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C O N V O C A T O R I A
ACTO DE FALLO
La fecha del fallo se informará el día del acto de presentación y apertura de
proposiciones.
VIGENCIA DE CONTRATO
Tendrá una vigencia de 10 (diez) meses
Término que correrá a partir del día 01 de marzo hasta el día 31 de diciembre de 2019.
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CALENDARIO DE EVENTOS
LUGAR: No Aplica
Tijuana, B.C.:
LUGAR: Departamento de Autotransporte Federal, sita en: Av. Fuerza Aérea s/n, Col. Aeropuerto, C.P. 22300, Tijuana,
B.C.
Ensenada, B.C.:
Departamento de Autotransporte Federal, sita en: Av. López Mateos No.1559 Colonia Obrera, C.P. 22800,
Ensenada, B.C.
JUNTA(S) DE ACLARACIÓN(ES):
Para ingresar o permanecer en las instalaciones de la dependencia o entidad, los licitantes o sus
representantes deberán cumplir con las medidas de seguridad y cumplir con los requisitos que
previamente la convocante les dé a conocer. La falta de cumplimiento de lo anterior será motivo
para impedir el acceso o permanencia en las instalaciones.
FO-CON-06
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I N D I C E
I DATOS GENERALES
II OBJETO Y ALCANCE DE LA LICITACIÓN PÚBLICA
III FORMA Y TÉRMINOS QUE REGIRÁN LOS DIVERSOS ACTOS DEL PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN
PÚBLICA
III.a EVENTOS
III.a.1 VISITA A LAS INSTALACIONES
III.a.2 JUNTA DE ACLARACIÓN A LA CONVOCATORIA
III.a.3 VISITA A LAS INSTALACIONES DEL LICITANTE
III.a.4 ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES
III.a.5 FALLO
III.a. ACTO DE FALLO
5.1
III.b NOTIFICACIONES
III.c ASISTENCIA A LAS DIVERSAS ETAPAS DEL PROCESO DE LICITACIÓN
III.d ENCUESTA DE TRANSPARENCIA DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACION
III.e SUSPENSIÓN TEMPORAL, CANCELACIÓN O DECLARACIÓN DE UNA LICITACIÓN
DESIERTA
III.f FIRMA DEL CONTRATO
III.g RESCISIÓN DEL CONTRATO
III.h PROCEDIMIENTO DE RESCISIÓN
III.i INSTRUCCIONES PARA ELABORAR LAS PROPUESTAS
III.i.1 PARTICIPACIÓN CONJUNTA DE LICITANTES
IV CRITERIOS DE EVALUACIÓN
IV.a DESECHAMIENTO DE PROPOSICIONES
VII INCONFORMIDADES
VIII REVOCACIÓN
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A N E X O S
I DATOS GENERALES.
Conforme a lo establecido en “Acuerdo por el que se establecen las disposiciones que se deberán
observar para la utilización del Sistema Electrónico de Información Pública Gubernamental
denominado CompraNet”, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 28 de junio de 2011 para
los participantes interesados será requisito indispensable registrarse a través de compranet y
obtener su hoja de confirmación que expide este sistema de que ha sido autoinvitado para
participar.
Conforme a lo establecido en el artículo 26 Bis, fracción II de la Ley, en la cual exclusivamente
se permitirá la participación de los licitantes a través de CompraNet.
INFORMACIÓN ESPECÍFICA.
- Los servidores públicos de la Secretaria de Comunicaciones y Transportes de este Centro SCT Baja
California que participan en las contrataciones públicas, observaran las disposiciones establecidas en
el “Protocolo de Actuación en materia de Contrataciones Públicas y Otorgamiento y Prórroga de Licencias,
Permisos, Autorizaciones y Concesiones”, el cual puede ser consultado en la página de internet de la
Secretaría de la Función Pública (www.funcionpublica.gob.mx)., mismo que se anexa a la presente
convocatoria para su referencia como Anexo No. 15.
- Los datos personales que se recaben de los licitantes participantes serán protegidos y tratados conforme
a las disposiciones jurídicas aplicables, para lo cual los servidores públicos de esta Secretaria de
Comunicaciones y Transportes Centro SCT Baja California, protegerán los datos personales proporcionados
atendiendo a los “lineamientos de protección de datos personales”., vigentes.
- LOS LICITANTES tendrán derecho de presentar queja o denuncia, ante el Órgano Interno de Control de la
Secretaria de Comunicaciones y Transportes, por el incumplimiento de obligaciones que advierta en el
contacto con los servidores públicos involucrados en la presente licitación.
En esta licitación solo se permitirá la participación de los licitantes a través del Sistema
Electrónico de Contrataciones Gubernamentales “CompraNet”, se utilizarán medios de
identificación electrónica, para lo cual deberán expresar interés en el procedimiento a través
del sistema, atendiendo las instrucciones de la “Guía de Licitantes” que se encuentra en el
mismo portal.
I. aAREA CONVOCANTE.
El área convocante es LA SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES, a través del Centro SCT
Baja California en adelante la SECRETARÍA, sito en Avenida Ejército Nacional Numero 780,
Colonia Maestros Federales, C.P. 21370 Mexicali, Baja California y el área contratante será:
el propio Centro SCT Baja California a través de la Subdirección de Administración.
I. b MEDIO
QUE SE UTILIZARÁ Y CARÁCTER DEL PROCEDIMIENTO
En cumplimiento a lo dispuesto por los artículos 126 y 134 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos; así como por los artículos 25 primer párrafo, 26 fracción I, 26 bis
fracción II, 27, 28 fracción I, 29 y demás disposiciones aplicables que establece la Ley de
Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, en adelante la Ley; así como a
lo establecido en el Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del
Sector Público, en adelante el Reglamento, , y al Acuerdo por el que se emiten diversos
lineamientos en materia de adquisiciones, arrendamientos y servicios celebrará la LICITACIÓN
PÚBLICA NACIONAL ELECTRONICA.
I. c NÚMERO
DE IDENTIFICACIÓN DE LA CONVOCATORIA
LA-009000049-E5-2019.
I. d
EJERCICIO FISCAL DE LA CONTRATACIÓN
Este procedimiento será cubierto con recursos presupuestales del ejercicio 2019.
I. eIDIOMA EN QUE DEBERÁN PRESENTAR LAS PROPOSICIONES
Las proposiciones y todo lo relacionado con las mismas, deberán presentarse en idioma español
y cotizarse en moneda nacional.
I. fDISPONIBILIDAD PRESUPUESTARIA
Se cuenta con autorización de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), para
comprometer recursos presupuestales en el presente ejercicio presupuestal en la partida 35901
para llevar a cabo la contratación correspondiente.
I. gPROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN
Este procedimiento de contratación se apegará a lo dispuesto en la Ley, su Reglamento y demás
disposiciones establecidos por la Secretaría de la Función Pública (SFP).
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II.d.2 Cualquier modificación al contrato será formalizada por escrito por parte de LA
DEPENDENCIA y EL PRESTADOR DE SERVICIOS.
II. e En este procedimiento de contratación no aplicará la modalidad de ofertas subsecuentes
de descuento.
II. f La totalidad de los servicios contenidos en la presente convocatoria y en los Anexos 1
y 2, serán adjudicados al licitante, que habiendo cumplido con todos los requisitos técnicos,
administrativos y legales hayan obtenido la mejor ponderación técnica-económica, de acuerdo a
los puntos y porcentajes que se indican en el punto IV “Criterios de evaluación” de la
presente convocatoria.
Conforme a lo establecido en el y al Artículo 36 Bis Fracción I de la Ley, y 54 del
Reglamento, si derivado de la evaluación de las proposiciones se obtuviera un empate entre
dos o más prestadores de servicios se adjudicará el contrato en primer término a las
microempresas, a continuación, se considerarán a las pequeñas empresas y en caso de no
contarse con alguna de las anteriores, se adjudicará a la que tenga el carácter de mediana
empresa.
En caso de subsistir el empate entre empresas de la misma estratificación de los sectores
señalados en el párrafo anterior, o bien, de no haber empresas de este sector y el empate se
diera entre licitantes que no tienen el carácter de MIPYMES, se realizará la adjudicación del
contrato a favor del licitante que resulte ganador del sorteo por insaculación, el cual
consistirá en depositar en una urna o recipiente transparente, las boletas con el nombre de
cada licitante empatado, acto seguido se extraerá en primer lugar la boleta del licitante
ganador y posteriormente las demás boletas de los licitantes que resultaron empatados en esa
partida, con lo cual se determinarán los subsecuentes lugares que ocuparán tales
proposiciones.
II.f.1 DATOS E INFORMES
El prestador de servicios se compromete a proporcionar a la SFP en caso de que se le
requiera los datos e informes que con motivo de la contratación que de este
procedimiento se derive, así como los referenciados al desarrollo y ejecución de las
misma, que en su caso requieran en el ámbito de sus atribuciones y en apego a lo
previsto por el artículo 57, tercer párrafo de la Ley.
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La presente convocatoria y sus respectivos anexos formarán parte del contrato que de
la misma se derive.
La prestación del servicio tendrá una vigencia de 10 (diez) meses, término que correrá
a partir del día 01 de marzo hasta el día 31 de diciembre de 2019.
EL PRESTADOR DE SERVICIOS que resulte ganador deberá cumplir con la prestación del
servicio dentro del plazo señalado en el punto II.f.8.b (Vigencia de los servicios)
de esta convocatoria.
La SECRETARÍA a través del Titular del Departamento de Recursos Materiales, en términos del
artículo 84 del Reglamento, deberá en todo tiempo administrar y verificar que las especificaciones
y la prestación del servicio se realicen conforme a las características contenidas en el Anexo 1
“Especificaciones Técnicas” y Anexo 2 “Listado de Servicios a Cotizar”
La SECRETARÍA no aceptará prórrogas cuando el prestador de servicios no preste los servicios en el
plazo estipulado por causas imputables a él.
Los precios de los bienes que coticen los participantes en la presente licitación serán
fijos a partir de la fecha del acto de presentación y apertura de proposiciones y hasta la
prestación total de los servicios, debiendo incluir todos los costos involucrados.
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En las facturas que presente el prestador del servicio deberá desglosarse por
separado el impuesto al valor agregado correspondiente.
No habrá anticipos.
El pago correspondiente a los meses de noviembre y diciembre podrá considerarse
mediante el procedimiento de ADEFAS (Adeudos de Ejercicios Fiscales Anteriores)
Tratándose de pagos en exceso que haya recibido el prestador del servicio, éste
deberá reintegrarlos más los intereses correspondientes, conforme a la tasa que
será igual a la establecida por la Ley de Ingresos de la Federación en los casos de
prórroga para el pago de créditos fiscales. Los intereses se calcularán sobre las
cantidades pagadas en exceso en cada caso y se computarán por días naturales desde
la fecha del pago, hasta la fecha en que se pongan efectivamente las cantidades a
disposición de la SECRETARÍA.
Con base a lo establecido en el artículo 19 del Presupuesto de Egresos de la
Federación para el Ejercicio Fiscal 2009, mismo que menciona que: “Las dependencias
y entidades deberán sujetarse al Programa de Cadenas Productivas de Nacional
Financiera, S.N.C., y dar de alta en el mismo la totalidad de las cuentas por pagar
a sus proveedores o contratistas, indicando además en el sistema de dicho programa
la fecha de recepción del bien de que se trate, con el propósito de dar mayor
certidumbre, transparencia y eficiencia en los pagos”, la Secretaría de
Comunicaciones y Transportes hace una atenta invitación a los proveedores y
prestadores de servicios para que se afilien a este programa con el único
requerimiento de inscribirse y contar con el servicio de internet o teléfono. En
caso de interesarse en conocer más a fondo este programa, podrán acceder a la
dirección electrónica http://cambioestructural.sct.gob.mx. Anexo No. 9 (Cadenas
productivas).
AFILIACIÓN A CADENAS PRODUCTIVAS
El licitante ganador, con base en la información que se indica en el Anexo
No. 9 (Cadenas productivas) podrá iniciar su afiliación en un plazo no
mayor a cinco días naturales posteriores al fallo, comunicándose al número
telefónico 50.89.61.07 o al 01. 800.nafinsa (01-800-6234672), o acudiendo
a las oficinas de Nacional Financiera, S.N.C. donde se le atenderá para el
proceso de afiliación, sin costo alguno.
La afiliación al programa es por única vez, por lo que no es necesario
realizar el proceso de nueva cuenta en alguna otra dependencia o entidad.
II.g.3 SANCIONES
De conformidad con lo que establece el artículo 53 de la Ley en caso de atraso en la
prestación del servicio imputable al Prestador de los servicios, la pena convencional
que se aplicará será el 5(cinco) al millar por cada día natural de demora en la
prestación de éstos, respecto al monto total de los servicios no realizados
oportunamente, sin incluir el impuesto al valor agregado correspondiente.
Las sanciones que se aplicarán serán las siguientes:
II.g.3.a SANCIÓN A LA GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO.
No se considerará como fecha de entrega aquella en que hayan sido recibidos los
servicios, en el lugar convenido, en calidad de depósito.
Las garantías relativas al cumplimiento del contrato deberán estar vigentes hasta la
total aceptación de LA CONVOCANTE de la prestación del servicio.
Las garantías relativas al cumplimiento del contrato Anexo No. 5 (Modelo de fianza),
deberá estar constituida por LOS LICITANTES de acuerdo a las siguientes
estipulaciones:
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Las garantías relativas al cumplimiento del contrato serán liberadas una vez que
hayan transcurrido el plazo de garantía especificado en el punto II.g.4.a (Periodo
de garantía de los servicios) de esta convocatoria, sin que por ello se le exima de
las obligaciones que como empresa prestadora de servicios contrae con LA
DEPENDENCIA.
III FORMA Y TÉRMINOS QUE REGIRÁN LOS DIVERSOS ACTOS DEL PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN PÚBLICA
III. a EVENTOS
III.a.1 VISITA A LAS INSTALACIONES
convocante tomara como hora de recepción de las solicitudes de aclaración del licitante la
hora que registre el sistema Compranet al momento de su envió.
La convocante estará obligada a dar contestación, en forma clara y precisa, tanto a las
solicitudes de aclaración como a las preguntas que los licitantes formulen respecto de las
respuestas dadas por la convocante en la junta de aclaraciones;
El servidor público que presida la junta de aclaraciones en ningún caso permitirá que como
respuesta a las solicitudes de aclaración se remita al licitante de manera general a lo
previsto en la convocatoria a la licitación pública. En caso de que la respuesta a la
solicitud de aclaración remita a la convocatoria a la licitación pública, deberá señalar
el apartado específico de la misma en que se encuentre la respuesta al planteamiento;
Las áreas requirentes de los servicios serán las responsables de la atención a las
preguntas que de carácter técnico realicen los licitantes participantes, por tal motivo,
dichas áreas administrativas preverán lo necesario a fin de que los representantes de las
mismas cuenten con todos y cada uno de los elementos que les permitan establecer con
precisión las respuestas que en esta junta de aclaraciones se emitan.
