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Procedimiento Interno del Funcionamiento de la Comisión Nacional para Otorgar

las Licencias de Técnicos de Refrigeración y Acondicionamiento de Aire


(CONALTRAA), en el Marco del Decreto No. 360-15 del Poder Ejecutivo.

Santo Domingo, República Dominicana


__ de ** de 2017
INTRODUCCIÓN
La Comisión Nacional para Otorgar las Licencias de Técnicos de Refrigeración y
Acondicionamiento de Aire (CONALTRAA) es la entidad creada mediante el
decreto 360-15, responsable de implementar las acciones nacionales para el
otorgamiento de licencias de ejercicio profesional a los Técnicos en Refrigeración
y Acondicionamiento de Aire de la República Dominicana; en favor de la
protección de la capa de ozono y contribuir con la disminución del calentamiento
global, a través de la implementación de medidas que promuevan las buenas
prácticas operacionales que aumenten la eficiencia y eficacia de los técnicos, para
prevenir y minimizar los impactos ambientales negativos, asociados a las malas
prácticas técnicas en cumplimiento de las leyes nacionales y el Protocolo de
Montreal para la Protección de la Capa de Ozono.
Está constituida por el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales; el
Ministerio de Educación (MINERD); Ministerio de Educación Superior Ciencia y
Tecnología (MESCYT); Ministerio de Trabajo; Instituto Nacional de Formación
Técnico Profesional (INFOTEP) y; la Asociación Dominicana de Técnicos en
Refrigeración y Acondicionamiento de Aire (ADOMTRA);
1 Disposiciones generales

1.1 Del objetivo, alcance y principios


1.1.1 Objetivo. El presente procedimiento tiene por objeto establecer los pasos
operativos de las actividades de la Comisión Nacional para Otorgar las Licencias
de Técnicos de Refrigeración y Acondicionamiento de Aire (CONALTRAA) creada
por el Decreto No. 360-15, de fecha 29 de octubre del año 2015, para la
tramitación de las licencias sobre las competencias para desempeñar la función de
técnico en refrigeración y acondicionamiento de aire en la República Dominicana.
1.1.2 Alcance. El presente procedimiento regirá el funcionamiento de las
actividades de la Comisión Nacional para Otorgar Licencias de Técnicos de
Refrigeración y Acondicionamiento de Aire (CONALTRAA), cumpliendo con lo
establecido en la Ley No. 6200 sobre el ejercicio de la ingeniería, la arquitectura,
agrimensura y profesionales afines.
1.1.3 Los principios que rigen este procedimiento son el de precaución,
responsabilidad ambiental, publicidad.
a Principio de Precaución: Implica la adopción de medidas de protección
antes de que se produzca el deterioro del medio ambiente, operando
cuando el riesgo o la magnitud del daño producido o que puede sobrevenir
no son conocidos con anticipación, porque no hay manera de establecer, a
mediano o largo plazo, los efectos de esa acción como consecuencia de
las limitaciones del conocimiento científico, que no permiten adquirir la
certeza acerca de las precisas consecuencias de alguna situación o
actividad, aunque se sepa que los efectos son nocivos.
b Principio de Responsabilidad Ambiental: Las personas físicas y morales
generadoras de efectos degradantes del ambiente, actuales o futuros, son
responsables de los costos de las acciones preventivas, de remediación y
restauración, sin perjuicio de la vigencia de la responsabilidad ambiental
que corresponda.
c Principio de Publicidad: Los lineamientos jurídicos, instrumentos y
procedimientos técnicos son publicados y puestos a disposición de los
interesados, de forma tal que puedan ser conocidos por todos para
eliminar la discrecionalidad y la subjetividad con que puedan tomarse las
decisiones. Art. 23 Ley 200-04.

