El derecho económico como un derecho de síntesis y por su carácter instrumental encuentra

su órgano conceptual en la Constitución. Existen tres principios que rigen la normatividad

económica.

I. La rectoría económica del Estado (arts. 25-27)

II. La economía mixta (arts. 5, 11, 16, 25 y 28)
III. La planeación democrática (art. 26)

El derecho económico se basa en asignar al Estado como un poder para regular

eficientemente la riqueza del país, organizar la economía a nivel nacional además de
fomentar los mecanismos del mercado.

La rectoría económica del estado.

En éste principio se definen las funciones primordiales del Estado, que se encuentran en el
artículo 25º de la constitución política de los estados unidos mexicanos: “Corresponde al
Estado la rectoría del desarrollo nacional para garantizar que éste sea integral y sustentable,
que fortalezca la Soberanía de la Nación y su régimen democrático y que, mediante la
competitividad, el fomento del crecimiento económico y el empleo y una más justa
distribución del ingreso y la riqueza, permita el pleno ejercicio de la libertad y la dignidad de
los individuos, grupos y clases sociales”…

El Estado, dentro del proceso económico, debe organizar, conducir y dirigir la provisión
suficiente, oportuna y constante de los requerimientos de bienes y servicios básicos para la
subsistencia de todos. En la medida que se logre una economía fuerte México fortalece su
independencia frente al exterior y evita los desniveles internos de pobreza y riqueza. Por ello
la Constitución impone al desarrollo que sea integral, sustentable, equilibrado, que fortalezca
a la nación y al régimen democrático, dado que no hay una verdadera democracia mientras
se presenten los desniveles económicos extremos.

El artículo 27 constitucional nos habla sobre las facultades que tiene la Nación para atender
la propiedad de todos los recursos naturales que existen en nuestro país, en su párrafo
primero nos dice que tanto la tierra como las aguas que comprenden el territorio nacional son
propiedad de la nación en un principio y que es el estado quien tiene la facultad de transmitir
el dominio a particulares de esta forma nace la propiedad privada además de distribuir la
tierra como mejor convenga al interés público, así mismo será capaz de conservar los
medios para el desarrollo equilibrado del país, el mejoramiento de vida de la población; como
también podrá ordenar los asentamientos humanos y establecer adecuadas provisiones para
el uso y conservación de nuestro territorio nacional atendiendo el medio ecológico y el
desarrollo urbano.

Los monopolios quedan prohibidos en el artículo 28 constitucional, en consecuencia, la ley

castigará severamente, y las autoridades perseguirán con eficacia, toda concentración o
acaparamiento en una o pocas manos de artículos de consumo necesario y que tenga por
objeto obtener el alza de los precios; todo acuerdo, procedimiento o combinación de los
productores, industriales, comerciantes o empresarios de servicios, que de cualquier manera
hagan, para evitar la libre concurrencia o la competencia entre sí y obligar a los
consumidores a pagar precios exagerados y, en general, todo lo que constituya una ventaja
exclusiva indebida a favor de una o varias personas determinadas y con perjuicio del público
en general o de alguna clase social. Las leyes fijaran bases para que se señalen precios
máximos a los artículos, materias o productos que se consideren necesarios para la
economía nacional o el consumo popular, así́ como para imponer modalidades a la
organización de la distribución de esos artículos, materias o productos, a fin de evitar que
intermediaciones innecesarias o excesivas provoquen insuficiencia en el abasto, así́ como el
alza de precios. La ley protegerá́ a los consumidores y propiciará su organización para el
mejor cuidado de sus intereses. No constituirán monopolios las funciones que el Estado
ejerza de manera exclusiva en las siguientes áreas estratégicas: correos, telégrafos y
radiotelegrafía; petróleo y los demás hidrocarburos; petroquímica básica; minerales
radioactivos y generación de energía nuclear; electricidad y las actividades que
expresamente señalen las leyes que expida el Congreso de la Unión. La comunicación vía
satélite y los ferrocarriles son áreas prioritarias para el desarrollo nacional en los términos del
artículo 25 de esta Constitución; el Estado al ejercer en ellas su rectoría, protegerá́ la
seguridad y la soberanía de la Nación, y al otorgar concesiones o permisos mantendrá́ o
establecerá́ el dominio de las respectivas vías de comunicación de acuerdo con las leyes de
la materia. El Estado contará con los organismos y empresas que requiera para el eficaz
manejo de las áreas estratégicas a su cargo y en las actividades de carácter prioritario
donde, de acuerdo con las leyes, participe por sí o con los sectores social y privado. El
Estado tendrá́ un banco central que será́ autónomo en el ejercicio de sus funciones y en su
administración. Su objetivo prioritario será́ procurar la estabilidad del poder adquisitivo de la
moneda nacional, fortaleciendo con ello la rectoría del desarrollo nacional que corresponde al
Estado. Ninguna autoridad podrá́ ordenar al banco conceder financiamiento. No constituyen
monopolios las funciones que el Estado ejerza de manera exclusiva, a través del banco
central en las áreas estratégicas de acuñación de moneda y emisión de billetes. El banco
central, en los términos que establezcan las leyes y con la intervención que corresponda a
las autoridades competentes, regulará los cambios, así́ como la intermediación y los servicios
financieros, contando con las atribuciones de autoridad necesarias para llevar a cabo dicha
regulación y proveer a su observancia. La conducción del banco estará́ a cargo de personas
cuya designación será́ hecha por el Presidente de la Republica con la aprobación de la
Cámara de Senadores o de la Comisión Permanente, en su caso; desempeñaran su encargo
por períodos cuya duración y escalonamiento provean al ejercicio autónomo de sus
funciones; sólo podrán ser removidas por causa grave y no podrán tener ningún otro empleo,
cargo o comisión, con excepción de aquellos en que actúen en representación del banco y
de los no remunerados en asociaciones docentes, científicas, culturales o de beneficencia