NOTA: Todos los acuerdos que se efectúen en la junta de aclaraciones, así como el acta de
este evento, formarán parte integrante de la presente convocatoria a la licitación.
LA DEPENDENCIA podrá efectuar las visitas que juzgue necesaria a las instalaciones de LOS
PRESTADORES DE SERVICIOS ganadores, para verificar el grado de tecnología y calidad en la
prestación de los servicios.
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LA DEPENDENCIA efectuará las pruebas que juzgue necesarias, a fin de verificar la calidad
en la prestación de los servicios.
III.a.4 ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES
Con fundamento en el artículo 35 fracciones I, II y III de la Ley, el acto de presentación y
apertura de proposiciones en el que podrán participar los licitantes se llevará a cabo el día
21 de febrero de 2019 a las 15:00 horas en la Sala de Juntas de LA CONVOCANTE ubicado en Av.
Ejército Nacional No. 780, Col. Maestros Federales, C.P. 21370 Mexicali, Baja California.
Después del inicio del acto en la hora y fecha señalada, no se aceptarán proposiciones.
En caso de que algún licitante acuda a este evento solo se permitirá su participación como
observador ya que esta licitación es exclusivamente electrónica, por ningún motivo se
recibirán propuestas presenciales. Conforme al artículo 47 del Reglamento, a partir de la hora
señalada para el inicio del acto de presentación y apertura de proposiciones no se permitirá
el acceso a observador alguno, y los asistentes que hayan ingresado oportunamente a dicho
evento deberán registrar su asistencia en la lista que para tal efecto se les proporcione.
Una vez recibidas las proposiciones y la documentación distinta de ésta en la fecha y hora
establecidos en este punto no podrán ser retiradas o dejarse sin efecto, por lo que se
considerarán vigentes dentro del presente procedimiento hasta su conclusión.
El acto se llevará a cabo de la siguiente manera:
Se levantará acta del evento, en la que se hará constar el importe de cada una de las
propuestas presentadas, se señalará el lugar, fecha y hora en que se dará a conocer el
fallo de la licitación; el acta será firmada por los asistentes.
El acta correspondiente se difundirá a través de Compranet al concluir el mismo, para
efectos de su notificación en términos de lo dispuesto en el último párrafo del art. 37
bis de la Ley.
fracción III de la Ley, lo cual quedará asentado en el acta correspondiente para efectos
de su notificación. También podrá hacerlo durante la evaluación técnica y económica
dentro del plazo indicado, notificando a los licitantes la nueva fecha. En ambos casos,
no será necesario publicarlo en el Diario Oficial de la Federación.
Los licitantes admitirán que se tendrán por no presentadas las proposiciones y la demás
documentación requerida por la SECRETARÍA, cuando los sobres en los que se contengan
dicha información contengan virus informáticos o no puedan abrirse por cualquier causa
motivada por problemas técnicos imputables a sus programas o equipo de cómputo.
El contenido del fallo se difundirá a través de CompraNet el mismo día en que se emita. A los
licitantes que no hayan asistido a la junta pública, se les enviará vía correo electrónico un
aviso informándoles que el acta del fallo se encuentra a su disposición en CompraNet. Dicho
procedimiento sustituirá a la notificación personal.
Al finalizar el acto de junta pública, y a efectos de notificación de “LOS LICITANTES
PARTICIPANTES” que no hayan asistido, se pondrá a disposición el acta correspondiente en la
Oficina del Departamento de Recursos Materiales, cita en Av. Ejército Nacional no. 780 Col.
Maestros Federales, C.P. 21370, Mexicali, Baja California, por un término de 5 (cinco) días
hábiles posteriores a la fecha del evento siendo responsabilidad exclusiva de cada LICITANTE,
acudir a enterarse de su contenido y obtener copia simple de la misma.
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III. b NOTIFICACIONES
Los licitantes se tendrán por notificados, cuando dicha acta se encuentre a su disposición a
través de la página electrónica de Compranet, por medio del programa informático que les fue
entregado, a más tardar al día hábil siguiente al que se celebren los eventos, sin menoscabo
de que puedan obtener una copia en el Departamento arriba citado.
Cuando se presuma que existen casos de arreglo entre LICITANTES, para elevar los
precios de los bienes objeto de esta licitación, o bien cuando se presuma de la
existencia de otras irregularidades graves.
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Se podrá cancelar la licitación por caso fortuito ó de fuerza mayor. De igual manera,
se podrá cancelar cuando existan circunstancias debidamente justificadas que provoquen
la extinción de la necesidad de la contratación de los servicios y que de continuarse
con el procedimiento de contratación se pudiera ocasionar un daño o perjuicio a la
dependencia
Si se comprueba la existencia de casos de arreglo entre LOS LICITANTES, para elevar los
precios de los servicios objeto de esta licitación, o bien si se comprueba la
existencia de otras irregularidades graves, siempre y cuando no quede por lo menos un
LICITANTE que no hubiese sido descalificado.
Cuando ninguna de las proposiciones presentadas cumpla con los requisitos establecidos
en la convocatoria.
Cuando los precios ofertados no sean aceptables; es decir, cuando sus precios no sean
solventes o bien porque rebasen la asignación presupuestal y no sea posible
incrementarla para la contratación del servicio objeto de la presente licitación.
Se precisa que para declarar desierta esta licitación por el supuesto de que los
precios no sean aceptables, se contará con una investigación de mercado y los
resultados de la misma, se contendrán en el dictamen y se harán del conocimiento de
los licitantes en el fallo.
III.f FIRMA DEL CONTRATO
Con fundamento al artículo 46 de la Ley, con la notificación del fallo, la CONVOCANTE y EL
LICITANTE que resulte adjudicado quedan obligados a firmar el contrato en la fecha, hora y lugar
previstos en el propio fallo, y en defecto de tales previsiones, dentro de los 15 (quince) días
naturales contadas a partir de la notificación, en el Departamento de Recursos Materiales del
Centro SCT, Baja California con domicilio ya citado. De esta manera con la notificación del fallo
la CONVOCANTE realizará la requisición de los bienes o servicios de que se trate.
a) Ultima declaración anual de impuestos 2017 y de la constancia del último pago mensual y/o
bimestral de cuotas obrero-patronales al IMSS 2018.
c) Poder notarial debidamente expedido por Notario Público, en el cual se faculte expresamente al
representante para firmar contratos. En caso de Poderes Generales para Actos de Dominio o de
Administración, éstos deberán presentar la inscripción ante el Registro Público que corresponda
(persona física o moral).
f) Para el caso de adjudicaciones cuyo monto exceda de $300,000.00 (Trescientos mil pesos 00/100
M.N.) sin I.V.A., documento actualizado expedido por el SAT, en el que se emita opinión sobre
el cumplimiento de sus obligaciones fiscales en términos de la regla I.2.1.17 de la Resolución
de la Miscelánea Fiscal vigente, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 29 de abril
de 2009.
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La SECRETARÍA podrán optar entre exigir el cumplimiento del contrato aplicando las penas
convenidas por el retraso, o bien, podrá iniciar el procedimiento de rescisión administrativa
correspondiente, en cuyo caso procederán a hacer efectiva la garantía de cumplimiento de
manera proporcional al monto de las obligaciones incumplidas, ante las autoridades
competentes.
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Dicho impedimento prevalecerá ante LA DEPENDENCIA o entidad convocante durante dos años
calendario contados a partir de la fecha de rescisión del segundo contrato.
Para estos casos, serán también aplicables las sanciones mencionadas en el punto No.II.g.3
(Sanciones) de esta convocatoria.
En caso de que LA DEPENDENCIA rescinda un contrato, podrá seguir uno o varios de los
procedimientos que se mencionan a continuación.
CompraNet, los licitantes nacionales deberán utilizar la firma electrónica avanzada que emite
el Servicio de Administración Tributaria para el cumplimiento de obligaciones fiscales.
e) Las “Propuestas Técnicas y Económicas” que “EL LICITANTE” envíe a través del Sistema
Electrónico de Contrataciones Gubernamentales “Compranet, deberán elaborarse conforme a lo
establecido en el punto V (Integración de las propuestas) de esta convocatoria, en formato
Word y/o Excel, no escaneados y sin firma autógrafa, ya que deberán firmar las propuestas con
firma electrónica que es emitida por el Servicio de Administración Tributaria, que sustituye
a la firma autógrafa, y según se requiera, preferentemente en archivos compactados con
extensión ZIP.
f) La proposición deberá ser firmada electrónicamente, ESTO SIGNIFICA QUE DEBERÁN FIRMAR
ELECTRÓNICAMENTE ÚNICAMENTE EL RESUMEN DE LAS PROPUESTAS MISMO QUE EL SISTEMA COMPRANET
PROPORCIONA A LOS LICITANTES, debiendo anexar a su propuesta el resumen técnico y el resumen
económico firmado electrónicamente., la firma electrónica es emitida por el Servicio de
Administración Tributaria, que sustituye a la firma autógrafa.
g) Es importante que los licitantes participantes conozcan el uso y manejo del Sistema
Electrónico de Información Pública Gubernamental, para lo cual en la página
http://compranet.funcionpublica.gob.mx se encuentra publicada la “Guía de Licitantes”; toda
vez que la plataforma no permite visualizar otro tipo de documentos firmados electrónicamente
adicionales al resumen de las propuestas que el mismo sistema proporciona a los licitantes,
por lo que estas deberán ser el único conjunto de documentos que el licitante firme
electrónicamente y adjunte a la proposición.
h) Para el caso de documentos solicitados en copias dentro del apartado numero V INTEGRACIÓN DE
LAS PROPUESTAS, de esta convocatoria, “EL LICITANTE”, deberá presentar los documentos de
forma escaneada en formatos PDF o GIF, tales como copias de contratos, copias de pedidos
entre otros documentos que se especifican.
i) Los archivos podrán nombrarse mediante la descripción de las partes de las propuestas que
conforme a la convocatoria de la presente licitación se solicitan: Preferentemente, deberán
identificar cada una de las páginas que integren sus proposiciones, con los datos siguientes:
Registro Federal de Contribuyentes, número de licitación y número de página, cuando ello
técnicamente sea posible; dicha identificación deberá reflejarse, en su caso, en la impresión
que se realice de los documentos durante el acto de apertura de las propuestas.
j) Las proposiciones y todo lo relacionado con las mismas deberán presentarse en idioma español
y cotizarse en moneda nacional.
l) “La Propuesta Económica” incluirá la información que se indica en el Anexo No. 2 (Listado de
servicios a cotizar) utilizando el formato que para ello se adjunta, o bien en documento de
la empresa debiendo cumplir con todas las condiciones establecidas en la convocatoria a la
licitación. Mecanografiadas sin tachaduras ni enmendaduras.
m) LOS LICITANTES invariablemente deberán cotizar precios netos y firmes, en moneda nacional y
en pesos, no se aceptan descuentos adicionales en el precio propuesto.
n) Una vez alcanzada la fecha y hora de inicio del evento de apertura de proposiciones, el
licitante no podrá enviar su proposición o modificación de la misma.
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III.i.2 Los licitantes sólo podrán presentar una proposición en este procedimiento de
contratación.
IV CRITERIOS DE EVALUACIÓN
Con fundamento en los artículos 36 Bis de la Ley, 51 primer párrafo y 52 de su Reglamento, la
evaluación de las propuestas será realizada por el área usuaria requirente y se determinará como
ganadora o ganadoras aquellas proposiciones que garanticen satisfactoriamente el cumplimiento de
las obligaciones respectivas y que ofrezcan las mejores condiciones disponibles en cuanto al
precio, calidad, financiamiento, oportunidad y demás circunstancias pertinentes establecidas en la
Ley.
Los criterios que se aplicarán para evaluar las proposiciones serán las siguientes:
a) Se verificará por parte de LA DEPENDENCIA que cada uno de LOS LICITANTES cumplan con la
capacidad legal, administrativa, técnica, financiera y de producción, para contraer los
compromisos derivados de esta licitación.
b) Para la evaluación técnica se verificará que la proposición cumpla con los requisitos y
especificaciones técnicas señaladas en esta convocatoria.
c) Cuando los servicios contenidos en la propuesta de EL LICITANTE, además de cumplir con todos
los requerimientos técnicos establecidos en la presente convocatoria contengan
características adicionales se aceptarán, sin embargo, será declarado ganador sólo en el caso
de que su propuesta sea la que haya obtenido la mayor puntuación en su evaluación.
1) Experiencia. (3 puntos)
capacitación de los técnicos que laboren actualmente en la empresa donde acrediten tener
conocimientos para la prestación del servicio de fumigación; lo anterior de conformidad al
inciso f) del punto V.b Propuesta Técnica y Económica de esta convocatoria.
Sub rubro b) Capacidad de los Recursos Económicos y equipamiento. (10 puntos)
Para la evaluación de este punto se otorgará 2.5 puntos al licitante participante que
presente la siguiente documentación:
Copia de la declaración fiscal anual 2017 del impuesto sobre la renta, así como las
declaraciones provisionales a cuenta del impuesto anual del ISR 2018, por los meses de
enero a diciembre del 2018; presentados mediante medios electrónicos ante el Sistema de
Administración Tributaria, de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. y constancia
del último pago mensual y/o bimestral de cuotas obrero-patronales al IMSS 2018.
Escrito libre, con el que acredite que cuenta con un ejecutivo responsable del servicio
en el Estado de Baja California, el cual deberá tener poder amplio y suficiente para
tomar decisiones en todo lo relativo al cumplimiento del contrato, manifestando el
nombre de dicho ejecutivo así como el domicilio oficial para recibir notificaciones;
también deberá manifestar el teléfono y dirección en la ciudad de Mexicali, B.C., donde
se puedan reportar las deficiencias en el servicio así como inasistencias del personal y
que se dará atención en un plazo no mayor a 2 horas a partir de ser reportado el
servicio que se trate. Inciso h) del punto V.b Propuesta Técnica y Económica. (2.5
puntos)
Escrito en el que EL LICITANTE manifieste, bajo protesta de decir verdad, que cuenta
con la capacidad de infraestructura técnica y de personal para cubrir el servicio
requerido en esta convocatoria a la licitación, en el que indique la infraestructura con
la que cuenta: plantilla del personal actualmente contratado, descripción de
instalaciones, relación de equipo conforme al Anexo No. 2 (Listado de servicios a
cotizar), describiendo los recursos técnicos y de equipamiento que se utilizarán para la
prestación del servicio de fumigación, considerando como mínimo indispensable
instalaciones, servicio de mensajería, fax, teléfono, equipo de oficina y correo
electrónico. Debiendo anexar fotografías. Inciso i) del punto V.b Propuesta Técnica y
Económica. (5 puntos)
La Dependencia asignará el máximo de puntos, al licitante que acredite mayor número de años
de experiencia. A partir de este máximo asignado, se efectuará un reparto proporcional de
puntos entre el resto de los licitantes.
