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SOLUCIONES LABORALES PARA EL

SECTOR PRIVADO

LA RESPONSABILIDAD CIVIL DEL EMPLEADOR


POR LAS ENFERMEDADES PROFESIONALES
DE SUS TRABAJADORES
Javier ARÉVALO VELA(*)

El presente informe analiza la responsabilidad civil del empleador por las


enfermedades profesionales que afecten a los trabajadores a su servicio
EJECUTIVO
RESUMEN

como consecuencia de las labores desarrolladas. Por lo tanto, se destacan


en primer lugar los antecedentes históricos, la definición y clasificación de
las enfermedades profesionales, para luego establecer la naturaleza y las
consecuencias de la responsabilidad civil del empleador por enfermedades
profesionales.

Introducción mayo de 2014 se notificaron un total de 19


certificaciones médicas de enfermedades
ocupacionales(2).
Según la Organización Internacional del Tra-
bajo (en adelante la OIT) “(…) cada año 2,34 El legislador peruano frente al peligro que
millones de personas mueren de accidentes para los trabajadores significan las enferme-
de trabajo o enfermedades relacionadas con dades profesionales conjuntamente con los ac-
el trabajo. De todas ellas, la gran mayoría al- cidentes de trabajo, se ha preocupado a tra-
rededor de 2,02 millones fallecen a causa de vés del tiempo de dictar disposiciones legales
una de las muchas enfermedades profesiona- cuya finalidad ha sido la prevención y de ser
les que existen. De las 6,300 muertes diarias el caso, la reparación de los citados infortunios
que se calcula están relacionadas con el tra- laborales cuando se presenten.
bajo, 5,500 son consecuencia de distintos ti-
pos de enfermedades profesionales. La OIT Entre las principales normas que se han dicta-
calcula que cada año se producen 160 millo- do en el pasado sobre enfermedades profesio-
SEGURIDAD SOCIAL

nes de casos de enfermedades no mortales re- nales y accidentes de trabajo cabe resaltar las
lacionadas con el trabajo”(1). siguientes:
En el Perú, según el Ministerio de Traba- - Ley N° 1378, Ley de Accidentes de Traba-
jo y Fomento del Empleo, hasta el mes de jo del 20 de enero de 1911.

(*) Presidente de la Segunda Sala de Derecho Constitucional y Social Transitoria de la Corte Suprema de Justicia de la Repúbli-
ca, magíster en Derecho, profesor de la Maestría en Derecho del Trabajo de la Universidad de San Martín de Porres, profesor
Principal de la Academia de la Magistratura.
(1) ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO. La prevención de las enfermedades profesionales. 1ª edición,
2013, p. 4.
(2) Oficina General de Estadística y Tecnologías de la Información y Comunicaciones del Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo. Boletín Estadístico Mensual de Notificaciones de Accidentes de Trabajo, Incidentes Peligrosos y Enfermedades Ocu-
pacionales N° 4 - Año 4, edición mayo, 2014, p. 27.

