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DICTAMEN LEGAL Nº 205 – 2012 – MPM/GAJ.

PARA : Abog. Wilmer Ccorimanya Huayta


Secretario General de la MPM.
DE : Abog. Víctor Simón Sejje Luque
Gerente de Asesoría Legal de la MPM
MATERIA : Convenio de capacitación anual a costo fijo: INFOM
FECHA : Ayaviri, 05 de Febrero del 2013

VISTOS:
Los informes Nros. 106-2012/A,M,Q/JAC e Informe N° 448-2012-SGL.GAG-
MPM, así como el expediente administrativo de adjudicación directa selectiva por subasta
inversa electrónica N° 033-2012-MPM-A, los mismos derivados a la Gerencia de Asesoría
Jurídica;
CONSIDERANDO:
PRIMERO.- Que, el Articulo 194 de la Constitución Política del Estado, prevé que
las Municipalidades son Órganos de Gobierno Local, con autonomía política, económica y
administrativa en los asuntos de su competencia, en concordancia con el articulo II del
Título Preliminar de la Ley N° 27972 – Ley Orgánica de Municipalidades. La autonomía
predicha que la Constitución establece, radica en la facultad de ejercer actos de gobierno,
administrativos y de administración, con sujeción al ordenamiento jurídico.
SEGUNDO.- Que, el principio de Legalidad dad contenido en el Art. IV del
numeral 1.1. del Título Preliminar, de la Ley del Procedimiento Administrativo General –
Ley N° 27444, es un principio fundamental del derecho público, una regla de oro; por lo
que, todo tipo de ejercicio de potestades debe sustentarse en normas jurídicas; de tal manera
que, los sujetos de derecho público solo puedan hacer aquello que les sea expresamente
facultado por Ley.
TERCERO.- Que, el Reglamento de la Ley de Contratación del Estado – D.S. N°
184-2008-EF, en su Art. 167. Establece: “en caso de retraso injustificado en la ejecución de
las prestaciones objeto del contrato, la Entidad le aplicará al contratista una penalidad por
cada día de atraso, hasta por un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del
monto del contrato vigente; en tanto que, de las bases administrativas, así como del contrato
que aparece del expediente administrativo de contratación de la Adjudicación Directa
Selectiva por Subasta Inversa Electrónica N° 033-2012-MPM-A, de adquisición de dos mil
ochocientos bolsas de cemento Portland Tipo IP de 42,5 Kgr., para la obra “Mejoramiento ,
ampliación de los servicios de agua potable y desagüe de los barrios marginales II Etapa –
Ayaviri, Provincia de Melgar – Puno, aparecen establecidas la penalidad antes referida.

ANALISIS DE CASO:

CUARTO.- Revisados los actuados se advierte que, no obstante que el proveedor ganador
COMERCIALIZADORA GRUPO SANTA FE S.A.C., en su Propuesta Técnica, se
compromete a la entrega total de los Bienes en el plazo de 03 días calendarios, a partir de la
emisión de la orden de compra y/o firma del contrato; suscribiéndose el respectivo contrato
en fecha 12 de Octubre del 2012; de modo que, estando a los informes de vistos, por el cual
informan EL RETRASO INJUSTIFICADO EN LA EJECUCION DE LAS
PRESTACIONES OBJETO DEL CONTRATO y habiendo transcurrido a la fecha casi tres
(03) meses, corresponde aplicar al Contratista COMERCIALIZADORA GRUPO SANTA
FE S.A.C. la penalidad por mora en la ejecución de la prestación, que conforme al cálculo
efectuad por la sub gerencia de Logística, habría acumulado el máximo de penalidad.

OPINIO LEGAL:

Que, de conformidad a los considerandos ut supra de hecho y derecho, esta


Gerencia de Asesoría Jurídica, es de Opinión: Se aplique AL CONTRATISTA proveedor
COMERCIALIZADORA GRUPO SANTA FE S.A.C. representado por su representante
legal Sr. WILLY EDGARD MURILLO SALAS, la penalidad por mora en la ejecución de
la prestación, por cada día de atraso, hasta por un monto máximo equivalente al diez (10%)
del monto del contrato vigente; además se le comunique la resolución del contrato por la
causal establecida en el articulo 168 numeral 2 del Reglamento de Contrataciones del
Estado.
Proyéctese la resolución respectiva.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE MELGAR - AYAVIRI

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Abog. Victor Simon Sejje Luque
Gerente de Asesoría Juridica

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