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“AÑO DEL DIALOGO Y LA RECONCILIACION NACIONAL”

UAP-ESCUELA DE EDUCACION SUPERIOR TECNICO PROFESIONAL PNP


HUANCAYO

INTEGRANTES:
EST 1° AÑO PNP DE LA CRUZ POMA,jhon

EST 1° AÑO PNP ESCOBAR VILCAS,cristhian

EST 1°AÑO PNP MONTES SEDANO,yuliño

EST1°AÑO PNP PARIAHUAMAN HERRERA, Eric

EST1°AÑO PNP ESTRADA ESTRELLA, Kevin

EST1°AÑO PNP QUISPE BELLIDO, Sergio

1
Agradecemos a nuestros padres y a
nuestros superiores quienes nos brindan
su apoyo incondicional para nuestro
desarrollo académico y profesional

2
ÍNDICE

DEDICATORIA ....................................................................................................................... 2
INTRODUCCIÓN .................................................................................................................... 4
DOCTRINA DEL MUNDO Y SU RELACIÓN CON LA POLICÍA ............................................. 5
I. DOCTRINA ........................................................................................................................
A. DEFINICIÓN ...............................................................................................................
B. SUSTENTACIÓN DE LA DOCTRINA ....................................................................... 6
C. CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LA DOCTRINA ........................................... 7
II. LA DOCTRINA POLICIAL ................................................................................................ 8
A. OBJETIVO ................................................................................................................ 9
B. NIVELES DE RESPONSABILIDAD DEL ORDEN INTERNO, ORDEN PÚBLICO Y
SEGURIDAD CIUDADANA ............................................................................................... 10
1. NIVEL POLÍTICO ............................................................................................ 11
C. EL POLICÍA COMO PROFESIONAL Y TÉCNICO DEL ORDEN INTERNO, ORDEN
PÚBLICO Y LA SEGURIDAD CIUDADANA. ..................................................................... 12
D. ELEMENTOS DE LA DOCTRINA POLICIAL .......................................................... 16
E. PRINCIPIOS DE LA DOCTRINA POLICIAL ........................................................... 18
F. FUENTES DE LA DOCTRINA POLICIAL ............................................................... 24
G. PILARES DE LA DOCTRINA POLICIAL .................... Error! Bookmark not defined.
III. PRINCIPALES DOCTRINAS DEL MUNDO ................................................................... 26
IV.CONCLUSIONES ............................................................................................................. 32
V. RECOMENDACIONES
VI. BIBLIOGRAFIA ............................................................................................................... 34

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INTRODUCCIÓN

La presente monografía aborda el tema de doctrina en el mundo y doctrina policial el


cual describe detalladamente los conceptos de doctrina y su relación con la función del policía
peruana, donde la doctrina viene a ser el conjunto de principios y valores que se desarrollan
dentro de una sociedad, caracterizando la conducta de un determinado grupo de personas en
este caso la conducta policial, donde estos principios y valores que rigen el funcionamiento de
policial peruana constituye un elemento importante que orienta constantemente las
actividades profesionales y morales de los integrantes de la policía. Con el objetivo de
promover la paz social manteniendo el orden y seguridad sirviendo con amor la patria, donde
la doctrina policial precede y sustenta los conocimientos y conceptos teórico- práctico sobre el
orden interno, el orden público y la seguridad ciudadana, convirtiendo a la doctrina policial
como los pilares que rigen el funcionamiento ético y moral de nuestra gloriosa policía nacional
del Perú.

4
DOCTRINA DEL MUNDO Y SU RELACIÓN CON
LA POLICÍA

I. DOCTRINA

A. DEFINICIÓN

Doctrina

Proviene del verbo latino Es el perfeccionamiento de un conocimiento


(enseñar, enseñando), tiene el específico dentro del proceso evolutivo de
sentido de enseñanza una determinada profesión

En términos generales

Se entiende como un conjunto orgánico de principios, valores,


creencias e ideas matrices, que permiten caracterizar la conducta
de un grupo de personas, como un sello particular que las
distingue de las demás, constituyéndose en estas condiciones
como una guía de acción para orientar el pensamiento, las
palabras y las acciones.

