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Familia ...
GOBIERNO DE CHILE
MINISTERIO DE EDUCACIÓN
Nº18 es c u ela
Diciembre
2007
Revista para los padres, madres, apoderados y apoderadas

EN ESTE NÚMERO

Educación de calidad:
resultados + participación + convivencia

EXPERIENCIAS DE PARTICIPACIÓN SIMCE ENCUENTRO INTERNACIONAL

Las comunas de Angol y Ovalle
nos muestran cómo gracias a
la participación de los distintos
actores de la comunidad educa-
tiva, se mejora la educación de la
comuna.
Una prueba para la familia y las
escuelas, un sistema que año
tras año nos muestra desempe-
ños y plantea desafíos para ser
mejores.
En el marco del Encuentro Internacional
sobre Convivencia Escolar “Vivir Juntos,
un aprendizaje compartido”, profesores,
directores, alumnos y apoderados conocieron
experiencias sobre resolución de conflictos y
matonaje escolar.
 Editorial
Una escuela de calidad
aborda las diferencias
2 El desarrollar la vida escolar en un ambiente de respeto
C
uando uno pregunta a cualquier
padre o madre qué espera de
la educación de sus hijos, las
respuestas siempre nos hablan de
mejores oportunidades, felicidad, más
opciones para el futuro; en definitiva
nos hablan de educación de calidad.
Pero, ¿qué debemos entender por ello?,
¿puntajes de pruebas SIMCE, número de
aprobados y repitentes, infraestructura
de las escuelas u otra cosa?
Lo primero que hay que señalar
es que no existe un único indicador o
puntaje en una prueba específica que de
cuenta completa de la calidad. La noción
de calidad encierra varios elementos y
perspectivas.
Los resultados de aprendizaje medi-
dos en pruebas internas de las escuelas y
en pruebas estandarizadas como el SIMCE
deben ser entendidos en términos de
‘valor agregado’, es decir, una escuela de
calidad es aquella que logra que a todos
sus alumnos y alumnas les vaya bien
Revista para los padres, madres, apoderados y apoderadas
en estas pruebas, independiente de sus características
socioeconómicas.
La calidad supone también la equidad. Es decir, una
escuela de calidad es aquella donde todos los alumnos y
alumnas –no sólo los que tienen más apoyo en la casa o que
les gusta más la matemática, por ejemplo– aprenden. De
hecho, una escuela de calidad hace sus mayores esfuerzos
con los niños y niñas que requieren más apoyo.
y de convivencia sana es también parte de la calidad,
tanto porque esos ambientes facilitan el aprendizaje
como porque aprender a convivir en armonía y respetando
los derechos de todos, es en si mismo un aprendizaje de
enorme trascendencia.
La participación es también calidad. Una experiencia
escolar en que los niños, niñas y adolescentes participan en
su escuela, permite formar las habilidades y las actitudes
Coordinación Publicación
que una convivencia democrática requiere para hacer un Departamento
país mejor. Participar también es una forma concreta de de Educación Extraescolar
formar en la propia responsabilidad, característica relevante Ministerio de Educación
Oficina de Atención Ciudadana
de cualquier proceso de aprendizaje exitoso.
Ministerio de Educación
Que los padres, madres y apoderados en general par- UNICEF Chile
ticipen, es también una clara contribución a la calidad,
ya que en la medida que todos estamos involucrados y Equipo Editorial
apoyando el proceso escolar de nuestros hijos e hijas, Elisa Araya (Mineduc)
Claudio Canales (Mineduc)
éste va teniendo mejores condiciones y avances visibles.
Daniel Contreras (Unicef)
La escuela requiere del apoyo de todos para ser una Candy Fabio (Unicef)
escuela de calidad. Jorge Figueroa (Mineduc)
Los buenos resultados y la existencia de una escuela Alexis Ramirez (Mineduc)
de calidad es un proceso que se construye, no ocurre solo. Nicole Orellana (Mineduc)
Nelda Prado (Mineduc)
Todos tenemos un rol que jugar, apoyando a nuestros
hijos e hijas, motivándolos a hacerse responsables y Diseño
protagonistas de su propio aprendizaje, colaborando con Departamento de Arte La Nación
la escuela, ayudando a corregir lo que esté mal, poniendo Agustinas 1269, Santiago.
disposición y entusiasmo. Sólo así conseguiremos que se Teléfono: 7870100
haga realidad en nuestro país el derecho a una educación
Impresión
de calidad para todos los niños, niñas y adolescentes. Gráfica Puerto Madero
Consultas, comentarios y sugerencias:
revistacontactos@mineduc.cl
Egidio Crotti
Representante de UNICEF para Chile

