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LA HUELGA DEL SITUAM PARA MEJORAR LOS SALARIOS DE LOS TRABAJADORES DE

BASE Y TERMINAR CON LOS PRIVILEGIOS SALARIALES DE LAS AUTORIDADES DE LA


UAM
 La demanda salarial del SITUAM es atendible con la reducción los bonos y estímulos de las autoridades para
con ello aplicar una redistribución del presupuesto universitario.
 Los trabajadores demandamos justicia salarial, basta ya de privilegios de las autoridades de la UAM

El SITUAM estalló la huelga el primero de febrero en demanda del 20 por ciento de incremento salarial, un
ajuste al tabulador académico y administrativo de base, también reclama la reparación de sendas violaciones al
Contrato Colectivo de Trabajo; que tiene que ver con la excesiva contratación de personal de confianza que
efectúan trabajos del personal de base, descongelar plazas administrativas que las autoridades universitarias no
han contratado, el otorgamiento de las prestaciones laborales de manera integral y no con restricciones como lo
impone la administración central.

La propuesta salarial de las autoridades del 3.35 por ciento y de 3 por ciento de ajuste al tabulador salarial para
los trabajadores administrativos y profesores de medio tiempo y tiempo parcial, que deja fuera a los profesores
de tiempo completo, fue rechazada por nuestro sindicato por ser insuficiente.

Sobre el tema salarial, las autoridades han indicado que mejorar el salario de los trabajadores de base pondría a
la Universidad en riesgo financiero. Ese argumento resulta falaz en virtud de que con recursos de la Universidad
se puede efectuar una mejora sustancial de los salarios para los trabajadores quienes devengamos los salarios
más castigados.

Para refutar los argumentos de las autoridades sobre la imposibilidad de efectuar una sustancial recuperación
salarial, hemos realizado un análisis cuidadoso del uso y destino del presupuesto de la UAM, con los datos
oficiales publicados en el portal de la UAM y de la Cámara de Diputados en el rubro del presupuesto otorgado a
nuestra universidad, detectamos que existe una inadecuada distribución del presupuesto destinado a
remuneraciones que favorece a los funcionarios de mandos medios y altos de la Universidad, ese proceder data
del modelo de administración acuñado y promovido por los gobiernos priístas y panistas.

Frente a ello los trabajadores universitarios estamos comprometidos con terminar este esquema de insanos
privilegios que dañan a la Universidad, no podemos continuar impasibles ante estos desmedidos abusos
presupuestales y contrataciones de personal de confianza que violan el Contrato Colectivo de Trabajo.

1. El presupuesto de la UAM

Para el año 2018 la Universidad recibió un presupuesto del gobierno federal de 6 mil 978 millones de pesos, de
ese monto 5 mil 690 millones se etiquetaron para servicios personales y de esta cantidad 3 mil 229 fueron para
el rubro de remuneraciones totales, para el año pasado el salario de los trabajadores administrativos alcanzó la
cifra de 433 millones de pesos al año, eso significa apenas 13.4 por ciento respecto a las remuneraciones en la
UAM y son mayores apenas en 28 millones de pesos respecto a 2017, lo que hay que anotar es que con la
propuesta salarial de las autoridades para 2019 y con los datos preliminares del presupuesto que aprobó el
Colegio Académico en diciembre pasado la proporción se incrementa en 4 décimas. En tanto que las

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remuneraciones totales se incrementan un 3.4%, considerando que posterior a esa fecha la Cámara de
Diputados enmendó la reducción al presupuesto de la UAM.

