INTEGRANTES

 AGUILAR YAPO, JHON

 ALFARO HERRERA,
CARLOS ALBERT
 GUTIÉRREZ GODOY, LUIS
ALFREDO
 GUERRERO POTENCIANO,
WIDMAN
 TORRES ESPINOZA, JAIR

PROFESOR
COMISION DE DESARROLLO DR. MARTIN D’AZEVEDO
URBANO GARCÍA
HABILITACIÓN URBANA EN EL DISTRITO DE
SANTIAGO DE SURCO

UNFV-2018
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INDICE

INDICE............................................................................................................................................ 1
INTRODUCCIÓN ............................................................................................................................. 2
CAPITULO I .................................................................................................................................... 3
GENERALIDADES........................................................................................................................ 3
VISION ................................................................................................................................... 3
MISION .................................................................................................................................. 3
OBJETIVO ............................................................................................................................... 3
CAPITULO II ................................................................................................................................... 4
BREVE RESEÑA HISTORICA DE SANTIAGO DE SURCO ............................................................... 4
CAPITULO III .................................................................................................................................. 6
ASPECTOS GENERALES .............................................................................................................. 6
UBICACION ............................................................................................................................ 6
LÍMITES .................................................................................................................................. 7
DATOS DEL SECTOR 9 DEL DISTRITO DE SANTIAGO DE SURCO ................................................ 7
CAPITULO IV .................................................................................................................................. 8
PROCEDIMIENTO Y TIPOS DE PROYECTO DE HABILITACION URBANA...................................... 8
HABILITACION URBANA......................................................................................................... 8
ACTUALMENTE, EL MINISTERIO DE VIVIENDA CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO
RECONOCE 6 TIPOS DE HABILITACIÓN URBANA: .................................................................. 8
CAPITULO V ................................................................................................................................. 12
PROPUESTAS ........................................................................................................................... 12
CAPITULO VI ................................................................................................................................ 13
FORMULACIÓN DEL PROYECTO DE HABILITACIÓN URBANA .................................................. 13
OBJETIVOS ........................................................................................................................... 13
ESTUDIOS DE PLANEAMIENTO URBANO............................................................................. 13
CAPITULO VII ............................................................................................................................... 14
CONCLUSIÓN ........................................................................................................................... 14
PROPUESTA DE DELIMITACIÓN DE ZONAS DE REGLAMENTACIÓN ESPECIAL .................... 14
PROPUESTA DE ORDENAMIENTO URBANO EN LAS ÁREAS NO INCLUIDAS EN ZONAS DE
REGLAMENTACIÓN ESPECIAL .............................................................................................. 14
PROPUESTA DE INTERVENCIÓN Y CONTROL ....................................................................... 14

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INTRODUCCIÓN

El desarrollo de proyectos inmobiliarios de Habilitación Urbana en Lima metropolitana

viene creciendo debido a avance de nuestra economía y a la creciente demanda de
vivienda en el país, son cada vez más familias las que buscan acceder a créditos
hipotecarios para poder realizar el sueño de la casa propia.

El planteamiento de nuevas ideas para el desarrollo de proyectos de habilitación urbana

permite habilitar áreas de terreno eriazas y convertirlas en espacios óptimos para el
desarrollo de urbanizaciones completas con todos los servicios con lo que podemos
disminuir el déficit cuantitativo y cualitativo de vivienda en el País.

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CAPITULO I

GENERALIDADES

VISION

El distrito de Santiago de Surco sea una ciudad moderna, brindando posibles soluciones
efectivas en sectores que carecen de habilitación urbana en dicho distrito.

MISION

Nuestro grupo de estudio dentro del ámbito de habilitación urbana planifica, propondrá
y desarrollará planes, proyectos y actividades dentro del distrito de Santiago de Surco, lo
que permitirá coadyuvar al logro de un distrito moderno, ordenado y seguro.

OBJETIVO

Desarrollar planes o proyectos en el ámbito de habilitación urbana en el distrito de

Santiago de Surco.

