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"XXIº Curso de Formación de Aspirantes a Agentes del S.P.P.S.

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CIENCIAS SOCIALES
PRESENTACIÓN

Desde siempre los hombres necesitaron reflexionar sobre su pasado y reconstruir


una memoria de sí mismos. Primero fueron los ancianos, los sabios y los sacerdotes. Luego los
historiadores quienes contaron y escribieron sobre el pasado a través de mitos, crónicas y biografías,
elaboraron un saber histórico destinado a legitimar situaciones y reafirmar identidades hasta
convertir a la Historia en una disciplina que centra su atención en el análisis y comprensión de los
procesos históricos.
Por eso la Historia concentra su atención en las sociedades del pasado cuya
comprensión ayuda e instrumenta para conocer el presente, permitir una proyección hacia el futuro y
pone el acento en el análisis y comprensión de los procesos históricos. Comprender el pasado es
poder definir los factores sociales y sus interacciones, descubrir tras la lectura de textos, los impulsos
conscientes e inconscientes que dictan los actos de los hombres y de las sociedades. Conocer el
presente es, mediante el uso de estas herramientas, someter a una reflexión crítica y analizar los
hechos como los factores que los provocan para poder planificar el futuro.
De la misma forma la Geografía hace su aporte para el conocimiento de nuestro
sustento natural, para su valorización y uso sustentable. De la misma manera la utilización de
conceptos y vocabularios específicos que permitan la utilización de los diferentes sistemas de
representación gráfica para la comprensión de la ubicación y distribución territorial en nuestro
país, en sus diferentes aspectos.
Desde una amplia perspectiva de abordaje, las sociedades desarrollan procesos
internos y externos que exigen el conocimiento y enfoque desde ambas disciplinas sociales como
son Historia y Geografía, para diagnosticar y orientar acciones propias de la especificidad
profesional de un personal penitenciario, tendientes al logro de objetivos propios y sociales, que
dan razón de la existencia en el marco del proceso educativo y transmisor de cultura, constituyéndose
en prerrequisitos conceptuales, procedimentales y valorativos para el posicionamiento y ejercicio
profesional.

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HISTORIA
ANTECEDENTES DE LA FUNDACIÓN DE SALTA

El primero en penetrar en el norte de nuestro país fue Diego de Almagro (1536), sin embargo no realizo
ninguna fundación ya que su intención fue descender de las tierras altoperuanas para hallar un camino que lo
llevara a Chile. En 1542 fue enviado desde Perú Diego de Rojas a ocupar la región del ―Tucumán‖ amplia región
que abarcaba las actuales provincias de Tucumán, Salta y Santiago del Estero. Esta expedición a pesar de haber
llegado hasta inmediaciones de Santiago del Estero tampoco produjo fundaciones y, luego de la muerte de R ojas
a manos de los naturales, regreso al Perú.

En 1549 Juan Núñez Del Prado fue comisionado por el virrey del Perú para realizar incursiones en la
región del Tucumán .En 1550 funda la ciudad Del Barco I ,y luego Del Barco II (1551)-en la actual Tucumán-y
Del Barco III(1552),en la actual provincia de Santiago Del Estero.

Francisco de Aguirre en 1553 funda la ciudad de Santiago del Estero. Años después Diego de Villarroel
funda San Miguel de Tucumán, y en 1571 Jerónimo Luis De Cabrera funda Córdoba del Tucumán.

FUNDACION DE SALTA: En el año 1580 Don Hernando de Lerma es designado gobernador de


Santiago del Estero por el rey Felipe II .Llegado a esta ciudad movilizó a los pobladores y con energía y
capacidad organizativa consiguió aproximadamente 95 hombres, naturales amigos, caballos, vacunos y ganado
menor

Dirigiéndose hacia los actuales territorios de nuestra provincia, consultó a su hueste si esta fundación
debería hacerse en el valle de Salta o Calchaquí. El 14 de abril de 1582 fijo los límites de la nueva ciudad y el día
16 de abril de 1582 fundó la ciudad de Lerma en el valle de Salta, situándola a orillas del rio de los Sauces (hoy
calle San Martín) y el de los Siancas (rio Vaqueros).Estuvieron presentes en la fundación el obispo Francisco de
victoria, fray Nicolás Gómez, fray Bartolomé de la Cruz quienes firmaron ante el escribano Rodrigo Pereyra. El
día 17 Lerma repartió los solares para la nueva ciudad. Entregó, después de fijarse el propio, dos para la iglesia
mayor y dos para el obispo, una cuadra para el convento de San Francisco y 120 solares que repartió entre los
soldados y vecinos que lo acompañaron.

El gobernador y el obispo proclamaron como patrono de la ciudad a los santos San Felipe y Santiago. El 30
de setiembre se reunió el cabildo y por sorteo de los santos del calendario salió en suerte San Bernardo, como
tercer patrono de la ciudad.

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En 1587 se intentó trasladarla bajo el nombre de San Felipe de la Nueva Rioja y en 1588 se trató de su mudanza
al río Siancas, pero sin resultado.

Con el tiempo, se la conoce simplemente por Salta. En 1792 se la declaró capital de la Intendencia de Salta
del Tucumán y después de la Revolución de Mayo pasó a ser la capital de la provincia argentina del mismo
nombre.

Como se verá, el nombre de Salta existía mucho antes de su fundación y antes de la llegada de los
conquistadores. No es una palabra española, sino indígena, que indicaba el nombre del lugar y, posiblemente, de
una tribu. Hay diversas interpretaciones sobre su origen. Puede ser el nombre de una tribu de indios, los
―saltas‖; o bien ―sallata‖ que quiere decir ―peñas-lugar‖; o ―sagtay‖, en quechua ―reunión de lo sobresaliente‖, o
bien, la acepción preferida, ―sagta‖, ―muy hermoso‖ en la lengua aymará.

EL PERIODO INDEPENDIENTE. REVOLUCIÓN DE MAYO

La Revolución de Mayo fue el primer paso en el camino que llevo a transformar al Virreinato del Rio de la Plata
en un país independiente. Las Provincias Unidas del Rio de la Plata fueron el núcleo a partir del cual comenzó a
organizarse nuestro país .Durante los primeros años de vida independiente hubo diferentes intentos de
organización, cuyo paso inicial fue establecer un gobierno central .Sin embargo, esos intentos fracasaron por la
presencia de fuertes obstáculos: cada región –Buenos Aires, el Litoral y el Interior –y cada grupo social defendían
sus intereses particulares. Entre 1810 y 1820 fracasaron los sucesivos intentos de Buenos Aires de imponer un
gobierno central debido a la oposición de las provincias interiores.

Antecedentes: La Revolución de Mayo de 1810 no fue un hecho casual, sino que – como todo acontecimiento de
significación- es la resultante histórica de una serie de antecedentes, en este caso tanto europeos como
americanos y locales.

El movimiento estallado en Buenos Aires forma parte de una corriente histórica de rebelión común a toda la
América hispana, pues casi simultáneamente se produjeron otros focos de tendencia separatista en diversos
dominios españoles.

Entre los antecedentes externos podemos citar:

-La independencia de los Estados Unidos: el 4 de julio de 1776 fue proclamada la independencia de las antiguas
colonias británicas en América del Norte, la que dio origen a una nueva entidad política llamada Estados Unidos.
España ayudo a los revolucionarios en su lucha contra Gran Bretaña sin medir las consecuencias de esta actitud
para con los pobladores de sus propios dominios en América .La corona española reconoció las legitimas
aspiraciones de los rebeldes, que no tardarían en ser imitadas por otros movimientos en América.

-La Revolución francesa y las nuevas ideas: La Revolución Francesa de 1789 definió los derechos inalienables del

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pueblo en un documento que se denomino ―Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano‖. Las ideas
proclamadas por los revolucionarios, su espíritu crítico y demoledor, encontraron rápida difusión en la juventud
ilustrada del virreinato del Rio de la Plata y de toda la América hispana.

Causas locales:

-Económicas: debido a la imprevisora política seguida por España, puede afirmarse que, desde fines del siglo
XVIII, sus dominios en América quedaron abandonados a su propia suerte. Las guerras y los conflictos europeos
interrumpían totalmente las transacciones comerciales con la metrópoli, mientras las poblaciones de ultramar
sufrían las consecuencias del absurdo sistema del monopolio comercial. Los errores del gobierno peninsular
favorecieron la acción de aquellos hombres de ideas progresistas, los cuales, en verdadera acción revolucionaria,
defendían el libre comercio y censuraban la defectuosa administración española

-Políticas: Después de la asonada del 1º de enero de 1809 se intensifico la agitación política en Buenos Aires y a
partir de junio de ese año se iniciaron reuniones secretas contrarias al régimen imperante. Los cargos públicos
eran ocupados en su casi totalidad por los españoles, en muchos casos incapaces, pero con la ventaja de haber
nacido en la península.

Otra causa política que merece destacarse es el criterio que imperaba en la corona española respecto de las
posesiones en América. Estos territorios se consideraban propiedad personal del rey, no de la Nación. En
consecuencia, producido un cambio de gobierno en la península o cautivo el monarca, quedaban desatados de
hecho los vínculos con la metrópoli.

-Las invasiones inglesas: El pueblo adquirió conciencia de sus propias fuerzas, nadie dudaba que tanto la
reconquista como la heroica defensa habían sido victorias del esfuerzo popular .Esto puso de manifiesto el valor
y la capacidad de los criollos para defender su libertad.

Hasta aquí los antecedentes y causas, veamos ahora que paso en 1810:

En ese año, en España, fueron derrotadas las últimas fuerzas que sostenían la resistencia contra la invasión
napoleónica. Cuando estas noticias s e conocieron en América, la relación entre las colonias y la metrópoli enfrento
una nueva crisis .En Buenos Aires un grupo de criollos –integrado por comerciantes, profesionales y jefes
militares-inicio una serie de acciones con el objetivo de hacerse cargo del gobierno que la metrópoli ya no podía
ejercer. Cornelio Saavedra y Manuel Belgrano fueron los elegidos por el grupo de criollos para solicitar a las
autoridades virreinales la realización de un cabildo abierto. Saavedra comunico al virrey Cisneros que las milicias
no estaban dispuestas a sostener su autoridad en contra de los criollos y un grupo de vecinos se reunió en la plaza
mayor para apoyar la solicitud. Finalmente el cabildo abierto fue convocado para el día 22 de mayo

El debate y la votación del cabildo se desarrollaron alrededor de una cuestión central: si el virrey tenía que cesar
o no en sus funciones y, en caso afirmativo, quien lo reemplazaría.

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Igualmente quedo establecido que la votación debía ser pública y firmado a medida que los asistentes fueran
llamados por el escribano. Se votó hasta altas horas de la noche resolviéndose finalmente hacer el escrutinio al
día siguiente .Realizado este se resolvió que el virrey debía cesar en el mando y que el poder recaería
provisoriamente en el cabildo, el cual quedaba facultado para formar una junta de gobierno.

El cabildo se mantenía fiel al virrey. Amparándose en una cláusula que lo autorizaba a formar la Junta de
Gobierno, tramo una acción antirrevolucionaria. A tal efecto designó una junta presidida por el ex virrey. Cisneros
planteo la necesidad de consultar a los jefes militares. Estos, a su vez, expresaron que la opinión pública
solo habría de calmarse con la separación definitiva del virrey.

Cuando fue conocida la constitución de la Junta, la acción de los grupos revolucionarios se acentuó. Esta
resistencia se debía a la permanencia del ex virrey. Reuniones celebradas en la misma noche del 24, así como
manifestaciones populares con evidente intención agitadora, promovieron la decisión de entrevistar a los jefes
militares.

El resultado de esta crisis se hizo sentir de inmediato: todos los miembros de la Junta elevaron sus renuncias al
Cabildo. Sin embargo el cabildo no estaba dispuesto a ceder. Los criollos, entonces, no esperaron más: algunos
patriotas se presentaron ante los cabildantes y expresaron la opinión del pueblo, contraria a la permanencia del
virrey. Frente a esta actitud, el Cabildo resolvió consultar a los jefes militares para exponerles la grave situación
y para que estos, a su vez, expresaran sus ideas al respecto. La respuesta de la mayoría de los jefes militares fue
terminante: respaldarían la petición popular y aconsejaban aceptar la renuncia de Cisneros.

El Cabildo debió admitir la realidad y solicito la renuncia de Cisneros: era el triunfo de la causa patriota. El
Cabildo debió aceptar la imposición popular ante la actitud amenazante de los grupos patriotas reunidos en la
Plaza Mayor. El mismo día 25, los integrantes de la Primera junta asumieron sus cargos jurando fidelidad a
Fernando VII.

LA DECLARACIÓN DE LA INDEPENDENCIA

Durante el gobierno Ignacio Álvarez Thomas (1815)a través del ―Estatuto Provisional‖ se convoca a las
provincias ―para el pronto nombramiento de diputados que hayan de formar la constitución, los cuales deberán
reunirse en la ciudad de Tucumán‖

A principios de 1816, los representantes de los pueblos comenzaron a llegar a Tucumán, ciudad elegida por
distante a Buenos Aires con el fin de no despertar recelos del interior hacia el centralismo porteño. El congreso
se integro con 31 diputados, por Salta fueron el doctor José Ignacio Gorriti, don Mariano Boedo y el coronel José
de Moldes.

El congreso inicio sus sesiones el 24 de marzo de 1816 .Una de las primeras medidas fue elegir un nuevo Director
Supremo, la designación recayó en Juan Martin de Pueyrredon, representante de San Luis.

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En la sesión del 9 de julio, el presidente de turno, Narciso de Laprida, propuso que el congreso tratara el punto
tercero del plan de asuntos fundamentales, referente a la independencia. El secretario J.J.Paso leyó la
proposición que debía votarse y luego pregunto a los diputados ―Si querían que las Provincias Unidas fuesen una
nación libre e independiente de los reyes de España y su metrópoli‖. Los diputados votaron por aclamación.

LA CONSOLIDACIÓN DEL ESTADO NACIONAL

En febrero de 1852, un ejército liderado por el gobernador entrerriano Justo José de Urquiza, apoyado por
fuerzas de Corrientes, Brasil y Uruguay, derrotó a las fuerzas de Juan Manuel de Rosas en la Batalla de
Caseros. Luego del triunfo Urquiza designo gobernador provisorio de Buenos Aires a Vicente López.

Para considerar las tareas previas a la organización ,Urquiza se reunió en la residencia de Palermo con Vicente
López ,el general Virasoro, gobernador de Corrientes, y Manuel Leiva delegado de Santa Fe .El 6 de abril
suscribieron el Protocolo de Palermo por el cual las provincias signatarias delegaron en Urquiza el manejo de las
relaciones exteriores y de los asuntos generales de la República .El gobernador de Entre Ríos recibía esas
atribuciones hasta tanto se reúna un Congreso que establezca definitivamente a quien correspondería el ejercicio
del poder .

El Acuerdo de San Nicolás: El 8 de abril de 1852, fueron invitados los gobernadores de las provincias a una
reunión a efectuarse en San Nicolás de los Arroyos con el objetivo de convenir las bases de la organización nacional.
A fines de mayo se iniciaron formalmente las deliberaciones .El Acuerdo de San Nicolás estableció entre otras
cosas:

-La reunión de un congreso en la ciudad de Santa Fe con plena igualdad de representantes, dos por cada provincia.

-Otorgar a Urquiza el titulo de Director Provisorio de la República Argentina

-La supresión de los derechos de transito (aduana) sobre las mercaderías que pasaban de una provincia a otra

La Constitución Nacional: En noviembre de 1853 el Congreso inicio sus sesiones y eligió presidente del
mismo al salteño Facundo de Zuviría. Buenos Aires no envió delegados porque no estaba de acuerdo con la
nacionalización de la aduana ni con el envío de dos representantes al Congreso ya que tenia mayor población que
las demás .por lo tanto esta provincia decidió separarse de la Confederación

En el Congreso una comisión redacto el proyecto constitucional que fue presentado en la sesión del 18 de abril .El
1º de mayo de 1853, el Congreso sanciono la Constitución que fue firmada por todos los diputados, se promulgo el
día 25 y se juro en todo el país, con excepción de Buenos Aires el 9 de julio .La Constitución estableció para la
Nación Argentina la forma de gobierno representativa, republicana y federal.

A fines de agosto Urquiza convoco a elecciones para elegir presidente .Los comicios se efectuaron en noviembre y

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resultó electo el mismo Urquiza como Presidente de la Nación.

Queda así la República Argentina dividida en dos bloques: por un lado la Confederación Argentina, con capital
en Paraná, y por el otro, el Estado de Buenos Aires con capital en la ciudad de Buenos Aires y poseedora del
puerto y la aduana.

Esta división se prolongo hasta 1861, cuando en la batalla de Pavón las fuerzas porteñas lideradas por
Bartolomé Mitre vencieron a las de la Confederación, comandadas por Urquiza.

Al año siguiente Mitre fue elegido presidente según las reglas establecidas por la constitución .Comenzó entonces
un proceso de unificación bajo el predominio bonaerense

Durante las presidencias de Bartolomé Mitre (1862-1868),Domingo Faustino Sarmiento(1868-1874)y Nicolás


Avellaneda (1874-1880),se produjo, la construcción del estado nacional argentino .Para ello los gobernantes
impulsaron la creación de un ejército nacional, la organización del poder judicial, la modernización de los
transportes y la apertura de oficinas de correos, telégrafos, hospitales y escuelas en todo el país .Con la educación
,los gobernantes buscaban crear en los habitantes un sentimiento de nacionalidad compartida basada en
símbolos patrios ,próceres y una historia común.

Los recursos para el sostenimiento de las nuevas instituciones del estado provinieron sobre todo de los ingresos
aduaneros, que se incrementaron con el aumento del comercio exterior .Además, los gobiernos crearon nuevos
impuestos y solicitaron prestamos a otros países, en especial a Gran Bretaña.

Las resistencias y la conquista del orden: El avance del poder central y la hegemonía porteña generaron
reacciones en los caudillos federales de varias provincias .Entre ellos, se sublevaron el riojano Ángel Vicente
―Chacho‖ Peñaloza, quien fue derrotado y muerto en 1863, y Felipe Varela, derrotado definitivamente en 1869.

Por otra parte, con la firme decisión de afianzar su autoridad en todo el territorio e incorporar mayores tierras al
circuito productivo, el poder central avanzo contra las comunidades aborígenes no integradas .Así en la llamada
―Conquista del Desierto‖, en 1879, el general Julio Argentino Roca sometió a los indios de la Patagonia y ocupo
más de 15000 leguas de tierras vírgenes .En 1884, otra expedición militar inicio la ocupación del Chaco

Los primeros pasos de la modernización económica

A medida que resolvía los problemas políticos más acuciantes, la Argentina aumentaba su inserción en el mercado
mundial. Así, en las tierras fértiles de Buenos Aires y el Litoral, aumentaba la producción agropecuaria con destino
a la exportación. A su vez, en vista de la baja densidad de población existente en esa zona, el gobierno
impulsaba la llegada de inmigrantes europeos. También fomentaba las inversiones extranjeras para obras de
infraestructura, especialmente en el puerto, los servicios urbanos y el tendido de vías férreas.

Entre 1850 y 1880, aumento la cría de ovejas en Buenos Aires para exportar lana a Bélgica, Francia y otros

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países que la requerían para su industria textil. En el Litoral, especialmente en la provincia de Santa Fe, ya el
gobierno de la Confederación había impulsado la creación de colonias agrícolas trabajadas por inmigrantes
europeos. Aunque el crecimiento de estas colonias fue lento, a fines de la década de 1870 la Argentina comenzaba
a exportar trigo.

En tanto el poder central afianzaba su autoridad el país se insertaba en el mercado mundial, también se
transformaba la vida política de las grandes ciudades, sobre todo, la de Buenos Aires. En época de elecciones, los
debates públicos, alimentados por la prensa periódica, se hacían más acalorados y crecía la actividad de los
―clubes electorales‖ de las distintas facciones.

Sin embargo, aunque todos los habitantes de sexo masculino nativos o naturalizados estaban habilitados para
votar, solo una mínima parte lo hacía. Ello se debía a que el sufragio no era obligatorio y la violencia cotidiana de
las mesas electorales desalentaba la concurrencia. Por eso, la participación política de la gente se canalizaba en
asociaciones, reuniones públicas o movilizaciones callejeras.