Presupuesto de la UAM por conceptos (millones de pesos)


Años indicados
2007 2008 2017 2018 2019*
Presupuesto total 3,495.3 3,866.0 6,555.0 6,978.2 7,035.1
Servicios personales 2,485.9 2,968.9 5,333.0 5,690.8 5,714.8
Remuneraciones totales 1,368.0 1,390.1 3,032.5 3,229.5 3,340.9
Salarios Académicos 497.5 825.6 856.9 885.6
Salarios Administrativos 198.0 206.4 405.8 433.8 461.8
% Sal Administrativos/ Rem Totales 14.5 14.8 13.4 13.4 13.8
Fuente: www.transparencia.uam.mx
Nota: * Datos provisionales para 2019 aprobados por el Colegio Académico en diciembre de 2018

2. Los desmedidos salarios de los mandos medios y superiores de la UAM

El Rector General de la UAM tiene un salario tabular de 129 mil pesos al mes, este salario es 21 mil pesos mayor
que la remuneración del Presidente López Obrador, a la fecha el rector no ha señalado en qué monto se reducirá
sus ingresos salariales, cabe aclarar que tanto el Rector de la UNAM y el director del IPN ya redujeron sus
salarios.

Sorprende que en el caso de la UAM, el rector recibe por compensación y estímulos 368 por ciento sobre su
salario de 27 mil pesos, como se ve en la tabla que acompaña este escrito los estímulos van del 127 por ciento
en el menor de los casos, y el salario del Secretario General de incrementa en 266 por ciento. A esos salarios
tabulares falta incluirles; el aguinaldo, la prima vacacional, los días de ajuste a calendario, el reconocimiento al
trabajo universitario, la despensa, entre otros conceptos. Pero también se debe agregar; el pago del teléfono
celular, chofer, automóvil, gasolina, viáticos.

UAM: MANDOS MEDIOS Y SUPERIORES ADMINISTRATIVOS AÑO 2018


Salario mensual bruto relación con compensación y estímulos (pesos)
Relación entre
compensación y
Categoría Sueldo Compensación Estímulo Total estímulos sobre el
salario base
Rector General 27,676.2 56,395.4 45,405.1 129,476.7 368%
Secretario General 27,676.2 39,173.3 34,502.1 101,351.5 266%
Abogado General 27,676.2 42,123.7 28,908.6 98,708.5 257%
Tesorero General 27,676.2 42,123.7 28,908.6 98,708.5 257%
Rector de Unidad 27,676.2 34,125.9 28,908.6 90,710.6 228%
Secretario de Unidad 27,676.2 27,994.3 24,797.5 80,468.0 191%
Director de División 27,676.2 11,013.0 24,020.4 62,709.6 127%
Fuente: www:transparencia.uam.mx/ vigente a partir del 1° de febrero de 2018

Con relación a los altos salarios de los funcionarios de la UAM y la cantidad de personal contratado, en respuesta
al compañero Agustín Flores González, la Unidad de Enlace y Acceso a la Información Universitaria de la UAM, el
6 de octubre de 2016, indicó que la cantidad de personal contratado es de 1,338 trabajadores administrativos y
519 trabajadores académicos. Cabe resaltar que esos trabajadores académicos no aparecen en el reporte de la

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página web de la UAM y en tal caso, son contrataciones al margen del Contrato Colectivo de Trabajo y de ello
deben informar las autoridades de la Universidad.

En la misma respuesta se indica que el salario del Rector de la UAM vigente a partir del 3 de noviembre de 2015
ascendía a 126 mil pesos mensuales y para el Secretario General de 98 mil pesos, salarios muy altos desde ese
momento y que tienen el mismo mecanismo de incrementos por sus estímulos y compensaciones. Es
importante aclarar que adicionalmente se aplica al salario del Rector General un monto mensual de 40 mil
pesos, libre de impuestos, como parte del acuerdo del año de 2011 concebido como medidas de permanencia.

3. Solo 29 funcionarios de la UAM consumen un salario anual por 26 millones de pesos.

Con relación a los salarios que devengan los mandos superiores de la UAM, a manera de ejemplo señalamos que
29 funcionarios devengan un salario mensual de 2 millones 224 mil pesos, esto al año asciende a 26 millones
697 mil pesos. Falta incluir a los directores, subdirectores, abogados, jefes de departamento, en fin una cantidad
importante de personal de confianza y por otro tipo de contrataciones que no reconoce la administración de la
Universidad.