Analizar los sectores del distrito de Santiago de Surco que aún carecen de aplicación y
ejecución de habilitación urbana.

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CAPITULO II

BREVE RESEÑA HISTORICA DE SANTIAGO DE SURCO

Surco Un Distrito Por Conocer

El distrito de Santiago de Surco cuenta con una gran historia, riqueza cultural, sus
costumbres y tradiciones más conocidas son: La fiesta de la cosecha de la uva o festival
de la “Vendimia”, la fiesta de Santiago Apóstol, celebraciones de Semana Santa y
concurso de alfombras florales.

Los comienzos de Surco se remontan en la época de prehispánica ubicada en la falda

oriental del morro Solar, era conocido como Armatampu o Armatambo. En estas épocas
las tierras pertenecían al Señorío de Sulco, surcado por la acequia del mismo nombre.
Antonio del Solar fue designado como primer encomendero del valle de Sulco; hoy Morro
Solar lleva su nombre. Además, a partir de 1557 (fecha de su muerte), se registra que el
valle de “Sulco cambió por el de Surco”. Años más tarde, en 1859 en la época republicana
y durante el gobierno del Mariscal don Ramón Castilla, Santiago de Surco, se conforma
como una de las 10 Municipalidades según la Ley Transitoria, Art. 1, en conformidad de
la Ley Orgánica del 29 de noviembre.La finalidad era que la labor de cristianización y
cobro de tributos sean más eficientes y a su vez brindar mano de obra forzosa para las
minas y haciendas. Sin embargo, la “reducción” conllevó al abandono de la ciudad de
Armatambo y, con ello, la desarticulación del antiguo Señorío de Sulco y sus ayllus.

El Señorío está dividido en 4 ayllus, éstos fueron: el Calla Uno, Centaulli, Yacay, y
Cuchán.

En suma, este Señorío comprendía los distritos que hoy conocemos como: Chorrillos,
Barranco, Surquillo, Santiago de Surco y parte de San Juan de Miraflores.

Gracias a los primeros sarmientos de vida en Tarapacá fueron plantados por el

conquistador español Francisco de Carabantes en 1539, las fértiles tierras del valle
surcano, producían excelente uva se hizo famosa en todo Lima. Desde entonces, cuando
los Corregidores y Virreyes se percataron del nivel de productividad de estas tierras en
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combinación con el apacible clima, decidieron cultivar en todo el valle y levantar un

pueblo.

La primera vendimia se realizó en el año 1935. A partir del año 1938 se realizó la
celebración de la cosecha de uvas llamada vendimia. Actividad que hoy en día cuanta con
4 bodegas de vino entra ellos: fundo el “GUAYABO” fundo “CRUSETA” fundo “SAN
LORENZO” y la viña” CRUZ BLANCA” hoy en día conforman la asociación
VITIVINICOLA de Santiago de surco.

Con la creación de la Iglesia cristiana, de Santiago Apóstol, data de 1571 la época del rey
Felipe II de España y el virrey del Perú Francisco de Toledo.

Durante la Guerra con Chile. Al llegar los chilenos al pueblo de Santiago de Surco, vieron
con mucho asombro a Santiago Apóstol y se inclinaron ante él, respetando a todo el
pueblo por orden de su comandante, ya que Santiago Apóstol, también es patrón de la
capital de Santiago de Chile. Desde 1571 tradicionalmente el pueblo de surco celebra los
festejos por Semana Santa, durante nueve días; el cual inicia con la procesión del “Señor
del Triunfo” La Fiesta del Pueblo es también una celebración importante en honor a
Santiago Apóstol y a la Virgen del Carmen en el que se realizan misas y desfiles.

