. Fecha…………….. S/. _________________
TOTAL RENDIDO S/.
===============
RESUMEN:
TOTAL HABILITADO S/.
TOTAL RENDIDO S/._________________
IMPORTE PENDIENTE
DE RENDICION S/.
____________________________ ________________________________
Ing. ………………………………..... CPC ……………………………………
Presidente Comisión Liquidación Miembro Comisión de Liquidación

________________________________________
Ing.
Asesor Comisión (Residente o Inspector de Obra)

LIQUIDACIÓN FÍSICO – FINANCIERA Nº ........-20……-MDE/LC-(PARA OBRAS


CONCLUIDAS TOTALMENTE)

I. Datos Generales:
Código 2007 :
Función :
Programa :
Sub Programa :
Proyecto :
Componente :
Meta :
Ubicación : localidad:
Distrito:
Provincia:
Región:
Año presupuestal :
Fuente de financiamiento :
Modalidad de ejecución :
Presupuesto ejecutado :
Residente de obra :
Supervisión de obra :
Asistente Administrativo :
Fecha de inicio de obra :
Plazo de Ejecución :
Fecha de Conclusión Programado :
Fecha de Culminación real :
Ampliación de plazo :
II. Antecedentes de la obra
2.1 De la Aprobación de la Ejecución del Proyecto
2.1.1 Indicar la existencia del Proceso de Pre Inversión
2.1.2 Declaratoria de Viabilidad
2.1.3 Código del Banco de proyectos
2.1.4 Ejecutor del Expediente Técnico
2.1.5 Acta de Entrega del Terreno
2.1.6 Acta de Culminación de Obra
2.1.7 Acta de Recepción Definitiva de Obra.
2.1.8 Documentación Técnica – Económica (Se adjuntará una Relación de Documentación Técnica -
Económica al presente).
III. Bases Legales
3.1 Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972.
3.2 Ley N° 27785 Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la
Republica.
3.3 Resolución de Contraloría Nº 195-88-CG.
3.4 Ley N° 30225 Ley de Contrataciones del Estado.
3.5 Resolución de Contraloría Nº 72-98-CG (Referencial).
3.6 Resolución de Aprobación del Expediente Técnico y sus modificatorias
3.7 Resolución de Aprobación de la Directiva para Liquidación de Obras M.D.E.
3.8 Reglamento Nacional de Edificaciones.
IV. Liquidación Técnica.
Meta Programada, Descripción de la Obra y Grado de cumplimiento de la Meta.
4.1 Revisión del Expediente Técnico, debiendo contener:
4.1.1 Alcances de la Obra programado y Ejecutado:
a) Descripción de la obra
b) Descripción de las áreas ejecutadas
4.1.2 Presupuesto Base
Costo Directo S/.
Gastos Generales S/.
Sub Total S/.
IGV S/
Costo Total del Presupuesto S/.
4.1.3 Revisión del Cuaderno de Obra
4.2 Verificación de los Trabajos Ejecutados
4.3. Metrado Final Valorizado de la Obra

METRADO FINAL VALORIZADO DE LA OBRA


Partida Descripción Unidad Programado según Expediente Tecnico Ejecutado
Metrado Precio Unitario Costo Parcial Metrado % Avance Físico

4.3.1 Metrados de partidas físicas adicionales (Obras Adicionales)


METRADO DE PARTIDAS ADICIONALES
Partida Descripción Unidad Programado según Exp Tec Adicinales Ejecutado
Metrado Precio Unitario Costo Parcial Metrado % Avance Físico

TOTAL COSTO DIRECTO

4.3.2 Metrado de partidas físicas reducidas

METRADO DE PARTIDAS NO EJECUTADAS


Partida Descripción Unidad Programado según Exp Técnico no Ejecutado
Metrado Precio Unitario Precio Total % Observaciones

TOTAL COSTO DIRECTO

4.3.4 Saldo de materiales

SALDO DE MATERIALES
N Descripcion Und Cantidad P.U. Costo Observaciones

b) Inventario de Materiales
Detalle de los materiales entregados al Almacén Central u Coordinación Zonal, debidamente
sustentados con la Nota de Entrada al Almacén y/o Acta de recepción emitido por el almacenero.

INVENTARIO DE MATERIALES
Materiales Unidad Programado Adquirido Nº O/C Saldo Costo Observaciones

c) Materiales Transferidos a Favor de las Obras:

Nº Descripción Und. Med. Cantidad P. Unit. P. Total


d) Equipos e Implementos Adquiridos para la Obra.- Indicar la relación de equipos, herramientas,
que se adquirió con presupuesto de la Obra (estudio o equipamiento) que se liquida, precisando el
documento con el cual fue adquirido y la ubicación actual del bien. Estas deben ser meritadas como
bien patrimonial de la Institución; si no superan el 1/8 de la UIT. Debe incluirse como bienes auxiliares.

SALDO DE MATERIALES
Del Expediente Técnico Prog. De la Adquisición Nº Cant. Cant. Nº Valor Observaciones
Materiales Und. Cant. C/P O/C Costo Unit. Adq. PCS Útil. Saldo NEA Saldo Ubic.

e) Herramientas usadas entregadas al Almacén Central


Adjuntar el Acta de Entrega al Almacén Central y/o oficina zonal, de las herramientas adquiridas con
cargo al presupuesto de la Obra, indicando su estado situacional (bueno, malo, regular).

Nº Descripción Und. Med. Cantidad Estado de


Conservación

4.4.- EVALUACION TECNICA.


4.4.1 Meta Ejecutada
4.4.2 Valorización de Obra
4.4.3 Inversión o Gasto

Descripción Monto % Observaciones


Personal y Obligaciones
Bienes y Servicios
Otros Gastos de Capital
TOTAL 100

4.4.4 Presupuesto Aprobado


4.4.5 Fecha de Inicio de Obra
4.4.6 Plazo de Ejecución
4.4.7 Fecha de Culminación Programada
4.4.8 Fecha de Culminación Real
4.4.9 Costo Final de Obra
4.4.10 Entidad que se hará cargo de su Administración y Mantenimiento.