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La doctrina al ser aplicada a un medio social prescriben programas de acción que
orientan una metodología adecuada, una estructura de creencias principios y valores
éticos, compartidos por todos.

B. SUSTENTACIÓN DE LA DOCTRINA

La doctrina se sustenta a través de:

 La filosofía y praxis profesional del “debe ser”


 La constitución y las leyes
 La globalización
 La realidad

C. CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LA DOCTRINA

 Toda doctrina es teológica (persigue una finalidad) este aspira alcanzar un


propósito ideal. Cuya finalidad es el propósito supremo, que si bien no es
alcanzable en plazo determinado, constituye una orientación permanente para la
consecución de los fines donde la doctrina es el elemento orientador que
conjuntamente con los valores canalizan los programas de acción hacia propósitos
concretos que perfeccionan la realidad.
 Está asociada a una investigación científica.
 Es el intento más elaborado de una fundamentación teórica.
 Implica un esfuerzo intelectual mayor.
 Requiere conocimiento paciente (profunda meditación y capacidad sistemática para
estructurar el corpus de sus principios.
 Toda doctrina es colectiva donde las acciones de un grupo es el elemento de mayor
connotación en el cual no se da una doctrina individual.
 Toda doctrina requiere de una metodología (ordenamiento sistemático de métodos
y procedimientos que requiere el programa para alcanzar el fin propuesto).
 Toda doctrina es axiológica (requiere de valores que tienen una naturaleza
metafísica y una expresión concreta).

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 Los programas de acción están encaminados a fortalecer el valor y la virtud y
eliminar o neutralizar los antivalores.
 La doctrina se desarrolla en una realidad del mundo existente llamado también
“mundo ontológico” donde existen objeto de diversa índole (materiales o
espirituales).
 Toda doctrina, estructura determinadas teorías mediante el conocimiento del objeto
teorizante, así como busca deducir principios y leyes que lo vinculan con la realidad.
 La doctrina se desenvuelve en un medio social parte de la realidad que posee
características peculiares debido a sus aspectos geográficos, ecológico, étnico,
demográfico, cultural que cada pueblo a estructurado a través de un proceso
histórico complejo y distintivo cuya consolidación forma la estructura de una nación
y finalmente posibilita la formación de formar un estado

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II. LA DOCTRINA POLICIAL

DEFINICIÓN

Conjunto de conocimientos
relacionados a la policía

Con principios y valores que rige el


cumplimiento de la función policial

Constituyendo el elemento importante


que orienta constantemente las
actividades profesionales y morales de
los integrantes de la policía

Este conjunto de conocimiento Integrando principios, valores y normas


ordenado sistemática y sobre su rol constitucional e institucional,
metodológicamente recoge la los fundamentos filosóficos y legales del
historia y cultura policial vinculada a derecho policial vinculado a la defensa
través del tiempo de los derechos humanos

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A. OBJETIVO

 Promover la paz social manteniendo el orden y seguridad sirviendo con amor la


patria, representados por sus distintivos símbolos de mando, autoridad, costumbre
y tradiciones que impulsan la acción generadora de héroes y mártires.

 La doctrina policial precede y sustenta los conocimientos y conceptos teórico-


práctico sobre el orden interno, el orden público y la seguridad ciudadana

1. ORDEN INTERNO

Es una filosofía inherente a la función policial que significa acercamiento a la


ciudadanía, no es una especialidad

Es una institución jurídico- Se manifiesta como una situación de


política a nivel equilibrio y de orden
constitucional

En todos, los campos de la vida


nacional (social, económico, político,
etc.), que garantizan el funcionamiento
y la estabilidad del estado.

