La sectorización de la Administración Pública

En mi opinión es una forma de aumentar la eficiencia de un proceso o trabajo, asi

como también tener un mejor aprovechamiento de los recursos, formando
sectores de acuerdo a ciertos criterios, afinidad y grado de relación entre sus
objetivos y actividades, y cierta similitud entre sus atribuciones y funciones, para
que las entidades puedan encajar en cada sector correspondiente.

Ahora bien, en cuanto a sus criterios para la clasificación sectorial, destacan

cuatro puntos muy importantes, los cuales son:

 Las instituciones nacionales de crédito, la banca mixta, las instituciones

de seguros y fianzas se agruparon en el sector administrativo que coordina la
Secretaría de Hacienda y Crédito Público, sin embargo, las empresas
paraestatales cuyas actividades eran a fines a esa rama y que participaban
mayoritaria o minoritariamente en cada una de las instituciones mencionadas
automáticamente pasaron a formar parte de ese sector.

 Debido a que la gran mayoría de las entidades paraestatales se integran

en consorcios o grupos de empresas que integran una matriz, se procedió a su
agrupamiento como si fuera una sola unidad, para una mayor coordinación.

 Los fideicomisos financieros y no ligados a programas sustantivos se

agruparon en el sector de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, mientras
que los fideicomisos operativos y ligados a programas sustantivos se
distribuyeron en el sector correspondiente de acuerdo a sus actividades o
funciones.

 Otras organizaciones, cuyas actividades se relacionaban con más de una

dependencia centralizada, se agruparon en función a la importancia de sus
objetivos en las políticas prioritarias gubernamentales.
 1.- La sectorización de la Administración Pública Federal

Es el acto jurídico administrativo mediante el cual el Presidente de la República

determina el agrupamiento de un conjunto de entidades paraestatales bajo la
coordinación del titular de una secretaría o departamento. La sectorización es, por
tanto, un sistema de trabajo.

Tres elementos componen esta definición:

 Un sujeto activo, representado por la secretaría o departamento administrativo

que coordina el sector correspondiente.

 Los sujetos coordinados expresados en el grupo de entidades paraestatales

que integran cada sector: organismos, empresas de participación estatal,
sociedades nacionales de crédito, fondos y fideicomisos.

 Una acción, que es la de coordinar los fines y actividades de un grupo

determinado de entidades, dentro de un sector, y que considera conducir la
programación, coordinación y evaluación de su funcionamiento.

El esquema de organización y funcionamiento sectorial de la Administración

Pública Federal, tiene como objetivos básicos:

 Ordenar la administración pública paraestatal en sectores, o sea en grupos de

empresas que dependen en ciertos aspectos de un coordinador de sector que
es un secretario de estado o un jefe de departamento. Ello con el fin de lograr
una mayor coordinación y control de las entidades que la integran.

 Elevar la eficiencia de las entidades.

 Convertir a las entidades paraestatales agrupadas en cada sector

administrativo en instrumentos para la implantación de las políticas sustantivas
que llevan a cabo las dependencias centralizadas.
 Modernizar los sistemas de planeación, programación, presupuestación,
control, información y evaluación de la administración pública federal.

2.- La sectorización de la Administración Pública estatal

Esta figura del derecho administrativo consiste en agrupar a dependencias y

entidades en grupos de trabajo denominados sectores, las funciones
y características de estos sectores deberán ser conforme lo disponga el plan de
desarrollo estatal.

El artículo 90 Constitucional, establece la Administración Paraestatal, aún que no

establece la forma de sectorización, menciona que el Congreso de la Unión por
medio de una ley fijará las bases de su creación, sin embargo, el artículo 27
Constitucional contempla algunas disposiciones que son base para la creación de
ciertos organismos con carácter de paraestatales, al facultar a la Nación para
establecer reservas minerales, para explotar en forma exclusiva el petróleo,
minerales, radioactivos y combustibles nucleares, para la generación y
distribución exclusiva de la energía eléctrica como servicio público.

Su sectorización se da de acuerdo al tipo de servicio que prestan.

 Energía; Petróleos Mexicanos; la CFE, Instituto Nacional de

Investigaciones

 Nucleares; La comisión de Fomento Minero; Consejo de Recurso

Minerales;

 Salud; Secretaría de Salud; IMSS, ISSTE;

 Asistencia Social: INFONAVIT; FOVISSTE.

Objetivo de la sectorización
En mi opinión el objetivo principal de la sectorización es ordenar la
administración publica en sectores o en grupos de empresas que
dependen en ciertos aspectos de un coordinador de sector,
(secretario de estado o jefe de departamento) con el fin de lograr
una mayor coordinación y control de las entidades que la
conforman, es decir elevar la eficiencia de las entidades, mediante
la modernización de sistemas de planeación, programación,
presupuestación, control, información y evaluación de la
administración pública.