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Expediente :
Escrito Nº : 01
Cuaderno : Principal.
Materia : Contencioso administrativo.
Sumilla : Demanda.
II. PETITORIO:
Interpongo demanda Contencioso Administrativo
en contra de la entidad demandada, a efectos de que restableciendo mi
derecho como trabajadora de la institución demandada por violación al
derecho de trabajo y al debido procedimiento, se declare inaplicable la
carta Nº 001-2007-GGR-DRA-DRRHH/GR.MOQ, la Resolución Ejecutiva
Regional Nº 344-2007/GR-MOQ y se ordene mi reposición en mi centro
laboral en el cargo de SECRETARIA V, CATEGORIA STA, que venia
desempeñando hasta antes de mi despido; disponiendo las medidas o
actos necesarios para tal fin; asimismo se me pague las costas y costos
del proceso.
2. La Ley Nº 24041:
Art. 1º precisa: “Los servidores públicos contratados para
labores de naturaleza permanente que tengan más de un
año ininterrumpido de servicios, no pueden ser cesados ni
destituidos sino por la causas previstas en el Capitulo V
del Decreto Legislativo Nº 276 y con sujeción al
procedimiento establecido en él…” De esta formula
normativa y siguiendo la Sentencia del Tribunal Constitucional
1815-2004-TC de fecha 05 de junio del 2004, para gozar de los
beneficios de esta ley, debe constatarse sólo el cumplimiento de
dos requisitos: a) Haber realizado labores de naturaleza
permanente; b) tener más de un año ininterrumpido de labores,
apoyado en el principio de primacía de la realidad.
Los contratos, los informes, los memorandos, la boletas, la
resolución de fedataria y demás instrumentales que adjunto como
medios probatorios nos persuaden que he laborado como
secretaria V, categoría STA, en la Secretaría del Consejo Regional
del Gobierno Regional de Moquegua, plaza debidamente
presupuestado por la fuente de funcionamiento, lo que evidencia
la naturaleza permanente de las labores desarrolladas por la
actora; en este sentido el primer presupuesto o requisito de la ley
esta cumplido de manera satisfactoria. De estas instrumentales
también esta demostrado que he laborado de manera
ininterrumpida por más de cuatro años en el mismo cargo
Secretaria V Categoría STA, cumpliendo así el segundo requisito
de la aludida ley.Ley Nº 24041, Esta Ley Señor Juez como se ha
mencionado anteriormente me otorga una adecuada protección
frente al despido arbitrario, remitiendo al procedimiento
establecido en el D.Leg 276, una vez superado el año de servicios
de manera ininterrumpida en labores de naturaleza permanente.
Como es de su conocimiento la recurrente he superado
largamente los cuatro años de servicios desarrollando labores
permanente sin interrupción alguna.
3. En aplicación del principio de PRIMACIA DE LA REALIDAD,
definido como un elemento concretamente impuesto por la propia
naturaleza tuitiva de nuestra Constitución, según el cual, “EN
CASO DE DISCORDIA ENTRE LO QUE OCURRE EN LA
REALIDAD Y LO QUE APARECE EN LOS DOCUMENTOS O
CONTRATOS, DEBE OTORGARSE PREFERENCIA A LOS QUE
SUCEDE Y SE APRECIA EN LOS HECHOS.”
4. Ley Nº 27584 Ley Que regula el Proceso Contencioso
Administrativo:
- Art. 5º inciso 2 que señala: “En el proceso contencioso
administrativo podrán plantearse pretensiones con el
objeto de obtener los siguientes: … 2. El reconocimiento o
restablecimiento del derecho o interés jurídicamente
tutelado y la adopción de la medidas o actos necesarios
para tales fines.” En el caso concreto lo que se busca es el
restablecimiento del derecho constitucional lesionado como el
derecho al Trabajo.
Debe tenerse en cuenta que la palabra RESTABLECER de acuerdo
al Diccionario de la Real Academia de la Lengua Española
significa: t. VOLVER A RESTABLECER UNA COSA O PONERLA EN EL
ESTADO QUE ANTES TENÍA r. REPONERSE DE UNA DOLENCIA U
OTRO DAÑO; en este sentido lo que busca es mi reposición en mi
centro laboral.
