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Estatuto Econômico Chinês e

Hegemonia dos EUA na América Latina:
Uma análise empírica, 2003-2014

Francisco Urdinez
Fernando Mouron
Luis L. Schenoni
Amâncio J. de Oliveira

ABSTRATO
Se alguém interpreta o considerável aumento da China na América Latina como um fenômeno sem precedentes
nomenon, segue-se que a história simultânea de declínio da influência dos EUA no
A região é um evento apressadamente reconhecido na melhor das hipóteses e ignorado na pior das hipóteses. Neste artigo,
Perguntamos se o governo econômico chinês na América Latina está relacionado com a
declínio da influência hegemônica dos EUA na região e explorar como. Para fazer isso nós
analisar investimentos estrangeiros diretos, empréstimos bancários e comércio internacional a partir de 2003
para 2014, quando a China se tornou um grande player na região. Nós usamos dados de 21
Países da América Latina, e achar que uma relação inversamente proporcional
existe entre os investimentos feitos pelas empresas estatais chinesas (SOEs),
empréstimos bancários, exportações de manufaturados e influência hegemônica dos EUA exercida
a região. Em outras palavras, Pequim preencheu o vazio deixado por uma diminuição dos EUA
presença no próprio quintal do próprio.
O debate “grande estratégia” sobre as implicações da ascensão da China é dividido em
dois acampamentos. Por um lado, estabilidade hegemônica (Gilpin, 1983) e poder
transição (Organski 1958), juntamente com realismo ofensivo (Mearsheimer
2001), concordam que, à medida que a economia chinesa continua a crescer, a competitividade geopolítica
aumentará entre Pequim e Washington, indo além da Ásia. 1 No
Por outro lado, os teóricos do equilíbrio de poder, os adeptos da difusão de poder e defensivos
estudiosos realistas (Schweller e Pu 2011; Mastanduno 2009) acreditam que um estável
mundo bipolar ou multipolar é possível se a China decidir respeitar “as regras do

Francisco Urdinez e Fernando Mouron são bolsistas de pesquisa do Center for Advanced
Estudos em Negociações Internacionais e doutorandos na Universidade de São Paulo -
King's College London programa de graduação conjunta. francisco.urdinez@kcl.ac.uk; fernando.
mouron@kcl.ac.uk. Luis L. Schenoni é doutorando na Universidade de Notre Dame.
lschenon@nd.edu. Amâncio J. de Oliveira é o chefe da equipe de pesquisa chinesa estrangeira
Investimentos na América Latina no Centro de Estudos Avançados em Negociações Internacionais
e vice-reitor do Instituto de Relações Internacionais da Universidade de São Paulo.
amancioj@usp.br

© 2016 Universidade de Miami

DOI: 10.1111 / voltas.12000

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2 POLÍTICA E SOCIEDADE LATINO-AMERICANAS
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jogo ”enquanto“ [evitando] desafiar [s] outros poderes em seus hemisférios ”

(Odgaard 2013). A maioria dos estudiosos não-realistas que evitam problematizar geopolítica
competição compartilham o último argumento. 2
A América Latina é uma região crítica para analisar essa transição de poder (Paz 2012).
Devido à esmagadora superioridade de Washington nas forças armadas e econômicas
reinos, a região tem sido considerada a espinha dorsal da hegemonia hemisférica dos EUA
desde a Segunda Guerra Mundial (Mearsheimer 2001). No entanto, a política da América Latina
alinhamento econômico e econômico com os Estados Unidos - que atingiu níveis sem precedentes.
níveis após a Guerra Fria - foi fundamentalmente revisado no
século XXI, em parte devido à China. Enquanto os ataques de 11 de setembro atraíram
para o Oriente Médio e Ásia Central, rebaixando a prioridade da política externa
América Latina (Hakim 2006), a região experimentou uma virada esquerdista entre os
líderes, muitos dos quais se tornaram encorajados pelo boom de commodities liderado pela China
enquanto se opõe veementemente às regras tradicionais de governança hemisférica (Castañeda
2006; Ferchen 2011; Malamud e Schenoni 2015).
Nosso trabalho pergunta se a expansão econômica chinesa na América Latina foi
mediada por considerações políticas sobre a influência dos EUA. Especificamente, nós
indagar se as ligações dos EUA (ver Levitsky e Way 2010) com países específicos
afetou os fluxos de comércio, os fluxos de IDE e os empréstimos bancários provenientes da China. Anterior
pesquisa analisou se o modelo de desenvolvimento chinês propõe uma alternativa
do Consenso de Washington (Ferchen 2013) e em que medida a relação comercial
As relações entre a China e a América Latina levaram à convergência da política externa
entre os dois (Flores-Macías e Kreps 2013). 3 No entanto, nenhum estudo ainda
explorou se existe uma troca entre a economia chinesa-latino-americana
obrigações, por um lado, e ligações com os Estados Unidos, por outro. Evidência
de tal relacionamento seria de grande interesse para aqueles preocupados com a
sibilidade da concorrência geoeconômica entre a China e os Estados Unidos no
Hemisfério Ocidental.
Descobrimos que existe uma relação inversamente proporcional entre o investi-
investimentos feitos por empresas estatais chinesas (SOEs), empréstimos bancários e
exportações e influência dos EUA na região. Apoiamos nossas hipóteses por
usando grupos de controle. Estes grupos mostram que o padrão não se aplica a investimentos
feitos por empresas privadas chinesas, empréstimos bancários ocidentais ou
importações de modalidade. Estes resultados nos ajudam a desvendar se a China é estrategicamente
envolver esses países - um impulso externo - ou se países específicos da América Latina
América desprovida de direitos pelos Estados Unidos estão procurando por Pequim - uma
puxar. Nossas descobertas dão crédito à ideia de que é Pequim que está preenchendo
vácuo deixado pela diminuição das ligações entre os Estados Unidos e os países em sua
esfera de influência.
Este artigo começa revisando os princípios e as previsões de estabilidade hegemônica
teoria do conhecimento (HST), especificamente no que diz respeito ao comércio e finanças. Deriva três
mecanismos causais - contestação, acomodação e diversificação - que podem
sustentam a correlação entre a crescente presença chinesa na América Latina
e o encolhimento da hegemonia dos EUA na região. Então testa as hipóteses

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