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2. ORDEN PÚBLICO

Es una expresión del Orden Público aplicada al ámbito local, manteniendo los
aspectos derivados de la Constitución Política y prevista en los Planes Nacionales.
Ejemplos de situaciones que alteran la Seguridad Ciudadana: - Robos, asaltos,
pandillaje, prostitución

En términos generales

Es la institución jurídico- Garantiza el equilibrio y la paz


social de nivel social dentro del Estado
constitucional

Esta caracterizado por 4


elementos: la tranquilidad, la
seguridad, la salubridad y la
moralidad pública

Que cuando son aplicadas a


nivel local o vecinal se
denominan Seguridad
Ciudadana

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3.SEGURIDAD CIUDADANA

Viene a ser las medidas de protección, Iniciada por el estado con la


participación de la policía y la sociedad civil para neutralizar la delincuencia y violencia
en la sociedad.

B. NIVELES DE RESPONSABILIDAD DEL ORDEN INTERNO,


ORDEN PÚBLICO Y SEGURIDAD CIUDADANA

1. NIVEL POLÍTICO

Interviene en el ámbito nacional conformado por:

 el Presidente de la República (Art. 118 de la Constitución)


 El Consejo de Ministros (Art. 119° de la Constitución), pues les corresponde
la Dirección de los Servicios Públicos.
 Ministro del Interior (Permanentemente)
 Ministro de Defensa (excepcionalmente en el control del Orden Interno)
 Los Presidentes de los Gobiernos Regionales

Los Alcaldes Provinciales y Distritales. En su condición de Presidentes de los

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2. EL POLICÍA COMO PROFESIONAL Y TÉCNICO DEL ORDEN INTERNO,
ORDEN PÚBLICO Y LA SEGURIDAD CIUDADANA.

Los roles correspondientes a todos los actores del Orden y Seguridad


están determinados por la Doctrina y la Ley; el rol de la policía se fundamenta
en:

a. EXPLICACIÓN DOCTRINARIA

El Poder de Policía, el concepto doctrinario del policía, constituye una


de sus múltiples manifestaciones; y, consiste en la facultad que tiene el Estado
para limitar la libertad de las personas en beneficio del conjunto social, así como
el ejercicio de los derechos y libertades del hombre. Emplea los elementos:

b. COMPETENCIA DE PODER

Este se manifiesta por la capacidad de hacer obedecer, sin apelar a la fuerza


para conducir al grupo.
c. DOMINIO DE PODER

Se aplica la Coacción, es decir el empleo de la fuerza: uso de las armas, vara


de la ley, detención, etc., y la Coerción que significa: advertir, sujetar, apercibir o
reprender. Todos los órganos del Estado ejercen el Poder de Policía a través de la
motivación; la Coacción es de uso exclusivo de la PNP, para garantizar el Orden
Interno, Orden Público y la Seguridad Ciudadana. toda vez que la Policía Nacional
es la única que puede portar armas para la defensa de la comunidad, por cuanto
es la Institución profesional del Orden Interno, Orden Público y la Seguridad
Ciudadana. Como ha quedado establecido, el ejercicio del Poder de Policía en el
Perú, no solamente atañe al Orden y Seguridad, sino también a la prosperidad y
desarrollo económico y social del país.

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d. DOCTRINA POLICIAL EXPLICACIÓN CONSTITUCIONAL Y LEGAL

Fundamento de la profesionalidad. Para dar cumplimiento al fin supremo de la


sociedad y el Estado, establecido en:
Artículo 1° de la Constitución (defensa de la persona humana y el respeto a su
dignidad), el Estado tiene como deber primordial, proteger a la población contra las
amenazas para su seguridad.

Artículo 118° velar por el Orden Interno y disponer el empleo de la PNP,


Institución que tiene como finalidad fundamental de conformidad.