EL ORDEN CONSERVADOR

En 1880, cuando el Estado nacional ya estaba consolidado, la actividad política paso a estar dominada por el
Partido Autonomista Nacional (PAN). Este partido agrupaba a los ―notables‖ de cada provincia, que tenían
poder político, riquezas y prestigio social. Para su formación, fue muy importante la llamada Liga de Gobernadores
provinciales, que en 1880 apoyo la candidatura a presidente del general Julio A. Roca. El PAN domino el ejercicio
del poder durante aproximadamente tres décadas, durante las cuales la participación electoral se mantuvo
reducida. Y si bien había elecciones, los resultados se garantizaban mediante mecanismos ilegales, como el fraude,
y otros legales, como la intervención federal a las provincias, que permitía remover a los gobernadores considerados
rebeldes. También fue común el control de la sucesión, por el cual el presidente saliente designaba al nuevo
candidato presidencial. De este modo, el manejo excluyente del gobierno por una minoría poderosa dio lugar a la
existencia de un régimen político conservador u oligárquico.

EL NACIMIENTO DE LA UCR: En 1890, un grupo de opositores al gobierno y a sus prácticas electorales


protagonizo un levantamiento armado, conocido como Revolución del Parque, en la ciudad de Buenos Aires.

Si bien la insurrección fue derrotada, el presidente debió renunciar. La Revolución del '90 marcó un punto de
quiebre en la historia argentina, marca con claridad el momento en el que comienza a emerger una sociedad civil
urbana, diferenciada en grupos sociales con demandas específicas. En particular la Revolución del '90 marca el
momento en que la clase media ingresó a la vida pública.A partir de entonces, surgieron nuevas agrupaciones y
partidos políticos, como la Unión Cívica Radical, en 1891, y el Partido Socialista, que en 1896, que reclamaban la
pureza del sufragio y la instauración de una democracia participativa. Los Socialistas, además, demandaban
mejoras en las condiciones de vida de los trabajadores.

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LEY SAENZ PEÑA

Bajo la presidencia de Roque Sáenz Peña se dictó la ley 8871, conocida como Ley Sáenz Pe ña que impuso
el voto secreto y obligatorio, para impedir el fraude y posibilitar que los electores voten individualmente en un
―cuarto oscuro‖. Se establecía el sistema de lista incompleta o de voto restringido, donde el elector tiene la
posibilidad de no votar por la lista entera que se le ofrece, sino por las dos terceras partes de los candidatos,
siendo elegidos los que obtengan mayor número de votos, cualquiera sea la lista a la que pertenezcan,
asegurándose, así la representación de la minoría. Consideraba al sufragio como un derecho inalienable de los
ciudadanos, y establecía la conformación de un padrón militar, para posibilitar la identificación de los electores.
Se consagró el sistema de sufragio universal, aunque dentro de esta posibilidad, no se incluyó a las mujeres
a quienes recién se les reconocieron derechos electorales, por la ley 14032, de junio de 1951. Por la ley Sáenz
Peña se consideran electores a todos los ciudadanos, nativos y naturalizados, que consten en el padrón electoral,
desde los dieciocho años de edad hasta los 70. A partir de esa edad el voto es opcional. Se consideran afectados de
incapacidad y privados de ejercer el derecho de sufragio, los dementes declarados en juicio y los sordomudos que
no puedan expresarse por escrito. Las juntas escrutadoras de votos son las encargadas del recuento de las
votaciones, reuniéndose en la Cámara de Diputados de la Nación o en la Legislatura, constituyéndose dichas
juntas en cada capital de provincia, integrada por el Presidente de la Cámara Federal de Apelaciones, el Juez
Federal y el Presidente del Superior Tribunal de Justicia de la Provincia. En la capital de la república la integrará
el Presidente de la Cámara Civil. La primera aplicación de la ley Sáenz Peña sucedió en abril de 1912 en Santa
Fe y Buenos Aires, y permitió que accediera al poder en 1916 el candidato por la Unión Cívica Radical, Hipólito
Irigoyen.

Economía y sociedad

A partir de 1880, el crecimiento económico se aceleró de manera notable. La mayor disponibilidad de tierras
fértiles tras la Conquista del ―desierto‖ y el incremento de la demanda externa favorecieron el desarrollo de la
producción agropecuaria. El ganado vacuno se multiplico en la provincia de Buenos Aires. Los cultivos de
cereales se ampliaron en las colonias agrícolas y hacia 1890 se expandieron a otras áreas de Santa Fe, Entre
Ríos, Córdoba y Buenos Aires.

La aparición de la industria frigorífica, que permitió la conservación de la carne enfriada, posibilitó un aumento
de las exportaciones, sobre todo a Gran Bretaña. Las ovejas, entonces, fueron desplazadas hacia la Patagonia.

Además de los frigoríficos, surgieron otras industrias, como los molinos harineros, que procesaban los bienes
agropecuarios. También crecieron la industria de la construcción y algunos establecimientos orientados al
mercado interno que producían alimentos, bebidas, telas y vestimenta.

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Las inversiones extranjeras, fundamentalmente de origen británico, se orientaron a los servicios públicos, a los
frigoríficos y a la construcción de líneas ferroviarias. El Ferrocarril permitió el traslado de los productos
exportables del campo a las ciudades portuarias, como Bahía blanca, rosario y Buenos Aires, donde se embarcaban
con destino a Europa. Por allí, a su vez, ingresaban los productos importados.

El auge de la economía agro exportadora atrajo a millones de extranjeros, en su mayoría italianos y españoles,
aunque también llegaron alemanes, franceses, rusos, polacos y sirios libaneses, entre otros. A pesar de que muchos
inmigrantes llegaron con la esperanza de adquirir tierras para trabajar, su valor había aumentado y, en general,
ya estaban en manos de grandes propietarios. Por eso, la mayoría se radico en las grandes ciudades de la región
pampeana, como buenos Aires, Rosario y Córdoba, donde había más posibilidades de conseguir trabajo en la
construcción, los servicios públicos, los talleres, las fábricas y los comercios. La inmigración masiva, pues,
acompaño un proceso de urbanización acelerada.

El progreso y la expansión económica afectaron de manera desigual a las diferentes regiones del país. La
modernización llegaba primero a las ciudades portuarias y más lentamente al interior y a las zonas rurales .No
obstante algunas regiones lograron desarrollar una producción local destinada al mercado interno. Ese fue el
caso de la industria vitivinícola, en cuyo, y la azucarera, en el noroeste, con epicentro en Tucumán.

Por otra parte, el crecimiento económico contenía límites que se harían sentir poco tiempo después. El punto
débil del sistema radicaba en su dependencia de la demanda del mercado externo. El estallido de la Primera
Guerra Mundial, en 1914, evidencio esa estrecha dependencia.

Los beneficios del crecimiento económico fueron diversos tanto a nivel regional como en el plano de la
estratificación social. La ciudad de Buenos Aires fue, sin duda, la que más creció y se transformo.

La capital alojaba a una elite que se había enriquecido gracias a la posesión de las mejores tierras y a la
inversión de sus ganancias en la banca, el comercio, los negocios inmobiliarios y las incipientes industrias.
Terratenientes, comerciantes y banqueros mostraban su poderío económico a través de la construcción de
grandes palacetes, de la posesión de artículos de lujo procedentes de Europa y de una vida social qu e alternaba
reuniones en clubes de prestigio, como el Jockey Club o el Club del Progreso, con estadías en sus estancias
campestres y viajes de placer al ―viejo mundo‖.

La expansión urbana y el auge económico del periodo acompañaron también el crecimiento de los sectores
medios, integrados por profesionales, maestros, empleados públicos o pequeños comerciantes. También creció
una amplia franja de sectores populares. Entre ellos, trabajadores del transporte, la construcción, los servicios
públicos, el puerto y la industria, así como vendedores ambulantes, changadores y muchos otros.

Los sectores populares y su lucha

Las condiciones de vida y de trabajo de los sectores populares eran muy precarias. En las grandes ciudades, como

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buenos Aires, Rosario, Córdoba, y La Plata, la escasez de viviendas dio lugar al crecimiento de conventillos. En
cada una de sus habitaciones, familias enteras vivían, dormían y comían amontonadas. Además de las dificultades
habitacionales, los trabajadores se encontraban expuestos a la precariedad e inestabilidad de los empleos, con
extensas jornadas de trabajo y bajos salarios. En protesta frente a esta situación, numerosos trabajadores se
organizaron en gremios y sindicatos anarquistas y, en menor medida, socialistas y sindicalistas.

La clase gobernante respondió a los reclamos y las huelgas laborales con una represión violenta y una legislación
específica, como se evidencio con la sanción de la Ley de Residencia, en 1902, que autorizó a expulsar del país a
los trabajadores de origen extranjero. Aún así, por iniciativa del diputado socialista Alfredo Palacios, se
sancionaron, en 1905 la Ley de Descanso Dominical y en 1907, la Ley de Protección del trabajo de mujeres y
niños.

EL RADICALISMO EN EL PODER

En la Argentina, las primeras elecciones presidenciales regidas bajo la Ley Sáenz Peña, que garantizaban la
pureza del sufragio, dieron el triunfo a la Unión Cívica Radical (UCR). Este partido reformista se mantuvo en el
gobierno entre 1916 y 1930, con las presidencias de Hipólito Irigoyen (1916-1922), Marcelo T de Alvear ( 1922-
1928) y nuevamente Hipólito Irigoyen (1928-1930), quien fue desplazado por un golpe de Estado militar

El ascenso de Irigoyen a la presidencia -1916-1922- significó la llegada de la clase media al poder político, ya
que la Unión Cívica Radical representaba los intereses de ese sector. Por ese motivo, durante sus dos gobiernos,
Irigoyen tomó medidas que favorecieron a la clase media. Por ejemplo:

*Ofreció empleos en la administración pública (que hasta entonces estaban ocupados por la elite.)y aumentó los
salarios.

*Durante su gobierno el país se ubicó entre los primeros productores de carne y cereales del mundo. También se
desarrollaron industrias y llegaron al país inversiones estadounidenses.

*Promovió la jornada legal de ocho horas de trabajo.

* Humanizo las condiciones laborales en obrajes y yerbatales.

* Anticipó las leyes de jubilación.

* Tras la lucha de los estudiantes, promovió la reforma universitaria, permitiendo de esta manera la e ntrada de
las clases populares a las facultades.

* Promovió sentimientos de hermandad e igualdad entre los niños argentinos, mediante el uso general de
guardapolvo blanco.

*En 1922 creó Yacimientos Petrolíferos Fiscales (YPF) para que el estado estuviera a cargo de la explotación del
petróleo. Los primeros yacimientos se encontraron en 1907 en Chubut. Luego localizaron yacimientos en

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Neuquén, Mendoza y Salta.

Durante su primera presidencia, Irigoyen impulso la intervención federal de diecinueve provinc ias, de las
cuales quince fueron por decreto, es decir, sin intervención del Congreso.

Con respecto a la primera guerra mundial, Irigoyen mantuvo la neutralidad argentina Aun así la guerra
ocasiono una caída de las importaciones y una reducción de la inversión de capitales extranjeros .El desajuste
provocado por la guerra también ocasiono un aumento de la inflación y la desocupación, así como un deterioro del
salario real de los trabajadores, esta situación dio lugar a un importante aumento de las huelgas.

Estos conflictos llegan a un punto culmine en enero de 1919, cuando una huelga en los talleres metalúrgicos
―Vasena‖, en la ciudad de Buenos Aires provoco enfrentamientos entre la policía y los huelguistas. La “Semana
Trágica‖, tal como se la conoce, concluyo con una represión violenta encabezada por el ejército.

Irigoyen reprimió todo conflicto social. Así, en 1921, en la Patagonia el ejército enviado por el presidente, termino
con la protesta de unos peones rurales con una matanza.

GOBIERNO DE ALVEAR

En las elecciones de 1922 triunfo el candidato radical Marcelo T. de Alvear .Durante su mandato las disputas
internas dentro del partido dieron lugar a la división del mismo. Por un lado quedaron alineados los partidarios
de Irigoyen-personalistas-y por otro los que cuestionaban los que cuestionaba la personalización del poder-anti
personalistas-

Marcelo Torcuato de Alvear comenzó su periodo de presidencia justo cuando terminaba la crisis mundial de la
posguerra, lo cual permitió mejorar la economía y las finanzas sin mayores contratiempos. La economía
argentina alcanza durante su gobierno la situación más próspera que jamás haya tenido en su historia. En este
período, el gobierno de Alvear se centro en las políticas agro exportadoras, en carnes y cereales, hubo un gran
crecimiento en las áreas sembradas con cereales, como en el caso de la pampa húmeda. Características:

*Se instalo en 1922 la planta de producción automotriz Ford

*En 1923 la estatal YPF instala el primer surtidor de nafta

*En 1925 Alvear fundó la Escuela de Aviación en Córdoba

*En 1927 se construye la Fábrica de aviones en Córdoba esta fue la primera fábrica de alta tecnología en
Argentina.

*Se sancionaron leyes de previsión social, que reglamentaron el trabajo de menores, el pago de los salarios.

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"XXIº Curso de Formación de Aspirantes a Agentes del S.P.P.S."

*La agricultura recibió un gran impulso, se estimulo el cultivo de algodón aumentaron las áreas sembradas de
trigo.

*Durante su presidencia y con motivo de la finalización de la guerra se reactivó el flujo de inmigración hacia la
Argentina. Desde 1924 a 1929 entraron al país casi dos millones de personas y quedaron radicados en el país
650.000 inmigrantes.

Política petrolera: Una de sus primeras acciones, fue nombrar al general Enrique Mosconi como el primer
presidente de YPF. Con el apoyo gubernamental este impulsó el crecimiento de YPF con el objetivo de alcanzar el
auto abastecimiento de petróleo, vital para el desarrollo autónomo del país, y promovió medidas tendientes a
disminuir la competencia de empresas extranjeras. En 1924 se promulgaron los primeros decretos que
restringían las concesiones de exploración, limitaban posibles zonas productivas y fijaban los plazos de
vencimiento para efectuar exploraciones.

GOLPE DE 1930

En las elecciones presidenciales de 1928 Hipólito Irigoyen obtuvo un holgado triunfo. Pero al poco tiempo de
asumir la crisis económica desatada en Wall Street se hizo sentir en Argentina y se restaban las posibilidades
de prosperidad. Crecían el desempleo y el descontento social .El desequilibrio económico no tardo en ag ravarse,
los gastos públicos crecían y nuestra moneda se desvalorizo con rapidez.

Irigoyen perdió prestigio rápidamente y el malestar trascendió no solo a los civiles sino también a las fuerzas
armadas.

El 6 de setiembre estallo la revolución dirigida por el general José Félix Uriburu, con la colaboración de los altos
jefes de las fuerzas armadas y un núcleo de civiles opositores. De esta manera, violaron la regla de sucesión
presidencial establecida por la Constitución Nacional. El gobierno de Uriburu:

- Persiguió y reprimió a los opositores,

- Disolvió el congreso,

- Declaró el estado de sitio,

- Dispuso la censura a los órganos de información periodística,

- Intervino las provincias, entre otras medidas.

Golpe del 43

El hecho concreto que desencadenó el golpe militar fue la renuncia que el presidente Castillo le exigió el 3 de
junio a su Ministro de Guerra, el general Ramírez. El golpe se decidió el día anterior en una reunión en Campo

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"XXIº Curso de Formación de Aspirantes a Agentes del S.P.P.S."

de Mayo dirigida por los generales Arturo Rawson y Pedro Ramírez quienes ejercieron la presidencia seguidos a
su vez por el general Edelmiro Farrell.

Primeras medidas del gobierno militar:

-Dirigidas a reprimir a los sectores sociales y políticos:

-Disolución del Congreso Nacional,

-Clausura de la CGT Nº2 donde se habían organizado los sindicatos comunistas,

-Intervención de la Universidad Nacional del Litoral

-Sancionó una legislación sobre sindicatos, que si bien cumplía algunas expectativas sindicales, al mismo tiempo
permitía la intervención de los mismos por parte del Estado

-Se anunció la promulgación del Estatuto del Peón de Campo, modernizando la situación en que aún se
encontraban los trabajadores rurales

PERON SECRETARIO DE TRABAJO

Como Secretario de Trabajo Perón realizó una obra notable, haciendo aprobar las leyes laborales que habían sido
reclamadas históricamente por el movimiento obrero argentino.

En torno de la figura de Perón comenzó a construirse, hacia 1944, un grupo que defendía la propuesta de
incrementar una industria apoyada en el mercado interno. Este grupo se conformo por una alianza entre un sector
del ejército y los sindicatos, a la que se sumaron industriales que producían bienes para el mercado interno,
favorecidos por el proceso de industrialización en marcha desde hacía más de una década.
Una gran parte de las organizaciones obreras, que venían de una década de demandas insatisfechas, se
pronunciaron a favor de la política social del gobierno y depositaron en la misma todas sus expectativas de
progreso social.

El creciente protagonismo de Juan Domingo Perón y de sus ideas económicas y políticas, llevo a que los
grupos más poderosos de propietarios de grandes extensiones de tierras y exportadores, lo consideraran una
amenaza para sus intereses y convencieran a los jefes militares del gobierno de la necesidad de desplazarlo de la
actividad política. Perón fue detenido y trasladado a las islas Martín García. La presión de los trabajadores
frente al arresto de quien veían como su nuevo líder, motivo su libertad y pronto llamado a elecciones en 1946.

EL ACCESO AL GOBIERNO DE UN NUEVO MOVIMIENTO SOCIAL: Las elecciones de 1946

Hacia el año 1946, en las elecciones presidenciales, Perón, candidato del partido laborista se hizo con el triunfo y
con él se produjo el ascenso al poder de las clases populares. Juan Perón volvió a triunfar en las elecciones de

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"XXIº Curso de Formación de Aspirantes a Agentes del S.P.P.S."

1952, pero no completo su segundo mandato. Principales medidas:

*Estableció el monopolio estatal del comercio exterior de los principales productos agrícolas, por medio del
Instituto Argentino de Promoción del Intercambio (IAPI).

*Se buscó reducir la influencia extranjera en la economía, nacionalizando los principales medios de transporte,
las compañías de teléfonos y las instalaciones portuarias. En los primeros años se saldó toda la deuda externa
del país.

*Un porcentaje importante de los recursos obtenidos gracias a los altos precios de las exportaciones argentinas en
este periodo, se destino al desarrollo de los servicios públicos de salud y educación, fundamentalmente utilizados
por los sectores de bajos recursos económicos.
*También se otorgo beneficios para los sectores asalariados, entre ellos: el salario mínimo, la estabilidad
laboral, el seguro de vida obligatorio, el aguinaldo y la jubilación.
*Entre 1946 y 1949, los salarios reales en la industria aumentaron un 53%. La importancia dada por el
peronismo a la cuestión laboral se reflejó en la creación del Ministerio de Trabajo y Previsión.
*Se le dio a las mujeres el derecho a votar

EL GOLPE DE ESTADO DE 1955

El g o bi e rno de la “re v o l uci ó n lib e rta do ra”

El 16 de septiembre de 1955 se concreto el movimiento militar que puso fin al gobierno peronista. El general
Eduardo Lonardi dirigió las operaciones y se hizo cargo de la presidencia. Fue seguido en el cargo por el general
Pedro Eugenio Aramburu. Las principales medidas del gobierno militar fueron:

*Se decidió la disolución del Partido Peronista y la inhabilitación política para sus dirigentes más destacados.

*Se intervinieron los sindicatos y la Confederación General del Trabajo (CGT),

*Se derogo de la Constitución de 1949

*Se reforma de la Constitución Argentina en 1957.

*Se congelaron los salarios y suprimieron todo subsidio al consumo de los sectores populares, mantuvo la política
petrolera

*Se suspendieron las convenciones colectivas de trabajo, q privo a los trabajadores de negociar mejoras
salariales.

*En materia universitaria, la Revolución Libertadora permitió un régimen de autonomía universitaria, con la
salvedad de que las universidades no podían permitir el acceso a la cátedra de docentes peronistas.

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INSTAURACION DE LA DEMOCRACIA EN 1983 Y PERIODO POSTDICTADURA. DIFERENTES


GOBIERNOS.

La enorme crisis económica, motivada en gran medida por la política de apertura de la economía, el
proceso desindustrializador que ésta ocasionó y las crecientes denuncias sobre violaciones de los derechos
humanos caracterizaron a la dictadura hacia 1982. A comienzos de 1983 la junta militar fijó fecha para
elecciones.