- Art. 38.- “La Sentencia que declare fundada la demanda
podrá decidir en función de la pretensión planteada lo
siguiente: …2. El restablecimiento o reconocimiento de
una situación jurídica individualizada y la adopción de
cuantas medidas sean necesarias para el restablecimiento
o reconocimiento de la situación jurídica lesionada.”
En el caso concreto debe disponer el restablecimiento de mi
situación jurídica como trabajadora de la institución demandada,
en el cargo de Secretaria V, Nivel STA
5. Sentencia Nº 206-2005-PA/TC:
Esta acción hasta antes de la sentencia del Tribunal Constitucional
Nº 206-2005-PA/TC, de fecha 28 de noviembre del 2005, se venia
ventilando vía acción de amparo lo que implicaba la reposición del
trabajador; sin embargo hoy por esta sentencia y sus
fundamentos previstos en los puntos 21.21, 22.22 y 24.24;
específicamente el punto 22.22 de dicha sentencia señala: “En
efecto, si en virtud de la legislación laboral pública
(Decreto Legislativo Nº 276, Ley Nº 24041 y regimenes
especiales de servidores públicos sujetos a la carrera
administrativa) y del proceso contencioso administrativo
es POSIBLE LA RESPOSICIÓN, entonces las consecuencias
que se deriven de los despidos de los servidores públicos
o del personal que sin tener la condición labora para el
sector publico (Ley Nº 24041), deberán dilucidarse en la
vía contencioso administrativa por ser la idónea ,
adecuada e igualmente satisfactoria, en relación al
proceso de amparo, para resolver las controversias
laborales publicas.” Nada más claro que en la vía del proceso
contencioso administrativo cuando se ha producido el despido
arbitrario de un servidor público procede la reposición o
restablecimiento del derecho; en otras palabras, la reposición en
el centro laboral que venía desempeñando hasta antes de
producirse el despido.
VIII. ANEXOS:
1.A. Copia de mi DNI.
1.B. Papeleta de autorización para el desplazamiento de bienes
patrimoniales de fecha 08 de mayo del 2003.
1.C. Papeleta de autorización para el desplazamiento de bienes
patrimoniales de fecha 08 de mayo del 2003.
1.D. Pedido – comprobante de salida de fecha 27 de enero del 2003.
1.E. Pedido – comprobante de salida de fecha 18 de febrero del 2003.
1.F. Pedido – comprobante de salida de fecha 04 de marzo del 2003.
1.G. Pedido – comprobante de salida de fecha 22 de abril del 2003.
1.H. Pedido – comprobante de salida de fecha 22 de abril del 2003.
1.I. Pedido – comprobante de salida de fecha 05 de mayo del 2003.
1.J. Pedido – comprobante de salida de fecha 05 de mayo del 2003.
1.K. Pedido – comprobante de salida de fecha 16 de junio del 2003.
1.L. Pedido – comprobante de salida de fecha 06 de agosto del 2003.
1.LL. Pedido – comprobante de salida de fecha 06 de agosto del 2003.
1.M. Pedido – comprobante de salida de fecha 06 de agosto del 2003.
1.N. Pedido – comprobante de salida de fecha 06 de agosto del 2003.
1.Ñ. Pedido – comprobante de salida de fecha 03 de septiembre del
2003. 1.O. Pedido – comprobante de salida de fecha 03 de septiembre
del 2003.
1.P. Pedido – comprobante de salida de fecha 30 de diciembre del 2003.
1.Q. Pedido – comprobante de salida de fecha 30 de diciembre del 2003.
1.R. Pedido – comprobante de salida de fecha 22 de marzo del 2004.
1.S. Pedido – comprobante de salida de fecha 22 de marzo del 2004.
1.T. Pedido – comprobante de salida de fecha 10 de mayo del 2004.
1.U. Pedido – comprobante de salida de fecha 06 de agosto del 2004.
1.V. Pedido – comprobante de salida de fecha 02 de septiembre del
2004.