En caso de que dos o más licitantes acrediten el mismo número de años de experiencia, se
asignarán las mismas unidades porcentuales a los licitantes que se encuentren en este
supuesto.
Para la evaluación de este sub rubro EL LICITANTE deberá presentar copia de contratos o
pedidos efectuados con empresas privadas o de gobierno, con los que acredite que ha prestado
servicios con las características específicas y en condiciones similares a las establecidas
en esta convocatoria. Inciso k) del punto V.b Propuesta Técnica y Económica. (Máximo 5
documentos).
En caso de que dos o más licitantes presenten el mismo número de contratos o pedidos, se
asignarán las mismas unidades porcentuales a los licitantes que se encuentren en este
supuesto.
El licitante participante deberá presentar un escrito donde indique cuál será su plan de
trabajo propuesto, especifique los programas, horarios, características, vigencia del
servicio a proporcionar, incluyendo todas las consignas y especificaciones señaladas en el
Anexo No. 1 (Especificaciones Técnicas).
Sub rubro c) Esquema estructural de la organización de los Recursos Humanos. (2 puntos)
Organigrama (1 punto)
Supervisor en cada una de las partidas por las que participe (1 punto)
“LA DEPENDENCIA” asignará un máximo de 12 puntos al licitante que demuestre documentalmente tener
más contratos o pedidos cumplidos satisfactoriamente, y al resto de los licitantes se les asignará
puntuación de manera proporcional al número de contratos que acrediten haber cumplido. Estos
contratos pueden ser los mismos que los presentados en el Sub rubro b) Especialidad, del Rubro 2
Experiencia y Especialidad. (Máximo 5 documentos)
Cada contrato se deberá acompañar con la manifestación expresa de la empresa contratante sobre el
cumplimiento total de las obligaciones contractuales, mismas que serán emitidas con fecha del año
en curso y/o del año inmediato anterior. Dichos contratos deberán ser relacionados con los
servicios de la misma naturaleza objeto de la presente licitación, deberán presentarse en copia
simple y contener las firmas completas de quien lo suscribe y quien se compromete.
En caso de que dos o más licitantes presenten el mismo número de contratos, se asignará la misma
puntuación a los licitantes que se encuentren en este supuesto.
Se procederá a evaluar las propuestas económicas de los licitantes participantes que hayan obtenido
cuando menos 45 puntos de los 60 máximos que pueden obtener en su evaluación técnica.
Para efectos de proceder a la evaluación de la propuesta económica, se deberá excluir del precio
ofertado por el licitante el impuesto al valor agregado y sólo se considerará el precio neto
propuesto, por lo que a la propuesta económica que resulte ser la más baja de las técnicamente
aceptadas, deberá asignársele la puntuación máxima.
Para calcular el resultado final de la puntuación que obtuvo cada proposición, LA CONVOCANTE
aplicará la siguiente fórmula:
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f) La asignación de las partidas se hará a favor de aquel licitante, habiendo cumplido con los
requisitos legales, técnicos y económicos, establecidos en esta convocatoria a la licitación,
presente la propuesta más conveniente para LA DEPENDENCIA de acuerdo al resultado obtenido en
la evaluación por puntos y porcentajes. La adjudicación no se realizará mediante el
procedimiento de abastecimiento simultáneo a que se refiere el artículo 39 de la ley.
g) Para los fines de evaluación económica, en caso de error aritmético, prevalecerán los precios
unitarios; cuando se presente un error de cálculo en las propuestas presentadas, sólo habrá
lugar a su rectificación por parte de la convocante, cuando la corrección no implique la
modificación de precios unitarios. En caso de discrepancia entre las cantidades escritas con
letra y con número, prevalecerá la cantidad con letra, por lo que de presentarse errores en
las cantidades o volúmenes solicitados, éstos podrán corregirse.
h) En caso de discrepancia entre la propuesta técnica y económica, por lo que se refiere a las
características, especificaciones y cantidades de los bienes propuestos, prevalecerá lo
asentado en la propuesta técnica.
k) De subsistir el empate entre las personas del sector señalado, la adjudicación se efectuará a
favor del licitante que resulte ganador del sorteo manual por insaculación que se realice en
términos del artículo 54 de la Ley, el cual se celebrará en el propio acto de fallo. Así
mismo de ser persona física incapacitada o en caso de personas morales, que cuenten con
personal con discapacidad se procederá conforme al criterio establecido en el inciso a) del
punto V.b (Propuesta Técnica y Económica)
g) EL PRESTADOR DE SERVICIOS que por sí o a través de empresas que formen parte del mismo
grupo empresarial elaboren dictámenes, peritajes y avalúos cuando se quieran dirimir
controversias entre los PRESTADORES DE SERVICIOS y LA DEPENDENCIA o entidad.
Presentación Obligatoria:
a) Declaración por escrito en el que el firmante manifieste, bajo protesta de decir verdad que
cuenta con facultades suficientes para comprometerse por sí o por su representada. En dicho
escrito se deberán establecer los datos siguientes: podrá utilizar el formato Anexo No. 3
(Acreditación de Personalidad).
Cabe señalar que previo a la firma del contrato, EL LICITANTE ganador deberá presentar original o
copia certificada para cotejo de los documentos con los que se acredite su existencia legal y las
facultades de su representante para suscribir el contrato correspondiente.
b) Declaración por escrito bajo protesta de decir verdad, de que EL LICITANTE, no se encuentra en
algunos de los supuestos del Articulo 50 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y
Servicios del Sector Público vigente, y del Articulo 8, Fracción XX de la Ley Federal de
Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos (D.O. del 21 de Julio de 1992)
Anexo No. 4 (Supuestos de Artículo 50 de la Ley).
c) Escrito bajo protesta de decir verdad de que, por su conducto, en la presente licitación, no
participaran personas físicas o morales que se encuentren inhabilitadas, tomando en
consideración, los supuestos del Artículo 50 fracción IV y 60 de la Ley, Anexo No. 8 (Personas
Inhabilitadas).
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g) Escrito en el que EL LICITANTE manifieste bajo protesta de decir verdad, que conoce y acepta
el contenido y alcance de la convocatoria a la licitación, de los anexos y de las condiciones
establecidas en las mismas, así como de las modificaciones a tales documentos que, en su caso,
se deriven de la junta de aclaraciones.
i) Escrito en el que garantice, en caso de ser LICITANTE ganador, que la asignación del personal
para atender las necesidades de LA DEPENDENCIA, será de la exclusiva responsabilidad del
mismo, por lo que se compromete a responder a cualquier conflicto, ya sea de tipo laboral o de
cualquier otra índole, debiendo estar contratado de acuerdo a las leyes laborales del país, y
deslindando de cualquier responsabilidad en todo momento a LA DEPENDENCIA.
j) Escrito de la empresa donde manifieste bajo protesta de decir verdad que conoce los sitios en
donde se prestarán los servicios descritos en la convocatoria a la licitación.
l) De ser prestador de servicios de LA DEPENDENCIA deberá presentar una carta que indique no
tener pendiente alguna entrega anterior con LA DEPENDENCIA cuyo plazo de entrega se encuentre
vencido, sellada por la Oficina de Servicios Generales del Centro SCT Baja California.
Para el caso de participantes con domicilio fuera de la ciudad de Mexicali, B.C., podrán enviar el
documento que se solicita a través de medios electrónicos, a los correos electrónicos
guadalupe.cardenas@sct.gob.mx y/o vhgarcia@sct.gob.mx, para ser sellado por la Oficina de Servicios
Generales y posteriormente ser enviado por los mismos medios al licitante participante para que esté en
condiciones de integrar su propuesta.
m) Escrito libre bajo protesta de decir verdad de manifestación de vínculos o relaciones que
puedan generar conflicto de interés, con servidores públicos adscritos a la Secretaria de
Comunicaciones y Transportes Centro SCT Baja California., lo anterior en apego al artículo
sexto del el Protocolo de Actuación en Materia de Contrataciones Públicas, Otorgamiento y
Prórroga de Licencias, Permisos, Autorizaciones y Concesiones, en tanto la SFP por conducto de
las unidades administrativas correspondientes, brindará capacitación, asesoría y apoyo a las
personas que lo requieran con relación a la implementación de los Anexos de este Acuerdo, y a
los particulares en el llenado del formato a que se refiere el Anexo Segundo, inclusive
mediante tutorial en línea o personalmente según los datos de contactos disponibles en la
dirección electrónica www.manifiesto.gob.mx.
LICITANTES a conservar la información para que les permita sustentar en todo momento el contenido
de los manifestaciones elaboradas en su propuesta, ello a efecto de que, en caso de ser necesario
dicha información sea presentada ante la Secretaría de Función Pública y la Secretaría de Economía
en ejercicio de sus atribuciones respectivas, o bien, por conducto del Órgano Interno de Control en
la Secretaría, cuando así lo solicite por motivo de una verificación del cumplimiento de lo
previsto en la normatividad aplicable.
Presentación Opcional:
a) Copia del aviso de alta al régimen obligatorio del Instituto Mexicano del Seguro Social, cuya
antigüedad no sea inferior a 6 (seis) meses, en el caso de tratarse de persona física, con
discapacidad o en caso de personas morales que cuenten con personal con discapacidad en una
proporción del 5% (cinco por ciento) cuando menos de la totalidad de su planta de empleados. Lo
cual le dará preferencia en el caso de empate en precio, en propuestas presentadas en igualdad
de condiciones. (Presentación opcional)
b) Tratándose de empresas MIPYMES que produzcan bienes con innovación tecnológica relacionados
directamente con la prestación del servicio, EL LICITANTE deberá presentar copia de constancia
emitida por el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial la cual no podrá tener una
vigencia mayor a cinco años, de haber producido los bienes que se utilizarán en la prestación
del servicio objeto del procedimiento de contratación, con innovación tecnológica.
(Presentación opcional)
Para cotizar los servicios deberá utilizar el Anexo No. 2 (Listado de servicios a cotizar); o
bien en documento membretado de la empresa, el que no podrá omitir ninguno de los datos
previstos en el formato anexo, debiendo cumplir con todas las especificaciones técnicas
señaladas y solicitadas en la convocatoria.
d) Currículum de técnicos, donde deberán contar con los conocimientos para la prestación de
servicios, así como mínimo un año de experiencia y acreditar estudios de cuando menos estudios
a nivel medio superior o nivel técnico especializado.
f) Copia de la declaración fiscal anual 2017 del impuesto sobre la renta, así como las
declaraciones provisionales a cuenta del impuesto anual del ISR 2018, por los meses de enero a
diciembre del 2018; presentados mediante medios electrónicos ante el Sistema de Administración
Tributaria, de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. y constancia del último pago
mensual y/o bimestral de cuotas obrero-patronales al IMSS 2018.
g) Escrito libre, en el que acredite que cuenta con un ejecutivo responsable del servicio en el
Estado de Baja California, el cual deberá tener poder amplio y suficiente para tomar decisiones
en todo lo relativo al cumplimiento del contrato, manifestando el nombre de dicho ejecutivo así
como el domicilio oficial para recibir notificaciones; también deberá manifestar el teléfono y
dirección en la ciudad de Mexicali, B.C., donde se puedan reportar las deficiencias en el
servicio así como inasistencias del personal y que se dará atención en un plazo no mayor a 2
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h) Escrito en el que EL LICITANTE manifieste, bajo protesta de decir verdad, que cuenta con la
capacidad de infraestructura técnica y de personal para cubrir el servicio requerido en esta
convocatoria a la licitación, en el que indique la infraestructura con la que cuenta: plantilla
del personal actualmente contratado, descripción de instalaciones, relación de equipo con
conforme al Anexo No. 2 (Listado de servicios a cotizar), describiendo los recursos técnicos y
de equipamiento que se utilizaran para la prestación del servicio fumigación, considerando como
mínimo indispensable instalaciones, servicio de mensajería, fax, teléfono, equipo de oficina y
correo electrónico. Debiendo anexar fotografías.
i) Currículum actualizado donde manifieste los años de experiencia relacionada con servicios
similares a los solicitados en esta licitación; acreditando como mínimo 1 año de experiencia.
Deberá utilizar el Anexo 11 (Curriculum de los Servicios)
k) Escrito donde indique la metodología que aplicará para el desarrollo del servicio, debiendo
cumplir con las especificaciones señaladas en el Anexo No. 1 (Especificaciones Técnicas).
l) Escrito donde indique cuál será su plan de trabajo propuesto, donde especifique los programas,
horarios, características, vigencia del servicio a proporcionar, incluyendo todas las consignas
y especificaciones señaladas en el Anexo No. 1 (Especificaciones Técnicas).
La Dependencia determinará si las propuestas tanto técnicas como económicas, cumplen formalmente
con la convocatoria de licitación y por lo tanto, las recibe para su revisión detallada.
Lo anterior, sin perjuicio de que las personas interesadas previamente manifiesten al Órgano
Interno de Control en la SECRETARIA, sita en Av. Xola y Universidad, Cuerpo “A”, 1° piso, ala
poniente, Col. Narvarte, Delegación Benito Juárez, C.P. 03020, en México, Distrito Federal, las
irregularidades que a su juicio se hayan cometido en el proceso licitatorio.
VII INCONFORMIDADES.
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Los prestadores de servicio que hayan participado en la licitación, podrán inconformarse por
escrito o a través de medios remotos de comunicación electrónica, indistintamente, ante la
SCT, o bien en la Contraloría Interna en el Centro Nacional SCT, ubicado en Avenida
Universidad y Xola, cuerpo “A”, primer piso, ala poniente, Colonia Narvarte, Delegación
Benito Juárez, C.P. 03020, en México, D.F. o ante la Secretaría de la Función Pública
(S.F.P.), dentro de los 6 (seis) días hábiles siguientes a aquel en que ocurra el acto o el
inconforme tenga conocimiento de este, incluyendo actos posteriores al fallo, que implique la
imposición de condiciones diferentes a las de la convocatoria.
Lo anterior, sin perjuicio de que las personas interesadas previamente manifiesten al Órgano
Interno de Control en la Secretaría, las irregularidades que a su juicio se hayan cometido en
el proceso licitatorio.
VIII REVOCACIÓN.
