JV 2005

INHOUDSTAFEL
Voorwoord 1
1. LEIDERSCHAP 2
1.1. Oriëntering 2
1.2. Missie, visie en waarden ontwikkelen 2
1.3. Finaliteit gemeenschapsgerichte politiezorg - visie 2
1.4. Bedrijfsvoeringmodel - organisatieontwikkelingsmodel 3
1.5. Organigram (in termen van functies en diensten) 3
1.6. Werking managementteam 4
1.7. Interne en externe communicatie 4
1.8. Gekozen leiderschapsstijl 9
2. STRATEGIE EN BELEID 10
3. MEDEWERKERS 13
3.1. Opstellen personeelsbehoeftenplan – functiebeschrijvingen. 13
3.2. Organigram (met invulling van medewerkers - competenties). 13
3.3. Organiek kader (politieraad juni 2005) 14
3.4. Reëel kader op 31 december 2005 14
3.5. Planning op middellange termijn 14
3.6. Aanwervings- en selectiebeleid (procedure) 15
3.7. Communicatieplan (intern) 15
3.8. Organisatie en werking dienst intern toezicht 15
3.9. Opstellen opleidings- en ontwikkelingsplan 15
3.1.0. Inventarisering kennis en vaardigheden personeel 15
3.1.1. Aanbod vormingen / opleidingen 15
3.1.2. Mentorschap 16
3.1.3. De medewerkers betrekken bij het overleg 16
3.1.4. Betrekken van medewerkers bij het invoeren van verbeteringen 16
3.1.5. Syndicaal overleg BOC 16
3.1.6. Evaluatiegebeuren - procedure 16
3.1.7. Inplaatsstelling systeem erkenning - waardering (klacht – felici- 17
tatie)
3.1.8. Vertrouwenspersoon – procedure – inplaatsstelling 17
3.1.9. Bevorderen van preventie en welzijn op het werk 18
4. MANAGEMENT VAN MIDDELEN 19

4.1. Overzicht begroting – raming – meerjarenplanning 19
4.2. Capaciteitsmeetsysteem 19
4.3. Beheer softwareprogramma’s 19
4.4. Opvolging en ontwikkelingen ICT 20
4.5. ASTRID – CIC 20
4.6. Transparante werkprocedures ter beschikking stellen 21
4.7. Overzicht operationele uitrusting (niet limitatieve opsomming) 21
4.8. Samenwerkingsakkoorden en protocols 22
1
5. MANAGEMENT VAN PROCESSEN 23
5.1. Primaire processen & werking basisfunctionaliteiten 23
5.1.1. Organisatie en werking 23
5.1.2. Wijkwerking 23
5.1.3. Onthaal 23
5.1.4. Interventies 24
5.1.5. Openbare orde 24
5.1.6. Slachtofferbejegening 24
5.1.7. Recherche 25
5.2. Ondersteunende processen – besturingsprocessen 25
6. WAARDERING DOOR KLANTEN EN LEVERANCIERS 26

6.1. Aantal afwezigheidstoezichten 26
6.2. Aantal technopreventief advies 26
6.3. Ordediensten buiten de zone (MFO2) 26
6.4. Samenwerkingsverbanden met diverse klanten / leveranciers / 26
partners
6.5. Betrokkenheid in onderwijs 28
6.6. Mediabeleid – persbeleid – persverslagen 28
6.7. Resultaten bevragingen – enquêtes (extern – rechtstreeks klant- 28
gericht)
6.8. Aantal klachten en felicitaties (extern) 28
7. WAARDERING DOOR MEDEWERKERS 29
8. RESULTATEN BIJ DE MAATSCHAPPIJ 32
9. RESULTATEN BIJ BESTUUR EN FINANCIERS 34

9.1. Financiële resultaten 34
9.2. Capaciteitsbesteding 35
9.3. Geregistreerde feiten. (processen-verbaal – meldingen) 35
9.3.1. Processen-verbaal 35
9.3.2. Geregistreerde feiten 36
9.3.3. Evolutie van het aantal geregistreerde feiten 37
9.3.4. Gerechtelijke vaststellingen 40
9.3.5. Gerechtelijke en administratieve arrestaties 44
9.3.6. Feiten opgehelderd door de PZ Kempenland 44
9.3.7. Geregistreerde meldingen 45
9.4. Basisfunctionaliteiten 55
9.4.1. Interventie 55
9.4.1.1. Aard en hoeveelheid van de interventies 55
9.4.1.2. Plaats van de interventies 55
9.4.1.3. Tijdstip van de interventies (2005) 56
9.4.1.4. Organisatie van de dienstverlening 56
9.4.2. Onthaal 56
9.4.2.1. Geregistreerde meldingen door de respectieve diensten onthaal 56
9.4.2.2. Opgestelde processen-verbaal door het centraal onthaal 57
9.4.3. Recherche 57
2
9.4.4. Openbare orde 58
9.4.4.1. Voornaamste ordediensten in eigen zone 58
9.4.4.2. Andere ordediensten 58
9.4.5. Slachtofferbejegening 58
9.4.6. Wijkwerking 59
9.5. Verkeer 59
9.5.1. Niet aangepaste of overdreven snelheid 59
9.5.1.1. Snelheidovertredingen 59
9.5.1.2. Bromfietsen getest op de curvometer. (meten van snelheid) 59
9.5.1.3. Andere verkeersinbreuken 59
9.5.2. Zwakke weggebruiker 60
9.5.3. Alcohol (of drugs) aan het stuur 60
9.5.4. Gecontroleerde waarschuwingen 60
9.5.5. De verkeersongevallen met lichamelijk letsel 60
9.5.6. Verkeersveiligheidsfonds 61
9.6. Projecten – actieplannen – aandachtspunten 65
9.6.1. Actieplan verkeersongevallen met lichamelijk letsel 65
9.6.1.1. Raadgeven 65
9.6.1.2. Ontraden 65
9.6.1.3. Reguleren 69
9.6.1.4. Onderzoek en nazorg 69
9.6.2. Actieplan intrafamiliaal geweld 70
9.6.3. Actieplan overlast veroorzaakt door jongeren 70
9.6.4. Actieplan drugs 71
9.6.4.1. Raadgeven 71
9.6.4.2. Ontraden 71
9.6.4.3. Reguleren 71
9.6.4.4. Onderzoek en nazorg 71
9.6.5. Aandachtspunt woninginbraken 72
9.7. Resultaten bevragingen - enquêtes 73
9.8. Benoeming KC HCP (syn. verslag) 73
10. VERBETEREN EN VERNIEUWEN 73

10.1. Verbeterpotentieel van de organisatie (meetinstrumenten) 73
10.2. Prioriteiten en aandachtspunten volgend jaar - wijzigingen 73
3
Met dit vierde jaarverslag wil de politiezone Kempenland opnieuw rekenschap afleggen over
haar doen en laten. Het jaarverslag is naar goede traditie opgebouwd aan de hand van de vel-
den van het EFQM managementmodel.
Aansluitend op onze visie van een politie dicht bij de burger werd in 2005 bijzondere aan-
dacht besteed aan onze externe gerichtheid. Uit de bevraging van de bevolking, in samenwer-
king met de universiteit Hasselt, bleek een duidelijke behoefte aan informatie over de nieuwe
geïntegreerde politie. Na de verdeling van een nieuwe politiekrant in de loop van de maand
mei, volgde een druk bijgewoonde opendeurdag op zondag 5 juni.
Onze dienstverlening aan de burger staat centraal: een onthaal op maat en een goed uitge-
bouwde centrale interventiedienst, ondersteund door een team van rechercheurs. De hoeksteen
van onze bevolkingsgerichte aanpak is echter de wijkwerking, waarvoor 17 politiemensen en
3 bedienden voltijds worden ingezet. Zij vormen als het ware een netwerk van lokale aan-
spreekpunten voor zowel de bevolking als de verschillende overheden.
Na een grondige analyse, waarbij in belangrijke mate rekening werd gehouden met de mening
van de bevolking, werd het zonaal veiligheidsplan 2005-2008 goedgekeurd. Voor elke weer-
houden prioriteit werd een aangepast actieplan uitgewerkt. Als successen vernoemen we een
daling van het aantal woninginbraken, het onder controle houden van de overlast en een
strenge aanpak van het druggebruik. In het kader van onze aanpak van partnergeweld werkten
we nauw samen met het parket en CAW ’t Verschil. Onze acties om het aantal verkeersonge-
vallen nog verder te doen dalen waren spijtig genoeg minder succesvol.
Onder het motto “veiligheid daar zorgen we samen voor” leerden we onze partners beter ken-
nen door hen uit te nodigen om zichzelf voor te stellen. In 2005 maakten we op die manier
kennis met het werk van een vrederechter, de militaire gemeenschap in Leopoldsburg, de pro-
vinciale dispatching, het arrondissementeel informatiekruispunt en een OCMW.
Intern werd na een grondige evaluatie van onze werking het organogram bijgestuurd met aan-
dacht voor een betere coördinatie en communicatie. Een bureau afhandeling garandeert een
vlotte en kwalitatieve verwerking van de opgestelde stukken en de uitgevoerde onderzoeken.
De verkeersadministratie wordt er, met de hulp van nieuw aangeworven administratieve
krachten, in goede banen geleid. Talrijke kleine en grotere operationele bijsturingen moeten
bovendien garanderen dat het blauw meer in het straatbeeld te zien is. Tenslotte gaven politie-
college en politieraad groen licht voor een verdere “calogisering”, waarbij administratieve en
logistieke taken zo veel mogelijk worden uitgevoerd door burgerpersoneel.
Er werd in 2005 heel wat werk verzet. Niettemin blijven er voldoende uitdagingen over voor
2006! Een meer efficiënte en effectieve organisatie van de basispolitiezorg zal naast ons
voortdurend streven naar verbetering en kwaliteit de nodige aandacht blijven krijgen.
Leopoldsburg, 01-08-2006.
Theo Kelchtermans Erwin Van Pée Raf Truyens André Cremers

Burgemeester Burgemeester Burgemeester Hoofdcommissaris
Voorzitter politiecollege Lid politiecollege Lid politiecollege Korpschef
4
1
Bevraging van klanten, wetenschappelijk onderbouwd door de Hasseltse univer-

siteit, een minutieuze terreinstudie en een permanente opvolging van criminali-
teits- en verkeersdata laten ons toe om, samen met onze partners in veiligheid,
behoeften te identificeren. Aan de hand van deze behoeften werd, in nauw over-
leg met onze partners, een prioriteitenlijst bepaald. Ieder jaar opnieuw bepaalt
de zonale veiligheidsraad, aan de hand van nieuwe input, de prioriteiten voor
onze politiezone.
ONZE VISIE
De lokale politie Kempenland wil fundamenteel bijdragen tot het bevorderen van de openbare rust,
veiligheid en gezondheid van de lokale gemeenschap door:
verlening van een volwaardige basispolitiezorg en een optimale dienstverlening;
te zorgen voor een harmonieus verloop van het leven in gemeenschap;
de burgers te beschermen, te helpen en gerust te stellen;
veiligheidsproblemen te voorkomen, op te lossen of te beheersen;
uitvoering van bepaalde opdrachten van federale aard.
ONZE MISSIE
Die visie willen we waarmaken door:
rekening te houden met de verwachtingen, bezorgdheden en onveiligheidsgevoelens die leven bij
onze lokale gemeenschap;
samen te werken met de burger, de bestuurlijke en gerechtelijke overheden, de andere politiezones,
de federale politie en met andere betrokken maatschappelijke organisaties;
een zichtbare en aanspreekbare politie;
zoveel mogelijk taken binnen de organisatie van de lokale politie te laten uitvoeren door admini-
stratief en logistiek personeel;
een professionele aanpak, gekenmerkt door een oordeelkundig en flexibel optreden, in een voortdu-
rend streven naar efficiëntie en kwaliteit;
te handelen conform de prioriteiten en doelstellingen bepaald in het zonaal veiligheidsplan;
aandacht te hebben voor het welzijn van onze medewerkers.
ONZE WAARDEN
De individuele rechten en vrijheden van elke burger eerbiedigen, in het bijzonder door een steeds
doordachte en tot het strikte minimum beperkte aanwending van de macht die ons is toevertrouwd.
De democratische instellingen eerbiedigen, onder meer door openlijk verantwoording af te leggen
voor onze acties.
Blijk geven van een volstrekte onpartijdigheid, onkreukbaarheid en integriteit.
Bezield zijn door een geest van dienstverlening, gekenmerkt door een permanente beschikbaarheid,
de betrachting om de kwaliteit van ons werk voortdurend te verbeteren, een optimale aanwending
van de gepaste middelen en door openheid in onze acties.
Samen een positieve werksfeer bevorderen.
1
In het ZVP 2005-2008 vindt u de uitgebreide analyse van de politiezone Kempenland terug
5
De principes van de gemeenschapsgerichte politiezorg werden in 2005 stelselma-
tig verder geïntegreerd in de dagelijkse werking van onze politiezone. Bij de be-
spreking van de interventies tijdens de dagelijkse briefings wordt op elk niveau
aandacht besteed aan de vijf pijlers van de community policing.
Zowel in de geschreven communicatie met de medewerkers als tijdens de infor-
matievergaderingen wordt het C.O.P.-model gestimuleerd.
In onze politiezone worden de principes van het EFQM-INK model gebruikt als
hulpmiddel bij de integrale bedrijfsvoering en de organisatieontwikkeling (EFQM
= European Foundation for Quality Management, INK = Instituut Nederlandse
Kwaliteit).
Hechtel-Eksel Leopoldsburg Peer Operaties Recherche Afhandeling

1 middenkader 1 middenkader 1 middenkader 6 middenkader 3 middenkader 2 middenkader
4 basiskader 4 basiskader 5 basiskader 36 basiskader 3 basiskader 2 basiskader
1 assistent C 1 assistent C 1 assistent C 2 assistenten C
Officier gemeentelijke posten Officier operaties & recherche Bureelhoofd

1 Officierskader 1 Officierskader 1 middenkader
GEMEENTELIJKE OPERATIES & AFHANDE-

POSTEN RECHERCHE LING
Coördinator eerste lijnszorg

1 Officierskader
EERSTE LIJNSZORG
Cel beleid & communicatie Secretaris korpschef

1 Officierskader Korpschef 1 Consulent B
1 Officierskader
Bijzonder rekenplichtige
STEUN
Coördinator steun
1 Adviseur A
Personeel & secretariaat Logistiek, financiën & boekhouding

1 Consulent B 1 Consulent B
4 assistenten C
3 bedienden D
6
.
Het managementteam is vooral een informatievergadering. Er wordt verslag uit-

gebracht door de verantwoordelijken van de eerste lijn en ondersteuning. De
korpschef informeert de vergadering m.b.t. topdown informatie.
(vanuit het leiderschap gedreven).
Een structuur om interne en externe samenwerking te bewerkstelligen vinden we

terug in de afstemming van de beleidsondersteunende, beleidsvoorbereidende en
beslissingsvergaderingen. Een voorbeeld maakt dat duidelijk. Tijdens een be-
leidsondersteunende vergadering wordt de noodzaak van motorfietsen aangekaart
om het verkeersveiligheidsplan doelmatiger te gestalten. De pro- en contra’s komen
uitgebreid aan bod. Het beleidsvoorbereidend overleg voegt er de haalbaarheid
aan toe, met name opleidingsbehoefte en begroting. Het politiecollege neemt uit-
eindelijk de beslissing dat gespreid over twee jaar in opgeleide motorrijders zal
voorzien en de politieraad keurt de aankoop van twee motoren goed.
OCHTENDBRIEFINGS PERSONEEL:
Dagelijks op werkdagen voor het aanwezig personeel (uitgezonderd personeel
ondersteuning).
Verantwoordelijke: officieren en diensthoofden van de dienst in kwestie.
Standaard: aanvang 08.00 uur; gebeurtenissen van de afgelopen 24 uren.
Frequentie per jaar: 252 x 4 diensten = ca 1008.
OCHTENDBRIEFINGS MANAGEMENT:
Dagelijks op werkdagen met de dagcoördinator, de officieren eerste lijn en de
coördinator van de dienst steun.
Verantwoordelijke: officier coördinatie eerste lijn.
Standaard: aanvang 08.30 uur; opvolging van de gebeurtenissen van de afgelopen
24 uren.
Frequentie per jaar: ca 252.
WEKELIJKSE VERGADERINGEN MANAGEMENT:

Wekelijks op dinsdag voor alle officieren en de coördinator dienst steun.
Aanvang te 09.30 uur.
Verantwoordelijke: korpschef.
Standaard: vaste agendapunten en een beperkte mogelijkheid tot variapunten.
WEKELIJKSE VERGADERING DIENSTHOOFDEN WIJKPOLITIE:

Maandelijks op maandag voor alle diensthoofden.
Aanvang te 13.30 uur.
Verantwoordelijke: officier wijkpolitie.
Standaard: vaste agendapunten en een beperkte mogelijkheid tot variapunten.
7
BELEIDS- EN ONDERSTEUNINGSTEAM:
Maandelijks: elke eerste vrijdag van de maand.
Verantwoordelijke: officier beleid & communicatie.
Deelnemers: korpschef, kader, basis en burgerpersoneel.
PERSONEELSVERGADERINGEN:
Maandelijks: elke derde en vierde donderdag van de maand (uitgezonderd juli
en augustus) voor alle personeelsleden uitgezonderd onderhoudspersoneel.
Deel 1: apart voor de eerstelijnsdiensten en steun – tussen 13.00 en 15.00 uur.
Verantwoordelijke: coördinator van de diensten eerstelijnszorg.
Standaard: agendapunten uit te werken de coördinator.
Deel 2: alle personeelsleden uitgezonderd onderhoud – tussen 15.00 en 16.30 uur.
Standaard: resultaten van de politiewerking en politionele educatie.
Frequentie per jaar: 20.
OVERLEG MET DE LEIDINGGEVENDEN:

Driemaandelijks.
Deelnemers: korpschef, officieren en kader.
Standaard: onderhouden van de betrokkenheid der leidinggevenden met het be-
leid.
OVERLEG MET DE DAGCOÖRDINATOREN:

Elk kwartaal.
Deelnemers: officier operaties en de zes hoofdinspecteurs dagcoördinator.
Verantwoordelijke: officier operaties.
Standaard: onderhouden van de betrokkenheid der leidinggevenden met het be-
leid.
Frequentie per jaar: 4
ZONAAL OVERLEG SLACHTOFFERBEJEGENING:

Halfjaarlijkse gedachtewisseling en vorming.
Deelnemers: coördinator en het personeel slachtofferbejegening.
VERGADERING ONTSPANNINGSKRING
Elke eerste woensdag van de maand.
De bestuursleden van de ontspanningskring.
VERGADERINGEN AD HOC
Punctueel, doorgaans werkgroepen
Verantwoordelijke: projectleider of voorzitter
8
EXTERNE VERGADERINGEN
POLITIECOLLEGE:
Om de drie weken.
Op afspraak.
POLITIERAAD:
Vijf keer per jaar.
Tweede dinsdag van de maanden februari, april, juni, oktober en december tel-
kens om 20.00 uur.
ZONALE VEILIGHEIDSRAAD:
Bespreking en goedkeuring van het zonaal veiligheidsplan.
VERGADERING KORPSCHEFS GERECHTELIJK ARRONDISSEMENT HAS-

SELT:
Derde donderdag van de maand te 09.00 uur.
BOVENZONAAL OVERLEG:
Met zone Lommel en Hamont-Achel – Overpelt - Neerpelt.
Geen vaste dag of uur.
VERGADERING PROVINCIAAL POLITIEOVERLEG:

Alle korpschefs van de provincie Limburg
Geen vaste dag of uur.
VASTE COMMISSIE VAN DE LOKALE POLITIE

Representatief aantal korpschefs uit het land.
Verantwoordelijke: korpschef
9
BOVENZONAAL OVERLEG SLACHTOFFERBEJEGENING:
Iedere semester.
Met zone LOMMEL, HANO en KEMPENLAND.
Verantwoordelijke: coördinatoren in elke zone.
ARRONDISSEMENTEEL OVERLEG SLACHTOFFERBEJEGENING:

Iedere semester.
Iedere politiezone in het gerechtelijk arrondissement.
Verantwoordelijke: coördinator CSD HASSELT.
ARRONDISSEMENTEEL RECHERCHEOVERLEG:
Maandelijks elke eerste donderdag te 09.00 uur.
Deelname: hoofdinspecteur recherche.
Verantwoordelijke: officier operaties & recherche.
PERIODIEK OVERLEG UNIT VERKEER

Elke trimester.
Verantwoordelijke: magistraat unit verkeer
Deelnemers: parket Hasselt met de verkeersverantwoordelijken van de lokale en
federale politie.
LATERAAL POLITIONEEL RECHERCHEOVERLEG:

Maandelijks elke eerste donderdag te 09.00 uur.
Deelname: rechercheur politiezone Kempenland, Lommel, Hano, en de verbin-
dingsambtenaar.
Verantwoordelijke: officier recherche van elke zone.
VERGADERING MENSENHANDEL:
Geen vaste dag noch uur.
Verantwoordelijke: medewerker recherche.
VERGADERING VERDOVENDE MIDDELEN:

Verantwoordelijke: medewerker recherche.
10
ZONAAL OVERLEG MILIEU EN STEDEBOUW:
Verantwoordelijke: hoofd van de wijkpolitie.
GEMEENTELIJKE OVERLEGVERGADERING MET DE HOOFDEN VAN DE

WIJKPOLITIE EN DE BURGEMEESTERS:
Maandelijks in Leopoldsburg, driewekelijks in Peer en tweewekelijks Hechtel-
Eksel.
Verantwoordelijke: hoofd van de wijkpolitie.
Frequentie per jaar: ca 50
VERGADERING PROVINCIAAL NETWERK PROCESBEGELEIDERS:

Eerste woensdag van de pare maanden – ganse dag.
Verantwoordelijke: officier beleid & communicatie.
BASIS OVERLEG COMITÉ (B.O.C.):

Verantwoordelijke: adviseur dienst steun.
VERGADERING MET DE ZONEMAGISTRATEN:

Verantwoordelijke: APO-OGP
VERGADERING INFORMANTENBEHEERDERS
Geen vaste dag noch uur
Verantwoordelijke: officier operaties en recherche
Bij noodzaak
GESCHREVEN COMMUNICATIE
BRAINSTORMERKE:
Op ongeregelde tijdstippen.
Inhoud: mededelingen van het management van alle aard op maximaal één A4.
KORPSNOTA’S
11
Betrokkenheid van de medewerkers staat centraal. Hun ervaring vinden we terug
bij de implementatie of de verbetering van processen. Eens de uitvoeringsregels
werden bepaald, is de stijl van leiding geven directief.
De stijl van leidinggeven was in 2005 vooral directief. Korpsrichtlijnen regelen de
uitvoering van de dienst. Officieren en middenkader waken over de goede wer-
king.
2006 wordt het jaar van het middenkader.

Mensen stimuleren en hun talenten laten benutten; resultaatgerichtheid op basis
van een proces van meten, evalueren en verbeteren zijn de uitdagingen voor ons
middenkader 2006. Wij zullen daarbij gebruik maken van de opportuniteit van
het evaluatieproces, waarbij ons middenkader ‘verplicht’ een coachende rol krijgt
toebedeeld en de in plaatsstelling van nieuwe (midden)kaders op de steundienst,
de wijkpolitie, de recherche, en de dienst operaties.
Opleidingen moeten renderen.

(politie)Opleidingen in het kader van de voortgezette vorming krijgen een beoor-
deling, vooraf maar ook later. Investering in opleiding moet lonen.
In het beleids- en ondersteuningsteam denken medewerkers mee aan verbeteren
en vernieuwen.
Medewerkers krijgen feedback.

Stimuleren van medewerkers is een dagelijkse opdracht van de officier beleid en
communicatie. In 2005 werd 199 keer onder de naam “Keurmerk PZ 5377” feed-
back gegeven aan de eerste lijn. 113 keer was het een waardering voor het gele-
verde werk, 86 keer werd een tip tot verbetering gegeven.
Politiemensen staan dagelijks in de picture. Leidinggevenden zijn zich bewust
dat zij intern ook dagelijks ‘in beeld’ zijn. Zij geven het voorbeeld in gedrag, en
werken met de “deur open”. Een hoge aanspreekbaarheid gepaard met actief luis-
teren, staan garant voor openheid over gegevens en resultaten.
12
Situering politiezone – omgevingsfactoren.
Bij de situering van onze politiezone werd rekening gehouden met
-de geografische situatie
-de demografische structuur van de bevolking in onze politiezone
-de jaarlijks terugkerende activiteiten
-de eigen tellingen van de verkeersongevallen
-de eigen tellingen van meldingen en interventies
-de cijfers aangereikt door de federale politie m.b.t. criminaliteitsgegevens
-de bevraging van de inwoners van onze politiezone
-de interne bevraging van onze medewerkers
-de federale prioriteiten, de accenten van het Parket en de bestuurlijke overheid
Beleidsvoorbereiding en beleidsbepaling (scanning en analyse).

De situering van onze politiezone is dus ook een inventaris van alle (veilig-
heids)problemen in onze zone. Die veiligheidsproblemen worden in eerste instan-
tie opgesomd, voorwaarde om in de lijst te staan is wel dat er objectief of subjec-
tief een probleem is.
Bepalen van prioriteiten en aandachtspunten – argumentatiemodel.

Aan de hand van volgende aspecten bepaalt de zonale veiligheidsraad de priori-
taire veiligheidsproblemen
-in welke mate stelt zich het probleem objectief (weinig - veel - zeer veel)
-in welke mate stelt zich het probleem subjectief
-gaat het om een federale of lokale prioriteit
Strategische doelstellingen.
De veiligheidsraad weerhoudt de gekozen veiligheidsproblemen als prioriteit of
aandachtspunt.
13
Verkeersveiligheidsovereenkomst.
Ondanks verkeersveiligheid niet tot de zes basis functionaliteiten behoort, krijgt
zij (terecht) federaal de hoogste prioriteit. Verkeer is dan ook een topprioriteit in
onze zone, en niet alleen sinds het verkeersveiligheidsfonds boven de doopvont
werd gehouden.
Interne en externe communicatie (om strategie en beleid door de orga-

nisatie te communiceren - neuzen in dezelfde richting).
Eens de prioriteiten bepaald vinden zij hun weg naar de eerste lijn en het pu-
bliek. De belangrijkste maatstaf hier is dat de communicatie afgestemd is op de
doelgroep.
Deelname aan externe netwerken en werkgroepen.

Horizontaal en vertikaal participeren wij aan netwerken en werkgroepen.
Opstellen en totstandkoming actieplannen.

Inzake concrete acties en projecten werden vier prioriteiten en twee aandachts-
punten weerhouden:
-het intrafamiliaal geweld (prioriteit);
-de overlast veroorzaakt door jongeren (prioriteit);
-de problematiek van de verkeersongevallen met lichamelijk letsel (prioriteit);
-het druggebruik en de handel in drugs (aandachtspunt)
-de aanpak van de woninginbraken (aandachtspunt);
-de interne functioneringsproblemen (prioriteit).
Communicatieplan (extern).
Beleid en communicatie bij dezelfde officier laten berusten, biedt het voordeel dat
elke externe informatie wordt getoetst aan onze visie. Wij hebben het situationele
woordvoerderschap gekoppeld aan de persoon die ook het beleid van de hele or-
ganisatie ondersteunt en kent. Het biedt de voordelen van herkenbaarheid en
eenduidigheid. Naast een vast stramien waarbij de pers wordt ingelicht, is er de
website en de politiekrant die rechtstreeks door ons worden gevoed met informa-
tie. De informatie draagt bij tot de concretisering van onze visie en missie. Een
voorbeeld maakt dat duidelijk: een informatiebord met de resultaten van onze
snelheidscontroles draagt bij tot trager rijden. Hierdoor gaan objectief minder on-
gevallen gebeuren en subjectief gaan mensen zich veiliger voelen. De veiligheid van
de mensen is nu net onze zorg (visie).
Beleidscel – procesbegeleiding – beleidsondersteuningsteam.

Het maandelijkse beleidsondersteuningsteam en het wekelijkse managemento-
verleg zorgen voor betrokkenheid en input van de basis.
Voorziene evaluaties actieplannen.

De opvolging gebeurt maandelijks, de evaluatie jaarlijks. Dit laatste om de zonale
veiligheidsraad toe te laten haar strategische doelstellingen te evalueren.
14
Opstellen zonaal veiligheidsplan – totstandkoming.
De officier beleid & communicatie hanteert de pen. Naast het gebruik van de
handleiding zonale veiligheidsplannen is hij ook het informatieknooppunt met
betrekking tot de objectieve en subjectieve veiligheidsgegevens. De kennis over de
interne capaciteitsbesteding en zijn opleiding in het exploiteren van (criminali-
teits)gegevens van alle aard zijn een onmisbare basis. De correcte duiding van
alle input is van cruciaal belang om van het zonaal veiligheidsplan het instru-
ment te maken waartoe het is gedacht: de weergave van het vastgelegde lokale
politiebeleid.
Werking ZVR - Politiecollege – Politieraad.

(Goed) voorbereide dossiers worden kritisch getoetst door de zonale veiligheids-
raad, het politiecollege en de politieraad.
Uitvoeren actieplannen.
Verantwoordelijkheden worden zo dicht mogelijk bij de uitvoering gelegd. Het
wakkert de betrokkenheid aan en het verhoogt de betrouwbaarheid van de rap-
portering.
Opvolgen actieplannen.
Vooraf bepaalde procesindicatoren en effect- of resultaatsindicatoren laten ons
toe om de actieplannen van nabij op te volgen. De indicatoren zijn ook een vast
agendapunt op het managementoverleg.
15
.
De functiebeschrijvingen zoals die bij de opstart van de zone waren voorzien of

werden uitgeschreven zijn deels aangepast. Zo is er een nieuw profiel voor een
aantal functies:
-officier beleid & communicatie
-coördinator eerste lijnsdiensten
-adviseur coördinator dienst steun
-consulent logistiek & boekhouding
-officier wijkpolitie
Als zone hechten wij veel belang aan het multifunctioneel talent van onze mede-
werkers, waarbij een beperkte specialisatie kan.
(met invulling van medewerkers - competenties).
Interventiedienst
6 hoofdinspecteurs en 36 inspecteurs. De competenties slachtofferbejegenaar, as-
sistent technopreventief adviseur, motorrijder, gebruiker curvometer, bedienaar
flitspalen, ordehandhaver, drugherkenning expert en werking radar zijn speci-
fieke competenties die van sommige medewerkers bovenop de algemene compe-
tenties worden verwacht.
Wijkpolitie Leopoldsburg
1 hoofdinspecteur, 4 inspecteurs en een bediende onthaal.
Wijkpolitie Hechtel-Eksel
1 hoofdinspecteur, 4 inspecteurs en een bediende onthaal
Wijkpolitie Peer
1 hoofdinspecteur, 5 inspecteurs en twee part-time bedienden onthaal.
Recherche
2 hoofdinspecteurs en 4 inspecteurs. Bijzondere competentie in het audiovisueel
verhoor van minderjarigen wordt van één inspecteur verwacht.
Omkadering en ondersteuning.
1 hoofdcommissaris korpschef. 4 commissarissen eerste lijn, met name de com-
missaris operaties en recherche, de commissaris beleid en communicatie, de com-
missaris wijkpolitie en de commissaris coördinator eerste lijn.
1 officier van gerechtelijke politie autonoom politioneel onderzoek; 1 hoofdinspec-
teur verkeersafhandeling bijgestaan door twee bedienden; 1 hoofdinspecteur ge-
rechtelijke afhandeling; 2 inspecteurs systeembeheerders; 2 commissarissen
tweede lijn, die het administratief en logistiek secretariaat leiden. In 2006 wor-
den zij vervangen door burgerpersoneel (een adviseur en een consulent)
16
(politieraad juni 2005)
OPERTIONEEL KADER CALOG KADER

FUNCTIE AANTAL FUNCTIE AANTAL
Hoofdcommissaris 1 Adviseur (niveau A) 1 FTE
Commissaris 4 Consulent (B) 3 FTE
Hoofdinspecteur 15 Assistent (niveau C) 7 FTE
Inspecteur 54 Onderhoudspersoneel 3 FTE
Totaal 74 Totaal 14 FTE
op 31 december 2005
OPERTIONEEL KADER CALOG KADER

FUNCTIE AANTAL FUNCTIE AANTAL
Hoofdcommissaris 1 Bediende (niv C en D) 10 (8,5 FTE)
Commissaris 5 (1 aangesteld) Onderhoudspersoneel 5 (2,93 FTE)
Hoofdinspecteur 15
Inspecteur 55(54,6 FTE)
Totaal 76(75,6 FTE) Totaal 11,25 FTE
OPERATIONEEL REËLE SITUATIE GEWENSTE

PERSONEEL (31-12-05) SITUATIE
Leiding 1/0/0 1/0/0
Coördinator eerste lijn 1/0/0 1/0/0
Cel beleid & comm 1/0/0 1/0/0
Wijkpolitie 0/4/12,8 1/3/13
Operaties 1/6/36 1/6/36
Recherche 0/2/3,8 0/3/3
Bureel afhandeling 0/3/2 0/3/2
Steun 2/0/0 0/0/0
TOTAAL 6/15/54,6 5/15/54
CALOG PERSONEEL REËLE SITUATIE GEWENSTE

(31-12-05) SITUATIE
Adviseur - niveau A 0 FTE 1 FTE
Consulent - niveau B 0 FTE 3 FTE
Assistent - niveau C 6 FTE 7 FTE
Assistent – niveau D 2,5 FTE 0 FTE
Arbeidsters - niv D 2,93 FTE 3 FTE
TOTAAL 11,43 FTE 14 FTE
17
Iedere nieuwe medewerker van de zone, ook al is hij reeds bij de politie (intern of
extern) dient een selectie te passeren. Hierbij wordt rekening gehouden met die
criteria eigen voor de functie. Het multifunctioneel kunnen staat centraal.
De structuur in onze informatiehuishouding kan u terugvinden onder 1.7

De technische problemen van vroeger zijn voorbij. Dankzij interne mail komt in-
formatie rechtstreeks en ongefilterd bij de belanghebbende(n). Geplande vergade-
ringen met het middenkader, aangevuld met een batterij aan diverse bijeenkom-
sten met ons personeel zorgen voor een open debat cultuur.
De korpschef is ons aanspreekpunt intern toezicht. De officier personeelszaken

voert de (voor)onderzoeken. Na de ‘calogisering’ van de dienst personeelszaken
zullen de onderzoeken worden toevertrouwd aan de coördinator van de eerste
lijnsdiensten.
Het opleidingsaanbod van de diverse diensten wordt door de personeelschef voor-

gelegd aan het management overleg. Daar worden keuzes gemaakt. Verplichte
opleidingen worden altijd opgelegd aan de medewerkers (bv. internationale poli-
tiesamenwerking) Voor de andere opleidingen wordt maximaal met instemming
gewerkt, in nauw overleg met de dienstchefs.
De leiding ziet erop toe dat “opleidingstoerisme” wordt uitgesloten.
Per personeelslid wordt bijgehouden welke opleidingen men volgde.
In 2005 werden volgende (externe) opleidingen gevolgd.