1.W. Pedido – comprobante de salida de fecha 06 de septiembre del
2004.
1.X. Pedido – comprobante de salida de fecha 16 de septiembre del
2004.
1.Y. Pedido – comprobante de salida de fecha 30 de diciembre del 2004.
1.Z. Autorización de licencia de fecha 18 de agosto del 2005.
1.A1. Autorización de licencia de fecha 01 de junio del 2006.
1.B1.Autorización de licencia de fecha 01 de agosto del 2006.
1.C1.Autorización de licencia de fecha 06 de septiembre del 2006.
1.D1. Autorización de licencia de fecha 20 de octubre del 2006.
1.E1.Boleta de pago de remuneraciones del mes de marzo del 2003.
1.F1. Boleta de pago de remuneraciones del mes de abril del 2003.
1.G1. Boleta de pago de remuneraciones del mes de mayo del 2003.
1.H1. Boleta de pago de remuneraciones del mes de junio del 2003.
1.I1. Boleta de pago de remuneraciones del mes de julio del 2003.
1.J1. Boleta de pago de remuneraciones del mes de agosto del 2003.
1.K1. Boleta de pago de remuneraciones del mes de septiembre del
2003.
1.L1. Boleta de pago de remuneraciones del mes de octubre del 2003.
1.LL1. Boleta de pago de remuneraciones del mes de noviembre del
2003.
1.M1. Boleta de pago de remuneraciones del mes de diciembre del 2003.
1.N1. Boleta de pago de remuneraciones del mes de enero del 2004.
1.Ñ1. Boleta de pago de remuneraciones del mes de febrero del 2004.
1.O1. Boleta de pago de remuneraciones del mes de enero del 2005
1.P1. Boleta de pago de remuneraciones del mes de febrero del 2005.
1.Q1. Boleta de pago de remuneraciones del mes de marzo del 2005.
1.R1. Boleta de pago de remuneraciones del mes de abril del 2005.
1.S1. Boleta de pago de remuneraciones del mes de mayo del 2005.
1.T1. Boleta de pago de remuneraciones del mes de junio del 2005.
1.U1. Boleta de pago de remuneraciones del mes de julio del 2005.
1.V1.Boleta de pago de remuneraciones del mes de agosto del 2005.
1.W1.Boleta de pago de remuneraciones del mes de septiembre del
2005.
1.X1. Boleta de pago de remuneraciones del mes de octubre del 2005.
1.Y1. Boleta de pago de remuneraciones del mes de noviembre del
2005.
1.Z1. Boleta de pago de remuneraciones del mes de diciembre del 2005.
1.A2. Boleta de pago de remuneraciones del mes de enero del 2006
1.B2. Boleta de pago de remuneraciones del mes de febrero del 2006.
1.C2. Boleta de pago de remuneraciones del mes de marzo del 2006.
1.D2. Boleta de pago de remuneraciones del mes de abril del 2006.
1.E2. Boleta de pago de remuneraciones del mes de mayo del 2006.
1.F2. Boleta de pago de remuneraciones del mes de junio del 2006.
1,G2. Boleta de pago de remuneraciones del mes de julio del 2006.
1.H2. Boleta de pago de remuneraciones del mes de agosto del 2006.
1.I2. Boleta de pago de remuneraciones del mes de septiembre del
2006.
1.J2. Boleta de pago de remuneraciones del mes de octubre del 2006.
1,K2. Boleta de pago de remuneraciones del mes de noviembre del
2006.
1.L2.Boleta de pago de remuneraciones del mes de diciembre del 2006.
1.LL2. Boleta de pago de remuneraciones del mes de enero del 2007
1.M2. Boleta de pago de remuneraciones del mes de febrero del 2007.
1.N2. Memorando Circ. Nº 027-2003-GRPPAT/GR.MOQ, de fecha 28 de
abril del 2003
1.Ñ2. Memorando Circ. Nº 029-2003-GRPPAT/GR.MOQ, de fecha 22 de
mayo del 2003
1.O2. Memorandum Nº 380-2003-GGR/GR.MOQ, de fecha 12 de
septiembre del 2003.
