JUSTIFICACION

2.2 DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA O NECESIDAD

Problema o necesidad:

La poca existencia de fuentes de empleo y la carencia de tierras para el desarrollo de la

agricultura como actividad primordial para el ingreso económico de la población, ha generado
que en el municipio de Arboletes se agudicen la tasa de desempleo y la disminución de la
calidad de vida de las comunidades afro descendientes.

Caracterización del problema o necesidad:

Las comunidades afro descendientes han sufrido a lo largo de la historia un trato desigual por
parte de los entes gubernamentales del estado, reforzando así la exclusión socio-racial que ha
conllevado a que estas comunidades tengan un déficit en acceso a la educación superior,
empleos dignos, servicios públicos y a la salud; ocasionando un incremento los niveles de
pobreza entre las personas que pertenecen a esta etnia.

Arboletes no es ajeno a la situación descrita anteriormente, debido a que estas comunidades

no pueden desarrollar la agricultura como fuente principal de ingresos para sus familias por no
contar con tierras aptas para el desarrollo de sus cultivos, porque la mayor extensión de tierras
del municipio con esta vocación pertenecen a unos pocos que han decidido dedicarse a la
ganadería, actividad que solo le da es sostén a una pequeña parte de la población generando
entonces que en la zona rural no existan oportunidades de empleo y se agrande la pobreza en
la zona.

Causas:

La disminución de los ingresos de las familias campesinas de la zona rural del municipio de
Arboletes se debe a diversas causas como la falta capacidad técnica para generar mayor
productividad en sus cultivos, desaprovechamiento del potencial productivo del suelo, baja
producción agrícola, entre otras.

Causas directas:

- Tenencia de tierras
- Falta de conocimiento técnico para el manejo de los cultivos
- Carencia de maquinarias tecnológicas apropiadas para el campo
- Falta de políticas financieras para el pequeño productor
- Altos costos de insumos agrícolas
- Desvalorización del trabajo
- Escasez de recursos.

Causas indirectas:

- Escasez de mano de obra apta para el desarrollo de la actividad agrícola

- Desinterés del campesino hacia la producción agropecuaria.
 - Deficiencia en las estrategias de comercialización
- Mal estado de las vías.

Efectos:

Efectos directos:

- Desempleo
- Deterioro en la calidad de vida
- Retraso de la economía local
- Desplazamiento a otras zonas del país en búsqueda de oportunidades laborales

Efectos indirectos:

- Incremento de los índices de violencia en el municipio.

- Desvalorización de los predios
- Deserción escolar

2.3 GRUPOS DE INTERÉS Y/O PARTICIPANTES

Tipo de contribución
Nombre del
Nombre del Rol del grupo de o actuación en la
contacto del
interesado: interés problemática o en el
interesado
proyecto

Gobernación de Cofinanciador Recursos Económicos

Antioquia y supervisión.

AFRODESAR Cooperante y gestor Bienes y servicios

del proyecto

Pobladores rurales Pequeños Beneficiarios Predios, mano de obra,

productores apoyo administrativo y
organizacional,
aplicación de
conocimientos.
 2.4 LÍNEA BASE Y ALCANCE DEL PROYECTO

SITUACION ACTUAL SITUACION ESPERADA

Describa la Situación existente en relación Describa la situación espera en relación con

con el problema o necesidad el problema o la necesidad

Antioquia es el segundo departamento de Desarrollo de la actividad agrícola rentable,