Calidad para todos
El debate sobre lo que es calidad y la urgencia por alcanzarla, constituyen un
desafío en muchos lugares del mundo, como lo son en Chile. No en vano en
2005 el informe mundial de “Educación Para Todos” estuvo dedicado al ‘Impe-
rativo de la Calidad’.
“C
alidad para todos”se ha constitui-
do en los últimos años en la prin-
cipal demanda y el mayor desafío
que enfrenta el sistema educacional Chileno;
Así lo han demandado los padres y madres, los
docentes y, de un modo muy contundente los
estudiantes. Sin embargo es claro que calidad
educativa es un concepto amplio que encierra
varias dimensiones complementarias y que no
siempre es comprendido igual por distintos
actores en la comunidad educativa.
Este debate sobre lo que es calidad y esta
urgencia por alcanzarla, constituyen un desafío
en muchos lugares del mundo, como lo son en
Chile. No en vano en 2005 el informe mundial
de Educación Para Todos estuvo dedicado
al ‘Imperativo de la Calidad’. En el Informe
se recogen algunas de las definiciones más
amplias y de mayor acuerdo que hay en torno
a calidad educativa. Se la entiende en una
doble dimensión: desarrollo cognitivo del que
aprende y la formación de las actitudes y los
valores para formación ciudadana, desarrollo
afectivo y de la creatividad del educando.
En nuestro caso, la calidad educativa
necesariamente debe comprenderse en al
menos tres dimensiones: los resultados de
aprendizaje en los sectores del currículo, la
convivencia escolar y la participación. Estas
dimensiones se tienen que entender como
características del proceso escolar y como
efecto del mismo. Es decir una educación de
calidad por un lado se caracteriza por que el
proceso de enseñar y la actividad de aprender
son compartidos por todos, se desarrolla en
un contexto de sana convivencia y se alimenta
de la participación de todos los actores como
docentes, padres, madres y alumnos; también
se caracteriza porque ese proceso tiene como
efecto que todos aprenden lo que espera que
aprendan, lo que incluye aprender a convivir
con otros y participar en la sociedad.
Los resultados de aprendizaje en los sec-
tores del currículo son lo que habitualmente
reflejan las notas y corresponde a lo que se
evalúa en el SIMCE. Es importante tener pre-
sente que esos aprendizajes son tanto cosas
que se saben, como cosas que se pueden
hacer con eso que se sabe, los aprendizaje son
conocimientos, habilidades y actitudes. En la
medida que una familia y una escuela conocen
bien esos aprendizajes en toda su complejidad,
puede guiar mejor el aprendizaje de todos
los niños y niñas, esa una de las principales
utilidades que tiene el SIMCE, saber el nivel
de logro de los estudiantes y de las escuelas.
Con el desarrollo de los Mapas de Progreso,
secuencia progresiva de aprendizajes que
deben alcanzar los chilenos y chilenas en sus
12 años de escolaridad, se entrega una nueva
herramienta a las escuelas y las familias para
asegurar mejor que todos y todas, indepen-
diente de su origen, aprendan.
La participación es también un elemento
constitutivo de la calidad educativa; la defini-
ción sobre el sello o carácter distintivo de una
escuela o de una comuna, el ideal que oriente
al proyecto educativo de un colegio son entre
otros, aspectos que sólo si son construidos con
participación de los docentes, los apoderados
y los estudiantes de una escuela, permiten la
3
responsabilización de todos los actores sobre
el proceso educativo. De igual manera, partici-
Revista para los padres, madres, apoderados y apoderadas
par, y formar para la participación es hoy una
demanda que la sociedad pone a las escuelas.
Así una escuela más participativa es una
escuela en que todos son más protagonistas
de sus propios aprendizajes, más responsable
de sus procesos y que entrega a la sociedad
ciudadanos que saben como contribuir a la
construcción colectiva de la sociedad. Una
escuela más participativa es una escuela de
más calidad.
La convivencia escolar es una parte inte-
grante de la Calidad educativa en al menos dos
sentidos: lo es ya que una escuela con mejor
convivencia es una escuela donde el resto de
las tareas propias de la educación ocurren
mejor, una mejor convivencia facilita mejores
resultados en los sectores curriculares; y lo es
en términos que la convivencia también se
aprende, y alcanzar este aprendizaje es en si
mismo un logro de calidad.
Como se aprecia la definición de calidad
es muy compleja; el contexto y la forma en
que el proceso educativo ocurre también
son parte de la calidad, el acceso a todos, la
calidad y disponibilidad de infraestructura, de
materiales educativos, de alimentación, el nivel
de formación y la evaluación de desempeño de
profesores y profesoras entre otros aspectos
son importantes a tener presente.
De manera que cuando hablemos de
educación de calidad lo hagamos considerando
que ella es más amplia que los resultados de
aprendizajes, que sin dudas constituyen su
corazón. La participación de todos y una sana
convivencia escolar son también, entre otros
aspectos, muestra clara de una educación de
más calidad.
 Participación de Centros
de Padres en la educación
Las experiencias de las comunas de Angol y Ovalle nos
señalan dos casos de búsqueda colectiva de una política
educativa pertinente y con sello local.
¿ Cómo mejorar nuestra educación?...
Algunas comunas de nuestro
país han querido construir colec-
tivamente la respuesta y con ese
objetivo han desarrollado procesos de
4 participación donde todos los actores,
entre ellos, los padres, madres, apoderados
y los Consejos Escolares, puedan colaborar
en las definiciones locales en torno al
tipo de educación que quieren.
Preguntas como ¿cuál es el sello
educativo de nuestra comuna?, ¿qué
tipo de ciudadanos queremos propiciar?,
¿cuáles son los requerimientos formativos
necesarios para lograr la educación que
queremos? han encontrado respuesta
de los apoderados en estas experiencias
de construcción de políticas comunales
de Transversalidad Educativa.
A continuación les presentamos a
Jose Echeverría, Jefe de Educación de la
Comuna de Angol, y a Héctor Orellana,
Coordinador Comunal de la Política
Comunal de Ovalle. Ellos compartirán
su experiencia y aprendizajes adquiridos
a través de este proceso.
Angol
Angol es la capital de la Provincia
de Malleco, perteneciente a la Región
de la Araucania.
Se ubica a 603
km. al sur de
Santiago y a 128
km. al norte de
Temuco, capital
de la Región.
Esta comuna
Comunas muestr
Participación de las familias a partir de los
tiene algo más de 53.000 habitantes.
En esta comuna como en el país, en
el debate actual sobre políticas públicas,
no cabe duda que la sostenibilidad de
cualquier estrategia de desarrollo des-
cansa en el compromiso y participación
activa de los diversos actores en los
procesos de toma de decisiones. Una
gestión estatal consensuada requiere de
la participación de las partes interesadas
en instancias que permitan fortalecer la
confianza entre el gobierno y la sociedad
civil, ampliándose las oportunidades de
cooperación y coordinación. Al mismo
tiempo, si deseamos construir una
educación de calidad es necesario ir
más allá de lo cognitivo, que el nuevo
currículo sea utilizado completo, sin tégicas, y concluyó con la definición
olvidar los Objetivos Fundamentales de roles y compromisos de todos los
Transversales (OFT). actores involucrados.
Esos fundamentos son los que han En este momento los OFT están
llevado a la comuna de Angol a formular, presentes en las planificaciones de
de manera participativa, primero, una los diversos sectores y subsectores de
Política de Transversalidad, y después aprendizaje y la comuna en su conjunto
un Plan de Acción que permita su im- está trabajando por cuidar el medio, por
plementación. la formación integral de los estudiantes
El trabajo partió con un cabildo en y deja en manos de toda la comunidad
cada una de las comunidades educativas, el proceso educativo.
y continuó con la participación de sus El ciento por ciento
representantes en un cabildo comunal. En de los establecimien-
forma paralela, se consultó a los alumnos, tos de la comuna ha
profesores, padres, representantes de los constituido sus Conse-
Consejos Escolares e instituciones de la jos Escolares desde el
comunidad. La información recopilada año 2005. El primero
permitió realizar un diagnóstico partici- empezó su etapa de
pativo. Posteriormente se establecieron sensibilización en junio
los principios rectores y orientadores, de 2004. Al respecto, en
fijaron las áreas de Desarrollo estra- Angol fue reconocida la
an sello educativo
Centros de Padres, Madres y Apoderados en la Educación
Escuela República Federal de Alemania
por su trabajo con el Consejo Escolar la
que mostró su experiencia en Santiago.
Posteriormente, el Ministerio incluyó
a esta comuna en un video que desta-
caba la participación de los Consejos
Escolares.
Una educación de calidad no se
puede construir sin el protagonismo de
la familia y su participación organizada
en los consejos escolares.
En resumen: para la comuna de
Angol la participación de los padres,
madres, apoderados y consejos escolares
permite el aporte de numerosas ideas
para la gestión escolar; abre la escuela a
la comunidad y permite que la familia se
involucre en el aprendizaje de sus propios
hijos e hijas. Al mismo tiempo, padres y
madres mejor informados pueden tomar
mejores decisiones para sus hijos.
Ovalle
Ovalle es la ciudad capital de la comuna
homónima y de la provincia de Limarí,
una de las tres en que se divide admi-
nistrativamente la Región de Coquimbo.
Ubicada a 412 kilómetros al norte de
Santiago y a 86 kilómetros de La Serena,
la capital regional.
La población total comunal, según da-
tos del año 2002, es de 98.089 habitantes, lo
que representa
un 15,4% de au-
mento respecto
al censo reali-
zado 10 años
antes (84.982
habitantes).
Proceso de Construcción
de Políticas Comunales de
Educación
A pocos días de comenzado el año 2007,
las comisiones encargadas de llevar a cabo
la política comunal de transversalidad,
presentaron su trabajo ante el Concejo
Municipal. Ya lo habían hecho ante los
consejos estudiantiles y ahora era el turno
de las autoridades, que comprometieron
su apoyo para su puesta en marcha.
Estos datos eran la base para elabo-
rar la política de transversalidad, cuyo
objetivo central es constituirse en una
herramienta efectiva a fin de desarrollar
los temas que les interesan a los actores
educativos, ello, con la meta de educar a
niños y jóvenes felices y competentes.
La encuesta se aplicó a más de 8 mil
alumnos de quinto a cuarto medio de los
14 establecimientos municipales de la co-
muna, tanto escuelas básicas como liceos;
e incluyó a 6 mil apoderados y más de 500
profesores, asistentes y directores.
Los resultados arrojaron que los
temas que más le interesan a la comu-
nidad son: prevención del consumo de
5
drogas, convivencia escolar, y afectividad
y sexualidad. Los dos primeros serán los
Revista para los padres, madres, apoderados y apoderadas
ejes de la política y el tercero será tratado
de manera diferente ya que coincidió
con el trabajo paralelo que se estaba
realizando en este ámbito.
A partir de este año se comenzará a
aplicar el plan de acción que involucra
esta política, de manera de que estos
temas entren en los objetivos funda-
mentales transversales.
En relación con el plan de afectividad
y sexualidad, éste busca promover entre
los jóvenes una vida sexual sana, y evitar
los embarazos
“Para la comuna de Angol la partici- no deseados.
pación de los padres, madres, apode- Entre los te-
rados y consejos escolares permite mas que más
el aporte de numerosas ideas para la interés cau-
gestión escolar; abre la escuela a la san entre los
comunidad y permite que la familia actores edu-
se involucre en el aprendizaje de sus cativos y que
se conocieron
propios hijos e hijas”.
también con
la aplicación de una encuesta, están la
prevención de las enfermedades de trans-
misión sexual, embarazo adolescente y
métodos de prevención, sentimiento y
afecto en la pareja, aspectos legales del
abuso sexual y discriminación sexual.
La alcaldesa, Marta Lobos, destacó
la importancia de estas iniciativas, que
involucran la participación y el aporte de los
padres, madres y apoderados,“ya que nos
permitirán tener una educación de mejor
calidad abordando temas prácticos y gene-
rando personas más íntegras”, afirmó.
 Internet puede ser
de gran ayuda

