ProspectivaSE2008 2017 PDF

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Prospectiva del sector eléctrico, 2008-2017 / SENER ; V. Irastorza Trejo, V. Doniz

González, G. Cué Aguilar ; presen. de G. Kessel.
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Secretaría de Energía
Prospectiva del sector eléctrico

2008-2017
Georgina Kessel Martínez

Secretaria de Energía
Jordy Herrera Flores

Subsecretario de Planeación Energética y Desarrollo Tecnológico
Mario Gabriel Budebo

Subsecretario de Hidrocarburos
Benjamín Contreras Astiazarán

Subsecretario de Electricidad
María de la Luz Ruiz Mariscal

Oficial Mayor
Verónica Irastorza Trejo

Directora General de Planeación Energética
2
Dirección General de Planeación Energética
2008-2017
México, 2008
3
Responsables:
Verónica Irastorza Trejo

Directora General de Planeación Energética
Virginia Doniz González

Directora de Integración de Política Energética Nacional
Gumersindo Cué Aguilar

Subdirector de Integración de Política Energética
2008 Secretaría de Energía
Derechos Reservados. Ninguna parte de esta publicación puede

reproducirse, almacenarse o transmitirse de ninguna forma, ni
por ningún medio, sea éste electrónico, químico, mecánico, óptico,
de grabación o de fotocopia, ya sea para uso personal o
lucro, sin la previa autorización por escrito de parte de la Secretaría de Energía.
En la portada: Central eoloeléctrica La Venta, Juchitán, Oaxaca.
4
Agradecemos la participación de los siguientes organismos y áreas para la integración de

esta prospectiva:
Comisión Federal de Electricidad

Comisión Reguladora de Energía
Comisión Nacional para el Uso Eficiente de la Energía
Luz y Fuerza del Centro
Pemex Corporativo
Pemex Refinación
Instituto Mexicano del Petróleo
Subsecretaría de Electricidad
Unidad de Asuntos Jurídicos de la Secretaría de Energía
5
6
Índice
Presentación
Introducción
Resumen ejecutivo
Capítulo uno
Mercado internacional de energía eléctrica

1.1 Evolución histórica del consumo mundial de energía eléctrica
1.2 Organización del mercado eléctrico y capacidad instalada en países miembros de la OCDE
1.3 Consumo de combustibles y fuentes primarias para la generación mundial de energía eléctrica
1.4 Tendencia del consumo mundial de energía eléctrica
1.4.1 Consumo de energía eléctrica por habitante
1.5 Proyección de la población mundial por región, 1990-2015
1.6 Pronóstico de la capacidad y generación mundial de energía eléctrica
1.6.1 Norteamérica OCDE
1.6.2 Europa OCDE
1.6.3 Asia y Oceanía OCDE
1.6.4 Europa y Eurasia No OCDE
1.6.5 Asia NO OCDE
1.6.6 Medio Oriente
1.6.7 África
1.6.8 Centro y Sudamérica
1.7 Tendencia mundial en la utilización de combustibles y fuentes primarias para generación de
electricidad
1.7.1 Carbón
1.7.2 Gas natural
1.7.3 Petrolíferos
1.7.4 Energía nuclear
1.7.4 Energía renovable
7
Capítulo dos
Marco regulatorio
regulatorio del sector eléctrico
2.1 Marco constitucional
2.2 Estructura del marco regulatorio del sector eléctrico
2.3 Órgano regulador
2.4 Modalidades de generación de energía eléctrica que no constituyen servicio público
2.5 Instrumentos de regulación
2.5.1 Para fuentes firmes
2.5.2 Para fuentes de energía renovable
2.5.3 Para importación de energía eléctrica
2.5.4 Compraventa de energía eléctrica
2.6 Metodologías
2.6.1 Metodología para la determinación de los cargos por servicio de transmisión
2.6.2 Metodología para la determinación de los cargos por servicios conexos
2.6.3 Metodología para la determinación del Costo Total de Corto Plazo (CTCP)
2.7 Permisos de generación de energía eléctrica
2.7.1 Usos propios continuos
2.7.2 Productor independiente de energía
2.7.3 Autoabastecimiento
2.7.4 Cogeneración
2.7.5 Exportación
2.7.6 Importación
2.8 Normas Oficiales Mexicanas del sector eléctrico
2.8.1 Normas Oficiales Mexicanas en materia ecológica aplicables a la industria el
Capítulo tres
Mercado
Mercado eléctrico
eléctrico nacional,
nacional, 1997-
1997- 2007
3.1 Consumo nacional de energía eléctrica
3.1.1 Ventas sectoriales de energía eléctrica
3.1.2 Ventas internas de energía eléctrica por región
3.1.2.1 Noroeste
3.1.2.2 Noreste
3.1.2.3 Centro-Occidente
3.1.2.4 Centro
3.1.2.5 Sur-Sureste
3.1.3 Comportamiento horario y estacional de la demanda del Sistema Interconectado Nacional (SIN)
3.1.3.1 Demanda máxima coincidente
3.1.3.2 Demanda bruta por área operativa
3.1.3.3 Comportamiento horario y estacional de la demanda
3.1.4 Estructura tarifaria y política de subsidios
3.1.5 Interconexiones y comercio exterior de energía eléctrica
3.2 Estructura del Sistema Eléctrico Nacional (SEN)
3.2.1 Capacidad instalada en el SEN
8
3.2.2 Capacidad instalada en el servicio público

3.2.2.1 Capacidad instalada de generación de energía eléctrica para el servicio público por región
3.2.2.1.1 Noroeste
3.2.2.1.2 Noreste
3.2.2.1.3 Centro-Occidente
3.2.2.1.4 Centro
3.2.2.1.5 Sur-Sureste
3.2.3 Capacidad instalada para generación de energía eléctrica de permisionarios
3.2.4 Generación nacional de energía eléctrica
3.2.4.1 Generación de energía eléctrica para el servicio público por tipo de central
3.2.4.2 Generación de energía eléctrica por fuente utilizada
3.2.4.3 Generación de energía eléctrica de permisionarios
3.3 Balance de energía del Sistema Eléctrico Nacional
3.4 Capacidad de transmisión y distribución del SEN
3.4.1 Estructura de la red de transmisión y distribución
3.4.1.1 Comisión Federal de Electricidad
3.4.1.2 Luz y Fuerza del Centro
3.4.2 Evolución de la red nacional de transmisión y distribución
Capítulo cuatro
Prospectiva del sector eléctrico nacional,

nacional, 2008-
2008-2017
4.1 Pronóstico del consumo nacional de energía eléctrica 2008-2017

4.2.1 Análisis regional del mercado de energía eléctrica
4.2.2 Demanda bruta por área operativa
4.3 Expansión del Sistema Eléctrico Nacional
4.3.1 Capacidad de reserva
4.3.2 Consideraciones básicas para la planeación del sistema eléctrico
4.3.3 Programa de expansión
4.3.3.1 Capacidad en construcción o licitación
4.3.3.2 Capacidad adicional
4.3.3.3 Programa de retiros de capacidad
4.3.3.4 Evolución de la capacidad instalada por región estadística
4.3.4 Generación bruta del servicio público, 2008-2017
4.3.5 Consumo de combustibles para generación de electricidad
4.4 Autoabastecimiento y cogeneración
4.5 Evolución de la red nacional de transmisión
4.6 Requerimientos de inversión del sector eléctrico
4.7 Opciones técnicas para la expansión del sistema de generación
9
Capítulo
Capítulo cinco
Ahorro de energía en el sector eléctrico
5.1 Programas de ahorro de energía