1.2 Siglas y definiciones


1.2.1 Siglas. Para los fines de este procedimiento las siguientes instituciones
pueden ser designadas con sus respectivos nombres o con las siglas que se
especifican a continuación.
a ADOMTRA. Asociación Dominicana de Técnicos en Refrigeración y
Acondicionamiento de Aire.
b CONALTRAA. Comisión Nacional para Otorgar las Licencias de Técnicos
de Refrigeración y Acondicionamiento de Aire.
c MESCYT. Ministerio de Educación Superior Ciencia y Tecnología.
d MINERD. Ministerio de Educación de la República Dominicana.
e INFOTEP. Instituto Nacional de Formación Técnico Profesional.
f MT. Ministerio de Trabajo.
g CODIA. Colegio Dominicano de Ingenieros, Arquitectos y Agrimensores.
1.2.2 Definiciones y términos. Para los fines del presente procedimiento se
entenderá por:
a Acondicionamiento de aire: consiste en regular las condiciones en cuanto
a la temperatura, humedad, limpieza y el movimiento del aire dentro de un
espacio determinado.

b Capa de ozono: extensión en la atmósfera con una concentración de gas


ozono (O3) natural que filtra la radiación ultravioleta emitida por el sol.

c Categoría: son los diferentes niveles de desempeño para el otorgamiento


de las licencias

d Climatización: creación de condiciones de temperatura, humedad e


higiene del aire, adecuadas para conseguir el confort y la comodidad
dentro de un ambiente determinado.

e Examen: evaluación escrita que tiene como objetivo medir de manera


objetiva los conocimientos, capacidades o habilidades de una persona
respecto al tema de refrigeración y acondicionamiento de aire.

f Frio industrial: es la actividad tecnológica de diseñar, construir,


implementar y mantener máquinas frigoríficas, así como sus instalaciones.

g Licencia: es la autorización emitida por un organismo acreditado, que


faculta a una persona física o moral a realizar una determinada actividad
profesional cumpliendo las leyes vigentes.

h Miembro: Institución que forma parte de la CONALTRAA, con voz y voto.

i Refrigeración: proceso tecnológico mediante el cual se busca bajar o


reducir la temperatura del ambiente o espacio cerrado a partir del
enfriamiento de las superficies.
j Refrigerante: fluido utilizado en la transmisión de calor que circula en el
interior de un circuito de refrigeración, que absorbe calor a bajas
temperaturas y presión, cediéndolo a presión y temperatura más elevadas.

k Renovación: proceso de actualización de la licencia para poder ejercer


como técnico de refrigeración y acondicionamiento de aire.

l Representante: persona designada por un miembro del CONALTRAA, con


una carta formal, para hablar y votar en las reuniones de la comisión.

m Reválida o validación: proceso de reconocimiento de una licencia de


técnico de refrigeración y acondicionamiento de aire emitido por otro país y
que aprueba los exámenes correspondientes para ejercer la función de
técnico de refrigeración y acondicionamiento de aire.

n Suplente (representante): representante de un miembro del CONALTRAA


formalmente designado para hablar y votar como alternativa ante la falta
del representante titular.

o Sustancia agotadora de la capa de ozono (SAO): sustancia con la


capacidad de reaccionar con el ozono estratosférico y provocar una
disminución de la concentración de esta molécula en la atmósfera.

p Técnico en refrigeración [y acondicionamiento de aire]: persona con


competencias, cualidades físicas, mentales y con conocimiento y destreza
realiza las actividades de instalación, reparación y mantenimiento de los
equipos de refrigeración y acondicionamiento de aire de uso doméstico,
comercial e industrial.

q Titular (representante): representante de un miembro del CONALTRAA


formalmente designado para hablar y votar como primera opción.