Santiago de Surco abarca las zonas de “Surco Viejo” (Donde está ubicada la Plaza Mayor
e Iglesia Santiago Apóstol – Aquí se realizan las principales festividades del distrito) y
“Surco Nuevo” ha sido concebido pensando en un estilo de vida, moderno y funcional.
Rodeado de sus áreas verdes y esa mezcla entre lo moderno y lo antiguo, Es el segundo
distrito más grande de Lima cuenta con diversos atractivos turísticos y gastronómicos en
todo su perímetro. Al hablar de surco debemos tener en cuenta sus bebidas, el vino y el
pisco, tragos que datan de la época de los conquistadores

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CAPITULO III

ASPECTOS GENERALES

Los datos principales del distrito de Surco son:

 Idioma Oficial: Español

 Entidad: Distrito
 Alcalde: Roberto Gómez Baca
 Fundación: 16 de diciembre de 1929 -según Ley N.º 6644-
 Superficie: 52.00 km²
 Población: 329 152 hab. (2017)

UBICACION

El distrito de Santiago de Surco está ubicado en la parte centro occidental del

departamento de Lima y en la zona suroeste de la provincia del mismo nombre.
Sus coordenadas geográficas son las siguientes:
Latitud Sur: 12° 08’ 36”
Longitud Oeste: 77° 00’ 13”
Altitud: Varía desde los 68 m.s.n.m. en Mateo Pumacahua, hasta los 440
m.s.n.m. en el Cerro San Francisco.

DEMARCACIÓN POLÍTICA

Su extensión es de 44.75 kilómetros cuadrados lo que equivale a 4,475 hectáreas, que se

dividen en nueve (9) sectores para una mejor administración distribuidos en 3,346
manzanas.

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LÍMITES

El distrito de Santiago de Surco es uno de los 43 distritos de Lima Metropolitana y tiene

como límites, los siguientes distritos:

 Por el Norte: Limita con los distritos de Ate y La Molina.

 Por el Este: Limita con los distritos de La Molina, Villa María del Triunfo y San
Juan de Miraflores.
 Por el Sur Oeste: Limita con el distrito de Chorrillos.
 Por el Oeste: Limita con los distritos de Barranco y Miraflores.
 Por el Nor Oeste: Limita con los distritos de Surquillo y San Borja.

DATOS DEL SECTOR 9 DEL DISTRITO DE SANTIAGO DE SURCO

El sector 9 tiene una antigüedad de más de 30 años en muchos de sus sectores, los
asentamientos humanos que se han establecido a través de los años lo han hecho sin seguir
normas técnicas ni consideraciones urbanísticas, se trata de zonas consolidadas en muy
buena parte de su extensión además del problema existente de jurisdicción, el cual es uno
de los factores que ha facultado el desorden urbanístico y el surgimiento de poblaciones
sin seguir las normas urbanísticas. La propuesta es la de mantener y consolidar los retiros
existentes, salvo el caso del Subsector D que se mantiene la vocación paisajística.

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CAPITULO IV

PROCEDIMIENTO Y TIPOS DE PROYECTO DE HABILITACION URBANA

HABILITACION URBANA

La habilitación urbana es el proceso de convertir un terreno rústico o eriazo en urbano,

donde el nivel de consolidación de los predios debe ser el 90 % del total del área útil en
el predio matriz. Para el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, los predios
de una zona urbana debidamente consolidada deben contar con servicios públicos
domiciliarios, pistas, veredas e infraestructura vial, redes de agua, desagüe y
alcantarillado y alumbrado público. Adicional a ello, se puede considerar las redes de gas
y telecomunicaciones. De acuerdo al artículo 3 del Reglamento de la Ley 29090, los
propietarios, usufructuarios, superficiarios, concesionarios, titulares de una servidumbre
o afectación en uso o cualesquiera que cuente con ciertos derechos para llevar a cabo
obras de habilitación urbana sobre un predio.