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- Ley N° 7975 del 12 de enero de profesionales, dejando para otra medio de un ambiente polvoriento;
1935, comprende como enfer- oportunidad el análisis de los acci- igualmente hizo referencia a los peli-
medades profesionales sujetas dentes de trabajo. gros por manejo del azufre y el zinc.
a indemnización a la neumoco- Recomendaba el uso de respiradores
niosis o cualquiera otra dolen- fabricados con vejigas de animales
cia adquirida en el trabajo por I. Antecedentes históricos para la protección de los trabajado-
intoxicación de gases derivados res mineros.
de productos químicos. Los efectos nocivos que puede cau-
sar el trabajo sobre la salud de las Galeno, importante médico romano
- Decreto Ley N° 18846 del 28 de personas, así como la manera de pre- del siglo II D.C., también estudió las
abril de 1971 y su Reglamento venir estos males, han sido objeto de enfermedades de los mineros y los
aprobado por el Decreto Supre- estudio a través de los tiempos. curtidores, así como las enfermeda-
mo N° 002-72-TR del 24 de fe- des derivadas de la absorción de va-
brero de 1972. En la Edad Antigua, el hombre ini- pores de plomo y enfermedades res-
ció sus primeras actividades artesa- piratorias de los trabajadores de las
- Ley N° 26790, Ley de Moderni- nales, agrícolas y mineras, que lo minas.
zación de la Seguridad Social en exponían a riesgos en su salud, du-
Salud, del 15 de mayo de 1997. rante la edad de piedra y edad de los En la Edad Media se sabe que Avi-
metales. cena (980-1037) estudió los cólicos
- Decreto Supremo N° 009-97-SA, de los pintores.
Reglamento de la Ley de Moder- Con el surgimiento de las grandes
nización de la Seguridad Social civilizaciones de Oriente, Grecia y Ulrich Ellemberg (1440-1499), en
en Salud, del 9 de setiembre de Roma, aparecen las primeras des- 1473 describió los síntomas de enve-
1997. cripciones sobre las enfermedades nenamiento por la inhalación de hu-
relacionadas con el trabajo. mos y vapores de plomo y mercurio
- Decreto Supremo N° 003-98- en el trabajo proponiendo medidas,
SA, Normas Técnicas del Segu- En Babilonia, se asociaba las ca- innovadoras para su época, para evi-
ro Complementario de Trabajo de taratas con el trabajo artesanal con tar este tipo de intoxicaciones.
Riesgo, del 14 de abril de 1998. vidrio.
Durante la Edad Moderna destacan
- Decreto Supremo N° 046-2001- En la Grecia Antigua, el trabajo de los estudios sobre enfermedades pro-
EM, Reglamento de Seguridad e los esclavos era utilizado en las labo- fesionales de Agrícola y Paracelso.
Higiene Minera, del 26 de julio res más arduas y riesgosas, sin que
de 2001. se les otorgara ningún tipo de protec- Georgus Agrícola (1494-1555), al-
ción frente a los riesgos en la salud quimista, químico y mineralogis-
Actualmente, la normativa sobre que ocasionaban. ta alemán, en su obra De Re Meta-
protección de la seguridad y salud llica, estudia temas relacionados con
en el trabajo se encuentra regulada Hipócrates, considerado el padre de la minería, describiendo las afeccio-
por la Ley N° 29783, Ley de Segu- la medicina, estudió los efectos no- nes que sufrían los trabajadores mi-
ridad y Salud en el Trabajo (en ade- civos del plomo y el mercurio sobre neros en ojos, pulmones y articula-
lante LSST), modificada por la Ley los trabajadores mineros y metalúrgi- ciones, considerando el asma como
N° 30222 publicada el 11 de julio de cos, describiendo los síntomas que la una ulceración producida por la ex-
2014; así como su Reglamento apro- intoxicación con dichos metales pro- posición a la inhalación de humos
bado por Decreto Supremo N° 005- ducían; como medidas de prevención metálicos. Para prevenir las enfer-
2012-TR del 24 de abril de 2012, recomendó que quienes trabajaran medades de los mineros, este autor
modificado también por el Decreto en la actividad minera tomaran ba- recomendó mejorar la ventilación en
Supremo N° 006-2014-TR publica- ños higiénicos para evitar la satura- las minas y fabricar máscaras que los
do en el diario oficial El Peruano ción por plomo, asimismo relacionó protegieran.
el 9 de agosto de 2014; existiendo las enfermedades con el tipo de tra-
además, diversas disposiciones re- bajo del paciente. Paracelso (1493-1541), médico, al-
glamentarias de índole sectorial que quimista y astrólogo suizo, realizó
buscan proteger la seguridad y salud En Roma, el naturalista, Plinio El investigaciones en el campo de la
ocupacional. Viejo, en el Siglo I D.C., en su obra mineralogía, escribiendo un tratado
“Historia Natural”, al estudiar las en- sobre las enfermedades ocupaciona-
En las siguientes líneas solo nos fermedades de los esclavos, fue el les, describiendo las enfermedades
ocuparemos del tema de la respon- primero en describir la manera como pulmonares sufridas por la inhala-
sabilidad civil por enfermedades estos trabajaban con plomo rojo en ción de vapores de los metales.