2 De la composición, las responsabilidades y facultades de la CONALTRAA

2.1 Composición de la CONALTRAA


2.1.1 COMPOSICIÓN. La Comisión Nacional para Otorgar las Licencias de
Técnicos de Refrigeración y Acondicionamiento de Aire (CONALTRAA), es un
organismo creado por el Poder Ejecutivo mediante el Decreto 360-15 del 29 de
octubre de 2015. Estará conformada por un representante titular y un suplente,
designado de cada una de las siguientes instituciones:
a Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales; quien la Coordinará
y Presidirá.
b Ministerio de Educación (MINERD); Miembro
c Ministerio de Educación Superior Ciencia y Tecnología (MESCYT);
Miembro
d Ministerio de Trabajo; Miembro
e Instituto Nacional de Formación Técnico Profesional (INFOTEP); Miembro
f La Asociación Dominicana de Técnicos en Refrigeración y
Acondicionamiento de Aire (ADOMTRA); Miembro.
2.1.2 La CONALTRAA tiene la facultad de regular la tramitación y el otorgamiento
de las licencias de competencias para ejercer la función de técnico en refrigeración
y acondicionamiento de aire de la República Dominicana , mediante definición de
los principios y disposiciones que reglamentan los procedimientos para la
evaluación, categorización, otorgación, registro y renovación de las licencias.
2.1.3 Coordinación y sede. La CONALTRAA tendrá su sede y coordinación en el
Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, representado por el
Programa Nacional de Protección de la Capa de Ozono.
2.1.4 Cada institución miembro de la CONALTRAA, nombrará sus representantes
por medio de carta firmada por la máxima autoridad y será dirigida al Ministerio de
Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Los representantes de las instituciones miembros de la CONALTRAA, ostentarán
dicho cargo a título honorífico.
2.1.5 Los miembros representantes de la CONALTRAA, serán designado por un
periodo de tres (3) años, prorrogable consecutivamente hasta tanto, las
instituciones miembros lo considere necesario.
2.1.6 En caso de ausencia del miembro titular, asumirá sus funciones el miembro
suplente designado.
2.1.7 En caso de que un miembro de la Comisión, sea sustituido del cargo, la
institución correspondiente deberá informar por escrito a la coordinación de la
CONALTRAA, la sustitución del mismo.

2.2 Deberes y facultades de al CONALTRAA.


2.2.1 Son facultades de la CONALTRAA las siguientes:
a Elaborar el Plan Estratégico para el desarrollo y funcionamiento de la
Comisión;

b Elaborar el programa anual de trabajo de la Comisión y someterlo a la


revisión y visto bueno de las instituciones miembros;
c Elaborar los reglamentos establecidos en el marco del Decreto 360-15 del
poder ejecutivo para otorgar las licencias de técnicos de refrigeración y
acondicionamiento de aire;

d Elaborar los procedimientos de las evaluaciones para otorgar las licencias


y renovaciones de acuerdo a lo dispuesto en el Decreto No. 360-15;

e Llevar un registro oficial de las licencias expedidas y un libro de actas de


las sesiones o reuniones que realice la Comisión;

f Seleccionar un subcoordinador, un secretario y un tesorero de entre sus


miembros.