Foobs (telefoniegegevens exploiteren) Elektronische identiteitskaart
Familiaal geweld Ernstige arbeidsongevallen
Handhaving openbare orde ISLP Adm PPP
Internationale politiesamenwerking Foto
Drugs in het verkeer Mentor
Interventietechnieken EFQM - INK
Evaluatie (als evaluator) Beheer gerechtelijke operaties
Digitale tachograaf EHBO
Vervalste identiteitskaarten Management
Vatting ANG Verzekeringen (Calog)
18
Onze politiezone telt acht mentoren, waarvan drie hoofdinspecteurs.
Prom 2003 Prom 2004 Prom 2005 Prom 2006 Prom 2007
Stagiairs 6 4 4
Intern overleg werd geconcretiseerd door het in plaats stellen van vaste vergade-
ringen. Het belang van het middenkader vinden we terug in de overlegstructuur.
Vergadering met de medewerkers:
- ochtendbriefing.
- Beleids- en ondersteuningsteam.
- Personeelsvergadering.
Overleg met de leidinggevenden:
- ochtendbriefing management.
- Wekelijkse vergadering met de diensthoofden van de wijkpolitie.
- Overleg leidinggevenden.
- Overleg met de dagcoördinatoren.
(bij het invoeren van verbeteringen)
Uitvoering en opvolging van de actieplannen ligt bij dezelfde mensen. Dit ver-
hoogt betrokkenheid en fierheid op eigen werk. Vanzelfsprekend volgt het mana-
gement zowel het proces als het effect van onze actieplannen.
Elk jaar hebben wij twee basisoverleg comités.

Agendapunten 2005:
- rookbeleid (28 oktober 2005)
- evaluatie (28 oktober 2005)
- afspraken vertegenwoordiging korps en sociale activiteiten (28 oktober 2005)
- korpsrichtlijn dragen nieuwe uniform (28 oktober 2005)
- stappenplan invulling nieuw personeelsorganogram (28 oktober 2005)
- evaluatie basisfunctionaliteiten (15 april 2005)
- functioneringsgesprekken (15 april 2005)
- operationele bijsturing (15 april 2005)
- bijsturing organogram (15 april 2005)
Eind 2005 werd de draad opgenomen. Ons kader werd opgeleid om in 2006 met
kennis van zaken het evaluatiegebeuren gestalte te geven.
19
(felicitaties en klachten)
Iedere klacht, maar ook felicitatie wordt onderzocht en behandeld. Ons systeem
van opvolging meldingen en interventies verloopt gestructureerd. Het geheel
heeft als finaliteit onze dienstverlening te verbeteren of te bestendigen.
Onze politiezone telt twee vertrouwenspersonen, een mannelijke en een vrouwe-

lijke inspecteur. Extern worden wij bijgestaan door psychologen van “ENCARE”,
het bedrijf dat instaat voor ons arbeidsgeneeskundig onderzoek.
Foto: www.astrid.be
20
Elk jaar een agendapunt van het basisoverlegcomite. Het jaarverslag 2005 van
de interne dienst voor preventie, bescherming en welzijn op het werk bevat o.m.
volgende items:
Jaar Aandachtspunt
2001 Integratie van het personeel van 3 gemeentelijke politiediensten en 3
Rijkswachtbrigades in één zonaal korps = iedereen een werkplaats bezor-
gen!
2002 Opleiding preventieadviseur.
1e jaarverslag inventaris arbeidsongevallen en berichten inzake gezond-
heids- en veiligheidspreventie aan de werknemers.
Probleem zomerse temperaturen, telefoonroom, informaticaroom en het
centraal secretariaat {airco}.
2003 Starten met het jaarlijks bedrijfsbezoek door de arbeidsgeneesheer (pre-
ventie adviseur externe dienst preventie en bescherming op het werk).
Aandacht voor damessanitair: doucheruimte enkel voor dames.
Aandacht voor extra douchemogelijkheden in heren badlokaal.
Aandacht voor zitcomfort van langdurige beeldschermwerkers.
Brandveiligheid: herkeuring + onderhoudscontract van de blusapparaten
in de drie gebouwen.
Vervanging van de stofmaskers.
Tbc preventie t.g.v. jaarlijks verplicht arbeidsgeneeskundig onderzoek.
Aandacht voor de psychosociale werkdruk van alle werknemers.
2004 Verfraaiing van de refter : nieuw meubilair.
Nieuw archiefmeubilair (mobiele rekken).
Aandacht voor binnenlucht in elk van de drie politiegebouwen.
Opstarten van een rookbeleid.
Verplichte keuring elektriciteit.
Probleem van de hoge zomerse temperaturen in de lokalen bovenbouw
voorzijde + planton (onthaallokalen) {airco}.
2005 Probleem felle zomerse zonneschijn in de lokalen voorzijde.
Aandacht voor zitcomfort van langdurige beeldschermwerkers.
Rookbeleid afstemmen op het nakende rookverbod in publieke
gebouwen op 01-01-2006.
Herpositionering van de werkruimten in de hoofdzetel.
2006 Risicoanalyse in de burelen.
Interne verhuis.
‘drie lichten’-methodiek i.v.m. aankopen uitrusting en diverse toestellen.
Bijzondere aandacht voor stagedoende studenten (niet politie).
(cf. KB 21-09-2004 betreffende de bescherming van stagiairs).
Bijzondere aandacht voor onthaal van nieuwe werknemers.
Collectieve veiligheidsuitrusting.
Individuele veiligheidsuitrusting rechercheurs.
2006: geplande activiteiten
21
Uitgaven 2005 2006 2007
Personeel 5.221.320 5.357.000
Werkingskosten 1.000.135 744.440
De aankoop van het nieuwe uniform voor alle personeelsleden liet de werkings-
kosten in 2005 met 250.000€ toenemen.
Capaciteit, uitgedrukt in mensuren, wordt gevat in een (software)programma

PPP (programma prestaties personeel). Naast de planning in de toekomst, laat
het programma toe om elk onderdeel van de organisatie op te volgen m.b.t. de
gepresteerde uren. Die uren worden vergeleken met de geplande uren.
Binnen onze politiezone werken wij met verschillende partners in functie van de
(opgelegde) software.
4.3.1. Federale politie, de directie telematica (DST).

ISLP (Integratet System for Locale Police) te weten afhandeling processen-
verbaal, briefwisseling, kantschriften, meldingen, interventies
ANG bevattende het Hilde netwerk, de databank m.b.t. personen, voertuigen,
feiten (concrete en niet concrete) en plaatsen, het wapenregister.
ARGOS bestuurlijke afhandeling.
ARTHEMIS tool om rechtstreeks in verbinding te komen met DST om alle defec-
ten software & hardware te melden
QUESTIS & DAWA, zijnde een operationele en beleidsmatige tool.
Dispatch N, zijnde de doorstroom van CIC naar ISLP (A.S.T.R.I.D. tool)
Rijksregister nationaal
Dienst van het wegverkeer
CIDIS bestand met de populatie van de gevangenis
TEAMWARE zijnde een intern email systeem op federaal niveau
NETSCAPE zijnde de ISLP mail
IGT interventiegids terrein wordt actueel gehouden door DST
4.3.2. Cipal
Boekhoudingprogramma HERMES
Documenten binnen ISLP afhandeling
Rijksregister gemeente.
Strafregister tot op lokaal niveau.
22
4.3.3. Bewaking
Videobewaking en toegangscontrole van het hoofdgebouw.
4.3.4. Eigen beheer

Afwezigheidstoezicht
Voeding van de actieplannen.
Intern hebben wij 2 voltijdse medewerkers die de ontwikkeling in de ICT op de

voet volgen. Zij worden een dag per maand bijgestaan door een technisch beheer-
der van CIPAL.
Deze eigen medewerkers fungeren tevens als eerste aanspreekpunt m.b.t. defec-
ten van zowel software als hardware. 65% van de problemen lossen onze beheer-
ders zelf op, de rest wordt doorverwezen naar de juiste partner.
Het dienstjaar 2005 zal de geschiedenis ingaan als het jaar van de definitieve
overschakeling van de oude analoge radioapparatuur naar de nieuwe digitale Te-
tra-norm. Zo ging de zone over tot de leasing en installatie van radiocommunica-
tieapparatuur bestaande uit vier vaste toestellen, elf mobiele toestellen voor
auto's, eenenveertig draagbare toestellen, antennes en toebehoren (luidsprekers,
microfoons, draagarmatuur, batterijen, laadtoestellen, car kits) alsook het afslui-
ten van de nodige abonnementsverbintenis voor het gebruik van deze radiotoe-
stellen.
Op 06 juni 2005 werd het provinciaal Communicatie- en Informatiecentrum LIM-
BURG (CIC LIM) operationeel voor de beide Gerechtelijke Arrondissementen
HASSELT en TONGEREN. De politiezone Kempenland laat haar interventie- en
projectploegen vanuit dit CIC dispatchen.
23
(Draaiboeken en dienstnota’s, betreft niet het uitschrijven van processen).
Achttien korpsrichtlijnen krijgen in 2005, al dan niet aangepast, een plaats op

het intern netwerk.
27/07/2005 Het dragen van de kledij
26/07/2005 Partnergeweld
20/07/2005 Slachtofferbejegening
14/07/2005 Optreden bij kennisname van een verkrachting
14/07/2005 stroomdiagram diefstal gewapenderhand of met verzwarende omstandig-
heden
13/07/2005 Afspraken inzake communicatie
13/07/2005 Kennisgeving burgemeester
07/07/2005 Afhandelingsbureau
04/07/2005 Verbaliseringsbeleid inzake parkeren
04/07/2005 Uitvoeren van de snelheidscontroles
04/07/2005 Toekenning jaarlijks vakantieverlof
04/07/2005 Verspreiding listing van kandidaten van de politie
04/07/2005 Crisisopvang van personen
27/05/2005 Richtlijn inzake politionele tussenkomst bij winkeldiefstal
25/05/2005 Richtlijn bij het aantreffen van een geseinde entiteit
25/05/2005 Opsluiting van personen
25/05/2005 Interventiepermanentie
20/05/2005 Adviesverstrekking door de wijkpolitie
INFORMATICA 2005 2006 2007 2008

PC’s Vaste post 78
Laptop 7
Flat screen 25
Printer 44
Server 2
PC aansluiting ISLP 63
Internet 4
Portal 63
RADIO 2005 2006 2007 2008

Klassiek Basis 0
Mobiel 0
Astrid Basis 4
Mobiel 11
Draagbaar 41
Abonnement 56
24
BEWAPENING 2005 2006 2007 2008
Beveiligde Wapenkamer 1
Wapenkasten 88
Uitschakelende producten Kleine spuitbussen 75
Grote spuitbussen 5
4-WIELERS 2005 2006 2007 2008

Voertuigen Totaal 23
4X4 1
Striping 17
Anoniem 6
Leasing 2
Diesel 14
Benzine 7
2-WIELERS 2005 2006 2007 2008

Motorfiets 0
Bromfiets 0
Fiets 6
VERKEERSUITRUSTING 2005 2006 2007 2008

Radar Snelheidsmeter 1
Andere Curvometer 2
Sonometer 1
Fototoestel Gewoon 4
Digitaal 7
Alcoholtest ATT 10
AAT 5
Kogelwerende vesten PZ 24
Spijkereggen PZ 7 1
Kwaliteitsverbetering (videoverhoor) en/of capaciteitswinst zijn de drijfveer om

samenwerkingsakkoorden af te sluiten. Een opsomming van de protocols is ver-
meld onder het hoofdstuk: “Waardering door klanten en leveranciers”.
25
5.1.1. Organisatie en werking.
De ministeriële omzendbrief PLP 10 voorziet in de organisatie- en werkingsnor-
men van de lokale politie. Het uitgangspunt is de wettelijke bepaling dat de be-
volking recht heeft op een gelijkwaardige minimale dienstverlening. Dat betekent
concreet dat ten minste zes functies worden verzekerd zoals beschreven in de om-
zendbrief. Het betreft minimumnormen die moeten worden aangepast naarge-
lang de noden van elke zone.
Daarnaast werd geïnvesteerd in ondersteunende diensten, die het moeten moge-
lijk maken de zes weerhouden functies op een kwalitatief hoogstaande manier
aan te bieden en uit te voeren.
5.1.2. Wijkwerking.
De functie wijkwerking is de hoeksteen van een naar de gemeenschap gerichte
politie en krijgt bijgevolg een belangrijke plaats in de basispolitiezorg. Als mini-
male werkings- en functioneringsnorm wordt de inzet van één wijkinspecteur per
4000 inwoners vooropgesteld.
De politiezone Kempenland beschikte in 2005 voor haar wijkwerking over één
verantwoordelijke officier, drie hoofdinspecteurs en 13 wijkinspecteurs (in het
totaal 23% van het operationeel kader!). Administratief werd elke wijkpolitiepost
ondersteund door 1 voltijdse bediende (calog).
De functie van wijkinspecteur is in onze zone een gespecialiseerde functie. De
wijkinspecteur wordt voltijds ingezet voor wijkwerking. Onze zone beschikt dus
gemiddeld over één wijkinspecteur voor 3077 inwoners.
5.1.3. Onthaal.
Het persoonlijk contact kan op die momenten waarvan we weten dat de vraag het
grootste is. Daarbuiten kan beroep worden gedaan op onze interventieploegen.
Het telefonisch onthaal is 24/24 verzekerd. Ook bij het aanbellen aan elk gebouw
buiten de openingsuren wordt de bezoeker onmiddellijk met een politiefunctiona-
ris verbonden. Tot 19:00 uur verzekert de centrale zetel het telefonisch onthaal.
Nadien neemt de provinciale dispatching die rol over.
Openingsuren:
Maan Dins Woen Don Vrij Zat Zon

Centraal 07-19 07-19 07-19 07-19 07-19 10-17 Gesloten
Wijken 08-1230 08-1230 08-1230 08-1230 08-1230 Gesloten Gesloten
26
5.1.4. Interventies.
Anders dan de dienst 100 werken wij met een permanent bemande interventie-
dienst. Wij zijn zodanig georganiseerd dat we iedere oproep kunnen afhandelen
en we géén onderscheid hoeven te maken tussen dringend en niet dringend.
Overdag tussen 07:00 en 21:00 tellen we zelfs twee ploegen. In het weekend zijn
we ook permanent met twee ploegen op het terrein. (tot zondag 22:00). Beide in-
terventieteams krijgen dagelijks opdrachten in het kader van het veiligheidsplan.
Ook is het zo dat de tweede ploeg slechts wordt geroepen voor een interventie als
de eerste ploeg bijstand nodig heeft of zich een interventie aandient die géén uit-
stel duldt. De keuze om een tweede ploeg in te zetten steunt enerzijds op de cij-
fers (zie veld 9 met de resultaten) en de mogelijkheid om andere opdrachten toe
te kennen die verband houden met onze prioriteiten.
5.1.5. Openbare orde.