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SEGURIDAD SOCIAL

Bernardino Ramazzini (1633-1717), peso que debían cargar los indios, el los casos obedecen a los riesgos
conocido como el padre de la medi- que no podía exceder de 2 arrobas. ‘generales’ que ofrece toda acti-
cina del trabajo, en el año 1700, es- vidad laboral, las enfermedades
cribió la obra: “Tratado de las Enfer- profesionales, en cambio, obede-
medades de los Artesanos”, donde II. Definición de enfermedad cen a los riesgos específicos que
estudia las enfermedades que sufrían profesional cada actividad implica.
dichos trabajadores proponiendo al-
gunas medidas para su prevención. El término “enfermedad profesional” Por ello, la ley define la enferme-
recibe distintas definiciones tanto en dad profesional diciendo que es
El desarrollo de la revolución indus- la doctrina como en el Derecho Posi- ‘todo estado patológico perma-
trial, iniciada en 1744 con la inven- tivo, razón por la cual, antes de pre- nente o temporal que sobreven-
ción por parte de James Watts de la sentar una definición propia, citaré ga como consecuencia obligada y
máquina de vapor, originó el surgi- algunas de relevancia en la doctrina directa de la clase de trabajo que
miento de grandes industrias y fá- y la legislación. desempeña el trabajador o del
bricas, en las que laboraban obreros medio en que se ha visto obligado
mal pagados, en condiciones de ries- Para la OIT, la expresión enfermedad a trabajar, y que haya sido deter-
go, sin protección alguna y en condi- profesional “(…) designa toda enfer- minada como enfermedad profe-
ciones infrahumanas, lo que originó medad contraída por la exposición a sional por el gobierno nacional’.
que se multiplicaran los acciden- factores de riesgo que resulte de la
tes de trabajo y las enfermedades actividad laboral”(3). De esta definición se deduce
profesionales. que la diferencia fundamental
Según el Diccionario de Cabanellas entre la enfermedad profesional
La preocupación del Estado de pro- De Torres, tenemos que: y el accidente de trabajo radica
teger a los trabajadores contra los en las circunstancias en que el
efectos de los accidentes de traba- “A efectos de los riesgos labo-
organismo del trabajador se ve
jo y enfermedades profesionales se rales, por enfermedad profesio-
nal se entiende la provocada por afectado, pues mientras en el
manifestó recién desde mediados accidente el suceso se produce
del siglo XIX, siendo una de sus el ejercicio habitual de una ocu-
pación subordinada, con efectos en forma intempestiva e impre-
expresiones el primer seguro social vista, en la enfermedad profe-
establecido por el Canciller Alemán más o menos perjudiciales para
la salud del trabajador. sional, por el contrario, su apa-
Otto Von Bismarck, en Alemania en rición obedece a un proceso de
1883. Proviene del desempeño de una formación que va disminuyendo
tarea peculiar en determinado la capacidad laboral del trabaja-
En el siglo XX en el año 1932, se co- dor, a medida que avanza”(5).
menzó a efectuar un control de ries- ramo de la actividad, propenso
go de trabajo en los Estados Unidos, a originar padecimientos fisioló-
gicos o psíquicos, ya se deba la La Decisión N° 584 adoptada en la
extendiéndose toda una filosofía so- Décimo Segunda Reunión Ordinaria
bre seguridad y prevención de acci- resultante a la realización de las
labores o sea efecto de las condi- del Consejo Andino de Ministros de
dentes de trabajo. Relaciones Exteriores, el 7 de mayo
ciones especiales o excepcionales
en que se desempeñan”(4). de 2004, en Guayaquil - Ecuador,
En América Colonial las Leyes de
define la enfermedad profesional
Indias, puestas en vigencia por el
Campos Rivera, haciendo la diferen- como “(…) una enfermedad contraí-
Rey Carlos II de España en el año
ciación entre las enfermedades pro- da como resultado de la exposición a
1680, establecieron también normas
fesionales con los accidentes de tra- factores de riesgo inherentes a la ac-
para proteger a los aborígenes contra
bajo, nos dice lo siguiente: tividad laboral”.
accidentes de trabajo y enfermeda-
des profesionales. Así, establecieron “Enfermedades profesionales. A Según el artículo 3 del Reglamen-
que los indios debían ser atendidos diferencia de los accidentes de to de Normas Técnicas del Segu-
en hospitales con subvenciones y trabajo que, en la generalidad de ro Complementario de Trabajo de
cotizaciones de los patronos y prohi-
bían que los que estuviesen enfermos
fueran obligados a trabajar. Especial
atención se tuvo respecto al trabajo (3) ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO. Listado de enfermedades profesionales
en las minas, prohibiéndose las con- (Revisada 2010). 2ª impresión, 2011, p. 7.
diciones de insalubridad como fue (4) CABANELLAS DE TORRES, Guillermo. Diccionario de Derecho Laboral. 2ª edición, Editorial
Heliasta, Buenos Aires, 2001, p. 228.
el trabajo en las granjerías de coca, (5) CAMPOS RIVERA, Domingo. Diccionario de Derecho Laboral. Editorial Temis, Bogotá, 2012,
igualmente se estableció límites al p. 218.