4.5. Metrado base Vs metrado real ejecutado


Diferencia de
Ítem Descripción Und. Metrado Base Metrado Real
Metrados

4.6 Análisis de Costos y Gastos Realizados.


a) Cálculo de los principales materiales según metrados reales:

Ítem Descripción Und. Incidencia Metrado Real Cantidad según Incidencia del Presupuesto

b) Resumen:

Ítem Descripción Und. Cantidad Cantidad que Diferencia Observaciones


Prevista ingreso

Comentar técnicamente si la cantidad de materiales adquiridos y usados con los previstos están
justificados y/o dentro del margen de error y cuales no justifican.

C.1 Cuadro Comparativo del Gasto Previsto, con el Gasto Real pagado por la Municipalidad
Distrital de Megantoni

Ítem Costo Descripción Previsto Real

1 Mano de Obra
2 Materiales
3 Contratistas o Servicios
4 Maquinaria y Equipo
Costo Directo
+ - Metrados
SUB TOTAL
Gastos Generales
COSTO TOTAL
C.2 Apreciaciones técnicas sobre el cuadro comparativo.
C.3 Comentarios Técnicos.
4.7 Conclusiones Técnicas.
4.7.1 Determinación del monto final de la Obra
4.7.2 Conciliar si el monto final de Obra concuerda con lo presupuestado (precisar
variaciones)
4.7.3 Determinar las características técnicas de la obra concluida.
4.7.4 Señalar si la Obra permite ampliar o mantener el patrimonio del Estado.
4.8 Recomendaciones Técnicas.

V. LIQUIDACION FINANCIERA.
5.1. Antecedentes Presupuestales.
En este rubro debe hacerse mención los calendarios mensuales aprobados y ejecutados.

Saldo no
Mes/Calendario Aprobado Ejecutado.
ejecutado

5.2. Análisis.
5.2.1 De la Documentación Verificada, consignar:
a) La recopilación de los documentos fuentes de las Unidad de Abastecimientos y Unidad de Gestión
Patrimonial, Contabilidad, Tesorería y de la Oficinas Desconcentradas.
b) La verificación de la documentación sustentatoria del gasto público (contable y administrativo).
5.2.2 A la Ejecución por Fuentes de Financiamiento.
En este rubro debe adjuntarse el Cuadro de Ejecución por fuentes de financiamiento.
RESUMEN DE EJECUCION POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO
PLIEGO : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ECHARATE
FUNCION
PROGRAMA
SUBPROGRAMA
PROYECTO
META

CODIGO FTE DE FTO IMPORTE


01 CANON Y SOBRECANON -
07 FONCOMUN
09 R.D.R.
TOTAL -

5.2.3 Estado Analítico de Ejecución Presupuestal Anual.


En este rubro debe adjuntarse el Estado Analítico de Ejecución Presupuestal, conteniendo el detalle de
los gastos a nivel de partidas específicas, los cuales deben estar contemplados dentro de los costos
directos y gastos generales de la obra, que permita finalmente determinar los porcentajes invertidos en
cada uno de ellos. Se adjunta el formato.
RESUMEN DE EJECUCION PRESUPUESTAL
PLIEGO :
FUNCION :
PROGRAMA :
SUB PROGRAMA :
PROYECTO :
META :
AÑO :
Categ. Gener. Espec.
Aplic. Denominacion Costo Directo Costo Indirecto Total
Gasto Gasto Gasto

5.2.4. Resumen de ejecución patrimonial anual:


En este rubro se considera el resumen de ejecución patrimonial anual de obra. El formato propuesto es
el siguiente:

RESUMEN DE EJECUCION PATRIMONIAL ANUAL


PLIEGO : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ECHARATE
FUNCION
PROGRAMA
SUBPROGRAMA
PROYECTO
META

AÑO
CUENTA
DESCRIPCCION TOTAL
DIVISIONARIA
333.01.01 Construcciones en Curso - Para uso de la Entidad

TOTAL EJECUCION PATRIMONIAL

5.2.6 Resumen de ejecución presupuestal global:


El cuadro debe elaborarse en forma global, para fines de liquidación total, cuando la obra ha sido
ejecutada varios años, por etapas o por diferentes fuentes de financiamiento.
RESUMEN DE EJECUCION PRESUPUESTAL GLOBAL
PLIEGO :
FUNCION :
PROGRAMA :
SUB PROGRAMA :
PROYECTO :
META :
AÑO :
Categ. Gener. Espec.
Aplic. Denominacion AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 Total
Gasto Gasto Gasto

5.2.7 Resumen de ejecución patrimonial global:


El cuadro éste debe elaborarse en forma global, para fines de liquidación total, cuando la obra ha sido
ejecutada varios años, por etapas o por diferentes fuentes de financiamiento.

RESUMEN DE EJECUCION PATRIMONIAL GLOBAL


PLIEGO :
FUNCION :
PROGRAMA :
SUB PROGRAMA :
PROYECTO :
META :
AÑOS :
CUENTA DIVISORIA DESCRIPCION AÑO 1 AÑO 2 MONTO ACUMULADO

5.2.8 Resumen de Ejecución Presupuestal global (Proyectado – Ejecutado)


RESUMEN DE EJECUCION PRESUPUESTAL GLOBAL (PROYECTADO- EJECUTADO)
PLIEGO :
FUNCION :
PROGRAMA :
SUB PROGRAMA :
PROYECTO :
META :
AÑO :
Categ. Gener. Espec. COMPROMETIDO TOTAL
Aplic. Denominacion SALDO % COMPROMISO
Gasto Gasto Gasto PIM COMPROMISOS

5.2.9 Saldo de materiales en Almacén:


En este rubro debe consignarse el importe valorizado de los materiales remanentes de obra, y que debe
elaborarse en base al Informe Final emitido por el Residente de Obra y a la liquidación del movimiento
del Almacén de Obra, a su conclusión.
Dicho importe, si cuenta con su Nota de Entrada al Almacén debidamente contabilizada, debe
efectuarse la rebaja respectiva en los rubros, ejecución patrimonial global y resumen de liquidación
financiera total, respectivamente; de lo contrario, debe consignarse como una sugerencia para que la
Oficina de Contabilidad elabore la Nota de Entrada de Almacén y efectúe la rebaja respectiva.