5.1.1 Normalización
5.1.2 Horario de verano
5.1.3 Administración Pública Federal (APF)
5.1.4 Programa de Ahorro de Energía del Sector Eléctrico (PAESE)
5.2 Fideicomiso para el Ahorro de Energía Eléctrica (Fide)
5.3 Metodologías para la estimación de los ahorros de energía eléctrica
5.3.1 Ahorro de energía eléctrica de proyectos realizados en la industria, comercio y servicios
5.3.2 Cálculo de ahorros por aplicación de medidas en el sector doméstico
5.4 Recomendaciones para el uso eficiente de la energía eléctrica
5.4.1 Sector residencial
5.4.1.1 Iluminación
5.4.1.2 Instalación eléctrica
5.4.1.3 Aparatos electrodomésticos
5.4.2 Sector industrial
5.4.2.1 Motores
5.4.2.2 Compresores
5.4.3 Generación de electricidad
Anexos
1) Escenario macroeconómico y supuestos básicos
2) Modelos econométricos sectoriales para la proyección del mercado eléctrico
3) Tablas regionales
4) Resumen de las normas oficiales mexicanas de eficiencias energética
5) Glosario de Términos
6) Abreviaturas y siglas
Notas aclaratorias
Referencias para la recepción de comentarios
10
Presentación
Asegurar el suministro de energía con calidad, oportunidad y mínimo impacto al medio ambiente,
constituye uno de los mayores retos a los que se enfrenta actualmente la humanidad. En este contexto, la
planeación integral de los sistemas energéticos requiere considerar aspectos relevantes como lo es la
diversificación de las fuentes primarias, la seguridad energética, el desarrollo económico y el equilibrio
ambiental. En el caso de la generación de electricidad, esto implica dirigir los esfuerzos hacia la expansión de
las fuentes renovables como la hidráulica, minihidráulica, eólica, geotérmica, solar, biomasa y bioenergética,
entre otras, así como la posible expansión de la capacidad nucleoeléctrica y el incremento de la eficiencia
energética a través del desarrollo tecnológico y la innovación en la industria, mediante sistemas de
cogeneración.
De acuerdo con el marco jurídico actual, la prestación del servicio público de energía eléctrica deberá
aprovechar tanto en el corto, como en el largo plazo la producción de energía eléctrica que resulte de menor
costo para la Comisión Federal de Electricidad y que ofrezca, además, óptima estabilidad, calidad y seguridad
del servicio público.
Bajo esta lógica, la planeación del sector eléctrico se orienta hacia la optimización del sistema
considerando las estrategias y lineamientos de política energética que contribuyan a diversificar el parque de
generación y a garantizar el suministro. Entre tales lineamientos, la Secretaría de Energía ha establecido cotas
máximas y mínimas en lo que a capacidad instalada por tecnología se refiere, con el objetivo de lograr una
mayor participación de las fuentes renovables y, reducir la dependencia de los combustibles fósiles,
particularmente del gas natural. Asimismo, como parte de las actividades de planeación del sector, la Secretaría
de Energía constantemente revisa los supuestos y escenarios macroeconómicos y de precios de combustibles
utilizados en las proyecciones, con la finalidad de reflejar en la medida de lo posible, los movimientos derivados
del cambiante entorno económico nacional e internacional.
La energía eléctrica es un servicio vital en la economía, es un insumo presente en la producción de bienes
y servicios, así como un servicio fundamental de uso final en los hogares. Por esta y otras razones, la cadena de
valor de la energía eléctrica tiene un carácter estratégico, pues constituye un insumo básico para toda la
actividad económica. El mercado eléctrico como cualquier otro mercado, requiere de una adecuada regulación
que propicie la eficiencia y la competitividad de los actores involucrados minimizando costos de operación, así
como el mayor beneficio a los consumidores vía precios de mercado.
La Prospectiva del sector eléctrico 2008-2017, considera diversos aspectos que van de lo general a lo
particular, partiendo del análisis del mercado eléctrico internacional y los hechos relevantes en materia
regulatoria del sector, hasta un análisis histórico y prospectivo del mercado eléctrico en México. Además, se
describen las acciones y programas de ahorro de energía eléctrica que se implementan desde diferentes
entidades del sector.
Georgina Kessel
11
12
Introducción
Anualmente, la Secretaría de Energía coordina la planeación energética nacional y publica la información
oficial correspondiente al análisis y las proyecciones de la oferta y demanda nacional, regional y sectorial de
energía eléctrica con un horizonte de planeación de 10 años. Dicha información se encuentra plasmada en los
documentos de Prospectiva en el que participan las entidades que conforman el sector. Las aportaciones de
cada una, hacen posible realizar este documento y cumplir, conforme lo establece el Artículo 69 del
Reglamento de la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica, con la publicación de la presente Prospectiva
del sector eléctrico 2008-2017.
La Prospectiva se integra por cinco capítulos. El primero describe la evolución reciente del mercado
internacional de energía eléctrica, en el cual se abordan las tendencias en el consumo y capacidad mundial de
generación de energía eléctrica por tipo de tecnología, las fuentes de energía primaria y secundaria que se
utilizan en el mundo para generar electricidad, las proyecciones del consumo de combustibles, entre otros
aspectos relevantes.
En el capítulo dos se presenta la estructura del marco regulatorio del sector eléctrico, así como los
instrumentos de regulación y el estado que guardan los permisos otorgados en las modalidades consideradas
en la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica. Asimismo, se presenta el desarrollo y el comportamiento de
cada una de las modalidades, con la finalidad de brindar la información necesaria para el análisis de la situación
de los permisionarios.
En el tercer capítulo se analiza la evolución histórica del mercado eléctrico nacional, considerando el
comportamiento del consumo nacional de electricidad, las ventas internas en cada región estadística y sector,
el comportamiento estacional de la demanda y la estructura tarifaria. Asimismo, se describe la composición de
la infraestructura para generación, transmisión y distribución del servicio público. En el caso de la generación
de electricidad, en este capítulo se presentan las modificaciones y adiciones de capacidad destinada para
servicio público realizados durante el último año.
En el cuarto capítulo se presentan las trayectorias futuras del consumo y la demanda de electricidad a nivel
nacional, sectorial y regional con el propósito de identificar los requerimientos de capacidad y de energía
necesaria para el periodo 2008-2017. En el programa de expansión que resulta del análisis de la demanda de
electricidad, se consideran las fuentes de energía que bajo los lineamientos de política energética se planea
utilizar durante los próximos años. Con la finalidad de contar con un marco de información completo, el
enfoque del análisis de la expansión del sector eléctrico considera tanto el servicio público (CFE y LFC) como
el sector privado a través del autoabastecimiento. Es importante destacar que para este ejercicio de
planeación, se mantiene una política de diversificación de fuentes primarias en la que se establecieron cotas
máximas y mínimas para las futuras adiciones de capacidad en lo que corresponde a las tecnologías basadas en
fuentes fósiles y fuentes renovables.
El capítulo cinco detalla las estimaciones en materia de ahorro de energía eléctrica a través de los diversos
programas, entre ellos el horario de verano. Asimismo, se detallan las metodologías utilizadas en las
estimaciones de ahorro de los siguientes programas: Horario de verano, calentadores solares, sector doméstico,
entre otros.
13
Finalmente se incluyen seis anexos, que contienen tablas, catálogos de normas, así como la descripción
general de los modelos econométricos utilizados en las proyecciones del consumo futuro de energía eléctrica y
un glosario de términos, para una mayor comprensión del documento.
14
Resumen ejecutivo
La Prospectiva del sector eléctrico 2008-2017 detalla la situación internacional, la evolución histórica del
mercado eléctrico nacional, así como el crecimiento esperado de la demanda y los requerimientos de capacidad
para los próximos diez años.
En 2006, el consumo mundial de energía eléctrica ascendió a 16,252 TWh, cifra 3.9% superior al valor
registrado en 2005. En general, el crecimiento en el consumo eléctrico radica en los países en transición,
cuyas economías muestran mayores tasas de crecimiento que los países desarrollados. En cuanto a la
capacidad instalada, las centrales termoeléctricas convencionales mantienen la mayor participación, a
excepción de algunos países como Francia, donde la energía nuclear predomina, o Canadá y Brasil donde las
centrales hidroeléctricas tienen la mayor participación.
Las proyecciones internacionales indican que los combustibles de mayor utilización en la generación de
electricidad seguirán siendo el carbón y el gas natural, mostrando este último el mayor crecimiento hacia
2017. En el caso del carbón, dada la menor volatilidad en sus precios y su mayor disponibilidad, se espera que
aumente su utilización en diversos países, especialmente en China, India y EUA, mientras que el gas natural
continuará creciendo de manera inversa al comportamiento esperado en el consumo de derivados del petróleo,
cuya participación en la generación mundial de energía eléctrica seguirá disminuyendo debido a razones de
sustentabilidad ambiental. Como una respuesta al calentamiento global, en varios países se considera a la
energía nuclear como alternativa para mitigar las emisiones de gases de efecto invernadero. Entre tales países
se encuentra Rusia, China e India, que en total actualmente construyen 19 reactores nucleares.
En el segundo capítulo se exponen los ordenamientos e instrumentos de regulación que rigen la operación
de los permisionarios de energía eléctrica. En 2007 se registraron 714 permisos vigentes otorgados por la CRE
de los cuales el 90.2% se encuentra en operación, con una capacidad de 20,780 MW. Esto representó un
incremento de 23.1% en la capacidad en operación, con 121 permisos más respecto al año anterior, debido
principalmente al otorgamiento de nuevos permisos de autoabastecimiento, de los cuales la mayoría
corresponden a permisionarios con una capacidad instalada en pequeña escala. Los permisos en operación
concentran el 84.0% de la capacidad total autorizada, lo cual representa una mayor proporción respecto al
observado en 2006 (82.0%). Este incremento obedece a la entrada en operación de varios proyectos de
autoabastecimiento y al cambio de modalidad de varios permisos de Pemex que ahora operan como permisos
de cogeneración. La modalidad con mayor capacidad autorizada al cierre de 2007 es la de producción
independiente con 13,153 MW, lo cual representa el 53.2% respecto al total autorizado. Asimismo, la
modalidad con mayor número de permisos vigentes es el autoabastecimiento con 540, el cual concentra el
75.6% del total de permisos vigentes, mientras que, en lo que a la cogeneración se refiere, en ésta modalidad
se concentra el 8.0% de los permisos.
En el tercer capítulo se presenta el panorama histórico reciente del mercado eléctrico nacional. Se observa
que en 2007 el consumo nacional de energía eléctrica aumentó 3.1% respecto al año anterior, para ubicarse
en 203,653 GWh y mostrando una tasa de crecimiento anual de 3.9% durante 1997-2007. El número de
usuarios de energía eléctrica atendidos por CFE y LFC al cierre de 2007 se incrementó en 4.2%,
15
proporcionando el servicio a más de 31 millones de usuarios. Asimismo, durante el periodo 1997-2007, las
ventas internas de energía eléctrica han mostrado un crecimiento de 2.9%, impulsado principalmente por los
sectores industrial y residencial.
La capacidad nacional instalada para generación de electricidad a diciembre de 2007 incluyendo
exportación se ubicó en 59,008 MW, mostrando un incremento de 4.7% respecto al año anterior. De esta
capacidad, CFE concentra el 65.1%, los productores independientes el 19.4%, LFC el 2.0%, mientras que el
restante 13.5% está distribuido entre las diferentes modalidades para generación de electricidad vigentes.
Destaca el hecho que de un total de 51,029 MW instalados en el servicio público a diciembre de 2007, la
participación de la tecnología de ciclo combinado representó el 32.7% mientras que el ciclo convencional
aportó el 25.2% y las hidroeléctricas el 22.2%. Asimismo, las centrales que utilizan carbón concentran el
9.2% del total. En 2007, la generación bruta del servicio público se ubicó en 232,552 GWh, lo cual significó
un incremento de 3.3% respecto al año anterior. Las centrales que utilizan gas natural (ciclo combinado y
turbogás) aportaron el 45.8% de esta energía, mientras que las termoeléctricas convencionales e
hidroeléctricas lo hicieron con el 21.3% y 11.6%, respectivamente. Esto repercute en una mayor utilización
del gas natural en la generación eléctrica, específicamente en lo que se refiere a la tecnología de ciclo
combinado, al pasar de 7.0% en 1997 a 44.2% de la generación total del servicio público en 2007.
En el cuarto capítulo, las estimaciones del consumo nacional de electricidad para el periodo 2008-2017,
indican una tasa de crecimiento anual de 3.3%, ya que se espera aumente de 209.7 TWh en 2008 a 281.5
TWh en 2017. Durante el mismo periodo, el programa de expansión del servicio público establece la
instalación de una capacidad adicional de 14,315 MW, la cual está integrada por 3,520 MW de capacidad
comprometida y 10,795 MW de capacidad no comprometida. Específicamente en el caso de LFC, se
completará la puesta en operación de 160 MW de tecnología turbogás que al cierre de 2007 faltaba de iniciar
operaciones dentro del proyecto de generación distribuida. Asimismo, durante el periodo 2009-2017 se
retirarán 4,749 MW de diversas unidades generadoras que actualmente se encuentran en operación.
Finalmente, en el capítulo 5 se muestran las tendencias en el ahorro de energía eléctrica derivado de la
aplicación de los programas de ahorro de energía del Gobierno Federal. Hacia finales de 2008 se estima
obtener un ahorro anual equivalente de 19,800 GWh en consumo y más de 2,941 MW de capacidad diferida,
mientras que hacia 2017 se alcanzaría un ahorro anual de 36,100 GWh y 6,211 MW.
16
Capítulo uno
Mercado internacional de energía

eléctrica
En este capítulo se aborda el análisis de la evolución histórica reciente y las tendencias futuras del mercado
internacional de energía eléctrica, particularizando en las principales variables que conforman la estructura de
dicho mercado: consumo mundial y consumo per cápita de energía eléctrica, capacidad instalada y generación
de electricidad por país y región, costos de generación de electricidad por tecnología, fuentes primarias de
energía y los combustibles utilizados1.
Bajo un entorno internacional con incrementos en los costos de las tecnologías y alta volatilidad de los
precios de los energéticos, la planeación de los sistemas eléctricos en cada país necesariamente debe
considerar aspectos de seguridad en el suministro de combustibles, así como la mayor participación de fuentes
alternativas que además de reducir la dependencia respecto a las fuentes de energía fósil, permita contribuir al
desarrollo económico mundial atendiendo las previsiones y acciones necesarias para combatir el cambio
climático y garantizar a su vez el equilibrio ecológico global.
La información que se presenta en este capítulo proviene de diversas fuentes internacionales2, y con ello se
busca integrar un marco de referencia general para el análisis y entendimiento de la dinámica mundial del
mercado eléctrico.
1.1 Evolución histórica del consumo mundial de energía eléctrica

Durante el periodo 1996-2006, el consumo mundial de energía eléctrica3 tuvo un crecimiento medio
anual de 3.4%, y se ubicó en 16,252 TWh. Este ritmo de crecimiento ha sido primordialmente impulsado por
los países en transición, dado que son mercados energéticos en expansión y en proceso de maduración cuyos
sistemas de producción y consumo en general son menos eficientes con relación a los países industrializados.
Las regiones que han alcanzado los mayores niveles de estabilidad y madurez en sus mercados, se han
caracterizado por registrar incrementos moderados en el consumo de energía eléctrica durante los años
recientes. Los países miembros de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) de
Norteamérica, Europa Occidental, Asia y Oceanía, tuvieron tasas de 1.7%, 2.0% y 2.6%, respectivamente.
Particularmente en Norteamérica, los incrementos en el consumo de energía eléctrica en los Estados Unidos
1
Se consideran los grupos de países que señala el documento International Energy Outlook 2007, del DOE, los cuales se distinguen
por: a) países miembros de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE): Norteamérica OCDE (Canadá,
Estados Unidos de América y México), Europa OCDE, Asia y Oceanía OCDE (Australia, Corea del Sur, Japón y Nueva Zelanda); b)
países no miembros de la OCDE: Europa y Eurasia, Asia, Medio Oriente, África, así como Centro y Sudamérica.
2
Para mayores detalles, consulte el Anexo Seis.
3
Consumo mundial observado, no incluye usos propios de las centrales ni pérdidas por transmisión y distribución.
17
de América (EUA) y Canadá se ubicaron en 1.7% y 1.1% durante el periodo. A diferencia de estos países, en
México el consumo de energía eléctrica (ventas internas del sector público y consumo autoabastecido) ha
crecido a un ritmo de 3.9%.
Durante el lapso 1996-2006, el mayor crecimiento en el consumo de energía eléctrica se ha presentado
en países no miembros de la OCDE de Asia y Medio Oriente, con tasas de 8.3% y 6.3%, respectivamente
(véase gráfica 1). El fuerte impulso en el consumo de la primera de estas regiones proviene de China e India,
países que durante el periodo aumentaron su consumo en 10.1% y 4.8% promedio anual. Esto como
resultado de la fuerte y sostenida expansión económica observada durante los últimos años en ambos países,
principalmente en China con tasas de crecimiento de alrededor de 10% en el PIB. Este crecimiento en China
ha sido impulsado por factores como el crecimiento en la inversión en capital fijo4 y el crecimiento constante
en la productividad de su mano de obra, gracias a la inversión en capital humano.
Por otra parte, en el caso de Medio Oriente, Arabia Saudita e Irán representan las principales economías de
la región concentrando en 2006 el 55.8% del consumo de energía eléctrica y exportando petróleo, gas,
productos químicos y petroquímicos como principales productos.
4
Nuevas y diversas industrias, fábricas, maquinaria y manufactura, sistemas de comunicación, etc.
18
Gráfica 1
1996--2006
Consumo mundial de energía eléctrica por región, 1996
(TWh)
tmca*
1996-- 2006
1996
5,000 (%)
4,500 1.7
Norteamérica OCDE
4,000
8.3
3,500
2.0
3,000 Europa OCDE
2,500
Asia no OCDE
2,000
Asia y Oceanía OCDE 2.6
1,500
1.3
1,000 Europa y Eurasia no OCDE Centro y Sudamérica