g Investigar las violaciones al Decreto 360-15 por iniciativa propia o por


denuncia formulada ante la Comisión por personas perjudicadas o por los
técnicos de refrigeración y acondicionamiento de aire con licencia;
h Resolver, en primera instancia, las quejas o reconsideraciones que se
presenten durante el proceso de otorgamiento de las licencias; y las
demás que le indiquen las instituciones miembros y el coordinador.
i Cancelar permanente o provisionalmente las licencias emitidas por
violación a la legislación vigente pertinentes;
j Elaborar en coordinación con la un procedimiento para el control del
ejercicio ilegal del oficio de técnico en refrigeración y acondicionamiento
de aire;
k Someter a la justicia, vía el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos
Naturales y la Procuraduría General de la República Dominicana, a las
personas físicas o jurídicas, que consientan o se pongan de acuerdo para
que se realicen instalaciones, reparaciones, mantenimiento o cualquier
tipo de servicio en cualquier equipo de refrigeración y aire acondicionado o
similar, sin que medie evidencia de que los proveedores de tales servicios
cumplan con los requisitos de licencias al momento de realizar la labor;
l Someter a la justicia vía el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos
Naturales y la Procuraduría General de la República Dominicana a las
personas físicas o jurídicas que ejercieran el oficio de técnico de
refrigeración y acondicionamiento de aire o que se hiciere pasar o se
anunciare como tal sin estar provisto de una licencia debidamente
expedida por la Comisión;
m Celebrar las reuniones que sean necesarias para llevar a cabo sus
funciones, previa convocatoria del Coordinador;
n Realizar cualquier gestión en adición a las consignadas, que sean
necesarias para cumplir con las disposiciones de este procedimiento;
o Proponer a las autoridades competentes, las políticas generales para el
otorgamiento de las licencias a los técnicos en refrigeración y
acondicionamiento de aire de la República Dominicana;
p Garantizar la calidad, la transparencia y el resguardo de la fe pública del
sistema de otorgamiento de licencias a los técnicos en refrigeración y
acondicionamiento de aire, fijando los métodos y los procedimientos que
se utilizarán en su implementación;
q Crear en coordinación con las autoridades competentes un registro público
de las licencias otorgadas;
r Difundir y promover a nivel nacional los mecanismos para obtención y
renovación de las licencias;
s Elaborar los informes de desempeño, impacto y ejercicio financiero de sus
actividades, los cuales deberán ser sometidos a la aprobación por las
instituciones miembros;
t Coordinar con otras instituciones u organizaciones afines, públicas o
privadas, la participación de los técnicos del sector de refrigeración y
acondicionamiento de aire, asociados o no, en todo el territorio nacional.
u Trabajar en coordinación con el Programa Nacional de Protección de la
Capa Ozono del Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales en
favor de la protección de la Capa de Ozono y la disminución del
Calentamiento global a través de la implementación de medidas que
promuevan: a) buenas prácticas operacionales en el sector de
refrigeración y acondicionamiento de aire, b) el desarrollo integral de los
técnicos, c) minimizar los impactos ambientales negativos, d) eficiencia
energética y la reducción de los riesgos asociados a las malas prácticas
técnicas;
v Motivar la creación de capacidades nacionales para establecer una oferta
de certificación sostenible y accesible a todos los Técnicos en
Refrigeración y Acondicionamiento de Aire;
w Apoyar a las instituciones acreditadas para la capacitación y formación en
la transferencia de buenas prácticas en materia de Refrigeración y
Acondicionamiento de Aire;
x Aprobar cualquier modificación de los estándares y métodos de evaluación
vigentes en el modelo de licencia para ejercer la función de Técnicos de
Refrigeración y Acondicionamiento de Aire;
y Revisar, sugerir y aprobar cambios en el presente procedimiento, previa
aprobación de las instituciones miembros;
z Suministrar información de las actividades de la CONALTRAA a través de
su página Web, informes periódicos, minutas de reuniones, entre otras;
aa Rendir a las instituciones Miembros un informe semestral de las
actividades realizadas;
bb Preparar y monitorear el procedimiento de solicitud de licencias;
cc Realizar reuniones trimestrales o cuando se considere necesario;
dd Las demás que le indiquen las instituciones miembros, acorde con el
objeto de este procedimiento.
2.2.2 Deberes. Son deberes de los miembros de la CONALTRAA los siguientes:
a Cumplir con los objetivos de la CONALTRAA y con lo establecido en el
presente procedimiento;
b Acatar las resoluciones de la CONALTRAA y de los organismos
superiores;
c Desempeñar los cargos para los cuales se designan;
d Asistir a las reuniones debidamente convocadas;
e Mantenerse informados de los avances de las técnicas y procedimientos
sobre los sistemas de licencias.
1.1.2 Derechos. Son derechos de los miembros de la CONALTRAA los
siguientes:

a Derecho a voz y voto;

b Acceso completo a todas las informaciones sobre los conceptos,


métodos y políticas de la Comisión;
c Participar como miembro de la Comisión.
2 De la toma de decisión

2.1 De la coordinación, y funciones de los miembros de la CONALTRAA


2.1.1 COORDINACIÓN. El Coordinador del Programa Nacional de Protección de
la Capa de Ozono del Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales,
coordinará los trabajos de la CONALTRAA y tendrá las siguientes funciones y
competencias:
a Coordinar la elaboración del presupuesto, financiamiento e
implementación de los proyectos;

b Presidir las reuniones de la Comisión;

c Coordinar la agenda de las reuniones con los miembros de la Comisión;

d Iniciar las reuniones, previa comprobación del quórum, dirigir los debates,
concluir las reuniones del día, una vez agotados los puntos de agenda y
suspenderlas cuando considere que hay circunstancias justificadas o de
fuerza mayor así lo ameriten;
e Cumplir con la agenda de la reunión propuesta para el día, la cual incluirá
puntos libres propuesto y agotados por los presentes;
f Legitimar con su firma, junto al Secretario, las actas y cualesquiera otros
documentos oficiales que emanen de las sesiones;

g Dar seguimiento al fiel cumplimiento de las decisiones tomadas por la


Comisión;

h Desempeñarse como vocero autorizado de la Comisión;

i Representar a la Comisión en actos y eventos públicos o delegar en uno


de sus miembros la representación formal;

j Ejercer cuantas otras funciones sean inherentes a su condición de


Coordinador y aquellas otras competencias específicas que se le atribuyan
por consenso o mayoría de los miembros.