Gobierno de Alfonsín

En las elecciones de 1983, Raúl Alfonsín se adjudicó el 51.7% de los votos contra el 40,1% de Ítalo Argentino
Luder, convirtiéndose en el primer postulante radical en derrotar a un justicialista. Primeras medidas
* El juicio a los ex comandantes
El juicio a los ex militares comenzó en forma oral y pública el 22 de abril de l985 y concluyó con la sentencia
de la Cámara Federal en diciembre del mismo año- Los Tenientes Generales y ex Presidentes de Facto Jorge
Rafael Videla y Roberto Eduardo Viola, el Brigadier General Orlando Ramón Agosti y los Almirantes Emilio
Eduardo Massera y Armando Lambruschini fueron acusados y sentenciados por los delitos de homicidio,
privación ilegítima do la libertad y aplicación de tormentos a los detenidos.
*Se aprobaron la ley de Punto Final y la Ley de Obediencia Debida
*Ante la situación de hiperinflación lanzó el Plan Alimentario Nacional (PAN).
*En junio de 1985 se anunció el Plan Austral. Nuestra moneda cambió el nombre de peso argentino por el de
austral.
*En agosto de 1987 se aprobó la Ley de Divorcio.
*Alfonsín inició también tratativas para alcanzar la integración regional con Br asil y Uruguay y firmo en 1988,
junto a los mandatarios de ambos países, el Tratado de Integración, Cooperación y Desarrollo, que sería la piedra
angular del Mercado Común del Sur (MERCOSUR).
1989 sería un año adverso para el gobierno:
• Las sequías afectaron las cosechas y la provisión de energía,
• EL copamiento al Regimiento 3 de Infantería de La Tablada llevado a cabo por miembros del Movimiento
Todos por la Patria.
• Alza incontrolada de las tasas de interés, agotamiento de las reservas del Banco Central para intentar mantener
el valor de un austral queso depreciaba cada vez más frente al dólar.
• Golpe de mercado producido por los principales grupos económicos al retirar sus depósitos de los bancos, retener
divisas producidas por exportaciones y demorar el pago de impuestos.
La campaña para las elecciones presidenciales del 14 de mayo de 1989 se llevó adelante en este marco. La situación
se tornaba cada vez menos manejable: hiperinflación, pérdida del poder adquisitivo de los salarios, remarcación
de precios, compra compulsiva de dólares por parte de los especuladores.
En los comicios, el candidato del P.J., Carlos Saúl Menem, se impuso a Eduardo Angeloz de la U.C.R., con
el 47% de los votos, En medio de saqueos a supermercados. La situación social se tornaba insostenible para
Alfonsín. El 30 de mayo se decretó el estado de sitio y se adoptaron medidas económicas de emergencia.
Comenzaba a sonar la palabra ingobernabilidad. Alfonsín se retiró antes del gobierno, sin haber podido cumplir
su promesa de recuperación del orden.

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"XXIº Curso de Formación de Aspirantes a Agentes del S.P.P.S."

Gobierno de Menem

El 14 de mayo de 1989. Carlos Menem el candidato del Frente Justicialista Popular (Frejupo y una coalición del
P.J. con diversos partidos. se impuso al radical Eduardo Angeloz con el 49,3% de los votos. El 8 de julio, con cinco
meses de antelación -el traspaso de poderes estaba previsto para el 10 de diciembre, ante la delicada situación
económica y social, Menem se hacía cargo de la Presidencia de la Nación. Medidas de gobierno:
* Estableció el control de precios, el cierre a las importaciones y la convocatoria a negociaciones paritarias entre
empresarios y sindicatos.
*Se aprobaron la Ley de Reforma del Estado y La Ley de emergencia Económica, que esbozaban un amplio plan
de privatizaciones y dotaban al Ejecutivo de amplias facultades.
*Se privatizaron la petrolera YPF, Aerolíneas Argentinas, Entel, gas del Estado, la Caja Nacional de Ahorro y
Seguro, Obras Sanitarias, los aeropuertos, correo, la energía Eléctrica, la seguridad social, dos plantas
siderúrgicas, el Mercado de Hacienda de Liniers las radios, los Canales de televisión, las carreteras, los
ferrocarriles.
*Indultó a los máximos culpables de la represión durante la dictadura -Jorge Rafael Videla, Roberto Eduardo
Viola y Leopoldo Fortunato Galtieri- y unos 220 militares y civiles, entre ellos el líder montonero Mario Firmenich
*El Congreso aprobó la Ley de Convertibilidad Monetaria que fijaba la cotización sobre la paridad exacta y fija
del peso con respecto al dólar. (1a1)

En las elecciones presidenciales de 1999, el candidato de la Alianza, Fernando De la Rúa, triunfó con el 48,5% de
los votos frente al candidato justicialista Eduardo Duhalde

Gobierno de la Alianza (1999-2001)

La victoria de la Alianza se debió, en parte, al fuerte rechazo público hacia la corrupción as í como al deterioro de
la situación socio-laboral del país.
Argentina estaba sufriendo el impacto de las crisis económicas asiática y brasileña, y se encontraba en medio de
una profunda recesión que había comenzado a fines de 1998. El presidente de la Rúa tomó inicialmente severas
medidas de ajuste con el propósito de mejorar la recaudación pública, que resultaron sin embargo insuficientes
para resolver el deterioro de las finanzas públicas y agravaron la capacidad productiva de la industria nacional.
Por otra parte la Alianza se había comprometido en la campaña electoral a mantener el tipo de cambio anclado en
paridad con el dólar estadounidense (Ley de Convertibilidad).
Ante el agravamiento de la situación económica el gobierno de de la Rúa
*Pidió ayuda complementaria al Fondo Monetario Internacional (FMI) y a los bancos privados para reducir la
presión de la deuda externa. En diciembre de 2000 se negoció un paquete de SALVATAJE de cerca de 40.000
millones de dólares, y el gobierno anunció la inversión de 20.000 millones de dólares para programas de obras
públicas para reavivar la economía. Sin embargo, la recesión y la fuga de capitales continuaron a ritmo
acelerado, con el agravante adicional del descontento provocado por las medidas de ajuste que formaba n parte de
las condiciones impuestas por el FMI a cambio de su ayuda.
A finales de 2001, el desempleo había superado la barrera del 20%. En noviembre, el gobierno inició una
reestructuración de los compromisos de la deuda externa, lo que en la práctica sig nificaba LA CESACIÓN DE

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"XXIº Curso de Formación de Aspirantes a Agentes del S.P.P.S."

PAGOS (DEFAULT). El agravamiento de la situación económica provocó desconfianza pública en el sistema


financiero, por lo que se produjeron fuertes retiros de depósitos bancarios; para frenarlos, se impusieron
restricciones que implicaban el congelamiento de los fondos depositados en los bancos, medida conocida como el
"corralito", altamente impopular. El FMI, en tanto, endureció su posición exigiendo un recorte del 10% en el
presupuesto público antes de producir cualquier nuevo desembolso de fondos.
A fines de noviembre de 2001, el gobierno estableció la prohibición de retirar fondos del sistema bancario,
autorizando solo transferencias interbancarias. La medida afectó fuertemente a la clase media y a los sectores de
la economía informal, que alcanzaba el 50% de total del mercado de trabajo. Inmediatamente se sucedió una ola
de protestas, cacerolazos, saqueos, huelgas, y manifestaciones populares en todo el país. EL 19 DE DICIEMBRE
DE 2001 de la Rúa decretó el ESTADO DE SITIO y ordenó una grave represión que provocó 27 muertos los días
19 y 20 de diciembre. La rebelión popular se agravó y de la Rúa debió renunciar, habiendo completado apenas la
mitad de su mandato. La consigna principal de la rebelión popular de diciembre de 2001 (cono cida como
Argentinazo) había sido: "¡que se vayan todos!".
La caída de De la Rúa produjo de hecho la disolución de la Alianza.

El día 20 se hacía cargo del poder ejecutivo el presidente de la Cámara de Senadores, Ramón Puerta, quién convocó
a una asamblea legislativa para elegir un nuevo presidente.
El día 23 asumía la presidencia Adolfo Rodríguez Saá. Anunciaba que sería suspendido el pago de la deuda
externa, todo esto acompañado de aplausos por parte de gente que se encontraba en el Congreso de la Repú blica
Argentina, que serían reintegrados los montos sustraídos a la población, hecho que nunca sucedió, la creación de
un millón de puestos de trabajo, a través de los denominados planes Trabajar; que el Presupuesto 2002 sería
austero y un plan de trabajo integral.
El 30 de diciembre renunciaba Rodríguez Saá, alegando falta de apoyo político, lo que desencadenó una nueva ola
de inestabilidad. Ante la negativa de Puerta, el presidente de la Cámara de Diputados Eduardo Caamaño asumía
el poder ejecutivo y también convocaba a una Asamblea Legislativa para nombrar un nuevo presidente.
El 2 de enero de 2002 asumía Eduardo Duhalde como presidente interino, anunciando que serían devueltos los
montos sustraídos a la población en la misma cantidad en que habían sido depositados, con la frase: "el que
depositó dólares, recibirá dólares", en la misma moneda en que éstos habían sido efectuados, así garantizaba la
paz social y el fin de la controvertida Convertibilidad.
El gobierno de Duhalde pudo, en parte, estabilizar la economía, aunque la crisis social persistió, pudiéndose citar
la Masacre de Avellaneda, del 26 de junio de 2002 como una importante protesta.

Las elecciones presidenciales de 2003

En las elecciones del 27 de abril de 2003, el Frente para la Victoria (de Kirchner) obtuvo sólo un 22,0% de los
votos, resultando superado por Menem (“Alianza Frente por la Lealtad -UCD), que obtuvo el 24,3%. La legislación
electoral argentina prescribe que si ningún candidato alcanza el 45% de los votos válidos emitidos, los d os más
votados deben disputar una segunda vuelta (ballotage).Después de una larga cadena de rumores y desmentidos,
Menem anunció su decisión de renunciar a su candidatura, lo que automáticamente convirtió a Kirchner en
presidente electo.

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"XXIº Curso de Formación de Aspirantes a Agentes del S.P.P.S."

Principales medidas de gobierno:

*Saco al país de la cesación de pagos más grande de su historia


*Los Índices de pobreza y de desempleo disminuyeron notoriamente.
*Durante su gobierno ha llevado adelante una activa política para promover los Derechos Humanos.
*Impulso el enjuiciamiento a los responsables por crímenes de lesa humanidad ocurridos durante los años 70.
*Se anularon las leyes de Obediencia Debida y Punto Final.
*Re estatizó la empresa Aguas Argentinas
*Creo la Policía de Seguridad Aeroportuaria
* Se puede destacar la creación en el año 2004 de la empresa Enarsa -Energía Argentina S.A.- dedicada a la
exploración, explotación, destilación y venta del petróleo y sus productos derivados, así como la comercialización
de gas natural y electricidad.
*El proceso de mejora del sistema previsional se inició con los aumentos en los haberes otorgados (a los jubilados)
primero de manera discrecional y luego por ley. La estrategia del Gobierno fue ir aumentando la mínima, que
estaba sumamente retrasada después de 12 años de congelamiento.

En la Argentina se realizaron elecciones presidenciales y legislativas el 28 de octubre de 2007 mediante las que se
eligió presidente a Cristina Fernández y vicepresidente a Julio Cobos, con un 45,29% .Las nuevas autoridades
nacionales asumieron sus cargos el 10 de diciembre de 2007.

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"XXIº Curso de Formación de Aspirantes a Agentes del S.P.P.S."

GEOGRAFIA
EL TERRITORIO ARGENTINO

La República Argentina está situada en el extremo sur del continente americano. Limita con Chile.
Bolivia, Paraguay, Brasil, Uruguay y el Mar Argentino.

Argentina se caracteriza por su forma alargada, dada su considerable extensión Norte- Sur. Por este
motivo abarca una gran diversidad de climas, desde los cálidos tropicales al norte hasta los fríos polares en el
extremo sur

La variación no es rasgo exclusivo del clima, sino también del relieve. En la Argentina se distinguen
zonas de altas montañas en el oeste, mesetas al sur, sierras en el centro norte y llanuras que ocupan más de las
terceras parte del país. Por su parte los suelos también presentan características diversas, desde los más secos y
estériles hasta los más húmedos y fértiles.

Estas condiciones naturales posibilitan el desarrollo en superficie de una gran gama de actividades, entre
ellas la agricultura, la ganadería y la minería, que constituyen la base de la economía del país.

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"XXIº Curso de Formación de Aspirantes a Agentes del S.P.P.S."

LAS REGIONES GEOGRÁFICAS DE ARGENTINA

Una región geográfica es una porción del territorio en la que es posible identificar elementos naturales y
rasgos particulares. Dichos elementos le confieren a esa superficie territorial una identidad espacial,
determinada por un tipo específico de organización territorial, y por la evolución económica y cultural de las
sociedades que la habitan.

En Argentina se pueden identificar seis grandes regiones geográficas:

* Noroeste, el Nordeste constituyen regiones del norte argentino.

* Cuyo, la región Pampeana, la región metropolitana conforman las regiones del centro del país.

* Patagonia la región sur de la Argentina.

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El Noroeste argentino (NOA), está conformado por las provincias de Jujuy, Salta, Tucumán, Santiago del
Estero y Catamarca.

El NOA presenta unas formas de relieve, de gran complejidad: una zona montañosa el oeste, en la que se
destacan cerros muy elevados y una cadena de volcanes que forman la cordillera Oriental, junto a una gran
planicie elevada (la PUNA) en el noroeste; un conjunto de formaciones serranas en el centro (SIERRAS
SUBANDINAS) cañadones, amplios valles, y una zona de llanura hacia el este.

Entre sus ambientes se distinguen la yunga o selva de montaña y la estepa puneña.

El NOA fue la región más poblada antes de la llegada de los colonizadores, y tuvo una posición
estratégica durante la época colonial, porque fue el nexo entre la ciudad de Buenos Aires y el Alto Perú.

En la actualidad, la mayor parte de la población se asienta en las ciudades que tienen un pasado colonial.

SALTA EN EL CONTEXTO NACIONAL E INTERNACIONAL

UBICACIÓN GEOGRAFICA DE LA PROVINCIA DE SALTA

La provincia de Salta forma parte de la República Argentina, su nombre deriva del aymará "Sagta", que
significa la muy hermosa, aunque existen otras opiniones al respecto.

Por su posición geográfica es el nudo de comunicaciones entre el norte chileno, el noroeste argentino y las zonas
limítrofes de Bolivia y Paraguay.

Coordenadas

Norte: 22 ° 00' de latitud sur

Sur: 26 ° 23' de latitud sur

Este: 62 ° 21' de longitud oeste

Oeste: 68 ° 33' de longitud oeste

Pese a estar arrinconada con la Cordillera de los Andes, puede decirse, que tiene una posición geográfica
favorable, junto a algunas provincias vecinas integra la región del Noroeste Argentino, también llamada NOA

Rodea por completo, como si fuera una herradura, a la provincia de Jujuy, siendo al igual que Corrientes,
la única provincia del país que tiene fronteras internacionales con tres países a la vez : Chile, Bolivia y
Paraguay.

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SUS LÍMITES SON:

Norte: con la provincia de Jujuy y la República de Bolivia;

Este: con la República del Paraguay y las provincias de Formosa y Chaco;

Sur: con las provincias de Santiago del Estero, Tucumán y Catamarca, y

Oeste: con la provincia de Jujuy y la República de Chile.

Posee una superficie de 155.488 kilómetros cuadrados (el 4,1% del total nacional).

DIVISIÓN POLÍTICA

El territorio de la provincia de Salta se encuentra dividido en 23 departamentos.

La capital de la provincia es la ciudad de Salta, donde reside el gobierno provincial.

El más extenso de los departamentos es el de Rivadavia, que cuenta con 25.740 km. y el más pequeño es
Cerrillos con 525 km.

Casi todos los departamentos han dado sus nombres a las respectivas cabeceras. Las excepciones son:

Anta: Joaquín V. González.

Los Andes: San Antonio de los Cobres

Orán: San Ramón de la Nueva Orán.

San Martín: Tartagal

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"XXIº Curso de Formación de Aspirantes a Agentes del S.P.P.S."

Departamentos y sus cabeceras – Municipios – DEMOGRAFÍA DE LA PROVINCIA DE SALTA

Población Municipios (en negrita: cabeceras


Mapa Departamento Superficie
(Censo 2010)8 departamentales)

Apolinario Saravia, El Quebrachal, General


Anta 21.945 km² 60.414 Pizarro, Joaquín Víctor González, Las
Lajitas

Cachi 2.925 km² 7.223 Cachi, Payogasta

Cafayate 1.570 km² 14.582 Cafayate

Capital 1.722 km² 535.303 Salta, Villa San Lorenzo

Cerrillos 640 km² 35.579 Cerrillos, La Merced

Chicoana 910 km² 20.727 Chicoana, El Carril

General Güemes 2.365 km² 47.348 Campo Santo, El Bordo, General Güemes

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"XXIº Curso de Formación de Aspirantes a Agentes del S.P.P.S."

Aguaray, Embarcación, General Ballivián,


General José de
16.257 km² 156.678 General Mosconi, Profesor Salvador Mazza,
San Martín
Tartagal

Guachipas 2.785 km² 3.193 Guachipas

Iruya 3.515 km² 5.989 Iruya, Isla de Cañas

La Caldera 867 km² 7.841 La Caldera, Vaqueros

La Candelaria 1.525 km² 5.724 El Jardín, El Tala, La Candelaria

La Poma 4.447 km² 1.794 La Poma

La Viña 2.152 km² 7.465 Coronel Moldes, La Viña

Los Andes 25.636 km² 6.126 San Antonio de los Cobres, Tolar Grande

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"XXIº Curso de Formación de Aspirantes a Agentes del S.P.P.S."

El Galpón, San José de Metán, Río


Metán 5.235 km² 40.300
Pîedras

Molinos 3.600 km² 5.625 Molinos, Seclantás

Colonia Santa Rosa, Hipólito Yrigoyen,


Orán 11.892 km² 138.018 Pichanal, San Ramón de la Nueva Orán,
Urundel

Rivadavia Banda Norte, Rivadavia Banda


Rivadavia 25.951 km² 30.449
Sur, Santa Victoria Este

Rosario de la
5.402 km² 29.124 El Potrero, Rosario de la Frontera
Frontera

Rosario de Lerma 5.110 km² 38.460 Campo Quijano, Rosario de Lerma

San Carlos 5.125 km² 6.927 Angastaco, Animaná, San Carlos

Los Toldos, Nazareno, Santa Victoria


Santa Victoria 3.912 km² 10.318
Oeste

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"XXIº Curso de Formación de Aspirantes a Agentes del S.P.P.S."

Tratados interprovinciales

Salta forma parte de la Región del Norte Grande Argentino, cuya creación fue suscripta en la ciudad de Salta el
9 de abril de 1999 entre las provincias de Catamarca, Corrientes, Chaco, Formosa, Jujuy, Misiones, Tucumán,
Salta y Santiago del Estero a fines de promover la "integración de las provincias del NOA y el NEA, a los efectos
de lograr en la realidad un sistema efectivo de consenso y acción conjunta entre los estados partes".

CARACTERÍSTICAS FÍSICAS DEL TERRITORIO PROVINCIAL

RELIEVE:

El relieve topográfico de nuestra provincia es escalonado, descendiendo de Oeste a Este. Es así que la
orografía de Salta puede caracterizarse por:

Las altas cumbres de la cordillera de los Andes con los picos culminantes: Al oeste, la Puna, meseta
ubicada a unos 3.800 metros sobre el nivel del mar, la que se inicia al norte en la provincia de Jujuy. En el límite
con Chile se encuentran algunas de las elevaciones montañosas más importantes, pertenecientes a los Andes.

Azufre (5.706m)

El Volcán Llullaillaco(6.739m, cerro sin agua) ,Socompa (6.051m) ,Aracar (6.095m), Rincón (5.594m)

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"XXIº Curso de Formación de Aspirantes a Agentes del S.P.P.S."

Salares: La Puna de 3.500m promedio, con la tercera parte de la superficie cubierta por salares entre los que se
encuentran:

Arizaro (el más extenso), Pocitos o Quirón, Incahuasi , Rincón, Pozuelos, Ratones, Centenario

Estos salares son extensas depresiones del suelo, vestigios de extinguidos lagos salados donde el agu a y el viento
han concentrado las sales de los terrenos volcánicos.

Dividen a la Puna la sierra de Calalaste o Calalasto, que al Norte toman el nombre de Macón, con cumbres
que oscilan entre los 4000 y 5500m.

Al Este se levanta el macizo de Pastos Grandes que culmina con el nevado de Quevar o Quehuar, de
6.160m.

En esta zona hay numerosas abras, como la de Chorrillos, la de Muñano, la de Peñas Blancas, del
Incamayo, de las Salinas, del Tolar, etc.