3.9
Medio Oriente 6.3
500 4.4
África
0
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Fuente: Electricity Information 2008, Energy Balances of OECD Countries 2008, Energy Balance of Non-OCDE Countries 2008;
International Energy Agency.
1.2 Organización del mercado eléctrico y capacidad instalada en países miembros de la

OCDE
Desde el punto de vista organizacional, en EUA la iniciativa privada posee alrededor del 80% de la
capacidad instalada para servicio público y privado, las empresas regidas por la Federación 6.5%, otras
instalaciones públicas 9.5% y las cooperativas 4.0%. El mercado eléctrico estadounidense está organizado de
tal manera que se estima que existen alrededor de 3,279 suministradores de energía eléctrica, de éstos, 2,010
son empresas constituidas con recursos públicos, 883 cooperativas, 219 empresas de inversionistas privados y
nueve empresas públicas federales. El sector público incluye empresas municipales, distritos eléctricos
públicos, distritos de irrigación, agencias estatales y otras organizaciones.
En el caso de Canadá, cada provincia y territorio establece sus propias políticas en torno al sector eléctrico,
y son implementadas a través de reguladores, operadores y autoridades provinciales. Alberta es la única
provincia con un mercado eléctrico al por mayor completamente competitivo y con mercados al por menor. En
el caso de Ontario, en 2002 abrió su mercado a la competencia, sin embargo, poco tiempo después volvió a
19
ser regulado parcialmente debido a incrementos en los precios de la energía. En Columbia Británica y Nueva
Brunswick se han separado los bloques corporativos de generación, transmisión y distribución. Los sistemas
eléctricos de las provincias restantes están administrados en gran parte por sus respectivas empresas públicas
verticalmente integradas. Hydro-Quebec (HQ), la empresa pública de la provincia de Quebec, ha separado sus
bloques de generación, transmisión, distribución, construcción, petróleo y gas, así como investigación y
desarrollo, pero sin tener planes para deshacerse de esas funciones.
En Alemania, la generación de energía eléctrica está totalmente liberalizada. Existen varias empresas
generadoras compitiendo en el mercado, entre las cuales se encuentran las cuatro mayores compañías públicas
integradas: E.ON, Rheinisch-Westfälisches Elektrizitätswerk (RWE), Vattenffal Europe y Energie Baden-
Württemberg (ENBW), así como también numerosos productores independientes y autogeneradores. Como
un resultado de la política gubernamental que promueve la generación de electricidad no contaminante y
obliga a los operadores de la red a comprar energía producida en plantas de cogeneración y de fuentes
renovables, el mercado alemán de generación eólica y solar está creciendo rápidamente.
El gobierno alemán decidió abandonar la energía nuclear a diferencia de otros estados miembros de la
Unión Europea donde está siendo considerada la construcción de reactores nucleares de nueva generación. En
2000, la administración federal y las empresas eléctricas alemanas de servicio público acordaron el retiro
gradual de la capacidad nuclear.
Por su parte, el mercado eléctrico en Reino Unido es completamente competitivo y la energía es
suministrada por diversas empresas proveedoras dependiendo de su localización. Las compañías generadoras
están divididas en empresas que producen electricidad en alto voltaje (400-275 kV), las cuales están
directamente conectadas a la red de transmisión y en generadores “distribuidos” que producen energía en el
rango de 230-132 kV. La política del sector eléctrico del Reino Unido está orientada a la atención de dos
principales desafíos: el cambio climático y la seguridad energética. Para enfrentar estos retos, las principales
estrategias que el gobierno planea implementar son:
• Incrementar la eficiencia energética en los negocios, hogares, edificios y otras aplicaciones

• Promover la mayor utilización de energía renovables
• Abrir las posibilidades de inversión al sector privado para participar en la propiedad de plantas
nucleares
• Desarrollo de tecnología para la captura y secuestro de CO2
• Gestionar ante la Unión Europea (UE) el fortalecimiento del Esquema de Comercio de Emisiones
(ETS, por sus siglas en inglés)
En los países miembros de la OCDE, en el periodo 1996-2006, la capacidad instalada para la generación
de energía eléctrica creció 2.5% en promedio anual y se ubicó en 2,488 GW hacia el final del periodo. En
Estados Unidos se concentró el 43.3% de la capacidad en 2006 con 1,078 GW, lo que representa el 85.5%
del total en Norteamérica; por su parte Canadá y México participan con el 10.0% y 4.5%, respectivamente.
Norteamérica tiene instalado el 50.6% de la capacidad total de la OCDE. En el caso de los países europeos
miembros de la OCDE destacan: Alemania, Francia, Italia y el Reino Unido, que en conjunto aportan el 16.9%
de la capacidad instalada. Asimismo, la capacidad instalada en todos los países europeos miembros representa
20
el 32.9% de la OCDE. El resto se conforma por los países miembros asiáticos5 y de Oceanía, con el 14.0% y
2.4% respectivamente.
En el caso de México, el 73.6% de la capacidad instalada corresponde a tecnologías que utilizan
combustibles fósiles como gas natural, combustóleo, carbón y diesel. Mientras que el 26.4% restante
corresponde a fuentes alternas, de las cuales las hidroeléctricas aportan el 21.7% del total instalado. Con la
finalidad de distinguir las diferentes composiciones del parque generador por cada país, en la Gráfica 2 se
destaca la composición del portafolio de fuentes de energía utilizadas para generación de electricidad en los
países miembros al cierre de 2006.
Se puede observar que al interior de la OCDE las mayores capacidades para generación de electricidad se
encuentran instaladas en EUA, Japón, Alemania, Canadá y Francia. Asimismo, es ilustrativo mencionar que la
alta participación relativa de la energía nuclear al interior del parque de generación en Francia(54.5%),
constituye un caso singular no sólo entre países miembros de la OCDE, sino en el mundo entero. Noruega y
Canadá se caracterizan por contar con una alta proporción de capacidad instalada con base en una sola fuente,
la energía hidráulica. En 2006, la capacidad hidroeléctrica instalada en dichos países representó el 98.0% y
57.7% del total respectivamente. Si se considera que se trata de una fuente renovable, esto contribuye a
evitar emisiones de gases de efecto invernadero.
5
Japón aporta 278.8 GW, lo cual equivale al 11.2% de la capacidad total de la OCDE.
21
Gráfica 2
Capacidad de generación de energía eléctrica en países miembros de la OCDE, 20061
(GW)
Irlanda 6.5
República Eslovaca 8.2 Nuclear
Hungría 8.6
Nueva Zelanda 8.9 Hidroeléctrica
Dinamarca 13.0
Grecia 13.6
Geotérmica
Portugal 14.5
Bélgica 16.3
Finlandia 16.6
Total OCDE Eólica
República Checa 17.5 2,488 GW
Suiza 19.1 Combustibles fósiles
Austria 19.2
Países Bajos 23.0 Otras fuentes
Noruega 29.5
Polonia 32.4
Suecia 34.1
Turquía 40.6
Australia 51.4
México2 56.3
Corea del Sur 70.1
España 82.2
Reino Unido 83.2
Italia 89.5
Francia 116.2
Canadá 125.8
Alemania 131.6
Japón 278.8 1,077.7
Estados Unidos
- 200.0 400.0 600.0 800.0 1,000.0

GW
1
Incluye generación centralizada y autogeneración de energía eléctrica. Por simplicidad, no se incluyen Luxemburgo e Islandia.
2
Fuente: CFE y CRE.
Fuente: Electricity Information 2008, International Energy Agency (IEA).
Como puede observarse en la Gráfica 2, en EUA la utilización de combustibles fósiles para la generación de
electricidad es mayoritaria. Entre éstos destaca el uso del carbón y el gas natural.
1.3 Consumo de combustibles y fuentes primarias para la generación mundial de energía

eléctrica
El carbón es el combustible dominante para la generación de electricidad en el mundo. En términos
caloríficos, durante 2006 el 54.3% de la energía primaria utilizada para generar electricidad provino del
carbón. En Sudáfrica, casi la totalidad de la energía eléctrica se genera a partir del carbón (94.0%),
22
combustible que en dicho país, además de utilizarse para generar electricidad, se utiliza en plantas de
gasificación para producir combustibles sintéticos mediante procesos como Fischer-Tropsch6. En China, la
combustión del carbón aporta el 89.6% de la energía térmica empleada para generar electricidad (véase
gráfica 3), seguida por la hidroeléctrica con 5.7%. En la actualidad, China es ya el mayor consumidor de
carbón en el mundo, seguido por EUA e India. No obstante el predominio de este combustible, desde 1970 la
utilización de la energía nuclear se incrementó en forma acelerada hasta finales de la década de 1980,
estabilizándose el aumento en la construcción de nuevos reactores durante principios de la década de 1990.
En la actualidad, en todo el mundo se tienen 439 reactores en operación con una capacidad total de 371.7
GW7.
Por otra parte, la generación eléctrica a partir de gas natural creció rápidamente durante las últimas dos
décadas. Esto se refleja en la fuerte presencia de este combustible en países como Argelia, Argentina e Irán. En
contraste y como efecto de los altos precios del crudo generados por el embargo petrolero de 1973-1974 y la
revolución iraní en 1979, la utilización de petrolíferos para la generación de electricidad se ha rezagado desde
mediados de la década de los setentas. Específicamente, se espera que en países miembros de la OCDE la
generación de electricidad a partir de derivados del petróleo siga declinando, a diferencia de los países de
Medio Oriente donde debido a la existencia de grandes reservas de petróleo, continuarán dependiendo de sus
derivados para satisfacer la demanda de energía eléctrica.
Como se puede observar en la Gráfica 3, el patrón de utilización de fuentes primarias para generar
electricidad depende principalmente, de su disponibilidad así como del perfil tecnológico y del portafolio de
generación existente en cada región y país.
6
El proceso Fischer-Tropsch consiste en una reacción catalítica mediante la cual se obtienen, por síntesis, hidrocarburos líquidos
a partir de monóxido de carbono e hidrógeno gaseoso. Las materias primas para este proceso derivan de la reformación de gas
natural (obtención de hidrógeno) así como gas de síntesis proveniente de la gasificación de carbón o residuales, el cual a su vez
puede ser utilizado para su limpieza y purificación y posteriormente su combustión en turbinas de gas para generar energía
eléctrica.
7
Power Reactor Information System (PRIS), International Atomic Energy Agency (IAEA).
23
Gráfica 3
Utilización de combustibles para generación de electricidad en algunos países, 2006
(participación porcentual)
Europa Asia y Oceanía Europa y Eurasia Medio Centro y

Norteamérica OCDE OCDE no OCDE Asia no OCDE Oriente
África Sudamérica
100%
90%
Fuentes
80% renovables a
70%
Energía
60% nuclear
50% Gas natural

40%
30% Hidrocarburos
líquidos y
20% petrolíferos
Carbón
10%
0%
Japón
Reino Unido
India
Indonesia
Irán
Canadá
Rusia
China
Arabia Saudita
Sudáfrica
Corea del Sur
México
Alemania
Argentina
Kazajstán
Israel
Francia
Argelia
Estados Unidos
Brasil
Ukrania
Venezuela
Australia
Egipto
a
Incluye hidroenergía, geotermia, viento, solar, biomasa y desechos orgánicos.
Fuente: Electricity Information 2008, Energy Balances of OECD Countries 2008, Energy Balance of Non-OCDE Countries
2008; International Energy Agency.
Actualmente, los altos precios de los hidrocarburos, así como las necesidades de reforzar la seguridad
energética y de identificar oportunidades de mitigación de emisiones de gases de efecto invernadero,
constituyen un conjunto de factores de decisión para la diversificación del uso de fuentes primarias para
generar electricidad, lo cual amplía el panorama de opciones tecnológicas a considerarse en la planeación y
construcción de nueva capacidad alrededor del mundo.
1.4 Tendencia del consumo mundial de energía eléctrica

Se estima que durante el periodo 2004-2015 la demanda mundial de energía eléctrica mantenga un
dinamismo al alza de 3.1% en promedio anual, al pasar de 15,431 TWh en 2004 a 21,698 TWh en 2015,
crecimiento que será principalmente impulsado por los países asiáticos en transición y latinoamericanos en
desarrollo, que no pertenecen a la OCDE (véase Cuadro 1).
24
Cuadro 1
Consumo mundial de energía eléctrica, 2004-
2004-2015
(TWh)
tmca (%)
Región 2004 2010 2015
2004-2015
Mundial 15,431 19,044 21,698 3.1
OCDE 8,978 10,128 10,884 1.8
Norteamérica 4,464 5,036 5,495 1.9
Europa 3,039 3,343 3,519 1.3
Asia 1,475 1,749 1,870 2.2
No OCDE 6,453 8,916 10,814 4.8
Europa y Eurasia 1,364 1,836 2,123 4.1
Asia 3,273 4,713 5,896 5.5
Medio Oriente 527 681 782 3.7
África 470 561 660 3.1
Centro y Sudamérica 820 1,125 1,353 4.7
tmca: Tasa media de crecimiento anual.