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SOLUCIONES LABORALES PARA EL SECTOR PRIVADO

Riesgo, aprobado por Decreto Su- biológicos y enfermedades infec- IV. Naturaleza de la respon-
premo N° 003-98-TR del abril de ciosas o parasitarias. sabilidad civil por enfer-
1998, “(…) se entiende como en- medades profesionales
fermedad profesional todo estado b) Enfermedades profesionales se-
patológico permanente o temporal gún el órgano o sistema afectado:
enfermedades del sistema respi- Cuando se celebra un contrato de tra-
que sobreviene al trabajador como
ratorio, enfermedades del sistema bajo, fuere este verbal o escrito, nace
consecuencia directa de la clase de
osteomuscular, trastornos menta- como obligación principal por parte
trabajo que desempeña o del me-
les y del comportamiento. del empleador la de pagar la remune-
dio en que se ha visto obligado a
ración, y por parte del trabajador, la
trabajar”.
c) Cáncer profesional. prestación personal de sus servicios;
Según el glosario de términos con- sin embargo, estos no son los úni-
d) Otras enfermedades. cos deberes que se originan en dicho
tenido en el Reglamento de la Ley
de Seguridad y Salud en el Traba- contrato, sino también otros, como es
Por otra parte, en el ámbito nacional, el caso del deber de seguridad o pro-
jo, aprobado por Decreto Supre- la Resolución Ministerial N° 480-08/
mo N° 005-2012-TR del 24 de abril tección que tiene el empleador frente
MINSA del 14 de julio de 2008, mo- a sus trabajadores.
de 2012, la enfermedad profesio- dificada por la Resolución Ministe-
nal: “Es una enfermedad contraída rial N° 798-2010-MINSA del 14 de La doctrina iuslaboralista acepta esta
como resultado de la exposición a octubre del 2010, clasifica las enfer- obligación patronal. Para Deveali, el
factores de riesgo relacionada con medades profesionales en los grupos deber de seguridad, al que denomi-
el trabajo”. siguientes: na garantía de seguridad, está cons-
Dicho lo anterior, considero que la tituido por: “(…) la serie de obliga-
Grupo 1 : Enfermedades profesiona- ciones que tiene la empresa durante
enfermedad profesional puede defi- les causadas por agentes
nirse como un estado patológico cró- la vigencia de la relación laboral
químicos. de proteger la vida y la salud del
nico o temporal que afecta la salud
física o mental del trabajador, cuyo Grupo 2 : Enfermedades profesiona- trabajador”(6).
origen se encuentra en las labores les causadas por agentes A su vez, Thayer Arteaga y Novoa
que desempeña o en el medio donde físicos. Fuenzalida, consideran que el deber
desarrolla dichas labores.
Grupo 3 : Enfermedades profesiona- general de protección del empleador
les causadas por agentes frente a sus trabajadores forma parte
III. Clasificación de las enfer- biológicos. del contenido ético-jurídico del con-
medades profesionales trato de trabajo, imponiendo el mis-
Grupo 4 : Enfermedades profesio- mo “(…) como obligación principal
La medicina del trabajo establece di- nales causadas por inhala- al empleador la de preocuparse por
versas clasificaciones de las enfer- ción de sustancias y agen- la persona del trabajador y de sus le-
medades profesionales; sin embargo, tes no comprendidos en gítimos intereses, en tanto cuanto
para efectos de este artículo solo pre- otros apartados. le es posible. Esta obligación tiene
sentaremos la elaborada por la Orga- múltiples manifestaciones concretas;
nización Internacional del Trabajo Grupo 5 : Enfermedades profesiona- su actualización en los hechos será
(OIT) y la vigente según la legisla- les de la piel causadas por siempre funcional a la realidad hu-
ción nacional. sustancias y agentes no mana que se trata de proteger”(7).
comprendidos en alguno
En el ámbito internacional tenemos de los otros apartados. Por su parte, Martínez Vivot consi-
que, según la Lista de Enfermedades dera que entre los deberes del em-
Profesionales (revisada 2010) de la Grupo 6 : Enfermedades profesiona- pleador que se derivan del contrato
OIT, estas afecciones se clasifican de les causadas por agentes de trabajo está el deber de seguridad,
la siguiente manera: carcinogénicos. el cual: “Se refiere esencialmente a

a) Enfermedades profesionales cau-


sadas por la exposición con agen-
tes que resulten de las actividades
laborales: enfermedades causa-
das por agentes químicos, en- (6) DEVEALI; Mario. Tratado de Derecho del Trabajo. Tomo I, Editora La Ley S.A.; Buenos Aires,
1964. p. 494.
fermedades causadas por agen- (7) THAYER ARTEAGA, William y otro. Manual de Derecho del Trabajo. Tomo II, 1ª edición, Editora
tes físicos, causadas por agentes Jurídica de Chile, 1980, p. 322.