ACTUALMENTE, EL MINISTERIO DE VIVIENDA CONSTRUCCIÓN Y

SANEAMIENTO RECONOCE 6 TIPOS DE HABILITACIÓN URBANA:

 Habilitaciones residenciales

 Habilitaciones comerciales

 Habilitaciones industriales

 Habilitaciones para usos especiales

 Habilitaciones en riberas y ladera

 Reurbanización

a. EL PROCESO DE HABILITACIÓN URBANA CONSISTE EN:

 Localización del terreno rústico-eriazo

 Factibilidad de servicios

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 Certificación de zonificación y vías

 Diseño de una habilitación urbana

 Autorización de una habilitación urbana

 Ejecución de la habilitación urbana

 Recepción de obra e inscripción registral

 Uso y mantenimiento

b. IMPORTANCIA DE CONTAR CON UN PLAN DE

HABILITACIÓN URBANA:

 SEGURIDAD: No sólo garantiza la permanencia y estabilidad, sino que también

asegura sistemas de evacuación ante cualquier siniestro y reduce el riesgo de
accidentes a las personas.

 FUNCIONALIDAD: Detalla las dimensiones y el uso de los espacios, la

factibilidad de servicios básicos y la accesibilidad a personas con discapacidad.

 HABITABILIDAD: Asegura la salubridad e higiene y la protección térmica y

sonora para el confort e integridad de las personas.

 ADECUACIÓN AL ENTORNO Y PROTECCIÓN DEL MEDIO

AMBIENTE: El plan se adecúa al entorno sin dañar las características de la zona
y asegurándose de que las futuras edificaciones no degraden el medio ambiente

c. CALIDAD RESIDENCIAL: SANTIAGO DE SURCO (LIMA)

En toda la extensión de su jurisdicción, Surco pretende promover una alta calidad de vida
para todos sus vecinos, rescatando la residencialidad. El distrito tiene 400,000 habitantes
aproximados, incluyendo el Sector que hoy está en conflicto con Chorrillos. El origen de
su ocupación y crecimiento está marcado por los procesos de las habilitaciones urbanas
convencionales y/o semirústicas (Sectores 8, 7, 6, 5, 4, 3, y en parte, 1 y 2), y por el
saneamiento físico legal de los asentamientos humanos que se han dado paulatinamente,
en gran parte de su territorio (Sector 9, 8-Villa Libertad, 2 y 1), logrando conectividad a
la trama urbana, a través de vías principales (metropolitanas) y vías secundarias locales,
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resultando hoy en día, insuficientes por el crecimiento inmobiliario, sobre todo en los
Sectores 7 y 8, que está haciendo peligrar la calidad residencial en esa parte del distrito.
Surco debe alcanzar una línea de base de provisión satisfactoria de agua, desagüe y
tratamiento de aguas servidas.

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d. LIMITES DEL DISTRITO DE SANTIAGO DE SURCO Y SU

DIVISIÓN POR SECTORES. FUENTE MUNICIPALIDAD
SANTIAGO DE SURCO.

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CAPITULO V

PROPUESTAS

1. En algunas zonas del Sector 1 (Centro Histórico, Parque Alto, Parque Bajo y otros
asentamientos humanos), Sector 2 (AA. HH. Rodrigo Franco y otros) y Sector 8
(AA.HH. Villa Libertad), la ocupación informal del suelo, previa a un proceso de
habilitación urbano o saneamiento físico legal, ha generado deficiente articulación
con la trama urbana, quedando vías truncas e insuficientes, lo cual resta la calidad
urbana- residencial, no solo de dichos sectores, sino del resto de la ciudad. El
Sector 9, constituye un caso aparte; está constituido por asentamientos humanos
en proceso de formalización y tiene una población de casi 100 000 habitantes: es
casi una ciudad aparte.
2. Para el Sector 2, se propone: Mejorar la calidad del servicio durante las 24 horas,
mejorando la capacidad de las redes de agua y desagüe para una mejor presión
hídrica y sin desperdicios. Además, se deberá ampliar o instalar nuevas redes en
las zonas periféricas del sector, como en los asentamientos humanos. Con
referencia al alumbrado público, se refiere a mejorar la iluminación nocturna, ya
sea mediante una adecuada ubicación de las luminarias o en todo caso, podar los
árboles para tener una mayor amplitud de los conos de iluminación.
3. Para el Sector 3, se refiere a: Mejorar la capacidad de las redes de agua y desagüe,
para incrementar la presión del agua y prever la rotura o aniego de colectores. Con
referencia a la iluminación, se deberá incrementar la iluminación nocturna en los
diversos espacios públicos, además de podar oportunamente los arboles a fin de
incrementar el cono de iluminación.