De acuerdo con las atribuciones legales que tienen conferidas, la Secretaría de la Función
Pública (SFP), por si misma o por conductos de terceros podrá decidir:
• Que la adquisición puede ser objeto de revisión por parte de la Secretaría de la Función
Pública (SFP), o quien designe, a fin de comprobar que la calidad, la cantidad, el precio y
demás circunstancias relevantes de la operación, son los adecuados para el interés del Estado
Mexicano.
• El resultado de las comprobaciones se hará constar en un dictamen que será firmado por
quien haya hecho la comprobación, así como por EL PRESTADOR DE SERVICIOS y el representante
de LA DEPENDENCIA que adquiere si hubiere intervenido.
La presente convocatoria y sus respectivos anexos forma parte de los contratos que se deriven de
esta licitación.
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__________________________________________________
ING. JÉSUS FELIPE VERDUGO LÓPEZ
ANEXO No. 1
ESPECIFICACIONES TECNICAS
HOJA No. 1 DE 2
SERVICIO DE FUMIGACIÓN
El servicio de fumigación será contra cucarachas, hormigas, arañas, roedores e insectos ponzoñosos; Para
combatir roedores, en caso necesario utilizar medidas tales como clausura de madrigueras y aplicación de gases.
La calidad de los productos químicos de fumigación, material y equipo propuesto para los servicios de fumigación
de edificio, deberán ser reconocidos en el mercado nacional. Los productos químicos de fumigación no deberán ser
nocivos para la salud y deberán ser inholoro.
El servicio de fumigación deberá realizarse 1 (una) vez al mes, iniciando a partir del día 01 del mes de marzo
2019 en los domicilios y horarios que se describen a continuación:
Residencia General de
Conservación de Carreteras
Margen derecha Río Nuevo s/n Col. Hidalgo, C.P. 21390.
Residencia de Conservación 13:00 a 17:00
Área: Oficinas, jardín, patio y estacionamiento.
2-1 Señalamiento horas
Superficie: 5,600 m2 oficinas: 4,800 m2
Lunes a
Área: Centro de Transferencia
Residencia General de Viernes
Superficie: 450 m2
Carreteras Alimentadoras
Residencia General de
Carreteras Federales
Av. Ignacio Zaragoza No. 2035, Col. Nueva, C.P. 21100. 15:00 horas
Departamento de
Superficie a fumigar: Únicamente oficinas: 680 m2 y Lunes a
Autotransporte Federal
contorno exterior de las mismas 100 mts. lineales Viernes
14:00 a 16:00
Margen derecha Río Nuevo s/n Col. Hidalgo, C.P. 21390.
Departamento de Transporte horas
Área: Oficinas, bodega y zona de lavado.
Ferroviario Lunes a
Superficie: 200 m2
Viernes
Calle de la Industria No. 1199, Col. Nacozari, C.P. 14:00 a 15:00
Unidad de Medicina 21030 horas
Preventiva Área: oficinas, patio y estacionamiento. Lunes a
Superficie: 1,200 m2 oficinas: 600 m2 Viernes
Centro de Control de Pesos Ejido Hermosillo km 9 + 620 Carretera San Luis- 08:00 a 14:00
y Dimensiones Mexicali horas
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ANEXO No. 1
ESPECIFICACIONES TECNICAS
HOJA No. 2 DE 2
Residencia de Carreteras
Alimentadoras
Oficinas del Laboratorio
(Servicios Técnicos)
Carretera Transpeninsular km 144.5 s/n col. El
Ciprés, Sábado a partir
Comandancia de Aeropuerto Área: terminal aérea y comandancia, edificio de las 12:00
administrativo hrs.
Superficie: 1067 m2
Campamento San Simón, km. 5+000 Desviación derecha 12:00 a 14:00
Residencia de Conservación
2-3 San Quintín con 2000 metros del Tramo Lázaro Cardenas-Punta horas
Prieta, C.P.22940 Superficie: 1,500 m2 Lunes a Viernes
Residencia de Obra Valle de 12:00 a 14:00
la Trinidad Calle Jose Jacobo Armenta s/n, Valle de la Trinidad
horas
de Ensenada, B.C. Superficie:
Lunes a Viernes
12:00 a 14:00
Oficina de Servicios de Blvd. Tte. José Azueta, 101-1, ., Col. Recinto
Marina Mercante horas
Portuario, 22800, Edif. 1 Ensenada, Baja California
Lunes a Viernes
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ANEXO No. 2
LISTADO DE SERVICIOS A COTIZAR
HOJA 1 DE 2
ECRETARIA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES
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SUBDIRECCION DE ADMINISTRACION Servicio de Fumigación
DEPARTAMENTO DE RECURSOS MATERIALES
SERVICIO DE FUMIGACIÓN:
C o n c e p t o Unidad de PRECIO UNITARIO MENSUAL EN PESOS ($) Importe
Cant.
Descripción (Especificaciones técnicas) medida c o n l e t r a con número Total
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ANEXO No. 2
LISTADO DE SERVICIOS A COTIZAR
HOJA 2 DE 2
C o n c e p t o Unidad de Importe
Cant. PRECIO UNITARIO MENSUAL EN PESOS ($)
Descripción (Especificaciones técnicas) medida Total
con
c o n l e t r a
número
TIJUANA, BAJA CALIFORNIA
Departamento de Autotransporte Federal 10 meses Servicio
Unidad de Medicina Preventiva 10 meses Servicio
Módulo de Protección y Medicina
Preventiva en el Transporte, Central 10 meses Servicio
Camionera
Unidad Administrativa Tijuana 10 meses Servicio
ENSENADA, BAJA CALIFORNIA
Departamento de Autotransporte Federal 10 meses Servicio
Oficinas de Comunicaciones 10 meses Servicio
Residencia de Conservación de Carreteras 10 meses Servicio
Residencia de Carreteras Alimentadoras 10 meses Servicio
Oficinas del Laboratorio (Servicios
10 meses Servicio
Técnicos)
Comandancia de Aeropuerto 10 meses Servicio
Residencia de Conservación 2-3 San
10 meses Servicio
Quintín
Residencia de Obra Valle de la Trinidad 10 meses Servicio
Oficina de Servicios de Marina Mercante 10 meses Servicio
Suma ( $ )
Se aceptan en su totalidad la convocatoria de la
F i r m a I.V.A.
presente Invitación
Nombre y cargo del signatario
Nombre de la empresa o persona física Importe total de
la propuesta
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ANEXO 3
ACREDITACIÓN DE PERSONALIDAD
___________________________________, Manifiesto bajo protesta de decir verdad, que los datos aquí
asentados, son ciertos y han sido debidamente verificados, así como que cuento con facultades
suficientes para suscribir la propuesta en la presente licitación pública, a nombre y representación
de: _________________________________________________.
Domicilio. -
Calle y Número: _____________________________________________________________________________.
Colonia: _________________________________________ Delegación o Municipio:
Código Postal: _____________________________
____________________________________ Entidad Federativa:
Teléfonos: _______________________________________ ________________________________
Correo electrónico: Fax: ____________________________________________
________________________________
No. de la escritura pública en la que consta su acta constitutiva: Fecha:
___________________________________________________________________________. ____________________
Nombre, número y lugar del Notario Público ante el cual se dio fe de la misma:
_________________________________________________________________________________________________
Inscripción en el Registro Público de la Propiedad y Comercio.
___________________________________________________________
Relación de accionistas.-
P r o t e s t o l o n e c e s a r i o.
______________________________________________
Nota: El presente formato podrá ser reproducido por cada licitante en el modo que estime conveniente,
debiendo respetar su contenido, preferentemente, en el orden indicado.
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ANEXO No. 4
(SUPUESTOS DEL ARTÍCULO 50 DE LA LEY)
Nos permitimos manifestarle bajo protesta de decir verdad, que conocemos el contenido de los
artículos, así como sus alcances legales y que la empresa que represento, sus accionistas y
funcionarios, no se encuentran en ninguno de los supuestos que establecen estos preceptos.
A T E N T A M E N T E
REPRESENTANTE LEGAL
ANEXO No. 5
MODELO DE FIANZA
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Para garantizar por (Nombre de la Empresa) cuyo domicilio se encuentra (______________) y RFC
(_______________), el cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones a su cargo, derivadas del
Contrato de Prestación de Servicios de Fumigación no. (________________) de fecha ___ de ________ del
2019, que tiene por objeto (Descripción de los trabajos tal y como se expresan en el contrato), por un
monto de $________________ (Cantidad con letra Pesos XX/100 M.N.) Sin incluir I.V.A., cuya adjudicación
se llevó a cabo con fundamento en los artículos 26, Fracción I, y 26 Bis Fracción II, 27 y 28 Fracción
I de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Publico, con fecha ___ de ______
del 2019
Esta garantía estará vigente a partir de la fecha que la calza y durante la sustanciación de todos los
recursos legales o juicios que se interpongan hasta que se pronuncie resolución definitiva que quede
firme por autoridad competente, de forma tal que su vigencia no podrá acotarse en razón del plazo de
ejecución del contrato o cualquier otra circunstancia. La afianzadora acepta expresamente tener
garantizado el contrato a que esta póliza se refiere, aun en el caso de que se otorgue prorroga o
espera al deudor principal o fiado por parte de la DEPENDENCIA para el cumplimiento total de las
obligaciones que se garantizan, por lo que la afianzadora renuncia expresamente al derecho que le
otorga al artículo 179 de la Ley Federal de Instituciones de Seguros y Fianzas. La Institución de
Fianzas acepta expresamente someterse a lo establecido en el artículo 178 de la Ley Federal de
Instituciones de Seguros y Fianzas y al procedimiento de ejecución establecido en el artículo 282 de
la Ley Federal de Instituciones de Seguros y Fianzas, para la efectividad de la presente garantía, y
que para el caso de hacer efectiva esta garantía, la compañía afianzadora acepta que se hará por el
monto total de la obligación garantizada ya que por la naturaleza de los servicios garantizados estos
no pueden funcionar o ser utilizados por la DEPENDENCIA por estar incompletos; procedimiento al que
también se sujetara para el caso del cobro de intereses que prevé el artículo 283 del mismo
ordenamiento legal, por pago extemporáneo del importe de la póliza de fianza requerida. Que para
liberar la fianza, será requisito indispensable la manifestación expresa y por escrito de la
dependencia y formalizado al acta administrativa de extinción de derechos y obligaciones, o bien, el
finiquito y en caso de existir saldos a cargo del prestador de servicios la liquidación
correspondiente.
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ANEXO No. 6
(MODELO DE CONTRATO)
CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE _______________________ QUE CELEBRAN POR UNA PARTE EL GOBIERNO
FEDERAL, A TRAVES DE LA SECRETARIA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES, REPRESENTADA EN ESTE ACTO POR EL
ING. JESÚS FELIPE VERDUGO LÓPEZ, EN SU CARACTER DE DIRECTOR GENERAL DEL CENTRO SCT BAJA CALIFORNIA, A
QUIEN EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINARA "LA DEPENDENCIA" Y, POR LA OTRA, ______________________,
REPRESENTADA POR EL (LA) C. __________________, EN SU CARACTER DE (APODERADO GENERAL O ESPECIAL SEGUN
SEA EL CASO PARA PERSONA FISICA; ADMINISTRADOR UNICO, PRESIDENTE DEL CONSEJO DE ADMINISTRACION,
APODERADO GENERAL, O ESPECIAL, SEGUN SEA EL CASO PARA PERSONA MORAL), A QUIEN EN LO SUCESIVO SE LE
DENOMINARA “EL PRESTADOR DE LOS SERVICIOS”, AL TENOR DE LAS DECLARACIONES Y CLAUSULAS SIGUIENTES:
D E C L A R A C I O N E S
I.1.- Es una dependencia de la Administración Pública Federal, de conformidad con lo dispuesto por los
artículos 1º, 2º, 26 y 36 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.
I.2.- Su representante, el ING. JESÚS FELIPE VERDUGO LÓPEZ, con el carácter ya indicado, cuenta con las
facultades necesarias para suscribir el presente contrato, en términos de lo dispuesto por el artículo
10, fracción VI, del Reglamento Interior de "LA DEPENDENCIA", del Reglamento Interior de la Secretaría
de Comunicaciones y Transportes.
I.3.- El presente contrato se adjudica como resultado de la Licitación Pública Nacional No. ___________
, instaurada por "LA DEPENDENCIA", en términos de lo dispuesto por los artículos 26, Fracción I, y 26
Bis Fracción II, 27 y 28 Fracción I de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector
Público, mediante convocatoria número __________, publicada en el Diario Oficial de la Federación, de
fecha ___________ de 2___.
I.4.- Dentro de su presupuesto aprobado, cuenta con los recursos económicos necesarios para cubrir las
erogaciones que se generen con motivo de la celebración del presente contrato.
I.5.- Su domicilio para los efectos del presente contrato, es el ubicado en Av. Ejército Nacional No.
780 Col. Maestros Federales, C.P. 21370 en Mexicali, Baja California.
II.1.- Tiene capacidad jurídica para contratar y obligarse en los términos del presente contrato.
II.2.- Se identifica con (anotar los datos de la identificación oficial del prestador de los servicios,
la cual debe de contener fotografía y firma del mismo).
II.2.- Acredita su legal existencia con el testimonio de la escritura pública número ______, de fecha
____ de ____ de ___, otorgada ante la fe del Lic. (anotar nombre del notario público) Notario Público
No. ____, en la ciudad de __________, y que se encuentra debidamente inscrita en el Registro Público
(de la Propiedad y de Comercio, de Comercio o, Registro Público de la Propiedad, Sección Comercio,
según sea el caso) en la Ciudad de ____________, (a continuación deberán anotarse los datos de
inscripción, tales como: número, volumen, tomo, a fojas, folio, de fecha ___ de _____ de ____.
II.3.- Su representante, el (la) ____________, con el carácter ya indicado, cuenta con las facultades
necesarias para suscribir el presente contrato, de conformidad con el contenido del testimonio de la
escritura pública número _______, de fecha __ de ______ de ____, otorgada ante la fe del Lic. (anotar
nombre del notario público) Notario Público No. _____, en la ciudad de ___________, manifestando a
través de dicho representante que tales facultades no le han sido modificadas ni revocadas a la fecha.
II.3.- Su representante, el (la) _____________, con el carácter ya indicado, cuenta con las facultades
necesarias para suscribir el presente contrato, de conformidad con el contenido del testimonio de la
escritura pública número _______, de fecha __ de ______ de ___, otorgada ante la fe del Lic. (anotar
nombre del notario público) Notario Público No. _____, en la ciudad de ___________, y que se encuentra
debidamente inscrita en el Registro Público (de la Propiedad y de Comercio, de Comercio o, Registro
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II.4.- Su representante, se identifica con (anotar los datos de la identificación oficial del
representante del prestador de servicios que firma el contrato).