2.1.2 La CONALTRAA designará de entre sus miembros:

a Un Subcoordinador que realizará las funciones de Coordinador, en


ausencia de éste, y preparará el orden del día;

b Un Secretario que preparará las actas de las reuniones de la Comisión y


distribuirá las minutas de las reuniones, como máximo diez días después
de que las mismas se hayan efectuado;

c Un Responsable Administrativo que supervisará la gestión de los recursos


financieros de la Comisión para asegurar la utilización de procedimientos
adecuados de gestión financiera, supervisión de la preparación del
presupuesto anual y la organización de los controles financieros;

d Un responsable de seguimiento a la elaboración e implementación de la


promoción de la estrategia, actividades y herramientas de la Comisión (Ej.:
Plataforma Web, difusión radial y televisión, volantes, etc.);

e Un responsable de seguimiento al mantenimiento y actualización de la


base de datos existentes y desarrollo de iniciativa.
2.1.3 Los responsables de seguimientos prepararán sus planes de trabajo, que
serán aprobados por la CONALTRAA.
2.1.4 La CONALTRAA podrá asignar otras responsabilidades individuales a cada
uno de sus miembros, de acuerdo a la naturaleza de la institución que representa y
su experiencia.
2.1.5 Coordinación interinstitucional. Para el eficaz cumplimiento de sus
funciones La CONALTRAA coordinará con instituciones públicas y privadas todas
sus acciones a los fines de obtener su colaboración e información, sin más
limitaciones que las establecidas por la Constitución y las leyes, los Tratados y
Convenios ratificados por el país y las normativas de las instituciones miembros u
otras que apliquen para los objetivos del decreto 360-15.

2.2 Del plan de trabajo y de las reuniones


2.2.1 Plan de Trabajo. Para la preparación del plan de trabajo los miembros de la
Comisión utilizarán como parte de los insumos el plan de trabajo del año anterior,
lo que permitirá dar continuidad a las actividades e incorporar nuevas actividades
de acuerdo a las necesidades existentes.
2.2.2 De las Reuniones Ordinarias y Extraordinarias. La CONALTRAA, realizará
sus reuniones ordinarias cada tres (3) meses y extraordinaria en el momento y
lugar que se determine, siendo informados los miembros, con un mes de
antelación mínima para las reuniones ordinarias. Para las reuniones
extraordinarias se convocarán cuantas veces se necesite y con al menos cinco
días laborables de antelación mínima.
2.2.3 Para realizar las reuniones ordinarias y extraordinarias será necesaria la
presencia de la mayoría simple de los miembros de la CONALTRAA.
2.2.4 El miembro de la Comisión que no asista a tres (3) reuniones consecutivas
sin la debida justificación, se asumirá automáticamente la renuncia de su cargo y
se enviará una comunicación escrita a la institución correspondiente para su
sustitución.
2.2.5 El suplente del miembro titular de la Comisión, sustituirá en sus funciones al
miembro faltante de manera interina, hasta tanto sea designado su sustituto por la
institución correspondiente.
2.2.6 Quorum. Las reuniones serán realizadas cuando se cuente con la mitad
más uno de los miembros de la CONALTRAA.
2.3 De la aprobación de decisiones
2.3.1 Las decisiones serán tomadas por la mayoría de votos, de los miembros
presentes en la reunión de la CONALTRAA
2.3.2 Cuando en una votación se produjera un empate se reabrirá el debate, y si
por segunda vez resultare empatada, el voto del Coordinador de la CONALTRAA
decidirá la votación.
2.3.3 De cada reunión de la Comisión se levantará un acta que deberá ser
anotada en el libro respectivo y firmada por el Coordinador y cada uno de los
miembros presentes.