SALDODEMATERIALESENALMACEN
Año Nº C/P Nº O/C Nº NEA Cant. Und. Descripción PrecioUnit. PrecioUnit. Observaciones

5.2.10 Tarjetas de liquidación.


a) Tarjeta de Liquidación Financiera de Servicios.-
TARJETADELIQUIDACIONFINANCIERA
PLIEGO :MUNICIPALIDADDISTRITALDEECHARATE
FUNCION :
PROGRAMA :
SUBPROGRAMA :
PROYECTO :
META :
FUENTEDEFINANCIAMIEN
: TO:
AÑO : MOVIMIENTOSDESERVICIOS

DCTO ESPECIFICADE
Nº FECHA C/P CHEQUE MONTO FECHA Nº FECHA TIPO NUMERO RAZONSOCIAL DETALLEDEGASTO IMPORTETOTAL OBSERVACIONES
FUENTE GASTO

TOTALSERVICIOS -

TOTALGENERALFCM

b) Tarjeta de Liquidación Financiera de Bienes Adquiridos


TARJETADELIQUIDACIONFINANCIERA
PLIEGO :MUNICIPALIDADDISTRITALDEECHARATE
FUNCION :
PROGRAMA :
SUBPROGRAMA :
PROYECTO :
META :
FUENTEDEFINANCIAMIENTO: :
AÑO : MOVIMIENTOSDEBIENESSEGÚNORDENDECOMPRA

DETALLEDE ESPECIFICADE
Nº FECHA C/P CHEQUE MONTO FECHA DCTOFUENTE Nº FECHA TIPO NUMERO RAZONSOCIAL PECOSA CANT. U.M P.U IMPORTEPARCIAL IMPORTETOTAL
GASTO GASTO

TOTALBIENES -

TOTALGENERAL2008

c) Tarjeta de Liquidación Financiera de Bienes en Tránsito.


TARJETADELIQUIDACIONFINANCIERA
PLIEGO :MUNICIPALIDADDISTRITALDEECHARATE
FUNCION :
PROGRAMA :
SUBPROGRAMA :
PROYECTO :
META :
FUENTEDEFINANCIAMIENTO: :
AÑO : MOVIMIENTOSDEBIENESENTRANSITO

DETALLEDE ESPECIFICADE
Nº FECHA C/P CHEQUE MONTO FECHA DCTOFUENTE Nº FECHA TIPO NUMERO RAZONSOCIAL PECOSA CANT. U.M P.U IMPORTEPARCIAL IMPORTETOTAL
GASTO GASTO

TOTALBIENES -

TOTALGENERAL2008

d) Tarjeta de Liquidación de depreciación de equipo y maquinaria

TARJETA DE DEPRECIACION DE EQUIPO Y MAQUINARIA

Nº Descripción Valor Tasa de Tiempo Total de Costo Final


Adquisición Depreciación Depreciación
Cuenta 33 % cuenta 39

VI. INFORME FINAL VALORIZADO

Según Liquidación Técnica Según Liquidación


Ítem Costo Descripción Diferencias
(Física) Financiera
01 Mano de Obra
02 Materiales
03 Contratistas o Servicios
04 Maquinaria y Equipo
Total Costo Directo
05 Gastos Generales
COSTOTOTAL

VII. OBSERVACIONES, CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES FINANCIERAS..


____________________________ ________________________________
Ing. ………………………………..... CPC ……………………………………
Presidente Comisión Liquidación Miembro Comisión de Liquidación

________________________________________
Ing.
Asesor Comisión (Residente o Inspector de Obra)
Proyecto de Resolución de Aprobación de Liquidación Técnica Financiera

RESOLUCION DE ALCALDIA Nº …..

VISTO:
El Informe de Liquidación Técnica Financiera Nº........, remitida con Informe Nº ....................., y demás
documentos que corren adjunto, los mismos que constituyen los antecedentes de la presente
Resolución, correspondiente al proyecto “...............................” ejecutado en la Localidad de .......................,
Distrito de Megantoni, Provincia de La Convención, Región Cusco por la modalidad de Administración
Directa.
CONSIDERANDO:
Que, con Resolución de Alcaldía Nº …………… se aprobó el Expediente Técnico del (a) proyecto (obra) “
…………………………………..” en la localidad de …………….., Distrito de Megantoni, Provincia de La Convención,
Región Cusco; con un presupuesto de s/. ……………………….. nuevos soles, con plazo de ejecución de
……………….. Días.
Que, con Resolución de Alcaldía Nº ……………se aprobó la ampliación de plazo por …………….. días.
(Cuando corresponda).
Que, con Resolución de Alcaldía Nº ……………se aprobó adicionales (y/o deductivos) del proyecto (obra)
por s/. …………… nuevos soles. (Cuando corresponda).
Que, la Comisión de Liquidación de Obras nominada con la Resolución de Alcaldía Nº ................................,
de fecha ....................., informa haber implementado el Expediente de Liquidación Técnica Financiera con
los requisitos que establecen las disposiciones vigentes para la transferencia de la Obra al Sector
....................... quedando expedito para el trámite de titulación de Inscripción Registral.
Que, la Dirección de Supervisión y Liquidación con Informe Nº.......................... solicita la aprobación de la
Liquidación Técnica Financiera del (la) proyecto (obra) referido(a), la misma que es necesario aprobarla
para efectos administrativos y legales correspondientes dentro del siguiente detalle:

I.- Características Técnicas, en términos generales.


Nombre del (la) proyecto (obra) : …………………………………………
Valorización del (la) proyecto (obra) : ………………………… que equivale a …………%.
Presupuesto ejecutado : ………………………nuevos soles.
Tiempo de Ejecución : ………….. días.

II.- Características Presupuestales /Financieras.