II.5.- Cuenta con los recursos técnicos, humanos y materiales necesarios para cumplir con los
requerimientos objeto del presente contrato.
II.6.- Conoce plenamente el contenido de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector
Público, así como de su Reglamento, y demás normatividad aplicable en materia de adquisiciones,
arrendamientos y servicios vigente.
II.8.- Su domicilio para los efectos del presente contrato, es el ubicado en _________________________.
EXPUESTO LO ANTERIOR, LAS PARTES CONVIENEN EN ASUMIR LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES QUE LES DERIVAN DE LA
SUSCRIPCION DE ESTE INSTRUMENTO, CON SUJECION A LAS SIGUIENTESOTORGAR LAS SIGUIENTES:
C L A U S U L A S
PRIMERA.- Por el presente contrato "LA DEPENDENCIA" encomienda a "EL PRESTADOR DE LOS SERVICIOS" y éste
se obliga a realizar para ella, los servicios de __________________________, en lo sucesivo y para los
efectos de este contrato "Los Servicios", cuyas especificaciones, lugares de realización, programa,
fechas de prestación de los servicios, términos de referencia y condiciones en que se proporcionarán,
se detallan en el (o los) Anexos Técnicos Nos. _________, mismos que debidamente firmados por los
otorgantes forman parte integrante del presente contrato.
Queda atendido por las partes que en caso de discrepancia entre la (convocatoria a la licitación
pública, la invitación a cuando menos tres personas o la solicitud de cotización) y el modelo de
contrato que sirvió de base para la formalización de este instrumento, prevalecerá lo establecido en
(la convocatoria, invitación o solicitud) respectiva.
SEGUNDA.- "LA DEPENDENCIA" pagará como importe total de los servicios, la cantidad de $ _____________
(con letra) (indicar con numero y letra el valor de los bienes mas el impuesto al valor agregado
correspondiente).
EL IMPORTE DE LOS SERVICIOS A QUE SE REFIERE LA PRESENTE CONTRATACION SERA FIRME HASTA LA TOTAL
CONCLUSION DE LOS MISMOS Y POR LA VIGENCIA DE ÉSTE.
TERCERA.- La vigencia del presente contrato se iniciará el día ____ del mes de _____ de 2___ y
concluirá el día ___ del mes de _________ de 2___.
CUARTA.- “LA DEPENDENCIA" se obliga a pagar a "EL PRESTADOR DE LOS SERVICIOS" dentro de los 20 (veinte)
días naturales contados a partir de la fecha de conclusión de los mismos, el importe total indicado en
la cláusula segunda, dicho pago se tramitará en el Departamento de Recursos Financieros de "LA
DEPENDENCIA", ubicadas en Avenida Ejercito Nacional No. 780 Col. Profesores Federales, C.P. 21370,
Mexicali, Baja California; y será cubierto vía electrónica, a través de la Tesorería de la Federación,
previa la entrega que le efectúe éste de la (s) factura (s) correspondiente (s), debidamente
requisitada (s) acompañada (s) de los reportes de servicio (de ser el caso) de conformidad con lo
especificado en los Anexos Técnicos Nos _____, a que se alude en la cláusula primera; pago que se
efectuará conforme al siguiente procedimiento:
"LA DEPENDENCIA", a través del Departamento de Recursos Materiales, dentro de los 3 (Tres) días hábiles
siguientes a partir al de la recepción de la (o las) facturas correspondientes, llevará a cabo la
verificación de los datos tales como: requisitos fiscales, descripción de los servicios, precios
unitarios, cantidad, cálculos, importe, etc., y si los datos son correctos, continuará con el
procedimiento para el pago de los servicios en un término de los 20 (veinte) días naturales contados a
partir de la fecha de presentación de las facturas
En caso de errores o deficiencias en la (o las) facturas y/o su documentación anexa, dentro de un plazo
de 3 (tres) días hábiles siguientes al de su recepción la unidad administrativa de "LA DEPENDENCIA"
indicada en el párrafo anterior, rechazará la (o las) facturas indicando por escrito a "EL PRESTADOR DE
LOS SERVICIOS" las deficiencias que deberá corregir para que éste la ( o las) presente de nueva cuenta
para reiniciar el trámite de pago, por lo que el plazo máximo de los 20 (veinte) días naturales
iniciará a partir de la fecha de la nueva presentación.
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"EL PRESTADOR DE LOS SERVICIOS" podrá solicitar a "LA DEPENDENCIA" el pago por adelantado, siempre y
cuando se realice por escrito con cuando menos 10 (diez) días naturales de anticipación a la fecha en
que deba efectuarse el mismo.
En caso de adelantar el pago a la fecha que se defina como límite dentro del plazo de los 20 (veinte)
días naturales, este adelanto sólo podrá contemplar un máximo de 5 (cinco) días naturales y estará
sujeto a un descuento que se realizará con base en la tasa de interés interbancaria de equilibrio
(TIIE) que publica el Banco de México a la fecha de pago, y para su cálculo se dividirá la tasa de
referencia entre 360 y el resultado se multiplicará por el número de días de adelanto.
QUINTA.- queda atendido por los otorgantes, que en cumplimiento a lo previsto por el artículo 84 del
Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, el servidos
publico responsable de “LA DEPENDENCIA” para administrar y verificar el debido cumplimiento del
presente contrato, es (anotar el nombre y cargo del servidor publico de la unidad administrativa
contratante, designado para tales efectos)
SEXTA.- "EL PRESTADOR DE LOS SERVICIOS" será directamente responsable de los daños y perjuicios que se
causen a "LA DEPENDENCIA" y/o a terceros con motivo de la prestación de los servicios materia de este
instrumento, por negligencia, impericia, dolo o mala fe, o por mal uso que éste haga de las
instalaciones de "LA DEPENDENCIA" en la prestación de los servicios y estará obligado a resarcir a ésta
de los mismos, cubriendo los importes que determine al respecto esta última.
Para este efecto, “LA DEPENDENCIA” hará saber a “EL PRESTADOR DE LOS SERVICIOS” en forma indubitable
dicha circunstancia, para que manifieste lo que a su derecho convenga en un plazo no mayor de 10 (diez)
días hábiles contados a partir de la fecha en que ello le sea notificado.
Transcurrido el plazo a que se refiere el párrafo anterior, sin que “EL PRESTADOR DE LOS SERVICIOS”
haga manifestación alguna en su defensa o si después de analizar las razones expuestas por éste, “LA
DEPENDENCIA” estima que las mismas no son satisfactorias, procederá a emitir la resolución o
determinación correspondiente.
La reparación o pago del daño deberá realizarse en un término no mayor de 15 (quince) días naturales
contados a partir de la fecha en que éste le sea exigido. De no cubrir "EL PRESTADOR DE LOS SERVICIOS"
el valor de los daños, las partes convienen en que el mismo será descontado del (o los) pagos
pendientes de realizar a éste, conforme al presente contrato.
SEPTIMA.- Para garantizar el cumplimiento de las obligaciones a su cargo en el presente contrato, “EL
PRESTADOR DE LOS SERVICIOS” se obliga a entregar a "LA DEPENDENCIA", dentro de los 10 (diez) días
naturales siguientes a la fecha de suscripción del mismo, fianza por un valor igual al 20% (veinte por
ciento) del importe total señalado en la cláusula segunda, sin incluir el importe correspondiente al
impuesto al valor agregado.
Dicha fianza deberá ser otorgada por Institución Mexicana debidamente autorizada, a favor de la
Tesorería de la Federación y deberá contener las siguientes declaraciones expresas:
Esta garantía estará vigente a partir de la fecha que la calza y durante la sustanciación de todos los
recursos legales o juicios que se interpongan hasta que se pronuncie resolución definitiva que quede
firme por autoridad competente, de forma tal que su vigencia no podrá acotarse en razón del plazo de
ejecución del contrato o cualquier otra circunstancia .La afianzadora acepta expresamente tener
garantizado el contrato a que esta póliza se refiere, aun en el caso de que se otorgue prorroga o
espera al deudor principal o fiado por parte de la DEPENDENCIA para el cumplimiento total de las
obligaciones que se garantizan, por lo que la afianzadora renuncia expresamente al derecho que le
otorga al artículo 179 de la Ley de Instituciones de Seguros y Fianzas. La Institución de Seguros y
Fianzas acepta expresamente someterse a lo establecido en el artículo 178 de la Ley de Instituciones de
Seguros Fianzas y al procedimiento de ejecución establecido en el artículo 282 de la Ley de
Instituciones de Seguros y Fianzas, para la efectividad de la presente garantía, y que para el caso de
hacer efectiva esta garantía, la compañía afianzadora acepta que se hará por el monto total de la
obligación garantizada ya que por la naturaleza de los servicios garantizados estos no pueden funcionar
o ser utilizados por la DEPENDENCIA por estar incompletos; procedimiento al que también se sujetara
para el caso del cobro de intereses que prevé el artículo 283 del mismo ordenamiento legal, por pago
extemporáneo del importe de la póliza de fianza requerida. Que para liberar la fianza, será requisito
indispensable la manifestación expresa y por escrito de la dependencia y formalizado al acta
administrativa de extinción de derechos y obligaciones, o bien, el finiquito y en caso de existir
saldos a cargo del prestador de servicios la liquidación correspondiente.
OCTAVA.- Para el caso de que “EL PRESTADOR DE LOS SERVICIOS” no realice "Los Servicios" objeto del
presente contrato en el plazo señalado en la cláusula tercera de este contrato, se le aplicará una pena
convencional consistente en una cantidad igual al 5 al millar, respecto del importe de los servicios no
proporcionados oportunamente sin incluir el impuesto al valor agregado correspondiente por cada día
natural de demora.
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Esta pena se estipula por el simple retraso en el cumplimiento de las obligaciones a cargo de “EL
PRESTADOR DE LOS SERVICIOS” y su importe se hará efectivo aplicando la cantidad correspondiente por
concepto de pena convencional sobre el monto de la factura
El monto de dicha pena no excederá del importe proporcional de la garantía de cumplimiento que
corresponde al monto del servicio que haya sido prestado con atraso.
Queda pactado asimismo, que la suma de los montos por penas convencionales no excederá del importe de
la garantía de cumplimiento prevista en la clausula séptima anterior.
NOVENA.- “EL PRESTADOR DE LOS SERVICIOS” asume cualquier tipo de responsabilidad por las violaciones
que pudieran darse en materia de patentes, marcas o derechos de autor tanto en el ámbito nacional como
internacional, con respecto a "Los Servicios" objeto del presente contrato; por lo que de presentarse
alguna reclamación durante la vigencia del contrato o posterior a ella a "LA DEPENDENCIA" con ese
motivo, “EL PRESTADOR DE LOS SERVICIOS” conviene desde ahora en pagar cualesquier importe que de ello
se derive y sacar a salvo y en paz de tales reclamaciones a "LA DEPENDENCIA", a más tardar a los 15
(quince) días naturales contados a partir de que sea notificado de ello por esta última.
DECIMA.- "EL PRESTADOR DE LOS SERVICIOS" no podrá transferir a ninguna persona física o moral los
derechos y obligaciones que le derivan del presente contrato, salvo los derechos de cobro, en cuyo caso
se requerirá previamente la conformidad por escrito de "LA DEPENDENCIA".
DECIMA PRIMERA.- Las partes convienen en que "LA DEPENDENCIA" podrá rescindir administrativamente el
presente contrato, sin necesidad de declaración judicial alguna, por cualesquiera de las causas que a
continuación se enumeran, es decir, si “EL PRESTADOR DE LOS SERVICIOS”:
a) No garantiza el cumplimiento del contrato mediante la fianza equivalente al 20% del monto total de
este contrato, dentro del plazo estipulado en la clausula séptima.
b) No cumple con la prestación de los servicios objeto de este contrato, dentro del plazo estipulado en
la cláusula tercera.
c) Suspende injustificadamente total o parcialmente la prestación de los servicios materia del presente
contrato.
d) No presta los servicios motivo de este contrato conforme a las especificaciones, características y
en los términos señalados en el (o los) anexos técnicos Nos. _______ a que se alude en la cláusula
primera y en la propuesta que al efecto presentó en el procedimiento de licitación pública nacional No.
_________ en el que participó y que derivó en la suscripción del presente contrato.
e) Transferir la total o parte del compromiso objeto de este contrato o los derechos derivados del
mismo.
Para el supuesto de incurrir “EL PRESTADOR DE LOS SERVICIOS” en alguna de las causales de rescisión
administrativa consignadas en la presente cláusula, “LA DEPENDENCIA” independientemente de que podrá
aplicar el procedimiento de rescisión administrativa correspondiente, procederá ante las autoridades
competentes a hacer efectiva la garantía de cumplimiento.
Sin perjuicio de lo estipulado en el párrafo precedente, “LA DEPENDENCIA” podrá optar entre exigir el
cumplimiento del contrato o la rescisión administrativa del mismo.
DECIMA SEGUNDA.- Si "LA DEPENDENCIA" considera que “EL PRESTADOR DE LOS SERVICIOS” ha incurrido en
alguna de las causas de rescisión consignadas en la cláusula precedente, lo hará saber a “EL PRESTADOR
DE LOS SERVICIOS” en forma indubitable, a efecto de que éste exponga lo que a su derecho convenga y
aporte en su caso las pruebas que estime pertinentes en un plazo no mayor de 5 (cinco) días hábiles
contados a partir de la fecha en que le sea notificado el incumplimiento que se le impute.
Transcurrido el plazo a que se refiere el párrafo anterior “LA DEPENDENCIA” contará con un plazo del 15
(quince) días para resolver considerando los argumentos y pruebas que hubiere hecho valer “EL PRESTADOR
DE SERVICIOS” y procederá a emitir la resolución de rescisión administrativa, la que se notificara a
“EL PRESTADOR DE SERVICIOS” dentro de dicho plazo.
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DECIMA TERCERA.- "LA DEPENDENCIA" podrá dar por terminado anticipadamente el presente contrato, sin
responsabilidad para ella sin necesidad de que medie resolución judicial alguna, por causas de interés
general, o bien, cuando por causas justificadas se extinga la necesidad de requerir los servicios
originalmente contratados conforme a este contrato y se demuestre que de continuar con el cumplimiento
de las obligaciones pactadas, se ocasionaría algún daño o perjuicio al Estado, o se determine la
nulidad de los actos que dieron origen al contrato, con motivo de la resolución de una inconformidad o
intervención de oficio emitida por la Secretaría de la Función Pública.
Estos supuestos deberán sustentarse por “LA DEPENDENCIA” mediante dictamen que precise las razones o
las causas que den origen a la terminación anticipada.