De functie handhaving van de openbare orde bestaat uit het vrijwaren en, in
voorkomend geval, het herstellen van de openbare rust, veiligheid en gezondheid.
Daarbij dient een onderscheid gemaakt tussen de lokale en de federale ordedien-
sten.
De lokale politie moet zich organiseren om bij alle voorzienbare lokale gebeurte-
nissen de orde te handhaven en eventueel te herstellen. Daarvoor is op perma-
nente basis een officier van bestuurlijke politie bereikbaar en terugroepbaar.
In 2005 werden op lokaal vlak 270 ordediensten uitgevoerd, waaronder het be-
heer van vier grote manifestaties:
- De betoging van de vredesactivisten voor moeder aarde te Peer op 16 april.
- Het Belgium Rhythm and Bluesfestival te Peer op 15,16 en 17 juli.
- Het Harley-Davidson treffen te Leopoldsburg op 05, 06 en 07 augustus.
- De vliegmeeting Sanicole te Hechtel-Eksel op 07 augustus.
Naast de lokale manifestaties leverde onze politiezone solidair haar bijdrage aan
federale ordediensten via de systemen ArroSol (Arrondissementele Solidariteit)
en HyCap (gehypothekeerde capaciteit). Onze zone beschikt daarvoor over zeven-
tien volledig uitgeruste en getrainde leden, namelijk vier middenkaderleden en
dertien basiskaderleden.
5.1.6. Slachtofferbejegening.
Iedere politieambtenaar moet in staat zijn om de slachtoffers van een misdrijf
adequaat op te vangen, te informeren en bij te staan.
Voor ernstige gevallen beschikt onze politiezone over zes gevormde slachtofferbe-
jegenaars. De permanentie wordt verzekerd via een bovenzonaal protocol dat
werd afgesloten tussen de politiezones Lommel, Hano en Kempenland. Dat proto-
col verzekert dat permanent één slachtofferbejegenaar bereikbaar en terugroep-
baar is.
27
5.1.7. Recherche.
De functie recherche omvat het uitvoeren van gerechtelijke opsporing en van ge-
rechtelijk onderzoek. Elke politieambtenaar moet over de kennis en vaardigheid
beschikken om gerechtelijke taken uit te voeren.
Voor het uitvoeren van gerechtelijke opdrachten in bepaalde domeinen of van een
zekere omvang dient 7% van het effectief van het operationeel kader gereser-
veerd.
In onze politiezone worden één officier (in cumul), twee leden middenkader en
vier leden basiskader voorzien voor deze functie (=9,59 %).
Voor het technisch sporenonderzoek en navolgend gerechtelijk onderzoek is per-
manent een lid van de recherche bereikbaar en terugroepbaar.
Ondersteuning
Medio 2005 herschikten we de administratieve taken. De werklast i.v.m. de snel-
heidsovertredingen enerzijds en betere inzichten in de administratieve werklast
anderzijds leidden tot de oprichting van een gerechtelijk secretariaat. Alle stuk-
ken voor de gerechtelijke overheid worden er gecontroleerd alvorens te worden
verzonden. Twee bedienden (FTE) zijn er tewerkgesteld, gefinancierd met gelden
uit het verkeersveiligheidsfonds.
Het centraal secretariaat van de zone staat in voor het dagelijks administratief
beheer van de zone. De dienst personeel en logistiek is verantwoordelijk voor het
beheer van alle middelen van de zone (personeel - materieel - budget).
De dienst secretariaat, personeel en logistiek bestond eind 2005 uit twee officie-
ren en zes personeelsleden calog (4,5 FTE).
Algemene leiding
De korpschef staat in voor de algemene leiding, de organisatie en de verdeling
van de taken binnen het korps.
Hij wordt op administratief vlak bijgestaan door zijn secretaris (1 FTE). Inzake
begroting werkt hij nauw samen met de bijzondere rekenplichtige van de zone.
Beheersen
De bewaking van de kwantiteit, kwaliteit en productiviteit gebeurt op het niveau
van de functionaliteit. In 2005 zijn de prestatie-indicatoren vooral wijkgericht en
op de actieplannen toegespitst. In 2006 zullen de indicatoren worden uitgebreid.
Verbeteren en vernieuwen
De verfijning van de interventieafhandeling en de herijking van de actieplannen
werd in 2005 bewerkstelligd door:
-input van de resultaatmetingen (ongevallen, tijdstip noodoproepen…)
-beursbezoek (keuze radiomiddelen, keuze verkeersmiddelen…)
-het tijdig selecteren van de noodzakelijke opleiding om bij introductie van de
wijzigingen (GATSO, ASTRID, PPP, …) naadloos verder te kunnen werken.
28
Vakantiegangers kunnen beroep doen
400
op onze diensten om hun woning te
laten opnemen in de veiligheidsrondes. 350
Het aantal aanvragen neemt af, het- 300

geen volgens ons te maken heeft met 250
de markante daling van de woningin- 200
braken. 150
Aanvragen 2002 : 368 100
Aanvragen 2003 : 357 2002 2003 2004 2005
Aanvragen 2004 : 302
Aanvragen 2005 : 295
Onze adviseurs zijn in 2005 zes keer na een woninginbraak gevraagd. De techno-
preventief adviseur verbonden aan de gemeente Hechtel-Eksel werd door drie
handelaars en zes particulieren geconsulteerd.
In 2005 werd, binnen de afspraken van de onderlinge solidariteit en minimaal te

leveren personeel, ALTIJD ingegaan op de vraag om versterking te leveren aan
o.m. ordediensten voetbal en staking gevangenis.
Naast de reeds bestaande samenwerkingsprotocollen werden in 2005 vijf nieuwe

protocollen afgesloten. De samenwerking met de politiezone Hano en Lommel
inzake sporenopname werd opgezegd. Elke zone heeft nu een eigen permanentie
recherche.
29
Domein van de inter- Zone - dienst waar- Implicaties voor de
zonale / bovenlokale sa- mee het protocol zone - impact op de
menwerking wordt afgesloten middelen
Niet operationeel
Protocolakkoord logistieke DGM/DMG/FLIP-1969 Géén
steun 2004 DK 5 4.11.04
Gebruik van de radiofrequen- CSD Géén
ties
Operationeel
Dispatching CSD Besparing.
Interventiepermanentie PZ HANO en PZ LOM- Géén
MEL
Slachtofferbejegening PZ HANO en PZ LOM- Besparing
MEL
Sporenopname. PZ HANO en PZ LOM- Besparing
MEL
Politioneel interventieplan Alle PZ en CSD provin- Géén
(PIP) cie
Audiovisueel verhoor minder- PZ Ger Arr, GDA en Hogere kost
jarigen Parket
Informantenwerking en bij- G.D.A. Hasselt Géén
zondere opsporingsmethoden
Werking en organisatie van AIK Concretisering van
het AIK Hasselt in het kader de principes van de
van MFO-3 en 6 Omzendbrieven
MFO-3 en MFO-6
Budgettaire bijdrage
volgens verdeelsleu-
tel.
Protocolakkoord dd 23.11.04 PZ Ger Arr Afdeling van twee
inzake bemanning van het INP op kosten van de
C.I.C. Fed O.
Provinciaal Protocol Runs PZ Prov en CSD Prov Géén
1.3.05 (evenementen truck- en
motorruns)
Samenwerkingsakkoord met CSD Hasselt - de Lijn Géén
De Lijn
Overeenkomst project PZ West-Limburg en Méér capaciteit.
partnergeweld Beringen-Ham-
Tessenderlo, CAW ‘t
verschil en Parket
Provinciale Bijzondere Sa- PZ Prov en CSD Prov Géén
menwerkingsovereenkomst
Politiealarm
Modaliteiten inzet interven- PZ Prov en CSD Prov Besparing
tiekorps
30
Participatie in het drugpreventieproject M.E.G.A. in de basisscholen van PEER.
Ook in 2005 gebeurde de jaarlijkse fietsencontrole in al de scholen uit de zone.
Verkeersregeling bij aanvang en einde van de scholen.
Wij houden een volstrekte neutraliteit ten opzichte van de pers. Persberichten
worden altijd aan alle mediapartners overgemaakt.
Elk persbericht heeft tot doel het vertrouwen in de politie te behouden of te ver-
groten. Daarenboven willen we op gebied van verkeersveiligheid mensen infor-
meren, vooral m.b.t. snelheidsovertredingen en alcohol aan het stuur. De meest
gelezen krant in Limburg, Het Belang van Limburg, drukte omzeggens elk be-
richt van ons korps af. In 2005 gaat het dan al snel om 100 artikels.
In 2005 werd géén bevraging georganiseerd. Onze enquête uit 2004 blijft actueel.
Eind 2005 verschenen de resultaten van de bevraging in boekvorm.
Felicitaties
2002: 7 12
2003: 11 10
2004: 6 8
2005: 9 6 Klacht
Klachten 4
Felicitatie
2002: 5 2
2003: 2
0
2004: 3 2002 2003 2004 2005
2005: 7
Alle klachten werden onderzocht. Waar nodig werden de nodige lessen getrokken.
31
Resultaten interne communicatie.
In 2005 werden 28 brainstormerkes verspreid. 99% van de medewerkers leest dit
document. Het is één A4 in gele kleur met altijd dezelfde lay-out.
Verhouding operationeel – Calog (Calogisering).

Het verkeersveiligheidsfonds liet toe dat we twee administratieve krachten aan-
wierven. Eind 2005 telden we 16 bedienden, waaronder vijf onderhoudsperso-
neelsleden. Ons operationeel kader bedraagt 74 personeelsleden.
Leeftijdsvorken personeel.
De gemiddelde leeftijd in onze politiezone bedraagt 46 jaar. 45% van onze mede-
werkers zijn 50 jaar of ouder.
Leeftijdsverdeling
30 29
25
20 19
15
11 10
10 9
7
5 2 2
0
25 30 35 40 45 50 55 60
Gelijke kansenbeleid (cijfers).

Wij zijn afhankelijk van het aanbod van de politiescholen. Niettemin werd door
ons een inspecteur van Turkse origine aangenomen en hebben we een bediende
met Thaise roots.
Aantal opgestarte dossiers vertrouwenspersoon – preventiebeleid.

In 2005 zijn geen dossiers opgestart. Het recht op een rookvrije werkomgeving
kreeg al eerder aandacht in onze politiezone. De uiteindelijke regelgeving ter za-
ke kon dan ook met een zeker gemak worden geïmplementeerd.
Resultaten opleidingsplan: aantal en soort gevolgde opleidingen en ca-

paciteitsbesteding.
4181 mensuren (3,69% van de netto capaciteit) werden aan opleiding besteed.
Het gros van de uren gaat naar geweldbeheersing en het gebruik van de wapens.
Het overige deel van de uren gaat naar de maandelijkse personeelsvergadering.
Externe opleidingen worden gevolgd als zij een meerwaarde bieden voor het func-
tioneren, zo werd o.m. ISLP-Admin-PPP gevolgd.
32
Aantal evaluatiemomenten (functionerings- en evaluatiegesprekken).
2005 is gekenmerkt als het jaar waar opleidingen en informatie rond de evaluatie
plaatsvonden. Wij zijn klaar om in 2006 met de planningsgesprekken te starten.
Personeelsverloop – mobiliteit – interne jobrotatie.

De functies van de eerstelijnsofficieren werden geactualiseerd. Zo werden de ta-
ken beleid & communicatie als een volwaardige functie beschouwd en is die func-
tie in het organogram voorzien. In 2006 zal het middenkader verjongd worden en
meerdere sleutelposities opnieuw worden toegekend.
In 2005 werden 2 F.T.E. calog aangeworven. Zij worden exclusief ingezet in de
administratie verkeer. Zij zijn buiten kader en worden betaald met inkomsten uit
het verkeersveiligheidsfonds.
Eén hoofdinspecteur van de dienst recherche werd vervangen door een nieuwe
hoofdinspecteur. Vier inspecteurs vervingen bij de dienst operaties twee inspec-
teurs die afgedeeld zijn op het provinciaal communicatiecentrum en twee inspec-
teurs die met pensioen gingen. M.a.w. bij het operationeel personeel gaat het om
een nuloperatie.
Ziekteverzuim – absenteïsme.
Aantal ziektedagen
Jaar PZ Operaties Recherche Wijkpolitie Adm leiding
2003 2.243 1.172 65 276 730
2004 1.374 852 37 204 281
2005 1.561 882 42 444 193
2006
2007
2008
Bron: eigen tellingen. Ook de afwezigheden wegens arbeidsongeval zijn opgenomen in de cijfers.
Aantal uren werkverlet om medische redenen
PZ Officieren Kader Basiskader Burgerpers
2003 12.169 1.514 1.020 9.020 615
2004 6.772 16 830 5.607 319
2005 8.180 92 936 5.290 1.862
2006
2007
2008
Bron: PPP (programma prestaties personeel)
Aandeel van de afwezigheden om gezondheidsredenen t.o.v. het totaal mensuren.
Bruto capaciteit Medisch afwezig % medisch afw
2003 163.212 12.169 7,46%
2004 164.108 6.772 4,13%
2005 170.012 8.180 4,81%
2006
2007
2008
Bron: PPP (programma prestaties personeel)
33
De afwezigheid om gezondheidsreden gedurende 12 maanden van één enkel per-
soneelslid weegt op het absenteïsmecijfer en is bepalend per dienst.
Aantal aanvragen tot stagelopen door intern politie.

Onze politiezone is permanent aan haar maximumcapaciteit m.b.t. het begelei-
den van stagiairs uit de politiescholen.
In 2005 telden we zeven stagedoende aspirant-inspecteurs.
Aantal interne klachten en felicitaties.

Er worden geen cijfers bijgehouden over interne klachten. Ontevredenheid uit
zich vooral mondeling. De “klachten” situeren zich vooral in het domein van de
middelen en de inspraak. De leiding weet het onderscheid te maken tussen wat
wij de “verzeuring” noemen en de gegronde klachten.
Wat felicitaties betreft houdt de leiding eraan regelmatig zijn waardering te
uiten voor het geleverde werk.
Vriendenkring – sportkring.
De ontspanningskring heeft een jaarrapport gepresenteerd op een personeelsver-
gadering. De activiteiten situeren zich vooral op het sportieve vlak, maar ook fa-
miliale bijkomsten (bv Sinterklaas) sieren het palmares van OK Kempenland.
Uit een aanbod van 19 voorgestelde activiteiten werden er 9 weerhouden.
34
Resultaten externe communicatie.
Onze website telt maandelijks ± 650 bezoekers. Meer dan 100 persartikelen per
jaar en een eigen politiekrant in elke brievenbus van onze politiezone zijn de be-
langrijkste resultaten van onze externe communicatie.
Imagebuilding.
Begin juni 2005 openden we de deuren voor het publiek. 1.880 bezoekers (580 in
Peer, 400 in Hechtel-Eksel en 900 in Leopoldsburg).
Mediabeleid – persbeleid - persverslagen.

Iedere weekdag wordt een persbericht van de afgelopen 24 uren overgemaakt aan
de pers. Per trimester wordt een extra persmap gemaakt met onze resultaten. Op
www.politiekempeland.be is een rubriek “persberichten” waar we enkele artike-
len publiceren.
Mediabeleid betekent voor ons het vertrouwen van de burgers behouden en pre-
ventief ageren door onze inwoners raad te geven. Dit bereiken we door correct
met de pers om te gaan. Wij hebben een vast aanspreekpunt voor de journalisten.
Voor gerechtelijke aangelegenheden is het parket de aanspreekpartner, bestuur-
lijk en op vlak van verkeer leveren wij de informatie.
Het Belang van Limburg
35
Solidariteitsacties voor een goed doel.
Een solidariteitsactie ten behoeve van de tsunami slachtoffers leverde 5600,-€ op.
Inforevue 2/2005
Resultaten veiligheidsscan.
In 2005 werd géén veiligheidsscan gehouden. De veiligheidsscan 2004 blijft actu-
eel.
Aantal aanvragen tot stagelopen door externen.

Jaarlijks moeten wij aanvragen tot stage weigeren. Criteria die wij hanteren zijn:
- Win-win situatie voor organisatie en leerling.
- Omkadering.
Schooljaar 2002-03 2003-04 2004-05 2005-06 2006-07 2007-08

Stageloper 2 1 2 3
36
De begroting maakt géén verschil tussen wedden en lonen voor prestaties ten
behoeve van de doelstellingen. Ook toelagen en vergoedingen zijn niet opgedeeld
volgens de aard van de uitgevoerde opdracht. Wij verwijzen hierbij naar de capa-
citeitsbesteding in mensuren, die vanzelfsprekend een financiële weerslag heb-
ben.
De politiebegroting vertrekt telkens vanuit het gezichtspunt.
Personeel:
Wat zijn de vaste kosten (wedden, lonen, vakantiegeld, patronale bijdragen…)
Wat zijn de kosten voor weekend-, nacht-, en overuren, rekening houdend met de
verwachte diensten. Hierin zitten ook onze actieplannen en projecten verwerkt.
Werking:
Kledij, gas, water, elektriciteit, bewapening, uitrusting allerhande … worden ge-
raamd.
Uit de verschillende materialen en benodigdheden die jaarlijks haarfijn worden
opgenomen in de politiebegroting, lichten we één uitgave toe: brandstof.
Verbruik 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Benzine // // 11.898
Diesel // // 32.666
€-benzine // // //
€-diesel // // //
km 2003 2004 2005 2006 2007 2008

gereden 409.355 447.803 466.902
Aantal uitgeschreven overheidsopdrachten.

