EXPEDIENTE

2018-017-CI.
N°
SECRETARIO MORE SEMINARIO.
ESCRITO 01.
CUADERNO CAUTELAR.
MEDIDA CAUTELAR
SUMILLA DE REPOSICIÓN
PROVISIONAL.

SEÑOR JUEZ DEL JUZGADO MIXTO DE

TOCACHE.

GINA LIN CARRION MARGARIN,

identificada con DNI Nº 46510764, con
domicilio real y legal en el JR. ESTEBAN
DELGADO C-02 - TOCACHE; a usted
atentamente digo:

Habiéndose admitido mi demanda en el proceso principal, presento

medida cautelar innovativa dentro de proceso en mi calidad de trabajador
bajo el régimen laboral Ley de Bases de la Carrera Administrativa – Ley N°
276.

I. PRETENSIÓN CAUTELAR.
De conformidad con lo dispuesto por el artículo 38° del TUO de la Ley 27584,
solicito se dicte MEDIDA CAUTELAR INNOVATIVA PARA QUE SE
DISPONGA MI REPOSICIÓN PROVISIONAL AL CARGO QUE VENÍA
DESEMPEÑANDO DE
SECRETARIA DE LA SUB GERENCIA DE
PLANEAMIENTO URBANO Y CATASTRO, sujeto al régimen laboral de la Ley
N° 276 y la Ley N° 24041, en tanto dura el proceso principal con respeto de
los derechos que me correspondían.

II. ÓRGANO DE AUXILIO JUDICIAL.

 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TOCACHE, con Registro Único de
Contribuyente N° 20168745231, debidamente representado por el Alcalde
Sr. SISTER VALERA RAMÍREZ, a quien se le deberá notificar en su
domicilio Institucional en el JR. PROGRESO N° 198– TOCACHE – SAN
MARTÍN.

PROCURADOR PÚBLICO DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE

TOCACHE, a quien se le deberá notificar en su domicilio Institucional en el
JR. PROGRESO N° 198– TOCACHE – SAN MARTÍN.
III. FUNDAMENTOS DE HECHO MI PRETENSION CAUTELAR.

3.1. VEROSIMILITUD DEL DERECHO QUE SE INVOCA:

Que, en forma oportuna y reiterativa he presentado mi solicitud de

Renovación de Contrato al amparo de lo dispuesto por la Ley N°
24041, tal como es de verse con la documentación que adjunto a la
presente, teniendo en cuenta mi calidad de TRABAJADORA
ADMINISTRATIVA bajo el régimen laboral del D. Leg. 276.

La Ley Nº 24041, les concede a los servidores públicos contratados

a plazo determinado pero que realizan labores de naturaleza
permanente, la garantía de no ser despedidos ni destituidos por
causas distintas a las contempladas en el Decreto Legislativo Nº 276
para los servidores públicos contratados a plazo indeterminado; es
decir, les otorga el derecho a la estabilidad absoluta; pero todo ello
en la medida que cumplan un año ininterrumpido de servicios, lo
cual en mi caso se cumple con dicho presupuesto. Pues como estoy
demostrando cuento con más de un año de servicios en calidad de
contratado bajo el régimen laboral del D. Leg. 276.

Que, tal como se ha dispuesto en normativas vigentes, he cumplido

con hacer efectivo todos y cada uno de los requisitos exigidos, pero
hasta la fecha se sigue vulnerando mi legítimo derecho a ser
reincorporado a pesar de que existe plaza vacante que deben ser
cubierto por contrato; debiendo tenerse en cuenta que he
presentado mi solicitud de desnaturalización de contrato,
solicitando se me reconozca a través de un contrato a plazo
indeterminado al amparo de lo prescrito en la norma acotada, y
posteriormente cumpliendo con los pazos establecidos en la Ley
27444, he presentado Recurso de apelación, según es de verse con
Expediente administrativo, por haberse denegado mi petición
mediante resolución ficta, a pesar de ello hasta la fecha no ha
existido respuesta alguna de la autoridad competente, existiendo
una clara burla a la normatividad vigente y a mis derechos laborales.

Que asimismo conforme lo prescribe el artículo 37 de la Ley

27584.”Son especialmente procedentes en el proceso contencioso
administrativo las medidas cautelares de innovar y de no innovar.”.
En ese contexto debe tenerse en cuenta que la Medida Cautelar
innovativa busca alterar la situación de hecho vigente antes de la
interposición de la demanda, la cual debe despacharse cuando ante
la inminencia de un perjuicio irreparable puede el Juez dictar medida
destinada a reponer un estado de hecho o de derecho, cuya
alteración vaya a ser o es el sustento de la demanda. Esta medida es
excepcional. La doctrina imperante sobre este tema señala que para
la concesión de la medida cautelar innovativa se requiere además
que concurran los requisitos propios de toda medida cautelar como
son la verosimilitud del derecho invocado, el peligro de la demora y
la adecuación; la concurrencia de un requisito especial que es la
irreparabilidad del daño, el mismo que en palabras de PEYRANO:
“Este es el presupuesto propio y característico de la medida cautelar
innovativa, consistente en que la situación de hecho de derecho que
se pretende innovar ocasionaría un daño irreparable al pretensor”, y
en el presente caso dicho presupuesto está acreditado con la
renuencia de la autoridad de emitir la correspondiente resolución
de renovación de contrato al recurrente tal como lo prescribe la Ley
24041, por lo que de esperar la decisión final de la demanda que
podría ser en un lapso muy prolongado se estaría poniendo en
grave riesgo mi subsistencia y la de mi familia por no contar con la
remuneración mensual que venía percibiendo en mi calidad de
 personal administrativo, trabajo que he venido desempeñando por
más de un año en forma ininterrumpida.