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SEGURIDAD SOCIAL

la protección de la integridad psicofí- del trabajo a los mínimos ‘acepta- entre este en su condición de trabaja-
sica del trabajador y a su dignidad”(8). bles’ según estos criterios y adaptan- dor, y la Compañía Minera Huarón
do su conducta así al paradigma del S.A., como su empleadora (…); Sex-
En la misma línea de pensamiento ‘empresario prudente’, más exigente to: Que, estando al considerando an-
que los autores antes citados, Fres- que el de la persona media o ‘normal’ terior dado que lo pretendido por el
cura y Candia considera al emplea- (Aparicio); en cuanto, por otro lado, demandante está regulado por las re-
dor como deudor de seguridad fren- está implicada en el trabajo, y la pro- glas de la responsabilidad contrac-
te al trabajador, opinando que: “(…) tegida es en sustancia, la persona del tual o de inejecución de obligaciones,
el trabajador se encuentra colocado trabajador (…)”(10). el actor debió tramitar su pretensión
bajo la autoridad y dependencia del indemnizatoria mediante acción per-
empleador, durante la ejecución de la Nuestra jurisprudencia ha determi- tinente y no bajo los cauces de la res-
obra o prestación del servicio conve- nado que tratándose de infortunios ponsabilidad extracontractual”.
nido. La instalación del material, el laborales, por presentarse estos du-
empleo de los útiles y las instruccio- rante la ejecución de un contrato de Debe tenerse en consideración tam-
nes para el trabajo, conciernen al em- trabajo o como consecuencia del bién, que la Corte Suprema de Jus-
pleador o a su representante, en vir- mismo, la responsabilidad que ata- ticia de la República, en el Acuerdo
tud del poder de mando y dirección. ñe al empleador es responsabilidad N° 2 del I Pleno Jurisdiccional Su-
Por consiguiente, debe correr a car- civil contractual, así lo reconoció la premo Laboral realizado en Lima los
go del empresario la adopción de Sala Civil Transitoria de la Corte Su- días 4 y 14 de mayo de 2012, acor-
las medidas idóneas para garantizar prema de Justicia de la República al dó: “Los jueces que ejercen compe-
la salud, integridad orgánica y se- resolver con fecha 9 de diciembre tencia en el marco de la Ley Procesal
guridad del trabajador, a fin de res- de 2002 la Casación N° 2142-2002, del Trabajo N° 26636 y en la Nueva
tituir a este sano y salvo, como se en la cual se discutía el pago de una Ley Procesal del Trabajo N° 29497,
había entregado en la ejecución del indemnización por daños y perjui- conocerán de las demandas de daños
trabajo”(9). cios reclamada por un trabajador mi- y perjuicios por responsabilidad con-
nero enfermo de silicosis, cuando re- tractual tanto por daño patrimonial,
Según los autores citados, el deber de vocó la sentencia apelada que había que abarca el lucro cesante y daño
otorgar higiene y seguridad en el tra- amparado la demanda sobre la base emergente, como por daño moral, es-
bajo es una obligación que emana del de considerarla un caso de responsa- pecialmente en los casos de enferme-
contrato de trabajo. En ese sentido, bilidad extracontractual y la declaró dad profesional”.
su cumplimiento es de trascendencia improcedente.
superior y no de simple obligación De los fundamentos doctrinarios, ju-
La Sala Civil Suprema sustentó su risprudenciales y legales antes ex-
de una de las partes en un negocio
decisión expresando entre otras las puestos podemos concluir que la
jurídico, pues ella advierte a la pre- considerativas siguientes “Cuarto:
vención de los riesgos profesionales, responsabilidad civil del empleador
Que, ya sobre el fondo de la cues- por enfermedades profesionales es
lo que interesa a la comunidad ente- tión controvertida, según la argu-
ra, por múltiples razones éticas, so- de carácter contractual.
mentación fáctica de la demandada,
ciales y económicas. los daños se han manifestado al ver-
Las medidas de seguridad e higiene se afectado al actor con la enferme- V. La antijuridicidad en las
laboral muchas veces están conteni- dad profesional de silicosis, sufrida a enfermedades profesio-
das en normas legales y reglamen- causa de trabajos, los trabajos de ex- nales
tarias; sin embargo, ello no desvir- cavación minera desprovistos de los
túa el carácter contractual del deber aparatos de protección; Quinto: Que, Está constituida por aquellas conduc-
de seguridad, porque este no se ago- de lo expuesto, se advierte que los tas que implican una violación del
ta con solo acatar esas disposiciones Daños y Perjuicios sufridos por el ordenamiento jurídico a través de he-
legales, sino que es necesario que el actor se han producido en el marco chos ilícitos, hechos abusivos o he-
empleador, como bien lo dice Alon- de una relación contractual existente chos excesivos.
so Olea, por ser quien controla el
lugar de trabajo, tome las acciones
que permitan “(…) reducir al míni-
mo, según criterios de nuestra civili- (8) MARTÍNEZ VIVOT, Julio. Elementos del Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social. 2ª edición
zación y cultura y los medios tecno- corregida y actualizada, Editorial Astrea, Buenos Aires, 1988, p. 141.
lógicos que una y otra ofrecen, tanto (9) FRESCURA Y CANDIA, Luis. Derecho paraguayo del Trabajo y de la Seguridad Social. 3ª edición
corregida y actualizada, 1988, Editorial El Forro, Asunción, 1986, p. 513.
la insalubridad como la peligrosidad (10) ALONSO OLEA, Manuel. Derecho del Trabajo. 19ª edición, Civitas Ediciones S.L., Madrid, 2000,
del medio, reduciendo los riesgos p. 229.