Agresiones Virtuales
¿Cómo Enfrentarlas?
Si bien es una herramienta cada vez más
importante en nuestra vida cotidiana, el mal
uso de Internet puede transformarse en una
amenaza para la sana convivencia.
compañeros(as) a través de espacios
virtuales. Su caso fue especialmente dra-
mático por la crueldad demostrada y por
el hecho de que ella avisó de su muerte
a través de su fotolog.
Para enfrentar y evitar estos casos es
que esté sufriendo este tipo de provoca-
ciones, es un buen comienzo para abordar
el tema en familia.
También es importante llevar el tema
al interior del Consejo Escolar para prevenir
hechos que se puedan lamentar y también

I
imprescindible que los padres mantengan para acordar procedimientos y modos de
una comunicación permanente con sus actuar ante la ocurrencia de acciones de
nternet es una poderosa herramienta
hijos respecto a su relación con Internet, hostigamiento, de humillación y violencia
de comunicación que nos entrega
6 información de lo que ocurre en
que sepan lo que están haciendo y que a través de Internet.
se familiaricen con los instrumentos Por último, es necesario saber que
nuestro país y en el mundo, nos permite
tecnológicos que utilizan. Conversar sobre Investigaciones de Chile tiene un correo
el acceso a la entretención, a aprender
los alcances de sus acciones e instarlos a electrónico donde se pueden hacer de-
sobre una infinidad de materias diversas
que cuenten si están siendo amenazados nuncias de delitos vinculados a Internet:
y, por supuesto, a estar en contacto con
o saben de algún compañero o compañera cibercrimen@investigaciones.cl
nuestros amigos y familiares, sin importar
la distancia. Y esto, sólo considerando una
mínima parte de su potencialidad.
Se trata de la expresión máxima de
la revolución de las comunicaciones que
han provocado las llamadas Tecnologías
de la Información y la Comunicación, cuyas
consecuencias son, para muchos, compa-
rables sólo con la invención de la rueda o
la imprenta. Es que la “Red de redes” nos
abre una sorprendente gama de nuevas
formas de relacionarnos con el mundo y
la cultura humana, haciendo desaparecer
las distancias a través de comunicaciones
instantáneas y virtuales.
No obstante, como toda herramienta
humana, Internet puede ser usada de mala
forma y causar mucho daño. Ejemplo de lo
anterior es lo que se denominan “agresiones
virtuales” y que es la utilización de la Web
para insultar y agredir sicológicamente
a otros(as), muchas veces de manera
anónima, a través de comentarios en
El programa Enlaces del Ministerio de Educación viene, desde hace un par de años, imple-
fotologs y blogs.
mentando la campaña Internet Segura, una iniciativa que busca promocionar mejores usos de
Los resultados de este tipo de acciones
Internet y en especial, que los padres se informen para poder guiar a sus hijos en el manejo de
alcanzan extremos tan lamentables como
esta herramienta que se está masificando rápidamente en todo el país.
lo ocurrido con la estudiante Pamela Pizarro,
Más información: www.enlaces.cl
de Iquique, quien se suicidó a comienzos
de año, agobiada por las burlas de sus
 Ojo con la reforma