RESUMEN DE EJECUCION PRESUPUESTAL GLOBAL


PLIEGO :
FUNCION :
PROGRAMA :
SUB PROGRAMA :
PROYECTO :
META :
AÑO :
Categ. Gener. Espec. COMPROME TOTAL
Aplic. Denominacion SALDO % COMPROMISO
Gasto Gasto Gasto TIDO PIM COMPROMI
Que, de acuerdo a lo recomendado en la liquidación mencionada, corresponde autorizar a la Unidad
de Contabilidad efectúe la rebaja contable en la Sub – Cuenta ................., considerando el monto de la
reevaluación; la Gerencia Municipal, Oficina General de Administración y Finanzas iniciar las labores de
transferencia de la obra al sector beneficiado.
De conformidad a las Normas que regulan la ejecución de las Obras Públicas por Administración Directa
Resolución Nº 195-88-CG, de fecha 18 de Julio de 1988 y con la visación (Según sea el caso parcial o
final) de Asesoría Jurídica, Jefe de Administración, y el Director de la Oficina de Supervisión y
Liquidación y Transferencia de Proyectos, en uso de las atribuciones conferidas por la Ley Nº 27783 Ley
de Bases de la Descentralización, Ley Nº 27972 Ley Orgánica de Municipalidades y la Resolución de
Concejo Municipal Nº ………………Manual de Organización y Funciones (MOF).

SE RESUELVE:

ARTICULO PRIMERO.- Aprobar la Liquidación Técnica Financiera del proeycto: “.................................”


ejecutada por la modalidad de ................................., en el ejercicio presupuestal del año .................................,
de acuerdo al detalle que se consigna en la parte considerativa de la Presente Resolución.

ARTICULO SEGUNDO.- Autorizar a la Unidad de Contabilidad, efectúe la rebaja contable en la Sub


cuenta Construcciones en Curso y en la cuenta Depreciación y Amortización Acumulada en lo que
corresponda.

ARTICULO TERCERO.- Autorizar a la Gerencia Municipal y a la Oficina General de Administración y


Finanzas, dar inicio al proceso de transferencia física-contable de la obra al sector beneficiado, quienes
deben hacerse cargo de su administración, uso y mantenimiento; acción que debe cumplirse teniendo
en cuenta la Directiva de Transferencia de proyectos u obra vigentes a la fecha .

ARTICULO CUARTO.- Notifíquese la presente Resolución a la Gerencia Municipal, Oficina General de


Administración y Finanzas, Oficina de Supervisión, Liquidación y Transferencia de Proyectos, Unidad de
Contabilidad para su cumplimiento.

REGÍSTRESE, NOTIFÍQUESE Y ARCHÍVESE.


DIRECTIVA N° 001 – 2018-GM-MDM

NORMAS Y PROCEDIMIENTOS PARA EJECUTAR ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO DE LOS


PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA, POR ADMINISTRACIÓN DIRECTA, ENCARGO Y CONTRATA EN EL
PLIEGO DEL GOBIERNO LOCAL DE MEGANTONI.
1. OBJETIVOS
Garantizar la sostenibilidad a nivel institucional, social y financiero de los proyectos de inversión pública
de obras de infraestructura ubicados dentro del territorio del distrito de Megantoni, de acuerdo a los
parámetros con que se declaró su viabilidad, los alcances de los estudios definitivos, ejecución,
transferencia y/o liquidación de obra, a la que se le deba otorgar el respectivo mantenimiento técnico
de la infraestructura.
2. FINALIDAD
Establecer los lineamientos, procedimientos, funciones y obligaciones que garanticen la adecuada
ejecución de las Actividades de Mantenimiento, a los proyectos de infraestructura ubicados dentro del
territorio del distrito de Megantoni, que se ejecutaron bajo la modalidad de Administración Directa,
contrata y por encargo, guardando concordancia entre la ejecución física y financiera, estableciendo las
responsabilidades correspondientes, de acuerdo con las normas y procedimientos que regulan la
ejecución y control de los Proyectos de Inversión Pública, vigente.
3. BASE LEGAL
Ley 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública.
Ley N° 30225, nueva Ley de contrataciones del estado.
Reglamento de la Ley N° 30225
Ley que autoriza el crédito suplementario para el año 2017.
Ley de Presupuesto del sector Público para el año fiscal 2017.
Ley 27867, Ley orgánica de Gobiernos Regionales y sus modificatorias.
Ley 27658, Ley Marco de modernización de la Gestión del Estado, y sus normas modificatorias
(Leyes N° 27843, 27852, y 27889).
Ley de Canon.
Decreto Supremo N° 005-2002-EF aprueban Reglamento de la Ley de Canon y su modificatoria
D.S. N° 029-2004-EF
Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General
Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto
Resolución de Contraloría N° 195-88-CG, que aprueba las Normas para la ejecución de obras
por Administración Directa.
Ley N° 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la
República.
Resolución de Contraloría General N° 320-2006-C.G.
Resolución de Contraloría N° 131-2011-C.G. Contralor General autoriza aprobar Directiva
“Evaluación del Cumplimiento de las medidas de Austeridad en el Gasto Público.
Directiva N°007-2013-CG/OEA aprobado el día 05 de Agosto del 2013. Infobra.
Reglamento del Decreto Legislativo N°1252 D.L que crea el Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones que deroga la Ley N°27293 D.S. N°027-2017-EF. Invierte.pe
Ordenanza Municipal N°004-2017-MDE/LC, que aprobó la Estructura Orgánica de la
Municipalidad Distrital de Megantoni.

4. ALCANCE
La presente Directiva es de aplicación para los órganos estructurales y dependencias que conforman el
Pliego del Gobierno Local de Megantoni, involucrados en el proceso de elaboración y ejecución de
Actividades Técnicas de Mantenimiento, a los proyectos u obras de Infraestructura, ubicados dentro del
territorio del distrito de Megantoni, con la finalidad de que sirva como un instrumento de gestión para
una mejor salvaguarda de los recursos del estado.
Que así mismo el vigésimo párrafo de las disposiciones complementarias finales de la Ley 30518 Ley
de presupuesto del sector público para el año fiscal 2017, Autoriza a los gobiernos regionales,
gobiernos locales y universidades públicas, para utilizar hasta un 20% (veinte por ciento) de los recursos
provenientes del canon, sobrecanon y regalía minera, así como de los saldos de balance generados por
dichos conceptos, para ser destinado a acciones de mantenimiento y saneamiento básico.

5. VIGENCIA
La siguiente directiva entrara en vigencia al día siguiente de su aprobación y tendrá lugar a
modificaciones por disposición de la Gerencia de Mantenimiento de Infraestructura Pública o Gerencia
Municipal.

