Relacionando la normativa vigente con un caso de EIA.

Marcelo Martinez A.

Impacto ambiental

Instituto IACC

17 de septiembre de 2018
 Desarrollo

Se quiere instalar un parque eólico en Mar Brava, comuna de Ancud, Chiloé, que tenga
una potencia de 141,9 MW hasta 154,8 MW, compuesto por 40 aerogeneradores
eléctricos de 3,3 MW hasta 3,6 MW y una S/E Elevadora/Seccionadora que inyectará la
energía generada al Sistema Interconectado Central.

De acuerdo a esa descripción, confeccione las respuestas asociadas a los siguientes

requerimientos:
Pregunta N° 1

Indicar 5 aspectos principales de la Ley 19300 que tienen relación con el proyecto,
donde se distinga la influencia de la gestión medioambiental de Chile.
 El primero de los aspectos principales de la ley 19300 es la base general de
medio ambiente la cual es el derecho que se ejerce mediante la constitución
política garantizada del estado mediante el articulo 19 N° 8, que se encuentra
basado en el hecho de vivir en un medio ambiente libre de contaminación.
 Ahora bien, el hecho de desarrollar un proyecto como parque eólico, es para
entregar un claro nuevo proceso el cual es debido al cambio climático el cual va
de la mano con el actuar de las personas y la comunidad en general en relación
al actuar con el medio ambiente, por lo que con el proyecto eólico se requiere
tener una alternativa de ambiente limpio y sin contaminación.
 Otro aspecto principal es el desarrollo de un proyecto sustentable en el cual se
determinan las medidas que protegerán el medio ambiente y de esta manera
entregar al futuro de las nuevas generaciones un ambiente el cual sea bueno y a
conciencia y tal como lo determina la ley.
 Otro aspecto principal es establecer la necesidad de una energía limpia, para
ello este proyecto se debe realizar un sometimiento a evaluación ambiental de
tal forma que pueda minimizar los efectos que son adversos al medio ambiente
dentro de su desarrollo, de acuerdo a lo que establece el titulo segundo dentro
de la ley.
  El aspecto que toma relación con los tipos de procedimientos para la evaluación
de acuerdo a las opiniones de las personas o comunas la cual contiene una total
relevancia, ya que las personas cualquiera sea esta puede llegar a oponerse
mediante la observación del proyecto que se encuentra en ejecución, siempre
que se encuentre que es fundamental que afecte al medio ambiente a través de
la contaminación que sea libre en donde se desarrolla la vida diaria de los
habitantes, el cual se encuentra en el artículo 26 en adelante.
Pregunta N° 2

Asociar cada instrumento de gestión ambiental con el caso propuesto y cómo

estos aplicarían a la organización
 Los instrumentos que se observan para la gestión medio ambiental,
encontramos las normas de calidad la cual pertenece al sistema de evaluación
de impacto ambiental la cual es de clara implementación a todos los proyectos
que se deseen desarrollar ya que son de gran potencialidad para generar daños
al medio ambiente, toma mucha relevancia por lo que cada empresa que quiera
desarrollar un proyecto tiene la obligación y el deber de entregar la
documentación correcta sobre los estudios de impacto ambiental, ya que para
ello se describe el tipo de proyecto el cual se encontrara sometido a las
consideraciones del organismo fiscalizador, ahora bien cuando el proyecto en
cuestión se desarrollara cercano a la población que converge en el sitio, este
tipo de proyecto queda enmarcado ya que implicara establecer sistemas que
lleguen a minimizar el posible impacto que se pueda generar al medio ambiente
lo que también lleva a una mayor responsabilidad, además el proyecto a
desarrollar tiene que llevar a cabo el cumplimiento claro y preciso de las normas
primarias y secundarias en cuanto a la calidad del ambiente de forma
permanente.
Pregunta N° 3
Mencionar 5 acciones que implique y/o participe el Ministerio del Medio Ambiente,
en el caso presentado.

 Una de las acciones es la que entrega la ley 20.417,la cual realiza la

incorporación de un consejo de ministros, los cuales poseen la tarea de
mantener la sustentabilidad de la naturaleza, donde quien se encuentra a la
cabeza es el ministro de medio ambiente el cual es el presidente, quien tiene la
misión de realizar la búsqueda de la buena utilización de los recursos naturales
renovables como es el de este proyecto en cuestión, lo cual conlleva a la buena
utilización de la energía eólica la cual no contamina y posee un costo más bajo.
 Además, la ley 20.417, se encuentra para mejorar la organización sobre los
servicios que tiene a cargo de realizar las fiscalizaciones y supervisiones donde
dice que no afectara la garantía que posee la constitución que indica sobre el
derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminación.
 Ahora el ministro encargado del medio ambiente es quien aplica las medidas
medio ambientales para todos los proyectos que quieran desarrollarse como
también desarrollar un sistema de sustentabilidad como se presenta en el caso
en cuestión.
 También queda claro que al ministro le corresponde realizar la elaboración sobre
las normas de calidad medio ambiental y es que todo proyecto debe someterse,
pero queda la causal que se llega a cruzar con la generación de los planes que
corresponden a la prevención medio ambiental.
 Para dejar en evidencia debemos tener claro que el ministerio del medio
ambiente, de acuerdo al título final d la ley 19.300 indica que posee la facultad
de realizar financiamiento a los proyectos de desarrollo sustentable, cómo queda
expresado en el proyecto que estamos estudiando.
Pregunta N° 4