2004 2005 2006 2007 2008
1 Informatica Uitrusting gebouw
2 Meubilair Bureaumeubilair
3 Airco Informaticamateriaal
4 Alarm gebouw Fietsen & motoren
5 Wegenkaarten Voertuigen1
6 TV-video-DVD GPS-systeem
7 Onderhoudsmat Digitale camera
8 Verkeersborden
9 Flitsinstallatie
10 Verkeersanalysetoestel
1Raamcontract
37
Kalenderjaar Gepland 2004 2005 2006 2007 2008
BESTUURLIJKE 60.000 60.000 60.000
GERECHTELIJKE 27.000 27.000 27.000
Wijkwerking 23.788 24.035 24.799

Onthaal 6.060 6.096 6.353
Interventie 46.471 47.824 48.519
Lokale recherche 10.508 10.891 10.021
Handhaving O.O. 3.111 1.677 2.386
Leiding & beheer 4.332 5.943 6.571
Steun 6.076 5.820 6.929
Initiatiefruimte 5.098 5.096 3.334
Opleiding 6.224 5.878 4.181
Totaal 111.568 113.260 113.093
Een herschikking van de leidinggevende functies (zie veld 10) bracht een verant-
woordelijkheid in meerdere functionaliteiten met zich mee. Ook de oprichting van
een bureau afhandeling, over de verschillende functionaliteiten heen, noodzaakte
ons om die capaciteit afzonderlijk te vatten. Dit verklaart dan ook de toename
aan uren in de betrokken posten (leiding & beheer alsmede steun).
De geplande capaciteit m.b.t. de kerntaken bleef gehandhaafd. Een deel van de
initiatiefruimte werd aan interventie toegekend.
De toename van de totale nettocapaciteit is te verklaren door overuren en het
lage absenteïsme als gevolg van ziekte.
(processen-verbaal – meldingen).
9.3.1. Processen-verbaal
2005 Aanvankelijk Navolgend

Gerechtelijk 3.527 2.056
Verkeersinbreuk 13.842 818
Verkeersongeval 552 293
Waarschuwing 925 250
Totaal 18.846 3.417
Bron: ISLP PZ Kempenland/Afhandeling
De gerechtelijk opgestelde processen-verbaal vinden we terug in de cijfers van

DGS/DSB/beleidsgegevens.
38
9.3.2. Geregistreerde feiten
Evolutie van de geregistreerde feiten vergeleken met het gerechtelijk arrondis-
sement Hasselt. (Bron: DGS/DSB/beleidsgegevens/stand 6-2006)
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2000 2001 2002 2003 2004 2005
AARD VAN HET FEIT PZ PZ PZ PZ PZ PZ ARR ARR ARR ARR ARR ARR
Diefstal en afpersing 1.146 1.030 1.004 888 812 887 16.544 16.625 15.645 12.777 11.441 11.815
Gewelddadige misdrijven tegen eigendom 332 353 374 354 379 406 3.881 3.626 3.934 4.129 3.894 3.787
Misdr. tg. de licham. integriteit 194 190 217 184 208 230 2.317 2.262 2.330 2.373 2.355 2.348
Verdovende middelen 308 71 101 123 124 176 2.041 1.223 1.791 2.490 2.001 2.202
Bedrogmisdrijven tegen de eigendom 73 109 90 84 92 118 1.163 1.012 1.286 1.339 1.446 1.451
Misdrijven tegen de openb. veiligheid 130 112 117 121 108 121 1.370 1.235 1.289 1.307 1.365 1.237
Misdr. tg. and. mor. waarden + gevoelens 55 82 94 108 150 138 604 721 1.074 1.220 1.265 1.135
Misdrijven tegen de familie 72 77 144 135 117 60 684 669 874 1.102 1.165 1.033
Vreemdelingenwetgeving 12 21 17 29 24 28 249 301 433 417 637 563
Misdrijven tegen de openbare trouw 37 30 36 30 26 31 500 450 434 401 501 430
Bevolkingsregister 50 60 88 78 62 71 373 335 371 474 545 534
Dronkenschap, alcohol, alcoholslijterijen 20 18 15 7 11 7 218 274 341 369 421 453
Milieu 69 74 70 70 54 64 652 684 559 639 527 477
Wapens en springstoffen 35 19 22 30 45 39 345 256 306 377 382 412
Misdrijven tegen gezag vd. overheid 12 17 16 14 13 25 144 137 172 219 195 196
Bescherming personen 14 24 23 14 9 4 214 188 122 137 197 211
Andere bijzondere wetten 17 4 2 5 2 4 79 53 85 34 70 49
Misdrijven tegen de seksuele moraal 18 14 13 17 9 18 250 206 234 160 168 133
Volksgezondheid 5 5 2 2 6 0 59 80 73 110 138 99
Arbeid 10 18 12 9 2 2 55 77 120 106 81 117
Jeugdbescherming 11 10 3 1 5 6 55 50 57 51 74 71
Dierenbescherming 15 9 8 8 3 8 100 63 72 67 72 73
Handelspraktijken 2 3 9 9 2 2 36 57 68 57 45 35
Identiteitskaart 12 12 4 5 9 10 43 42 50 50 37 33
Misdr. tg. de persoonl. vrijheid 2 3 1 2 1 0 26 27 29 20 22 25
Economische wetgeving 0 1 1 0 0 0 28 29 24 21 18 15
Fiscale inbreuken (vervangen 2005) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Privé-bewaking 0 0 1 1 0 0 22 11 61 12 20 9
Misdr. tg. (h. jurid. stat. v.) het kind 0 1 2 3 5 2 14 14 10 13 15 13
Onwettige uitoefening vh. openb. gezag 1 3 1 0 0 0 7 9 10 11 16 11
Bescherming van de openbare inkomsten 16 4 3 0 3 5 59 25 15 14 34 25
Militair strafrecht en militie 38 9 16 12 11 4 39 10 19 16 13 6
Misdrijven in de audiovisuele sector 1 0 0 0 1 4 35 50 24 21 13 13
Natuurbehoud 2 0 1 2 1 1 29 8 9 24 11 12
Vervoer 1 3 1 1 3 0 14 33 40 13 9 3
Kieswetgeving 2 0 0 6 0 0 18 1 0 15 7 0
Wet op voetbal 0 0 0 0 0 0 0 0 3 6 7 13
Misdrijven tg. de veiligheid vd. staat 0 2 2 0 5 39 1 4 2 1 5 40
Preventie: brand, ontploffing, ongevallen 0 0 3 0 0 0 1 10 3 0 3 0
Hormonen 0 0 0 0 0 0 3 1 2 2 4 2
Inbreuken inzake spelen e.a. 2 0 1 2 1 0 9 13 5 11 2 4
Overtreding 24 36 8 30 19 10 328 283 165 187 178 182
Informaticacriminaliteit 0 0 0 6 11 18 0 0 12 20 247 84
Voedingswaren 0 0 0 0 0 0 3 3 4 4 1 5
Totaal 2.738 2424 2.522 2.390 2.333 2.530 32.612 31.157 32.157 30.816 29.647 29.356
39
9.3.3. Evolutie van het aantal geregistreerde feiten per hoofdrubriek.
De cijfers v/h gerechtelijk arrondissement Hasselt werden proportioneel herleid.
De bevolking in onze PZ is 10,5 keer kleiner dan in het Ger Arr. De Criminali-
teitscijfers v/h arrondissement werden dan ook gedeeld door 10,5
Diefstal en afpersing
2.000
1.576 1.583 1.490
1.500
1.146 1.217 1125
1.030 1.004 1.090
1.000 888 887 PZ
812
ARR
500
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005
Gewelddadige misdrijven tegen eigendom
500
393 379 371 406
400 370 353 345 374 375 354 361
332
300
PZ
200 ARR
100
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005
Vandalisme, vernieling, brandstichting
Misdr. tg. de licham. integriteit
250 226 224 230 224

221 215 217 222 208
200 194 190 184
150
PZ
100 ARR
50
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005
Slagen & verwondingen, aanrandingen,
Verdovende middelen
400
308
300
237
194 191 210 PZ
200 171 176
116 123 124 ARR
100 101
71
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005
40
Bedrogmisdrijven tegen de eigendom
150 138 138

122 128
111 118
109
100 96 90 92
84
73 PZ
50 ARR
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005
Misbruik van vertrouwen, oplichting, heling…
Misdrijven tegen de openb. veiligheid
150
130 130 130
117 123 121 124 121 118
112 118 108
100
PZ
50 ARR
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005
Bedreigingen
Misdr. tg. and. mor. waarden + gevoelens
150 150
138
120
108 116 108
100 94 102
82
69 PZ
55 58
50 ARR
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005
Stalking laster, eerroof, beledigingen…
Misdrijven tegen de familie
150 144
135
117 111
105 98
100
77 83
72 65 64 PZ
60
50 ARR
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005
Weigering bezoekrecht, familieverlating…
41
Vreemdelingenwetgeving
80
61
60 54
41 40 PZ
40
29 29 28
24 21 24 ARR
20 17
12
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005
Inschrijving i/h vreemdelingenregister, verblijf…
Misdrijven tegen de openbare trouw
50 48 48
43 41 41
40 37 36 38
30 30 31
30 26 PZ
20 ARR
10
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005
Schriftvervalsing, valse munt…
Bevolkingsregister
100
88
80 78
71
60 62
60 50 52 51
45 PZ
40 36 32 35 ARR
20
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005
Dronkenschap,alcohol,alcoholslijterijen
50
43
40 40
35
32
30 26 PZ
20 20 21 18
15 ARR
11
10 7 7
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005
42
Milieu
80 74
69 70 70
62 65 61 64
60 53 54 50
45
40 PZ
ARR
20
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005
Afval storten, verbranden, …
9.3.4. Gerechtelijke vaststellingen
Kempenland
Inbraken 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Voltooid 140 113 77 86 62 50
Poging 62 32 47 38 22 33
Totaal 202 146 124 124 84 83
Arr Hasselt 3.267 2.722 2.366 1.567 1.151 1.261
Bron: DGS/DSB/beleidsgegevens - datawarehouse
Diefstallen 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Auto 45 62 43 26 26 23
Arr Hasselt 1.048 975 965 462 344 346
Motor 9 16 13 12 6 4
Arr Hasselt 52 36 53 44 44 63
Bromfiets 24 12 21 9 7 5
Arr Hasselt 454 368 361 263 231 188
Fiets 192 194 182 186 178 198
Arr Hasselt 2.240 2.108 2.222 2.149 1.892 2.048
Handtas 7 20 16 4 4 9
Arr Hasselt 156 251 197 130 101 91
Winkel 18 17 14 14 20 19
Arr Hasselt 702 609 546 528 582 684
Uit Vtg 58 105 114 61 68 103
Arr Hasselt 1.564 1.879 1.942 1.264 1.120 1.175
Woning 202 146 124 124 84 83
Arr Hasselt 3.267 2.722 2.366 1.567 1.151 1.261
Geweld mis. te. eigendom 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Opzettelijke brandstichting 12 14 12 16 8 29
Arr Hasselt 112 120 134 156 149 169
Verniel. Beschadi. Vandalisme 296 320 339 320 347 346
Arr Hasselt 3.605 3.341 3.677 3.774 3.526 3.418
Totaal PZ 308 334 351 336 355 375
Totaal Arr Hasselt 3.717 3.461 3.811 3.930 3.675 3.587
43
Lichamelijke integriteit 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Slagen en verw in familie 45 46 60 48 55 70
Arr Hasselt 526 589 653 637 643 716
Slagen & verw buiten familie 108 104 104 112 111 123
Arr Hasselt 1.416 1.291 1.284 1.343 1.302 1.297
Aanranding v/d eerbaarheid 8 9 14 2 11 14
Arr Hasselt 94 105 97 92 105 76
Verkrachting 11 6 6 10 11 7
Arr Hasselt 63 80 75 88 81 61
Openbare veiligheid 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Bedreigingen 130 112 117 121 108 123
Diefstallen: criminele figuren. Cijfers Arr proportioneel aangepast aan het bevol-
kingsaantal.
Autodiefstal
100 100
93 92
80
62
60
45 43 44 PZ
40 32 33 ARR
26 26 23
20
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005
Motordiefstal
20
16
15 13 12
10 9 PZ
5 5 6 6 ARR
5 3 4 4 4
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005
Bromfiets diefstal
50
43
40 35 34
30 25
24 22 PZ
21
20 18
12 ARR
10 9 7 5
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005
44
Fietsdiefstal
220
213 211
210 205
201 198 195
200 194
192
190 186 PZ
182
180 178 180 ARR
170
160
2000 2001 2002 2003 2004 2005
Handtasdiefstal
25 24
20 20 19
15 16
15
12 PZ
10 10 9 9
7 ARR
5 4 4
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005
Winkeldiefstal
80
67 65
60 58 55
52 50
40 PZ
20 19 ARR
20 18 17 14 14
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005
Diefstal uit voertuig
200 179 185

150 149
114 120
105 107 103 112 PZ
100
58 61 68 ARR
50
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005
45
Diefstal in woning
400
311
300 259
225
202 PZ
200
146 149
124 124 109 120 ARR
100 84 83
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005
Misdrijven tegen de lichamelijke integriteit. Cijfers Arr zijn proportioneel aange-

past t.o.v. de bevolking.
Slagen en verwondingen binnen de familie
80
70
60 56 60 62 61 61
55
50 46 48
45
40 PZ
ARR
20
0 0
2000 2001 2002 2003 2004 2005
Slagen en verwondingen buiten de familie
150 135
123 122 128 124 123
108 104 104 112 111
100
PZ
50 ARR
0 0
2000 2001 2002 2003 2004 2005
Aanranding van de eerbaarheid
15 14 14
11
10 10 10
9 9 9 9
8
PZ
5 ARR
2
0 0
2000 2001 2002 2003 2004 2005
46
9.3.5. Gerechtelijke en bestuurlijke aanhoudingen.
Opsluiting 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Gerechtelijk 36 56 58
Bestuurlijk 23 29 29
Totaal 59 85 87
Bron: eigen tellingen. Op de gerechtelijke arrestaties volgt vaak een voorleiding bij de onderzoeksrechter. De aanhoudingen
omvatten niet de arrestaties ter gelegenheid van de ordediensten in Kleine Brogel.
Er wordt door het O.C.M.W. in maaltijden voorzien voor de arrestanten. Er wordt
slechts een persoon per cel opgesloten. Er is in permanente videobewaking van de
opgeslotene voorzien.
9.3.6. Feiten opgehelderd door de PZ Kempenland.
Aard feit 2005 2006 2007 2008

Drugs 171
Slagen & verwondingen 34
Vandalisme 26
Bedreiging 33
Diefstal 39
Wapens 23
Zeden 13
Milieu 21
Oplichting 22
Schengen geseind 5
Andere (heling, valsheid…) 42
Feit buiten de PZ 132
Vreemdelingenwetgeving 7
Totaal 568
Bron: ISLP PZ Kempenland 2005
Onder opgehelderd wordt door ons verstaan als aan één van de volgende voor-
waarden is voldaan:
-veroordeling
-materiële bewijzen
-convergerende getuigenissen
-bekentenis
-heterdaad
-aanvraag magistraat
47
9.3.7. Geregistreerde meldingen.
Aard feit (geregistreerde melding) 2003 2004 2005
AGRESSIE 137 109 137

BEDREIGING 125 98 129
BEDREIGING MET WAPEN 11 11 8
AFPERSING 1 0 0
ALARM 148 138 595

NODELOZE OPROEP 101-100 2 3 426
INBRAAKALARM OPENBARE INSTELLING 18 18 64
INBRAAKALARM HANDELSZAAK-BEDRIJF 49 47 23
ONBEPAALD ALARM 11 17 19
AGRESSIEALARM OPENBARE INSTELLING 1 1 13
INBRAAKALARM WONING 30 23 10
HOLD-UP ALARM 3 8 9
AGRESSIEALARM HANDELSZAAK-BEDRIJF 6 5 7
AGRESSIEALARM WONING 0 1 6
GASLEK 0 2 5
HOLD-UP 5 5 4
BRANDALARM OPENBARE INSTELLING 3 0 3
BRANDALARM WONING 3 1 2
BRANDKASTALARM OPENBARE INSTELLING 0 0 2
INBRAAKALARM BANKINSTELLING - POST 6 6 1
BRANDKASTALARM WONING 0 0 1
AGRESSIEALARM BANKINSTELLING - POST 5 0 0
INBRAAKALARM VOERTUIG 2 0 0
BRANDKASTALARM BANKINSTELLING - POST 1 0 0
GASALARM WONING 1 0 0
CHEMISCH ALARM 0 1 0
NUCLEAIR ALARM 1 0 0
BOMMELDING 1 0 0
Sinds de opstart van het Limburgs communicatiecentrum in 2005 worden alle
nodeloze oproepen uit onze PZ geregistreerd. Er is dus géén toename maar wel een
betere registratie.
48
ANDERE 208 127 374

NAVOLGENDE TUSSENKOMST VOOR INT DIENST 1 11 183
NAVOLG TUSSKOMST VR EXT POLITIEDIENST 26 60 97
AFHALEN DOCUMENTEN/GOEDEREN 29 1 35
HERBEZOEK 4 4 12
ONBEKEND 51 16 10
GEMEENTELIJKE WETGEVING 26 11 10
ONOPZETTELIJKE SLAGEN EN VERWONDINGEN 12 9 10
BEZOEK VAN PRIVÉ PERSONEN 45 7 5
ARTISTIEKE OF RELIGIEUSE UITDRUKKING 2 3 3
ARBEIDSREGLEMENTERING 2 0 3
BEZOEK VIP 0 0 2
REINHEID GEBOUWEN 4 0 1
LUCHTVAARTONGEVAL 2 2 1
ARBEIDSONGEVAL 2 1 1
AMBULANTE ACTIVITEITEN 1 1 1
LUCHTVAARTWETGEVING 1 1 0
De betere registratie op het provinciale niveau verhoogt ook het aantal meldingen
met betrekking tot onze navolgende tussenkomsten
BESCHADIGING 91 98 81
ONOPZETTELIJKE BESCHADIGINGEN 58 61 45
BESCHADIGING NUTSLEIDING 29 26 27
BESCHADIGING GEWASSEN LANDBOUWGROND 4 11 9
INLICHTINGEN 1226 851 868

KENNISGEVING 592 576 580
INLICHTINGEN 634 275 288
BIJSTAND 145 115 200

BIJSTAND GERECHTSDEURWAARDER 97 59 83
VERSTERK EXTERNE POLITIEDIENST (GEEN OZ) 20 22 50
BIJSTAND ANDERE GERECHTELIJKE DIENST 6 21 25
BIJSTAND MEDISCHE DIENST 7 8 16
VERSTERKING INTERNE DIENST 7 2 12
BIJSTAND BRANDWEER (GEEN BRAND ) 4 2 6
BIJSTAND PARKET 2 1 3
BIJSTAND UITZONDERLIJK VERVOER 2 0 2
VRAAG TOT IDENTIFICATIE V/D TITULA V/E VTG 0 0 2
PLOEG IN NOOD 0 0 1
BIJSTAND DESKUNDIGE PARKET 0 1 0
49
BRAND 60 57 86
BRAND VAN VEGETATIE 9 7 26
BRAND BEGIN VAN 11 15 15
BRANDSTICHTING 16 8 13
BRAND VOERTUIG 9 9 11
BRAND WONING-GEBOUW 8 12 10
BRAND BEDRIJF-LOODS 1 3 6
BRAND SCHOORSTEEN 4 2 3
ONTPLOFFING ALGEMEEN 1 1 2
BRAND VLOEISTOF-BRANDSTOF-CHEMISCHE ST 1 0 0
DIEREN 605 625 679