El pago de los gastos no recuperables que en su caso procedan requerirá de la solicitud previa de “EL
PRESTADO DE SERVICIOS”
DECIMA CUARTA.- Cuando en la prestación de los servicios se presente caso fortuito o de fuerza mayor
“LA DEPENDENCIA”, bajo su responsabilidad podrá suspender la prestación de los servicios, en cuyo caso
únicamente se pagarán aquellos que hubiesen sido efectivamente prestados.
De estarse en este supuesto, el mismo deberá sustentarse por “LA DEPENDENCIA”, mediante la formulación
de un dictamen en que se precisen las razones o las causas que den origen a la suspensión.
Para el evento de que la suspensión obedezca a causas imputables a “LA DEPENDENCIA”, previa petición y
justificación del “PRESTADOR DE SERVICIOS”, ésta reembolsará al “PRESTADOR DE SERVICIOS” los gastos no
recuperables que se originen durante el tiempo que dure la suspensión, siempre que estos sean
razonables, estén debidamente comprobados y se relacionen directamente con el contrato.
En cualquiera de los casos previstos en los párrafos precedentes, se pactara por las partes el plazo de
suspensión, a cuyo término podrá iniciarse la terminación anticipada del contrato.
DECIMA QUINTA.- De actualizarse los supuestos señalados en las Cláusulas Décima Tercera y Décima
Cuarta, el pago de los gastos no recuperables solo será procedente cuando los mismos sean razonables,
estén debidamente comprobados y se relacionen directamente con el presente contrato, limitándose según
corresponda a los conceptos señalados en el artículo 102 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
“EL PRESTADO DE SERVICIOS” podrá solicitar a “LA DEPENDENCIA” el pago de gastos no recuperables en un
plazo máximo de un mes, contando a partir de la fecha de la terminación anticipada o de la suspensión
de los servicios, según corresponda.
El reembolso de los gastos no recuperables en que en su caso haya incurrido "EL PRESTADOR DE LOS
SERVICIOS", y que se ajusten a lo estipulado en esta clausula, se efectuará en un término que no exceda
de los 45 (cuarenta y cinco) días naturales contados a partir de que "LA DEPENDENCIA" haya revisado y
aceptado la procedencia de la documentación que le presente "EL PRESTADOR DE LOS SERVICIOS" y con la
que se acrediten los gastos no recuperables. En todo caso, el reembolso de los gastos no recuperables
que en su caso proceda, no excederá de 45 (cuarenta y cinco) días naturales posteriores a la solicitud
fundada y documentada que presente "EL PRESTADOR DE LOS SERVICIOS".
DECIMA SEXTA.- "EL PRESTADOR DE LOS SERVICIOS", como empresario y patrón del personal que ocupe con
motivo de la prestación de los servicios materia de este contrato, será el único responsable de las
obligaciones derivadas de las disposiciones legales y demás ordenamientos en materia de trabajo y
seguridad social de dicho personal; por lo que conviene desde ahora en responder de todas las
reclamaciones que sus trabajadores presenten en su contra o en contra de "LA DEPENDENCIA" en relación
con los servicios objeto del presente instrumento, debiendo cubrir cualesquier importe que de ello se
derive y sacar a salvo y en paz de tales reclamaciones a "LA DEPENDENCIA", a más tardar a los 10 (Diez)
días naturales contados a partir de la fecha en que sea notificado de ello por esta última y, en los
supuestos de que con dicho motivo llegare a erogar alguna cantidad, "EL PRESTADOR DE LOS SERVICIOS" la
reintegrará a "LA DEPENDENCIA" en igual término.
DECIMA SEPTIMA.- las modificaciones del presente contrato que deriven de los supuestos previstos en el
artículo 52 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público deberán
formalizarse por escrito a través del convenio respectivo.
Cuando “LA DEPENDENCIA” requiera ampliar el plazo o vigencia del contrato y esto no implique incremento
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en el monto total contratado o de los servicios contratados, de contar ésta con el consentimiento de
“EL PRESTADO DE SERVICIOS”, podrá suscribirse el convenio modificatorio para ampliar dicha vigencia, en
el entendido que tal modificación solo procederá por caso fortuito, fuerza mayor o causas atribuibles a
“LA DEPENDENCIA”. En estos supuestos no procederá la aplicación de penas convencionales por atraso.
La modificación del plazo por caso fortuito o fuerza mayor podrá ser solicitada por cualquiera de las
partes.
DECIMA OCTAVA.- “EL PRESTADOR DE SERVICIOS” se compromete a proporcionar los datos e informes
relacionados con el procedimiento instaurado con motivo de la presente contratación, así como los
referenciados al desarrollo y ejecución de la misma, que en su caso le requerirán en el ámbito de sus
atribuciones y en apego a los previsto por los artículos 57, tercer párrafo de la Ley de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios del Sector Público, y 107 de su Reglamento, la Secretaria de la Función
Pública y el Órgano Interno de Control en “LA DEPENDENCIA”.
DECIMA NOVENA.- “EL PRESTADOR DE SERVICIOS” no será responsable por cualesquier retraso en el
cumplimiento de sus obligaciones conforme a este contrato, cuando ello obedezca a caso fortuito o
fuerza mayor debidamente acreditados.
VIGÉSIMA.- Una vez cumplidas las obligaciones de “EL PRESTADOR DE SERVICIOS” a satisfacción de la “LA
DEPENDENCIA” ésta a través del servidor público que se indica en la clausula quinta, procederá
inmediatamente a extender la constancia de cumplimiento de las obligaciones estipuladas en el presente
contrato a cargo de “EL PRESTADOR DE SERVICIOS”, a fin de se dé inicio a los trámites para la
cancelación de la garantía de cumplimiento.
VIGÉSIMA PRIMERA- Para la interpretación y cumplimiento del presente contrato, ambas partes estarán en
primer término a lo dispuesto en la presente contratación, y en lo no previsto en la convocatoria a la
licitación correspondientes, y a la normatividad vigente en la materia, así como a la jurisdicción de
los Tribunales Federales competentes ubicados en la ciudad de México, Distrito Federal, renunciando en
consecuencia a cualesquier otro fuero a que pudieren tener derecho ahora o en el futuro por razones de
domicilio u otras causas.
Leído que les fue el presente instrumento a las partes que en él intervienen, y conformes con su
contenido y alcance legal, lo ratifican y firman en tres tantos, en la ciudad de Mexicali, Baja
California, a los _______ días de ___________ de dos mil _____.
_____________________________________________ _____________________________________________
_____________________________________________ _____________________________________________
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ANEXO No. 7
Nota informativa para participantes de países miembros de la
Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico. (OCDE)
Esta Convención busca establecer medidas para prevenir y penalizar a las personas y a las empresas que
prometan o den gratificaciones a funcionarios públicos extranjeros que participan en transacciones
comerciales internacionales. Su objetivo es eliminar la competencia desleal y crear igualdad de
oportunidades para las empresas que compiten por las contrataciones gubernamentales.
La OCDE ha establecido mecanismos muy claros para que los países firmantes del Convecino cumplan con
las recomendaciones emitidas por ésta y en el caso de México, iniciara en noviembre de 2003 una segunda
fase de evaluación –la primera ya fue aprobada- en donde un grupo de expertos verificara, entre otros:
El resultado de esta evaluación impactará el grado de inversión otorgado a México por las agencias
calificadores y la atracción de inversión extranjera.
Las sanciones impuestas a las personas físicas o morales (privados) y a los servidores públicos que
incumplan las recomendaciones de la Convención, implican entre otras, privación de la libertad,
extradición, decomiso y/o embargo de dinero o bienes.
Asimismo, es importante conocer que el pago realizado a servidores públicos extranjeros es perseguido y
castigado independientemente de que el funcionario sea acusado o no. Las investigaciones pueden
iniciarse por denuncia, pero también por otros medios, como la revisión de la situación patrimonial de
los servidores públicos o la identificación de transacciones ilícitas, en le caso de las empresas.
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El culpable puede ser perseguido en cualquier país firmante a la Convención, independientemente del
lugar donde el acto de cohecho haya sido cometido.
En la medida que estos lineamientos sean conocidos por las empresas y los servidores públicos del país,
estaremos contribuyendo a construir estructuras preventivas que implican el cumpliendo de las
recomendaciones de la convención y por tanto la comisión de actos de corrupción.
Por otra parte, es de señalar que el Código Penal Federal sanciona el cohecho en los siguientes
términos:
Artículo 222
Cometen el delito de cohecho:
I. El servidor publico que por sí, o por interpósita persona solicite o reciba indebidamente para sí
o para otro, dinero o cualquiera otra dádiva, o acepte una promesa, para hacer o dejar de hacer
algo justo o injusto relacionado con sus funciones.
II. El que de manera espontánea dé u ofrezca dinero o cualquier otra dádiva a alguna de las personas
que se mencionan en la fracción anterior, para que cualquier servidor publico haga u omita un
acto justo o injusto relacionado con sus funciones.
Cuando la cantidad o el valor de la dádiva o promesa no exceda del equivalente de quinientas veces el
salario mínimo diario vigente en el Distrito Federal en el momento de cometerse el delito, o no sea
valuable, se impondrá de tres meses a dos años de prisión, multa de treinta a trescientas veces el
salario mínimo diario vigente en el Distrito Federal en el momento de cometerse el delito y destitución
e inhabilitación de tres meses a dos años para desempeñar otro empleo, cargo o comisión públicos.
Cuando la cantidad o el valor de la dadiva, promesa o prestación exceda de quinientas veces el salario
mínimo diario vigente en el Distrito Federal en el momento de cometerse el delito, se impondrán de dos
años a catorce años de prisión, multa de trescientas a quinientas veces en salario mínimo diario
vigente en el distrito Federal en el momento de cometerse el delito y destitución e inhabilitación de
dos años a catorce años para desempeñar otro empleo, cargo o comisión públicos.
En ningún caso se devolverá a los responsables del delito de cohecho, el dinero y/o dadivas entregadas,
las mismas se aplicaran en beneficio del Estado.
Capitulo XI
Cohecho a servidores públicos extranjeros
II. A un servidor público extranjero para llevar a cabo la tramitación o resolución de cualquier
asunto que se encuentre fuera del ámbito de las funciones inherentes a su empleo, cargo o
comisión.
III. A cualquier persona para que acuda ante un servidor público extranjero y le requiera o le
proponga llevar a cabo la tramitación o resolución de cualquier asunto relacionado con las
funciones inherentes al empleo, cargo o comisión de este ultimo.
Para los efectos de este Artículo se entiende por servidor público extranjero, toda persona que ostente
u ocupe un cargo público considerado así por la ley respectiva, en los órganos legislativo, ejecutivo o
judicial de un Estado extranjero, incluyendo las agencias o empresas autónomas, independientes o de
participación estatal, en cualquier orden o nivel de gobierno, así como cualquier organismo u
organización pública internacionales.
Cuando alguno de los delitos comprendidos en este Artículo se cometa en los supuestos a que se refiere
el Artículo 11 de este Código, el juez impondrá a la persona moral hasta 500 (Quinientos) días multa y
podrá decretar su suspensión o disolución, tomando en consideración el grado de conocimiento de los
órganos de administración respecto del cohecho en la transacción internacional y el daño causando o el
beneficio obtenido por la persona moral.”
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ANEXO No. 8
(PERSONAS INHABILITADAS)
A T E N T A M E N T E
REPRESENTANTE LEGAL
ANEXO No. 9
“CADENAS PRODUCTIVAS”
SOLICITUD DE AFILIACIÓN
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¿Cadenas Productivas?
Es un programa que promueve el desarrollo de las Pequeñas y Medianas Empresas, a través de otorgarle a los
proveedores afiliados liquidez sobre sus cuentas por cobrar derivadas de la proveeduría de bienes o
servicios, contribuyendo así a dar mayor certidumbre, transparencia y eficiencia en los pagos, así como
financiamiento, capacitación y asistencia técnica.
¿Afiliarse?
Afiliarse a Cadenas Productivas no tiene ningún costo, consiste en la entrega de un expediente, hecho que se
realiza una sola vez independientemente de que usted sea proveedor de una o más Dependencias o Entidades de
la Administración Pública Federal.
Una vez afiliado, recibirá una clave de consulta para el Sistema de Cadenas Productivas que corre en
internet. A través de Cadenas Productivas podrá consultar la fecha programada de sus cuentas por cobrar, a
fin de contar con la opción de realizar el cobro de manera anticipada, permitiendo con ello planear de
manera eficiente sus flujos de efectivo, realizar compras de oportunidad o cumplir con sus compromisos.
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2. **Copia simple del Acta Constitutiva (Escritura con la que se constituye o crea la empresa).
Esta escritura debe estar debidamente inscrita en el Registro Público de la Propiedad y de Comercio.
Debe anexarse completa y legible en todas las hojas.
4. **Copia simple de la escritura pública mediante la cual se haga constar los Poderes y Facultades del
Representante Legal para Actos de Dominio.
Esta escritura debe estar debidamente inscrita en el Registro Público de la Propiedad y de Comercio.
Debe anexarse completa y legible en todas las hojas.
6. Identificación Oficial Vigente del (los) representante(es) legal(es), con actos de dominio.
Credencial de elector; pasaporte vigente o FM2 (para extranjeros).
La firma deberá coincidir con la del convenio.
La documentación arriba descrita, es necesaria para que la promotoría genere los contratos que le permitirán
terminar el proceso de afiliación una vez firmados, los cuales constituyen una parte fundamental del
expediente:
Usted podrá contactarse con la promotoría que va a afiliarlo llamando al 01-800- NAFINSA (01-800-62-34-672)
o al 50-89-61-07; o acudir a las oficinas de Nacional Financiera en: Av. Insurgentes Sur No. 1971, Col
Guadalupe Inn, C.P. 01020, Delegación Álvaro Obregón, en el Edificio Anexo, nivel Jardín, área de Atención a
Clientes.
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ANEXO No. 10
(ENCUESTA DE TRANSPARENCIA)
LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL ELECTRÓNICA NÚMERO: No. LA-009000049-E5-2019
PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE: “FUMIGACIÓN”
Favor de calificar los supuestos planteados en esta encuesta con una “ X ”, según considere.
C A L I F I C A C I O N
FACTOR EVENTO SUPUESTOS En Totalmente En general Totalmente
general de en en
de acuerdo desacuerdo desacuerdo
acuerdo
El contenido de la convocatoria a la
Junta de licitación es claro para la
1
Aclaraciones adquisición o contratación de
servicios que se pretende realizar.
Las peguntas técnicas efectuadas en el
2
evento, se contestaron con claridad.
Presentación de El evento se desarrolló con
Proposiciones y oportunidad, en razón de la cantidad
Apertura de de documentación que presentaron los
8
ofertas licitantes.
técnicas.