6. DISPOSICIONES GENERALES
a. ABREVIATURAS
GRC : Gobierno Regional Cusco
MDM : Municipalidad Distrital de Megantoni
ATM : Actividades Técnicas de Mantenimiento
POI : Plan Operativo Institucional
b. DEFINICIONES
Para efectos de la presente directiva se adoptan las siguientes definiciones:

i. INFRAESTRUCTURA PÚBLICA
Elemento u elementos físicos de aprovechamiento económico – social; comúnmente puede ser
Infraestructura Vial, Edificaciones, Sistemas de Saneamiento Básico y otros que sean de su competencia.
ii. EXPEDIENTE TÉCNICO DE MANTENIMIENTO
Documento técnico de Gestión que contiene Información de carácter Técnico y Financiero, para la
ejecución de una determinada Actividad Técnica de Mantenimiento de los proyectos ubicados dentro
del territorio de la Municipalidad Distrital de Megantoni, priorizando infraestructura básica existente,
elaborada por la Sub Gerencia de Elaboración de Expedientes de Mantenimiento, o mediante la
contratación de servicios externos.

iii. MANTENIMIENTO
1. Mantenimiento Rutinario: Mantenimiento que se realiza cada año y que tiene
la particularidad de realizar acciones ante el deterioro, producto del uso y agotamiento de la
vida útil de componentes en general, y elementos que constituyen la Infraestructura,
permitiendo su recuperación, reposición, sustitución, restauración y renovación para su
operación continua, confiable, segura y económica.
2. Mantenimiento Periódico: Mantenimiento que se realiza cada 2 años a mas, en
forma puntual a raíz del uso, agotamiento de la vida útil u otros factores externos, que
involucran los demás componentes en general, los cuales constituyen parte de la
infraestructura, permitiendo su operatividad continua y confiable, recuperación, restauración y
renovación, salvo casos especiales y fortuitos que requerirían su intervención urgente.

MANTENIMIENTO PREVENTIVO.
Acción de carácter periódico que tiene la particularidad de prever, evitar o neutralizar daños y/o el
deterioro de las condiciones físicas de la infraestructura pública y de los componentes que les otorga
funcionalidad, asimismo las acciones que se deben desarrollar serán de forma inmediata, para intervenir
y evitar riesgos a los usuarios, permitiendo su operatividad continua, confiable, segura y económico.
Debe contar con Ficha Técnica.
MANTENIMIENTO DE URGENCIA.
Son de acción inmediata y para lo cual se tiene materiales y equipos disponibles en almacén y/o
adquiridos mediante adquisición directa y requieren de autorización de la GDUA. Debe contar con Ficha
Técnica Acelerada.
Las Actividades de Mantenimiento de Infraestructura Pública- AMIP, se dan cuando la Entidad cuenta
con la asignación presupuestal correspondiente, el personal técnico-administrativo, la infraestructura
y/o equipos necesarios para ejecutar los trabajos, adquiriendo para tal fin los bienes y servicios que
requiera para su ejecución.
MANTENIMIENTO CORRECTIVO.
Acción de carácter puntual a raíz del uso intensivo y otros factores externos, de componentes, parte,
piezas y en general de elementos que constituyen una infraestructura o planta física, permitiendo su
recuperación o renovación sin agregarle valor de funcionalidad a la infraestructura, debe contar con
Ficha Técnica.
iv. REPARACIÓN
Tiene como finalidad recuperar la infraestructura del deterioro ocasional sufrido, mediante acciones de
reparación.

v. EQUIPOS TÉCNICOS
Equipo humano de trabajo, conformado por personal con cierto grado de calificación, capacitación,
que ejercen acciones de mantenimiento preventivo y/o correctivo. El servicio técnico puede ser
ejecutado directamente por su personal o puede ser contratado a terceros que posean el grado de
conocimiento adecuado especializado.

vi. ACTIVIDADES TÉCNICAS DE MANTENIMIENTO POR ADMINISTRACIÓN DIRECTA: Las


actividades Técnicas de Mantenimiento, a ejecutarse bajo la modalidad de Administración Directa, se
dan cuando los órganos estructurales y dependencias que conforman el Pliego del Gobierno Local de
Megantoni, demuestre que el costo total de un proyecto es igual o menor al monto del Valor
Referencial, siempre y cuando que estas cuenten con las facultades y atribuciones delegadas y/o
concebidas, por la instancia correspondiente.

vii. ACTIVIDADES TECNICAS DE MANTENIMIENTO POR ENCARGO: Las Actividades Técnicas de


Mantenimiento, a ejecutarse bajo la modalidad de encargo, se dan cuando los órganos estructurales y
dependencias que conforman el Pliego del Gobierno Local de Megantoni, convoque a procesos
selectivos bajo la normatividad vigente sobre las formas de contrataciones del Estado, siempre y cuando
estas cuenten con las facultades y atribuciones delegadas y/o concebidas, por la instancia
correspondiente.

viii. ACTIVIDADES TÉCNICAS DE MANTENIMIENTO POR CONTRATA: Para efectos de la presente


directiva, se denomina ejecución de Actividades de Mantenimiento por la modalidad de ejecución por
aplicaciones presupuestarias Indirectas (Contrata) cuando la ejecución física y/o de las actividades y
proyectos asi como de sus respectivos componentes, es realizada por una entidad distinta al Pliego;
será por efecto de un contrato celebrado con una entidad privada.

ix. VALOR REFERENCIAL (VR): Es el Costo estimado aprobado por los órganos estructurales y
dependencias que conforman el Pliego del Gobierno Local de Megantoni, siempre y cuando estas
cuenten con las facultades y atribuciones delegadas y/o concebidas, por la instancia correspondiente,
para la adquisición o arrendamiento de bienes y para la contratación de servicios, sobre la base de los
precios de mercado se calculara el VR incluyendo todos los tributos, seguros, transporte, inspecciones,
pruebas y cualquier otro concepto que pueda incidir sobre el costo de los bienes, servicios a adquirir
o contratar, en las Actividades de Mantenimiento se consideran dos tipos de VR, uno cuando la
Actividad de Mantenimiento se realiza bajo la modalidad de encargo y/o contrata y otra cuando la
Actividad de Mantenimiento se realiza bajo la modalidad de ejecución por Administración Directa.