ONBEHEERDE DIEREN 458 379 453
LOSLOPENDE DIEREN OP RIJBAAN 18 99 92
DIERENBESCHERMING INBREUK ALGEMEEN 45 42 58
HINDER DOOR DIEREN 44 53 38
GEVAARLIJKE DIEREN 25 16 10
SCHADE DOOR DIEREN AAN GOEDEREN 5 5 10
SCHADE DOOR DIEREN AAN PERSONEN 2 7 8
SCHADE DOOR DIEREN AAN DIEREN 7 10 7
VOGELVANGST 0 0 2
NACHTLAWAAI DIEREN 1 14 1
GELUID 262 203 259

NACHTLAWAAI MUZIEK 103 122 125
GELUIDSHINDER MUZIEK 76 29 45
NACHTLAWAAI PERSONEN 23 26 41
GELUIDSHINDER PERSONEN 22 12 11
GELUIDSHINDER MACHINES 23 5 12
NACHTLAWAAI MACHINES 6 5 17
GELUIDSHINDER DIEREN 6 4 6
GELUIDSHINDER BOVENLOKAAL 3 0 2
VERDACHTE SITUATIE 450 499 696

VERDACHT VOERTUIG 111 123 320
VERDACHTE TOESTAND 71 154 148
VERDACHTE GEDRAGINGEN 187 167 116
VERDACHT PERSOON 74 45 101
VERDACHTE HANDELING TOV. MINDERJARIGE 7 8 9
VERDACHT PAKKET 0 2 2
50
DIEFSTAL 1168 993 1168

DIEFSTAL EENVOUDIGE 292 225 277
DIEFSTAL FIETS BROMFIETS 223 149 206
DIEFSTAL BRAAK INKLIMMING VALSE SLEUTELS 170 173 171
DIEFSTAL UIT VOERTUIG (BUITEN HETERDAAD) 66 76 101
VINDEN GESTOLEN FIETS BROMFIETS 86 93 95
DIEFSTAL GAUWDIEFSTAL 54 36 52
POG DIEFSTAL BRAAK INKLIMMING VALSE SLE 40 27 37
VINDEN GESTOLEN GOEDEREN ALGEMEEN 28 31 31
DIEFSTAL AUTO-ONDERDELEN / NUMMERPLAAT 25 33 28
DIEFSTAL VTG (GEEN FIETS BROMFIETS) 12 25 24
VIND GESTOLEN VTG (GEEN FIETS OF BROMFIE) 12 10 19
DIEFSTAL VRACHT- AANHANGWAGEN OPLEGGER 10 15 17
DIEFSTAL WINKEL WARENHUIS 13 13 17
HETERDA DIEFSTAL BRAAK INKLIMMING VALSE 4 7 16
DIEFSTAL LOONBEDIENDEN-HUISDIEFSTAL 5 3 7
AFZETTERIJ (BUITEN HETERDAAD) 3 3 6
HETERDAAD DIEFSTAL FIETS BROMFIETS 2 1 6
POGING DIEFSTAL UIT VOERTUIG 9 6 6
DIEFSTAL MOESKOPPERIJ 1 2 5
HETERDAAD DIEFSTAL EENVOUDIGE 5 1 5
DIEFSTAL IN HANDELSZAAK (EX HETERDAAD) 10 10 4
DIEFSTAL IN WONING (BUITEN HETERDAAD) 36 10 4
DIEFSTAL NUTSVOORZIENINGEN 2 0 4
HETERDAAD DIEFSTAL WINKEL WARENHUIS 4 6 4
HETERDAAD DIEFSTAL UIT VOERTUIG 1 1 3
HETERDAAD DIEFSTAL OP OW (GEWELD WAPEN) 0 0 3
POGING DIEFSTAL EENVOUDIGE 5 3 3
POGING DIEFSTAL VTG (GEEN FIETS BROMFIETS) 3 3 3
DIEFSTAL VOERTUIG (BUITEN HETERDAAD) 27 18 2
HETERDAAD DIEFSTAL HUISDIEFSTAL 3 0 2
DIEFSTAL OP OPENBARE WEG (BUITEN HETERDA) 5 4 1
HETERDAAD AFZETTERIJ 1 1 1
HETERD DIEFSTAL AUTO-DELEN / NUMMERPL 1 1 1
HETERDAAD DIEFSTAL GAUWDIEFSTAL 4 0 1
HETERDA DIEFSTAL IN HANDEL (GEWELD WAP) 0 0 1
HETERDA DIEFSTAL VOERTUIG (GEWELD WAPEN) 0 0 1
POGING DIEFSTAL FIETS BROMFIETS 1 2 1
POGING DIEFSTAL WINKEL WARENHUIS 4 1 1
POGING DIEFSTAL GAUWPOGING DIEFSTAL 0 0 1
PO DIEFSTAL VRACHT- AANHANGWAG OPLEGGER 0 0 1
HETERDAAD DIEFS VTG (GEEN FIETS BROMFIETS) 0 2 0
HETERDAAD DIEFSTAL NUTSVOORZIENINGEN 1 0 0
POGING DIEFS AUTO-ONDERDELE / NUMMERPLA 0 2 0
51
VERDWIJNING 97 130 138

VERDWIJNING - WEGGELOPEN MINDERJARIGE 35 54 45
VERDWIJNING - WEGGELOPEN MEERDERJARIGE 19 35 34
ONRUSTWEKKENDE VERDWIJ MEERDERJARIGE 19 10 29
ONRUSTWEKK VERDWIJNING MINDERJARIGE 9 18 19
ONTVLUCHTING INRICHTING MINDERJARIGE 12 11 10
ONTVOERING MINDERJARIGE 3 2 1
HULPVERLENING 373 380 546

LASTIGVALLEN PERSOON 103 103 141
HULPVERLENING AAN PERSONEN - ALGEMEEN 34 37 95
HULPGEROEP ALGEMEEN 28 29 48
DRONKEN PERSOON 31 36 44
AANTREFFEN GEKWETST-ONWEL PERSOON 27 15 33
GEESTESZIEKE-DEMENT PERSOON-COLLOCATIE 16 13 31
STOMME OPROEP 4 0 28
VERWITTIGEN FAMILIE-OVERBRENGEN BERICHT 8 20 20
ZELFMOORDPOGING 14 12 18
KIND IN NOODSITUATIE 11 6 17
VALPARTIJ 14 16 17
ONBUIGZAAMHEID 23 15 16
DAKLOZE 16 8 7
TOEZICHT AFHALEN KLEDIJ-GOEDEREN 4 2 7
BEWONER GEEFT GEEN LEVENSTEKEN 8 13 5
PERS OPGESLOTEN IN GEBOUW - BUITENGESLOT 4 1 4
SCHOOLVERZUIM 2 10 4
OVERBRENGING OPVANGTEHUIS 4 1 3
AANTREFFEN LIJK 1 0 2
KINDERVERWAARLOZING 5 6 2
ZELFMOORD 8 5 2
KINDERMISHANDELING 3 1 1
TECHNO PREVENTIEF ADVIES 4 31 1
DRENKELING 1 0 0
52
GERECHTELIJK 280 231 289

MISBRUIK VAN VERTROUWEN /OPLICHTING 40 53 56
DRUG - GEBRUIK INDIVIDUEEL 23 20 40
AANRANDING VAN DE EERBAARHEID 4 10 19
AANTREF GESEIND PERSOON-CSB-SCHENGEN 14 18 16
DRUG - GEBRUIK IN GROEP 14 8 13
DRUG - HANDEL 19 11 13
EXHIBITIONISME 13 13 11
VERKRACHTING 9 7 10
FEDERALE WETGEVING 15 6 9
WAPENS, MUNITIE EN SPRINGSTOFFEN - BEZIT 11 9 8
VALSHEID IN GESCHRIFTEN EN GEBRUIK 9 3 7
VALSMUNTERIJ / VALS GELD 8 2 7
WAPENS, MUNITIE EN SPRINGSTOF – AANTREF 11 16 7
WAPENS, MUNITIE EN SPRINGSTOF – GEBRUIK 3 3 7
INFORMATIE OVER GESEIND PERSOON-CSB-SCHE 11 5 6
VERDUISTERING WEGMAKEN GOEDER EN WAARD 3 4 6
BEDRIEGLIJKE VERBERGING GOEDEREN 5 1 5
ONWETTIGE HANDELSPRAKTIJKEN 7 1 5
PROSTITUTIE-MENSENHANDEL 8 1 5
DRUG – TRAFIEK 3 1 4
OPSPOREN GESEIND PERSOON EXTERNE DIENST 2 2 4
VUURWAPENGEBRUIK-SCHIETPARTIJ 3 1 4
DRUG – FABRICATIE 3 4 3
OPENBARE ZEDENSCHENNIS 0 2 3
WAPENS, MUNITIE EN SPRINGSTOFFEN - DRAGEN 1 4 3
GLUURDER 3 0 2
INCEST 0 1 2
ONTUCHT 3 4 2
OPSPOREN GESEIND PERSOON EIGEN DIENST 2 3 2
PEDOFILIE 2 2 2
VERGIFTIGING PERSOON 1 0 2
WAPENS, MUNITIE EN SPRINGSTOFFEN - VERLIES 0 2 2
DREIGING BANDITISME / TERRORISME 5 1 1
DRUG – OVERDOSIS 0 0 1
MOORD 2 1 1
TERRORISME 0 0 1
DESERTIE - ONWETTIG AFWEZIG 4 3 0
GEBRUIK GESTOLEN OF VERVALSTE BETAALMI 4 1 0
GEBRUIK GESTOLEN OF VERVALSTE DOKUMENT 2 1 0
GIJZELING 1 0 0
INTERNE SEINING (LOPENDE ONDERZOEKEN) 5 1 0
ONRECHTMATIG DRAGEN VAN UNIFORM-ERETEK 1 0 0
ONTSNAPPING-ONTVLUCHTING GEVANGENEN 1 3 0
VALSE NAAMDRACHT 2 1 0
53
GERECHTELIJK (vervolg) 280 231 289

WAPENS, MUNITIE EN SPRINGSTOF – HANDEL 1 0 0
WAPENS, MUNITIE EN SPRINGSTOF – VERTOON 0 1 0
ZEGELVERBREKING 2 1 0
GESCHILLEN 1225 1361 1563

MOEILIJKHEDEN IN GEZIN ZONDER SLAGEN 180 235 275
MOEILIJKHEDEN MET PERSOON 90 206 242
BURGERLIJK GESCHIL ALGEMEEN 186 140 175
FEITELIJKHEDEN-DISCUSSIE-ONENIGHEID 124 95 140
BURENTWIST 137 120 138
VECHTPARTIJ - OPZETTELIJKE SLAGEN 45 91 109
MOEILIJKHEDEN IN GEZIN MET SLAGEN-GEWELD 43 95 99
MOEILIJKHEDEN BEZOEKRECHT 168 135 84
OPZETTELIJKE SLAGEN MET VERWONDINGEN 74 39 51
PESTERIJEN-BALDADIGHEDEN 40 45 48
BELEDIGING-LASTER-EERROOF 24 36 32
VERLATEN ECHTELIJKE WOONST 35 46 32
MOEILIJKHEDEN MET DRONKEN PERSOON 18 12 30
VECHTPARTIJ IN BENDE 7 15 29
MOEILIJKHEDEN IN HERBERG 17 25 25
MOEILIJKHEDEN BIJ VOLKSTOELOOP 10 6 23
ONDERHOUDSGELD NIET BETALEN VAN 14 10 13
VALS ALARM BEVESTIGD 4 2 7
RACISME-XENOFOBIE 3 2 5
ERFDIENSTBAARHEDEN – ERFPACHT 0 0 1
MOEILIJKHEDEN EREDIENST 0 0 1
MOEILIJKHEDEN SPORTGEBEUR (GEEN VOET-
BAL) 4 2 1
MOEILIJKHEDEN VERGADERING 0 3 1
VECHTPARTIJ MET STEEK- OF SNIJWAPEN 0 1 1
WOONSTSCHENNIS HUISVREDEBREUK 2 0 1
VERLIES 953 824 923

VERLIES DOCUMENTEN 751 679 715
VERLIES GOEDEREN 202 145 208
DEFEKTE INFRASTRUCTUUR 87 98 118

DEFEKTE VERKEERSSIGNALISATIE 43 48 43
WEGVERVORMING 18 26 41
DEFEKTE VERKEERSLICHTEN - STORING 12 16 15
DEFEKTE OPENBARE VERLICHTING 9 3 14
DEFEKTE SPOOROVERGANG - SIGNALISATIE 1 5 4
ELEKTRICITEITSSTORING -ONDERBREKING 3 0 1
DEFEKTE PARKEERMETER -AUTOMAAT 1 0 0
54
MILIEU 424 448 424

SLUIKSTORTEN AFVALSTOFFEN 132 173 140
VERBRANDEN AFVAL-VUUR MAKEN 57 45 59
VERLIES BENZINE-OLIE-MAZOUT 11 21 30
HUISVUIL 33 22 29
WATEROVERLAST-WATERLEK 6 10 29
BOS- EN VELDWETBOEK 15 36 25
AANTREFFEN KRENGEN 21 21 18
JACHT 6 9 16
REUKHINDER – STANK 26 22 15
MESTSTOFFEN 9 5 12
BOUWOVERTREDING 28 31 9
GEVAARLIJKE AFVALSTOFFEN 10 5 6
VELLEN VAN BOMEN 13 13 6
VTG ACHTERGELATEN WRAK 17 10 6
WATERVERONTREINIGING ANDERE 4 2 5
AANPLAKKING 9 7 4
LUCHTVERONTREINIGING ANDERE 4 0 4
BOUWVALLIGHEID 2 1 3
BRANDBEVEILIGING-VOORKOMING 7 2 2
ROETNEERSLAG 0 0 2
SLUIKLOZING 2 1 2
LUCHTVERONTREINIGING BOVENLOKAAL 0 0 1
WATERVERONTREINIGING BOVENLOKAAL 0 0 1
GEWESTELIJKE WETGEVING 0 1 0
GEZONDHEIDSALARM 1 2 0
INSTORTING - AFVALLENDE VOORWERPEN 5 2 0
ONGEZONDE WONINGEN 2 2 0
OVERSTROMING 1 0 0
SLUIKSLACHTING 2 5 0
VISVANGST 1 0 0
VERKEERSONGEVAL 813 819 958

VKO SS 386 437 486
VKO LL 217 195 254
VKO SS VLM 169 174 199
VKO LL VLM 19 9 17
VKO DODELIJKE AFLOOP 16 2 2
SPOORWEGONGEVAL / RAMP 1 0 0
VKO LL DIENSTVOERTUIG 1 0 0
VKO LL KETTINGBOTSING 1 0 0
VKO LL OPENBAAR VERVOER 0 1 0
VKO SS DIENSTVOERTUIG 2 0 0
VKO SS KETTINGBOTSING 1 0 0
VKO SS OPENBAAR VERVOER 0 1 0
VKO SS VOERTUIG IN WATER 1 0 0
55
VERKEER 778 935 1267

SNELHEIDSCONTROLE (GATSO) 0 77 263
VERKEERSHINDER ALGEMEEN 167 142 161
STUREN ONDER INVLOED 50 76 136
ONVERANTWOORD RIJGEDRAG 111 97 116
NIET VERZEKERD VOERTUIG 106 97 112
PARKEEROVERTREDING 90 124 92
INRIT – UITRITBELEMMERING 35 49 86
HINDERNIS OP DE RIJBAAN 38 76 66
VTG HINDEREND 35 33 52
SNELHEIDSCONTROLE (ACTIE VERKEER) 0 23 34
BEVUILDE RIJBAAN 39 26 29
VERKEERSAGRESSIE 22 26 29
VERLIES LADING GOEDEREN 9 10 19
VTG ZONDER NRPL 11 2 10
VRAAG VERKEERSREGELING (DIENST PLANNING) 13 12 8
GLADHEID OPENBARE WEG 8 16 7
AANGEREDEN DIER 1 6 6
FILEPROBLEEM 3 1 5
PREVENTIEVE SNELHEIDSMETINGEN 0 0 5
SPORTACTIVITEITEN 9 10 5
VTG MET REPRODUKTIEPLAAT 6 5 5
AANSTALTEN STUREN ONDER INVLOED 5 2 4
VERVOER GOEDEREN 0 1 4
HINDERENDE WEERSOMSTANDIGHEDEN 3 2 3
PREVENTIEVE TELLINGEN 0 0 2
SPOOKRIJDER 1 0 2
STORMSCHADE 12 17 2
VTG HINDEREND VOOR OPENBAAR VERVOER 2 2 2
VERVOER PERSONEN 2 1 1
VERVOER UITZONDERLIJK 0 2 1
VANDALISME 368 387 408

OPZETTELIJKE BESCHADIGINGEN/VANDALISME 258 296 312
BESCHADIGING VOERTUIG 97 78 90
GRAFFITI 8 12 5
GRAFSCHENNIS 5 1 1
56
OPENBARE ORDE 305 781 451