Siendo que mis funciones las he venido realizando sin demérito

alguno del año 2016 al 2018 he seguido prestando servicios para la
institución demandada, desconociendo mis derechos laborales y sin
atender a mis pedidos de reconocimiento de estabilidad laboral se
me cesa en mi puesto de trabajo.

De esta manera pruebo la VEROSIMILITUD DEL DERECHO QUE SE

INVOCA.

3.2. DEL PELIGRO EN LA DEMORA.

Radica en que al solicitante se le privó de su trabajo y por

consiguiente de su remuneración al ser objeto de despido arbitrario,
poniéndose en peligro LA SUBSISTENCIA DE LA DEMANDANTE Y
DE AQUELLOS QUE DE ÉL DEPENDEN DESDE LA FECHA DE SU
CESE LABORAL INJUSTIFICADO, pues el trabajo es una forma de
realización de la persona y la remuneración un medio para satisfacer
las necesidades elementales de la solicitante y su familia, y
teniéndose presente que “la defensa de la persona humana y el
respeto de su dignidad son el fin supremo de la sociedad y del
Estado” según lo preceptúa el artículo 1 de nuestra Carta Magna, se
establece así la urgencia de que el actor empiece a laborar.

También existe peligro en la demora por cuanto pese a que tenía el

derecho a seguir trabajando se me ha despedido, sin embargo, el 17
de enero de 2018, se ha publicado la Convocatoria N° 001-2019-
MPT, concurso en el cual viene siendo convocada mi plaza con los
términos de Asistente de la Sub Gerencia de Planeamiento Urbano
y Catastro, sin embargo, realizara las funciones de secretaria de
dicha sub gerencia, corriendo el peligro de que mi plaza sea
ocupada.
 3.3. ADECUABILIDAD DE LA MEDIDA:
Resulta adecuada pues concurren los dos supuestos adicionales de
la medida cautelar innovativa:

Inminencia de perjuicio irreparable: en el presente caso se verifica

ello pues el peligro en la demora originaría un perjuicio irreparable
dado que no concederse la medida cautelar solicitada hasta esperar
el fallo definitivo, para tal fecha la situación será irreversiblemente
desfavorable para la peticionante, a pesar de que el fallo ampare su
pretensión, pues el tiempo e ingresos dejados de percibir no podrán
recuperarse de modo alguno.

Excepcionalidad de la medida: en el presente caso resulta

procedente reponer un estado de hecho cuya alteración es el
sustento de la demanda, como es el estado de que el demandante
reingrese a laborar en su centro de trabajo, finalidad que sólo puede
ser cumplida a través de la medida cautelar innovativa.

IV. FUNDAMENTOS DE DERECHO DE MI PRETENSION CAUTELAR.

El artículo de la Ley 24041, que establece que “Los servidores públicos
contratados para labores de naturaleza permanente, que tengan más de
un año ininterrumpido de servicios, no pueden ser cesados ni destituidos
sino por las causas previstas en el Capítulo V del Decreto Legislativo Nº 276
y con sujeción al procedimiento establecido en él, sin perjuicio de lo
dispuesto en el artículo 15 de la misma ley”.

LEY 27584 - LEY QUE REGULA EL PROCESO CONTENCIOSO

ADMINISTRATIVO.
Artículo 37.- Medidas de innovar y de no innovar Son especialmente
procedentes en el proceso contencioso administrativo las medidas
cautelares de innovar y de no innovar.

V. FORMA DE LA MEDIDA CAUTELAR.

La forma de la presente medida cautelar es la innovativa por cuanto se
pretende la reposición del demandante al cargo de Secretaria de la Sub
Gerencia de Planeamiento Urbano y Catastro.
VI. BIEN SOBRE EL QUE RECAERA LA MEDIDA CAUTELAR.
Secretaria de la Sub Gerencia de Planeamiento Urbano y Catastro en la
Municipalidad Provincial de Tocache.

VII. MONTO DE AFECTACION DE LA MEDIDA CAUTELAR.

Debido a la naturaleza de la medida cautelar que se solicita, la misma no
es apreciable en dinero.

VIII. CONTRACAUTELA.
Ofrecemos una contracautela personal consistente en caución juratoria
para lo cual legalizo mi firma ante el órgano jurisdiccional respectivo.

IX. MEDIOS PROBATORIOS.

9.1. Adjunto en copia mi demanda, sus anexos, auto que admite la
demanda, con lo que acredito el cumplimiento de la Ley.
9.2. Auto Admisorio, con lo que acredito el cumplimiento de la Ley.
9.3. Contratos de Locación de Servicios, con lo que demuestro la
verosimilitud del derecho.
9.4. Contratos Administrativos de Servicio, con lo que demuestro la
verosimilitud del derecho.
9.5. Convocatoria CAS N° 001-2019-MPT, con lo que demuestro el
peligro en la demora.
9.6. Partida de Nacimiento de mi menor hija, con lo que acredito carga
familiar, siendo mi remuneración mensual mi único sustento para mi
familia.

X. ANEXOS.
1-A) Copia de DNI.
1-B) Copia de la Demanda y sus anexos.
1-C) Copia de la Resolución N° 01, Auto Admisorio.
1-D) Copia de la Convocatoria CAS N° 001-2019-MPT.

POR LO EXPUESTO:
A Ud. Sr. Juez pido se sirva conceder medida cautelar.
 Tocache, 29 de enero de 2019.

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ANGELY SMITH TORREJÓN CASTILLO
CASM N° 921