2.4 De la aprobación de instrumentos regulatorios


2.4.1 Para la aprobación de reglamentos, procedimientos, manuales u otros
instrumentos regulatorios que afecten a terceros del sector de refrigeración y
acondicionamiento de aire, será necesario aplicar el Procedimiento para la
Elaboración de Instrumentos de Regulación Ambiental del Ministerio de Medio
Ambiente y Recursos Naturales, según la Resolución No. 11/2013.
2.4.2 Los miembros del CONALTRAA participaran en el proceso de conocimiento
y aprobación de los instrumentos regulatorios.
2.4.3 Los instrumentos regulatorios aprobados por la CONALTRAA, serán
emitidos por resolución del Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Si un instrumento regulatorio está vinculado de manera directa a otra Institución
miembro del CONALTRAA, la emisión de la resolución correspondiente del mismo
podrá ser realizada por esa institución.
2.4.4 Para garantizar que las decisiones de los representantes de las
instituciones miembros están avaladas por la dirección superior de las
instituciones, como parte del proceso de aprobación de cualquier instrumento
regulatorio es obligatorio recibir una carta a la firma de la máxima autoridad
expresando su acuerdo con la aprobación del instrumento en cuestión.
2.4.5 Para aprobar reglamentos se debe tener la carta de aceptación de al menos
la mitad más uno de los miembros de la CONALTRAA.
3 De los exámenes
3.1.1 Los exámenes de las diferentes categorías de licencias serán validados por
la CONALTRAA y evaluados por las instituciones educativas o de formación
profesional miembros de la CONALTRAA.
Párrafo: los exámenes serán elaborados según la categoría de la licencia
solicitada.
3.1.2 La CONALTRAA conocerá las solicitudes de renovación de licencias a
técnicos en refrigeración y acondicionamiento de aire. De ser necesario solicitará
la actualización del postulante.
3.1.3 La CONALTRAA establecerá una lista de países que cuenten sistemas de
Licencias con exigencias similares a las establecidas en el Decreto 360-15.
3.1.4 En los casos que exista acuerdo de reciprocidad entre países, se podrá
aceptar las licencias emitidas en dicho país.
3.1.5 Cuando no exista acuerdo de reciprocidad el postulante podrá hacer el
proceso de revalidación de la licencia.