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Artículo 166° garantizar, mantener y restablecer el Orden Interno; y por ende el
Orden Público y la Seguridad Ciudadana, en concordancia con la Doctrina y el
mandato de la Ley de la PNP y su Reglamento.

e. PRINCIPALES ESTRATEGIAS POLICIALES PARA ACTUAR DENTRO


DE LA SOCIEDAD.

ESTRATEGIA POLICÍA -PROFESIONAL

Significa el empleo de la autoridad, las facultades legales, los recursos


tecnológicos y humanos para establecer el orden en la comunidad

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Es una filosofía inherente a la función policial que significa acercamiento a la
ciudadanía, no es una especialidad policial, algunos la denominan Policía
Comunitaria. La estrategia Policía Profesional tiene como objetivo solucionar
eficazmente los efectos del delito, siendo la Participación Ciudadana
generalmente de información, a diferencia de la estrategia.

ESTRATEGIA POLICÍA–COMUNIDAD

En la cual el sector público, privado y comunidad participan ampliamente


para disminuir las causas del delito; y, la importancia de la Policía Nacional
radica en que ésta tiene facilidad para identificar a los individuos y grupos
delincuenciales.

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La alteración del equilibrio en cualquier campo de la vida nacional, altera su
propio orden y puede trascender al Orden Público, si ello sucede, debe
intervenir el Estado para controlarlo, y restablecerlo, para garantizar la
seguridad de la población donde el eje principal del Orden Interno es el Orden
Público. Por tanto, para estudiar, planear y adoptar medidas o acciones sobre
la Seguridad Ciudadana, es imprescindible considerar que esta se encuentre
comprendida dentro del Orden Público y este a su vez dentro del Orden Interno.
- La aplicación del principio elemental de la Unidad de Doctrina, la Unidad de
Dirección y la Unidad de Acción.

2. ELEMENTOS DE LA DOCTRINA POLICIAL

a. REALIDAD
El mundo existente, mundo ontológico, contiene el ser. La búsqueda de
la verdad objetiva de la realidad concreta.

b. ONOCIMIENTO:
Captar un aspecto de la realidad.

c. TEORÍAS:
Sistema de saber generalizado.

d. PRINCIPIOS:

Enunciados de alta generalización y total aceptación, de las disciplinas


que componen la Ciencia Policial.

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e. MEDIO SOCIAL

Parte de la realidad que posee características peculiares. Es la realidad


donde se desenvuelve la labor Policial, donde existen los delitos, faltas y
contravenciones.

f. PROGRAMAS DE ACCIÓN:
Objetivo y elemento dinámico de la Doctrina, señala en forma precisa
la acción que debe realizar el grupo social, utilizando los medios a su
alcance.

g. METODOLOGÍA

Ordenamiento sistemático de métodos y procedimientos que requieren


las acciones para alcanzar el fin., El método es una serie ordenada de los
medios con el que el hombre busca la verdad y tiene que estar adaptado a
la ciencia que se investiga. (Conocer puntos de mira hacia el objeto).

h. VALORES

Contribuyen a fortalecer la autoestima, cohesión y determinan la


política del comportamiento. Es la estructura axiológica o valorativa. La
práctica de los valores morales fomenta la práctica de las virtudes, base del
progreso material y espiritual de la organización.

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Con la Finalidad de alcanzar un propósito ideal que aspira alcanzar la doctrina policial

PRINCIPIOS DE LA DOCTRINA POLICIAL

Las leyes naturales que no


se pueden quebrantar

Los principios Son los que guían y orientan


son los que
Son las directrices para la
conducta humana, que han
demostrado tener un valor
duradero

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i. LOS OCHO PRINCIPIOS DE LA DOCTRINA POLICIA

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20
21
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PILARES DE LA DOCTRINA POLICIAL
DEL PERU

CULTURA
CUERPO TEORICO PRINCIPIOS VALORES
ORGANIZACIONAL

creencias derechod
valores,actitudes,metod ocho principios del codigo humanos,
ciencia policial, disciplina de conducta para cultura de paz,
o especilidades( de trabajo, compartidos
por todos funcionarios encargados valores y
disciplinas auxiliares de hacer cumplir la ley virtudes
tradicionales

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C. FUENTES DE LA DOCTRINA POLICIAL

Entre las fuentes de la doctrina policial podemos mencionar a la historia policial, los
programas de acción, las distintas disciplinas básicas y auxiliares que integran la
ciencia policial, la estructura axiológica de la policía y la realidad criminológica, entre
otras.