Colombia con comunidades que se auto generadora de ingresos económicos que
reconocen como Afro colombianos mejoren las condiciones socioeconómicas y
representando el 13.88% de un total de calidad de vida de las familias beneficiarias.
4´311.757 personas afro del país, según datos
obtenidos por el censo del DANE del 2005
además en este mismo documento se establece
Establecimiento de cultivos agrícolas que
que la mayoría de los afro descendientes de
tienen una alta demanda en el mercado local,
este departamento habitan en la subregión de
regional y nacional.
Urabá y estiman que un 50% de la población
total (337.886 en los 6 municipios priorizados de
la subregión) es de este grupo étnico.
Generación de ingresos por hectárea/año de
Arboletes es uno de los 11 municipios que las parcelas de las familias productoras de
conforman el Urabá antioqueño, el cual cuanta cacao, plátano, canela y melina.
con una extensión de 710 kilómetros cuadrados
y cuenta con una población aproximada de
31.039 habitantes de los cuales 12.427
personas habitan en la zona urbana Disminución del desempleo en la zona rural
constituyendo el 40% de la población y 18.612 debido a la alta demanda de mano de obra
personas habitan la zona rural, es decir, el 60% destinada a las actividades agropecuarias que
de la población. Por otra parte el 34% de la se desarrollan, especialmente para los
población residente en Arbolete se auto sistemas agroforestales.
reconoce como raizal, palenquero, negro,
mulato, Afro colombiano o Afro descendiente así
mismo el Plan de Desarrollo Departamental del
2012 aseguran que los municipios con mayor
presencia de población afro, presentan los más
altos índices de pobreza y de necesidades
básicas insatisfechas (NBI). La subregión de
Urabá que tiene un 80% de la población afro
descendiente, siendo los municipios de
Arboletes, Murindo, Necoclí, San Juan de Urabá
y San Pedro de Urabá los que representan
indicadores de NBI superiores al 72%.
Establezca cual es el problema principal,
cómo evolucionará la situación si no se toma
alguna medida para solucionarlo
El departamento de Córdoba desarrolla como
principal actividad económica la ganadería en
una extensión de 1.728.645 hectáreas, con un
censo poblacional bovino de 1.947.543 cabezas.
Con el propósito de mejorar las condiciones de
vida de estas comunidades en el municipio de
Arboletes se pretende implementar proyectos
productivos a través de la implementación de
sistemas agroforestales que ayuden a disminuir
las brechas socio- económicas en los
corregimientos de Trinidad, Guadual y Buenos
aires, se beneficiaran alrededor de 500 familias
generando así una fuente de ingreso a sus
hogares y desarrollar una de las actividades
económicas como lo es la agricultura en una
fuente de empleo permanente para así disminuir
la tasa de desempleo existente entre los
pobladores.
Establezca cómo evolucionará la situación
si se toma alguna medida para solucionarlo
El propósito a mediano plazo, es que estos
semovientes resultados del cruce de razas
mejoradas genéticamente y en un ambiente
con la mejor oferta de forraje verde y con
mejores condiciones nutricionales,
acompañados con un plan sanitario adecuado
generen excedentes de producción más la
formación técnica y socio-empresarial, generen
mayores ingresos a los propietarios a través de
la comercialización de sus productos, lo cual
conllevará a mejorar la calidad de vida y al
sostenimiento de sus sistemas productivos.
La finalidad es contribuir en la transformación
del campo y la ganadería en un sector social
productivo, de manera que los productores
encuentren una solución real para satisfacer las
necesidades básicas de sus familias,
generando bienestar al interior de sus
comunidades.
Mejoramiento considerable de la eficiencia
biológica, económica, indicadores productivos,
a tal punto de encontrar promedios de edad al
sacrificio menores de 30 meses, aumento de
capacidad de carga (3 UGG/Ha), aumento
ganancias de peso (400-600 gr/día/animal) y
entre 5 y 6 litros diarios de leche/vaca. Además
de la mejoría de la eficiencia reproductiva
reduciendo los intervalos entre partos,
aumentando los porcentajes de concepción y
natalidad en los predios de pequeños
ganaderos de estos municipios y en general del