Resolución La resolución técnica fue emitida
técnica y conforme a la convocatoria y junta de
4 Apertura de aclaraciones del concurso.
ofertas
económicas
En el fallo se especificaron los
motivos y el fundamento que sustenta
la determinación de los prestadores de
5 Fallo
servicios adjudicados y los que no
resultaron adjudicados.
Si usted desea agregar algún comentario respecto al concurso, Favor de anotarlo en el siguiente cuadro:
Nombre de la Empresa:
Domicilio:
Fecha:
Firma:
ANEXO No. 11
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CURRICULUM DE SERVICIOS
EXPERIENCIA(S)
Nombre de la Empresa/Institución:
Sector:
País: Estado:
Contrato / Pedido Numero:
Nombre de la Empresa/Institución:
Sector:
País: Estado:
Contrato / Pedido Numero:
Nombre de la Empresa/Institución:
Sector:
País: Estado:
Contrato / Pedido Numero:
ANEXO No. 12
MANIFESTACIÓN, BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, DE LA ESTRATIFICACIÓN DE MICRO, PEQUEÑA O MEDIANA EMPRESA
(MIPYMES)
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_________ (2)________
P r e s e n t e.
De igual forma, declaro que la presente manifestación la hago teniendo pleno conocimiento de que
la omisión, simulación o presentación de información falsa, son infracciones previstas por el
artículo 8 fracciones IV y VIII, sancionables en términos de lo dispuesto por el artículo 27,
ambos de la Ley Federal Anticorrupción en Contrataciones Públicas, y demás disposiciones
aplicables.
A T E N T A M E N T E
___________(9)____________
“ESTRATIFICACIÓN DE LA EMPRESA”
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Descripción
Formato para que los licitantes manifiesten, bajo protesta de decir verdad, la
estratificación que les corresponde como Mipymes, de conformidad con el
Acuerdo de Estratificación de las Mipymes, publicado en el Diario Oficial de
la Federación el 30 de junio de 2009.
Instructivo de llenado
Llenar los campos conforme aplique tomando en cuenta los rangos previstos en
el Acuerdo antes mencionado.
ANEXO 13
“ESCRITO QUE DEBERÁN PRESENTAR LAS PERSONAS QUE PARTICIPEN EN LA JUNTA DE ACLARACIONES”
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PRESENTE
Me refiero a la Licitación Pública Nacional Electrónica No. LA-009000049-EX-2019 en cuya(s)
junta(s) de aclaraciones mí representada ______________________________, tiene interés en
participar.
Sobre el particular y en los términos de lo previsto en el artículo 33 Bis de la Ley de
Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público manifiesto bajo protesta de decir
verdad lo siguiente:
ATENTAMENTE
ANEXO No. 14
(CRITERIOS DE EVALUACIÓN A TRAVÉS DEL MECANISMO DE PUNTOS Y PORCENTAJES)
Puntos y porcentajes
Rubro a evaluar Sub rubro a evaluar Concepto a evaluar
máximos a obtener
Propuesta Técnica 60 puntos
1. Capacidad del 23 puntos
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licitante
a)capacidad de los
11 puntos
Recursos Humanos
1) Experiencia 3 puntos
2) Competencia y/o
conocimientos 5 puntos
académicos
3) Dominio de
herramientas 3 puntos
relacionadas
b) Capacidad de los
Recursos Económicos y 10 puntos
equipamiento
1) Capacidad de
2.5 puntos
recursos económicos
2) Capacidad de
recursos de 7.5 puntos
equipamiento
c) participación de
1 punto
discapacitados
d) participación de
1 punto
MIPYMES
2. Experiencia y
17 puntos
Especialidad
a) Experiencia 8 puntos
b) Especialidad 9 puntos
3. Propuesta de
8 puntos
Trabajo
a) Metodología para la
prestación del 3 puntos
servicio
b) Plan de trabajo
propuesto por el 3 puntos
licitante
c) Esquema estructural
de la organización de 2 puntos
los Recursos Humanos
4. Cumplimiento de
12 puntos
contratos
Suma de la Propuesta Técnica 60 puntos
ANEXO No. 15
(Acuerdo por el que se expide el Protocolo de Actuación en Materia de Contrataciones Públicas,
Otorgamiento y Prórroga de Licencias, Permisos, Autorizaciones y Concesiones)
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a) Los servidores públicos de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal inscritos
en el registro que lleva la Secretaría de la Función Pública de quienes participan en las contrataciones
públicas, así como en el otorgamiento y prórroga de licencias, permisos, autorizaciones y concesiones, en su
contacto con particulares, y
b) Los servidores públicos que funjan como residentes de obra en los contratos de obra pública y de
servicios relacionados con las mismas en su trato con los superintendentes de construcción, y
II. Establecer, conforme al Anexo Segundo, los mecanismos a través de los cuales los particulares podrán
formular, un manifiesto de vínculos o relaciones de negocios, laborales, profesionales, personales o de
parentesco en los procedimientos de contrataciones públicas, de otorgamiento y prórroga de licencias,
permisos, autorizaciones y concesiones.
Artículo reformado por Acuerdo DOF 23/08/2013
ARTÍCULO SEGUNDO. - El incumplimiento a lo dispuesto en el presente Acuerdo por parte de los servidores
públicos, será causa de responsabilidad administrativa en términos de lo establecido en la Ley Federal de
Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.
ARTÍCULO TERCERO. - La aplicación del presente Acuerdo debe realizarse sin perjuicio del cumplimiento de las
disposiciones jurídicas que regulen las contrataciones públicas, el otorgamiento y prórroga de licencias,
permisos,
autorizaciones y concesiones. La inobservancia de alguna de las previsiones contenidas en este Acuerdo, no
afectará por sí misma la validez jurídica de los actos a que se refiere el párrafo anterior.
ARTÍCULO CUARTO. - La información que se obtenga, genere o resguarde por las dependencias y entidades de la
Administración Pública Federal, con motivo de la aplicación del presente Acuerdo, estará sujeta a lo
establecido en las disposiciones en las materias de archivos, protección de datos personales, transparencia
y acceso a la información pública.
ARTÍCULO QUINTO. - La Secretaría de la Función Pública podrá aplicar los mecanismos que le permitan evaluar
el cumplimiento del presente Acuerdo, incluyendo la realización de encuestas a los particulares que
establecieron contacto con servidores públicos.
ARTÍCULO SEXTO. - La interpretación para efectos administrativos del presente Acuerdo y la resolución de los
casos no previstos en el mismo, corresponderá a la Secretaría de la Función Pública, a través de la Unidad
Especializada en Ética y Prevención de Conflictos de Interés, con la previa opinión que, en su caso,
corresponda a otras unidades administrativas de esta Secretaría.
La Unidad Especializada en Ética y Prevención de Conflictos de Interés, con la intervención que corresponda
a otras unidades administrativas de esta Secretaría, brindará asesoría a las dependencias y entidades para
la implementación de los Anexos del presente Acuerdo.
Artículo reformado por Acuerdo DOF 19/02/2016
ARTÍCULO SÉPTIMO. - Para emitir opinión respecto de la posible actualización de conflictos de interés, la
Unidad Especializada en Ética y Prevención de Conflictos de Interés realizará la investigación de los datos
contenidos en la declaración de posible conflicto de interés rendida por servidores públicos, para lo cual
podrá requerir a la unidad administrativa competente de esta Secretaría el apartado de dicha declaración.
Artículo reformado por Acuerdo DOF 19/02/2016
ARTÍCULO OCTAVO. - La Secretaría de la Función Pública y los correspondientes órganos internos de control,
vigilarán el cumplimiento de lo dispuesto en el presente Acuerdo.
Artículo adicionado por Acuerdo DOF 19/02/2016
TRANSITORIOS
PRIMERO. - El presente Acuerdo entrará en vigor a los treinta días naturales siguientes al de su publicación
en el Diario Oficial de la Federación.
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SEGUNDO. - Las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal implementarán las acciones a
que se refiere el Anexo Primero del “Acuerdo por el que se expide el protocolo de actuación en materia de
contrataciones públicas, otorgamiento y prórroga de licencias, permisos, autorizaciones y concesiones”, en
la forma siguiente:
I. A partir del 22 de marzo de 2016, se deberá dar cumplimiento a las obligaciones contenidas en el Anexo
Primero, con excepción de las señaladas en la fracción II del presente artículo, y
II. A partir de marzo de 2017, darán cumplimiento a lo previsto en los numerales 6, inciso b) y 8 del
Anexo Primero.
TERCERO. - A más tardar en el mes de marzo de 2017, la Unidad Especializada en Ética y Prevención de
Conflictos de Interés, con la intervención que corresponda a otras unidades administrativas de la
Secretaría, deberá:
II. Diseñar e implementar el sistema electrónico que estará disponible en la liga mencionada en la
fracción anterior, a fin de que los particulares formulen el manifiesto a que se refiere el Anexo
Segundo.
Sección I
Aspectos Generales
1. Este Protocolo tiene por objeto establecer los lineamientos generales que deberán observar los servidores
públicos a que se refiere el artículo Primero del Acuerdo.
I. Contacto con particulares: Comunicación a través de cualquier medio entre particulares y los
servidores públicos sujetos a este Protocolo;
II. Contrataciones públicas: Los actos a partir de las autorizaciones o dictámenes previos para realizar los
procedimientos de contratación hasta la conclusión de los mismos, sujetos a la Ley de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios del Sector Público (LAASSP), la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados
con las Mismas (LOPSRM), la Ley de Asociaciones Público Privadas (LAPP), así como los actos relativos a las
enajenaciones de bienes muebles de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, en
términos de la Ley General de Bienes Nacionales.
Entre los actos y autorizaciones previas a que se refiere el párrafo anterior se encuentran
comprendidos los siguientes:
Dictamen sobre la viabilidad del proyecto de asociación público privada (artículo 21 de la LAPP).
Autorización del pago de servicios en los que no sea posible pactar que el costo sea cubierto después de
la prestación del servicio (artículo 13, último párrafo de la LAASSP).
Autorización del proyecto ejecutivo, incluyendo en su caso, el dictamen técnico que justifique que las
obras son de gran complejidad (artículos 24, último párrafo de la LOPSRM, y 23, segundo párrafo del
Reglamento de la LOPSRM).
Dictamen de excepción a la licitación pública (artículos 22, fracción II de la LAASSP y 25, fracción III
de la LOPSRM).
El escrito de autorización para realizar una adjudicación directa en lugar de una invitación a cuando
menos tres personas, en el caso de las contrataciones por monto (artículo 42, párrafo segundo de la
LAASSP).
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III. Dependencias: Las Secretarías de Estado incluyendo a sus órganos administrativos desconcentrados, los
órganos reguladores coordinados en materia energética, la Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal, la
Oficina de la Presidencia de la República y la Procuraduría General de la República;
IV. Entidades: Los organismos descentralizados, empresas de participación estatal mayoritaria y fideicomisos
públicos que, de conformidad con la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, sean considerados
entidades paraestatales, y
3. Los servidores públicos en su contacto con los particulares, deberán conducirse con diligencia, rectitud,
imparcialidad, honradez, legalidad y respeto, así como atender estrictamente las disposiciones jurídicas que
regulan sus obligaciones, el conflicto de interés y los casos en que deberán abstenerse de intervenir y de
excusarse para conocer de determinados asuntos.
4. En el caso del contacto del residente de obra con el superintendente de construcción, para efectos de
cumplimiento del presente Protocolo, aquél deberá únicamente registrar en la bitácora correspondiente,
cualquier reunión que lleve a cabo con este último y el propósito de la misma.
5. Cuando los servidores públicos que intervienen en los procedimientos de contrataciones públicas, así como
en el otorgamiento y prórroga de licencias, permisos, autorizaciones y concesiones, tengan conocimiento de
actos u omisiones de particulares o de otros servidores públicos que comprometan la actuación con la que
deben desempeñarse en sus empleos, cargos o comisiones, esto es, que resulten contrarias a los principios
que rigen el servicio público, deberán hacerlo del conocimiento del Titular del Órgano Interno de Control y,
en su caso, del área jurídica de la dependencia o entidad de que se trate, a efecto de que se tomen las
medidas que resulten conducentes.
6. Las dependencias y entidades deberán informar a los particulares al inicio del procedimiento de que se
trate o en el primer contacto con motivo de éste, lo siguiente:
a) Que los servidores públicos en el contacto con particulares deben observar el presente Protocolo
y que éste puede ser consultado en la sección de la Secretaría de la Función Pública, que se
encuentra en el portal de la Ventanilla Única Nacional (gob.mx), a través de la liga www.gob.mx/sfp;
asimismo, los servidores públicos deberán informar a los particulares la fecha de la publicación de
este Protocolo en el Diario Oficial de la Federación;
Inciso reformado por Acuerdo DOF 19/02/2016
b) Que, a fin de promover las mejores prácticas en materia de combate a la corrupción y prevención
de conflictos de interés, en los procedimientos que a continuación se enuncian, las comunicaciones
telefónicas serán grabadas y las reuniones, visitas y actos públicos videograbados; así como que esa
información podrá ponerse a disposición de las autoridades encargadas de verificar la legalidad de
dichos procedimientos y podrá ser utilizada como elemento de prueba:
i. Contrataciones públicas;
ii. Otorgamiento y prórroga de concesiones, y
iii. Otorgamiento y prórroga de licencias, permisos y autorizaciones que enliste la Unidad
Especializada en Ética y Prevención de Conflictos de Interés, en la liga www.gob.mx/sfp
c) Que los datos personales que se recaben con motivo del contacto con particulares serán protegidos
y tratados conforme a las disposiciones jurídicas aplicables, y
d) Que tienen derecho a presentar queja o denuncia ante el Órgano Interno de Control
correspondiente, por el incumplimiento de obligaciones que adviertan en el contacto con los
servidores públicos.
7. Los servidores públicos deberán adoptar medidas para proteger los datos personales de los particulares,
asegurándose de señalarles cuál es el propósito de recabarlos y solicitar su consentimiento de manera
expresa, por escrito o cualquier medio de autenticación, para el caso de que terceras personas accedan a
dichos datos.
8. En los procedimientos que se señalan en el numeral 6, inciso b) de este Anexo, los servidores públicos
deberán grabar las comunicaciones telefónicas y videograbar las reuniones, visitas y actos públicos.
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Para el caso de las comunicaciones telefónicas y las reuniones, deberán obtener del particular su
consentimiento tácito o expreso, así como señalarle que se entenderá que hay consentimiento tácito cuando
continúe la conversación telefónica, o su presencia en las reuniones de que se trate. De no existir
consentimiento del particular la comunicación telefónica o la reunión no podrá continuarse y el servidor
público informará al particular dicho impedimento.