D. PROPÓSITO DE LA DOCTRINA POLICIAL

a. PROVEER LINEAMIENTOS.

A través de diversos instrumentos como conferencias, impresos,


página web, la Policía viene difundiendo una serie de mensajes y
recomendando medidas especialmente de protección y seguridad,
con el objeto de proteger a la ciudadanía de los riesgos de seguridad.

b. MOLDEAR LA CONDUCTA.

A través de Códigos, Manuales, cartillas, por medio de la


revista policial, en la instrucción y en la práctica de la función, la
policía ofrece ejemplos de buen actuar y buen vivir a sus
miembros a fin de lograr una conducta intachable en su vida y
desempeño funcional.

c. CAMBIO DE ACTITUD DE SUS SEGUIDORES.

El personal conformante de la PNP, debe estar dotado de una


acendrada solvencia moral que garantice la imparcial aplicación
de la justicia en el ámbito de su función.

III. OTRAS DOCTRINAS EN EL MUNDO

Se llama doctrina a una serie o cuerpo de enseñanzas, instrucciones, postulados y/o


opiniones que poseen y comparten a un respecto político, social, religioso, científico y de
diversa índole.

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DOCTINA ECONOMICA:

- el comercio exterior es mas


MERCANTILISMO importante que el comercio
interior ( tomas mun)

El fundador de esta visión, Milton


Friedman, desempeñó un papel
destacado en las discusiones
ESCUELA metodológicas del período de
MONETARISTA posguerra. ... Por tanto, la idea básica
de la economía monetarista consiste en
analizar en conjunto la demanda total
de dinero y la oferta monetaria.

PRINCIPALES
DOCTRINAS
ECONOMICAS

se identifica con el liberalismo


CLASICA por lo tanto incluye livertad personal,
propiedada privada, y el control individial
de la empresa

La escuela keynesiana nace de la


mano de John Maynard Keynes y su
libro “Teoría general sobre el empleo,
el interés y el dinero” publicado en
ESCUELA 1936 a raíz de la “Gran Depresión”. La
KEYNESIANA teoría keynesiana propone darle
mayor poder y nuevas herramientas a
las instituciones para que puedan
evitar las crisis económicas.

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A. DOCTRINAS POLITICAS

Existen en el mundo diferentes doctrinas políticas que rigen los pueblos. Cada nación de
una u otra forma determina o escoge aquel estilo de gobierno que más se adapta a su cultura,
principios y valores.

Entre las más relevantes encontramos La Democracia, la Dictadura o sistema autoritario,


liberalismo, Socialismo, monarquía absolutista o relativa, entre otros.

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Sistema político que defiende la
soberanía del pueblo y el derecho del
pueblo a elegir y controlar a sus
gobernantes.

égimen político en el que una sola


persona gobierna con poder total, sin
someterse a ningún tipo de
DICTADURA limitaciones y con la facultad de
promulgar y modificar leyes a su
voluntad.
PRINCIPALES DOCTRINAS POLICAS

Doctrina política y económica que


propugna la propiedad y la
administración de los medios de
SOCIALISMO producción por parte de las clases
trabajadoras con el fin de lograr una
organización de la sociedad en la cual
exista una igualdad política, social y
económica de todas las personas.

Doctrina política, económica y social,


nacida a finales del siglo XVIII, que
LIBERALISMO defiende la libertad del individuo y
una intervención mínima del estado
en la vida social y económica.