UAM: MANDOS MEDIOS Y SUPERIORES ADMINISTRATIVOS AÑO 2018


Salario Bruto mensual y anual (pesos)
Categoría Número Mensual Anual
Rector General 1 129,476.7 1,553,719.9
Secretario General 1 101,351.5 1,216,217.9
Abogado General 1 98,708.5 1,184,501.9
Tesorero General 1 98,708.5 1,184,501.9
Rector de Unidad 5 453,553.1 5,442,637.2
Secretario de Unidad 5 402,339.8 4,828,077.0
Director de División 15 940,644.0 11,287,728.0
Total 29 2,224,782.0 26,697,383.8
Fuente: www:transparencia.uam.mx/ vigente a partir del 1° de febrero de 2018

4. Altas compensaciones y estímulos al personal de confianza

Sobre los estímulos y compensaciones que recibe el personal de confianza, sobre todo los mandos medios y
altos, en el año 2017 ascendieron a 182 millones de pesos y para el año pasado alcanzó la cifra de 183 millones
de pesos, es conveniente indicar que a partir de 2017 las autoridades incorporaron un nuevo rubro
“Compensación mandos medios administrativos” lo que no se justifica en virtud de que mantienen el estímulo
para mandos medios y altos del personal de confianza.

Llama la atención que casi una tercera parte de los estímulos al personal de confianza lo absorbe la Rectoría
General, aspecto que se puede ver en 2018 año que se destinó 53.8 millones de pesos. Eso indica que se tiene
una burocracia que resulta costosa para los ingresos de la Universidad. La presente administración de la UAM,
encabezada por el Dr. Eduardo Abel Peñaloza, no ha dado muestras de disminuir los altos estímulos como
tampoco reducir la pesada plantilla de personal de confianza. Del año 2008 a 2018 se destinaron 1 mil 489
millones de pesos para el pago de bonos para el personal de confianza.

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Es preciso que en la UAM se aplique una política de austeridad universitaria con el fin de redistribuir los recursos
que se aplican a los bonos y estímulos de los trabajadores de confianza para mejorar los salarios de los
trabajadores de base.

UAM: Estímulos para mandos medios (millones de pesos)

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019*
Rectoría General 24.5 26.1 27.6 28.0 30.9 38.9 41.2 39.1 39.1 43.5 48.2 46.2 47.8 50.0 53.8 47.6
Compensación mandos medios administrativos 24.6 24.1 27.9
Unidades 43.2 47.2 57.8 58.8 63.9 71.9 73.1 76.4 86.3 91.0 91.6 96.4 99.6 106.8 105.1 105.4
Total 67.7 73.3 85.4 86.8 94.8 110.8 114.3 115.5 125.4 134.5 139.8 142.6 147.4 181.4 183.0 180.9
Fuente: www.transparencia.uam.mx
Nota: * Datos provisionales para 2019 aprobados por el Colegio Académico en diciembre de 2018

5. Plantilla de trabajadores de la UAM, diferencia de 2,876 plazas con las plazas aprobadas por la Cámara de
Diputados

La administración central de la UAM reconoce en su página oficial que la plantilla se compone por 8 mil 234
trabajadores, de estos 3 mil 90 son académicos, 3 mil 882 administrativos de base y mil 262 trabajadores de
confianza. Al revisar los datos del Analítico de Plazas y Remuneraciones del Presupuesto de Egresos de la
Federación 2019 (PEF 2019), encontramos que la Cámara de Diputados aprobó 11 mil 110 puestos de trabajo
para la UAM, ello arroja una diferencia de 2 mil 876 plazas.

¿Qué hace la administración con los recursos de esas 2 mil 876 plazas? ¿Qué tipo de contrataciones realiza? De
lo que estamos seguros es que no son contrataciones de plazas de base.