Describa en qué condiciones se está
prestando el servicio actualmente y/o se
están produciendo los bienes
Actualmente los productores doble propósito de
la región sostienen sus ganaderías en
condiciones limitadas de sanidad, oferta de
forraje bajas por la insuficiente disponibilidad de
alimentos en las épocas críticas de sequía y en
la época de lluvias cuando mayor disponibilidad
de pasturas sobrepastorean los potreros
conllevando a la degradación y compactación de
los suelos y aumento de la aparición de malezas,
las pasturas que existen son nativas y de bajo
rendimiento productivo y por la falta de recursos
económicos tampoco pueden ofrecer
suplementos alimenticios a sus animales. La
mayoría tampoco cuenta con la infraestructura
adecuada para realizar las labores diarias del
trabajo de ganadería (corrales de madera
adecuados, cubiertos y con piso).
La asistencia técnica y la transferencia
tecnológica son escasas, ya que muchos no
tienen acceso a estos servicios tanto públicos
como particulares. En el caso de la prestación de
los servicios veterinarios públicos u oficiales se
encuentran las UMATAS y el ICA quienes por
cuestiones operativas y disponibilidad de
personal no abarcan toda la población de
pequeños productores que necesitan los
servicios de asistencia técnica y sanitaria. La
mayoría de los pequeños productores no
cuentan con los recursos para acceder a
servicios veterinarios particulares y recurren a su
conocimiento empírico para resolver las
situaciones o problemas que se presentan a
diario en sus labores de la producción ganadera,
lo que resulta en la aplicación de prácticas
inadecuadas que generan los índices bajos de
departamento de Córdoba.
Describa en qué condiciones se prestará el
servicio, o se producirán los bienes en el
futuro
Los productores contarán con la adecuación de
una hectárea de tierra en sistema silvopastoril,
donde se renovarán las paraderas a través de
la mecanización de la tierra, aplicación de
enmiendas y correctivos, renovación de las
pasturas nativas o tradicionales que tengan por
pasturas mejoradas adaptadas al suelo y las
condiciones agroecológicas de la zona como
son las variedades de Brachiarias asociado con
el establecimiento de leguminosas arbustivas
como la Leucaena, fertilización y encerramiento
del área con la utilización de carcas vivas
(nacederos).
Cada predio será visitado de manera previa por
los asistentes técnicos y/o personal del
proyecto, los cuales realizarán y establecerán
con ellos los acuerdos respectivos y la
programación para la realización de las
actividades. Además de ello, a los productores
beneficiarios se les realizarán chequeos
reproductivos que generaran un informe por
predio del estado de los mismos con sus
respectivas evidencias e informes
Es importante destacar que el proyecto traerá
beneficios para las familias que accedan al
mismo, con las proyecciones estimadas se
espera aumentar el ingreso de los productores
a través de la mejora en la producción de leche
y carne en sus explotaciones.
Se implementará un plan de acompañamiento
técnico integral y permanente con profesionales
producción que se tienen actualmente.
Indicadores iniciales. ¿Cuál es la magnitud
del problema actualmente?
Actualmente la baja eficiencia biológica y
económica, está afectando considerablemente
los indicadores productivos, a tal punto de
encontrar promedios de edad al sacrificio entre
30 y 36 meses, baja capacidad de carga (0,7 a
1,1 UGG/Ha), bajas ganancias de peso (300
gr/día/animal) y entre 1,5 y 2,5 litros diarios de
leche/vaca. Sumado a esto, la baja eficiencia
reproductiva en los predios de pequeños y
medianos ganaderos de estos municipios y en
general del departamento de Córdoba, afectan la
productividad representada en baja tasa de
natalidad, bajos índices de preñez, edades al
primer parto y eficiencia reproductiva, a la vez
que no se cuenta en la mayoría de los casos con
genes que mejoren la producción de leche,
parámetro fundamental para medir la
productividad y rentabilidad del negocio
ganadero. Además de ello, los ganaderos
carecen de acompañamiento técnico y poca
apropiación de prácticas tecnológicas como el
mejoramiento genético y nutrición, que impacten
positivamente la modernización del sector.
contratados en las áreas de Ingeniería
agronómica y Veterinaria – Zootecnia, técnicos
agrícolas y pecuarios los cuales realizarán
mínimo una visita al mes a cada productor para
realizar las labores de caracterización de
predios, establecimiento de los sistemas
silvopastoriles, mejoramiento de las
condiciones sanitarias, manejo general de la
producción, Buenas Prácticas Ganaderas,
Buenas Prácticas de Ordeño, Asociatividad,
Empresarización, registros de producción y
costos de producción. Además se
capacitaciones teórico-prácticas mediante la
metodología de Escuelas de Campo y talleres
durante la ejecución del proyecto.
Metas con proyecto. ¿Qué resultado se
espera en la investigación del problema?
La renovación de praderas es una práctica que
permite recuperar o mejorar las condiciones
físicas y químicas del suelo, con el fin de
promover crecimiento y desarrollo vigoroso de
las especies forrajeras, favorecer la estabilidad
de las especies sembradas y reducir la
incidencia de arvenses o malezas, lo que
contribuye a mejorar la capacidad productiva
por unidad de área y por animal, hasta alcanzar
niveles productivos aceptables, acordes con su
calidad nutricional.
En términos de indicadores productivos, la
renovación de praderas asociados a la
utilización de gramíneas mejoradas e
introducidas, y la integración con los sistemas
silvopastoriles, mejora la ganancia de peso en
promedios que oscilan entre los 400 y 600
gramos/día, incremento en la producción de la
leche de 5 a 6 litro//vaca/día.
Con la puesta en marcha de procesos de
 renovación de praderas degradadas se logran
incrementos en la producción de forraje verde
con porcentajes de superioridad del 18 al 55%,
aumentos en el valor nutricional de la pradera,
lo cual traerá consigo el incremento en la carga
animal de 0,7 a 2 UGG por hectárea.