SIMCE
Para qué le sirve
a las familias y a
las escuelas
N
7

oviembre es el mes en el que se

El Sistema de Medición de la Calidad de la Educación, SIMCE, ha sido para

Revista para los padres, madres, apoderados y apoderadas

rinde el Simce, un examen que
mide conocimientos y habilidades.
El muy temido y esperado Simce, es el
sistema nacional de evaluación de nuestro
Ministerio y su finalidad es contribuir a
mejorar la calidad y equidad de la edu-
cación dando a conocer los aprendizajes
logrados por los y las estudiantes, en las
asignaturas del currículum nacional y sobre
el contexto escolar y nacional en el que
ellos aprenden y cómo estos aprendizajes
están influidos por algunos factores de su
contexto social, escolar y familiar.
A los padres, madres y apoderados tal
información les permite saber cómo le
va a la escuela en comparación con otras
escuelas similares de la misma comuna,
del mismo nivel socioeconómico y con
todas las escuelas del país. Sobre la base de
estos datos, pueden consultar al director/ra
por qué la escuela tiene esos resultados
y qué pueden hacer para que mejore.
También es información complementaria
al tradicional informe de notas, el que
permite saber cómo es el rendimiento de
sus hijos/as en la escuela; pero el Simce
permite conocer la realidad de la escuela
en comparación con otras y con el propio
sistema escolar.
Uno de los aspectos destacados es
que mediante esta información, padres,
madres y apoderados pueden constatar si
los resultados de su escuela o colegio han
variado en el tiempo. Por eso, es importante
que las familias conozcan las estrategias
aplicadas por su escuela que han permitido
elevar sus resultados.
la opinión pública un medio para discriminar entre colegios buenos o
malos; y para las escuelas, un fantasma que pone en riesgo su prestigio.
Pero no es lo uno ni lo otro: es un sistema que muestra desempeños y un
desafío para ser mejores.
A partir de este año 2007, los resultados
Simce permiten averiguar qué porcentaje
de estudiantes de 4° básico está en nivel
avanzado, intermedio e inicial de los Niveles
de Logro; qué se espera que sean capaces de
hacer los estudiantes del curso evaluado, y
consultar a la profesora o profesor si su hijo o
hija maneja las competencias, conocimientos
y habilidades de cada nivel (ver nota sobre
Mapas de Progreso). Con esta información
se puede saber qué pueden hacer para
ayudarlos a lograr esas metas.
Niveles de logro
Esta innovación en el Simce describe
los conocimientos y habilidades que
muestran los estudiantes al responder la
prueba. Con esta herramienta las escuelas
pueden conocer los aprendizajes alcanzados
por sus alumnos según tres categorías de
desempeño: inicial, intermedio y avanzado.
Los Niveles de Logro no identifican quiénes
son los alumnos en cada categoría.
Éstos serán dados a conocer en forma
progresiva, según informó el Simce. En esta
oportunidad dieron los resultados de 4°
básico 2006 con Niveles de Logro en Lectura
y Matemática. La prueba que se aplicó en
estos días tendrá resultados con Niveles
de Logro para Comprensión del Medio
Natural en el año 2008. En noviembre del
2010, se agregarán los resultados de los 8os
básicos con la nueva modalidad.
Los Niveles de Logro dan claridad sobre
la diversidad en el rendimiento entre los
estudiantes, dando las pistas sobre dónde
enfocar los esfuerzos. Por ejemplo, en es-
cuelas donde la mayoría de los desempeños
resultaron en nivel inicial, se puede concluir
que el ritmo de enseñanza y aprendizaje en
primer ciclo no fue adecuado. Es necesario,
en ese caso, aumentar los esfuerzos para
recuperar los aprendizajes que debieron
concretarse en ese ciclo.
Los niveles avanzado e intermedio
muestran los conocimientos y habilidades
más complejos evaluados en la Prueba.
En el inicial están los estudiantes que
no siempre son capaces de desarrollar
exitosamente las tareas descritas en el
Nivel Intermedio.
Al consultar los resultados Simce
según Niveles de Logro, los padres podrán
hacerse una idea de qué es lo que se
espera de sus hijos al finalizar el primer
ciclo básico y qué tan lejos o cerca está la
escuela de lograr que la mayoría de sus
alumnos lo logre.
 El aprendizaje
Mapas de Progreso
8

paso a paso
Los Mapas de Progreso constituyen un instrumento que intenta registrar
lo complejo. En este ámbito importa lo
que el alumno/a entiende y no sólo la
los distintos niveles de aprendizaje de alumnos y alumnas en un mismo repetición de información.
curso. Su diseño ayudará a los docentes a mejorar las prácticas de ense- De acuerdo con los responsables del
Ministerio de Educación (la Unidad de
ñanza en el sistema escolar y en la familia a fortalecer los puntos débiles Currículum y Evaluación), los Mapas se
de hijos e hijas. incorporarán de manera progresiva, siendo

E
l currículum nacional define lo
que todos los estudiantes deben
aprender a través de su experiencia
escolar. Para esto, existen distintos instru-
mentos curriculares. El Marco Curricular
define los Objetivos Fundamentales (OF)
y los Contenidos Mínimos Obligatorios
(CMO) que deben aprender los alumnos
en los distintos sectores del currículo, y
los Programas de Estudio presentan una
propuesta pedagógica para desarrollar
estos OF-CMO.
Los Mapas de Progreso, por su parte,
responden a la pregunta ¿Qué saben,
comprenden y son capaces de hacer los
estudiantes, en distintos momentos de su
trayectoria escolar?, los cuales se relacionan
con la evaluación del aprendizaje de los es-
tudiantes. Los Mapas de Progreso describen
los aprendizajes que deben alcanzar los
alumnos/as durante los 12 años que cubren
la Enseñanza Básica y Media.
Un aspecto importante es que junto con
los Niveles de Logro –otra innovación– ayu-
dan a describir la diversidad de aprendizajes
que alcanzan los estudiantes, indicando la
aptitud de hacer de los alumnos con los
conocimientos, capacidades y actitudes
desarrolladas, y no juzgando si saben o no
saben un tema de modo aislado.
Cuando se habla de competencia se
alude a la capacidad de adquirir conocimien-
tos, habilidades y actitudes en contextos
determinados que van desde lo simple a
los primeros Lectura, Números y Opera-
ciones, Estructura y Función de los Seres
Vivos, Sociedad en Perspectiva Histórica y
Lectura (inglés), que comenzaron en marzo
del 2007. Para el próximo año se sumarán
los otros mapas de estos sectores.
Los 20 Mapas de Progreso definen
siete niveles de aprendizaje para cada
competencia clave dentro de un sector
curricular. Ellos resumen las competencias
centrales en los 12 años de escolaridad.
Los sectores curriculares son Lenguaje,
Matemática, Ciencias Sociales, Ciencias
Naturales e inglés.
La descripción de cómo progresa el
aprendizaje en estas competencias, con-
sideradas fundamentales en la formación
de los estudiantes, es lo suficientemente
clara para ser entendida por docentes,
padres, madres y apoderados, y los propios
estudiantes.
Niveles de aprendizaje
Como decíamos, los Mapas de Progreso
definen 7 niveles de aprendizaje para cada
competencia clave, entre primero básico
y cuarto medio, en los cinco sectores cu-
rriculares ya definidos.
El nivel 1 corresponde aproximadamen-
te al logro que se espera para la mayoría
de los niños y las niñas al término del
Segundo Básico; el Nivel 2 corresponde
al término de Cuarto Básico, y así suce-
sivamente. El último nivel (7), describe
el aprendizaje de un alumno o alumna
que al egresar de la Educación Media es
“sobresaliente”, es decir, va más allá de la
expectativa que se espera para la mayoría,
Nivel 4
Lee comprensivamente textos con es-
tructuras variadas, con algunos elementos
complejos, que abordan temas de diversos
ámbitos. Extrae información explícita de
elementos complementarios que precisan
o amplían la información central. Interpreta
sentidos de detalles y de partes del texto y
Nivel 2
Lee comprensivamente textos de
estructura simple que abordan conteni-
dos reales o imaginarios, algunos de los
cuales pueden ser poco familiares. Extrae
información explícita distinguiéndola
de otras próximas y semejantes. Infiere
relaciones de causa, efecto y secuencia
referidas a información central del
texto. Comprende el sentido global del
texto integrando información explícita
e implícita. Opina sobre contenidos de
lo leído apoyándose en información
explícita e implícita.
Nivel 1
Lee comprensivamente textos breves
y simples, que abordan contenidos reales
9
o imaginarios que le son familiares. Extrae
información explícita evidente. Realiza