Por ser una zona volcánica, presenta numerosas fuentes de aguas termales entre las que podemos nombrar
a las de Agua Caliente, Nueva Pompeya y Baños del Inca Chuli.

También hacia el este, en la denominada Cordillera Oriental, se encuentran varias cumbres que, en
algunos casos, se aproximan y en otros, sobrepasan los 6000 metros de altura. Estos cordones encierran valles y
quebradas. En los primeros, se encuentran las principales zonas agrícolas y las concentraciones de población de
mayor significación.

En la Cordillera Oriental o precordillera: Delimitando con los valles, se encuentra El Nevado del
Acay(5716m), Sierras de Cachi con sus cumbres más altas : el El Nevado de Cachi (6000m), Palermo (6120m),
Libertador Gral San Martín (6380m), Sierras de Chañi: El Nevado de Chañi, Igarán, Cumbre del Obispo con la
famosa cuesta del mismo nombre: La Cuesta del Obispo, Sierras de Lesser , Incahuasi (4847m), Sierras del
Cajón, Sierras de Carahuasi , Siguiendo hacia el Norte la misma línea, después de atravesar la provincia de Jujuy,
encontramos las : Sierras de Zenta y Santa Victoria, Cerros Azul o Añucito (5015m), Soyono (4900m), Minero
(4960m),

Sierras subandinas: Al sur, la provincia presenta los encadenamientos de la Cordillera salto-jujeña, los que se
enlazan con las Sierras Pampeanas representadas por las cumbres Calchaquíes. En la parte este se encuentran
las últimas elevaciones del sistema Subandino, de menor altura que las anteriores. Paralelas a los cordones de la
Cordillera Oriental están estas Sierras Subandinas, con elevaciones más atenuadas, entre los 3000 y 2000m. Son
ellas:

Sierra de Metán, con el cerro Crestón, Sierra Colorada, más al Sudeste, algo aislada.

Ascendiendo hacia el Norte tenemos las sierras de : Lumbreras, San Antonio, Piquete, Cresta del Gallo,Maíz
Gordo, del Alto o Río Seco ,Tartagal, Macueta

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CONCEPTOS RELACIONADOS AL TEMA

RELIEVE TERRESTRE: está determinado por las formas que adopta la superficie terrestre. Se refiere tanto a
las tierras emergidas como a las sumergidas. El relieve oceánico o de tierras sumergidas es la parte de la corteza
terrestre que ocupa el océano. Representa el 71% de la superficie terrestre. El relieve continental o de las tierras
emergidas ocupa el 29% de la superficie terrestre, se trata de grandes extensiones delimitadas por mares u
océanos , o por aspectos culturales (características lingüísticas de una determinada región). Las alturas y las
profundidades del relieve se miden en relación con el nivel del mar de cero metros por ejemplo el volcán
LLullaillaco está a 6739 msnm

EN ESTE CASO SE HARÁ REFERENCIA A LOS RELIEVES DE LAS TIERRAS EMERGIDAS

Relieve
Las formas actuales del relieve de la superficie terrestre, son el resultado de un largo proceso, en el cual
intervinieron fuerzas provenientes del interior de la tierra, como así también fuerzas provenientes de la
atmósfera, ocurridos durante millones de años.

Sus formas son muy diversas y varían con respecto a la altura, pendiente y aspecto en general.
Sin lugar a dudas, que cada tipo de relieve ofrece diferentes posibilidades para el asentamiento de la población y
por lo tanto para el aprovechamiento por parte de ellos de los recursos existentes.

Formas de relieve de tierras emergidas

Los tipos de relieves emergidos o continentales son:

 Llanuras: son terrenos de forma horizontal, planos y extensos con desniveles muy leves. Tienen una
altura máxima de 200 metros sobre el nivel del mar (m.s.n.m). En general, estos suelos son fértiles y se
utilizan para la producción agrícola y ganadera.
 Montaña: es la elevación del terreno, cuya altura es superior a 600 metros y posee además, pendientes
abruptas. Si sus formas son redondeadas se trata de montañas de muy antigua formación, en cambio su
sus formas son agudas con laderas empinadas y pendientes pronunciadas, son montañas de formación
más reciente que aún no han sufrido el desgaste producido por los agentes externos, como la lluvia o el
viento. Un grupo de montañas alineadas constituye un cordón o una cadena. Varias cadenas
conforman una cordillera, éstas tienen gran altura y de extensión. Cuando las elevaciones rocosas son
de baja altura, forman sierras o colinas. Las zonas llanas ubicadas entre cadenas montañosas se
llaman valles, y las que quedan rodeadas de montañas se denominas bolsones.
 Meseta: es una superficie casi plana y extensa cuya altura, oscila entre los 200 y 600 metros en general.
Pueden estar estar separadas por valles estrechos y profundos que originan grandes desniveles. Cuando
se encuentran a mayor altura sobre el nivel del mar , se llaman altiplanicies o altiplanos, por ejemplo el
Altiplano Andino tiene una altura de 3.600m.s.n.m

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"XXIº Curso de Formación de Aspirantes a Agentes del S.P.P.S."

Formación:
Los relieves de los continentes o también llamados emergidos y los sumergidos, son el resultado de un largo
proceso de formación y transformación que se ha ido desarrollando en el transcurso de las eras geológica s y que
aún hoy continúa. Es así como las llamadas fuerzas internas o endógenas y los agentes externos intervienen en
este proceso formador. Distinguiéndose de esta manera dos grandes grupos de procesos formadores del relieve:

Procesos endógenos
Hace referencia a aquellos procesos geológicos que se producen en el interior del planeta y cuyo origen se da por
los movimientos de las placas de la corteza terrestre.

Los movimientos orogénicos es un claro ejemplo de este proceso. Pero ¿qué entendemos por orogénesis? Este
es un conjunto de fenómenos por los cuales se forman las grandes cadenas montañosas; ya sea por plegamiento
de los sedimentos, como es el caso de la Cordillera de los Andes; o por la fuerza que estos ejercen contra las placas,
produciendo la fractura y elevación de los bloques, como es en el caso de las Sierras Pampeanas.

Por otra parte, los movimientos epirogénicos también forman parte de estos procesos endógenos. Se trata de
movimientos lentos casi imperceptibles, de ascenso y descenso de placas. Cuando las placas descienden las
aguas del mar avanzan sobre las áreas más bajas y en caso contrario, cuando ascienden, el mar se retira pero
quedan depositados sedimentos que rellenan las cuencas. Por ejemplo, los movimientos que afectaron a la
Patagonia.

Por lo general estos procesos son acompañados por fenómenos telúricos, es decir manifestaciones en la superficie
terrestre de las fuerzas provenientes del interior del planeta. Los terremotos o movimientos sísmicos y las
manifestaciones volcánicas, son los más importantes.

Procesos exógenos
Hace referencia a aquellos fenómenos que se originan en el exterior de la corteza terrestre. La erosión (destrucción
de la roca) o denudación de los relieves, el transporte de los materiales erosionados y su posterior acumulación
en otros espacios, son los tres fenómenos fundamentales de este proceso. No obstante en ellos, intervienen
agentes externos, como por ejemplo la temperatura (erosión mecánica), la acción del viento (erosión eólica) y la
acción del agua (erosión fluvial, pluvial y glaciaria). Tienden a nivelar el relieve. Contribuyen a la formación de
relieves de llanura.
CONCEPTOS RELACIONADOS AL TEMA

El tiempo meteorológico: es el estado de la atmósfera en un lugar y en un momento determinado,


teniendo siempre en cuenta la humedad, la temperatura, y la presión.

Las variaciones diarias que experimenta la atmósfera son registradas por los meteorólogos con aparatos que
miden la temperatura, humedad, viento, nubosidad, y la precipitación. Los datos que se recogen, se representan
sobre mapas meteorológicos, en los que se indican presiones atmosféricas, anticiclones, borrascas, y frentes frías
y cálidas.

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.El Clima: es un conjunto de condiciones atmosféricas que se dan en un sector determinado de la superficie
terrestre durante un período de varios años, por ejemplo: 30 a 35 años. Por ello se dice que es el estado medio de
la atmósfera en un lugar dado y en un tiempo determinado. Los elementos del clima son fenómenos meteorológicos
dependientes entre sí, que unidos a los factores climáticos, determinan el clima de un lugar específico.

Factores del Clima:

Movimiento de la tierra: esto se produce debido al movimiento de rotación que efectúa sobre su eje, que eleva la
fuerza centrífuga junto a la línea ecuatorial y achata la zona de los polos. La circunvalación de la Tierra supone
recorrer más de 40.000 km.

Latitud: En las áreas cercanas al Ecuador, los rayos del Sol inciden perpendicularmente sobre la superficie
terrestre. A medida que nos alejamos del Ecuador hacia los polos, la temperatura desciende a razón de 1º C
cada 180 kilómetros porque los rayos del Sol inciden en forma cada vez más oblicua y disminuye la cantidad
de radiación recibida por la Tierra.
Las zonas climáticas varían de acuerdo a la latitud en que se encuentra el lugar o la región, localizándose
zonas frías en los extremos, que se van transformando en templadas, hasta llegar a cálidas en la zona media
del planeta.

Altitud: es la distancia vertical entre un punto de la superficie terrestre (por ejemplo la cumbre de una
montaña) y el nivel del mar (superficie del mar). La temperatura (Tº) disminuye a medida que aumenta la
altura, a razón de 1ºC cada 180 metros. Esto se debe a que, cuando aumenta la altura respecto del nivel
del mar, el aire contiene menos vapor de agua y polvo atmosférico, por consiguiente, tiene menos capacidad
de absorber la energía calórica que proviene de la Tierra.

Disposición del relieve: la disposición del relieve influye en la circulación del aire. La topografía de la tierra
puede modificar de forma importante el modelo del flujo del aire sobre áreas muy amplias e incluso generar
sistemas de circulación local completamente independiente, cuanto mayor sea la altitud sobre el nivel del
mar, menor es la temperatura.

Corrientes marinas: las corrientes son movimientos, o desplazamientos, de agua en una dirección dentro
de los mares y océanos. Las corrientes oceánicas trasladan agua templada desde el ecuador hacia los polos,
mientras que el agua fría, por su parte, se mueve hacia el ecuador. De esta forma la tierra distribuye el calor
de su superficie, lo que constituye un importante factor climático.

Distancia al mar o continentalidad: cuanto más alejado del mar está la zona, la amplitud térmica
(variación de la temperatura) será menor. Las grandes masas continentales tienen gran influencia en el
clima produciendo un efecto conocido con el nombre de continentalidad.

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El clima lo caracterizan los siguientes elementos:

• L a Te mp e ratu ra : Es el elemento climático que refleja el estado energético del aire, el cual se traduce en
un determinado grado de calentamiento, indica el grado de calor o de frío sensible en la atmósfera.
Existen dos factores que hacen que la temperatura se modifique, y estos son: la altitud y la humedad
atmosférica. La altitud es un factor modificador de la temperatura, como señalamos anteriormente, este hace que
las temperaturas bajen a medida que se asciende en altura; también encontramos a otro factor que modifica la
temperatura, el cual se llama humedad atmosférica y este hace que a medida que haya mayor humedad menor
transparencia del aire para el calor; por eso es que en los climas húmedos hay menores variaciones de
temperatura que en los climas secos. La temperatura se mide a través del uso de escalas, las escalas más
comunes son: Escala de Fahrenheit, escala Centígrada (Celsius). Para medir la temperatura del aire se usa un
instrumento denominado termómetro; existen varios tipos de termómetro que son: termómetro normal,
termómetro de máxima y termómetro de mínima.

• L a Pre sió n A tmo sf é ric a: Es el peso que ejerce la atmósfera sobre la superficie de la Tierra, expresada
en milibares. El instrumento para medir la presión atmosférica es el Barómetro; este elemento del clima también
posee un factor modificador del mismo, el cual hace que aumente el vapor de agua en la atmósfera.

• Lo s Vie n to s : Es el aire que se desplaza paralelamente a la superficie terrestre, estos se producen debido a
las diferencias en la densidad del aire, que tiene su origen en las diferencias horizontales de presión atmosférica.
Existen varios tipos de vientos, los cuales son: vientos alisios del norte; vientos alisios del sureste; vientos
predominantes del oeste; vientos polares del este.

• La Hum e d ad y la s Pre cip itacio n e s Atmosféricas: La humedad es el estado que representa la


atmósfera en relación con el vapor de agua que contiene. Las precipitaciones atmosféricas se manifiestan en lluvia,
la cual baja a la atmósfera en forma de gotas; existen varias clases de lluvia, las cuales son: lluvia de convección,
lluvias orográficas, lluvias frontales.

EL CLIMA

En la provincia de Salta pueden distinguirse tres grandes climas., predomina el clima subtropical con
estación seca., posee clima subtropical serrano. Al oeste de la Cordillera Oriental, el clima es árido,
distinguiéndose dos subtipos: el de los Valles Calchaquíes y el de la Puna.

Clima subtropical con estación seca: Al este de la provincia, es característico de la Llanura Chaqueña.
Posee una temperatura media de 20º C. La llanura chaqueña tiene un papel fundamental en al circulación
atmosférica y en la distribución de las lluvias.

La llegada de los vientos provenientes del Sur produce persistentes nubosidades.

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La localidad de Rivadavia tiene 29º de temperatura media de enero , con máxima absoluta de 47º C, lo que
permitió al Dr. Prohaska llamar a la zona el ― polo de calor de América del Sur‖.

Las lluvias alcanzan un mínimo de 400 mm anuales con alta concentración durante el verano. Hacia el oeste, las
precipitaciones van en aumento.

Clima subtropical serrano: corresponde a la franja central, que abarca la región de de las sierras, valles y
quebradas. La disposición de las serranías orientadas de norte a sur, así como su progresiva elevación hacia el
oeste, determina la cantidad de lluvia que recibe Las sierras actúan como obstáculo para los vientos, que
ascienden, se enfrían y producen lluvias sobres los faldeos orientales que alcanzan los 1000 mm promedio aunque
los superan con frecuencia. Hacia el oeste de los encadenamientos, las precipitaciones vuelven a descender.

La región de los valles, presenta lluvias (unos 1000 mm anuales) y temperaturas medias más agradables. En
verano superan los 20º C y en invierno son inferiores a los 14º C.

En contraste con una época estival lluviosa, el invierno es una estación seca.

En intenso contraste con las anteriores zonas, los valles, las quebradas y las sierras cuentan con un clima más
benigno, lo que hace que en ellos se concentren las principales actividades agrícolas y el grueso de la población.
Aquí los promedios anuales de precipitaciones son considerablemente inferiores.

Clima árido de montaña: Está determinado por la existencia de las últimas barreras orográficas hacia el este
que impide el paso de los vientos húmedos provenientes del Atlántico. La característica fundamental de los
climas áridos es la escasez de precipitaciones que a veces sobrepasan los 100 mm al año.

En la Puna la temperatura media anual está por debajo de los 10º C, con una gran amplitud térmica entre el día
y la noche. En verano, la máxima puede superar los 30º durante el día, pero durante la noche las marcas
descienden varios grados bajo cero.

Un fenómeno es el viento blanco, que ocurre por el ingreso de vientos que llegan d esde el oeste, por encima de
los 5000 m de altura.

CONCEPTOS RELACIONADOS AL TEMA

Recordemos que un río es una corriente de agua que fluye por un cauce desde las tierras altas a las tierras bajas
y vierte en el mar o en una región endorreica (río colector) o a otro río (afluente). Los ríos se organizan en redes.
Una cuenca hidrográfica es el área total que vierte sus aguas de escorrentía a un único río, aguas que dependen
de las características de la alimentación. Una cuenca de drenaje es la parte de la superficie terrestre que es
drenada por un sistema fluvial unitario. Su perímetro queda delimitado por la divisoria o interfluvio.

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Hidrografía de la Provincia

Las lluvias de verano y los deshielos de las altas cumbres del oeste salteño originan numerosos arroyos y ríos ;
las vertientes van formando cursos de agua que bajan tormentosos por las laderas de la cordillera Oriental, y
labran quebradas. Estos ríos tienen lechos anchos y pedregosos ; en verano crecen mucho y provocan a veces,
serias avalanchas ; en invierno casi no llevan agua. En cambio, hay zonas del este donde casi no hay agua para
beber ; es en el "desierto", departamentos de Anta y Rivadavia.

Los principales ríos que cruzan el este de nuestra provincia son el : Pilcomayo, Bermejo o Teuco

Pasaje o Juramento, cuyas aguas pertenecen a la cuenca del Plata.

Río Pilcomayo

Originado en las montañas orientales de Bolivia, forma entre esta nación y Paraguay el límite natural con
nuestra provincia.

Su nombre deriva del vocablo quechua "pillku" que nomina a un pájaro amarillo muy común en la zona. Su
torrente desemboca en el río Paraguay.

Río Bermejo:

Nace en la cordillera de Chiriguanos, en Bolivia, y entra en Salta por las aguas del río Santa Victoria y sus
afluentes Lipeo, Pescado e Iruya. Por el Noreste recibe las aguas de los ríos Itaú y Grande de Tarija y por el
Sudeste las del río San Francisco. A su vez es alimentado por el Lavayén, que recibe los caudales del Mojotoro y
del río Las Pavas.

Al entrar en el departamento de Rivadavia cambia de lecho y de denominación : comienza a llamarse

Teuco.

En el verano a causa de las lluvias, el río aumenta su caudal y son frecuentes los desbordes, con las consecuencias,
inundaciones de terrenos vecinos. Sus aguas terminan engrosando el caudal del río Paraguay.

Río Pasaje o Juramento

Nace de los deshielos en la ladera sur del nevado de Acay y baja con el nombre de Calchaquí,
afluentes :Luracatao - Angastaco - Amblayo y Santa María - más adelante toma el nombre de Conchas y antes de
unirse al Juramento, el de río Guachipas delimitando el departamento del mismo nombre con el de la Viña.

Por el Norte recibe las aguas del río Toro por medio del río Arias.

En el lugar llamado "Las Juntas", donde vuelcan sus aguas el río Arias y el de Guachipas, se encuentra el dique

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Cabra Corral.

Más adelante recibe las aguas del río Metán o Medina, que trae su caudal acrecentado por el río Las Cañas.
Tuerce su rumbo hacia el Sudeste y penetra finalmente en el territorio de Santiago del Estero, cambiando su
nombre por el de Salado, que cruza las provincias de Córdoba y Santa Fe desembocando en el Paraná.

Otros ríos :

Río del Valle

Entre el Bermejo y Juramento, cruzando el departamento de Anta, se encuentra el río del Valle, que nace en la
sierra de Maíz Gordo.

Hacia el Noroeste se le une el río Dorado y avanza hasta el departamento de Rivadavia, donde sus aguas se
pierden en los numerosos bañados de esa zona.

Río los Horcones

Nace en las sierras de Carahuasi con el nombre de Rosario y cruza el departamento de Rosario de la Frontera
recibiendo las aguas de numerosos arroyos ; toma luego el nombre de Horcones y con esa denominación entra en
la provincia de Santiago del Estero.

Río Ureña

Al Sur del departamento de Rosario de la Frontera corre el río Ureña, alimentado por los arroyos del Pino y
Morenillo y por el río Blanco.

Obras Hidráulicas

Salta cuenta con una de las obras hidráulicas más grandes del país : el dique Cabra Corral con su embalse
General Belgrano, que cubre 13.100 hectáreas y beneficia con riego 40.000 ha de Salta y 34.000 ha de Santiago
del Estero.

A esta obra se le agregan: el dique compensador Peñas Blancas y el dique El Tunal con el derivador Miraflores.

Pero no es único de la provincia. Se cuenta además con el dique de Itiyuro en el departamento de Gral. San
Martín, con el nombre de Cnel Moldes en la Viña, Campo Alegre en la Caldera y el dique Las Lomitas en Rosario
de Lerma.

Fuentes termales

En nuestro territorio existen numerosas fuentes termales. Las de Rosario de la Frontera son conocidas
mundialmente.

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En el departamento de Los Andes se encuentran Incachuli y las de Pompeya, próximas a San Antonio de los
Cobres.

Otras son :

Las de El Sauce en el departamento de Gral. Güemes, Agua Caliente en el departamento de Metán, las de
Luracatao en el departamento de Molinos, todas ellas tienen reconocidas propiedades curativas.

MAPAS DE OROHIDROGRAFÍA DE SALTA

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FORMACIÓN DEL RÍO BERMEJO

FORMACIÓN DEL RÍO JURAMENTO

REGIONES GEOGRAFICAS DE LA PROVINCIA

Las características similares de relieve, clima, hidrografía, flora y fauna dan lugar a la división del
territorio en regiones naturales.