1.P2. Memorando Nº 003-2004-DRAJ/GR.MOQ, de fecha 07 de enero del
2004.
1.Q2. Memorando Nº 179-2004-GRPPAT/GR.MOQ, de fecha 29 de abril
del 2004.
1.R2. Memorandum Nº 015-2004-P-CEPAD/GR.MOQ, de fecha 19 de
agosto del 2004.
1.S2. Memorando Nº 016-2004-SG-GG/G.R.MOQ, de fecha 02 de
noviembre del 2004.
1.T2. Memorando Circ. Nº 093-2004-GGR/G.R.MOQ, de fecha 03 de
noviembre del 2004.
1.U2. Memorando Nº 492-2004-P/G.R.MOQ, de fecha 07 de diciembre
del 2004.
1.V2. Memorando Nº 011-2005-GGR/G.RMOQ, de fecha 31 de enero del
2005.
1.W2. Memorando Nº 044-2005-GGR/G.RMOQ, de fecha 20 de abril del
2005.
1.X2. Memorando Nº 008-2005-GGR/G.RMOQ, de fecha 10 de junio del
2005.
1.Y2. Memorando Nº 111-2005-GGR/G.RMOQ, de fecha 10 de noviembre
del 2005.
1.Z2. Memorando Nº 165-2006-GGR/G.RMOQ, de fecha 17 de abril del
2006.
1.A3. Memorando Nº 063-2006-DRH-DRA/G.RMOQ, de fecha 08 junio de
noviembre del 2006.
1.B3. Memorando Nº 139-2006-GGR/G.RMOQ, de fecha 22 de
noviembre del 2006.
1.C3. Memorando Nº 282-2006-P/G.R.MOQ, de fecha 08 de noviembre
del 2006.
1.D3. Informe Nº 003-2004-JCM-SCR/GRM, de fecha 22 de enero del
2004.
1.E3. Informe Nº 004-2004-JCM-SCR/GRM, de fecha 18 de febrero del
2004.
1.F3. Informe Nº 007-2004-JCM-SCR/GRM, de fecha 01 de marzo del
2004.
1.G3. Informe Nº 008-2004-JCM-SCR/GRM, de fecha 12 de marzo del
2004.
1.H3. Informe Nº 009-2004-JCM-SCR/GRM, de fecha 25 de marzo del
2004.
1.I3. Informe Nº 011-2004-JCM-SCR/GRM, de fecha 06 de abril del 2004.
1.J3. Informe Nº 012-2004-JCM-SCR/GRM, de fecha 13 de abril del 2004.
1.K3. Informe Nº 013-2004-JCM-SCR/GRM, de fecha 21 de abril del 2004.
1.L3. Informe Nº 014-2004-JCM-SCR/GRM, de fecha 03 de mayo del
2004.
1.LL3. Informe Nº 014-2004-JCM-SCR/GRM, de fecha 03 de mayo del
2004.
1..M3. Informe Nº 015-2004-JCM-SCR/GRM, de fecha 04 de mayo del
2004.
1.N3. Informe Nº 018-2004-JCM-SCR/GRM, de fecha 11 de agosto del
2004.
1.Ñ3. Informe Nº 022-2004-JCM-SCR/GRM, de fecha 25 de agosto del
2004.
1.O3. Informe Nº 023-2004-JCM-SCR/GRM, de fecha 25 de agosto del
2004.
1.P3. Informe Nº 024-2004-JCM-SCR/GRM, de fecha 25 de agosto del
2004.
1.Q3. Informe Nº 026-2004-JCM-SCR/GRM, de fecha 27 de agosto del
2004.
1.R3. Informe Nº 029-2004-JCM-SCR/GRM, de fecha 22 de septiembre
2004.
1.S3. Informe Nº 030-2004-JCM-SCR/GRM, de fecha 24 de septiembre
del 2004.
1.T3. Informe Nº 031-2004-JCM-SCR/GRM, de fecha 29 de septiembre
del 2004.