x. FUERZA MAYOR O CASO FORTUITO: Es la causa no imputable, consistente en un evento


extraordinario, imprevisible e irresistible, que impide la ejecución que impide la ejecución de la
obligación, o determina su cumplimiento parcial, tardío o defectuoso.

c. DE LA PLANIFICACION / PROGRAMACIÓN
i. Cualquier Actividad Técnica de Mantenimiento, a ejecutarse durante el periodo
fiscal correspondiente deberá estar aprobado respectivamente en el Plan Operativo
Institucional, así como su Asignación Presupuestaria, debe ser considerada en el Presupuesto
Institucional de Apertura del respectivo Ejercicio Fiscal Presupuestado y/o Presupuesto
Institucional Modificado, mediante acto resolutivo pertinente y la correspondiente Certificación
de Crédito Presupuestario, antes de la autorización vía acto resolutivo de ejecución, bajo la
modalidad de Ejecución Presupuestaria Directa, por Encargo o Contrata.
ii. Para realizar una Actividad Técnica de Mantenimiento, por Administración
Directa, los Órganos Estructurales y dependencias que conforman el Pliego del Gobierno Local
de Megantoni, deben demostrar tener la capacidad técnico – operativa que incluye
organización, personal técnico especializado, profesionales que sean de la especialidad del
proyecto que ejecutan, maquinaria y equipo necesario.
7. NORMAS ESPECIFICAS Y OPERATIVIDAD DE LA ACTIVIDAD:
a. DEL EXPEDIENTE DE MANTENIMIENTO
i. La elaboración de los Expedientes de Mantenimiento deben ceñirse a
los parámetros bajo los cuales fue declarado viable u otorga su aprobación de
ejecución.
ii. El Expediente de Mantenimiento debe ser aprobado mediante acto
resolutivo (Resolución de Gerencia Municipal), los Expedientes de Mantenimiento no
deberán tener una antigüedad de 06 meses, del mismo los Presupuestos y/o
actualizaciones de presupuesto no deberán tener una antigüedad mayor a los 06
meses. Así mismo los Expedientes de Mantenimiento serán visados por el Profesional
responsable de su elaboración, el cual deberá tener necesariamente vínculo laboral con
la entidad bajo cualquier forma de contratación, condición única para establecer los
mecanismos de responsabilidad a que hubiera lugar.
iii. El Expediente de Mantenimiento antes de su ejecución deberá ser
evaluado por la Gerencia de Supervisión, y validar los estudios técnicos contemplados
en el Expediente de Mantenimiento.
iv. El Expediente de Mantenimiento es el documento que contiene los
estudios de Ingeniería y detalles técnicos y está constituido por:

FICHA TECNICA
MEMORIA DESCRIPTIVA
ÉSPECIFICACIONES TECNICAS
PLANILLA DE METRADOS
RESUMEN DE PRESUPUESTO
ANALISIS DE COSTOS UNITARIOS
RELACION DE INSUMOS
PRESUPUESTO ANALITICO
CRONOGRAMA DE EJECUCION DE OBRA
PANEL FOTOGRAFICO
PLANOS
ANEXOS

b. DEL RESIDENTE DE LA ACTIVIDAD TÉCNICA DE MANTENIMIENTO


i. Para los fines de ejecución de una Actividad Técnica de Mantenimiento,
de los proyectos u obras de infraestructura, se debe contar con un Residente, quien
debe ser profesional colegiado, según corresponda a la naturaleza de la actividad,
habilitado para el ejercicio profesional, debiendo acreditar la experiencia suficiente y
compatible con el tipo de Actividad Técnica de Mantenimiento que se le encarga,
siendo personal de planta o contratado de acuerdo a los dispositivos legales vigentes.
ii. El Residente juntamente con el Supervisor es responsable del
cumplimiento del cronograma de ejecución física – financiera, concordante con el Plan
Operativo Institucional (POI), de metas e indicadores de desempeño (indicadores de
producto, de resultado e impacto), desde el inicio hasta su culminación, entrega,
aprobación e Informe Final.
iii. El Residente asume la responsabilidad de ejecutar la Actividad, en sus
aspectos técnicos - económicos, administrativos y control de la misma, por lo que
prestara sus servicios de manera permanente y a tiempo completo en la Actividad.
iv. Son funciones del Residente de la Actividad de Mantenimiento:
1. Al inicio de sus funciones informar a la Gerencia de Mantenimiento de Infraestructura
Pública, sobre la compatibilidad del Expediente de Mantenimiento y la disponibilidad del proyecto u
obra de infraestructura según sea el caso, verificar que coincidan con lo establecido.
2. El responsable técnico, económico y administrativo de la Actividad de Mantenimiento
y en particular del uso de los recursos ingresados a la misma, como son: mano de obra, materiales,
maquinaria y equipo entre otros, los cuales no deberán ser destinados a fin distinto. El Residente de la
Actividad de Mantenimiento implementará los mecanismos de control más idóneos y convenientes para
comprobar la situación, como el estado y uso de los bienes que estén sujetos a su responsabilidad,
partes diarios, movimiento de almacén etc. Dejando constancia de ello en el Cuaderno de Obra así
como los informes que debe presentar.
3. La responsabilidad del Residente de la Actividad de Mantenimiento es concordante con lo
señalado en la Resolución de Contraloría N° 195-88-CG, que aprueba las Normas para la ejecución de
Obras por Administración Directa.
4. En la etapa del Proceso de ejecución de la Actividad de Mantenimiento; el Residente de la
misma deberá de disponer de un “Cuaderno de Obra”, debidamente foliado y legalizado, en el que se
anotara la fecha de inicio y termino de la Actividad de Mantenimiento, avance de los trabajos y
actividades diarias, los controles diarios de ingreso y salida de materiales y personal, las horas de trabajo
de los equipos así como los problemas que vienen afectando el cumplimiento de los cronogramas
establecidos.
5. Cautelar que la cantidad y calidad de mano de obra o recursos humanos, materiales, equipos,
herramientas y servicios, sean los necesarios para garantizar el cumplimiento de las metas y el
Cronograma de ejecución física – financiera, así como la continuidad de los trabajos hasta la
culminación y conformidad de los mismos.
6. Cautelar que el personal que labora en la Actividad Técnica de Mantenimiento, sea en el número
y categoría previstos en el cronograma de recursos del Expediente Técnico, aprobado; salvo causas
justificadas.
7. Presentar un informe mensual a la Gerencia de Mantenimiento de Infraestructura Pública. Dicha
información debe reflejar bajo responsabilidad la ejecución real tanto física como financiera de la
Actividad de Mantenimiento. El Informe debe constar de un Resumen Ejecutivo de la Ejecución Física –
Financiera, valorización de Avance Físico, detalle y resumen del avance financiero, movimiento de
almacén, partes diarios de movimiento de equipo y maquinaria, copia de Cuaderno de Obra, panel
fotográfico, hoja de tareo del Costo Directo y Gastos Generales, Actas de Inicio de obra, de entrega de
terreno, de termino de obra y otros que la Gerencia de Mantenimiento requiera.
8. Los Informes que presenta el Residente durante la ejecución del proyecto, sobre asuntos
específicos, como son: ampliación de plazo, deductiva del proyecto, adicional del proyecto,
reformulación de expediente técnico, cambio de especificaciones técnicas, etc., deberán contener la
sustentación debida acompañando análisis, planos o croquis, memoria descriptiva y de cálculo, análisis
de precios que sean detallados y pertinentes, debiendo el Inspector de proyecto emitir informe de
conformidad, observando o denegando en el plazo de cinco (5) días calendario.
9. También constituyen informes específicos los que se elaboran a petición de los Jefes inmediatos
sobre aspectos técnicos o administrativos en relación a la ejecución del Proyecto.
10. .- Informe de corte. Contenido similar al informe final de proyecto (pre-liquidación) de
presentación obligatoria en los casos siguientes:
a. Ocurra la suspensión o paralización indeterminada de la Ejecución del Proyecto.
b. Se produzca el cambio del Residente
c. Finalice el año fiscal y el Proyecto se encuentra en Ejecución (está aún Inconclusa).