En el caso de las visitas y actos públicos no se requerirá el consentimiento del particular para
videograbarlos, en tanto que los mismos son de orden e interés públicos.
Tratándose de exámenes o evaluaciones médicas que se requieran para las licencias, permisos, autorizaciones
y concesiones, se estará a lo que dispongan los protocolos de actuación médica aplicables.
9. El contacto con particulares deberá llevarse a cabo a través de los medios de comunicación que provea la
dependencia o entidad o en sus inmuebles, según corresponda, salvo en los casos señalados en el numeral 15
del presente Protocolo.
10. El contacto con particulares se efectuará preferentemente por escrito (en medios físicos o electrónicos)
con la finalidad de que exista constancia del asunto, sin perjuicio de lo señalado por las disposiciones
jurídicas aplicables.
11. Los servidores públicos deberán llevar un registro de las comunicaciones telefónicas y reuniones, en el
cual consignarán por lo menos: fecha, hora, el objeto de la reunión o comunicación telefónica y, en su caso,
lugar de la reunión o número telefónico del servidor público en que se recibió la comunicación.
Sección III
Celebración de Reuniones
12. Salvo lo dispuesto por las disposiciones legales o reglamentarias aplicables, para la celebración de
reuniones con los particulares deberá mediar cita previa y el servidor público dará aviso a su superior
jerárquico. En las reuniones estarán presentes al menos dos servidores públicos de las áreas relacionadas
con las contrataciones públicas o licencias, permisos, autorizaciones y concesiones de que se trate, mismos
que podrán o no estar inscritos en el registro a que se refiere el Artículo Primero, inciso a) del Acuerdo.
13. El servidor público dará aviso por oficio o correo electrónico al Titular del Órgano Interno de Control
de la dependencia o entidad correspondiente, al menos con dos días hábiles de anticipación a la celebración
de las reuniones, salvo que no sea posible hacerlo en dicho plazo, debiendo el servidor público señalar en
el escrito de aviso las circunstancias de modo, tiempo y lugar que lo impidieron.
En el aviso a que se refiere el párrafo anterior, se señalará lugar, fecha, hora, el objeto de la reunión y
la información relacionada con la contratación pública, licencia, permiso, autorización o concesión de que
se trate; el Órgano Interno de Control podrá designar a un representante para que asista a la reunión.
14. De cada reunión se levantará una minuta que deberá ser firmada por los participantes y contendrá al
menos: la fecha, la hora de inicio y de conclusión, los nombres completos de todas las personas que
estuvieron presentes y el carácter, cargo o puesto directivo con el que participaron, así como los temas
tratados. La minuta deberá integrarse al expediente respectivo y una copia de la misma se enviará al Titular
del Órgano Interno de Control correspondiente, en un plazo no mayor a dos días hábiles contados a partir de
su formalización.
Sección IV
Visitas
15. Cuando en las contrataciones públicas, licencias, permisos, autorizaciones y concesiones resulte
necesario conforme a los ordenamientos jurídicos aplicables, realizar visitas a los inmuebles relacionados
con las mismas, se deberá tomar en consideración además de lo señalado en dichos ordenamientos, lo
siguiente:
I. La visita se llevará a cabo en la fecha y hora que se señale en los documentos que
establezcan las bases del procedimiento específico cuando sea el caso, o bien, en la que el
servidor público haya comunicado a los particulares;
II. El servidor público dará aviso por oficio o correo electrónico al Titular del Órgano Interno
de Control de la dependencia o entidad correspondiente, por lo menos con dos días hábiles de
anticipación a la realización de la visita, señalando el lugar, fecha, hora, objeto de la
misma y la información relacionada con la contratación pública, licencia, permiso,
autorización o concesión de que se trate; el Órgano Interno de Control podrá designar a un
representante para que asista a la visita;
III. Al inicio de cada visita el servidor público responsable del acto deberá identificarse ante
todos los asistentes, a quienes pedirá que se registren en la lista que al efecto se elabore,
asentando cuando menos sus nombres completos y el carácter, cargo o puesto directivo con el
que participan, y
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IV. De cada visita se levantará una minuta que deberá ser firmada por los participantes y
contener al menos: la fecha, la hora de inicio y de conclusión, los nombres completos de
todas las personas que estuvieron presentes y el carácter, cargo o puesto directivo con el
que participan, así como los temas tratados. La minuta deberá integrarse al expediente
respectivo y una copia de la misma se enviará al Titular del Órgano Interno de Control
correspondiente, en un plazo no mayor a dos días hábiles contados a partir de su
formalización.
Sección V
Actos públicos
16. Cuando en las contrataciones públicas, licencias, permisos, autorizaciones y concesiones resulte
procedente la realización de actos públicos, en términos de los ordenamientos jurídicos aplicables, se
deberá tomar en consideración lo siguiente:
I. El servidor público dará aviso por oficio o correo electrónico al Titular del Órgano Interno de Control
de la dependencia o entidad correspondiente, por lo menos con dos días hábiles de anticipación a la
realización del acto público, señalando el lugar, fecha, hora, objeto del mismo y la información relacionada
con la contratación pública, licencia, permiso, autorización o concesión de que se trate; el Órgano Interno
de Control podrá designar a un representante para que asista al acto. Tratándose del otorgamiento y prórroga
de licencias, permisos y autorizaciones, la disposición prevista en el párrafo anterior será aplicable
únicamente a los procedimientos que se encuentren enlistados en la liga www.gob.mx/sfp.
II. Al inicio del acto el servidor público responsable deberá identificarse ante todos los asistentes, a
quienes pedirá que se registren en la lista que al efecto se elabore, asentando cuando menos sus nombres
completos y el carácter, cargo o puesto directivo con el que participan, y
III. El servidor público que presida el acto informará a los participantes que una vez iniciado el mismo no
se permitirá el acceso a ninguna otra persona, o servidor público ajeno al acto.
Sección VI
Procedimientos deliberativos
Anexo Segundo
Reformado por Acuerdo DOF 19/02/2016
II. Dependencias: las definidas en el numeral 2, fracción III, del Anexo Primero;
III. Entidades: las definidas en el numeral 2, fracción IV, del Anexo Primero;
IV. Sistema: el sistema electrónico a través del cual los particulares podrán formular el manifiesto a
que se refiere el numeral 2 del presente Anexo, disponible en la sección de la Secretaría de la Función
Pública, que se encuentra en el portal de la Ventanilla Única Nacional (gob.mx), a través de la liga
www.gob.mx/sfp, y
2. Los particulares personas físicas que se encuentren en los supuestos previstos en el numeral 4 de este
Anexo, podrán formular un manifiesto en el que afirmen o nieguen los vínculos o relaciones de negocios,
laborales, profesionales, personales o de parentesco por consanguinidad o afinidad hasta el cuarto grado que
tengan la propia persona, con el o los servidores públicos a que se refiere el número 5 del presente Anexo.
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3. Los particulares personas morales que se encuentren en los supuestos previstos en el numeral 4 de este
Anexo, podrán formular un manifiesto en el que afirmen o nieguen los vínculos o relaciones de negocios,
laborales, profesionales, personales o de parentesco por consanguinidad o afinidad hasta el cuarto grado que
tengan las personas que a continuación se señalan, con el o los servidores públicos a que se refiere el
número 5 del presente Anexo:
4. A fin de fomentar las mejores prácticas en la prevención de conflictos de interés, los particulares
formularán el manifiesto por única vez cuando tengan la intención de participar en los siguientes
procedimientos:
I. Contrataciones públicas;
II. Otorgamiento y prórroga de concesiones, y
III. Otorgamiento y prórroga de licencias, permisos y autorizaciones que se encuentren enlistados en
la liga www.gob.mx/sfp.
5. El manifiesto incluirá los vínculos o relaciones entre el particular y los servidores públicos que a
continuación se indican:
I. Presidente de la República;
II. Secretarios de Estado;
III. Jefe de la Oficina de la Presidencia de la República;
IV. Consejero Jurídico del Ejecutivo Federal;
V. Procurador General de la República;
VI. Titulares de entidades;
VII. Titulares de órganos reguladores coordinados;
VIII. Subprocuradores o titulares de fiscalías especializadas;
IX. Comisionados adscritos a órganos reguladores coordinados;
X. Subsecretarios, oficiales mayores, consejeros adjuntos, titulares de órganos administrativos
desconcentrados, titulares de unidad y directores generales en las dependencias;
XI. Directores generales, gerentes, subgerentes, directores o integrantes de los órganos de gobierno o de
los comités técnicos de las entidades, y
XII. Personal que interviene en contrataciones públicas, en el otorgamiento y prórroga de licencias,
permisos, autorizaciones y concesiones, incluidos en el Registro que lleva la Secretaría de la Función
Pública.
8. Los servidores públicos titulares de las áreas responsables de llevar los procedimientos de
contrataciones públicas y otorgamiento y prórroga de licencias, permisos, autorizaciones y concesiones,
deberán verificar en el Sistema, respecto de su dependencia o entidad, los manifiestos de vínculos o
relaciones presentados por los particulares, a fin de tomar las medidas necesarias para prevenir posibles
conflictos de interés. En caso de duda, dichos servidores públicos podrán solicitar a través del Sistema la
opinión razonada de la UEEPCI, la cual dará respuesta a través del citado medio electrónico, dentro de los
siete días hábiles contados a partir de que reciba la solicitud.
9. La UEEPCI podrá emitir opiniones razonadas sobre los manifiestos de vínculos o relaciones presentados por
los particulares, con base en la información del Sistema o de otros elementos de juicio que se allegue, a
fin de que sean consideradas conforme al ámbito de sus responsabilidades, por los servidores públicos
titulares de las áreas responsables de llevar los procedimientos de contrataciones públicas y otorgamiento y
prórroga de licencias, permisos, autorizaciones y concesiones.
10. Además de lo previsto en el numeral 4 fracción III de este Anexo, la UEEPCI mantendrá en la liga
www.gob.mx/sfp, la información siguiente:
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ANEXO 16
RELACION DE DOCUMENTOS PARA PARTICIPAR
Punto de la convocatoria V.a y V.b Integración de las propuestas.
NUMERAL E ENTREGA
DESCRIPCIÓN
INCISO SI NO
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NUMERAL ENTREGA
DESCRIPCIÓN
E INCISO SI NO
V.b PROPUESTA TECNICA Y ECONOMICA
Copia del aviso de alta al régimen obligatorio del Instituto Mexicano del Seguro
Social, cuya antigüedad no sea inferior a 6 (seis) meses, en el caso de tratarse
de persona física, con discapacidad o en caso de personas morales que cuenten con
a) personal con discapacidad en una proporción del 5% (cinco por ciento) cuando
menos de la totalidad de su planta de empleados. Lo cual le dará preferencia en
el caso de empate en precio, en propuestas presentadas en igualdad de
condiciones. (Presentación opcional).
Tratándose de empresas MIPYMES que produzcan bienes con innovación tecnológica
relacionados directamente con la prestación del servicio, EL LICITANTE deberá
presentar copia de constancia emitida por el Instituto Mexicano de la Propiedad
b) Industrial la cual no podrá tener una vigencia mayor a cinco años, de haber
producido los bienes que se utilizarán en la prestación del servicio objeto del
procedimiento de contratación, con innovación tecnológica. (Presentación
opcional).
Escrito de la empresa en el que deberá indicar las características específicas de
los servicios que se proponen utilizando a elección el formato que para ello se
adjunta Anexo No. 1 (Especificaciones técnicas), o bien en documento membretado
de la empresa, debiendo cumplir con todas las condiciones establecidas en la
c) convocatoria, mecanografiado sin tachaduras ni enmendaduras.
Para cotizar los servicios deberá utilizar el Anexo No. 2 (Listado de servicios a
cotizar); o bien en documento membretado de la empresa debiendo cumplir con todas
las especificaciones técnicas señaladas y solicitadas en la convocatoria.
Currículum de técnicos, donde deberán contar con los conocimientos para la
prestación de servicios, así como mínimo un año de experiencia y acreditar
d)
estudios de cuando menos estudios a nivel medio superior o nivel técnico
especializado.
Copias de constancias de capacitación de los técnicos que laboren actualmente en
e) la empresa en las que acredite tener los conocimientos para la prestación del
servicio de fumigación.
Copia de la declaración fiscal anual 2017 del impuesto sobre la renta, así como
las declaraciones provisionales a cuenta del impuesto anual del ISR 2018, por los
meses de enero a diciembre del 2018; presentados mediante medios electrónicos
f)
ante el Sistema de Administración Tributaria, de la Secretaría de Hacienda y
Crédito Público. y constancia del último pago mensual y/o bimestral de cuotas
obrero-patronales al IMSS 2018.
Escrito libre, en el que acredite que cuenta con un ejecutivo responsable del
servicio en el Estado de Baja California, el cual deberá tener poder amplio y
suficiente para tomar decisiones en todo lo relativo al cumplimiento del
contrato, manifestando el nombre de dicho ejecutivo así como el domicilio oficial
g)
para recibir notificaciones; también deberá manifestar el teléfono y dirección en
la ciudad de Mexicali, B.C., donde se puedan reportar las deficiencias en el
servicio así como inasistencias del personal y que se dará atención en un plazo
no mayor a 2 horas a partir de ser reportado el servicio que se trate.
Escrito en el que EL LICITANTE manifieste, bajo protesta de decir verdad, que
cuenta con la capacidad de infraestructura técnica y de personal para cubrir el
servicio requerido en esta convocatoria a la licitación, en el que indique la
infraestructura con la que cuenta: plantilla del personal actualmente contratado,
descripción de instalaciones, relación de equipo con conforme al Anexo No. 2
h)
(Listado de servicios a cotizar), describiendo los recursos técnicos y de
equipamiento que se utilizaran para la prestación del servicio de fumigación,
considerando como mínimo indispensable instalaciones, servicio de mensajería,
fax, teléfono, equipo de oficina y correo electrónico. Debiendo anexar
fotografías.
Currículum actualizado donde manifieste los años de experiencia relacionada con
servicios similares a los solicitados en esta licitación; acreditando como
i) mínimo 1 año de experiencia. Deberá utilizar el Anexo 11 (Curriculum de los
Servicios)
Copia de contratos o pedidos cumplidos satisfactoriamente, efectuados con
empresas privadas o de gobierno, en el que acredite que ha prestado servicios
j) con las características específicas y en condiciones similares a las
establecidas en esta convocatoria; deberán presentarse en copia simple y
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NOTA: ESTE FORMATO DEBERÁ COINCIDIR CON LO SOLICITADO EN LOS PUNTOS V.a Y V.b DE LA CONVOCATORIA DE ESTA
INVITACIÓN, EN CASO CONTRARIO, EL LICITANTE DEBERÁ AJUSTARLO A LO SEÑALADO EN DICHOS PUNTOS.
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