Fuente: U. S. Department of Energy e International Energy Outlook 2006 y 2007.
En lo que se refiere a los países miembros de la OCDE, se estima que el crecimiento anual de la demanda
de energía eléctrica se ubique en 1.8%, lo que representa un crecimiento menor con relación a los países no
miembros, cuya demanda se espera se incremente a un ritmo de 4.8% anual durante 2004-2015. Esta
diferencia de tres puntos porcentuales, se debe particularmente a que los mercados en los países
industrializados8 son maduros, con un lento crecimiento poblacional9 y con alto nivel de desarrollo tecnológico
que permite hacer un uso más eficiente de la energía. En el caso específico de los países europeos miembros
de la OCDE, cuyo crecimiento de la demanda se estima en 1.3%, se espera incrementar la competitividad de
los mercados de gas natural y electricidad por medio de la liberalización, lo cual compensaría en cierta medida
el aumento de costos de la energía eléctrica al depender en mayor medida del gas natural y las fuentes
renovables para generación eléctrica. En el continente asiático, se estima que en Corea del Sur y Japón
aumente el consumo de electricidad en 3.9% y 1.7% anual hacia 2015, resultando en un crecimiento de
2.2% en conjunto para los países asiáticos miembros.
El mayor crecimiento esperado en el consumo de energía eléctrica se concentrará en los países asiáticos no
miembros, lo cual resulta del fuerte crecimiento económico que se estima para esta región, ubicándose en una
8
Entre los países miembros de la OCDE se encuentra el G7 (Alemania, Canadá, Estados Unidos, Francia, Italia, Japón y Reino
Unido).
9
Incluso se espera que durante los próximos años en algunos países de Europa y en Japón, se observe una declinación en la
población.
25
variación anual del PIB de 5.3% durante 2005-2015. Se estima que durante el periodo 2004-2015 el
consumo de energía eléctrica crezca en 5.5% anual, impulsado por China e India al incrementar su demanda
en 5.6% y 5.3% respectivamente. Este crecimiento del consumo eléctrico en Asia se orientará principalmente
hacia el uso residencial debido al crecimiento poblacional y a la transformación de los estándares de vida, que
dará como resultado una mayor utilización de sistemas y dispositivos para iluminación, aplicaciones
electrónicas y nuevas tecnologías. Asimismo, en regiones como Centro y Sudamérica el consumo aumentará
en 4.7% y estará orientado principalmente hacia los sectores residencial, comercial e industrial y, en Medio
Oriente cuya demanda crecerá en 3.7%, esta se concentrará en los sectores residencial e industrial.
1.4.1 Tendencia mundial del consumo de energía eléctrica por habitante

Durante el periodo 2004-2015, se espera que el consumo mundial de energía eléctrica por habitante se
incremente en 2.0% anual, al pasar de 2,416 kWh/habitante en 2004 a 3,007 kWh/habitante en 2015
(véase cuadro 2). Las regiones con mayor consumo de electricidad por habitante en el ámbito mundial son
Norteamérica y los países de Asia miembros de la OCDE. En el caso de Norteamérica, se estima que hacia
2015 el consumo se ubicará en 11,496 kWh/habitante. Asimismo, hacia el final del periodo, en Asia OCDE
el consumo se estima en 9,167 kWh/habitante, con un crecimiento anual de 2.0% que será impulsado
principalmente por Corea del Sur. A diferencia de este último, en Japón los mercados de energía eléctrica se
caracterizan por ser maduros, lo cual aunado a su población en proceso de envejecimiento y un crecimiento
económico que se espera sea relativamente moderado en el mediano plazo, se traduce en un lento crecimiento
en la demanda de energía eléctrica. En contraste, además de Corea del Sur, para el mediano plazo se tienen
proyectados niveles de ingreso más robustos y crecimiento poblacional en Australia y Nueva Zelanda, lo cual
conducirá a un crecimiento más acelerado en la demanda de electricidad.
Cuadro 2
2004-- 2015
Consumo mundial de energía eléctrica por habitante, 2004
(kWh/habitante)
tmca (%)
2004-2015
Mundial 2,416 2,784 3,007 2.0
OCDE 7,720 8,426 8,834 1.2
Norteamérica 10,333 11,020 11,496 1.0
Europa 5,713 6,157 6,398 1.0
Asia 7,412 8,658 9,167 2.0
No OCDE 1,235 1,581 1,807 3.5
Europa y Eurasia 3,988 5,432 6,356 4.3
Asia 975 1,312 1,559 4.4
Medio Oriente 2,758 3,153 3,286 1.6
África 529 557 592 1.0
Centro y Sudamérica 1,830 2,315 2,627 3.3
Fuente: Energy Information Administration e International Energy Outlook 2006, 2007 y 2008.
26
Por otra parte, el mayor crecimiento del consumo se presentará en países no miembros en conjunto, con
3.5% en promedio anual. Entre estos países se estima que la región de Asia mostrará el dinamismo más fuerte
con 4.4% durante 2004-2015, llegando a un nivel de consumo de 1,559 kWh/habitante al final del periodo.
1.5 Proyección de la población mundial por región, 1990-2015

Se estima que durante el periodo de 1990 a 2015, la población mundial crezca con una tasa promedio
anual de 1.3%. La regiones que mostrarán el mayor dinamismo son África y Medio Oriente con 2.4% y 2.2%,
respectivamente (véase gráfica 4). En términos de magnitud, el grupo de países asiáticos no miembros de la
OCDE concentró el 52.7% de la población mundial en 2005, seguido por el continente africano con 14.2%.
Gráfica 4
Población mundial por región, 1990-
1990-2015
(millones de habitantes)
1990 2004 2005 2010 2015

4,500
4,000 1.3 %*
Población mundial 1990:
1990: Población mundial 2015:
2015:
3,500 5, 293 millones 7, 290 millones
3,000
2,500
2,000
1,500 2.4 %*
1,000 0.4 %*
1.4 %*
1.0 %*
-0.1 %*
500 2.2 %* 0.3 %*
0
Asia No África Europa Centro y Norteamérica Europa y Medio Asia OCDE
OCDE OCDE Sudamérica OCDE Eurasia No Oriente
OCDE
Fuente: International Energy Outlook 2008
27
1.6 Pronóstico mundial de la capacidad y generación de energía eléctrica
La capacidad mundial de generación de electricidad crecerá principalmente en los países en desarrollo no
miembros de la OCDE, los cuales aumentarán su capacidad instalada en 657 GW durante el periodo 2005-
2015, lo que representa un crecimiento promedio anual de 6.3%. China e India se mantendrán como los
principales impulsores del crecimiento de las necesidades de energía eléctrica en el mundo, lo cual corresponde
a la importante expansión del mercado asiático, mientras que en los países africanos se estima un crecimiento
promedio de 4.6% y en Medio Oriente de 3.7% hacia el final del periodo, (véase gráfica 5). Es decir, en la
medida en que el crecimiento económico de la región asiática emergente continúe mostrando el dinamismo de
los últimos años, el consumo de electricidad continuará creciendo como resultado de las mayores necesidades
de iluminación, calentamiento y acondicionamiento doméstico, dispositivos electrónicos y en general los
sistemas y dispositivos asociados a la mejora en la calidad de vida de la población.
En el caso de China, los mayores incrementos de capacidad se realizarán utilizando tecnologías que
consumen carbón y energía nuclear. Respecto a esta última, actualmente China tiene 11 reactores en
operación comercial y seis reactores en construcción. Asimismo, este país tiene en construcción dos grandes
proyectos hidroeléctricos: Presa Tres Gargantas con 18.2 GW y Yellow River, de 15.8 GW. Asimismo en India,
existen 17 reactores en operación y seis en construcción. En el entorno global, la región asiática emergente
estará a la cabeza en la instalación de nueva capacidad nuclear durante los próximos años.
28
Gráfica 5
Capacidad mundial de generación de energía eléctrica por región, 2005-
2005 -2015
(GW)
2005 2010 2015

1,600
6.3 %*
1,400
0.9 %*
1,200
1,000 1.7 %*
800
GW
2.6 %*
600 1.8 %*
400 3.6 %*
3.7 %*
4.6%*
200
0
Norteamérica Europa OCDE Asia no OCDE Europa y Asia y Oceanía Centro y Medio Oriente África
OCDE Eurasia no OCDE Sudamérica
OCDE
* Tasa media de crecimiento anual 2005-2015.

Fuente: Energy Information Administration e International Energy Outlook 2008.
1.6.1 Norteamérica OCDE

En lo que a Norteamérica se refiere, el crecimiento promedio anual es el menor respecto al resto de las
regiones, lo cual, en gran medida es resultado de una madurez general de los mercados de energía eléctrica de
EUA y Canadá, cuyo proceso de expansión será sensiblemente menor respecto a otros años. A diferencia de
dichos países, en México el mercado seguirá expandiéndose y con ello la infraestructura eléctrica y la
generación de electricidad seguirán creciendo durante los próximos años.
En el caso de EUA, se espera un incremento en la generación basada en gas natural, carbón y energía
nuclear. Asimismo, la generación de electricidad a partir de fuentes de energía renovable mostrará una
expansión que tendrá como estímulo el desarrollo y avance tecnológico, los altos precios de los combustibles
fósiles, la necesidad de implementar tecnologías de generación eléctrica libres de emisiones de gases de efecto
invernadero, así como la extensión de políticas públicas que estimulen el desarrollo de este tipo de proyectos a
través de incentivos fiscales y del Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL). En este país, el carbón es y seguirá
siendo la principal fuente de energía para generar electricidad, cuya participación en la generación total durante
2005 fue de 50%. Se estima que gran parte del crecimiento en la generación de electricidad provendrá de
este combustible y de fuentes renovables, y en menor medida, del gas natural. Asimismo, la generación de
29
energía eléctrica a partir de recursos renovables crecerá principalmente debido a la expansión en la utilización
de fuentes distintas a la hidroeléctrica, específicamente eólica, solar, geotérmica y biomasa.
En Canadá, el crecimiento en la capacidad y generación de energía eléctrica estará basado en el uso del gas
natural, energía nuclear así como hidroenergía y otras fuentes renovables. La utilización de carbón se
mantendrá relativamente invariable durante los próximos años, como resultado de algunas adiciones de
capacidad en provincias como Alberta y Nueva Escocia que compensarán en cierta medida los retiros de
capacidad en Ontario10. Asimismo, se prevé que la generación basada en petrolíferos (combustóleo, diesel)
declinará en todo el país.
En lo que se refiere a la fuente hidroeléctrica, ésta seguirá siendo un recurso clave para Canadá. En 2005,
la participación de la hidroelectricidad en la generación total fue de 59%. Además, actualmente se tienen
diferentes centrales hidroeléctricas (grandes y pequeñas) planeadas y en proceso de construcción. Hydro-
Quebec anunció planes para construir una central hidroeléctrica de 768 MW cerca de Eastmain y una más
pequeña de 120 MW en Sarcelle en Quebec, las cuales están programadas para iniciar operaciones en 2012.
Otros proyectos hidroeléctricos planeados son: Complejo Hidroeléctrico Romaine, con 1,550 MW, sobre el río
Romaine en Quebec y con fecha de inicio de construcción en 2009, Lower Churchill River Project en
Newfoundland y Labrador, con 2,260 MW y el proyecto Wuskwatim de 200 MW en Manitoba. Si bien la
energía hidráulica juega un papel preponderante en la generación de electricidad a partir de fuentes renovables
en Canadá, la energía eoloeléctrica también es considerada en los planes de expansión del sistema eléctrico del
país, con 386 MW instalados durante 2007 y alcanzando 1,846 MW de capacidad total eoloeléctrica.
En el caso de México, el 73% de la capacidad instalada corresponde a la utilización de combustibles fósiles.
De éstos, el gas natural consumido aporta el 46.7% de la generación total de energía eléctrica para servicio
público, mientras que el combustóleo contribuye con el 20.1%. Durante los próximos años la generación de
electricidad en México crecerá más rápido que en Canadá y EUA, como resultado de la expansión del sistema
de eléctrico para satisfacer las necesidades de la población y el desarrollo económico.
1.6.2 Europa OCDE