En el mismo Analítico de Plazas se aprobaron 2 plazas de Rector General y 2 de Secretario General, con un
salario anual de 802 mil 401 pesos anuales y 588 mil 62 pesos respectivamente, que al mes representa un salario
de 66 mil pesos y de 49 mil pesos en cada caso. Estos datos contrastan con el salario tabular publicado en la
página web, al mes el Rector General devenga un salario de 129 mil pesos y el Secretario General de 101 mil
pesos, en ambos casos el salario anual asciende a 1 millón 553 mil pesos y 1 millón 216 mil pesos, esas
cantidades son superiores en 93 % y 106 % a las aprobadas en el PEF 2019.

Universidad Autónoma Metropolitana


Personal contratado año 2019
Administrativos de base 3,882
Académicos 3,090
Personal de confianza 1,262
Funcionarios 564
Apoyo a funcionarios 698

Plantilla Total UAM 8,234


Plantilla aprobada Cámara de D. 11,110
Diferencia de plazas 2,876
Fuente: Página web de la UAM y página web Cámara de Diputados

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6. Plantilla de trabajadores y costo del personal de confianza en el presupuesto de la UAM

El personal de confianza de la UAM que representa el 15% de la plantilla participa del 31 por ciento del
presupuesto destinado al pago de salario más la antigüedad, en tanto que el personal administrativo de base
que asciende al 47 por ciento de la plantilla solo recibe el 21 por ciento de la masa salarial, los profesores de la
UAM que llegan al 43 por ciento de la plantilla se les destina el 48 por ciento de los recursos salariales.

Como se observa en el cuadro siguiente que desde el año 2008 los trabajadores administrativos de base no han
tenido una mejora consistente en la participación de los recursos salariales, eso significa que el avance marginal
que se aprecia en estos 10 años obliga a plantear una política salarial que revierta la concentración de los
ingresos salariales que favorece a los mil 262 trabajadores de confianza.

La política de discriminación salarial aplicado por las autoridades han mantenido salarios bajos para los
trabajadores de base, lo que significa que nuestros salarios miserables financian los altos salarios del personal de
confianza. Eso debe cambiar con el ritmo de las transformaciones que se viven a nivel nacional.

UAM: PLANTILLA Y PARTICIPACIÓN SALARIAL POR TIPO DE CONTRATACIÓN (Año 2008 y 2016 al 2018)
2008 2016 2017 2018 2018
Millones Participación/
N° Trabajadores % % Salario más antigüedad (millones de pesos)
pesos sobre el total
Académicos 3,090 38% 497.5 43% 1,160.8 1,226.2 1,285.4 48%
Administrativos 3,882 47% 206.6 18% 508.3 535.1 572.8 21%
Personal de confianza 1,262 15% 452.4 39% 959.5 827.9 830.7 31%
Total 8,234 100% 1,156.5 100% 2,628.6 2,589.2 2,689.0 100%
Fuente: www:transparencia.uam.mx y Nómina que entrega la UAM al SITUAM
Nota: para el personal de confianza se incluyó el monto de los estímulos y compensación

UAM: COMPOSICIÓN DE LA PLANTILLA DE TRABAJADORES


2018

1,262
15% 3,090
38%
3,882
47%

Académicos Administrativos Personal de confianza

5
UAM: PARTICIPACIÓN SALARIAL (millones de pesos) POR TIPO
DE CONTRATACIÓN 2018

830.7
31% 1,285.4
48%

572.8
21%

Académicos Administrativos Personal de confianza

La solución de las demandas que plantea el SITUAM son posibles, los recursos con los que cuenta la Universidad
son suficientes para hacer una propuesta responsable y financieramente viable, no pedimos que se quiten
recursos para la inversión o construcción de la planta física, o de los laboratorios, aulas, ponemos énfasis en los
recursos que son parte del famoso capítulo 1000 que está destinado para los servicios personales. Como dijeron
nuestros hermanos zapatistas “No pedimos lo imposible”.

Tequio-Tagayu
Rodolfo Pérez Ruiz
Febrero de 2019

Posdata: La universidad reportó en el Informe del Ejercicio Presupuestal 2017 (página 14) la “Adquisición del inmueble
Leonora Carrington” por la cantidad de $ 10, 081, 306 o sea por 10 millones 81 mil pesos. Algo que las autoridades habían
negado sistemáticamente.

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