4 Del procedimiento para la emisión de las licencias.


4.1.1 La CONALTRAA luego de validar y aprobar las evaluaciones de los
candidatos que satisfactoriamente cumplieron con los requisitos exigidos para la
obtención de las licencias para ejercer la función de técnicos en refrigeración y
acondicionamiento de aire; remitirá al Ministro o Ministra del Ministerio de Medio
Ambiente y Recursos Naturales un listado con los nombres de las personas físicas
o jurídicas que satisfactoriamente hayan cumplido con los requisitos exigidos por la
CONALTRAA, a los fines de la emisión la resolución de Autorización para la
entrega de las Licencias correspondientes, para ejercer la función de técnicos en
refrigeración y acondicionamiento de aire.
4.1.2 El Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, remitirá la
resolución de Autorización de emisión de Licencia para ejercer la función de
Técnicos en refrigeración y acondicionamiento de aire, a cada una de las
instituciones miembros para su publicación en su portal web.
4.1.3 El Programa Nacional de Protección de la Capa de Ozono del Ministerio de
Medio Ambiente y Recursos Naturales, publicará la resolución de Autorización de
Emisión de Licencia para ejercer la función de Técnicos en refrigeración y
acondicionamiento de aire en un medio de comunicación nacional y en la página
web de las instituciones miembros o colaboradores de la CONALTRAA que así lo
soliciten.
5 Del establecimiento de costos.
5.1.1 La CONALTRAA puede obtener recursos para desarrollar el proceso de
licencia mediante cualquiera de las siguientes alternativas:
a Por medio de recursos percibidos por el pago realizado por las personas
que solicitan el servicio de acreditación (Articulo 27 del Decreto 360-15);
b Ingresos provenientes de cooperación nacional o internacional
contemplados en los respectivos Convenios destinados a capacitación en
las entidades pertenecientes al sector público;
c Del presupuesto nacional;
d De instituciones públicas y privadas;
e Ingresos por donaciones de instituciones públicas o privadas;
f Ingresos provenientes de las actividades propias de su objeto.
5.1.2 Costo por emisión de las licencias. Para la sustentabilidad y viabilización
del proceso de la emisión, renovación y reválida de licencias para ejercer la
función de Técnicos de Refrigeración y Acondicionamiento de Aire, la
CONALTRAA establecerá el costo de emisión de las licencias, la cual será
revisada cada dos años
5.1.3 Los costos de la licencia se establecerá según la categoría de la misma.
5.1.4 El costo de los exámenes será establecido según la categoría de licencia
que se trate.
5.1.5 La Asociación Dominicana de Técnicos en Refrigeración y
Acondicionamiento de Aire (ADOMTRA), bajo la supervisión de la CONALTRAA,
será responsable de la administración y gestión de los recursos provenientes de
los ingresos por el costo de emisión de licencias de las personas que solicitan el
servicio de Licencias con los objetivos de:
a Garantizar la sostenibilidad del proceso de licenciamiento de los Técnicos
en Refrigeración y Acondicionamiento de Aire en todo el territorio de la
República Dominicana;
b Hacer las gestiones interinstitucionales necesarias y preparar las logísticas
necesarias con la CONALTRAA para la evaluación y entrega de las
licencias;
c Garantizar la información y entrenamiento de los Técnicos;
d Acreditar la información técnica adecuada que garantice el cumplimiento
del Decreto 360-15 de acuerdo a lo establecido en el Plan Operativo Anual
de la CONALTRAA;
e Otros que le asigne la CONALTRAA.
5.1.6 El Programa Nacional de Protección de la Capa de Ozono del Ministerio de
Medio Ambiente y Recursos Naturales, dará seguimiento a los trabajos
encomendados por el presente procedimiento y será responsable de coordinar las
diligencias interinstitucionales, gestionar los recursos nacionales e internacionales
y la información técnica que garantice el cumplimiento del decreto 360-15 de
acuerdo a lo establecido en el Plan Operativo Anual de la CONALTRAA.

5.1.7 La CONALTRAA, cuenta con autonomía financiera para los asuntos de su


competencia, en virtud del objeto para la cual fue conformada y la auditoría de la
administración de los fondos que conformarían su presupuesto operativo, estaría a
cargo de la Cámara de Cuentas de la República Dominicana, como entidad
fiscalizadora del Sistema Nacional de Control y Auditoría.
5.1.8 Párrafo: el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales podrá
ejercer el control de las actividades de la CONALTRAA, en virtud de la Función de
Dirección Estratégica de los Órganos de Gobierno del Estado establecida en los
Artículos 15 y 25 de la Ley No. 247-12, Orgánica de la Administración Pública,
como el organismo rector y de aplicación de las políticas medioambientales.