Es muy difícil determinar el límite exacto entre las regiones, ya que las condiciones del suelo y del clima
y los otros factores naturales de ninguna manera cambian repentinamente. En las zonas limítrofes de cada
región natural se observan características parecidas.

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Región Chaqueña
Ubicada entre los 200 y 800 metros sobre el nivel del mar. Debido a su gran extensión se encuentran
las más variadas vegetaciones, desde el denso bosque y selva tropical en el norte, hasta sabanas y
praderas en el sur, pobladas de animales salvajes de las más distintas especies

Toda la región tiene una ligera inclinación de Noreste a Sudeste por lo que los ríos y otros
cursos de agua corren en ese sentido, siendo frecuente encontrar pantanos y esteros.
El Chaco Salteño ofrece una de las más generosas variedades vegetales y zoológicas no sólo del país
sino del mundo entero.

Toda la región chaqueña es de clima semiárido: precipitaciones anuales: inferiores a 550 milímetros,
lluvias torrenciales en verano que superan los 1.000 mm. Anuales

Región de los Valles

Los valles subandinos, de Lerma, y Siancas, que se sitúan entre los 800 y 2.000 metros. Las
precipitaciones pluviales riegan sus faldas orientales y las cubren de bosques. Es la región más rica y de mejor
clima, y por ende la más poblada. Se subdividen además en: valles templados, selva y pastizales de altura,
sierras y bosques y piedemontes húmedo.

Los valles calchaquíes también llamados cordillera oriental: que se subdividen en: Valles puneños,
Valles y quebradas áridas y zona de montañas.

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Región Puna y Pre Puna

La puna es un enorme bloque del antiguo basamento cristalino levantado a gran altura por la
orogenia del terciario, es una peniplanicie ondulada surcada por cordones montañosos orientados
según los meridianos, algunos hasta 2.000 metros sobre el nivel de la puna, la cual oscila entre los
3.500 y 4.000 metros sobre el niveldel mar, conformando en su interior valles sin desagües.

En general, las montañas interiores poseen un relieve áspero a causa de la intensa


meteorización bajo un clima árido, frío y las formaciones volcánicas dominan el relieve al
occidente Volcán Socompa (6.031m.), Volcán Llullaillaco (6.710m.), Volcán de Azufre (5.680m.). Su
clima, denominado "la Puna Desértica" según Ángel Cabrera está determinado por la existencia de
las últimas barreras orográfica del este que impide el paso de vientos húmedos proveniente del
Atlántico, con diferencias de temperatura diarias y estacionales, de elevada heliofanía (85% de sol en
los meses invernales), escasa precipitaciones que a veces sobrepasa los 100 Mm. al año y heladas
muy intensas.

Entre los cursos de aguas se encuentran, el río San Antonio, el de Los Patos, de los Pastos
Grandes, las aguas de deshielo conforman las llamadas " Vegas" comola de Taca - Taca, Rincón,
Incahuasi formando pequeños oasis de vertederos.

LAS VIAS DE COMUNICACIÓN

La provincia de Salta posee importantes vías de transporte terrestre (caminera y férrea) y aéreo que la
comunican con el resto del país y con los países limítrofes.

Las rutas terrestres

La mayoría de las rutas nacionales existentes en Salta se encuentran pavimentadas o consolidadas y son
transitables todo el año. Sólo en algunas áreas de la provincia, debido a las características del relieve y del clima,
tas rutas se tornan intransitables durante una determinada época del año.

Se puede ingresar a La ciudad de Salta utilizando la ruta nacional Nº9, recientemente remodelada y
convertida en autopista de doble carril. Esta ruta y la ruta nacional Nº34 recorren el centro de la provincia, y la
comunican con Tucumán, Santiago del Estero, Santa Fe, Buenos Aires y Jujuy, y con el departamento General
San Martín, situado en la frontera con Bolivia. La ruta nacional Nº51 recorre el oeste de La provincia, la une con
Chile a través del Paso de Sico. La ruta nacional Nº 68 atraviesa el Valle de Lerma y parte del Valle Calchaquí.
En el sur se une con la ruta nacional Nº40, que recorre la provincia de Salta de norte a sur, y la une con Jujuy,
Tucumán y las demás provincias del oeste del país. La ruta nacional Nº16 comunica a Salta con Chaco,

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atravesando los departamentos de Metán y Anta. Las rutas nacionales Nº81 y Nº86, atraviesan la región
Chaqueña, y conectan a Salta con Formosa y Paraguay. La ruta nacional Nº50 une a Orán con Bolivia, a través
de La localidad fronteriza de Aguas Blancas.

Además de las rutas nacionales, Salta posee importantes rutas provinciales que comunican diversas
localidades entre sí, como la ruta provincial Nº33, que recorre la quebrada de Escoipe y La Cuesta del Obispo, o
la ruta provincial Nº47, que comunica Coronel Moldes con el dique Cabra Corral, o las rutas provinciales Nº5 y
Nº20, que Llevan al Parque Nacional EL Rey.

La red ferroviaria es utilizada para el transporte de carga. La excepción es el Ramal C14, que comunica a la
ciudad de Salta con la República de Chile a través del paso de Socompa, utilizado como corredor turístico por el
Tren a las Nubes.

LA GLOBALIZACIÓN
Desde mediados de la década de 1.970, las regiones y los países del mundo están cada vez más
interrelacionados y dependen más estrechamente unos de otros. Por ese motivo, las sociedades, sus economías,
sus políticas, sus pautas culturales y tecnológicas se articulan de manera global o planetaria.

Esta estrecha vinculación puede advertirse en fenómenos tales como las nuevas tendencias de las
políticas internacionales – por ejemplo, los modelos de desarrollo y crecimiento económico promovidos por los
organismos financieros internacionales- que tienden a la apertura comercial y la flexibilización de las legislaciones
en materia laboral, o la generalización de pautas de consumo cotidiano. Este fenómeno de alcan ce planetario se
conoce como mundialización o globalización.

La economía global

El mundo actual se caracteriza por la existencia de una economía global, en la que las actividades
económicas, los circuitos de la producción y los mercados trascienden las fronteras de los Estados nacionales y se
despliegan por todo el planeta. Si bien algunos autores consideran que el proceso de interdependencia económica
es un fenómeno que comenzó a desarrollarse hace varios siglos, en la actualidad se ha intensificado y ha
adquirido nuevas características como consecuencia de los cambios producidos por la difusión de las nuevas
tecnologías – especialmente, las del transporte y las telecomunicaciones – el auge de las políticas económicas
neoliberales y la intensificación del movimiento de mercaderías y de capitales.

Este fenómeno también ha sido favorecido por la constitución de bloques regionales comerciales, políticos
o monetarios u por la expansión de las empresas multinacionales. Las multinacionales son grandes empresas
que se dedican a diversas actividades: comerciales, industriales, financieras y de servicios. Tienen su sede
central en el país de origen –donde se encuentran las principales autoridades de la empresa – y varias filiales
ubicadas en otros lugares. Estas empresas subsidiarias, que dependen de las decisiones que se toman en la sede

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central, se dedican a tareas específicas en cada uno de los países en que se instalan, según las ventajas que
ofrece: por ejemplo, salarios más bajos, beneficios impositivos, disponibilidad de materias primas, etcétera.

En la actualidad, existen más de 38.000 empresas multinacionales, que poseen alrededor de 170.000
filiales repartidas en todo el mundo.

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Efectos de la globalización económica

La conformación de una economía global ha generado diversos efectos, y no todos son positivos. Las
transformaciones en las formas de producir y en el comercio han hecho que muchos procesos productivos
avanzados se lleven a cabo en países pobres, aprovechando que allí se pagan salarios más bajos. Sin embargo, en
general, esos procesos económicos no han eliminado las diferencias entre los países ricos y pobres, e incluso, en
algunos casos contribuyeron a incrementarlas. La situación de dependencia económica limita a los países más
pobres para implementar políticas de desarrollo autónomas.

LOS BLOQUES REGIONALES


Se denominan bloques regionales todas aquellas asociaciones de países – establecidas mediante acuerdos
y convenios – que tienen el propósito de organizar un espacio de integración para poder aumentar su capacidad
de negociación ante la comunidad internacional. Existen varios bloques regionales en el mundo. Uno de ellos es
la Asociación de Países del Sudeste Asiático – ASEAN, sigla de su nombre en inglés-, integrada por Brunei,
Camboya, Indonesia, Lagos, Malasia, Myanmar, Filipinas, Singapur, Tailandia y Vietnam; otro es la Unión
Europea, el bloque regional que ha logrado el mayor nivel de integración, tanto en el plano económico y
monetario como en el político y cultural.

Para llevar a cabo la integración regional se eliminan progresivamente las barreras económicas entre los países
asociados con el objetivo de establecer un mercado común regional – es decir, que integre los mercados nacionales
de varios países – o un espacio económico ampliado.

Los proyectos de integración se concretan en acuerdos bilaterales – los que suscriben dos países – o
multilaterales – cuando firman varios estados – y tiene el objetivo de favorecer el intercambio regional, por
ejemplo, mediante la eliminación de los impuestos que gravan la importación de bienes.

El Mercado Común del Sur

El proceso de transformación económica que atravesó la Argentina en la década de 1.990 se complementó


con la puesta en marcha de un proyecto de integración regional denominado Mercado Común del Sur o Mercosur.
Su principal objetivo es que los Estados miembro tengan una vía para integrarse en el mercado mundial.

El Mercosur comenzó como una zona de libre comercio, es decir, como un área que abarcaba los
territorios nacionales de los Estados miembro, en la que las mercancías que cada uno de ellos producía no debían
pagar aranceles – un tipo de impuestos – de exportación o importación al ser vendidas a los otros países
asociados.

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Posteriormente, se propuso incrementar la integración mediante la constitución de un bloque regional.


Esta voluntad política se concretó con la firma del Tratado de Asunción, el 26 de Marzo de 1.991, que dio origen
al Mercosur. Entonces, los países miembro eran la Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay. Posteriormente, se
sumaron Bolivia, Colombia, Perú, Venezuela y Ecuador como Estados asociados (es decir, con menos
integración, con voz y sin voto en las reuniones del bloque). En 2.006, Venezuela pasó a ser el quinto estado
miembro del Mercado común del Sur.

Fortalezas y debilidades del mercado común

El Tratado de Asunción estableció como objetivo de los firmantes la constitución de un espacio de libre
circulación de bienes, servicios y factores productivos; es decir, capitales y personas. Este p ropósito demostraba
el interés de los Estados participantes en articular progresivamente sus economías nacionales, buscar soluciones a
sus problemas comunes de crecimiento y desarrollo, y potenciar las ventajas comparativas de cada país y la
inserción de la región en el mundo. También se pretendía fijar un arancel externo común para la entrega de
productos provenientes de terceros países y construir una unión aduanera. Sin embargo, los desacuerdos de los
Estados miembro acerca de la definición del arancel común han impedido, hasta el momento, que la unión
aduanera se concrete.

Actualmente, existen asimetrías en las relaciones entre los estados miembro, debido a que el Brasil y
Argentina tienen el poder de imponer las medidas que benefician a sus economías. Además, si bien la conformación
del MERCOSUR también abarca objetivos políticos, sociales y culturales, hasta ahora representa casi
exclusivamente un proceso de integración económica, aún incompleto.

Por otro lado, la eliminación de las barreras comerciales dentro del área de influencia de los países del
MERCOSUR y el programa de reducción arancelaria para los socios regionales generó un contexto favorable
para recibir inversión extranjera directa. En el caso de nuestro país, estas inversiones se distribuye ron en forma
desigual, de acuerdo con la capacidad productiva de los espacios regionales en el ámbito nacional, sus ventajas
comparativas y sus posibilidades de inserción en la economía mundial.
ECONOMÍA Y PRODUCCIÓN DE SALTA
Sector Primario

La actividad agrícola está representada por cultivos de tipo intensivo e industriales como el tabaco, caña
de azúcar, los cítricos (pomelo), banana, las legumbres (porotos), ajíes, vid, papa y algodón. Aún se mantiene a
nivel de agricultura de subsistencia un promisorio cultivo para la región puneña: el de la quinoa.

La actividad tabacalera se la desarrolla en los departamentos de Rosario de Lerma, Chicoana, La Viña,


Guachipas, La Candelaria y Rosario de la Frontera.

Salta tiene algo más de 20.000 hectáreas dedicadas a la caña de azúcar, cultivada bajo riego en los

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departamentos Orán y General Güemes. A escala industrial , la actividad está concentrada en los ingenios
Santa Lucía ( ex San Isidro) y San Martín del Tabacal.

El área dedicada a los cítricos creció en las últimas décadas. La variedad de pomelo rojo es la más
importante debido a la demanda europea.

Salta es la principal productora de porotos. Las principales variedades son alubia y poroto negro, también se
cultiva poroto colorado, oval y pallar. Rosario de la Frontera concentra gran parte de la actividad.

En la elaboración de vinos nuestra provincia brinda un producto cuya calidad ha trascendido las
fronteras: el torrontés. Las exportaciones de este producto llegan a unos 30 países.

Es de destacar el incremento del maíz y de la soja, que se expandió como cultivo extensivo de verano.Anta
, San Martín y Rosario de la Frontera son los distritos donde más ha crecido el área con soja, que generalmente
desplaza al algodón y al poroto.

En cuanto a la ganadería el sector está representado por la cría de bovinos, caprinos y ovino. Ganado vacuno en
la región del Valle de Lerma y zonas despejadas de la región Chaqueña, por otra parte es frecuente la presencia
de caprinos en las zonas montañosas.

Actividad minera y de hidrocarburos

La región puneña alberga la casi totalidad de la actividad minera. Además de níquel, cobre, plomo, sales
y boratos, plata, zinc y azufre. La producción también incluye áridos, cloruro de sodio, perlita y yeso.

La provincia cuenta con petróleo y gas. La explotación de hidrocarburos está en la cuenca noroeste de
nuestra provincia.

Industria

Más del 50% de la producción industrial corresponden al procesamiento de hojas de tabaco. Refinación
de azúcar, fabricación de sustancias y productos químicos y obtención de derivados de la refinación de petróleo.
También se elabora jugo concentrado de cítricos y hay plantas industriales que procesan cloruro de litio,
proveniente de Catamarca y boratos.

La industria vitivinícola en los Valles Calchaquíes, lácteos y pasta en el Valle de Lerma.

La refinación de petróleo se concentra en la destilería que la empresa Refinor posee en Campo Durán.

Comercio exterior

Después de Catamarca, Salta es la principal provincia exportadora del Noroeste. Las ventas al exterior

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aumentaron un 82 % entre 1995 y 2004.

Salta es líder en la región y concentra más de la tercera parte de las exportaciones de la región.

En combustibles y energía se destacan las ventas de petróleo, gas y energía eléctrica. Entre los productos
primarios figuran el poroto, el tabaco, la soja, el trigo, los cítricos y el maíz. Entre las exportaciones de origen
industrial sobresalen los boratos y sus sales.

Nuestros productos tienen como mercados a Brasil, Chile, China, Estados Unidos y España

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FORMACION ETICA Y CIUDADANA

Desde que nacemos como integrantes de una sociedad, vamos incorporando ciertas pautas de conducta, es
decir aprendemos a diferenciar lo que nuestra sociedad considera lo que esta bien hacer o decir de lo que juzga
malo o inconveniente. Estas pautas regulan nuestras relaciones con otras personas y nos orientan en al
realización de nuestras acciones individuales. El conjunto de las reglas morales conforman la ética de una sociedad.
Sobre las bases de este código, las personas en el transcurso de sus vidas, adquieren y desarrollan su propia
capacidad de elegir es decir ejercen la libertad. Pero por otro lado se marca un límite a esta libertad, en efecto
nadie puede desentenderse por completo de las norma éticas de la sociedad en la que vive.

El pensamiento ético

La educación, es una herramienta para desarrollar personalidades morales autónomas, es decir con
principios y saberes, que permitan a todos por igual hacerse cargo reflexivamente de sus propias opciones y
presiones morales de otros, cuales quiera sea ellas. Esto exige además de la capacidad de argumentar sobre sus
propias razones, la de escuchar otras posiciones y la de buscar formas de consenso que permitan la convivencia
justa, con tolerancia, solidaridad y respeto.

La ética, por lo tanto no es una simple definición sobre lo bueno y lo malo, sino esta íntimamente
relacionada con la moral. Los valores, son los que hacen a la dignidad del hombre y los que crean en todos los
seres humanos, ciertas obligaciones hacia los otros hombres, de los que irán surgiendo nuevos principios de
acción y nuevos prácticas sociales trasformadas.

INDIVIDUO Y PERSONA

Las palabras “Individuo y Persona” provocan en el inteligencia humana, una serie no definida de ideas
acerca del uso que se ha hecho de ellas. Sin embargo, en la enorme crisis del lenguaje y su utilización actual,
obliga a realizar una distinción acerca de estos dos conceptos, y a pensar a que nos referimos cuando hablamos de
los mismos. Por ello, ambos términos, aunque parezcan sinónimos no significan lo mismo, a pesar de que el ser
humano participe de estas ambas cosas:

 EL INDIVIDUO

Un Individuo es un Ser Vivo perteneciente a una especie: Esta característica depende del plano biológico.
Permite que se compartan rasgos físicos con otros individuos que pertenecen a una misma naturaleza. Esto
manifiesta la Unidad, la individualidad de este ser vivo, que participa de la naturaleza de un conjunto mayor,
por lo cual adopta características particulares y únicas.

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La palabra Individuo proviene del latín individum, que significa indiviso. Es un Ser Singular y Concreto
porque esta vivo y posee una naturaleza o esencia, y una existencia espacio – temporal propia. La
individualidad es lo que separa, identifica y distingue de los demás seres de su especie.

Al hablar del Individuo como ser vivo, se esta haciendo referencia tanto a los Animales, Vegetales o Seres
Humanos. Puesto que todos los individuos de una especie poseen una misma forma, ¿qué es lo que distingue a
unos de otros?. Entonces, el término Individuo NO da una distinción muy definida entre los seres, aunque sí
aporta la primer nota de identidad a los mismos. Identidad que se logra definir al poder identificar que son parte
de un determinado grupo.

En cuanto al hombre, es alguien que existe concreta e indivisamente en el grupo humano que llamamos
“sociedad”, es decir que es un hombre, que vive en la familia, en la comunidad en la ciudad, en un pueblo, etc...

 PERSONA

La palabra “Persona” proviene del latín persona, que significa máscara de actor, personaje teatral, que
corresponde al griego prosopón, rostro o cara. De acuerdo a estos términos, se describe a un ser pensante,
consciente y responsable de sus acciones.

Por intermedio de la Razón, el ser humano se comporta en el mundo y tiene influencia recíproca con este
medio, lo hace de modo conciente pudiendo asumir sus actos con responsabilidad. La Persona actúa entonces por
medio de la Conducta, la cual se puede dividir en:

1 – La Conducta de la Persona en sí misma.


2 – La Conducta de la Persona y su relación con otros, es decir las Relaciones Humanas.
3 – La Conducta que manifiesta la Persona en relación con el Medio Externo, que es el contexto social en el cual se
desarrolla.
De acuerdo al último punto se destaca que las personas tienen un Carácter Social, por el cual
adoptan elementos de la comunidad a la cual pertenecen, y tienden a perpetuar esos elementos para conservar
sus características que lo identifican de otros grupos. Es así que el ser humano ―crea‖ y ―recrea‖ la Cultura, q ue
es todo aquello que el Hombre piensa, siente y hace en su medio, con sus pares.

La formación ciudadana, exige que la diferenciemos de la socialización, la primera busca capacitar a las
personas, para que piensen reflexivamente sobre las distintas formas de socialización y convivencia. No se
pretende imponer una determinada forma de socialización, como ocurre con la socialización primaria, que
recibimos durante los primeros años de la vida en familia, sino que se busca formar personas capaces de alcanzar
una posición crítica y transformadora, sobre la convivencia social, lo que nos llevará a construir una
participación democrática.

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La Familia

La familia es el núcleo o el epicentro donde se forma la sociedad o el país. Por esta razón no debe de ser
maltratada, violada, esclavizada, ignorada por su color de piel, desterrada por sus orígenes o principios de religión.
Tampoco debe ser obviada por el sitio donde se ubica o vive en este mundo.