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SOLUCIONES LABORALES PARA EL SECTOR PRIVADO

Según Taboada, las conductas anti- La relación de causalidad permite “Dolo


jurídicas “(…) pueden ser típicas en vincular el daño con la conducta cau-
cuanto previstas en abstracto en su- sante del mismo. Artículo 1318.- Procede con dolo
puestos de hecho normativos, y atí- quien deliberadamente no ejecuta
picas, en cuanto a pesar de no es- En el campo laboral, la relación cau- la obligación.
tar reguladas en esquemas legales, sal exige, en primer lugar, la existen-
cia del vínculo laboral; y en segundo Culpa inexcusable
la producción de las mismas vio-
le o contravenga el ordenamiento lugar, que la enfermedad profesional
se produzca como consecuencia de Artículo 1319.- Incurre en culpa
jurídico”(11). inexcusable quien por negligen-
la ejecución del trabajo realizado en
mérito a ese vínculo laboral. cia grave no ejecuta la obligación.
Siguiendo el criterio citado podemos
decir que, en la responsabilidad civil Culpa leve
por enfermedades profesionales, la Para que exista nexo causal es nece-
antijuridicidad es típica, porque im- sario que se pueda afirmar que el es- Artículo 1320.- Actúa con culpa
tado patológico del trabajador es una leve quien omite aquella diligen-
plica el incumplimiento de una obli-
consecuencia necesaria de las cir- cia ordinaria exigida por la natu-
gación inherente al contrato de traba-
cunstancias ambientales en que labo- raleza de la obligación y que co-
jo, como es el brindar al trabajador
ró; sin embargo, si se tratara de en- rresponda a las circunstancias de
las condiciones de higiene y seguri-
fermedades no relacionadas con el las personas, del tiempo y del
dad que le permitan ejercer sus la-
trabajo no existiría posibilidad de lugar”.
bores sin perjudicar su salud. Es por reclamar indemnización alguna al
este motivo, que en principio exis- empleador.
te la presunción de responsabilidad Precisamos que el dolo debe enten-
patronal por las enfermedades que derse en el sentido de la conciencia
y voluntad del empleador de no cum-
el trabajador adquiera en su centro VII. Los factores de atribu- plir las disposiciones contractuales
laboral. ción en las enfermedades sobre seguridad y salud en el trabajo.
profesionales
El artículo 52 de la LSST establece
En cuanto a la culpa inexcusable, es-
la obligación del empleador de pa- Los factores de atribución son aque- tará referida a la negligencia grave
gar las indemnizaciones por daños y llas conductas que justifican que la por la cual el empleador no cumple
perjuicios a las víctimas o a sus dere- transmisión de los efectos económi- las obligaciones contractuales en ma-
chohabientes por el incumplimiento cos del daño a la víctima sean asumi- teria de seguridad laboral.
de su deber de prevención que haya das por el responsable de este.
ocasionado enfermedades profesio- En consecuencia, el trabajador víc-
nales o accidentes de trabajo. En materia de responsabilidad con- tima de una enfermedad profesional
tractual el factor de atribución es la puede invocar contra su empleador,
culpa, mientras que en el caso de la como factor de atribución el dolo o
VI.
La relación causal en responsabilidad extracontractual, son la culpa inexcusable.
las enfermedades profe- la culpa y el riesgo creado, regulados
sionales por los artículos 1969 y 1970 del En el caso de que el trabajador no
Código Civil. llegase a probar el dolo o la culpa
Está constituida por el nexo entre inexcusable y el empleador no logra
la conducta antijurídica con el daño Tratándose de responsabilidad con- acreditar que actuó con la diligencia
causado. La relación causal permite tractual, el factor de atribución que debida, funcionará la presunción del
establecer cuáles son los hechos de- nos interesa es la culpa, la cual pre- artículo 1329, considerándose que la
terminantes del daño. senta tres grados de intensidad a sa- inejecución de la obligación obedece
ber: el dolo, la culpa leve y la cul- a culpa leve, y por ello deberá resarcir
Beltrán Pacheco nos dice que: “(…) pa inexcusable, los mismos que están el daño pagando una indemnización.
la relación causal es de vital impor- previstos en los artículos 1318, 1319
tancia porque nos permitirá determi- y 1320 del Código Civil, donde se El artículo 1329 establece lo
nar entre una gama de hechos vincu- precisa lo siguiente: siguiente:
lados a la verificación del daño, cuál
es el ‘hecho determinante del daño’
(determinándose al causante o res-
ponsable material), lo que nos acer- (11) TABOADA CÓRDOVA, Lizardo. Elementos de la Responsabilidad Civil. 1ª reimpresión, Editorial
Grijley, Lima, 2001, p. 28.
cará al ‘supuesto responsable jurídi- (12) BELTRÁN PACHECO, Jorge. “Comentario del artículo 1329 del Código Civil”. En: Código Civil
co del daño (…)’”(12). comentado. Tomo VI, 1ª edición, Gaceta Jurídica, Lima, 2004, p. 956.

