El Servicio Civil

La primera referencia del Sistema de Servicio Civil Guatemalteco se encuentra en

la Constitución de la República de 1945, en donde se consigna que su objetivo es

el de regular la relación del Estado y sus empleados. Sin embargo, hasta 1956 se

aprueba el Estatuto Provisional de los Trabajadores del Estado Decreto Presidencial

No. 584 del 29 de febrero de 1956, el cual contenía una serie de normas para regular

el sistema técnico administrativo del sector público. (Carolina Roca, 2003)

“Que de conformidad con lo establecido por el artículo 108 de la Constitución

Política de la República de Guatemala, las relaciones del Estado y sus entidades

descentralizadas o autónomas con sus trabajadores se rigen por la Ley de Servicio

Civil, con excepción de aquellas que se rijan por leyes o disposiciones propias de

dichas entidades”

(Ley de servicio civil ACUERDO GUBERNATIVO No. 18 98).

La Ley de Servicio Civil contempla los fundamentos y principios filosóficos del

sistema, las normas básicas y estructura técnico-administrativa para su operación,

designando a la Oficina Nacional de Servicio Civil como ente responsable de velar

por su adecuada aplicación.

La actual Constitución Política de República respetó e incluso amplió los derechos

de los trabajadores, al incluir en su texto lo referente a los Trabajadores del Estado.

En la gestión de desarrollo en Guatemala el régimen de Servicio civil no establece

“carrera administrativa” para los empleados. Los regímenes especiales como los de

maestros, policías y relaciones exteriores incluyen elementos de “carrera” en los

que la antigüedad es el principal criterio, aunque en el militar y policial se establecen

requisitos de cursos y capacitación previa.

Según el considerando establecido en la normativa.

(Ley de servicio civil ACUERDO GUBERNATIVO No. 18 98).

(Congreso de la Republica, 1968) “Que los objetivos y principios de la Ley de

Servicio Civil deben ser: garantizar a la Nación la eficiente operación de los servicios

públicos, afirmar y proteger la dignidad de los trabajadores del Estado; remunerar

el correcto desempeño de cada cargo público en forma justa y decorosa; establecer

que a igual trabajo desempeñado en igual salario; estabilizar el desempeño de los

distintos puestos de la administración pública mediante la eliminación de factores

de preferencia puramente personal de los respectivos nombramiento, ascensos y

despidos; proporcionar que la Administración Pública invierta sus recursos

económicos en forma ordenada y cuidadosa en el pago de servicios personales,

mantenimiento estos gastos dentro del mínimo compatible con las necesidades del

país, y en especial, reconocer que la relación de trabajo de los empleados del

Estado constituye una función pública, cuyo acertado desempeño es fuente de

deberes y de derechos especiales.”

Conclusiones:

Servicio Civil. Es el conjunto de normas reguladoras de las relaciones de trabajo y

conducta entre el Poder Ejecutivo y los empleados y funcionarios civiles que están

al servicio de sus distintas dependencias oficiales.

Existe una normativa legal que regula todo lo relacionado al mismo, cabe mencionar la

Ley de servicio civil ACUERDO GUBERNATIVO No. 18 98, donde estipula su función.
 Referencias:

Carolina Roca. (2003). servicio civil. Guatemala: CLAD.

Congreso de la Republica. (1968). Decreto Número 1748 . Guatemala: libreria

juridica.

Guillermo Cabanellas. (1979). Diccionario Juridico. Argentina: Heliasta.