Los lazos principales son de dos tipos: vínculos de afinidad derivados del establecimiento de un vínculo
reconocido socialmente, como el matrimonio, que en algunas sociedades, sólo permite la unión entre dos personas
mientras que en otras es posible la poligamia—, y vínculos de consanguinidad, como la filiación entre padres e
hijos o los lazos que se establecen entre los hermanos que descienden de un mismo padre. También puede
diferenciarse la familia según el grado de parentesco entre sus miembros:

 familia nuclear, padres e hijos (si los hay); también se conoce como «círculo familiar»;
 familia extensa, además de la familia nuclear, incluye a los abuelos, tíos, primos y otros parientes, sean
consanguíneos o afines;
 familia monoparental, en la que el hijo o hijos vive (n) sólo con uno de los padres;
 otros tipos de familias: aquellas conformadas únicamente por hermanos, por amigos (donde el sentido de
la palabra "familia" no tiene que ver con un parentesco de consanguinidad, sino sobre todo con
sentimientos como la convivencia, la solidaridad y otros), etcétera, quienes viven juntos en la mismo
espacio por un tiempo considerable.
Existen sociedades donde al decir «familia» se hace referencia a la familia nuclear, y otr as en las que se hace
referencia a la familia extensa. Este significado es de origen cultural y depende en gran parte del grado de
convivencia que tengan los individuos con sus parientes.

La mera consanguinidad no garantiza el establecimiento automático de los lazos solidarios con los que se
suele caracterizar a las familias. Si los lazos familiares fueran equivalentes a los lazos consanguíneos, un niño
adoptado nunca podría establecer una relación cordial con sus padres adoptivos, puesto que sus "instintos
familiares" le llevarían a rechazarlos y a buscar la protección de los padres biológicos. Los lazos familiares, por
tanto, son resultado de un proceso de interacción entre una persona y su familia —lo que quiera que cada sociedad
haya definido por familia: familia nuclear o extensa; familia monoparental o adoptiva, etc.

La Familia Moderna

Los estudios históricos muestran que la estructura familiar ha sufrido pocos cambios a causa de la
emigración a las ciudades y de la industrialización. El núcleo familiar era la unidad más común en la época
preindustrial y aún sigue siendo la unidad básica de organización social en la mayor parte de las sociedades
industrializadas modernas. Sin embargo, la familia moderna ha variado, con respecto a su forma más
tradicional, en cuanto a funciones, composición, ciclo de vida y rol de los padres

Las crisis y dificultades sociales, económicas y demográficas de las últimas décadas han hecho
redescubrir que la familia representa un valiosísimo potencial para el amortiguamiento de los efectos dramáticos
de problemas como el paro, las enfermedades, la vivienda, las drogodependencias o la marginalidad. La familia

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es considerada hoy como el primer núcleo de solidaridad dentro de la sociedad, siendo mucho más que una
unidad jurídica, social y económica.

La familia es, ante todo, una comunidad de amor y de solidaridad. La educación, por lo general, la
proporcionan el Estado o grupos privados. Finalmente, la familia todavía es la responsable de la socialización de
los hijos, aunque en esta actividad los amigos y los medios de comunicación han asumido un papel muy
importante.

En los años 1970 el prototipo familiar evolucionó en parte hacia unas estructuras modificadas que
englobaban a las familias monoparentales, familias del padre o madre casado en segundas nupcias y familias sin
hijos. En el pasado, las familias monoparentales eran a menudo consecuencia del fallecimiento de uno de los
padres; actualmente, la mayor parte de las familias monoparentales son consecuencia de un divorcio, aunque
muchas están formadas por mujeres solteras con hijos. En 1991 uno de cada cuatro hijos vivía sólo con uno de los
padres, por lo general, la madre. Sin embargo, muchas de las familias monoparentales se convierten en familias
con padre y madre a través de un nuevo matrimonio o de la constitución de una pareja de hecho.

La familia de padres casados en segundas nupcias es la que se crea a raíz de un nuevo matrimonio de
uno de los padres. Este tipo de familia puede estar formada por un padre con hijos y una madre sin hijos, un padre
con hijos y una madre con hijos pero que viven en otro lugar, o dos familias monoparentales que se unen. En estos
tipos de familia los problemas de relación entre padres no biológicos e hijos suelen ser un foco de tensiones,
especialmente en el tercer caso. Denominamos a este tipo de familias como familias ensambladas.

A partir de los años 1960 se han producido diversos cambios en la unidad familiar. Un mayor número de
parejas viven juntas antes de, o sin, contraer matrimonio. De forma similar, algunas parejas de personas mayores,
a menudo viudos o viudas, encuentran que es más práctico desde el punto de vista económico cohabitar sin contraer
matrimonio.

 DEFINICIÓN DE FAMILIA

La palabra Familia es el nombre con el que se ha designado a una organización social tan antigua como la
propia humanidad y que, simultáneamente con la evolución histórica ha experimentado transformaciones que le
han permitido adaptarse a las exigencias de cada sociedad y cada época.

Algunos autores resaltan en su definición la legitimidad y la estabilidad de las relaciones sexuales dentro
de la familia, dando así importancia a una de sus funciones básicas, que es la de perpetuar la especie y prove er
de nuevos miembros a la sociedad. Sin embargo, con esta definición se capta sólo el aspecto biológico. En este
sentido, "la familia es una asociación que se caracteriza por una relación sexual lo suficientemente duradera para
la procreación y la crianza de los hijos." A partir de estas conceptualizaciones se reconocen dos elementos básicos
que dan un carácter institucional a la familia. El primero porque establece las reglas que gobiernan las
relaciones entre hombre y mujer, y el segundo porque determina el reconocimiento de los deberes y los derecho e
los padres hacia los hijos. En éste sentido, "el Matrimonio no puede definirse como la legitimación del
intercambio sexual sino el aspecto legal de la relación."

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En algunos estudios del comportamiento humano, la vida aparece como una experiencia compartida; el
individuo no puede vivir solo o aislado, ya que pierde su característica de ser humano. A raíz de esto, la familia
puede considerarse como la mejor opción para vivir en asociación, aunque la experiencia no siempre resulta
satisfactoria. Por ese motivo la familia, se define como "la unidad básica de desarrollo y experiencia, de
realización y fracaso. Es también la unidad básica de la enfermedad y la salud (aspecto psicológico)". Minuchin
la define como "el grupo en el cual el individuo desarrolla sus sentimientos de identidad y de independencia, el
primero de ellos fundamentalmente influido por el hecho de sentirse miembro de una familia, y el segundo por
pertenecer a diferentes subsistemas intrafamiliares y por su participación con grupos extrafamiliares." Aquí
aparece el aspecto social de la familia.

Expresar una definición final de familia resulta difícil ya que puede no ser muy aplicativa en un contexto
determinado, es decir ―no todas las familias son iguales en todos los lugares, y no por ello dejan de ser
importantes‖. Aún con estas restricciones, se puede decir lo siguiente:

“La familia es un grupo social primario formado por personas unidas por lazos
sanguíneos, o no, de afinidad o de matrimonio, que interactúan y conviven en forma más o
menos permanente y que en general comparten factores biológicos, psicológicos, y sociales
que pueden afectar su desarrollo individual y familiar."

Carlos Eroles (licenciado en trabajo social, especialista en familia) realiza la siguiente conceptualización de
familia, con sus elementos más relevantes. En este sentido dice: “la familia es el medio en donde se reciben los
primeros contactos biológicos, psicológicos, afectivos, es donde comienza la vida social, se va construyendo la
historia, se adquiere identidad, confianza, y se aprende la cultura. Es un Centro de intimidad y apertura; es decir
un encuentro de la persona consigo misma y con quienes la rodean para tener herramientas para la con vivencia
social.”

 LA FAMILIA COMO COMUNIDAD

A partir de lo manifestado por Carlos Eroles es posible afirmar que de la familia proviene el YO
COMUNITARIO. Lo cual implica que antes de un YO hay un NOSOTROS. Los otros despiertan en cada
individuo determinadas capacidades y la familia constituye el primer lugar donde se surgen: la Acogida Cordial –
El Encuentro – El Diálogo – El Servicio – La Solidaridad. Es así, que la persona humana tiene una tendencia
natural a la vida social comunitaria, porque tiene una relación de UNIDAD con ―los suyos‖, de SEPARACIÓN a
medida que crece y se desarrolla, y de PARTICIPACIÓN para no aislarse relacionándose con otros grupos sociales.
A partir de lo cual la Familia aparece como ESCUELA DE SOCIALIZACIÓN.

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La Socialización es el proceso en virtud del cual desarrollamos una personalidad mediante la


Internalización de la cultura de una sociedad. Permite humanizar y personalizar a los individuos dentro
de la familia.

 PROCESO DE SOCIALIZACIÓN:

Los miembros de cada grupo primario tienen características particulares y la identificación de cada uno de
ellos depende de aspectos que los diferencian y lo van conformando como personas peculiares, con una
socialización determinada. De esta manera se describen tres aspectos que son importantes para describir al ser
humano y su comportamiento:

. SEXO: La especie humana se presenta en dos versiones; Varón y Mujer, determinantemente uno es hombre o
mujer y no hay lugar a dudas de ello. El sexo tiene que ver con el plano biológico y genético. Así se dan niveles; el
morfológico (forma del cuerpo el funcionamiento de los órganos), y el fisiológico (funciones del corazón y el
cerebro).

- SEXUALIDAD: Aspecto que depende de lo psicológico, y tiene que ver con lo que la persona es y el Interjuego o la
relación con el ambiente o mundo externo. Se diferencia en tres consideraciones: 1) El Autoconocimiento; el ser
humano experimentará distintas situaciones desde el inicio de su vida y de esta manera se va conociendo – 2) La
Autoaceptación; referida a que luego de transitar por distintas condiciones, tanto el hombre como la mujer
empezarán a delimitar su carácter y a actuar y reaccionar de distinta manera a cada escenario social que se le
presente – 3) La Actividad de las Conductas; que se divide en dos: a) Actividad Sexuada, en alusión a los
comportamientos que demuestra cada miembro de la familia ante la sociedad (como por ejemplo la forma de
caminar, vestirse, hablar, etc.); y b) Actividad Sexual.

- GÉNERO: Concepto que entra en el aspecto socio cultural. Es decir, que de acuerdo a cómo uno viva en la
sociedad y la forma de cultura que adopte la misma, también influirá en el modo de ser y de desenvolverse de las
distintas personas. Aquí se contiene lo femenino y masculino, y los roles y funciones que vienen aparejados con
esta situación. En esta característica se incluye el “machismo (patriarcado) y el feminismo”.

 LAS FUNCIONES DE LA FAMILIA:

Dentro de la familia se cumplen dos funciones básicas que se orientan a la satisfacción de las siguientes
Necesidades:

- Necesidades Afectivas o Emotivas: Dentro del grupo primario los miembros demandan que se les brinde afecto,
comprensión, cariño, Amor; y debido a ello las relaciones familiares tienden a Perpetuarse, ya que más allá de que
los integrantes vallan creciendo e independizándose siguen generalmente manteniendo relación con sus
emparentados. En el grupo primario se potencia la capacidad de cada miembro en los siguientes aspectos: 1)
Acogida Cordial (posibilita que se reciba de buena manera a los miembros) – 2) Encuentro (exige que los

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integrantes busquen y encuentren el tiempo para permanecer conectados con los demás, tiene que ver con la
Necesidad de la Presencia, que no es física sino de orden afectivo) – 3) Diálogo (lo cual implica una buena
comunicación, desde una conducta abierta poniendo intereses en común) – 4) Servicio y Solidaridad (se aprende
mediante la socialización al servicio desinteresado).

- Necesidades Materiales: Tiene que ver con la economía (el dinero y los bienes y servicios que se pueden alcanzar
con él). Esta necesidad se va limitando a través del tiempo, porque a medida que los miembros van creciendo, se
van independizando y buscando su autonomía. Las mismas se diferencian en dos, 1) Primarias; que son
indispensables para el desarrollo de la vida y su supervivencia (como por ejemplo la alimentación, la vivienda, la
vestimenta, etc.) – 2) Secundarias; que son de orden comunitario, y dependen del hecho de vivir en la sociedad
(como ser el trabajo), y también aquellas que tiene que ver con el afecto y el esparcimiento (diversión, compra de
regalos, etc.)

 LOS INTEGRANTES DE LA FAMILIA

La presencia de otras personas que están íntimamente ligadas entre sí dentro del grupo primario, posibilita
la incorporación de conductas distintas, que se van generando a partir de las relaciones humanas. En virtud a los
vínculos con los otros, la familia va permitiendo que se desarrollen relaciones buenas o malas en el futuro. Por eso
la experiencia de las primeras relaciones marcan los Nuevos Vínculos que se tendrán en el mañana. Esto es lo que
se llama “Compulsión a la Repetición”.
En la caracterización de cada sujeto se pueden describir tres Dinamismos Psicológicos que son importantes:
- LA IDENTIFICACIÓN o Transferencia: Es un proceso psicológico inconsciente o involuntario, mediante el cual
la persona asimila un aspecto, una propiedad o un atributo de otro y se transforma total o parcialmente sobre el
modelo de éste. (Por ejemplo; cuando se viven situaciones de violencia familiar en el hogar, es posible que los hijos
aprendan conductas de violencia – Otro ejemplo es cuando los descendientes se hacen hinchas del mismo equipo
que sus padres, porque ellos le transmitieron el fanatismo)

- LA PROYECCIÓN o Contratransferencia: También es un dinamismo psicológico inconsciente por el cual se


tiende a atribuir a un objeto, persona, grupo o situación, afectos o deseos de uno mismo. (A modo de
ejemplificación, es cuando los padres quieren que sus hijos sean como ellos quieren)

- LA CONTRANSFERENCIA AFECTIVA: En toda relación humana el entre cruzamiento de los procesos


anteriores moldeará la transferencia afectiva de cada vinculo. Esto provocará las relaciones futuras y les
adjudicara calidad a las mismas (que sean buenas o malas). Permanentemente las personas se identifican con
otros y proyectan en ellos sus expectativas. Las experiencias de los primerísimos años de la vida del hombre son
demasiado relevantes porque si bien no determinan, influyen en los comportamientos futuros.

 TIPOLOGÍA DE FAMILIA

A pesar de que se piensa que este grupo primario se encuentra en crisis, esta muy lejos de desaparecer, la
realidad demuestra todo lo contrario, ya que surgen nuevas formas de organización y composición familiar. Los

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tipos de familia que generalmente se dan en la sociedad salteña son las siguientes, sin que ninguna de ellas sea
mejor o peor que otras por su composición:
- PAREJA SOLA: es aquella en la que solo conviven dos personas que han entablado una relación amorosa, sin
la presencia de hijos u otros familiares. En esta caracterización se incluyen las Uniones de Hecho (Concubinato)
o Uniones Jurídico-Legales y/o Religiosas (Matrimonio).
- FAMILIA NUCLEAR: en esta familia se encuentran los padres a cargo de los hijos, que son fruto de esa
misma unión.
- FAMILIA MONOPARENTAL: en ella se incluyen a los hijos a cargo de uno solo de los progenitores. La madre
o el padre (no los dos) se encuentra como responsable exclusivo de sus descendientes.
- FAMILIA ENSAMBLADA: es el grupo primario que se conforma por una nueva unión de pareja, que lleva
consigo a los hijos que fueron fruto de uniones anteriores a al actual.
- FAMILIA EXTENSA: en esta familia se encuentran presentes tres o más generaciones. Como por ejemplo:
abuelos, hijos y nietos.
- FAMILIA POR AFINIDAD: son familias conformadas por miembros que son amigos, sin lazos sanguíneos, por
ejemplo compañeros que comparten un departamento. La condición para que sea familia, es que convivan en un
periodo prolongado de tiempo.

 CONCEPTO DE COMUNIDAD:

La Comunidad es definida en el Diccionario de Sociología, como colectividad cuyos miembros están


unidos mediante participación en valores comunes. La comunidad tiene una solidaridad interna que
no se inspira ni surge de reglamentos explícitos, sino de núcleos más profundos que los de la ley
escrita: los núcleos de la sangre o los de la tradición.-

Las naciones unidas lo definen como el proceso a través del cual los esfuerzos del propio pueblo se unen con
los de las autoridades gubernamentales, con la finalidad de mejorar las condiciones económicas, sociales y
culturales de las comunidades, incorporar dichas comunidades en la vida nacional y capacitarlas para contribuir
plenamente al progreso del país.

Agrupación o conjunto de personas que habitan un espacio geográfico delimitado y delimitable, cuyos miembros tienen conciencia de
pertenencia o identificaron con algún símbolo local e interaccionan entre sí más intensamente que en otro contexto, operando en redes de
comunicación de intereses y apoyo mutuo dentro de la misma, en el seno de cada comunidad pueden existir interconexiones entre diferentes
redes, con el propósito de alcanzar determinados objetivos, satisfacer necesidades, resolver problemas o desempeñar funciones sociales
relevantes a nivel local.-

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 CONCEPTO DE SOCIEDAD

El término Sociedad hace referencia a lo siguiente:

Una Sociedad esta conformada por una población que habita un espacio geográfico delimitado y delimitable, cuyos miembros tienen
conciencia de pertenencia o de identificación con algún símbolo local y que interaccionan entre sí menos intensamente que en la
Comunidad. Las redes de comunicación, e intereses son de orden masivo (teléfono, Internet, etc.). Para alcanzar determinados objetivos,
satisfacer necesidades, resolver problemas o desempeñar funciones sociales relevantes a nivel local es necesaria la presencia de un
gobierno formal.

 CLASIFICACIÓN DE SOCIEDAD SEGÚN GRUPOS DOMINANTES

Una clasificación que nos permitiría describir a las distintas sociedades, esta basada en el predominio de
algunas Instituciones o grupos que son considerados importantes. Esta tipología se ha concentrado en cuatro
tipos predominantes:

a) La sociedad dominada por la ECONOMÍA: es una sociedad en la que el Hombre de Negocios, y el


Fabricante gozan de un elevado status social, los valores comerciales y materiales ejercen gran influjo en el
comportamiento de las personas.
b) La sociedad dominada por la FAMILIA: en ella hay estrechos vínculos de parentesco y se tiene en
gran honor a los mayores, ancianos, o difuntos, y el status social se mide más por el criterio de la ascendencia
que por cualquier otra norma.
c) La sociedad dominada por la RELIGIÓN: su punto se centra en lo sobrenatural, las relaciones entre
Dios o los dioses y el hombre.
d) El sistema dominado por la POLITICA: es el que se suele llamar ―Totalitario‖, en el cual el Poder se
concentra en el Estado, y éste último interviene directamente en la Reglamentación de todos los demás grupos e
instituciones.

GRUPO

 CONCEPTO:

La definición de grupo elaborada por Pichón Riviere dice que “Grupo es un conjunto restringido de personas ligadas entre sí
por constantes de tiempo y espacio, y articulados por su múltiple representación interna; que se plantean explícitamente o
implícitamente una tarea que constituye su finalidad, interactuando a través de complejos mecanismos de asunción y
adjudicación de roles.”

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 TIPOS GENERALES DE GRUPO:

 Primario: Configuran una estrecha estructura de relaciones, las cuales son formales o informales (Unión de sangre en donde
existe relación íntima, cara a cara, relaciones personales, comunicación continua, roles y status). Existe una comunicación
permanente, las ramas son aprendidas, practicadas y reforzadas. A este grupo pertenece la familia.
 Secundario: las relaciones son funcionales en base a un interés específico, en caso de perderse el objetivo puede disolverse
el grupo. Su duración es breve y esta determinada por el objetivo a cumplir. Frecuentemente no formales, por ejemplo; grupo d e
estudiantes, comisión de vecinos, etc.

 LOS ROLES FUNCIONALES:

Descritos por Pichón Riviere son: el rol de portavoz, el de chivo emisario, el de líder y el de saboteador.

- El portavoz, es un miembro que denuncia el acontecer grupal, sus fantasías, ansiedades y necesidades. En su persona
se conjugan la verticalidad y la horizontalidad grupal, entendiendo por verticalidad, lo referido a su historia personal, y p or
horizontalidad el proceso actual que cumple en el aquí y ahora del grupo.

- El rol de chivo emisario lo cumple el integrante que se hace depositario de los aspectos negativos o atemorizantes del grupo
haciendo que el mismo ponga en práctica sus mecanismos de segregación.

- Otro miembro, en cambio, puede hacerse depositario de los aspectos positivos y obtiene un liderazgo.

- El rol de saboteador lo desempeña la persona que es habitualmente resistente al cambio.