1.U3. Informe Nº 032-2004-JCM-SCR/GRM, de fecha 01 de octubre del
2004.
1.V3. Informe Nº 033-2004-JCM-SCR/GRM, de fecha 14 de octubre del
2004.
1.W3. Informe Nº 034-2004-JCM-SCR/GRM, de fecha 26 de octubre del
2004.
1.X3. Informe Nº 035-2004-JCM-SCR/GRM, de fecha 03 de noviembre del
2004.
1.Y3. Informe Nº 036-2004-JCM-SCR/GRM, de fecha 03 de noviembre del
2004.
1.Z3. Informe Nº 037-2004-JCM-SCR/GRM, de fecha 16 de noviembre del
2004.
1.A4. Informe Nº 038-2004-JCM-SCR/GRM, de fecha 17 de noviembre del
2004.
1.B4. Informe Nº 039-2004-JCM-SCR/GRM, de fecha 22 de noviembre del
2004.
1.C4. Informe Nº 040-2004-JCM-SCR/GRM, de fecha 23 de noviembre del
2004.
1.D4. Informe Nº 041-2004-JCM-SCR/GRM, de fecha 07 de diciembre del
2004.
1.E4. Informe Nº 042-2004-JCM-SCR/GRM, de fecha 13 de diciembre del
2004.
1.F4. Informe Nº 043-2004-JCM-SCR/GRM, de fecha 15 de diciembre del
2004.
1.G4. Informe Nº 044-2004-JCM-SCR/GRM, de fecha 21 de diciembre del
2004.
1.H4. Informe Nº 045-2004-JCM-SCR/GRM, de fecha 30 de diciembre del
2004.
1.I4. Resolución Ejecutiva Regional Nº 654-2005-GR/MOQ, de fecha 13
de octubre del 2005.
1.J4. Resolución Ejecutiva Regional Nº 1087-2006-GR/MOQ, de fecha 20
de diciembre del 2006.
1.K4. Informe Nº 024-DRA-2005-GRM, de fecha 31 de enero del 2005.
1.L4. Memorando Nº 082-2007-P/GR.MOQ. de fecha 01 de febrero del
2007, 1.LL4. Memorando Nº 076-2007-GGR/GR.MOQ, de fecha 14 de
febrero del 2007.
1.M4. La Carta Nº 001-2007-GGR-DRA-DRRHH/GR.MOQ, de fecha 28 de
febrero del 2007.
1.N4. La Constatación Policial del día 02 de marzo del 2007.
1.Ñ4. El Recurso Impugnatorio de apelación de fecha de fecha 09 de
marzo del 2007.
1.O4. La Resolución Ejecutiva Regional Nº 344-2007-GR/MOQ, de fecha
14 de mayo del 2007.
POR LO EXPUESTO:
Pido a Ud., Señor Juez admitir a tramite la
presente demanda y declararla fundada en su oportunidad con expresa
condena de costas y costos del proceso.
POR LO EXPUESTO:
Pido a Ud., Señor Presidente tenerme por
apersonado y por señalado mi domicilio procesal.
OTROSI DIGO: Solicito se conceda el uso de la palabra a mi abogado
defensor a efectos de que informe sobre los hechos, en la vista de la
causa.
Registro Nº : 08-231-CA
Secretaria : Dra. Sonia Mamani Quispe
Escrito Nº : 01
Cuaderno : Principal.
Materia : Contencioso administrativo.
Sumilla : INFORME ESCRITO
Adjunto:
1. Copia del Informe Nº 1112-2008-DRH-DRA/GR.MOQ, de fecha de
fecha 03 de diciembre del 2008.
2. Copia de la boleta de pago de diciembre del 2008.
3. Copia de la boleta de pago de enero del 2009.
4. Copia de la boleta de pago de febrero del 2009.
5. Copia de la boleta de pago de marzo del 2009.
Moquegua 2 de abril del 2009.
POR LO EXPUESTO:
Pido a Ud., acceder.
Moquegua, 16 de agosto del 2010.
POR LO EXPUESTO:
Pido a Ud., acceder.
Moquegua, 16 de septiembre del 2010.