c. DEL SUPERVISOR DEL PROYECTO.


El informe del Supervisor del proyecto deberá contener los siguientes.
Ficha técnica:
a) Información general.
- Ubicación o localización del proyecto.
- Meta o secuencia funcional.
- Presupuesto.
- Plazo de ejecución
- Cronograma
b) Control técnico – financiero del proyecto.
- Personal técnico
- Control de gastos de la mano de obra.
- Control de avance físico.
- Control de avance financiero.
- Comparación de avance físico – financiero del proyecto.
- Control de calidad del proyecto.
c) De la ejecución del proyecto.
- Descripción del proyecto.
- Descripción de metas o componentes ejecutados en el mes.
- Gestiones realizadas
- Valorización disgregada del proyecto.
- Cronograma valorizado del avance del proyecto.
- Avance programado versus avance ejecutado real.
- Dificultades y medidas correctivas implementadas.
- Conclusiones y recomendaciones.
d) Anexos.
- Copia de Acta de entrega de terreno.
- Copia de Acta de inicio del proyecto.
- Copia de pruebas de control de calidad de proyecto u obra (caso de
infraestructura)
- Copia de cuaderno de proyecto.
- Archivo fotográfico.
- Copia digitalizada en CD.

d. DE LAS PARALIZACIONES.
El Residente del proyecto podrá solicitar la paralización de los trabajos, cuando se produzca cualquiera
de las circunstancias:
a) Carencia de bienes, materiales, insumos por demora en el proceso de adquisiciones u otras
circunstancias justificables.
b) Modificaciones al expediente técnico aprobado.
c) Casos fortuitos o de fuerza mayor (fenómenos climáticos, lluvias, huaycos) debidamente
comprobados.
d) Otros circunstancias que pongan en riesgo la ejecución de proyectos.

e. DE LAS MODIFICACIONES AL EXPEDIENTE TECNICO.


Excepcionalmente, por causas justificadas debidamente comprobadas y admitidas conforme a la
presente directiva, podrá modificarse el expediente técnico aprobado, para lo cual se requiere la
suscripción de la Resolución. El mismo que deberá ser comunicado 15 días calendario antes de ejecutar
la modificación.
Ampliación de plazos
Las ampliaciones de plazo son aquellas que modificaran la fecha de término programada y podrán
fundamentarse solo en las siguientes causales.
a) Demora en la entrega de los materiales.
b) Ejecución de obras complementarias y modificaciones al expediente técnico aprobado.
c) Por causas fortuitas o de fuerza mayor (fenómenos climatológicos, y otros) debidamente
justificados y aprobados.
d) Paralización autorizada por la Municipalidad de Megantoni.

Solo será procedente la ampliación de plazo, cuando la causal modifique la ruta crítica del cronograma
de ejecución del proyecto, de manera que represente demora en la conclusión del proyecto, se
reconocerá la prorroga necesaria obtenida a partir de la nueva ruta crítica.

El informe técnico que sustente el Residente del proyecto a Supervisor deberá contener los siguientes
puntos:

1. Generalidades.- Se indicara el nombre del proyecto, modalidad de ejecución, presupuesto de


inversión total versus la asignación de pto. En el año fiscal correspondiente, plazo de ejecución, fecha
de inicio y conclusión, resolución de aprobación del expediente, nombre del Residente y Supervisor.
2. Descripción de los hechos.- Se deberán señalar los hechos que motivan la solicitud de
ampliación de plazo, para lo cual se deberá registrar el número de asiento en cuaderno de proyecto
donde deja constancia de tales hechos, de ser el caso deberá hacer referencia a hechos o documentos
que muestren las causales de ampliación de plazo.
3. Recomendaciones y conclusiones.- Se deberá señalar y dejar constancia la cantidad total de
días de ampliación solicitada, así como la fecha programada de término de plazo vigente y el nuevo
plazo programado del término, los cuadros analíticos de modificaciones versus versión actual..
4. Anexo.- Se deberá adjuntar el cronograma de ocurrencias, el nuevo cronograma de ejecución
del proyecto, fecha de inicio de proyecto valorizado donde se incluya la ampliación de plazo solicitado
en base a la nueva ruta, copias de cuaderno de proyecto y fotografías.
5. Reprogramación del Cronograma de Ejecución de Obras.
6. Reprogramación del Cronograma Valorizado de Obra.