VINDEN GOEDEREN(NIET GESTOLEN) 179 153 197
OVERLAST 1 544 171
FEEST / BAL 22 19 22
VREEMDELINGENWETGEVING 16 14 14
BETOGING 5 1 10
HANDEL (MARKT, VERKOOP, BRADERIE,…) 11 16 8
FOOR / KERMIS 10 7 6
BEDELAAR-STRAATMUZIKANT 5 0 5
BEGRAFENIS 14 10 4
TROUWFEEST 0 0 3
BEZETTING BEDRIJF-GEBOUW 2 0 2
HANDEL IN DIEREN 1 4 2
BETOGING BELEMMERING VERKEER 1 3 1
JUBILEUM 3 2 1
STAKINGSPIKET 0 0 1
INBREUK OP VOEDINGSWAREN 0 0 1
VOERTUIGENCARAVAAN (SOORT BETOGING) 1 1 1
VOETBALINCIDENT – HOOLIGANISME 2 0 1
WILDCROSSEN 1 0 1
EPIDEMIE 12 0 0
GEKENDE PERSONEN (OD), ZACHTE INFO 3 0 0
GELDINZAMELING 1 0 0
GEVANGENIS – ORDEVERSTORING 1 1 0
HUWELIJK 5 1 0
KRAKEN VAN EEN PAND 0 2 0
SLUITINGSTIJDEN 8 0 0
UITDELEN VAN PAMFLETTEN (SOORT BETOGING) 1 1 0
VOEDSELVERGIFTIGING 0 2 0
EINDTOTAAL 10203 10209 12228
57
9.4.1. Interventie
9.4.1.1. Aard en hoeveelheid van de interventies

In 2005 telden wij 3.738 interventies. De interventies namen t.o.v. van 2004 met
7,3% toe. Die toename is quasi over alle soorten van interventies gespreid.
Aard van interventie 2004 2005 2006 2007 2008

Verkeersongeval 583 660
Diefstal 408 429
Intermenselijk geweld 352 377
Beschadiging 287 292
Verdachte situatie 239 239
Intrafamiliaal geweld 222 201
Dieren 212 221
Geluid 169 188
Parkeren 145 139
Milieu 119 143
Andere 747 849
Totaal 3.483 3.738
Bron: ISLP PZ Kempenland INTERVENTIES
9.4.1.2. Plaats van de interventies

42% van de interventies vinden in Leopoldsburg plaats. Eén en ander vindt zijn
oorzaak in het feit dat Leopoldsburg bij de sterk morfologisch verstedelijkte ge-
meenten behoort, daar waar Hechtel-Eksel en Peer tot de zwak morfologisch ver-
stedelijkte gemeenten behoren.
Jaar Leopoldsburg Hechtel-Eksel Peer PZ Totaal

2004 1454 964 1013 52 3483
2005 1570 1033 1079 56 3738
2006
2007
2008
Bron: ISLP PZ Kempenland INTERVENTIES; PZ betreft het verder zetten van onderzoek ten voordele van andere eenhe-
den.
58
9.4.1.3. Tijdstip van de interventies (2005)
Het aantal nachtelijke interventies ligt in het weekend hoger dan in de week.
Daarenboven kunnen we stellen dat tussen 09:00 en 22:00 uur er zich de meeste
interventies voordoen. Het aantal ploegen op het terrein is dan ook afgestemd op
die behoeften.
UUR MAA DIN WOE DON VRIJ ZAT ZON Eindtotaal

0:00 12 15 5 29 7 13 24 105
1:00 18 13 13 21 19 44 56 184
2:00 27 7 8 13 24 36 21 136
3:00 6 10 9 8 12 55 29 129
4:00 16 5 7 11 8 18 27 92
5:00 12 8 5 14 12 49 30 130
6:00 7 3 13 7 7 6 23 66
7:00 18 8 17 14 13 12 7 89
8:00 19 23 16 23 13 10 2 106
9:00 39 10 17 18 29 30 20 163
10:00 18 15 39 13 20 39 21 165
11:00 44 23 13 17 21 33 31 182
12:00 21 18 37 24 22 31 27 180
13:00 26 26 47 29 20 33 41 222
14:00 40 23 17 21 17 28 24 170
15:00 21 21 40 28 19 21 9 159
16:00 20 30 27 21 37 33 15 183
17:00 37 24 32 35 25 11 27 191
18:00 53 21 33 23 51 23 27 231
19:00 17 14 11 8 23 23 22 118
20:00 19 26 26 22 21 24 37 175
21:00 36 31 39 42 47 54 60 309
22:00 30 19 28 12 33 24 15 161
23:00 12 9 22 5 13 19 12 92
Eindtotaal 568 402 521 458 513 669 607 3738
9.4.1.4. Organisatie van de dienstverlening

De analyse van de vorengenoemde cijfers laat ons toe om de dienst interventies
optimaal te organiseren (zie veld 5 processen)
9.4.2. Onthaal
9.4.2.1. Geregistreerde meldingen door de respectieve diensten onthaal.
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Centraal 2.430 3.205 3.024 2.906
Hechtel-Eksel 846 821 690 606
Peer 1.840 1.732 1.632 1.738
59
9.4.2.2. Opgestelde processen-verbaal door het centraal onthaal.
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Aanvankelijk // // 1.442 1.704
Navolgend // // 152 290
Totaal // // 1.594 1.994
9.4.3. Recherche
Onderzoeken van de recherche vertalen zich in processen-verbaal. Dit laatste is

dan ook één van de indicaties om te zien in welke gerechtelijke domeinen wordt
gewerkt en hoe de verhouding is tot de vorige jaren.
Aard onderzoek (PV) 2004 2005 2006 2007 2008

Diefstal 216 263
Drugs 85 110
Zeden 66 152
Heling 18 4
Financieel 17 55
Slagen & verwondingen 9 20
Vandalisme 17 34
Verdachte handelingen 4 1
Oz voor andere korpsen 17 105
Andere 41 53
Totaal 490 797
Bron: DGS/DSB/beleidsgegevens – datawarehouse
2004 2005 2006 2007 2008

Opname sporen 76 88
Binnen het Ger Arr Hasselt is in een weekpermanentie voorzien waarbij gespeci-
aliseerd personeel instaat voor het verhoor van minderjarigen. Bij elk audiovisu-
eel verhoor is een ondervrager en een regievoerder nodig. Tussen 04 november
2004 en 31 december 2005 werden 75 verhoren afgenomen. Onze zone voerde 7
maal regie. In 8 gevallen namen wij het verhoor af.
Audiovisueel verhoor 2004 2005 2006 2007 2008

PZ Kempenland // 8
Ger Arr Hasselt // 75
60
9.4.4. Openbare orde.
9.4.4.1. Voornaamste ordediensten in eigen zone
Inzet 2004 Inzet 2005

Eigen inzet Extern Eigen inzet Extern
Personeel Mensuren Personeel Personeel Mensuren Personeel
Bomspott // // // 36 449 ± 400
BRBF 24 // 19 24 337 24
Air Show 7 75 4 7 75 4
Harley 45 // 18 50 730 30
BOMSPOTTING
16 april 2005. 261 mensen die de vliegbasis binnen drongen werden aangehou-
den.
BLUESFESTIVAL PEER (BRBF)

15, 16 en 17 juli 2005. In tegenstelling tot voorgaande jaren speelt het festival
zich vooral af op het terrein en veel minder in het centrum van Peer. Dit zorgt
ervoor dat we geen diefstallen van motoren hebben en ook andere vormen van
criminaliteit niet meer plaats vinden.
HARLEY DAVIDSON TREFFEN LEOPOLDSBURG

04 tot 07 augustus 2005. De inzet was groter (17 mensen méér) en de O.D. duur-
de een dag langer dan in 2004. Eén en ander heeft te maken met de planning,
inschatting en prognose die aan de ordedienst vooraf gingen. De diefstal van één
Harley-Davidson en twee verkeersongevallen met motorrijders (géén levensge-
vaar) is een balans die als gunstig mag worden beschouwd als we rekening hou-
den met ca 15.000 bezoekers en 7.000 motoren.
VLIEGSHOW SANICOLE HECHTEL-EKSEL

07 augustus 2005. De 29ste editie kende dank zij de nieuwe draagbare radiopos-
ten een beter verloop op het vlak van de verbindingen. De ordedienst viel deels
samen met de OD Harley-Davidson. Dit had tot voordeel dat personeel nog kon
worden ingezet voor een verkeersprobleem dat zich in de diepte manifesteerde
(werken met verkeerslichten beurtelings rijden).
9.4.4.2. Andere ordediensten

Onze politiezone telde vorig jaar nog 270 andere, weliswaar kleinere ordedien-
sten.
9.4.5. Slachtofferbejegening
Wij houden géén cijfers bij over slachtofferbejegening. Op een halfjaarlijks over-
leg met onze partners worden cases besproken met het oog op ervaringsuitwisse-
ling. Wij hebben ons ingeschreven in het provinciaal project “intra familiaal ge-
weld”.
61
9.4.6. Wijkwerking
Fietsencontrole, project M.E.G.A., dagelijks toezicht aan de school, parkeerbeleid,
toezicht op markten, begrafenissen, kermissen en andere gebeurtenissen. Onze
wijkinspecteurs zijn meer dan 50% van hun tijd op het terrein in hun eigen wijk
of cluster. Als onderdeel van de organisatie zijn hun vaststellingen mee opgeno-
men in het totale cijfermaterieel van de politiezone.
9.5.1. Niet aangepaste of overdreven snelheid
9.5.1.1. Snelheidovertredingen
Gecontroleerde voertuigen In overtreding % in overtreding

Mobiel 164.855 6.740 4,09
Flitspalen 687.535 3.543 0,52
Andere - 604 -
In 2004 werden met de flitspalen 892.978 voertuigen gecontroleerd. 2.868 of

0,32% van hen werd toen in overtreding genomen. Het aantal overtredingen ligt
in 2005 met 0,2% hoger omdat de operationele tolerantie in 2005 met 5 km/h
daalde.
Aard snelheidsovertreding O.I. PV Totaal

Bebouwde kom 50 km/h 2.449 543 2.992
Vrachtwagen 60 km/h 967 45 1.012
Bus 75 km/h 1 0 1
Buiten bebouwde kom 70 km/h 6.012 870 6.882
Totaal 9.429 1458 10.887
O.I. = onmiddellijke inning; PV = proces-verbaal
9.5.1.2. Bromfietsen getest op de curvometer. (meten van snelheid)
Gecontroleerde bromfietsen In overtreding % in overtreding

210 87 41
9.5.1.3. Andere verkeersinbreuken.

Overzicht van de prioritaire inbreuken die we aanpakken in het kader van het
actieplan om de verkeersongevallen terug te dringen en/of de gevolgen ervan te
milderen.
Aard inbreuk 2005 O.I. P.V. Totaal

Gordel 417 23 440
Gsm aan het stuur 326 0 326
Alcohol + drugs aan stuur (buiten verkeersongeval) 56 253 +16 325
Rood licht 51 0 51
62
9.5.2. Zwakke weggebruiker
Ook van de zwakke weggebruiker wordt verwacht dat hij zich conform de (ver-
keers)regels gedraagt. Specifiek naar de jongeren toe werden de verkeersvor-
mingsklassen in het leven geroepen. In 2005 werden 216 jongerenprocessen-
verbaal opgesteld: de overtreders werden naar de verkeersvormingsklassen ver-
wezen.
9.5.3. Alcohol (of drugs) aan het stuur

Naast de vaststellingen buiten ongeval werd bij 62 verkeersongevallen (zowel
met lichamelijk letsel als met enkel stoffelijke schade) vastgesteld dat een be-
stuurder onder invloed was van alcohol of drugs.
Willen we het aantal ongevallen met alcohol/drugs doen dalen, zullen we onze
controle inspanning moeten handhaven of zelfs opvoeren en de gebruikte midde-
len moderniseren of verbeteren. We hebben dan ook in de begroting van 2006 de
aankoop van nieuwe ademanalyse toestellen voorzien. (30.000€)
9.5.4. Gecontroleerde waarschuwingen

In 2005 werden ook 1.177 gecontroleerde waarschuwingen uitgeschreven. Dat
betekent dat de overtreder zich in regel moest stellen en daarvan het bewijs
diende te leveren bij de politie.
9.5.5. De verkeersongevallen met lichamelijk letsel.
2000 2001 2002 2003 2004 2005

Ongevallen 245 243 224 214 186 220
Doden 7 9 9 13 5 13
Zwaar gewond 83 79 85 48 42 57
De oorzaak waarom 2005 een dergelijke stijging kent is complex. Zo telde Leopoldsburg in 2005
drie verkeersdoden en twintig zwaar gewonden. Twee verkeersdoden waren motorrijders en bij de
zwaar gekwetsten telden we ook vijf motorrijders. Verder raakten zes zwakke weggebruikers (3
fietsers, 1 bromfietser en 2 voetgangers) zwaar gewond. M.a.w. in Leopoldsburg behoren meer dan
50% van de zwaar gewonden bij de kwetsbare verkeersdeelnemers.
In Hechtel-Eksel daarentegen zijn het de autobestuurders die het grootste risico lopen. Onder de
zeven dodelijke slachtoffers bevonden zich zes autobestuurders. Van de zestien zwaar gewonden
waren er 11 autobestuurder.
In Peer zijn het de autobestuurders die 60% van de zware ongevallen uitmaken. Ook raakten er zes
fietsers zwaar gewond wat toch ook 35% is van de zwaar gewonden.
De spectaculaire daling van zowel het aantal verkeersongevallen met lichamelijk

letsel als het aantal doden en zwaar gekwetsten in 2004 werd niet verder gezet in
2005. Wij verwachten evenwel dat de dalende trend zich hoe dan ook zal verder
zetten.
Daarom zullen we in 2006 de weggebruikers nog meer betrekken bij verkeersvei-
ligheid. Zo worden onder meer de snelheidscontroles aangekondigd via onze web-
site en komen er verkeersborden met het symbool radarcontrole. Bovendien zul-
len we extra toezien op de veiligheid van de zwakke weggebruikers.
63
9.5.6. Verkeersveiligheidsfonds.
Sinds 2004 zijn wij engagementen aangegaan in de domeinen.
- Overdreven en onaangepaste snelheid.
- Rijden onder invloed van alcohol.
- Rijden onder invloed van drugs.
- Veiligheidsgordel en andere beveiligingen.
- Goederen en personenvervoer.
- Onveilig en hinderlijk parkeren.
- Verkeersagressie.
Per jaar wordt een prognose gemaakt met betrekking tot middelen die het ver-
keersveiligheidsfonds ter beschikking stelt.
64
2004 2005 2006
Snelheid Uren € Uren € Uren €
Objectieve pakkans ↑
Interceptie 1.498 44.940 1.512 45.360 1.512 45.360
Bemande Ctl 70 2.100 180 5.400 180 5.400
Onbemande Ctl (paal) 1.512 0 3.650 0 3.650 0
Curvometer 240 7.200 320 9.600 416 12.480
Subjectieve pakkans ↑
Persartikel na elke actie 26 780 26 780
Internet Ln (+abbo) 849
Preventie
Preventieve radar 6 180 6 180 6 180
Ctl school (druk + beloning) 4.650 5.000
Expertise personeel ↑
Opleiding Gatso/Curvo 24 720
Opfrissingcursus wegcode 54 1.620
Opfrissing wegcode 240
Opleiding motorrijder 6.000 6000
Aanwerving Calog + loon 42.000 90.000
ISLP-opleiding Calog 140
Verkeersdeskundige
Verkeersvormingsklassen
Optimalisering uitrusting
Aankoop snel voertuig. 31.184
Koop GATSO+Vtg(+ijking) 61.626
Aankoop fotopapier 62
Aankoop curvo 3.191
Aankoop Turbo Flare 1.106
Koop oplaadsys 5 Mag-lite 1.400
Koop Prev snelh.meter 36.000
Ontwikk foto's (tot 30/6/04) 457
Aankoop filmrolletjes 1.494
Vervanging batterij Gatso 325
Koop analysetoestel 18.000
Infoborden invalswegen 5.000
Verkeersborden 'radarctl’ 21.000
Mobiele Data Terminal 5.000
Intelligente speedsign 26.000
Aankoop twee motoren 43.000
Uitrusting motorrijders 24.000
Aanwijzingsborden ‘Radar’ 3.950
Aankoop signalisatie Ahw 63.000
65
2004 2005 2006
Snelheid (vervolg) Uren € Uren € Uren €
Turboflare 7.200
Spijkereggen 1.600
Verkeerslampen 14.500
Oplaadbare toortslampen 1.800
digitale dictafoon 2.000
Alcotest 8510 BE 32.000
Fietsen (twee / post t.v.v.Ops) 6.000
2004 2005 2006

Rijden onder inv van alco Uren € Uren € Uren €
Gerichte controle 416 12.480 800 24.000 800 24.000
Subjectieve pakkans ↑
A-selecte controle (BIVV) 48 1.440 48 1.440 48 1.440
2004 2005 2006

Rijden onder inv van drugs Uren € Uren € Uren €
Gerichte controle (idem alco)
Preventie
Opleiding Mega (Mensuren) 90 2.700 0 0
Opleiding Mega (Pakketprijs) 400
Voordrachten MEGA 72 2.160
Opleiding DHE 72 2.160 54 1.620 54 1.620
Opleiding DHE 320 240 240
2004 2005 2006

Gordel & beveiliging Uren € Uren € Uren €
Gerichte controles 48 1.440 48 1.440 82 2.460
2004 2005 2006

Goed. & pers. vervoer Uren € Uren € Uren €
Beperkt engagement
Expertise personeel ↑
Cursus digitale tachograaf 800
Aanschaf ADR naslagwerk 200
66
2004 2005 2006
Onveilig & hinder parkeren Uren € Uren € Uren €
Gerichte controles 48 1.440 48 1.440 82 2.460
2004 2005 2006

Verkeersagressie Uren € Uren € Uren €
Gerichte controles MOA 480 14.400 480 14.400 192 5.760
Brandstof MOA 960 960 384
67
9.6.1. Actieplan verkeersongevallen met lichamelijk letsel.
9.6.1.1. Raadgeven
Sensibiliseren van de schoolgaande jeugd werd ondermeer verwezenlijkt door het
jongeren PV gevolgd door de verkeersvormingsklassen (VVK).
VVK 2004 2005 2006 2007 2008

Klassen 24 11
Leerlingen 254 156
Sensibiliseren van de andere weggebruikers gebeurde via de pers. (Praktisch ie-

dere persmededeling kwam in de lokale pers)
Uit: Het Belang van Limburg
9.6.1.2. Ontraden
Toezicht schoolgaande jeugd en de verkeersregeling aan de scholen zijn een vast
gegeven. Samen met een hele divisie aan gemachtigde opzichters zorgden wij in
2005 voor een veilige schoolomgeving. Jongeren PV’s hebben ertoe geleid dat 216
kinderen naar de verkeersvormingsklassen kwamen.
Ook in 2005 werden ALLE fietsen van onze schoolgangers gecontroleerd. Dit pro-
ject doen we samen met de scholen en gemachtigde opzichters. De politie inves-
teerde 86 mensuren in dit project, vrijwilligers presteerden 96 mensuren.
Fietsen Gecontroleerd Niet OK Hercontrole PVW Niet OK

2003 2.619 812 812 179 10
2004 2.208 802 802 177 9
2005 2.340 789 789 117 12
2006
2007
2008
Bron: eigen tellingen
68
Borden snelheidscontrole hadden
ook een ontradend effect. Een snelle
bevraging van de bestuurders leerde
ons dat weggebruikers niet ongevoelig
zijn voor informatie met betrekking tot
snelheidscontroles.
A. Proces van de meting.