Revista para los padres, madres, apoderados y apoderadas

que es el nivel 6.
Ejemplo Aplicado a Lenguaje:
Nivel 7
Lee comprensivamente variados ti-
pos de textos literarios y no literarios de
carácter analítico y reflexivo. Interpreta y
reinterpreta, a partir de énfasis y matices,
sentidos globales del texto o de partes
significativas del mismo, que expresan
ambigüedades, contradicciones o posturas
poco claras. Evalúa la calidad del texto y
la pertinencia de su estructura textual,
estilo y coherencia interna.
Nivel 6
Lee comprensivamente textos con
estructuras complejas y que presentan
diferentes visiones de mundo. Interpre-
ta y reinterpreta sentidos globales del
texto a partir de inferencias complejas
e información del contexto sociocultural
de su producción. Identifica recursos
expresivos que potencian el sentido ge-
neral de la obra. Evalúa la validez de los
argumentos o planteamientos presentes
en los textos.
Nivel 5
Lee comprensivamente textos que
contienen diversos elementos complejos
y abordan temas complejos. Interpreta el
sentido global del texto según las posibles
perspectivas del emisor o del receptor. Eva-
lúa lo leído, comparándolo con su postura,
o la de otros, frente al tema.
inferencias claramente sugeridas por el
texto. Comprende el sentido global a partir
de información destacada en el texto. Da
sus opiniones sobre lo leído apoyándose
en información explícita y en inferencias
realizada
Cabe destacar que no se pueden tomar
decisiones de repitencia sobre la base de
un Mapa. Éste corresponde a un juicio más
global sobre la situación del aprendizaje de
un alumno, que contempla el conjunto de
sectores curriculares, además de la propia
realidad escolar.
En resumen, los Mapas de Progreso
los relaciona con su sentido global. Opina apoyan el monitoreo permanente y
sobre lo leído, comparando el contexto continuo del aprendizaje y su progreso;
sociocultural presentado en el texto con facilitan la toma de decisiones de los
el propio o con la actualidad. profesores a fin de orientar mayores
aprendizajes, conociendo el nivel hacia el
Nivel 3 cual los alumnos y alumnas deben avanzar;
Lee comprensivamente textos de y permiten vincular la evaluación de aula
estructura simple, con algunos elemen- con los resultados del SIMCE, referidos a
tos complejos, que
abordan temas de “Los 20 Mapas de Progreso definen siete nive-
diversos ámbitos. les de aprendizaje para cada competencia clave
Distingue entre in-
dentro de un sector curricular. Estos resumen
formación relevante
y accesoria. Infiere las competencias centrales en los 12 años de
relaciones de causa, escolaridad.”.
efecto y secuencia,
integrando detalles relevantes del texto. Niveles de Logro. Desde la perspectiva
Comprende el sentido global del texto, de los padres, madres y apoderados, los
jerarquizando información relevante. Mapas apoyarán la observación de las
Opina sobre variados aspectos del texto, fortalezas y debilidades de los alumnos,
apoyándose en información explícita e lo que ayudará a que la familia refuerce
implícita, e integrando sus conocimientos los aspectos donde el estudiante requiere
específicos sobre el tema. más apoyo.
 Iniciativas
para difundir

Familia y escuela:
una alianza
poderosa
Desde el año 2006, la Corporación de Educación de la Municipalidad de
Conchalí junto con UNICEF desarrolla el Proyecto “Avanzando hacia Es-
Educativo Municipal (PADEM) 2008, el cual
cuelas Efectivas en Conchalí”, cuyos ejes de acción se basan en el estudio fue aprobado por el Consejo Municipal de
“¿Quién dijo que no se puede?, Escuelas Efectivas en Sectores de Pobre- Conchalí. Con esto se espera lograr:
za”, realizado en 2004 por UNICEF. Fortalecer el rol de la familia en el

L
10 proceso educativo de sus hijos a partir del
a literatura expresada en diversos Un diagnóstico detallado por escuela, trabajo realizado (información generada,
estudios1 da cuenta de la importancia en relación con las distintas áreas de trabajo equipos constituidos, manual de reuniones
que tiene para la gestión institucional que deben realizar con su comunidad de de apoderados).
y pedagógica de las escuelas, la incorporación apoderados, señala la creación de canales de Colaborar con el proceso en las escuelas,
de los padres, madres y apoderados a la comunicación, conocer a las familias de los lo que implica apoyo a los EFE de aquellos
comunidad escolar. Las escuelas que reco- alumnos/as que asisten a sus establecimien- establecimientos que han resaltado la te-
nocen, valoran y consideran a estos actores, tos, apoyarlas en la crianza de sus hijos/as, mática en sus compromisos de gestión, y un
saben que deben construir un vínculo. Es un involucrarlas en las distintas actividades trabajo formativo con docentes y directivos
proceso lento y difícil, por tanto es necesario de la escuela, y promover el refuerzo de los en talleres.
desarrollar acciones concretas para construir aprendizajes en el hogar. Enriquecer las prácticas de los profeso-
una alianza donde todos ganan, puesto que Se han realizado talleres cuyo objetivo res jefes, al relacionarse y trabajar con las
se concretan compromisos y hay una especial ha sido fortalecer la figura institucional de familias de sus alumnos en los espacios
identificación con la institución que imparte los EFE, para que éstos sean validados en su tradicionales de encuentro Familia-Escuela
la educación a sus hijos e hijas. escuela, conocidos por su comunidad y para (reuniones y entrevistas).
Reconocer la importancia de la partici- que se preocupen de gestionar y coordinar Entregar herramientas a los EFE de
pación de padres, madres y apoderados en la las acciones destinadas a fortalecer la cada Escuela/Liceo, en términos teóricos y
escuela, es adelantarse en el desarrollo de uno participación y compromiso de las familias prácticos, para conducir grupos, reuniones,
de los tantos aspectos que dan cuenta de una en la educación de sus hijos. Otro objetivo entrevistas personales y tratar temas con-
Educación de Calidad, puesto que tanto ellos es obtener una planificación completa del cernientes a las necesidades educativas y
como los directivos y docentes, comparten la trabajo a realizar con las familias durante formativas de los niños.
responsabilidad en los resultados de aprendi- el año 2008, además del desarrollo de La experiencia ha demostrado que es
zaje que obtienen los estudiantes. habilidades para el trabajo conjunto. La necesario contar con padres, madres y apo-
El proyecto “Avanzando hacia Escuelas idea es que sean un espacio de diálogo y derados preocupados por la educación de
Efectivas para Conchalí” ha desarrollado una reflexión, en el cual los docentes y directivos sus hijos y escuelas que reconocen, valoran
línea especial para abordar una alianza, a participantes se nutran de las experiencias y necesitan de la participación de ellos en
través de la conformación de Equipos Familia positivas de trabajo con familias de las el proceso educativo de sus alumnos. Sin
– Escuela (EFE), que integran profesores jefes y distintas escuelas y se generen nuevas embargo, esto no es suficiente. Se necesita
miembros del equipo directivo, quienes lideran ideas para construir una alianza efectiva de ambas partes, pero éstas requieren de
un trabajo al interior de los establecimientos. Familia – Escuela. articulación, de acuerdos mínimos, de metas
El objetivo de esta línea de trabajo es que las Un logro destacable producto del trabajo y objetivos compartidos y organizados en
escuelas puedan configurar una visión común desarrollado se expresa en la incorporación función de aportar concretamente al proceso
respecto a la relación que pretenden establecer del Trabajo Familia – Escuela como uno de los educativo, para también así asegurar Calidad
con las familias de sus alumnos. lineamientos del Plan Anual de Desarrollo de Educación.