Nombrar 7 normas que tenga que considerar el titular del proyecto para realizar
un EIA.
 De acuerdo a las normas podemos encontrar, análisis y acciones para el
desarrollo del proyecto ya que la ley en su artículo 11 se refiere a la necesidad
de realizar verificaciones para los aspectos adversos para los recursos
renovables ya que de acuerdo al proyecto planteado existen recursos que son
de importancia como los hídricos los cuales se pudieren ver afectados así como
otros que se encuentran en el sector del proyecto en construcción y para ello se
necesita un plan que logre minimizar la probabilidad de ponerlos en riesgo.
 En este caso podemos apreciar que el proyecto de construcción del parque se
encuentra cercano la población en cual implicara una nueva forma de vida para
los habitantes por lo tanto la normativa de derecho a vivir sin contaminación se
ve reflejada.
 Otra de las normas es la de realizar análisis de los suelos y la biodiversidad
ambiental, ya que en la isla se encuentra una cantidad enorme de humedales los
cuales se pudieren ver afectados.
 Otra norma a utilizar debemos considerar ya que existe una gran variedad de
sectores históricos, entre los que se encuentra la iglesia de la isla de Chiloé los
cuales son patrimonio de nuestro país por lo cual debe utilizarse la norma que
corresponda y realizar las verificaciones correspondientes.
 Existe una variada cantidad de santuarios naturales como son las forestaciones
nativas y la existencia de parques nacionales por lo tanto la norma a regir debe
ser de acuerdo a lo relacionado a la naturaleza y medio ambiente.
 Debe contar con una normativa la cual señale cada una de las medidas que
llevaran a cabo la eliminación o minimización de los impactos ambientales, dicho
de forma clara realizar la verificación de las circunstancias de los artículos 11 y
12 de la ley de base.
 Otra de las situaciones que debe generar normas de confiabilidad, es la que
corresponde al paisaje del entorno la cual puede verse muy afectada y para ello
 debe tomar acción el ente generador del proyecto en discusión ya que el sector
de la isla corresponde a un alto valor cultural y turístico.

Pregunta N°5

Vincular cada norma indicada en el punto 4) con acciones de gestión ambiental.

 Para las cercanías de los recursos hídricos, se toma como medida tratar de no
utilizar estos productos con la finalidad de desechar lo residuos líquidos, para
evitar la generación de impactos.
 Cercanos a la población de la construcción se debe evitar generar un impacto
aéreo con temas de polución contaminante y si se utilizan hidrocarburos estos
deben ser reducidos de acuerdo a lo que estipula la ley para de esta forma no
intervenir mayormente en el estilo de vida de la población.
 Es de mucha claridad que no se pueden intervenir los humedales, se debe tener
claro además la no utilización de las aguas y verter aguas de cola en los
humedales durante el proceso de construcción del proyecto así poder evitar la
vida en los alrededores.
 Se debe evitar el realizar montaje de faena de construcción, cercano a los
lugares de carácter históricos o cercanos a ellos, debido a que se pueden ver
afectadas las construcciones más antiguas del lugar.
 De acuerdo a lo establecido si se encuentra cercana a sectores patrimoniales,
se debe llevar a cabo una reducción de los sectores que se deban ocupar a fin
de cumplir con las normativas vigentes, por otro lado, si es de extrema
necesidad el utilizar los terrenos y no existiese otra opción se puede utilizar
siempre bajo los mejores controles de acuerdo a las normas establecidas.
 Ahora de acuerdo al paisajismo se debe proceder a los sistemas de camuflaje
para la obra ya que sería la manera d minimizar para que no afecte la visual del
entorno.
 Para una acción de gestión clara el impacto ambiental debe ser de tal manera
que se encuentre bajo las normativas legales vigentes y realizando una clara
consideración de los habitantes que se pudieran ver afectados.
 Referencias

IACC (2018). Disposiciones legales en Chile respecto al medioambiente, participación

ciudadana y Servicio de Evaluación Ambiental (SEA). Parte I. Impacto Ambiental.
Semana 7.