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CAPITULO VI

FORMULACIÓN DEL PROYECTO DE HABILITACIÓN URBANA

OBJETIVOS

Este capítulo tiene como objetivo definir las diferentes etapas de la formulación del
proyecto, en donde se describirá y detallará paso a paso las etapas del presente proyecto
de inversión privada.

La formulación de proyectos de habilitación urbana se encuentra motivada por creciente

demanda insatisfecha de vivienda en nuestro país, por lo que en respuesta a esto se decide
invertir en un proyecto de habilitación urbana de lotes de vivienda unifamiliar calificados
como lotes de primera vivienda, en la que el promotor buscará asegurarse de que el
proyecto sea un buen negocio, para lo cual requerirá que le cueste lo menos posible
durante la etapa de ejecución y pueda obtener lo máximo posible mediante su fuerza de
ventas.

ESTUDIOS DE PLANEAMIENTO URBANO

El desarrollo de este Producto es esencial para la formulación de la propuesta y

comprende:

 En primer término, la Imagen Objetivo del Distrito al 2027.

 En segundo término, el desarrollo del Modelo Urbano, a partir de cada uno de los
Sectores, como unidad de análisis y propuesta.

 Y en tercer término, la expresión de la propuesta de intervención en el territorio,

indicando áreas de expansión urbana, delimitación de Zonas de Reglamentación Especial
y propuestas de ordenamiento urbano en áreas de crecimiento.

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CAPITULO VII

CONCLUSIÓN

PROPUESTA DE DELIMITACIÓN DE ZONAS DE REGLAMENTACIÓN

ESPECIAL

 Gestiones para la emisión de la correspondiente Ordenanza Municipal en la zona

identificada con Zonificación de Reglamentación Especial – ZRE-4 (A. H. 1 de
Mayo), que defina su planeamiento integral.
 Gestiones para la implementación de la Reglamentación Especial en el Sub Sector
B, correspondiente al A.H. Simón Bolívar, colindante con la Zona de Reserva
Natural - Área Natural de Protección Municipal Pantanos de Villa (RN – ANPM),
en coordinación con PROHVILLA y SERNANP, quienes definirán su uso.

PROPUESTA DE ORDENAMIENTO URBANO EN LAS ÁREAS NO

INCLUIDAS EN ZONAS DE REGLAMENTACIÓN ESPECIAL

 Implementación de Programas de Renovación Urbana en asentamientos en

laderas de alta pendiente: Buenos Aires de Villa y Santa Teresa.
 Definición de límites del Sector 9, con el distrito de San Juan de Miraflores,
considerando los alcances de la Ley 30058, de Delimitación Territorial noroeste
entre el Distrito de Santiago de Surco y el distrito de San Juan de Miraflores, de
fecha 05.07.2013.

PROPUESTA DE INTERVENCIÓN Y CONTROL

e. De Saneamiento Físico – Legal

 Implementación de Programa Municipal de Saneamiento Físico Legal, de

propiedades ubicadas en zonas de Reglamentación Especial, identificadas en el
Sector 9, que cuentan con Ordenanzas Municipales de Reglamentación ad-hoc,
en coordinación con COFOPRI:

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 Zona de Reglamentación Especial ZRE-12 Villa Baja, regulada mediante

Ordenanza Municipal N° 1159 del 30.07.2008.
 Zona de Reglamentación Especial ZRE-10 Villa Mercedes, regulada
mediante Ordenanza Municipal N° 1160 del 30.07.2008. o Zona
Residencial Densidad Baja – RDB: As. Sarita Colonia, Navidad de Villa,
Villa Municipal. o Zona de Reserva Natural - Área Natural de Protección
Municipal Pantanos de Villa (RN – ANPM): A.H. Simón Bolívar.

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