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SEGURIDAD SOCIAL

“Presunción de culpa leve sido indemnizado anteriormente, que de internación, medicamen-


exista relación entre quien causa el tos, honorarios médicos, es-
Artículo 1329.- Se presume que daño y la víctima de este y finalmen- tudios radiográficos, análisis,
la inejecución de la obligación, o te que el mismo haya sido injusto. tratamiento de rehabilitación,
su cumplimiento parcial, tardío o etcétera. Si el accidente resul-
defectuoso, obedece a culpa leve Como se ha dicho anteriormente, el ta mortal, habrá que añadir-
del deudor”. daño implica una lesión a la esfera le las erogaciones originadas
personal o patrimonial del sujeto de por el sepelio. En las hipóte-
derecho, siendo el caso que tratán- sis expuestas, nos encontra-
VIII. El daño en las enferme- dose de responsabilidad contractual remos, de ordinario, con las
dades profesionales según el acuerdo tomado sobre el consecuencias económicas
inciso a) del Tema N° 2 del I Pleno que han surgido a consecuen-
Nuestro Código Civil no define el Jurisdiccional Supremo en Materia cia de un daño, y por ende, su
daño, por lo que para responder a la Laboral, en los casos de enferme- monto es fácilmente determi-
pregunta ¿qué es el daño? se debe dades profesionales la responsabi- nable. Basta con sumar dis-
recurrir en primer lugar a la doctri- lidad contractual comprende tanto tintos conceptos y se llegará
na para luego formular una defini- el daño patrimonial, daño emergen- a una cantidad cierta de dine-
ción propia. te y lucro cesante; así como el daño ro, porque se trata de un daño
moral. emergente actual. Pero en al-
Según Taboada:
gunos casos será necesario
1. El daño emergente
“(…) se entiende por daño la le- continuar el tratamiento por
sión a todo derecho subjetivo, en un tiempo que suele no ser fá-
el sentido de interés jurídicamen- Está referido a los costos que ha cil de predecir; habrá entonces
te protegido del individuo en su originado la reparación del daño un daño emergente futuro, que
vida de relación, que en cuanto y los demás gastos que se vayan a es la secuela inevitable del he-
protegido por el ordenamiento ju- ocasionar como consecuencia del cho dañoso. Como su monto
rídico, se convierte justamente en evento perjudicial sufrido. puede ser indeterminado, el
derecho subjetivo, esto es un de- juzgador habrá de establecer-
En el caso de las enfermedades
recho en el sentido formal y téc- lo prudencialmente”(14).
profesionales podemos conside-
nico de la expresión”(13).
rar dentro de este rubro los gastos Por nuestra parte, consideramos
Por nuestra parte, definimos el daño de atención médica, hospitaliza- que los gastos que origina el daño
como todo detrimento o lesión que ción, cirugía, medicinas, servi- emergente no solo deben ser pro-
en sus bienes jurídicos sufre un su- cios de apoyo al diagnóstico, bados en principio, sino que de-
jeto de derecho por acción u omisión rehabilitación, aparatos de próte- ben justificarse en relación a la
de un tercero, pudiendo incidir este sis y todos aquellos de naturale- enfermedad. El trabajador afecta-
menoscabo en su esfera personal, pa- za similar que resulten necesarios do no debe incurrir en gastos ex-
trimonial o ambas. para su recuperación del trabaja- cesivos o innecesarios, sino los
dor, fuere total o parcialmente. razonables recomendados por la
La esfera personal está referida tan- ciencia médica para el tratamien-
to al aspecto físico o mental del in- Sobre el daño emergente y su for-
ma de calcularlo, Altamira nos to de la enfermedad profesional
dividuo como al entorno social den- que lo afecta.
tro del cual se interrelaciona. Por su dice lo siguiente:
parte, la esfera patrimonial compren- “a) Daño emergente. Tanto en 2. El lucro cesante
de los bienes materiales o inmateria- la incapacidad parcial como
les que conforman el patrimonio del en la total, el daño emergen- Es el perjuicio económico o daño
sujeto afectado. te significa el menoscabo que patrimonial, que se configu-
La presencia del daño es fundamen- ha sufrido el patrimonio de la ra como los ingresos dejados de
tal para que exista responsabilidad víctima, a causa del infortunio percibir por el trabajador como
civil, pues, de lo contrario, no habría laboral: gastos sanatoriales o consecuencia de la incapacidad
nada que reparar o resarcir, no cons-
tituyendo un problema de respon-
sabilidad civil. En tal sentido, para (13) TABOADA CÓRDOVA, Lizardo. Ob. cit., p. 29.
que un daño sea reparable se exige (14) ALTAMIRA GIGENA, Raúl E. “Accidentes y Enfermedades de Trabajo”. En: Manual de Derecho
que: el mismo sea cierto, no haya de la Seguridad Social. Editorial Astrea, Buenos Aires, 1989, pp. 159-160.