Op 19 april 2004 tussen 10.00 en 12.00 uur werden 132 bestuurders staande ge-
houden door geüniformeerde politiemensen. Aan de bestuurders werden volgende
vragen gesteld:
1.“Heeft U het informatiebord (toon foto) gezien dat x meter terug staat?”
2.“Heeft het bord invloed op uw rijgedrag?”
3.“Gelooft U dat andere weggebruikers zich beter a/d toegelaten snelheid houden bij het zien v/h informatiebord?”
52 bestuurders werden in Peer, Dommellaan, bevraagd, 80 in Hechtel-Eksel Has-
seltsebaan. Van de 132 bevraagden zijn 88 mensen ouder dan 35 jaar. 82 be-
vraagden zijn mannen.
Door de inzet van aspirant-inspecteurs en een student bleef de eigen inzet be-
perkt tot 6 mensuren.
Op 20 juli 2005 en 17 augustus 2005 werd de meting overgedaan. 248 bestuur-
ders werden andermaal bevraagd. 84 in Hechtel-Eksel, 164 in Peer. 143 bevraag-
den zijn mannen, 154 zijn ouder dan 35. Ook nu werd een aspirant-inspecteur
ingezet.
69
B. Resultaten van de meting.
PEER HECHTEL-EKSEL
100%
18
100% 80% 34
8 43
80% 60% NEEN
60% NEEN
40% 65 JA
40% 44 121 JA 46
20% 20%
0% 0%
2004 2005 2004 2005
Heeft het bord invloed op uw rijgedrag?
PEER HECHTEL-EKSEL
100%
12
100% 14
80%
33
24 60% NEEN
NEEN
50% 40% 72 JA
131 JA 37
20 20%
0% 0%
2004 2005 2004 2005
Gelooft U dat andere weggebruikers zich beter aan de toegelaten snelheid houden?
PEER HECHTEL-EKSEL
100%
100% 80% 32 32
80% 19 71 60% NEEN
60% NEEN
40% JA
40% JA 48 52
33 93
20% 20%
0% 0%
2004 2005 2004 2005
MANNEN VROUWEN
100% 100% 12
33 8
80% 30 80%
60% NEEN 60% NEEN
40% JA 40% 93 JA
110 26
20% 31 20%
0% 0%
2004 2005 2004 2005
70
OUDER DAN 35 JAAR JONGER DAN 35 JAAR
100% 100%
22 23
80% 25 80% 13
60% NEEN 60% NEEN
40% 123 JA 40% 71 JA
38 19
20% 20%
0% 0%
2004 2005 2004 2005
Gelooft U dat andere weggebruikers zich beter aan de toegelaten snelheid houden?
OUDER DAN 35 JAAR JONGER DAN 35 JAAR
100% 100%
80% 32 69 80% 19 34
60% NEEN 60% NEEN
40% JA 40% JA
56 85 25 60
20% 20%
0% 0%
2004 2005 2004 2005
C. Extra informatie + conclusie

De reacties van sommige mensen was “we willen géén (hoge) boete betalen”. Wij
zouden daaruit voorzichtig kunnen besluiten dat de doorgedreven snelheidscon-
troles op die weg, telkens ondersteund met een persmededeling en aangevuld met
de informatieborden, leidden tot een aanzienlijke toename van de mensen die
beweren rekening te houden met de borden.
82% van de bevraagden (2005) beweert dat de borden invloed hebben op hun rij-
gedrag. In 2004 was dat nog 57%. Vermits in 2005 de steekproef uit 248 bestuur-
ders bestond is de betrouwbaarheid ons inziens groot.
Het bord in Hechtel-Eksel werd in 2005 door 78% van de mensen gezien. In 2004
door 57,50%. Dit heeft allemaal te maken met de invoering van de zone 30 km/h
die het bord net voorafgaat. Bestuurders rijden trager en zien dus meer.
De bemoedigende resultaten hebben er ons toe aangezet om verkeersborden met
het pictogram O))) aan te kopen.
71
9.6.1.3. Reguleren
De invoering van de projectploeg slorpte meer capaciteit op dan ingecalculeerd.
Deels is dat ten koste gegaan van de actieplannen. De resultaten hebben hier
evenwel niet onder geleden.
2005 Geplande uren Uitgevoerde uren Vaststellingen (PV)

GATSO 1.732 1.477 6.740
THEMA 576 629 501
CURVO 416 130 87
ALCO Acties 688 595 108
M.O.A. 448 217 102
Totaal 3.860 3.048 7.538
Alco a/h stuur 2004 2005 2006 2007 2008

Sturen 181 273
Met ongeval 37 42
Vluchtmisdrijf 6 17
Bron: ISLP PZ Kempenland
Drugs a/h stuur 2004 2005 2006 2007 2008

Sturen 13 16
Met ongeval 1 3
Bron: ISLP PZ Kempenland
Het hogere aantal vaststellingen van sturen onder invloed is het beoogde effect
dat we wilden bekomen door onze projectploegen nauwer te betrekken bij onze
actieplannen.
Snelheidscontroles maken een belangrijk deel uit van ons verkeersveiligheids-
plan. De resultaten werden eerder uitvoerig besproken.
9.6.1.4. Onderzoek en nazorg

Opvolging van de resultaten, literatuurstudie, studiedagen en ervaringsuitwisse-
ling op (verkeers)vergaderingen laten ons toe de actieplannen te verfijnen. Zo zal
ons actieplan verkeer in 2006 provinciaal ondersteund worden wat de preventie
ten goede komt. Samenwerking met andere zones doet de kostprijs in 2006 dalen.
Een maximale onderschepping van overtreders en meer (uniforme) verkeersbor-
den O))) zal in 2006 ons ontradend hoofdthema zijn.
72
9.6.2. Actieplan intrafamiliaal geweld.
De daadwerkelijke crisisopvang binnen onze zone werd reeds in een eerder stadi-
um geconcretiseerd door een door de drie gemeenten getekend protocol. In de loop
van 2005 werd binnen het grotere IFG gebeuren het project 'partnergeweld' opge-
start met als pilootzones West-Limburg, Beringen-Ham-Tessenderlo en Kempen-
land. Doel van dit initiatief is kort op de bal te spelen in de gevallen van intrafa-
miliaal geweld binnen een relatie met het oog op aanbieding van begeleiding door
het CAW (Centrum voor Algemeen Welzijn). Terugkoppeling en feedback verze-
keren de opvolging. In 2006 beoogt men dit ontwerp uit te breiden naar meerdere
zones binnen het arrondissement Hasselt.
Foto www.polizei-beratung.de
Cijfers Project Partnergeweld (01.08.05 tot 04.01.06)

In de pilootzones werden 49 personen doorverwezen. Na bevraging achteraf bleek
bij tien van hen de toestand stabieler.
Doorverwijzing B-H-T West-Lim Kempenland Stabieler

2005 20 9 20 10
2006
2007
2008
Bron: CAW
9.6.3. Actieplan overlast veroorzaakt door jongeren
Net als bij het actieplan IFG berust de regie bij een externe partner. Het actieter-
rein is evenwel beperkt tot onze zone en niet tot de provincie of arrondissement.
Het project bestaat er vooral in om permanent de plaatsen in kaart te hebben
waar jongeren ‘rondhangen’. Die plaatsen krijgen dan een kwalificatie.
Cat 1 géén overlast
Cat 2 sporadisch overlast
Cat 3 ernstige overlast
Onze ploegen op het terrein nemen in functie van de categorie een houding aan.
73
9.6.4. Actieplan drugs “De kraan dicht draaien en dweilen”
De cijfers zijn een weerspiegeling van onze inspanning. Het beoogde effect is dui-
delijk maken dat illegale drugs niet worden getolereerd.
Drugs 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Bezit 98 21 48 50 60 101
Gebruik 130 26 29 43 36 46
Handel 78 23 19 28 22 26
Kweek 0 0 2 2 1 3
Andere 2 1 3 0 0 1
Totaal 308 71 101 123 119 177
Foto www.polizei-beratung.de
9.6.4.1. Raadgeven.
Wij participeren in het M.E.G.A. project van scholen die erom verzoeken. Het he-
le project “Mijn Eigen Goed Antwoord” heeft tot doel de toekomstige adolescent
weerbaar te maken als hij in contact komt met …en ‘neen’ moet zeggen.
M.E.G.A. 2002/03 2003/04 2004/05 2005/06 2006/07 2007/08 2008/09

Leerlingen 210 190 185
Mensuren 74 73 80
9.6.4.2. Ontraden
Ook in 2005 hebben wij ons regelmatig opgehouden in de buurt van jeugdfuiven.
Het gericht controleren op plaatsen waar vermoeden van druggebruik bestaat is
ook in 2005 verder toegenomen. De vastgestelde inbreuken accentueren dat na-
drukkelijk.
9.6.4.4. Onderzoek en nazorg
Gebruikers van cannabis gaan zelden of nooit in op het voorgesteld therapeutisch
advies. Het actieplan drugs hangt nauw samen met ons actieplan overlast.
74
9.6.5. Aandachtspunt woninginbraken
In 2005 hebben wij steun verleend aan bovenzonale acties. 226 mensuren werden
gespendeerd (320 uren raming werden dus niet helemaal verbruikt). Ook de ori-
entering van de projectploegen naar dit fenomeen en de zorg bij de vaststellingen
van een inbraak hebben mogelijk bijgedragen tot de permanente daling van de
inbraken in woningen.
Leopoldsburg
Inbraken 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Voltooid 62 35 31 31 19 18
Poging 28 11 22 14 7 12
Totaal 90 46 53 45 26 30
Hechtel-Eksel
Inbraken 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Voltooid 44 58 30 26 23 15
Poging 16 20 16 10 4 12
Totaal 60 78 46 36 27 27
Peer
Inbraken 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Voltooid 32 18 16 29 22 17
Poging 20 4 9 14 10 9
Totaal 52 22 25 43 32 26
Kempenland
Inbraken 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Voltooid 139 113 77 86 62 50
Poging 60 32 47 38 22 33
Totaal 199 146 124 124 84 83
75
Een wetenschappelijk onderbouwde bevraging komt er in 2007. We zullen dus
kunnen toetsen of er verschillen opduiken met onze bevraging in 2004.
De korpschef André Cremers schetst aan de hand van het E.F.Q.M. model vier
jaar werking van de politiezone. Het synoptisch verslag is vooral vanuit de in-
valshoek “leiding” geschreven.
Half 2005 werd een heroriëntering van de functies doorgevoerd. Een betere af-
stemming op de taken moet leiden tot een verbetering van de service (snellere en
doelmatigere afhandeling). Naast het opstarten van een bureel “afhandeling”
werd een cel “beleid & communicatie” gecreëerd. Deze laatste staat garant voor
een permanente opvolging van de verschillende indicatoren en een verbetering
van de meetinstrumenten.
2006 telt dezelfde aandachtpunten als 2005. Bestaande actieplannen worden ge-
justeerd.
76

JV 2005

Hochgeladen von

Dokumentinformationen

Originaltitel

Copyright

Verfügbare Formate

Dieses Dokument teilen

Dokument teilen oder einbetten

Freigabeoptionen

Stufen Sie dieses Dokument als nützlich ein?

Sind diese Inhalte unangemessen?

Copyright:

Verfügbare Formate

JV 2005

Hochgeladen von

Copyright:

Verfügbare Formate

INHOUDSTAFEL

4. MANAGEMENT VAN MIDDELEN 19

6. WAARDERING DOOR KLANTEN EN LEVERANCIERS 26

7. WAARDERING DOOR MEDEWERKERS 29

8. RESULTATEN BIJ DE MAATSCHAPPIJ 32

9. RESULTATEN BIJ BESTUUR EN FINANCIERS 34

10. VERBETEREN EN VERNIEUWEN 73

Theo Kelchtermans Erwin Van Pée Raf Truyens André Cremers

Bevraging van klanten, wetenschappelijk onderbouwd door de Hasseltse univer-

Hechtel-Eksel Leopoldsburg Peer Operaties Recherche Afhandeling

Officier gemeentelijke posten Officier operaties & recherche Bureelhoofd

GEMEENTELIJKE OPERATIES & AFHANDE-

Coördinator eerste lijnszorg

Cel beleid & communicatie Secretaris korpschef

Personeel & secretariaat Logistiek, financiën & boekhouding

Het managementteam is vooral een informatievergadering. Er wordt verslag uit-

(vanuit het leiderschap gedreven).

Een structuur om interne en externe samenwerking te bewerkstelligen vinden we

WEKELIJKSE VERGADERINGEN MANAGEMENT:

WEKELIJKSE VERGADERING DIENSTHOOFDEN WIJKPOLITIE:

OVERLEG MET DE LEIDINGGEVENDEN:

OVERLEG MET DE DAGCOÖRDINATOREN:

ZONAAL OVERLEG SLACHTOFFERBEJEGENING:

VERGADERING KORPSCHEFS GERECHTELIJK ARRONDISSEMENT HAS-

VERGADERING PROVINCIAAL POLITIEOVERLEG:

VASTE COMMISSIE VAN DE LOKALE POLITIE

ARRONDISSEMENTEEL OVERLEG SLACHTOFFERBEJEGENING:

PERIODIEK OVERLEG UNIT VERKEER

LATERAAL POLITIONEEL RECHERCHEOVERLEG:

VERGADERING VERDOVENDE MIDDELEN:

GEMEENTELIJKE OVERLEGVERGADERING MET DE HOOFDEN VAN DE

VERGADERING PROVINCIAAL NETWERK PROCESBEGELEIDERS:

BASIS OVERLEG COMITÉ (B.O.C.):

VERGADERING MET DE ZONEMAGISTRATEN:

2006 wordt het jaar van het middenkader.

Opleidingen moeten renderen.

Medewerkers krijgen feedback.

Beleidsvoorbereiding en beleidsbepaling (scanning en analyse).

Bepalen van prioriteiten en aandachtspunten – argumentatiemodel.

Interne en externe communicatie (om strategie en beleid door de orga-

Deelname aan externe netwerken en werkgroepen.

Opstellen en totstandkoming actieplannen.

Beleidscel – procesbegeleiding – beleidsondersteuningsteam.

Voorziene evaluaties actieplannen.

Werking ZVR - Politiecollege – Politieraad.

De functiebeschrijvingen zoals die bij de opstart van de zone waren voorzien of

(met invulling van medewerkers - competenties).

OPERTIONEEL KADER CALOG KADER

OPERTIONEEL KADER CALOG KADER

OPERATIONEEL REËLE SITUATIE GEWENSTE

CALOG PERSONEEL REËLE SITUATIE GEWENSTE

De structuur in onze informatiehuishouding kan u terugvinden onder 1.7

De korpschef is ons aanspreekpunt intern toezicht. De officier personeelszaken

Het opleidingsaanbod van de diverse diensten wordt door de personeelschef voor-

Per personeelslid wordt bijgehouden welke opleidingen men volgde.

In 2005 werden volgende (externe) opleidingen gevolgd.

(bij het invoeren van verbeteringen)

Elk jaar hebben wij twee basisoverleg comités.

Onze politiezone telt twee vertrouwenspersonen, een mannelijke en een vrouwe-

Capaciteit, uitgedrukt in mensuren, wordt gevat in een (software)programma

4.3.1. Federale politie, de directie telematica (DST).

4.3.4. Eigen beheer

Intern hebben wij 2 voltijdse medewerkers die de ontwikkeling in de ICT op de