1 “Quién dijo que no se puede”, Escuelas Efectivas en Sectores de Pobreza, UNICEF, 2004;
Fortalecer la Educación Municipal. Evidencia Empírica, Reflexiones y Líneas de Propuesta. Raczynski y Salinas, Asesorías para el Desarrollo 2007.
 Convivencia de calidad:
Para una mirada
integral de calidad
Cuando hablamos de
educación de calidad para
todos y todas, lo primero
que debiéramos preguntar-
nos es qué entendemos por
calidad, y luego, cómo se
relaciona con la conviven-
cia escolar.
E
l Consejo Asesor Presidencial para
la Calidad de la Educación reco-
noce que la noción de calidad de
la educación “recibe distintos sentidos,
según sea la visión de ser humano y de
sociedad que se sostenga”. El informe de
la instancia no señala que en Chile a veces
se ha acentuado en demasía el concepto de
calidad de la educación bajo el paradigma
de capital humano vinculado al desarrollo
económico. Esa visión arriesga el peligro de
ser unilateral. El Consejo desea, en cambio,
subrayar la necesidad de equilibrar ese
punto de vista con un concepto de calidad
asociado al desarrollo humano y orientado 11
a las virtudes que son necesarias para la
vida democrática y la ampliación de vínculos
Revista para los padres, madres, apoderados y apoderadas
al interior de nuestra comunidad. Como
sea, nuestra vida futura –cuán sensible
sea a la igualdad y a las prácticas demo-
cráticas– depende de la capacidad que
tengamos hoy para asumir también esta
última dimensión de la calidad educacional.
(Consejo Asesor Presidencial para la Calidad
de la Educación, 2006: 87).
Considerando estas distinciones
podemos entender que una educación
de calidad es aquella que, en una perspec-
tiva personal, entrega a los niños, niñas
y jóvenes las herramientas necesarias
para desempeñarse en el mundo laboral
actual, que les permiten desarrollar sus
capacidades cognitivas, sociales, emocio-
nales, creativas y espirituales, y en una
perspectiva social, la que promueve los
valores de igualdad entre las personas,
respeto a la diversidad, tolerancia y no
discriminación, que se orienta a la forma-
ción de ciudadanos y ciudadanas para su
participación activa y responsable en la
vida democrática.
En esta noción amplia de calidad de la
educación podemos ver un componente
común. El vivir juntos y juntos aprender es
una constante, es un aprendizaje necesario
y factor de calidad.
En este sentido, la convivencia escolar
debe ser entendida como:
1. Un factor determinante y contexto
para aprendizajes de calidad.
2. Un aprendizaje y finalidad de la
educación de calidad en sí misma.
 Mejor clima, mejores
aprendizajes
Al estimar la primera afirmación esta-
remos de acuerdo en que un clima escolar
inclusivo, respetuoso de las personas y
sus diferencias, ordenado y participativo,
favorece la calidad de los procesos pe-
dagógicos que ocurren en la institución
escolar, tanto dentro como fuera del aula.
Así también lo ha establecido un impor-
tante estudio sobre las escuelas efectivas.
Desarrollado por UNICEF (2004) que da
cuenta de algunas claves identificadas
en la gestión escolar que han permitido
a estas instituciones obtener buenos
resultados en contextos de altos niveles
de concentración de pobreza.
Un aspecto importante de las prácticas
pedagógicas y de gestión institucional
en estos establecimientos se refiere al
clima en el que se desarrollan los pro-
12 cesos formativos. En este sentido, tanto
en el aula como fuera de ella existe un
clima de respeto y tolerancia, la confian-
za necesaria para disentir, y relaciones
afectivas, en general. También se visualiza
una “nueva concepción en el manejo de
la disciplina” (UNICEF, 2004,15). Todas las
escuelas estudiadas “reconocen un cambio
en la forma de gestionar la disciplina de
los estudiantes: desde una concepción
marcada por una autoritaria y estricta
reglamentación y sanciones se pasa a una
reglamentación estricta pero internaliza-
da por los profesores, alumnos, padres y
apoderados por medio de la conversación
y razonamiento, la socialización de valores
de responsabilidad, respeto, solidaridad y
autocontrol”. (UNICEF, 2004). Esta forma
de entender la normativa escolar permite
asignarle una función pedagógica y generar
contextos ordenados y propicios para el
aprendizaje.
Otros estudios apuntan al impacto
de una convivencia escolar positiva en
el aprendizaje. Juan Casassus realizó
una investigación (UNESCO, 2001) que
confirma que estos factores están muy
unidos. Señala que de “los estudiantes que
pertenecen a cursos donde los alumnos
no se importunan entre sí, donde las
peleas ocurren muy rara vez y donde los
estudiantes son buenos amigos, obtienen
puntajes mucho más altos que aquellos de
estudiantes, entre otros. En consecuencia,
podemos afirmar que hoy en día existe
consenso respecto de la importancia de
considerar el clima escolar como un factor
de calidad de la educación.
Convivencia como aprendiza-
je, el aprender a vivir juntos
Cuando hablamos de calidad de los
aprendizajes escolares y nos referimos
al rendimiento de los y las estudiantes,
debemos considerar que éste “depende del
desarrollo complementario y de la unión
de las distintas dimensiones humanas: los
contextos formativos, los estilos relacio-
nales, la calidad de la convivencia social
escolar, entre otros, afectan la calidad de
los aprendizajes educativos” (Mena, 2006:
“Un aspecto importante de las prácticas pedagó- 2) y constituyen en sí mismos aprendizajes
gicas y de gestión institucional en estos estableci- demandados a la institución escolar y
valorados socialmente.
mientos se refiere al clima en el que se desarrollan
Es por esto que los conocimientos,
los procesos formativos. En este sentido, tanto
habilidades, valores y actitudes para
en el aula como fuera de ella existe un clima de aprender a vivir juntos están presentes
respeto y tolerancia...” en los Marcos Curriculares chilenos y los
planes y programas de estudio, a través
cursos donde tales hechos son comunes” tanto de los Objetivos Fundamentales
(citado en Mena, 2006 :8). En este sentido, Transversales y Verticales, como de los
una buena calidad de convivencia escolar Contenidos Mínimos Obligatorios. Es
tendría un impacto significativo en la un aprendizaje integrado al currículum
calidad de los aprendizajes, puesto que
un buen clima y trato respetuoso de las
diferencias “incidiría en la motivación y
autoestima de los alumnos, reforzan-
do positivamente su aprendizaje”
(citado en Mena, 2006:8).
Distintos marcos evaluativos
de la calidad de la educación han
incorporado entre sus indicadores
aquellos asociados a la calidad de
la convivencia, considerando
tanto los procesos que
ocurren dentro del
aula y el desempeño
profesional docente,
como la calidad de
la gestión educati-
va, desde el punto
de vista de la
participación e
información de
los actores, la
normativa esco-
lar, el apoyo a los