Además de ello, promover la implementación

de sistemas silvopastoriles se busca ser más
eficientes, generar mayor empleo y reducir los
riesgos ambientales y la pérdida de bienes y
servicios ecosistémicos que presenta la
ganadería tradicional, al proponer un esquema
que logra combinar en un mismo espacio el
componente arbustivo y las gramíneas,
aumentando la cantidad de reses por unidad de
área y procesos de restauración de suelos y
reforestación que generan más empleo,
mayores productividad e ingresos, menores
emisiones de carbono, una mejor adaptación
del sector al cambio climático y mejores
indicadores ambientales.

2.7 CARACTERISTICAS DEL AREA Y DEL ENTORNO AFECTADO POR EL PROBLEMA

Oferta Ambiental y agroecológica

 Clima: La cabecera municipal se encuentra ubicada a una altura de 4 m.s.n.m, con una
temperatura media de 280C. En una amplia porción del territorio de Arboletes predomina la
zona de vida Bosque seco tropical, característica del clima cálido - seco desde el litoral
costero hasta el cerro Las Lajas e incluye las cuencas hidrográficas de los ríos El Volcán y El
Hobo. Hacia el sur el clima se torna más húmedo pasando por la formación ecológica de
Bosque húmedo pre montano transición cálida bh-PM y al sur occidente la formación
ecológica bosque húmedo tropical bh-T.
 Ecología: La zonificación ecológica de Arboletes, está dominada por una vasta zona de
bosques secos tropicales, esta influencia abarca desde el litoral costero hasta el cerro de las
 lajas e incluye las cuencas hidrográficas del río hobo y volcán.
El paisaje predominante lo constituyen llanuras con pastizales arbolados donde el principal
uso es la actividad ganadera. En estas áreas la composición florística es más simple y está
constituida por palmas de diferentes especies que se mantienen en algunas áreas.

 Precipitaciones: Las condiciones climáticas de la región norte de Urabá a la que pertenece

