UNIVERSIDADE FEDERAL DO CEARÁ - UFC

INSTITUTO DE CIÊNCIAS DO MAR – LABOMAR

CURSO: CIÊNCIAS AMBIENTAIS
DISCIPLINA: RECUPERAÇÃO DE ÁREAS DEGRADADAS
PROFESSORA: ANA MARIA FERREIRA DOS SANTOS
ALUNO: ANDERSON TAVARES VIEIRA

ANÁLISE CRÍTICA DO PROGRAMA DE AÇÃO ESTADUAL DE COMBATE À

DESERTIFICAÇÃO E MITIGAÇÃO DOS EFEITOS DA SECA - PAE - CE

Capitulo 5: A ESTRATÉGIA DO PROGRAMA DE AÇÃO ESTADUAL DE COMBATE

À DESERTIFICAÇÃO

O PAE tem por estratégia a unificação de programas que envolva as

secretarias estaduais, prefeituras, terceiro setor, universidades e sociedade
civil de maneira que ações prioritárias de combate à desertificação estejam
articuladas, quando possível, aos programas, políticas ou planos já existentes.
Por meio da agregação dessas experiências existentes objetiva-se auxiliar no
combate à desertificação, eliminando duplicidades de ações, criando novas
oportunidades, facilitando a gestão do programa, diminuindo custos,
envolvendo um maior número de atores/responsáveis no fortalecimento do
programa.

Essa estratégia é bem otimista, visto que a integração entre os diferentes

setores pode ser muitas vezes conflituosa. Diante dessa discussão são
necessárias ações que demonstrem a importância e objetivo do programa em
todos os setores muito bem delineados e embasados, pois a troca de
experiências é essencial para implementação do programa.

Segundo o PAE as áreas prioritárias foram escolhidas baseadas em estudos e

ações anteriormente realizadas, bem como a realização de seminários aberto
ao público e com participação de todos os setores da sociedade (gestores de
políticas públicas, tomadores de decisão, integrantes de organizações não
governamentais, membros da academia, representantes de associações
comunitárias e sociedade civil). Aqui se tem mais um ponto que deve ser
levantado: Houve a participação efetiva de todos os envolvidos? Existiu um
espaço de discussão que possibilitasse sugestões e demandas efetivas? Esses
questionamentos devem ser levados em consideração quanto a avaliação da
real efetividade do PAE e os reais benefícios dos envolvidos.

Quanto ao monitoramento o PAE prevê o metodologia M&A (monitoramento e

ação), que deve ser aplicado iniciando nas áreas prioritárias, porém essas
ações de monitoramento requerem muito tempo de acompanhamento para
identificação de um resultado. Isso pode ser um complicador se tratando das
incertezas políticas que é comum no país, onde muitas vezes as gestões são
trocadas e nessa transição ocorrem o cancelamento ou corte de recursos de
programa e ações.

De maneira geral o documento possui suas fases, propostas, ações e projetos

bem definidos, se executado com seriedade pode ser uma excelente
ferramenta pra o combate à desertificação. O caráter multidisciplinar e
participativo soma pontos a proposta, as metodologias precisam ser melhor
adaptadas a realidade do semiárido, porque determinado método pode não se
adequar as características e realidade da área estudada.