escolar cuya responsabilidad recae en los
docentes desde los distintos sectores de
aprendizaje y en todos los actores de la
comunidad educativa.
La tarea de las comunidades educa-
tivas radica en fortalecer y profundizar
estos aprendizajes ciudadanos para su
desempeño en contextos democráticos. La
pedagogía de la convivencia en la escuela
y liceo nos prepara para una convivencia
social que sirve de base a la democracia y
para fortalecer una ciudadanía respetuosa
de la diversidad social, cultural, económica,
y responsable del bien común.
El Informe a la UNESCO de la Comisión
Internacional sobre la Educación para el
siglo XXI de 1996, presidida por Jacques
Delors, hace más de diez años planteó
que “La educación a lo largo de la vida
se basa en cuatro pilares: aprender a co-
nocer, aprender a hacer, aprender a vivir
juntos, aprender a ser”. Este Aprender a
vivir juntos se refiere al desarrollo de la
“comprensión del otro y la percepción de
las formas de interdependencia –realizar
proyectos comunes y prepararse para tratar
los conflictos– respetando los valores de
pluralismo, comprensión mutua y paz.”
(Delors, 1996:36)
El aprender a vivir juntos constituye
así una dimensión del aprendizaje fun-
damental para la vida en la sociedad del
siglo XXI y la base para la construcción
de otros conocimientos. Aprender es, sin
duda, una experiencia social.
Una formación integral,
una educación de calidad
Al retomar las conclusiones de la
investigación sobre escuelas efectivas
en contextos de pobreza, algunas de las
claves identificadas se refieren al énfasis
de estas instituciones en el desarrollo
integral de los y las estudiantes; es decir,
buenos resultados de aprendizaje y de-
sarrollo personal, formación en valores
y habilidades sociales. El aprendizaje
como un todo.
En este sentido, una escuela eficaz
reconoce y opera bajo el supuesto de que
un bajo desempeño básico para la edad
impide el desarrollo de las habilidades
sociales y personales, y sin un adecuado
desarrollo personal y social, a su vez,
Abramos puertas
y ventanas
el aprendizaje enfrenta dificultades o los valores de convivencia en la cultura
límites.(UNICEF, 2004: 21) escolar. Esta política entrega un marco
Sin embargo, existe la tendencia a conceptual, principios y orientaciones al
priorizar el desarrollo de competencias sistema educativo respecto del rol de la
cognitivas por sobre otro tipo de apren- institución escolar en el aprender a vivir
dizajes, especialmente los relacionados juntos y juntas, considerando variados
con la formación ética y el desarrollo de espacios curriculares para el desarrollo de
habilidades sociales y afectivas. Hemos las habilidades, actitudes, valores y cono-
separado artificialmente lo instrumental de cimientos necesarios para la formación
y lo formativo y valórico, con consecuencias ciudadana de los y las estudiantes.
importantes en las prácticas docentes, la
implementación del currículum y la calidad
y sentido de los aprendizajes escolares.
Sólo una educación que se oriente
a formar de manera integral a los niños,
niñas y jóvenes de nuestro país, es una
13
“El aprender a vivir juntos constituye así una
Revista para los padres, madres, apoderados y apoderadas
dimensión del aprendizaje fundamental para la
vida en la sociedad del siglo XXI y la base para la
construcción de otros conocimientos. Aprender
es, sin duda, una experiencia social...”
educación que podemos llamar de calidad.
Es en el encuentro y potencia de estos
aprendizajes que la educación logra su
objetivo de habilitar a los sujetos para vivir
en sociedad y contribuir al bien vivir.
Con este sentido se ha elaborado
una Política de Convivencia Escolar, cuyo
propósito principal es promover, orien-
tar y articular el conjunto de acciones
a favor de la formación y el ejercicio de
BIBLIOGRAFÍA:
• Casassus, J., Cusato, S., Froemel, J.E., Palafox J.C., Willms, D., Sommers, A.M.,et. Al, (2001), Primer estudio
internacional comparativo sobre lenguaje, matemáticas y factores asociados, para alumnos de tercer y cuarto
grado de la educación básica. Informe Técnico. Santiago: Laboratorio Latinoamericano de Evaluación de la
Calidad de la Educación, UNESCO.
• Consejo Asesor Presidencial para la Calidad de la Educación, (2006), Informe Final del Consejo Asesor
Presidencial para la Calidad de la Educación, Santiago, Diciembre.
• Delors, (1996), La Educación Encierra un tesoro. Informe a la UNESCO de la Comisión Internacional
sobre la Educación para el siglo XXI, UNESCO.
• Mena M., Isidora; Milicic, Neva; Romagnoli, Claudia; Ana María Valdés, (2006), antecedentes que
avalan la importancia y urgencia de integrar al currículum escolar la formación socioafectiva, ética y de la
convivencia social, Valoras UC, Santiago, agosto.
• UNICEF, (2004), ¿Quién dijo que no se puede. Escuelas efectivas en sectores de Pobreza, UNICEF,
Santiago, marzo.
• www.mineduc.cl/educaciongeneral/educaciontransversal
 Las instituciones
nos cuentan
Foro Nacional Educación de Calidad para Todos:
Avanzando
en acciones concretas
E l Foro Nacional Educación de Cali-
dad para Todos es un movimiento
ciudadano que reúne a personas
e instituciones comprometidas con la
educación en el país y que promueve el
mejoramiento de su calidad y equidad. En
él participan universidades, colegios pro-
fesionales, asociaciones de sostenedores,
organizaciones de padres y apoderados,
organismos no gubernamentales, centros
de investigación y otras instituciones
preocupadas por conseguir una mejora
14 de la educación nacional.
Una de las premisas que sostiene el
Foro es que la falta de equidad en educa-
ción mantiene y agrava la segmentación
de la sociedad chilena. Esto afecta los
valores e instituciones democráticas. En
este marco, la instancia organizó el Semi-
nario “Construyendo una Agenda por la
Equidad en la Educación”, efectuado el 29
de septiembre pasado, donde participaron
más de 200 personas, entre apoderados,
docentes, directores de establecimientos
educacionales, estudiantes de pedago-
gía y profesionales del Ministerio de
Educación.
En el actual debate acerca de las leyes
que regirán la educación del futuro, es in-
dispensable que la sociedad civil proponga
una agenda pro equidad en educación,
con el propósito de que los distintos ac-
tores, Gobierno, Ministerio de Educación,
diputados y senadores, organizaciones
de docentes, apoderados, asistentes de
la educación, sostenedores, y la sociedad
chilena en general, se comprometan con
acciones concretas y efectivas que permitan
avanzar hacia la reducción de las brechas y
una mayor equidad en la educación, antes
del Bicentenario.
Propuestas
El Foro Nacional ECPT ha elaborado,
desde su constitución en 2003 hasta
la fecha, distintas iniciativas y durante
este Seminario fueron propuestas
importantes acciones estratégicas en
distintos ámbitos de la educación. Las
propuestas y conclusiones del Semina-
rio serán presentadas tanto al Ministe-
rio de Educación como a las Comisiones
de Educación de ambas cámaras del
Congreso.
•Instaurar un nuevo pacto educati-
vo que implique el establecimiento de
una intencionalidad política del Estado
como garante de la educación. Asegurar
la gratuidad de la educación durante
los 12 años de escolaridad obligatoria.
Hacerse cargo de las personas que no
tuvieron la oportunidad de los 12 años
de escolaridad y que tienen muchas
desventajas. Abordar mejor la deserción
escolar, especialmente en la enseñanza
media y en sectores rurales.
• Revisar el sistema de selección para
el ingreso a la universidad, valorando más