La generación de energía eléctrica en países europeos miembros de la OCDE se incrementará en promedio
1.4% anual, para ubicarse en 4.0 x 1012 kWh hacia 2015. Debido a que la mayoría de los países europeos
miembros tienen poblaciones relativamente estables y mercados eléctricos maduros, la mayor parte del
crecimiento en la generación de electricidad provendrá de aquellos países con un crecimiento poblacional más
robusto11 y de aquellos países de más reciente ingreso a la OCDE12, cuyas tasas de crecimiento económico
exceden al promedio de la OCDE para los próximos años.
Otro caso de crecimiento marginal de la capacidad es el de los países europeos miembros de la OCDE. Se
espera que en esta región el crecimiento sea de 1.7% hacia 2015, lo cual, considerando que el ritmo de
crecimiento poblacional actual y para los próximos años será muy lento en países de Europa Occidental,
10
En 2007, como una medida de protección ambiental, la provincia de Ontario anunció sus planes para retirar de servicio todas sus
plantas carboeléctricas hacia el año 2014.
11
Tal es el caso de Turquía, Irlanda y España
12
República Checa, Hungría y Polonia.
30
refleja, en forma análoga a la región de Norteamérica, un mercado de energía eléctrica sin señales de
expansión importante en términos de magnitud.
Se espera que en el bloque de Europa perteneciente a la OCDE el consumo de gas natural para la
generación de electricidad aumente con mayor rapidez que el resto de las fuentes de energía al mismo tiempo
que los altos precios del crudo y la normatividad ambiental estimulan la reducción del uso de petrolíferos y
carbón. En el tema de la energía nuclear, se estima que la región experimentará una disminución en la
capacidad total instalada. Alemania y Bélgica, países que en conjunto cuentan con 24 reactores en operación
con una capacidad total de 26,294 MWe, en la actualidad tienen políticas para reducir la utilización de energía
nuclear en el futuro. Sin embargo, no queda muy claro si tales políticas en realidad se lleven a cabo, debido a
que una de las opciones tecnológicas para combatir el cambio climático es precisamente la energía nuclear,
debido a la ausencia de emisiones de gases de efecto invernadero a partir de dicha fuente. En lo que a energías
renovables se refiere, si bien en esta región la mayoría de los recursos hidroeléctricos económicamente viables
ya han sido desarrollados, desde hace varios años los países miembros han instalado significativas capacidades
para el aprovechamiento de las fuentes alternativas, principalmente energía eólica. A la fecha, siete de los 10
mayores mercados de generación eléctrica basada en energía eólica se encuentran en Europa; asimismo, a
finales de 2007 los 27 miembros de la Unión Europea representaron el 60% de la capacidad mundial de
energía eólica instalada.
1.6.3 Asia y Oceanía OCDE

En esta región, Japón concentra la mayor participación en la generación de energía eléctrica y cuenta con
un mercado eléctrico maduro, lo cual aunado a su población en envejecimiento y un relativamente bajo
crecimiento económico esperado, se traduce en un lento crecimiento de la demanda de energía eléctrica. Por
el contrario, en países como Australia, Corea del Sur y Nueva Zelanda se espera un crecimiento económico y
poblacional más robusto, lo cual contribuirá a un mayor crecimiento en la demanda de electricidad.
Las fuentes primarias y combustibles utilizados para generación de electricidad en los países asiáticos
miembros varían de uno a otro. En el caso de Japón, el gas natural y la energía nuclear aportan el 53% de la
generación total, mientras que el carbón representa el 30%. Australia y Nueva Zelanda, en conjunto utilizan
carbón para generar aproximadamente el 75% de su energía eléctrica. El resto es producido a partir de energía
renovables (principalmente a partir de fuentes hidroeléctricas) y derivados del petróleo. Asimismo, en Corea
del Sur el carbón y la energía nuclear aportan el 41% y 38% de la generación total, respectivamente.
1.6.4 Europa y Eurasia No OCDE

Entre los países de Europa y Asia no miembros de la OCDE, Rusia destaca como la economía de mayor
tamaño y por aportar en 2005 el 60% de la generación total de energía eléctrica en la región. En este país, las
dos fuentes primarias de energía con mayor crecimiento son el gas natural y la energía nuclear. En la
actualidad, Rusia genera el 40% de su electricidad a partir de gas natural, combustible del que dicho territorio
concentra las mayores reservas mundiales. Asimismo, el gobierno ruso planea incrementar su capacidad
nucleoeléctrica para reducir la dependencia respecto al gas natural en la generación de electricidad y conservar
lo que se ha convertido en uno de sus principales productos de exportación. De acuerdo con dichos planes,
Rusia ha anunciado la intención de construir 26 nuevas instalaciones nucleares. Asimismo, el gobierno ruso ha
emplazado la liberación de su mercado eléctrico hacia 2011 con la liberalización total de los precios, lo cual,
31
bajo la consideración de dicho país, atraerá inversiones privadas en el sector eléctrico. En este sentido, se
estima que hacia 2015 se instalarán 4 GW de nueva capacidad nuclear para generación de electricidad.
1.6.5 Asia No OCDE

China e India seguirán impulsando el crecimiento económico y de la demanda de energía eléctrica en Asia
no miembro de la OCDE, la cual es la región que mostrará el mayor dinamismo económico en el mundo
durante los próximos años. La generación total de energía eléctrica en dicha región pasará de 3.9x106 GWh
en 2005 a 7.8x106 GWh en 2015, con un crecimiento promedio anual en el ingreso de 7.2%.
El uso de carbón para generación eléctrica aporta dos terceras partes de la energía eléctrica producida en la
región, la cual como se mencionó, está impulsada por China e India. En sus procesos de generación de
electricidad, estos países dependen principalmente de dicho combustible, lo cual se refleja en el hecho de que
en 2005, la participación carboeléctrica representó el 77% en China y 74% en India. Este grado de
dependencia respecto al combustible representará un desafío para satisfacer la demanda de energía eléctrica,
debido a la incertidumbre reciente generada por interrupciones en el suministro y el alza en los precios desde
finales de 2007. Asimismo, a principios de 2008 durante el invierno, las severas condiciones climáticas
impidieron las entregas de carbón desde las minas del norte de China hacia los centros de demanda en las
costas, sacando de operación a una sustancial capacidad de 440 GW. El caso de India no es muy diferente,
donde los inventarios del combustible han estado en niveles tan bajos que el gobierno hindú ordenó
incrementar en dos terceras partes las importaciones para asegurar la oferta de energía eléctrica.
Adicionalmente, estos problemas han sido exacerbados por problemas de producción en Australia y Sudáfrica,
lo que ha reducido la disponibilidad de las importaciones.
En el tema de la energía nuclear, si bien la región de Asia no OCDE será el principal impulsor mundial en la
instalación de nueva capacidad nuclear, tampoco se espera que dicho crecimiento tenga un mayor impacto
sobre la diversificación en el uso de fuentes primarias para generación eléctrica en países como China e India.
En lo que se refiere a energías renovables, existe una variedad de proyectos de gran escala en la región. China
tiene varios proyectos hidroeléctricos en construcción, entre los cuales se encuentra el proyecto de la Presa de
las Tres Gargantas de 18,200 MW planeado para concluirse a finales de 2008. Incluso, se han anunciado
planes para ampliar la capacidad de este proyecto hasta 22,400 MW.
Por otra parte, hacia finales de 2007 se registraron más de 6,000 MW de capacidad en instalaciones
eólicas en China, de las cuales durante ese año se instalaron 3,400 MW. Asimismo, en India ha sido frecuente
el crecimiento en la capacidad eólica durante los últimos años, con lo cual al cierre de 2007 se registraron
cerca de 8,000 MW instalados en dicho país.
1.6.6 Medio Oriente

En los países de Medio Oriente se espera un incremento sostenido en la demanda de electricidad, como
resultado del dinamismo en el ingreso nacional y en la población. El caso de Irán es ilustrativo, donde la
demanda de energía eléctrica ha crecido en promedio 7% anual durante los años recientes, lo cual ha resultado
en fuertes aumentos en la demanda de combustibles para generación de electricidad, ejerciendo presiones
sobre la infraestructura de suministro del país. En lo que a energías renovables se refiere, no se tienen
identificados los incentivos que brinden un impulso a los países de Medio Oriente para incrementar su
generación de electricidad basada en fuentes renovables.
32
1.6.7 África
Sudáfrica genera la mayor parte de la electricidad en el continente africano, aportando en 2005 el 43% del
total. En términos generales, la demanda de energía eléctrica ha crecido de manera sostenida durante los
últimos años, lo cual, durante 2008 ha derivado en un número de cortes en el suministro eléctrico debido a la
insuficiente expansión de la capacidad instalada para hacer frente al crecimiento de la demanda.
Por otra parte, se espera que la generación de electricidad a partir de recursos hidroeléctricos y otras
fuentes renovables crezca lentamente en África. Específicamente, en Tanzania se tiene planeada la
construcción de una instalación hidroeléctrica de 60 MW sobre el Río Kagera, la cual deberá iniciar a principios
de 2009.
1.6.8 Centro y Sudamérica

En la región Centro y Sudamérica, Brasil es la mayor economía y desde 2004 ha mostrado un incremento
promedio anual de su PIB de 4.3%, con un crecimiento anual en la demanda de energía eléctrica del 5.0%.
Este país está enfrentando tiempos difíciles para garantizar el suministro de gas natural proveniente de países
vecinos. Bolivia ha suspendido el suministro a la planta termoeléctrica Cuiaba, de 400 MW, y a su vez el
suministro desde Argentina se ha suspendido debido a los problemas de producción de gas natural doméstico.
Como una alternativa para mitigar los efectos de estas interrupciones en el suministro, Brasil ha realizado
gestiones para aliviar la presión sobre su mercado eléctrico con planes de importación de gas natural licuado
(LNG) para reducir la dependencia respecto a sus países vecinos, así como incrementando la capacidad de
generación hidroeléctrica.
Los planes de dicho país para aumentar su capacidad hidroeléctrica incluyen dos plantas sobre el Río
Madeira en Rondonia: los proyectos San Antonio de 3,150 MW y Jirau de 3,326 MW. Estos dos proyectos,
que están programados para concluirse entre 2012 y 2015, serán de gran importancia para satisfacer la
demanda de energía eléctrica en Brasil en el mediano plazo.
En términos del comportamiento que ha registrado la generación de electricidad por región, así como de su
posible evolución durante los próximos años, en la gráfica 6 se puede observar el mayor dinamismo en la región
asiática emergente con relación a una relativa estabilización en la generación de energía eléctrica en los
mercados maduros, tales como los países europeos miembros de la OCDE y Norteamérica.
33
Gráfica 6
Evolución
Evolución de la generación mundial de energía eléctrica por región, 1995-
1995 -2015
(TWh)
tmca (%)
25,000 2005--2015
2005
4.1
3.4
3.6
20,000 3.6
tmca (%)
1995--2005
1995 1.8
4. 2
6.5
3.7
15,000 0.8
1.9
Terawatts-hora
2. 3
2. 0 1.3
10,000
1.9
5,000
7.8 7.2
0
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2010 2015
Asia no OCDE Norteamérica OCDE Europa OCDE Asia y Oceanía OCDE
Europa y Eurasia no OCDE Centro y Sudamérica Medio Oriente África
tmca: tasa media de crecimiento anual.