6 De las instituciones u organizaciones colaboradoras.

6.1 Instituciones u organizaciones colaboradoras.


6.1.1 Serán consideradas como colaboradoras las instituciones u organizaciones
públicas y privadas que se comprometan a cooperar con la Comisión, ofreciendo
información, apoyo técnico y de otros recursos.
6.1.2 Derechos. Son derechos de los colaboradores de la CONALTRAA los
siguientes:
a Derecho a participar en las reuniones de la CONALTRAA con voz, pero sin
voto.
b Acceso a las informaciones sobre los conceptos, métodos, políticas,
prácticas y procesos de la CONALTRAA, previa solicitud.
6.1.3 Deberes. Son deberes de las instituciones colaboradoras de la
CONALTRAA los siguientes:
a Apoyar a la CONALTRAA en las solicitudes que se le haga, atendiendo a
sus competencias;
b Participar en las reuniones de la (CONALTRAA)
7 Del conocimiento de denuncias y violaciones al Decreto No. 360-15
7.1.1 Denuncias. Las denuncias relacionadas a las buenas prácticas ambientales
y operativas de los técnicos de refrigeración y acondicionamiento de aire serán
conocidas por la CONALTRA en la reunión más inmediata que se convoque.
7.1.2 El Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales establecerá en su
página Web un espacio para que el público realice las denuncias. Las demás
instituciones de la CONALTRAA podrán incluir en sus páginas Web un enlace con
el sitio Web oficial.
7.1.3 Las denuncias serán investigadas por el CONALTRAA, liderada por el
Programa Nacional de Protección a la Capa de Ozono.
7.1.4 Si la denuncia afecta a una institución de la CONALTRAA, esta no
participará en la investigación, incluyendo el representante del Ministerio de Medio
Ambiente y Recursos Naturales.
7.1.5 Violaciones. Las violaciones al Decreto No. 360-15 y a los reglamentos
emitidos por la CONALTRAA serán recibidas, conocidas y canalizadas por la
CONALTRAA para que la(s) instancia(s) competente tome las medidas de lugar.
7.1.6 Las violaciones al del Decreto No. 360-15 y los reglamentos técnicos
emitidos a través de la CONALTRAA, se conocerán en la reunión más inmediata a
la recepción de la violación.
7.1.7 La coordinación de la CONALTRAA presentará un informe y las
argumentaciones sobre la violación.
7.1.8 Para aprobar una sanción se debe contar con la votación de aceptación de
la mitad más uno de los miembros del CONALTRAA.
7.1.9 Si se decide imponer una sanción, como resultado de la evaluación
realizada a una violación, la CONALTRAA redactará la sanción y la someterá al
Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales para su aprobación y
resolución.
7.1.10 El reglamento de sanciones podrá ser elaborado por el CONALTRAA y
podrá aplicar sanciones de suspensión temporal o permanente de la licencia.

8 Del plan estratégico y el plan de trabajo

8.1 Plan estratégico


8.1.1 El plan estratégico de la CONALTRAA se establecerá con un horizonte
mínimo de 4 años. Pasado el período planificado, la CONALTRAA revisará los
logros y preparará un nuevo plan estratégico que incluirá las tareas pendientes y
nuevas mejoras en el sector de refrigeración y acondicionamiento de aire,
especialmente en lo relativo a la protección ambiental y la eficiencia energética.
8.1.2 El plan estratégico incluirá los elementos imprescindibles de administración
que lleve a conseguir la reducción de emisiones que degraden la capa de ozono,
generen cambio climático, contaminen o provoquen riesgos para la salud humana
o el ambiente por malas prácticas de técnicos de refrigeración y
acondicionamiento de aire. La CONALTRAA tiene como finalidad incrementar la
eficacia de las medidas de protección de la calidad ambiental a través del aumento
de la capacidad técnicas y la mejora continua.

8.2 Del plan de trabajo


8.2.1 Plan de trabajo. Para alcanzar lo establecido en el plan estratégico, se
elaborará un plan de trabajo anual. Al inicio de cada plan estratégico se elaborará
un nuevo plan de trabajo.
8.2.2 Para la preparación del plan de trabajo dentro de un período de planificación
del plan estratégico, los miembros utilizarán como insumo el plan de trabajo de
año anterior, lo que permitirá dar continuidad a las actividades e incorporar nuevas
actividades de acuerdo a las necesidades existentes.
8.2.3 El plan estratégico y el plan de trabajo serán informado por escrito a las
instancias superiores de cada uno de las instituciones miembros de la
CONALTRAA.
9 Disposiciones finales.
9.1.1 De la modificación del procedimiento. Cualquier institución miembro de la
CONALTRAA, podrá proponer los cambios que estime necesarios al presente
procedimiento y de cualquier otro documento adicional que pueda ser necesario.
Estas propuestas serán consideradas por los miembros y sometidas a votación
para su aprobación.
9.1.2 La CONALTRAA, podrá validar sus procedimientos para la emisión de
licencias para ejercer la función de Técnicos en Refrigeración y acondicionamiento
de aire, mediante la certificación de sus procesos por las normas establecidas por
la Organización Internacional de Normalización (ISO), la American Society of
Heating, Refrigerating and Air-conditioning Engineers (ASHRAE) u otra aprobada
por el Protocolo de Montreal para la para protección de la Capa de Ozono.

Firmado en Santo Domingo de Guzmán, Distrito Nacional, Capital de República


Dominicana, a los ___ días del mes de ____ del año dos mil diecisiete.

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