las notas obtenidas durante la enseñanza
media y menos el puntaje obtenido en la
Prueba de Selección Universitaria (PSU).
Evaluar los resultados del Aporte Fiscal
Indirecto, ya que por su causa resulta
más rentable ir a un Preuniversitario que
estudiar en el colegio.
• Mejorar y perfeccionar la fiscalización
de los recursos públicos, logrando trans-
parencia en la gestión y en la rendición
de los recursos a través de instrumentos
confiables, por ejemplo, por medio de
los Consejos comunales o Consejos
escolares.
• Examinar el currículo de acuerdo con
la realidad local, para que sea pertinente
y permita un mejor uso de los recursos.
Construir instrumentos que midan y
evalúen la equidad en el sistema. Ambas
acciones son posibles a través de la pro-
moción de investigaciones en educación
cuyas conclusiones y/o recomendaciones
se concreten.
• Validar el derecho de la familia a su
diversidad. Los padres tienen el derecho
“En el actual debate acerca de las leyes que regirán
la educación del futuro, es indispensable que la
sociedad civil proponga una agenda pro equidad
en educación, con el propósito de que los distintos
actores se comprometan con acciones concretas y
efectivas que permitan avanzar hacia la reducción
de las brechas y una mayor equidad en la educación”.
a elegir la escuela de sus hijos. Vincular a
las escuelas a las redes sociales existentes
y a la comunidad en general.
• Devolver la dignidad profesional al
profesor y considerar su opinión.
• Coordinar, difundir e implementar
lo que ya existe en relación a la educa-
ción inclusiva. Entregar herramientas
a docentes y directivos en relación a la
educación inclusiva.
Información:www.mineduc.cl/educacion-
general/educaciontransversal
Encuentro Internacional
de Convivencia Escolar
Actores del mundo escolar
conocieron diversas expe-
riencias y estrategias para
mejorar la convivencia
escolar.
D
istintas experiencias sobre “Re-
solución Pacífica de Conflictos”
y cómo enfrentar el “bullying” o
matonaje escolar en las escuelas y liceos,
pudieron conocer profesores, directores,
alumnos y apoderados, en el marco del
Encuentro Internacional sobre Conviven-
cia Escolar “ Vivir Juntos, un aprendizaje
compartido”.
La actividad realizada en el Centro de
Extensión de la Universidad Católica fue
un espacio preparado por el Ministerio de
Educación y el Ministerio del Interior, para
que distintos actores educativos, chilenos y
extranjeros, pudieran compartir con otros
su experiencia de hacer de la convivencia
un aprendizaje.
“Crear conciencia de que los temas de
convivencia son responsabilidad de toda
la comunidad educativa y que el Consejo
Escolar es una de las herramientas princi-
pales para poder trabajar este tema”, dijo
la Ministra de Educación, Yasna Provoste,
sobre la meta del Mineduc.
Agregó que “la familia constituye el
espacio más importante de protección,
pero también la escuela tiene que desa-
rrollar ambientes sanos de convivencia, de
tolerancia y de respeto, valores que deben
primar en nuestra sociedad”. Destacó el
trabajo del Ministerio en “su rol preventivo y
formativo”, y aseguró que nuestro sistema
educativo no sólo debe poner el foco en
los logros de aprendizaje, sino también en
cómo los alumnos se están relacionando
entre sí, porque la resolución de conflictos
es una oportunidad de aprendizaje.
Desde el año 2003, con el lanzamien-
to de la Política de Convivencia Escolar,
el Ministerio de Educación inició una
ardua labor en torno al tema. Aprender
a convivir tiene no sólo un valor instru-
mental, de contexto y soporte para los
aprendizajes de calidad, sino un valor en
sí mismo, como aprendizaje esperado pre-
sente en el currículum, y como ,una tarea
formativa que es competencia de todos
los actores educativos. En ese sentido, la
política brinda un marco a las acciones
emprendidas hasta el día de hoy que han
apuntado a fortalecer prácticas educativas
que generen y potencien condiciones y
espacios escolares propicios para el logro
de aprendizajes de calidad.
Las numerosas acciones enfocan el
aprendizaje de la convivencia como una
tarea de la comunidad en cada espacio
escolar, desde la labor de los asistentes de la
educación, los estudiantes, los padres, madres
y apoderados, hasta el quehacer propio de
los profesores y profesoras en el aula.
Ahora es un buen momento para
mirar el camino recorrido, de conocer
experiencias chilenas y extranjeras,
para compartir aprendizajes e impulsar un
espacio de reflexión y retroalimentación
que permita profundizar en los logros y
corregir los desaciertos.
El Encuentro de Convivencia Escolar
reunió a profesores, estudiantes, directivos,
padres, madres y apoderados, Consejos
Escolares, sostenedores, académicos, y a
todas aquellas personas interesadas en aportar a las diversas
reflexiones teóricas, de políticas públicas y prácticas educativas que
apuntan al propósito pedagógico de aprender a vivir juntos.
Participaron representantes de Colombia, El Salvador y
Argentina, quienes dieron a conocer sus experiencias sobre
enfoques y políticas de convivencia escolar, sociabilidad, gestión
15
institucional, estrategias de prevención y apoyo psicosocial. Los
asistentes tuvieron la oportunidad de comparar sus vivencias
Revista para los padres, madres, apoderados y apoderadas
respecto al tema del “bullying” e informarse, a la vez, sobre los
últimos avances y estrategias para combatir un problema de
creciente importancia no sólo en Chile, sino que también en
otros países.
Para Andrea Venegas, profesora de Historia, “el encuentro
fue interesante, especialmente por los invitados internacionales,
quienes mostraron distintas experiencias sobre convivencia es-
colar; sin embargo, creo que para poder poner en práctica estas
estrategias también hay que conocer la cultura juvenil, ya que
una cosa es lo que nosotros como docentes queremos como
ideal de sociedad y otra cosa muy distinta es el mundo en que
los jóvenes conviven fuera del colegio. Nosotros como profesores
debemos saber interpretar esa realidad para poder prevenir la
violencia y a la vez entregar valores”.
Patricia Escobar, mediadora, destacó la primera parte del
encuentro pues conoció muchos casos de cómo combatir la vio-
lencia en las escuelas. “Las mesas de trabajo fueron interesantes,
pero creo que faltó desarrollar más estrategias concretas para
enfrentar este problema en Chile. De todas formas, la riqueza
de los invitados internacionales fue un real aporte para este
encuentro”.
El sicólogo José Saúl hizo un alcance sobre los objetivos del
encuentro, ya que “si bien abordó el tema de la violencia escolar
de manera precisa, creo que también hay que involucrar a los
otros actores en las escuelas, como auxiliares, inspectores y
personal de apoyo, porque ellos también tienen una convivencia
cercana en el día a día con los escolares. Si ellos están instruidos
en cómo actuar frente a estos casos, será más fácil prevenir y
solucionar estos problemas”.
Ana Paredes, profesora de educación básica, señaló que “la
realidad social de los alumnos cambia mucho de una comuna a
otra. Por eso, más que estrategias, es deber del profesor conocer
a sus alumnos e involucrarse con ellos para lograr encausarlos.
Las teorías son importantes, pero todo ello deber ser ratificado
en el trabajo en terreno, interpretando lo que nuestros niños
entienden por sociedad para de ahí corregir y prevenir factores
de violencia u otros problemas sociales”.
Revista para los padres, madres, apoderados y apoderadas

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