1.7 Tendencia mundial en la utilización de combustibles y fuentes primarias para

generación de electricidad
En el entorno internacional, el uso de la energía primaria y los combustibles fósiles para generación de
electricidad depende de diferentes factores que varían de una región a otra, así como de la disponibilidad de
fuentes económicamente competitivas. Adicionalmente, la utilización de dichas fuentes depende de las
restricciones imperantes por la volatilidad en los precios de los energéticos, la disponibilidad de los
combustibles, el impacto social, así como por la normatividad ambiental. Las estimaciones indican que durante
los próximos años los combustibles de mayor utilización para generación eléctrica serán el carbón y el gas
natural, en detrimento de la utilización de combustibles derivados del petróleo, tal es el caso del combustóleo.
Esto obedece a los altos precios del combustible y a la disponibilidad de tecnologías de mayor eficiencia y con
un impacto ambiental sensiblemente menor que las plantas convencionales que utilizan derivados del petróleo.
Se estima que durante el periodo 2005-2015, el combustible de mayor crecimiento en la generación eléctrica
será el gas natural (véase gráfica 7), el cual pasará de 19.8% en 2005 a 24.3% en 2015, lo cual
complementará la participación mayoritaria del carbón, que se mantendrá en 44.0% hacia ese último año.
34
Hacia el final del periodo la energía nuclear reducirá ligeramente su participación en la generación mundial,
como resultado del incremento del uso de gas natural. Mientras que la participación de las energías renovables
permanecerá en alrededor de 16% de la generación mundial. Hacia 2015 y sólo después del carbón, el gas
natural tendrá la mayor participación en la generación mundial de energía eléctrica, seguido por las energías
renovables incluyendo la hidroeléctrica.
Gráfica 7
Combustibles y fuentes de energía para la generación eléctrica mundial, 2005-
2005- 2015
(TWh)
30,000
24,
24,412
25,000
Renovables
20,
20,998 16.
16.0 %
20,000
17.
17.6 % 12.
12.3 % Nuclear
17,
17,320
Terawattshora
18.
18.2 % 13.
13.1 % Carbón
15,000
15.
15.2 %
44.
44.0 % Gas Natural
42.
42.9 %
10,000
41.
41.3 % Petróleo
5,000
22.
22.3 % 24.
24.3 %
19.
19.8 %
0 5 .5 % 4.1 % 3.4 %
2005 2010 2015
1.7.1 Carbón
La generación mundial de energía eléctrica a partir de carbón seguirá siendo la de mayor participación entre
el resto de las fuentes de energía, con un crecimiento estimado de 4.2% anual para el periodo 2005-2015.
En 2005 el 41.3% del suministro mundial de energía eléctrica se generó a partir del carbón. No obstante los
altos precios que se han registrado para este combustible, seguirá siendo más atractivo para generar
electricidad que los hidrocarburos líquidos y el gas, sobre todo en países con grandes reservas como EUA,
China, India y Australia. En EUA, las centrales que utilizan carbón aportaron en 2005 el 32.2% de la
capacidad total instalada, y generaron el 49.7% de su electricidad total. La utilización de estas plantas se
orienta para atender carga base, operando sobre periodos largos para producir la mayor cantidad de electricidad
por unidad de capacidad instalada. En 2005, EUA, China e India fueron los países con la mayor capacidad
instalada para utilizar carbón, con 314 GW, 299 GW y 79 GW respectivamente, cuyos planes de crecimiento
35
anual hacia 2015 son mayores para China, con 7.5%, mientras que para India es de 4.3%, y se espera que en
EUA la expansión de capacidad aumente en 0.5% en promedio anual.
Por otra parte, de un registro total de reservas mundiales de 847,488 millones de toneladas en 2007, las
mayores reservas de carbón se encuentran en EUA (28.6%), Rusia (18.5%), China (13.5%), Australia
(9.0%) e India (6.7%) (véase cuadro 3). Este hecho les confiere cierto grado de seguridad energética a la
mayoría de estos países en el suministro del combustible para la generación de electricidad, lo cual se refleja en
la dominante proporción de capacidad de generación basada en carbón en EUA, China, India y Australia, como
ya se ha mencionado. En el caso de México, en 2007 el consumo de carbón representó el 0.3% del consumo
mundial, el cual se concentró básicamente en la industria siderúrgica y en el sector eléctrico. No obstante la
volatilidad observada en los precios del carbón recientemente, la utilización de este combustible resulta
atractiva tomando en cuenta que las centrales carboeléctricas constituyen una tecnología madura, existen
grandes reservas de este energético a nivel mundial13 y es accesible en el mercado mundial. Sin embargo, dado
que México no posee yacimientos carboníferos con un costo de extracción competitivo, de intensificarse su
uso se incrementaría su importación.
Cuadro 3
Reservas y producción mundial de carbón, 2007
(millones de toneladas)
Relación
Reservas mundiales de carbón, 2007
reservas/producción
Bitumen y Sub-bituminoso y
Reservas totales Producción R/P (años)
País antracita lignita
Total mundial 430,896 416,592 847,488 6,396 133
1. Estados Unidos de América 112,261 130,460 242,721 1,039 234
2. Rusia 49,088 107,922 157,010 314 500
3. China 62,200 52,300 114,500 2,537 45
4. India 52,240 4,258 56,498 478 118
5. Australia 37,100 39,500 76,600 394 194
6. Sudáfrica 48,000 - 48,000 269 178
7. Ucrania 15,351 18,522 33,873 76 444
8. Kazajstán 28,170 3,130 31,300 94 332
9. Polonia 6,012 1,490 7,502 146 51
10. Brasil - 7,068 7,068 6 >500
11. Alemania 152 6,556 6,708 202 33
12. Colombia 6,578 381 6,959 72 97
13. Indonesia 1,721 2,607 4,328 175 25
14. México 860 351 1,211 12 99
15. Otros 11,163 42,047 53,210 581 92
Fuente: BP Statistical Review of World Energy, 2008.
13
De acuerdo con el ritmo de producción actual, la relación mundial reservas/producción (R/P) es de 133 años. Para el caso de
México, es de 99 años.
36
1.7.2 Gas natural

El gas natural es el combustible que presentará la tasa de crecimiento más alta en la generación mundial de
electricidad, con 5.6% promedio anual durante el periodo 2005-2015, su participación al final del mismo
seguirá siendo alrededor de la mitad de la correspondiente al carbón. La creciente dependencia en algunos
países respecto a este combustible responde a las ventajas y versatilidad que ofrecen las plantas que lo utilizan,
dada su alta eficiencia en ciclo combinado, a los menores costos de inversión respecto a otras tecnologías, a
periodos de construcción más cortos, a un arranque rápido para entrada en servicio, así como por la reducción
de emisiones de gases de efecto invernadero y óxidos de azufre, entre otros factores.
Al cierre de 2007, las reservas probadas mundiales de gas natural se ubicaron en 6,263 billones de pies
cúbicos, de las cuales Rusia concentra el 25.2%, Irán el 15.7% y Qatar 14.4% (véase cuadro 4)14.
Cuadro 4
producción mundial de gas natural, 20071
Reservas y producción
Relación
reservas/producción
País
Reservas Producción
R/P (años)
probadas (bpc) (mmpcd)
Total mundial 6,263 284,452 60

1. Rusia 1,577 58,772 74
2. Irán 982 10,827 >100
3. Qatar 904 5,786 >100
4. Arabia Saudita 253 7,344 94
5. Emiratos Árabes 215 4,760 >100
6. Estados Unidos 211 52,816 11
7. Nigeria 187 3,384 >100
8. Argelia 159 8,032 54
9. Venezuela 182 2,753 >100
10. Irak 112 n.s. >100
11. Kazajstán 67 2,637 70
12. Noruega2 105 8,677 33
13. Turkmenistán 94 6,525 40
14. Indonesia 106 6,456 45
15. Australia 89 3,866 63
38. México 2 13 4,469 8
Resto del mundo 1,008 97,348 28
n.s. = No significativo.
1
Cifras al cierre de 2007.
2
Con base en el documento Las reservas de hidrocarburos de México 2008, Pemex Exploración y Producción, p. 20.
Fuente: BP Statistical Review of World Energy, 2008.
14
Para mayor detalle, consulte la Prospectiva del mercado de gas natural 2008-2017.
37
Se estima que la generación de electricidad a partir de gas en EUA aumente en 3.3% en promedio durante
el periodo. Sin embargo, no debe perderse de vista que la volatilidad en los precios del gas podría incentivar la
construcción de nuevas centrales de carbón, nucleares y, preferiblemente centrales basadas en energías
renovables.
En países no miembros de la OCDE, la participación del gas natural en la generación total se incrementará
mientras que otros combustibles reducirán su participación. Este comportamiento se observará principalmente
en países asiáticos y de Europa Oriental, como también en países de África, Medio Oriente, así como Centro y
Sudamérica.
En años recientes, en diversos países, entre ellos México, se ha impulsado una mayor utilización del gas
natural para generación eléctrica, lo cual ha sido el principal estímulo al crecimiento en la demanda del
combustible. Una de las ventajas en la utilización de este energético, deriva del desarrollo tecnológico en las
turbinas de gas, lo que ha dado como resultado la puesta en operación comercial de equipos de mayor
potencia y eficiencia. Por definición, las plantas de ciclo combinado son diseñadas para operar en condiciones
de máxima eficiencia. Para tal fin, frecuentemente dichas instalaciones integran sistemas regenerativos y de
interenfriamiento que permiten mejorar la eficiencia al reducir el flujo de combustible requerido para alcanzar
la temperatura óptima de combustión, así como disminuir el trabajo requerido para la compresión, lo cual se
traduce en una mayor potencia entregada por la turbina. En la actualidad, como resultado de estas y otras
estrategias de optimización, con la integración de ciclos de potencia15 se pueden alcanzar eficiencias del orden
de 50% a 60% utilizando las turbinas más avanzadas y quemando gas natural.
1.7.3 Petrolíferos
A nivel mundial se espera que el consumo de petrolíferos para la generación de energía eléctrica disminuya
en -1.4% promedio anual hacia 2015, como resultado de los altos precios del petróleo y los efectos de éste
sobre el calentamiento global. En cuanto a su utilización, los destilados ligeros e intermedios del petróleo
tienen un mayor valor en el sector transporte, mientras que en el sector eléctrico básicamente tienen
aplicaciones en instalaciones de respaldo o emergencia y en otros casos para generación distribuida utilizando
diesel.
No obstante se estima una reducción en el consumo de petrolíferos para generación eléctrica, en algunas
regiones permanecerá como la opción viable dada la riqueza petrolera de varios países en Medio Oriente16, que
a pesar de que los altos precios del crudo obliguen a otros países a desplazarlo por otros combustibles, seguirá
siendo la principal fuente primaria para generar electricidad. Asimismo, el consumo se mantendrá en otros
países que por sus condiciones geográficas y de infraestructura sólo tienen como única opción a los
combustibles líquidos derivados del petróleo para generar su energía. Tal es el caso de varias zonas rurales de
Asia, donde aún no hay acceso a infraestructura de transmisión y distribución de energía eléctrica y la opción
inmediata es utilizar generadores que utilizan diesel.
15
Brayton-Rankine.
16
En 2005, el 36% de la generación eléctrica total en esta región fue producida a partir de combustibles derivados del petróleo.
38
1.7.4 Energía nuclear

En el contexto internacional, las expectativas para el desarrollo de nueva capacidad y extensiones a la vida
útil de centrales nucleares en operación han mejorado recientemente. Los factores de disponibilidad han
aumentado de manera importante durante los últimos años, ubicando el promedio mundial en 83% para
2006. De acuerdo con la publicación International Energy Outlook 2008 del Departamento de Energía de
EUA, se espera que en la mayoría de las plantas existentes en países miembros de la OCDE y en países no
miembros de Europa y Eurasia, se otorguen extensiones a la vida útil de sus instalaciones, lo cual de manera
complementaria con los reactores que se encuentran en construcción en diferentes países, refleja el papel que
podría estar ya asumiendo la energía nuclear como opción energética y tecnológica en la satisfacción de
necesidades futuras de energía eléctrica bajo un entorno de altos precios de los combustibles fósiles,
mejoramiento de la seguridad energética y reducción de emisiones de gases de efecto invernadero. Asimismo,
es importante no perder de vista los asuntos de interés mundial que podrían a su vez limitar su desarrollo, tales
como los problemas que plantea el manejo y disposición de desechos radiactivos y la proliferación de
armamento nuclear.
La energía nuclear es una importante fuente de generación eléctrica en muchos países. En 2006 y en
orden de magnitud, Francia tiene la mayor proporción de capacidad nuclear instalada en su parque de
generación, con 54.5% del total, mientras que en Bélgica, República Eslovaca, Suecia, Corea del Sur y
República Checa, dicha fuente tiene una presencia superior al 25% de la capacidad instalada en cada caso.
El primer reactor nuclear inició operaciones durante la década de 1950. Desde esos años se han
acumulado más de 12,000 años-reactor de experiencia en el contexto mundial, mediante la operación de 439
reactores en 30 países, lo cual de la mano de la investigación y el desarrollo tecnológico entre otros aspectos,
ha dado como resultado mejoras en la seguridad, confiabilidad y en el factor de disponibilidad de los reactores,
lo que se ha reflejado en el hecho de que casi una tercera parte de las unidades en operación alrededor del
mundo han mostrado factores promedio superiores al 90%.
La evolución del diseño de los sistemas energéticos basados en energía nuclear ha resultado de la
investigación y el desarrollo tecnológico internacional. La primera generación de reactores fue desarrollada
durante las décadas de 1950-1960 mediante prototipos. La segunda generación comenzó durante 1970
mediante la puesta en operación comercial de grandes instalaciones, las cuales actualmente se mantienen en
operación. Posteriormente, durante la década de 1990 comenzó a desarrollarse lo que se puede considerar
como la tercera generación de reactores, que consisten en una serie de diseños que ofrecen significativas
ventajas en economía y seguridad. Este tipo de reactores han sido construidos principalmente en Japón.
Adicionalmente, los avances tecnológicos a partir de esta generación de reactores17 están en curso, lo que en
el corto plazo podrá resultar en la demostración de nuevas plantas que actualmente están en desarrollo.
Asimismo, se espera que hacia 2030 el desarrollo de la energía nuclear trascienda a una cuarta generación de
reactores de competitividad económica mejorada y energéticamente mucho más confiables, destinados a
satisfacer plenamente asuntos tales como seguridad nuclear, no proliferación, reducción de desechos y a
mejorar la percepción pública general.
17
Frecuentemente se hace referencia a una Generación III+ de reactores.
39
A octubre de 2008, se encuentran en construcción 36 reactores con capacidad total de 30,600 MWe18.
De estos últimos, en Rusia se construyen siete reactores presurizados con una capacidad conjunta de 4,724
MWe, en China seis con 5,220 MWe y en India seis con 2,910 MWe (véase cuadro 5). La mayoría de los
reactores que están en construcción (26 unidades) son del tipo de reactor de agua presurizado (PWR)19. El
resto corresponde a reactores de agua pesada presurizado (PHWR), reactores de agua hirviente (BWR),
reactor de agua hirviente avanzado (ABWR) y reactor rápido de cría (FBR)20.
18
Megawatt eléctrico.
19
En este tipo de reactores se incluye el European Pressurized Reactor (EPR), el cual es de Generación III+. Actualmente se
construyen reactores EPR en Francia y Finlandia y se espera que pronto inicie la construcción de dos unidades más en China.
20
Power Reactor Information System (PRIS), International Atomic Energy Agency (IAEA).
40
Cuadro 5
Reactores nucleares en operación comercial y en construcción por país 1
En operación comercial En construcción
País No. de Capacidad neta No. de Capacidad neta
Tipos de reactores Tipos de reactores
unidades (MWe) unidades (MWe)
2
Total mundial2 439 372,100 36 30,600
1. Estados Unidos 104 100,582 BWR, PWR 1 1,165 PWR