Arboletes, están influenciadas por los vientos alisios que influyen en la distribución de las
lluvias durante el año. El régimen de lluvias en la región presenta los menores valores de
precipitación, en el departamento de Antioquia, inferiores a 1800 mm / año, los cuales se
encuentran clasificados dentro del rango bajo y muy bajo de disponibilidad hídrica. La
precipitación media anual de Arboletes es de 1.880mm y los promedios regionales no pasan
de 200mm/mes, presentando un régimen bimodal con marcada transición hacia régimen uní
modal, con una estación seca entre diciembre y marzo, muy parecida a la llanura caribeña y
un periodo lluvioso de ocurrencia entre abril y noviembre.
 Geología: Se localiza en la formación geológica rocosa presente en la zona norte de la
subregión, de importancia relativa grande a pequeña para el aprovechamiento de aguas
subterráneas y corresponde a depósitos cuaternarios de llanura aluvial que se extienden por
toda la zona plana del área norte de Urabá ocupando las zonas más bajas comprendidas
entre el piedemonte de la Serranía de Abibe y la zona costera. Esta terraza marina de
topografía plana, alcanza hasta 6 Km y se encuentra formada por depósitos de arenas finas a
gruesas, arcillas y arcillas arenosas, de ancho y espesores entre los 3, 10 y 70 m que
favorecen la infiltración de las aguas lluvias y marinas y su almacenamiento como aguas
subterráneas o acuíferos.
 Relieve: El relieve del territorio del Municipio de Arboletes corresponde a las estribaciones de
la Serranía de Abibe con alturas entre 200 y 100 m.s.n.m, que disminuyen en la faja costera;
entre los accidentes orográficos se destacan los Altos Buenos Aires y Peña; la costa presenta
algunos accidentes, principalmente la bahía Arboletes y Punta Arboletes con procesos
erosivos.
 Hidrografía: En el territorio municipal se encuentran dos cuencas hidrográficas. La del río San
Juan de Urabá y la cuenca del mar Caribe.
La cuenca del rio San Juan de Urabá tiene importancia regional junto con el rio Mulatos, pues
ambas cuencas reúnen más el 80% del área aportante al mar Caribe. El río San Juan nace
cerca al Alto de Quimarí, en la Serranía de Abibe y su curso se dirige básicamente al Norte.
Comprende un área de 1448 Km2 que se ubica entre los municipios de San Juan de Urabá,
San Pedro de Urabá y Arboletes. Entre sus afluentes principales se encuentran el río San
Juancito, las quebradas Las Platas y Toyosa. Recorre el territorio del municipio de Arboletes
de sureste a noreste y recibe numerosas quebradas entre ellas Platanales, Trementina y los
 Platos.
El río San Juancito es el principal tributario del río San Juan, en el territorio de,Arboletes
posee un área de 9245,2 hectáreas que representa el 12,4% del área total municipal, con un
recorrido compartido con el municipio de San Juan de Urabá .
Las quebradas Las Platas con un área de 13.710 hectáreas y El Guadual con un áreade 6.031
hectáreas son algunas de las cuencas de mayor área de Arboletes.
La cuenca del Mar Caribe la conforman los ríos Jobo (Hobo) y Volcán y sus respectivos
afluentes. El río Volcán y el caño el Cementerio son los únicos que recorren el área urbana del
municipio, respectivamente en el sector nororiental y en la zona noroccidental de la cabecera
municipal.
En el Municipio existen algunos humedales, que revisten gran importancia por su
productividad biológica; en el corregimiento de Buenos Aires se localiza la ciénaga del
Calabozo con un espejo de agua aproximado de 124 hectáreas, y la ciénaga La Estación
localizada en la vereda Trementino. Ambas drenan aguas al Río San Juan. En el
corregimiento de Naranjitas se ubica la ciénaga Los Arroyos, considerada como un área de
conservación de utilidad pública.
(Diagnóstico Técnico – Municipio de Arboletes (Antioquia), 2012)
Uso del Suelo

Esta región presenta la siguiente clasificación de tierras:

 AREAS SILVESTRES O AREAS PROTEGIDAS: Un área cuyo uso mayor de la tierra es la

protección, es aquella que presenta ciertas características climáticas, edáficas, geológicas,
topográficas y recursos bióticos y abióticos que indican la necesidad de destinarlas como
zona protectora del recurso hídrico, la vida silvestre y la preservación de áreas de valor
escénico o recreativo o de preservación intangible es decir no admite ningún uso por la
actividad humana.
 Zona de Reserva Forestal Protectora Productora (zpp)
 Zona de recuperación para la reserva forestal Protectora Productora (zppr)
 Zona de Preservación por Utilidad Pública (zpu)
 Zona de Recuperación para la Preservación por Utilidad Pública (zpur)
 Zona de protección histórica cultural (zphc)
 AREAS DE PRODUCCION GENERAL: Entiéndase por producción la actividad humana
dirigida a generar los bienes y servicios que requiere el bienestar material y espiritual de la
sociedad y que presupone un modelo de aprovechamiento racional de los recurso naturales
en un contexto de desarrollo sostenible.
En esta categoría se tomaran en cuenta, entre otras, las siguientes actividades: agrícola,
ganadera, zoocría, minería, acuícola, forestal, industrial y turística.
 Zona forestal productora protectora (zfp)
 Área de Producción General (apg)
 Áreas de Producción Limitadas (apl)
 Áreas de Producción de Servicios (aps)
 AREA DE EXPANSION URBANA:
 AREA SUBURBANA

(PLAN DE DESARROLLO 2008 - 2011, 2008)