En la tarea, el objeto de conocimiento se hace penetrable y el sujeto tiene una percepción global de los elementos en juego,
con la posibilidad de manipuleo sobre ellos y con un contacto con la realidad en el cual, por un lado, le es accesible un aju ste
perceptivo, es decir, su ubicación como sujeto, y por el otro lado puede elaborar estrategias y tácticas para intervenir en diferentes
situaciones. Para lograr esto, la persona tiene que sufrir un insigh (comprensión de su realidad interna y externa), un aprendizaje
de la realidad, logrado a través de sucesivas emisiones y recepciones de mensaje con una progresiva adecuación de los esquemas
referenciales del emisor y receptor.

 TIPOLOGÍA DE GRUPO
 CATEGORIAS:
 Grupo Pre – Formado:
 Los miembros se conocen entre sí.
 Están unidos afectivamente antes de formarse el grupo.
 Son grupos generalmente manejados por un líder que asegura la permanencia de una estructura y seguridad.

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 Grupo Natural o Espontâneo:


 Se forma obedeciendo a necesidades psicológicas aunque nadie los motive.
 Es homogéneo en necesidades e intereses.
 Tiene una vinculación afectiva, por eso suelen ser cerrados.
 El liderazgo se establece por la capacidad o destreza física (es relativo).

 Grupo Impuesto:
 Se forma obligatoriamente para un determinado fin.
 Es heterogéneo.
 Su estabilidad se mantiene por estrecho control normativo.
 Generalmente tiene un jefe o un líder que impone autoridad.

 Grupo Motivado:
 Los miembros ingresan en base a un Objetivo determinado.
 Responde a sus propias necesidades, que no son impuestas.

 Grupo Formal:
 Existen normas compartidas con respecto a cosas materiales.
 Se observan intereses comunitarios, institucionales, etc.
 Existen requisitos para el ingreso a este grupo.
 Los miembros deben actuar con conductas determinadas, generalmente no cuenta lo individual.
 Los roles están pre – definidos, y la seguridad esta determinada por reglamentos y status.
 Grupo Informal:
 Cada miembro actúa como lo desea, con libertad.
 En este tipo de grupo se puede desarrollar mejor la individualidad.
 Los miembros pueden expresar mejor sus ideas, establecer relaciones primarias.
 Todo grupo que empieza siendo formal, con el tiempo se hace informal.

 Grupo Organizado:
 Existe una división del trabajo.
 Hay metas productivas en donde se establecen roles y posiciones.
 Cada miembro asume un rol en función a los otros miembros.

 Grupo Desorganizado:
 Cada miembro asume roles independientes.
 No existe una división del trabajo.
 El líder generalmente es permisivo y poco productivo.

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 Grupo Homogéneo:
 Los miembros tiene características semejantes: edad, sexo, nivel socio económico, intereses, etc.).
 Nunca existe homogeneidad completa.

 Grupo Heterogéneo:
 Sus integrantes son diferentes entre sí.
 No cumple las características del grupo homogéneo.

 Grupo de Pertenencia:
 Los miembros son reconocidos como tales dentro de este grupo.
 El grupo influye sobre la persona con sus normas, que son acordadas entre todos.

 Grupo de Referencia:
 La persona se siente identificada con este grupo, independientemente de que sea o no miembro del mismo.
 No todos los integrantes del grupo se sienten miembros de él, sino que se sienten atraídos por otro.

 Grupo de Pertinencia:
 Tiene como objetivo la Productividad del Grupo.
 “Es pertinente para desempeñar determinada tarea en función del objetivo”.

 Grupo Abierto:
 Los miembros del mismo permiten el ingreso y el egreso de integrantes.

 Grupo Cerrado:
 Ofrece resistencia al cambio de los integrantes.
 No desea recibir nuevos miembros para conservar prestigio y poder o temor al cambio.

Los valores de una sociedad

Los valores son principios éticos, producto de cambios y trasformaciones a lo largo de la historia, que son
agregados o quitados de acuerdo a la época.

Toda sociedad instituye una serie de valores, o sea principios y creencias a partir de los cuales se juzgan
las cosas y las acciones humanas, identificándolas por ejemplo, como buenas o malas, Aunque de hecho forman

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una escuela con diversos motivos, los valores pueden pensarse como oposiciones de una valor negativo bueno -
malo, justo-injusto, verdadero- falso, digno-indigno, etc. Los valores se manifiestan en las acciones y en las
palabras de las personas. Esto significa que, aunque sean abstractos se concretan en expresiones materiales.

Cada sociedad fundamenta sus valores y, a través de concepciones acerca de cómo deben ser las personas
y las comunidades, en el marco de corrientes filosóficas, convicciones religiosas o tradiciones culturales. De
acuerdo a estas convicciones y creencias los valores se ordenan cultural e individualmente en una jerarquía. Los
valores superiores son aquellos que las personas o el ―código‖ de una cultura definen como más importantes y
funcionen como guía de la conducta y moral. Por ejemplo, si el valor supremo para un científico es el respecto por
la vida, otros valores se supeditaran a el, de manera que dirigirá sus esfuerzos creativos a mejorar la calidad de
vida de las personas y se negara a aplicar sus descubrimientos para provocar muertes, aunque estos pudieran
reportarle otros beneficios, Por ejemplo, dinero.

Los conflictos suscitados entre los seres humanos así como las soluciones que ellos van encontrando se
sustentan en un conjunto de valores, cuya forma de expresión define de una época a otra.

Existen valores universales:

Si consideramos que cada sociedad, tiene su propia escala de valores y que las personas no suelen coincidir
entre si, acerca del valor que otorgan a las distintas situaciones o cosas de la vida, podríamos pensar que no
existen valores aceptados por toda la humanidad, Numerosas corrientes de pensamiento han expresado su
postura al respecto.

Una de ella, el escepticismo, niega la existencia de valores absolutos o universales, ya que considera que
estos dependen de la ubicación histórica del momento y del lugar en el que se encuentra la postura. Así, otras
corrientes, tienen posturas al respecto diferentes.

La dignidad humana como valor fundamental:

En la actualidad, existe cierto consenso, entre las naciones en considerar como universales los valores
relacionados con la dignidad humana. Algunos de estos valores son la búsqueda de la verd ad, la paz, el respecto
a la vida, la solidaridad, la justicia, la libertad la comprensión mutua, la honradez y el entendimiento
internacional e intercultural.

Postular que la dignidad humana es un valor fundamental, significa reconocer exigencias éticas q ue se
fundan en el hecho de ser personas que para garantizar la convivencia entre los seres humanos, ninguna persona o
comunidad puede desconocer.

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"XXIº Curso de Formación de Aspirantes a Agentes del S.P.P.S."

Status y rol:

Vivir es convivir necesariamente vivimos con otros y es esta relación la que llama socialización. En este
proceso, se va delimitando la identificación social, a través del cual los individuos adquieren conductas propias de
los diferentes roles, que deben cumplir en la vida, de acuerdo al status o posición que ocupe en la sociedad.

Definir el Status, como categoría o posición nos indica que lugar ocupa o tiene en la sociedad o comunidad
a la cual pertenece una persona. De allí, que esta desempeñe un rol o función determinado, de acuerdo a la
conducta, personalidad sexo, edad entre otras cosas.

Uno de lo roles mas importantes que se logra por identificación es el que la sociedad ha asignado a varones
y mujeres. Estos, tienen en todas las sociedades roles diferenciados, acorde también a los rasgos culturales.

En la sociedad occidental moderna, por ejemplo, se ha producido una elevación de la posición de la mujer
en la sociedad y los roles de los sexos, se han hecho menos diferenciados

La Democracia:

El termino Democracia deriva de la unió de dos palabras griegas: Demos (pueblo) y Kratos
(gobierno).Etimológicamente, entonces, democracia significa ―gobierno del pueblo‖, es decir, gobierno ejercido y
controlado por el conjunto del pueblo.

Actualmente, la democracia implica una serie de condiciones mínimas que permiten un acceso democrático
a la toma de decisiones. Algunas de esas condiciones son:

-Primacía de la decisión de la mayoría y el respeto del derecho de las minorías.

-Realización de elecciones periódicas

-Distribución del poder, que permita que las autoridades se controlen mutuamente.

-Reconocimiento del derecho de toda persona a pensar diferente y a expresarse de acuerdo a sus convicciones

Decimos, que un régimen político es democrático cuando:

 El poder pertenece a todos


 El poder no es absoluto sino limitado por una constitución, que establece la división de poderes, por las leyes
y por los derechos de los ciudadanos.
 El acceso al poder político se logra a través de una competencia abierta y pacifica entre una pluralidad de
fuerzas políticas por medio de elecciones periódicas libres.
 El poder se ejerce de un modo temporal y no a perpetuidad

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"XXIº Curso de Formación de Aspirantes a Agentes del S.P.P.S."

 Los ciudadanos tienen derechos, libertades y garantías protegidos por la constitución y las leyes (Estado de
derecho)
 El poder expresa la voluntad de la mayoría de los ciudadanos, y respeta y protege los derechos de todos
incluyendo a las minorías y a la oposición.
 Las leyes resultan de la deliberación entre las distintas fuerzas políticas.
 Todas las personas son ciudadanos libres e iguales y están en iguales condiciones jurídicas para elegir y ser
elegidos como magistrados del Estado.

La legitimidad del poder y sus instituciones derivan de su naturaleza representativa de la voluntad de los
gobernados.

El gobierno, para ser democrático debe cumplir, con diversos y muy estrictos requisitos, representatividad,
efectividad, competencia pacifica, pluralismo, legalidad, temporalidad, división de poderes, garantía legal de los
derechos y las libertades civiles y políticas para todas, entre otros.

Sin embargo todos estos atributos, no proceden de una misma tradición ideológica, el principio de la
soberanía del pueblo, procede de la tradición democrática, los derechos iguales para todos, como limitación al
poder político, provienen de la tradición liberal, así como el poder temporal y un apropiable proceder de la tradición
republicana.

En el mundo occidental las formas de gobierno evolucionaron de la autocracia a la democracia pasando por
diversos regimenes .Sin embargo durante el siglo xx y en la actualidad todavía han debido sufrirse opresivas
dictaduras.

Democracia en el Siglo XX

En la democracia el poder se constituye ―De abajo hacia arriba‖, o sea desde el pueblo, rige la soberanía
popular y existen plena vigencia de la libertad política.

En la autocracia el poder se constituye ―De arriba hacia abajo‖ la soberanía recibe en el jefe de grupo que
domina el gobierno y no existe libertad política

Con el triunfo de las republicas modernas y de las monarquías parlamentarias, no se consiguió que todos
los países se encaminen hacia la democracia.

Algunos años después, surgieron las dictaduras más terribles del Siglo XX. Eran verdaderas autocracias,
porque concentraban el poder en manos de la persona del dictador, del grupo que lo rodeaba y del partido q ue lo
representaba. Suprimieron a la oposición y mantuvieron un férreo control de todas las instituciones sociales. Su
poder era absoluto.

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Entre los dictadores, estuvieron las que provocaron la segunda guerra mundial. Fueron la de Benito Mussolini
en Italia, entre 1922 y 1943. También la de José Stalin en la Unión Soviética entre 1929 y 1963. Tanto Hitler
como Mussolini llegaron al poder, por el voto del pueblo, en elecciones libres, pero luego establecieron regimenes
de partido único y modificaron la constitución de manera tendenciosa para favorecer sus intereses.

En Latinoamérica, de manera contemporánea se establecieron muchos dictadores populistas que obtuvieron el


poder a través de elecciones democráticas o elecciones fraudulentas o golpes de Estado. Entre 1970 y 1985
aproximadamente fueron comunes en cambio, los gobiernos de facto (de hecho) establecidos por la fuerza
militares de cada país.

En la actualidad en medio de un proceso de cambio acelerado, se conservan dictaduras en la región de los volcanes,
monarquías teocráticas en algunos, países árabes y el dominio de unas etnias sobre otras en África y Asia.

Distintas formas de democracia

En un gobierno democrático, todos los ciudadanos tienen derecho a gobernar a lo que es lo mismo, todos
iguales, desde el punto de vista político y no se tienen en cuenta las diferencias de riquezas o de propiedad, sino
solo la capacidad de cada uno y el interés común.

Mas allá de su capacidad moral e intelectual los ciudadanos pueden reunirse con facilidad para deli berar
y tomar decisiones colectivas solo en estados con poca población, lo cual es imposible en las sociedades modernas.
Entonces un gobierno en el que el pueblo no participa directamente en la toma de decisiones ¿Puede ser llamado
democrático?

A partir de este problema, la tradición democrática ramifica en dos: la democracia de los antiguos
(directa), que afirma que la democracia solo es autentica si es una democracia directa, y la democracia de los
modernos (indirecta) que sostiene que la verdadera democracia es la democracia representativa.

La Democracia directa

El ideal de la democracia directa se concentró en Atenas, durante el siglo de pericles.

En el marco de ese régimen político, los ciudadanos, los varones libres, se reunían en el ―ágora‖ (la plaza
publica), para deliberar sobre los problemas comunes. Las decisiones se tomaban en Asambleas populares y
todos tenían la posibilidad de ser electos para los distintos cargos a través de un sorteo, se consideraba que todos
era, igualmente dignos para gobernar.

Para los antiguos un hombre era considerado libre solo si podía participar en las deliberaciones políticas.

El gobierno se ejercía directamente por la mayoría, la minoría padecía siempre persecuciones y opresión.

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Tanto la polis griega como la república romana creían que la libertad era idéntica al ejercicio de los derechos
cívicos, la participación en la vida pública y la defensa del bien común, desconocían el respeto por el ámbito de la
vida privada y los intereses particulares que fueron considerados como tales (recién en la sociedad moderna).

El más destacado defensor moderno de este tipo de democracia fue Jean-Jacques Rousseau. Para que
surja la voluntad general que (apunta al bien común) la condición es, que los hombres no deleguen en nadie el
poder de autogobernarse.

Rousseau, creía que la república (como el llamaba a la democracia directa) era la única forma de gobierno
justa, fundada en la ley y en el gobierno de todos.

La democracia representativa

La democracia griega y la republica romana dejaron una profunda huella en la historia occidental.

Inerte a las monarquías absolutas a fines del siglo XVII, los revolucionarios franceses y estadounidenses
reivindicaron el derecho de los pueblos a gobernarse por si mismos y propusieron el retorno a formas democráticas
de gobierno, que se inspiraban en el recuerdo de Atenas y Roma.

En esa época, no existían ejemplos de democracia para pueblos de millones de personas, James madison,
bajo la influencia de Montesquieu, propuso el mecanismo de la representación como forma de implementar una
democracia en los estados modernos, distinguiendo la democracia directa y la ―republica‖ (democracia
representativa o indirecta) ya que el poder se delega a un representante.

Noción de Pueblo, Nación y Estado

Definir la democracia moderna, es decir la representativa, como un gobierno del pueblo que delega su
poder en gobernantes no agota una serie de problemas que se han enunciado de diferentes formas ¿Quién es el
pueblo soberano?, ¿Cómo instrumenta su soberanía? ¿Cómo Pueden convivir las distintas opiniones? Esto son
temas sobre los cuales la teoría política ha debatido y en las cuales se basan muchas características de las
democracias occidentales.

¿Que es el pueblo?

Pueblo (del latín populus) es el conjunto de personas de una nación, aunque también puede entenderse
como el de parte de un país, el de una región o el de una http://es.wikipedia.org/wiki/Localidadlocalidad o incluso
asimilarse al mismo concepto de país o de localidad (especialmente para una población rural).

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Podemos entender por pueblo una serie de cosas distintas:

-Llamamos pueblo a una localidad geográfica, sobre todo si es pequeña.

-Al conjunto de habitantes de un lugar, a su población.

-También puede entenderse como una identificación étnica (racial o cultural).

-Desde el punto de vista político, pueblo es el conjunto de los individuos portadores de derechos civiles
y políticos, es decir los ciudadanos de un estado

Nación

El término se deriva del latín ―natío‖, nación, que etimológicamente significa ―lugar donde se nace‖. Pero
desde el punto de vista de las ciencias sociales y políticas ,la Nación es una realidad constituida por un conjunto
de seres humanos que, además de tener un lugar común de nacimiento, y de vida ,tiene una serie de características
que los identifican y al mismo tiempo los distinguen de otros conjuntos de seres humanos .Estas características
pueden ser el idioma ,las costumbres y tradiciones, una historia en común,religion,en síntesis, una cultura que
va moldeando el alma individual y colectiva de los pueblos ,pero sobre todo un sentimiento común de tener un
mismo destino.

Estado

Al Estado generalmente se le define como "la sociedad civil jurídica y políticamente organizada". En eso
consiste el Estado: en la institucionalización jurídica y política de la sociedad, o dicho de una manera más clara,
estado es la nación jurídicamente organizada. El estado además consta de tres elementos constitutivos que son

-El territorio: es la base espacial del estado

-La población: es decir la comunidad asentada en su territorio y que se halla subordinada a la autoridad del
estado

- La autoridad: es decir la relación de subordinación que se da entre el gobierno y el resto de la sociedad

Estado-nación

Es una forma de ordenamiento político que fue desarrollándose poco a poco en Europa a partir del siglo XIX y
que adquirió contornos más precisos a medida que evolucionaban los procesos de transformación económica, que
caracterizaron a la Revolución Industrial y los cambios políticos producto de la Revolución Francesa.

El Estado moderno se origino en los conflictos que estallaran a raíz de los intentos de superar el modo de
organización feudal.

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Los conceptos Estado-nación son conceptos relacionados pero diferentes.

La idea de nación sufrió cambios a través del tiempo en nuestra época y luego del siglo XIX se parte bajo la
influencia del movimiento cultural del Romanticismo, la nación es concebida como un grupo humano cuyos
integrantes tienen una identidad común. Esta identidad se construye porque sus integrantes comparten estos
tres elementos:

 Un territorio que tiene sus límites más o menos precisos.


 Una historia con hechos del pasado considerados significativos por la existencia de la nación y entre ellos,
algunos que son acontecimientos fundantes, por ejemplo para la Argentina el establecimiento del primer
gobierno patrio, la declaración de la Independencia, etc.
 Un conjunto de hábitos, prácticas, creencias, y valores que forman una cultura y que se expresan a través
de una lengua común.
 Objetivamente por el conjunto de personas nacidas en un mismo territorio o por aquellas que ejerciendo
el derecho otorgado por el Estaco opten por nacionalizarse.
 Subjetivamente por nexos entre los habitantes como una lengua, una historia, y una cultura común,
también por un deseo de pertenencia y la conciencia de tener un origen y un destino comunes.

De esta manera nación es un concepto sociológico mientras que Estado es un concepto político, ya que es una
forma de organización y regulación de los derechos de los individuos de una sociedad esta organización implica
una forma de gobierno, leyes que ordenan la vida de los ciudadanos e instituciones encargadas de su
cumplimiento.

Las circunstancias mas común y mas deseables es que toda nación tengo su propio Estado independiente,
bajo la figura del estado-nación. Sin embargo la historia muestra casos de grupos que se consideran a si mismo
naciones, pero que no logran conseguir un Estado independiente. Así mismo muchos estados incluyen en su
territorio grupos con fuertes diferencias culturales.

El Estado Soberano

La soberanía de un Estado es la capacidad que este posee para imponer reglas. De este modo garantiza la
paz en el territorio y protege las fronteras mediante diferentes instituciones.

El concepto de soberanía tiene dos facetas relacionadas entre si:

1- faceta interna: Indica que un estado es soberano cuando tiene la capacidad y el derecho de ejercer la
fuerza para logra la paz dentro de los límites de su territorio.
2- Una faceta externa: significa que el Estado tiene la capacidad de convocar a los ciudadanos para defender
su territorio frente a posibles invasiones externas.

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Las discusiones por problemas limítrofes entre estados vecinos son casos, en la que se ve involucrada la
soberanía en su faceta externa. En estos casos los Estados implicados reclaman una porción de territorio, que
cada uno de ellos considera propios, para ejercer allí su poder soberano.

El Derecho

El Derecho es el orden normativo e institucional de la conductahumana en sociedad inspirado en postulados


de justicia, cuya base son las relaciones sociales existentes que determinan su contenido y carácter. En otras
palabras, es el conjunto de normas que regulan la convivencia social y permiten resolver los conflictos
interpersonales.

La definición inicial da cuenta del Derecho positivo, pero no explica su fundamento; por ello juristas, filósofos
y teóricos del Derecho han propuesto a lo largo de la historia diversas definiciones alternativas, y distintas
teorías jurídicas sin que exista, hasta la fecha, consenso sobre su validez. El estudio del concepto del Derecho lo
realiza una de sus ramas, la Filosofía del Derecho. Con todo, la definición propuesta inicialmente resuelve
airosamente el problema de "validez" del fundamento del Derecho, al integrar el valor Justicia en su concepto.