2. Francia 59 63,260 PWR, FBR 1 1,600 PWR
3. Japón 55 47,587 BWR, PWR 2 2,191 ABWR, PWR
4. Rusia 31 21,743 PWR, FBR, LWGR 7 4,724 PWR, FBR, LWGR
5. Alemania 17 20,470 BWR, PWR - - n.a.
6. Corea del Sur 20 17,454 PWR, PHWR 3 2,880 PWR
7. Ucrania 15 13,107 PWR 2 1,900 PWR
8. Canadá 18 12,621 PHWR - - n.a.
9. Reino Unido 19 10,222 PWR, GCR - - n.a.
10. Suecia 10 9,014 BWR, PWR - - n.a.
11. China 11 8,438 PWR, PHWR 6 5,220 PWR
12. España 8 7,450 BWR, PWR - - n.a.
13. Bélgica 7 5,824 PWR - - n.a.
14. India 17 3,782 BWR, PHWR 6 2,910 PWR, PHWR, FBR
15. República Checa 6 3,523 PWR - - n.a.
16. Suiza 5 3,220 BWR, PWR - - n.a.
17. Finlandia 4 2,696 BWR, PWR 1 1,600 PWR
18. Eslovaquia 5 2,034 PWR - - n.a.
19. Bulgaria 2 1,906 PWR 2 1,906 PWR
20. Sudáfrica 2 1,800 PWR - - n.a.
21. Brasil 2 1,795 PWR - - n.a.
22. Hungría 4 1,829 PWR - - n.a.
23. México 2 1,360 BWR - - n.a.
24. Rumania 2 1,300 PHWR - - n.a.
25. Lituania 1 1,185 LWGR - - n.a.
26. Argentina 2 935 PHWR 1 692 PHWR
27. Eslovenia 1 666 PWR - - n.a.
28. Holanda 1 482 PWR - - n.a.
29. Pakistán 2 425 PWR, PHWR 1 300 PWR
30. Armenia 1 376 PWR - - n.a.
31. Irán - - n.a. 1 915 PWR
3 - - n.a. - - n.a.
32. Italia
33. Kazajstán - - n.a. - - n.a.
1
A octubre de 2008.
2
En el total se incluyen seis reactores en operación con una capacidad conjunta de 5,009 MWe, así como dos reactores en construcción con
capacidad de 2,597 MWe, ubicados en Taiwán.
3
Desde mediados de 1990 salieron de operación los dos últimos reactores en activo en Italia, mientras que en Kazajstán no se tienen
reactores en operación desde 1999.
BWR: Boiling Water Reactor; PWR: Pressurized Water Reactor; ABWR: Advanced Boiling Water Reactor; PHWR: Pressurized Heavy Water
Reactor; LWGR: Light Water cooled Graphite moderate Reactor; FBR: Fast Breeder Reactor; GCR: Gas Cooled Reactor.
Fuente: Power Reactor Information System (PRIS), International Atomic Energy Agency (IAEA).
41
Como se puede observar en el Mapa 1, las principales adiciones de capacidad nuclear mundial se están
realizando en países asiáticos como China e India, donde actualmente se construyen 12 reactores con una
capacidad conjunta total de 8,130 MWe.
Asimismo, en Francia se construye un nuevo reactor de 1,600 MWe, en Ucrania dos de 950 MWe cada
uno, en Bulgaria dos de 953 MWe, en Finlandia uno de 1,600 MWe y otro en Irán de 915 MWe. Se puede
observar que el continente europeo es otra región de gran importancia en términos de dinamismo en la
construcción de nuevos reactores nucleares.
Mapa 1
Reactores nucleares en operación comercial y en construcción por región1
Reactores
Europa y Eurasia no OCDE
60 53
50
40
Europa OCDE 40
160 145 30
140 130
Norteamérica 120 20 11 9
140 124 100 10
115 80
120 -
100 60
40
Capacidad neta
Unidades en
Unidades en
construcción
en construcción
Capacidad neta
80
operación
20 2 3
operando
(TWe)
(TWe)
60 -
40
Capacidad neta en
operando (TWe)
Unidades en
Unidades en
construcción
Capacidad neta
20 1
operación
1
construcción
-
(TWe)
Asia no OCDE y Medio Oriente

Capacidad neta en
operando (TWe)
Unidades en
Unidades en
construcción
Capacidad neta
operación
construcción
35 30
(TWe)
30
25
20
13 14
15 9
10
5
África -
Unidades en
operando (TWe)
Unidades en
construcción
en construcción
Capacidad neta
Capacidad neta
operación
(TWe)
2
2 2
Centro y Sudamérica
5 1 Asia y Oceanía OCDE
4
4 - - 80 75
- 65
3 70
3
Capacidad neta
Unidades en
Unidades en
construcción
en construcción
Capacidad neta
60
operación
operando
50
(TWe)
(TWe)
2
1 40
1 1 30
- 20
10 5 5
Capacidad neta
Unidades en
Unidades en
construcción
en construcción
Capacidad neta
-
operación
operando
(TWe)
(TWe)
Unidades en
operando (TWe)
Unidades en
construcción
en construcción
Capacidad neta
Capacidad neta
operación
(TWe)
1
Información correspondiente a octubre de 2008.
Fuente: Power Reactor Information System (PRIS), International Atomic Energy Agency (IAEA).
El mayor crecimiento en la capacidad nuclear a instalarse durante los próximos años corresponde a países
no miembros de la OCDE, con 21,164 MW. Mientras que en países miembros, el incremento esperado es de
42
9,436 MW. Las mayores adiciones de capacidad se realizarán en China, Rusia, India, Corea del Sur, Japón y
Francia.
Durante años recientes, los altos precios registrados de los combustibles fósiles y los retos que plantea el
reducir las emisiones de gases de efecto invernadero en la generación de energía eléctrica, han sido factores
cuya influencia se ha reflejado en un renovado interés por la energía nuclear como una estrategia para
responder al crecimiento de la demanda eléctrica mundial y para enfrentar el calentamiento global. Sin
embargo, también se han registrado crecimientos muy importantes en los precios de los insumos de capital21,
que en el caso de las centrales nucleares representan el mayor componente de la inversión y operación
respecto a las plantas que operan con combustibles fósiles, con lo cual, a pesar de los altos precios de los
combustibles fósiles, tienden a hacerlas menos competitivas respecto a estas últimas.
Como parte de su estrategia de diversificación, el gobierno de China está en proceso de asignar miles de
millones de dólares en contratos para construir nuevas plantas nucleares. AREVA (Francia), AtomStroyExport
(Rusia) y Westinghouse (EUA), han ganado contratos. De hecho, en el mayor contrato a la fecha para
construir nueva capacidad nuclear, China pagará a AREVA 11.9 mil millones de dólares para la construcción
de dos reactores nucleares.
En el caso de India, el crecimiento de la capacidad nuclear ha sido lento e irregular, debido principalmente al
embargo comercial de reactores nucleares y combustible nuclear de los países que integran al Grupo de
Proveedores Nucleares (NSG, por sus siglas en inglés), en respuesta a la negativa de Nueva Delhi para adoptar
el Tratado sobre la no proliferación de armas nucleares (NPT, por sus siglas en inglés), que entró en vigor
desde 1970.
Ante un escenario de rápido crecimiento en la demanda de energía eléctrica, India está buscando
incrementar su capacidad instalada en energía nuclear. Para apoyar tal programa de expansión de capacidad,
India inició negociaciones con EUA en enero de 2005, en un esfuerzo para crear condiciones favorables que
permitan adquirir partes de reactores y combustible nuclear. De parte de EUA, las negociaciones se enfocaron
a persuadir a India para asumir algunas medidas para la no proliferación que le permitirían importar material
nuclear sin convertirse en completo signatario del NPT. Como resultado de estas gestiones, durante el mes de
octubre de 2008, el NSG decidió garantizar a India el acceso a la tecnología y combustible nuclear para usos
civiles, con lo cual se dio paso a la firma de un acuerdo de cooperación nuclear entre EUA e India. La
implementación de esta excepción por parte del NSG, hace de India el único país en el mundo que cuenta con
armas nucleares y no forma parte del Tratado sobre la no proliferación, pero que se le permite tener
transacciones comerciales en materia de energía nuclear con el resto del mundo. En este sentido, varios países,
entre ellos Francia, Rusia y Australia, están discutiendo los términos de cooperación y comercio de tecnología
y combustible nuclear.
Por otra parte, EUA tienen el programa nuclear comercial más antiguo del mundo. La primera planta
nuclear en gran escala en el mundo, con un reactor de agua presurizado de 60 MW inició operaciones el 2 de
diciembre de 1957 en Shippingport, Pennsylvania. Durante las décadas de 1960 y 1970 el programa se
expandió rápidamente. Sin embargo, a mediados de esa última década los costos de inversión en plantas
nucleares crecieron rápidamente, lo que contribuyó a incrementos sensibles en los precios de la energía
eléctrica. Aparte de los costos de inversión, el peligro potencial de una mala operación de las plantas y de los
21
Materiales como acero, cemento, así como los montos de inversión en equipos e instalaciones eléctricas.
43
desechos radioactivos, fueron asuntos de principal interés. En 1978, ocurrió un accidente en la planta nuclear
Three Mile Island en Pennsylvania, cuando una pérdida de refrigerante en el núcleo de un reactor provocó una
fusión parcial del mismo y escapó una parte de la radiación hacia la vecindad del núcleo.
Sin embargo, en fechas recientes la energía nuclear ha sido vista como una manera práctica para satisfacer
los incrementos de la demanda de energía, emitiendo menores cantidades de gases de efecto invernadero e
incrementando la seguridad energética. La Ley de Política Energética de 2005 (EPACT2005) ha incluido
varias previsiones diseñadas para estimular la construcción de nuevas plantas nucleares, específicamente a
través de estímulos fiscales.
1.7.5 Energía renovable

Se estima que la penetración de las fuentes renovables en la generación eléctrica, se verá estimulada por la
persistencia de altos precios del petróleo y del gas natural, lo cual, mediante los incentivos y políticas públicas
adecuadas, podrían contribuir al incremento de la utilización de energía limpia. En este contexto, la energía
eólica representa una fuente de energía con grandes expectativas de desarrollo para la generación de
electricidad, dadas sus ventajas respecto a otras fuentes en términos de abundancia, limpieza en su utilización,
ausencia de combustible, entre otras.
Durante los años recientes, la capacidad mundial instalada en sistemas para la generación de electricidad a
partir de la energía cinética del viento (aerogeneradores), ha crecido de manera vertiginosa al pasar de 7,600
MW a 93,914 MW durante el periodo 1997-2007 (véase gráfica 8).
44
Gráfica 8
Evolución histórica de la capacidad
capacidad eólica mundial, 1997-
1997- 2007
93,914
Tasa media de crecimiento