El informe técnico del Supervisor deberá contener los siguientes:


1. Datos generales.- Nombre del proyecto, el presupuesto vigente, el plazo de ejecución, fecha de
inicio del proyecto y fecha programada vigente al termino del proyecto, resolución de aprobación
anteriores donde se aprobaron ampliaciones de plazos de ejecución, nombre del Residente y
Supervisor.

2. Antecedentes.- Señalar los hechos que motivaron la solicitud de ampliación de plazo, para lo
cual deberá registrar el asiento respectivo en el cuaderno de proyecto, donde se deja constancia de
tales hechos con documentos que muestran ser causales de la ampliación de plazo.
3. Análisis.- En base a los hechos señalados en los antecedentes se deberán describir las causales
que motivan la ampliación de plazo, con la cantidad de días por causa, e indicar el número total de días
desde la fecha de terminación de plazos, se debe justificar que la ruta ha sido afectada. De ser el caso
la justificación de los mayores gastos generados.
4. Conclusiones y Recomendaciones.- Se recomendara que tipo de medidas correctivas se
deberían adoptar para no incurrir en nuevas prorrogas y otras que se crean convenientes para mejor
ejecución de los proyectos. Asimismo se emitirá pronunciamiento de aprobación, dejando constancia
de la cantidad total de días solicitados, así como fecha programada de término de plazo vigente y la
nuevas fecha programada de término de plazo, los mayores gastos y la ampliación presupuestal.

DE LOS CAMBIOS DEL RESIDENTE Y SUPERVISOR DE PROYECTOS.


1. Causales de cambio del Residente y Supervisor del proyecto.
- Incumplimiento de las funciones asignadas y el contrato.
- Inasistencia reiteradas a la obra (tres días consecutivas / mes) comprobadas.
- Inobservancia a las normas del Reglamento Nacional de Edificaciones – RNE
- Inobservancia a las normas de Control Interno.
- Ejecutar los componentes del proyecto sin tomar en cuenta el expediente técnico.
- Incapacidad técnica
- Renuncia expresa voluntaria.
- Por enfermedad que impida desarrollar el cargo.
- Rebeldía a las disposiciones de Municipalidad.

2. Entrega de cargo del Residente y Supervisor.


En caso de producirse la sustitución o remoción del Residente o Supervisor del proyecto, se procederá
a suscribir Acta de entrega y recepción de cargo, el residente saliente presentara pre liquidación que
contendrá la siguiente información:
a) Informe final de estado situacional a la fecha de cese.
b) Valorización con la planilla de metrados.
c) Cuaderno de proyecto con registro a la fecha
d) Situación de almacén; tarjetas Bin Kard al día.
e) Relación de órdenes de compra y servicios a la fecha.
f) Certificados de control de calidad.
g) Expedientes administrativos del proyecto y
h) Expediente técnico con los respectivos planos, anexos.

- De los saldos del proyecto.


Al término del proyecto, todos los materiales, equipos, herramientas, insumos y otros bienes sobrantes
serán internados en el ALMACEN CENTRAL, para su posterior valorización y registro de la Nota de
Entrada a Almacén - NEA.

Es responsable del Almacén Central el registro de control mediante tarjeta KARDEX según corresponda,
debiendo informar a la Gerencia de Línea para su posterior destino.

a.- PRE-LIQUIDACIÓN DE LA ACTIVIDAD TECNICA DE MANTENIMIENTO


El Residente presenta la Pre-liquidación Técnica y Financiera Final, luego de concluida la Actividad
Técnica de Mantenimiento, a la fecha del Acta de “Recepción de los trabajos”, por parte de los
beneficiarios, sin impedimento de que el Residente tenga que dar respuesta a las eventuales consultas
que formulen los interesados.
La referida Pre-Liquidación es simplemente de carácter referencial, la cual formularan con la
información disponible (copias de la documentación, montos de los materiales devueltos a almacén, el
sustento de Gastos de la Actividad de Mantenimiento y otros que sean necesarios para la elaboración
de la Pre-liquidación y será presentado como máximo hasta 10 días después de la fecha de culminación
de la Actividad de Mantenimiento.

b.- LIQUIDACIÓN DE LA ACTIVIDAD TECNICA DE MANTENIMIENTO


Finalizada la ejecución de la Actividad Técnica de Mantenimiento, se procederá a la Liquidación de la
misma, conforme a la normatividad que le corresponda.
La Liquidación de la Actividad Técnica de Mantenimiento comprende:

La Liquidación Técnica
La Liquidación Financiera, esta Liquidación no comprenderá:
o Los gastos de evaluación.
o Los gastos de inspección y/o Supervisión.
o Los gastos propios de la Liquidación.
La Evaluación Técnica – Financiera.
La Liquidación de la Actividad de Mantenimiento se procederá según lo previsto en las normas conexas.

8. RESPONSABILIDADES
a. El Gerente de Mantenimiento de Infraestructura Pública es el encargado del cumplimiento,
difusión y apoyo en los alcances de la presente Directiva a todos los responsables de la ejecución de
una Actividad Técnica de Mantenimiento, bajo la modalidad de Administración directa, encargo o
contrata por parte de la Municipalidad Distrital de Megantoni.
b. Todas las unidades de la Gerencia de Mantenimiento según corresponda, velaran por el
cumplimiento de la presente directiva según sus competencias y funciones.

9. EVALUACIÓN:
La evaluación del cumplimiento de la presente norma, serán los informes mensuales, ficha técnica, pre-
liquidación con opinión favorable del Gerente de Mantenimiento de Infraestructura Pública. Informes
que serán elevados a la Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y Ordenamiento Territorial, para su
conocimiento y fines pertinentes.

10. CONTROL:
El Órgano de Control Institucional de la Municipalidad Distrital de Megantoni, verificara el cumplimiento
de lo dispuesto en la presente directiva, sujeto a los principios y atribuciones establecidos en la Ley y a
las normas emitidas por la Contraloría General de la República.

11. DISPOSICIONES FINALES


a. Que la presente ley se encuentra sustentada en la Ley N° 30518, Ley de Presupuesto del sector
Público para el año fiscal 2017,

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