115
SOLUCIONES LABORALES PARA EL SECTOR PRIVADO

para el trabajo producida por la infortunios laborales, tenemos que monto indemnizatorio deberá tomar
enfermedad profesional que ado- siguiendo la teoría de la responsa- en cuenta el último párrafo del ar-
lece, la cual puede tener carácter bilidad contractual, imperante en tículo 1321 del Código Civil según
temporal o permanente. nuestro medio, el trabajador ade- el cual: “Si la inejecución o el cum-
más de probar el vínculo laboral por plimiento parcial, tardío o defectuo-
3. Daño moral mandato del artículo 23 de la Nueva so de la obligación, obedecieran a
Ley Procesal del Trabajo, está obli- culpa leve, el resarcimiento se limita
Como se ha dicho anteriormen- gado a probar que adolece de la en- al daño que podía preverse al tiempo
te, el daño moral es indemniza- fermedad profesional que alega; así en que ella fue contraída”.
ble en el caso de infortunios la- como los daños sufridos como con-
borales, pues dicho resarcimiento secuencia de la misma. Si el tra-
de acuerdo con el artículo 1322 bajador no cumpliera con su carga Conclusiones
del Código Civil, es procedente probatoria el empleador deberá ser
en los casos de responsabilidad absuelto. Del tema antes expuesto podemos
contractual. llegar a las conclusiones siguientes:
El I Pleno Jurisdiccional Supremo en
Somos de la opinión que no exis- Materia Laboral, en el literal c) de su a) El empleador tiene el deber de
tiendo actualmente ningún siste- Tema N° 2, sobre el tema probatorio garantizar la seguridad así como
ma de seguro que cubra el daño adoptó el acuerdo siguiente: la salud física y mental de sus
moral, resulta posible que el mis- trabajadores, como consecuen-
mo deba ser reclamado y recono- “Que el trabajador debe cumplir cia del contrato laboral celebra-
cido en un proceso de indemni- con probar la existencia de la en- do, debiendo por ello adoptar las
zación por daños y perjuicios de fermedad profesional, y el em- medidas adecuadas a la naturale-
carácter laboral. pleador, el cumplimiento de sus za de las labores que realiza para
obligaciones legales, laborales y evitar las enfermedades profe-
4. Daño a la persona convencionales”. sionales, caso contrario se con-
siderará que el deber ha sido in-
Nuestro Código Civil contem- Por su parte, el empleador no po- cumplido debiendo responder
pla el daño a la persona en su ar- drá liberarse de responsabilidad in- por el daño causado conforme
tículo 1985 dentro del capítulo vocando que actuó con la diligencia a las disposiciones del Código
relativo a responsabilidad extra- ordinaria para evitar que la enferme- Civil.
contractual, motivo por el cual al dad profesional se presente, pues,
haberse determinado que la res- está obligado a pagar indemnizacio- b) El daño causado por las enferme-
ponsabilidad civil por enferme- nes a los trabajadores víctimas de en- dades profesionales a los trabaja-
dades profesionales es de natu- fermedades profesionales o a sus de- dores, por su carácter contractual,
raleza contractual, opinamos que rechohabientes cuando fuera el caso, le puede ser atribuido al emplea-
resulta improcedente reclamar por mandato del Artículo II del Títu- dor a título de dolo, culpa inexcu-
indemnización alguna por esta lo Preliminar y el artículo 53 de la sable o culpa leve.
clase de daño en sede laboral, LSST.
c) El trabajador afectado por una
pues los jueces de trabajo resul-
Distinto es el caso en que el traba- enfermedad profesional, solo
tan incompetentes para conocer
jador ha probado el daño pero no la puede demandar en sede labo-
de tal pretensión.
cuantía del mismo, en este caso el ral una indemnización por daños
juez deberá establecerla en uso de la y perjuicios que comprenda los
IX.
Prueba y resarcimiento atribución conferida por el artículo conceptos de daño emergente, lu-
del daño 1332 del Código Civil según el cual: cro cesante y daño moral.
“Si el resarcimiento del daño no pu-
Según el artículo 1331 del Código diera ser probado en su monto preci- d) La prueba del daño sufrido, así
Civil: “La prueba de los daños y per- so, deberá fijarlo el juez con valora- como de su cuantía, es carga del
juicios y de su cuantía también corres- ción equitativa”. trabajador; sin embargo, si este
ponde al perjudicado por la inejecución no aportase elementos que per-
de la obligación, o por su cumplimien- En este último caso debemos re- mitan determinar su cuantía, el
to parcial, tardío o defectuoso”. cordar que, habiéndose determina- juez deberá fijarla con una va-
do que la atribución de responsa- loración equitativa en aplica-
Aplicando la norma citada al ám- bilidad al empleador es a título de ción del artículo 1332 del Códi-
bito de la responsabilidad por culpa leve, el juez para establecer el go Civil.

116 SOLUCIONES LABORALES Nº 83 / Noviembre 2014


SEGURIDAD SOCIAL

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