El artículo 73 constitucional establece las contribuciones sobre el comercio exterior; sobre el

aprovechamiento y explotación de los recursos naturales; sobre las instituciones de crédito y
sociedades de seguro; sobre los servicios públicos concesionados o explotados directamente
por la federación y además sobre la energía eléctrica, producción y consumo de los tabacos,
gasolina y otras productos derivados del petróleo, cerillos y fósforos, aguamiel y productos de
su fermentación, explotación forestal; producción y consumo de cerveza. Las entidades
federativas participaran en el rendimiento de estas contribuciones especiales, en la
proporción que la ley secundaria federal determine.

El artículo 73 constitucional señala que los préstamos obtenidos se destinasen a impulsar el

desarrollo de los recurso nacionales, el incremento resultante en el producto nacional neto,
podría soportar el pago de los intereses y capital de la deuda pública, aun cuando debilita la
posición que se pudiera obtener prescindiendo del endeudamiento exterior obteniendo la
productividad que dicho endeudamiento hace posible.
Con el fin de dar cumplimiento al principió de legalidad, la constitución política de los estado
unidos mexicanos señala que es facultad del Congreso de la Unión, conforme a lo señalado
por el artículo 73, imponer las contribuciones necesarias a cubrir el presupuesto, pero dicha
disposición deberá en todo caso apegarse a que las contribuciones se fijen con las
características que señala el artículo 31 fracción IV. En cuanto al derecho presupuestario,
debe de señalarse que su preparación es competencia del Poder Ejecutivo, en los términos
que señala el artículo 71.

El derecho económico es un derecho instrumental que está en función de la política

económica, disciplina que postula una intervención del estado en la economía. La meta de la
política económica en los sistemas democráticos cambian periódicamente en función del
estado o del mercado, paradigmas que privilegian a los trabajadores, el derecho económico
tiene un aspecto normativo y otro practico económico, por ello se aborda con un método
plural y no dogmatico.

En los últimos quince a veinte años se han realizado importantes transformaciones en la

estructura jurídico-económica nacional por medio de reformas a la legislación secundaria, se
han transformado la esencia del estado de economía, plasmado constitucionalmente sin la
necesidad de plantear reformas constitucionales, básicamente a través de las suscripción de
tratados de libre comercio y la modificación de las leyes internas. El impacto que estos
tratados ha generado en México, a nivel estrictamente jurídico, se ve materializado en la
importante cantidad de reformas a las leyes de materias específicas, aquellas relacionadas
con el comercio y la competencia en los mercados.