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B. DOCTRINAS RELIGIOSAS

Sistema político que defiende la


CRISTIANISMO soberanía del pueblo y el derecho
del pueblo a elegir y controlar a sus
gobernantes.

us fieles creen en Alá (Dios) y en el profeta


Mahoma como su mensajero. El Corán, de hecho,
ISLAMISMO fue dictado por Alá a Mahoma a través de Yibril (el
arcángel Gabriel), según afirma la tradición
islámica. Los fieles del islam son los musulmanes,
un término que proviene del árabe muslim.

El Budismo es una religión y filosofía que trata de dar a


entender una solución espiritual al sufrimiento humano. Se
basa en las enseñanzas de Siddharta Gautama conocido
como buda. Buda no es un dios, es un representante, un
camino la prueba de quien llego al nirvana, hay que
BUDISMO entender que la biografía de buda se basa en gran parte
PRINCIPALES en leyendas y mitos que la mayoría no pueden ser
DOCTRINAS comprobados históricamente.
RELIGIOSAS
:.

La triple manifestación del Dios supremo, conocido como


la trinidad hinduista (Trimurti), son Brahma, Visnú y Shiva,
creador, conservador y destructor respectivamente.
Aunque estos son los dioses principales, el panteón hindú
HINDUISMO cuenta con la increíble cifra de 330 millones de dioses.
Cada dios posee múltiples avatares. Un avatar es una
reencarnación del dios sobre la tierra.

El Judaísmo, es padre de todas las religiones


monoteístas, está basado en la fe de un solo Dios.
A diferencia de otras religiones, éste no está
centrado en un profeta o en un salvador, sino en la
JUDAISMO
idea de un pueblo elegido.

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III.CONCLUSIONES

 La doctrina policial conforma los pilares básicos de la policía nacional ya que está
basado en valores y principios que deben ser inquebrantables, ya que el efectivo
policial es el encargado ejercer y hacer prevalecer la justicia dentro de la sociedad.

 La doctrina policial basada en principios de equidad, lealtad, respeto, etc. Se han


convertido en la columna vertebral para la conducta de la institución policial que a lo
largo del tiempo han demostrado tener un valor duradero, ya que un buen policía
pone siempre por encima sus principios y valores al momento de aplicar la justicia.

 La doctrina policial guía y orienta la conducta de los efectivos policiales, al momento


de solucionar conflictos tratando de solucionarlo de la mejor manera, evitando el uso
de la fuerza, que en muchas ocasiones se torna necesario, para ello el efectivo
policial debe estar preparado con una sólida disciplina basada en valores, para
proteger los derechos del pueblo.

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IV. RECOMENDACIONES

 La formación de los futuros policías debe ser sólida, con el manejo absoluto de
conocimientos basados en valores y principios, que viene hacer la base de todo buen
policía que ejerce justicia protegiendo siempre al indefenso.

 Los principios de la doctrina policial son los que hacen posible la imagen que se tiene
de la institución policial, ya sea buena o en algunos casos malos, por lo tanto, se
debe tener un manejo riguroso de sus principios, y valores cuando aplican la justicia
ya que en ocasiones la justicia desfavorece al pueblo.

 La conducta de los policías debe guiarlos, para cumplir los deberes que les impone la
ley evitando las injusticias y el abuso de poder y utilizar la fuerza solo cuando sea
absolutamente necesario, garantizando la protección de las personas.

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V. BIBLIOGRAFÍA

http://www.monografias.com/trabajos68/doctrina-policial/doctrina-
policial2.shtml#ixzz57nDc9eFE

https://es.wikipedia.org/wiki/Doctrina

https://es.scribd.com/doc/45868016/DOCTRINA-POLICIAL

https://es.scribd.com/doc/156041132/Doctrina-y-Doctrina-Policial-de-Peru

http://doctrinapolicial7.blogspot.es/

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