Los conceptos de derecho positivo y el derecho vigente se pueden reducir a que el primero es el que se aplica
y el segundo es el que el órgano legislativo publica para ser obedecido en tanto dure su vigencia, mientras no sea
sustituido por medio de la abrogación o derogación. Por lo tanto no todo derecho vigente es positivo, Es decir hay
normas jurídicas que tienen poca aplicación practica es decir no es derecho positivo pero si es derecho vigente.

Desde el punto de vista objetivo, dícese del conjunto de leyes, reglamentos y demás resoluciones, de carácter
permanente y obligatorio, creadas por el Estado para la conservación del orden social. Esto es, teniendo en
cuenta la validez; es decir que si se ha llevado a cabo el procedimiento adecuado para su creación,
independientemente de su eficacia (si es acatada o no) y de su ideal axiológico (si busca concretar un valor como
la justicia, paz, orden, etc.)

Formas de gobierno

No todos los estados del mundo están organizados de la misma manera. La forma que adopta cada estado
resulta del modo en que se distribuye el poder dentro del territorio. En este sentido, en algunos países el poder
esta centralizado en un estado nacional, que regula la convivencia de todos los habitantes. Las formas de
gobierno definen como está compuesto los órganos del estado, quienes los integran, cuanto tiempo duran en el
ejercicio de sus funciones, cual es el ámbito dentro del cual ejercen la acción y que relaciones existen entre ellos.
No existe una única forma de gobierno. Cada país la define en el marco de diversas circunstancias, por ejemplo,
el momento histórico, su ubicación geográfica, la cultura de su población, etc.

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En la actualidad, podemos reconocer, de manera amplia dos tipos de formas de gobierno: La democrática y
las formas no democráticas.

Principales formas de gobierno vigentes

Democráticas No Democráticas
El poder reside en la persona o grupo que controla
El poder proviene del pueblo y éste participa libremente el gobierno y la participación popular está
en la integración del gobierno y en la acción legislativa. directamente suprimido o reducido a una
simulación.

Repúblicas:
Totalitarismos y Autoritarismos:
* Presidencialistas* Parlamentarias

Regímenes teocráticos o autocracias

religiosas.Regímenes de partido único.


Monarquías constitucionales.

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FORMAS REPRESENTATIVA, REPUBLICANA Y FEDERAL DE GOBIERNO

Dentro de las formas democráticas de gobierno, la Constitución Nacional establece ―la forma representativa
republicana y federal‖ para la organización política de la Nación Argentina adoptada por los constituyentes de
1853, teniendo en cuenta las características fundamentales de la misma y con particularidades especiales
propias para el caso nacional.

“Forma Representativa” Se expresa claramente en el articulo 22 de la Constitución Nacional: ―el


pueblo no delibera ni gobierna sino por medio de sus representantes…‖

El sistema en el que el pueblo gobierna a través de sus representantes puede presentarse de dos maneras
distintas, que dependen de la forma en que se produzca la relación entre los electores y elegidos.

“Forma republicana”. En el sentido moderno, la idea de república va claramente unida al sistema


representativo. (En cambio, hay formas representativas que no son republicanas: es el caso de las monarquías
constitucionales, como España).

En nuestra Constitución Nacional los conceptos representativo y republicano actúan coordinados, con un
claro sentido democrático.

Características específicas de la
forma republicana de gobierno.
Periodicidad de los mandatos de los
Existencia de una constitución o “ley funcionarios públicos.
fundamental”.
Separación de las funciones de Responsabilidad de los funcionarios
gobierno (división de poderes: públicos.
ejecutivo, legislativo y judicial).

Igualdad ante la ley. Publicidad de los actos de gobierno.

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“Forma federal”. En la etapa de nuestra Organización Nacional se debatió la posibilidad de realizarla


según dos formas distintas: un gobierno políticamente centralizado (unitario)o un régimen descentralizado
(federal). Este último fue el que impuso en el Congreso de 1853, apoyado por la experiencia histórica y la
voluntad mayoritaria.

En un régimen unitario o centralizado, las atribuciones políticas fundamentales del gobierno del país
aparecen concentradas en el gobierno nacional, que dirige a toda la Nación desde un mismo centro político. En
cambio, en un sistema federal como el nuestro, el poder de gobierno del país aparece repartido entre dos clases de
gobierno diferentes: el gobierno nacional o central y los gobiernos locales o provinciales.

En el sistema federal, las provincias en que se divide el Estado nacional poseen autonomía: tienen un
gobierno propio. Esos gobiernos provinciales son elegidos por los ciudadanos de cada provincia y se ocupan del
manejo de los asuntos internos de cada una de ellas.

El gobierno nacional o central, en tanto, se ocupa de dirigir los asuntos de carácter nacional o los
organismos nacionales (como el manejo de las relaciones con otros países, la sanción de las leyes nacionales, el
mando de las fuerzas armadas, etc.).

Características del régimen republicano, representativo y federal.

Entre las características favorables del sistema de gobierno que rige según nuestra Constitución, se han
señalado las siguientes:

 Permite el ejercicio de la soberanía popular a través de los cuerpos representativos, el derecho de iniciativa
popular y los actos electorales.
 Facilita la presencia del pluralismo político y la plena vigencia de la democracia.
 Su pleno respeto impide la instauración de una dictadura y la división de poderes facilita el control del poder
público por parte de la ciudadanía.
 El federalismo favorece una equilibrada consideración de los intereses locales y regionales en el ámbito
nacional.
 La periodicidad de la función pública de los actos de gobierno reducen la posibilidad de acciones arbitrarias y
hacen más fácil el control de los malos manejos gubernamentales.
 Hace posible la reforma del sistema y sus adaptación a través del tiempo por medio pacíficos e incruentos,
pues la misma constitución prevé la posibilidad del su reforma, Los mecanismos creados por la ley
fundamental permite que se hagan innovaciones respetando la voluntad popular.
Constitución y constitucionalismo

El constitucionalismo es una forma de organización política que racionaliza el uso del poder para
garantizar a todos el goce de sus libertades y el respeto de su dignidad. Su principal herramienta es la sanción
de una Constitución como Ley Suprema.

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El constitucionalismo establece principios como:

*La necesidad de separar y controlar los órganos del Estado, para impedir que el poderse ejerza de manera
abusiva

*La idea de soberanía popular que se expresa libre y periódicamente a través de elecciones

¿Qué es una Constitución?

Una Constitución es la base del orden jurídico de un estado .Es la ley Suprema que determina la
organización del Estado, reglamenta el ejercicio del poder y consagra los derechos y garantías fundamentales
.La Constitución es la Ley Suprema y todas las demás leyes, decretos, sentencias judiciales, ordenanzas ,etc.
deben adecuarse a ella

Una norma que contradiga lo dispuesto por la Constitución se considera inconstitucional. En la mayoría
de los estados modernos la constitución se expresa en un documento escrito, sancionado en su oportunidad por
un congreso o Asamblea Constituyente. Tal es el caso de nuestro país.

¿Qué establece una constitución?

La primera función que cumple una constitución es la de organizar las instituciones de gobierno .Una
constitución establece los límites y define las relaciones entre los poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial del
Estado, estableciendo así las bases para su gobierno.

Fija la organización, atribuciones y relaciones entre los órganos del Estado, los sistemas para hacer
efectiva la supremacía constitucional y el procedimiento de reformas parcial o total de la constitución (parte
orgánica)

Establece además los derechos y garantías de las personas y los cuerpos intermedios de la sociedad y los
valores que van regir la convivencia y las relaciones de los ciudadanos entre sí y con el Estado, esto se expresa
en la parte dogmatica de la Constitución.

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La Constitución nacional está estructurada de la siguiente forma:

CONSTITUCION NACIONAL

PREAMBULO PRIMERA PARTE SEGUNDA PARTE


2 capítulos Autoridades de la Nación

Declaraciones, Derechos y Nuevos Derechos y Gobierno Federal o Gobiernos Provinciales


Garantías (art. 1 a 35) Garantías (art.36 a 43) Nacional (art. 44 a 120) (art. 121 a 129)

Del poder Legislativo Del poder Ejecutivo Del Poder Judicial

DISPOSICIONES TRANSITORIAS (REFORMA DE 1994)

El Preámbulo

Según Manuel Osorio, un preámbulo es una ―enunciación previa que contienen algunas constituciones
respecto de los principios que los inspiran y que han sido tenidos en cuenta por los constituyentes‖. El preámbulo
de la Constitución Nacional fue redactado en 1853 y no se modificó en ninguna de las reformas que sufrió la
misma. Siguiendo la definición de Osorio, observamos cómo están presentes en él, los principios que
fundamentaron la organización del estado argentino y cuáles fueron los objetivos de nuestra constitución, es
decir, quiénes y para qué la sancionaron.

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Declaraciones, derechos y garantías

La primera parte de la Constitución está integrada por dos capítulos: Declaraciones, derechos y
garantías, y a partir de la reforma de 1994 Nuevos derechos y garantías.

Las declaraciones enuncian los principios fundamentales de la organización política del Estado. Por
ejemplo, el artículo 1 establece la forma de gobierno representativa, republicana y federal.

Además, las declaraciones hacen visibles los rasgos propios del Estado, diferenciándolo de otros. Por
ejemplo el artículo 35 menciona los distintos nombres que recibió en la historia el Estado argentino. Llamamos
derechos a las facultades que tenemos las personas y que –al ser reconocidas por la Constitución- podemos
reclamar su cumplimiento. La Constitución reconoce derechos explícitos (enunciados por escrito, Art. 14 al 20) e
implícitos (no enumerados pero que se desprenden de la doctrina constitucional, artículo 33).

La reforma de 1994 introdujo nuevos derechos (Art. 37, 39, 41 y 42). Las garantías son los medios que el
Estado instrumenta para asegurar el ejercicio de los derechos fundamentales. Son tan importantes para los
derechos que puede afirmarse que un derecho vale en la medida que valgan sus garantías. La mayor parte de ella
se encuentra en los artículos 18 y 43 de la constitución.

Nuestros derechos en la Constitución Nacional

El conjunto de derechos reconocidos en la Constitución puede ser dividido según se trate de derechos
civiles, patrimoniales, políticos o sociales.

Los derechos civiles: son aquellos que se reconocen inherentes a todas las personas y que son fundamentales
para el desarrollo humano. Una de las fuentes principales de los Derechos civiles es el artículo 14:

-El derecho a trabajar

-De navegar y comerciar

-De peticionar ante las autoridades

-De enseñar y aprender, etc

La vida, la integridad física, el honor, el nombre, la identidad, casarse o formar una familia, son algunos
ejemplos de esta clase de derechos. Refieren a la libertad de las personas y alcanzan a todos los individuos, sean
estos nativos o extranjeros.

Derechos patrimoniales son aquellos que comprenden a los hombres en relación con sus bienes materiales, es
decir con todo objeto capaz de recibir un valor económico. Por ejemplo:

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-El derecho a la propiedad

-A la libertad de contratar

-Derechos de autor

Derechos políticosson aquellos que corresponden solamente a los ciudadanos y que permiten a los hombres
intervenir en el proceso de poder, participando por sí mismos o a través de representantes, en las decisiones
políticas.

La Constitución Nacional reformada en 1994 enuncia los siguientes derechos políticos.

-Derecho al sufragio universal, igual, secreto y obligatorio

-Igualdad real de oportunidades para varones y mujeres en cuanto a postulación a cargos ejecutivos y partidarios

-Derecho a formar partidos políticos

-Derecho a la resistencia a la opresión contra los gobernantes de facto

Derechos socialesrefieren a la actividad laboral, a la familia y a la seguridad social. Estos derechos pueden ser
individuales o colectivos cuando son ejercidos por familias, asociaciones de trabajadores, etc. Se encuentran
presentes en el artículo 14 bis:

-condiciones dignas y equitativas de labor;

- jornada limitada; descanso y vacaciones pagados;

-retribución justa; salario mínimo vital móvil;

-igual remuneración por igual tarea

-protección contra el despido arbitrario.-

Los Derechos Humanos

Los derechos humanos son aquellos que gozamos, por el sólo hecho de ser personas, sin distinción social,
económica, política, jurídica e ideológica .Se encuentran consagrados en la Primera pate de la Constitución
Nacional y en los instrumentos internacionales que tiene jerarquía constitucional, elevados a ese nivel mediante
el articulo 75 inciso 22.

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- Características

Distinguimos a los Derechos Humanos por una serie de características que expresan que son:

-Universales: toda persona posee dignidad y nadie puede ser discriminado o excluido.

-Inalienables: no se puede renunciar ni negociar estos derechos. El Estado no puede disponer de los derechos de
los ciudadanos.

-Innatos: son inherentes al ser humano desde el comienzo de su vida.

-Imprescriptibles: No se pierden por el transcurso del tiempo o por su no ejercicio

-inviolables: no pueden ser destruidos ni lesionados, porque atentaría contra la dignidad del hombre.

-Obligatorios: deben ser respetados tanto por las personas como por los estados, a pesar de que no existan leyes
que los establezcan.

-Indivisibles: si se suprime alguno de ellos, se pone enpeligro la vigencia del resto de los derechos.

Algunos de los Derechos Humanos son:

-A la vida.

-A la integridad personal -física, psíquica y moral

-A la libertad personal.

-A la identidad y la nacionalidad.

-A no ser discriminado.

-A la autodeterminación de los pueblos.

-A vivir en paz.

-Al desarrollo humano económico y social sostenible

Violación de los derechos humanos

Actualmente se identifican como violaciones por acción, por omisión y por exclusión.

Las violaciones por acción se producen cuando se ataca la dignidad humana, por ejemplo, detenciones
arbitrarias, ejecución sin juicio, secuestro, maltrato físico y moral.

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Las violaciones por omisión se dan cuando los poderes de gobierno se muestran indiferentes ante
situaciones críticas, como la miseria, la ignorancia.

Las violaciones por exclusión se desarrollan cuando hay marginación de los derechos, en los
discapacitados, las mujeres, los niños, los pobres, los portadores de sida.

El grado de responsabilidad respecto a las violaciones de los derechos, alcanza a los que están implicados
de alguna u otra manera en forma explícita, pero también a aquellos que no intentan ningún tipo de solución a
las diferentes situaciones de la vida cotidiana.

Nuestras garantías

Definimos a las garantías como:

Los mecanismos que establece la Constitución para garantizar el cumplimiento de los derechos de los
habitantes de la Nación. Por ejemplo lo hace al imponer la igualdad ante la ley: ningún habitante puede ser
penado sin juicio previo y ley anterior, juzgada por comisiones especiales, obligado a declarar contra sí mismo.

Por otro lado la Constitución dispone que:

_ La defensa de la persona en juicio es inviolable;

_ El domicilio, la correspondencia y los papeles privados son inviolables;

_ Abole la pena de muerte por causas políticas;

_ Abole todo tipo de tormento físico o psíquico.

En la reforma de 1994 se introdujeron dos nuevas garantías:

_ El Hábeas Corpus, que protege la libertad física y

_ El Hábeas Data, que da a las personas el derecho de informarse de los datos que de ella existan en registros
públicos o privados y que estos datos sean suprimidos o rectificados en caso de ser falsos.

Además en la misma reforma varios tratados internacionales cobraron jerarquía Constitucional, completando
estas garantías: la Convención contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanas o Degradantes (ONU,
1984), la Convención Americana sobre Derechos Humanos (conocido también como Pacto de San José de Costa
Rica, 1969), entre otros.

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Constitución y Democracia:

La Constitución define los órganos de gobierno y les fija límites a fin de impedir que el poder se concentre
y sea utilizado para la opresión. En este sentido, es una garantía de las libertades públicas.

La constitución fija también los límites entre el ámbito público y la esfera de la privacidad o intimidad.
Esto quiere decir que delimita el alcance de la intervención de los órganos de gobierno en la vida privada de las
personas, creando una barrera que ninguna autoridad puede traspasar.

La Constitución funciona como una especie de ―reglamento del Juego‖ para la vida social. Representa el
fundamento del sistema democrático. El conocimiento de las normas que la integran y el respeto de sus
disposiciones por parte de los órganos de gobierno y de los miembros de la sociedad es la condición necesaria para
la convivencia y la construcción de una comunidad civilizada y democrática.

La ciudadanía:

Son ciudadanos todos los hombres y mujeres argentinos –nativos, naturalizados o por opción- que sean
mayores de 18 años y que no hayan perdido ese derecho por alguna de las causas que se mencionan más adelante.
La calidad de ciudadano implica la posesión de los derechos políticosy el cumplimiento de los deberes y
obligaciones correspondientes. (El ciudadano tiene el derecho y la obligación de votar, etc.)

Pérdida de la ciudadanía.

El carácter de ciudadano puede perderse, siempre mediante una sentencia judicial, en los siguientes casos:

 Cuando el individuo adquiere otra ciudadanía o se naturaliza en un país extranjero.


 Si acepta, sin autorización del Congreso Nacional, empleos u honores de un gobierno extranjero.
 Si es condenado por quiebra fraudulenta.
 Si es condenado a una pena grave.

Deberes y Obligaciones del ciudadano:

Todo habitante del país tiene una serie de deberes y obligaciones con respecto al Estado. Los ciudadanos
–o sea, los individuos que tienen derechos políticos- tienen, además, ciertos deberes especiales. Entre los deberes
y obligaciones comunes a todos los habitantes del país podemos mencionar:

 Reconocer y acatar la soberanía nacional.


 Respetar la Constitución, las leyes y demás normas dictadas por las autoridades legítimas.
 Cumplir lo dispuesto en las sentencias judiciales firmes y las demás resoluciones de los tribunales que
integran los poderes judiciales nacionales y de cada provincia.
 Pagar los impuestos y contribuciones fijados por la ley.

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Los deberes y obligaciones del ciudadano en relación con el Estado son también denominados deberes
públicos. Podemos clasificarlos en dos grupos: deberes políticos y deberes cívicos.

Los deberes políticos son aquellas obligaciones del ciudadano vinculadas con la formación del gobierno
representativo: el ejercicio del sufragio, el desempeñarse como autoridad comicial los días de elecciones, etc.. (En
nuestro país, a diferencia de lo que ocurre en otras naciones –como Estados Unidos, por ejemplo- el voto es, además
de un derecho, un deber: es obligatorio votar.)

Son deberes cívicos: Armarse en defensa de la Patria y de la Constitución Nacional conforme a las leyes,
prestar servicio civil en la defensa, colaborar en los censos nacionales, etc.

Nacionalidad

Las leyes argentinas determinan la nacionalidad a partir del principio del jussoli, expresión latina que
significa ―derecho del suelo‖. Esto quiere decir que se considera como argentinos nativos a todos los que nazcan
en nuestro territorio nacional ―sea cual fuere la nacionalidad de los padres‖.

La ley establece lógicas excepciones a la vigencia del ―derecho del suelo‖: no incluye a los hijos de los diplomáticos
extranjeros nacidos en el país y sí considera argentinos nativos a los nacidos ―en Las Legaciones –embajadas,
etc.- y buques de guerra de la República‖, así como a los nacidos ―en mares neutros bajo pabellón argentino‖.

Leyes y decretos posteriores a 1869 perfeccionaron las disposiciones relativas a los hijos de diplomáticos
y funcionarios argentinos que presten servicio en el exterior, así como a los hijos de argentinos que se hayan
expatriado por razones políticas (exiliados). Un caso especial es el de los argentinos por opción: los hijos de
argentinos nacidos en el exterior (y cuyos padres no pertenezcan al cuerpo diplomático, caso ya tratado arriba),
pueden optar (elegir), si lo desean, por la nacionalidad Argentina. Se trata de un caso de aplicación parcial del
jussanguinis.

Naturalización

Un extranjero residente en el país puede –si es su voluntad hacerlo- adquirir la ciudadanía argentina en los
siguientes casos:
 Siendo mayor de 18 años, con dos de residencia continua en el país y realizando el correspondiente trámite
ante la justicia federal.
 No contando con el mínimo de residencia antes indicado, puede otorgarse a los extranjeros que hayan tomado
las armas en defensa de la Nación, que hayan desempeñado con honradez ciertos empleos nacionales o
provinciales, que hayan aportado a la comunidad invenciones o adelantos industriales útiles, etc.
La amplitud y generosidad con que las leyes argentinas aceptan en la comunidad nacional a los
extranjeros tiene su origen en la misma formación de la población que reconoce, desde el siglo pasado, un fuerte
carácter inmigratorio. Esa amplitud ha sido ratificada posteriormente, al prohibirse requisitos de carácter
religioso, político, racial o gremial para la concesión de la nacionalidad.

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