anual 1997-
1997-2007
74,223
28.
28 .6 %
59,091
47,620
39,431
31,100
23,900
17,400
13,600
10,200
7,600
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Fuente: Global Wind Energy Council (GWEC).
Al cierre de 2007 se tenían instalados 93,916 MW de capacidad eólica alrededor del mundo, de los cuales
destaca en primer lugar Alemania con el 23.7% (22,289 MW), en segundo EUA con 17.9% (16,189 MW),
España con 16.1% (15,145 MW), luego India con 8.4% (7,845 MW), China con el 6.3% (5,903 MW) y
Dinamarca con 3.3% (3,139 MW). Mientras que México ocupa la posición 28 con el 0.1% (85 MW),
(véase cuadro 6 y gráfica 9).
45
Cuadro 6
Capacidad eólica mundial instalada, 2007
(MW)
Participación
Pais MW
(%)
Total 93,916
1. Alemania 22,289 23.7
2. EUA 16,819 17.9
3. España 15,145 16.1
4. India 7,845 8.4
5. China 5,903 6.3
6. Dinamarca 3,139 3.3
7. Italia 2,726 2.9
8. Francia 2,455 2.6
9. Reino Unido 2,389 2.5
10. Portugal 2,150 2.3
28. México* 85 0.1
Resto del mundo 12,971 13.8
* Fuente: CFE.
46
Gráfica 9
Distribución de la capacidad eólica mundial por país, 2007
(%)
Resto
México 13.8%
0.1%
Portugal Francia
2.5% 2.3%
Alemania
Reino 23.7%
Unido Italia
2.6% 2.9%
China España
3.3% 17.9%
India
Dinamarca 8.4%
EUA
6.3% 16.1%
Respecto a las adiciones de nueva capacidad eólica durante 2007, en EUA se instalaron 5,244 MW,
seguido por España con 3,522 MW y en tercer lugar se ubicó China con 3,304 MW (véase gráfica 10).
47
Gráfica 10
Adiciones de nueva capacidad eólica por país durante 2007
2007
5,244
Adiciones totales
19,
19,866 MW
3,522
3,304
1,816
1,667 1,575
888
603
434 427 386
EUA España China Alemania India Francia Italia Portugal Reino Unido Canadá Resto
El rápido crecimiento en la capacidad instalada en centrales eólicas es resultado de que en muchas regiones
del mundo se han tomado decisiones de gran relevancia considerando los beneficios que se pueden obtener de
la energía eólica como una estrategia de generación de energía eléctrica sustentable. No obstante, en muchos
países aún se requiere fortalecer el marco regulatorio y las políticas públicas, implementando estímulos fiscales
y otras estrategias de promoción de inversiones en torno a esta tecnología, con la finalidad de aprovechar de la
mejor manera su potencial.
En materia de capacidad instalada para generar electricidad a partir de recursos geotérmicos, México ocupó
en 2007 la cuarta posición en el contexto mundial, con 960 MW, precedido por EUA con 2,687 MW,
Filipinas con 1,970 MW e Indonesia con 992 MW representando el 9.9%, 27.6%, 20.2% y 10.2% del total
mundial, respectivamente (véase cuadro 7 y gráfica 11).
48
Cuadro 7
Capacidad geotérmica mundial
mundial instalada para generación de energía eléctrica, 2007
(MW)
Participación
País MW
(%)
Total 9,733
1. EUA 2,687 27.6
2. Filipinas 1,970 20.2
3. Indonesia 992 10.2
4. México 960 9.9
5. Italia 811 8.3
6. Japón 530 5.4
7. Nueva Zelanda 472 4.8
8. Islandia 421 4.3
9. Costa Rica 163 1.7
10.El Salvador 204 2.1
11.Kenia 129 1.3
Resto del mundo 396 4.1
Fuente: International Geothermal Association (IGA).
Gráfica 11
Distribución de la capacidad geotermoeléctrica mundial por país, 2007
El Salvador Kenia
2.1% 1.3% Resto
Costa Rica 4.1%
Islandia 1.7%
4.3%
Nueva Zelanda
EUA
4.8%
27.6%
Japón
5.4%
Italia
8.3%
México Filipinas
9.9% 20.2%
Indonesia
10.2%
Fuente: International Geothermal Association (IGA).
49
En el contexto internacional, gran parte del crecimiento estimado para la generación eléctrica a partir de
fuentes renovables proviene de expectativas de realización de grandes proyectos hidroeléctricos en Asia. China
tiene ambiciosos planes para incrementar su capacidad hidroeléctrica, incluyendo el proyecto de la presa de las
Tres Gargantas, el cual está planeado para concluirse a finales de 2008 y contará con dos centrales eléctricas y
26 unidades generadoras con capacidad de 700 MW cada una, lo que resultará en una capacidad total de
18,200 MW. Asimismo, están en marcha otros proyectos hidroeléctricos de gran escala en este país: proyecto
Xiluodu sobre el río Jisha, de 12,600 MW y la tercera instalación hidroeléctrica más grande del país, el
proyecto Longtan de 6,300 MW sobre el río Hongshui. Además, en China se está construyendo la presa con
la cortina más alta del mundo, con una altura de cerca de 300 m, como parte del proyecto Jinping I de 3,600
MW sobre el río Yalong, el cual está programado para concluirse en 2014 como parte de un plan para
construir 21 instalaciones con 34,620 MW de capacidad hidroeléctrica sobre ese río.
En resumen, en los países en desarrollo de Asia y América Central y Sudamérica, proyectos hidroeléctricos
en media y mayor escala dominarán los incrementos en la utilización de energías renovables durante los
próximos años. China, India y Brasil tienen planes para expandir su capacidad hidroeléctrica para satisfacer los
incrementos en su demanda de energía eléctrica. En cambio, en Medio Oriente la hidroelectricidad no tendrá
una expansión fuerte, dado que en esa región sólo algunos países tienen los recursos hidráulicos necesarios
para impulsar este tipo de proyectos.
50
Capítulo dos
Marco regulatorio del sector eléctrico

El marco regulatorio del sector eléctrico considera los ordenamientos jurídicos y legales aplicables a las
actividades de generación, conducción, transformación, distribución, abastecimiento, importación y
exportación de energía eléctrica.
En este capítulo, adicionalmente a los fundamentos legales, se presenta la evolución reciente de los
permisos para generación de energía eléctrica otorgados por la Comisión Reguladora de Energía (CRE), la
capacidad autorizada y la que se encuentra en operación, así como la situación actual de los proyectos en cada
modalidad de permiso, de los cuales destacan la producción independiente y el autoabastecimiento, por su
capacidad instalada y número de permisos otorgados, respectivamente.
Cabe destacar que para la elaboración del capítulo se consideran las disposiciones de la nueva Ley para el
Aprovechamiento de Energías Renovables y el Financiamiento de la Transición Energética, aprobada en
octubre del presente año por las H. Cámaras de Senadores y Diputados y publicada en el Diario Oficial de la
Federación, de fecha 28 de noviembre de 2008.
Los principales ordenamientos legales que regulan la prestación del servicio público de energía eléctrica
son:
• Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (Artículos 25, 27 y 28)

• Ley Orgánica de la Administración Pública Federal
• Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica
• Ley Orgánica de la Administración Pública Federal
• Ley de la Comisión Reguladora de Energía
• Ley para el Aprovechamiento de Energías Renovables y el Financiamiento de la Transición
Energética
• Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional en Materia Nuclear
• Ley de Responsabilidad Civil por Daños Nucleares
• Ley del Sistema de Horario en los Estados Unidos Mexicanos
• Ley Federal de las Entidades Paraestatales
• Ley Federal Sobre Metrología y Normalización
• Reglamento de la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica
• Reglamento de la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica, en Materia de Aportaciones
• Reglamento de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales
• Reglamento de la Ley Federal Sobre Metrología y Normalización
51
2.1 Marco Constitucional
Las disposiciones constitucionales aplicables al sector eléctrico, se encuentran fundamentalmente
consignadas en los artículos 25, 27 y 28 de nuestra Carta Magna.
De acuerdo con lo dispuesto en el Artículo 25, en sus párrafos primero, segundo y cuarto, “corresponde al
Estado la rectoría del desarrollo nacional para garantizar que éste sea integral y sustentable, que fortalezca la
Soberanía de la Nación y su régimen democrático y que, mediante el fomento del crecimiento económico y el
empleo y una más justa distribución del ingreso y la riqueza, permita el pleno ejercicio de la libertad y la
dignidad de los individuos, grupos y clases sociales, cuya seguridad protege esta Constitución”.
“El Estado planeará, conducirá, coordinará y orientará la actividad económica nacional, y llevará al cabo la
regulación y fomento de las actividades que demande el interés general en el marco de libertades que otorga
esta Constitución...”
Asimismo, establece que el sector público tendrá a su cargo, de manera exclusiva, las áreas estratégicas que
se señalan en el Artículo 28, párrafo cuarto de la Constitución, “...manteniendo siempre el Gobierno Federal la
propiedad y el control sobre los organismos que en su caso se establezcan”.
Conforme a lo establecido en el artículo 27, corresponde exclusivamente a la Nación generar, conducir,

transformar, distribuir y abastecer energía eléctrica que tenga por objeto la prestación de servicio público. En
esta materia no se otorgarán concesiones a los particulares y la Nación aprovechará los bienes y recursos
naturales que se requieran para dichos fines.
El Artículo 28, párrafo cuarto, precisa que no constituirán monopolios las funciones que el Estado ejerza de
manera exclusiva en las áreas estratégicas que se determinan en dicho artículo, entre las que se encuentra la
electricidad.
Este precepto también establece que el Estado lleva a cabo estas actividades estratégicas, a través de
organismos y empresas que requiera para su eficaz manejo.
2.2 Estructura del marco regulatorio del sector eléctrico

La Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica (LSPEE), publicada en 1975 y reformada por última vez
en 1993, establece las disposiciones que regulan la generación, conducción, transformación, distribución y
abastecimiento de energía eléctrica que tenga por objeto la prestación de servicio público.
El Congreso de la Unión ha modificado la LSPEE en diferentes ocasiones para incorporar nuevas
modalidades de generación de energía eléctrica que no constituyan servicio público. En la reforma de 1993, se
incorporaron las modalidades de: cogeneración, productor independiente, pequeña producción y exportación e
importación de energía eléctrica.
De todas las modalidades, la producción independiente de energía ha presentado el mayor dinamismo en
cuanto a capacidad instalada se refiere, debido principalmente a su vinculación directa con los planes de
expansión de CFE y a los esquemas de financiamiento que en esta modalidad se aplican. Asimismo, en la
búsqueda de una mayor eficiencia energética y menor impacto ambiental, la expansión de la oferta de energía
eléctrica se ha dado mediante la construcción y operación de centrales con tecnología de ciclo combinado
cuya producción se destina exclusivamente a la CFE.
52
Otras modalidades como es el caso de autoabastecimiento y cogeneración, representan diferentes áreas de

oportunidad, mediante las cuales se pueden aprovechar capacidades aún no explotadas, como incrementar la
eficiencia térmica de un proceso industrial, optimizar el uso de combustibles, reducir emisiones, garantizar
estabilidad en frecuencia y voltaje, entre otras ventajas. En el caso de la actividad industrial (en sus diferentes
ramas) y Petróleos Mexicanos (Pemex), la posibilidad de generar energía eléctrica a costos competitivos,
representa un factor importante que permite incrementar la eficiencia de sus procesos y con ello la
competitividad de las empresas. Al respecto, cabe señalar que la Ley de Petróleos Mexicanos dispone, en su
Artículo 3, tercer párrafo, que Petróleos Mexicanos, sus organismos subsidiarios y sus empresas podrán
cogenerar energía eléctrica y vender sus excedentes a la Comisión Federal de Electricidad y a Luz y Fuerza del
Centro, mediante convenios con las entidades mencionadas.
La participación de la iniciativa privada en la generación de electricidad que se destine a fines distintos del
servicio público, puede permitirle al Estado canalizar recursos hacia otras necesidades sociales y con ello, diferir
la carga financiera que representa la rápida expansión del servicio público de energía eléctrica.
Adicionalmente, el marco regulatorio cuenta con instrumentos de regulación que establecen los
lineamientos y los mecanismos de interrelación entre los particulares y los suministradores del servicio público
(CFE y Luz y Fuerza del Centro o LFC). Estos mecanismos se esquematizan a continuación (véase Figura 1)
y, en la sección 2.5, se define cada uno de ellos.
53
Figura 1
Modalidades de permisos e instrumentos
instrumentos de regulación
Modalidades
Modalidades que no Suministradores del
constituyen servicio Instrumentos de regulación servicio público
público
público
Para fuentes de energía firme
• Autoabastecimiento
Contrato de interconexión
• Cogeneración
Convenio para el servicio • Comisión Federal
de transmisión de energía de Electricidad
• Pequeña producción eléctrica
• Luz y Fuerza del

Contrato de respaldo de Centro
• Producción
energía eléctrica
independiente
Convenio de compraventa
• Exportación
de excedentes de energía
• Importación Para fuentes de energía

renovable
Contrato de
interconexión
Convenio de servicio de
transmisión de energía
eléctrica
Para importación de energía

eléctrica
Contrato de interconexión
Metodologías diversas*
* Aplicables a los instrumentos de regulación para fuentes de energía firme, renovable e importación.
Fuente: CRE.
54
2.3 Órgano regulador

Desde 1995, a través de la expedición de la Ley de la Comisión Reguladora de Energía, esta entidad
cuenta con facultades en materia de regulación de energía eléctrica, entre otras. A partir de ese año, la CRE se
constituyó como autoridad reguladora y pasó a ser de un órgano consultivo en materia de electricidad a un
órgano desconcentrado de la Secretaría de Energía con autonomía técnica y operativa con funciones de
regulación sobre el sector eléctrico, gas natural y gas LP en México.
El objetivo fundamental de la CRE es promover el desarrollo eficiente de la industria eléctrica, del gas
natural y el gas LP mediante una regulación que permita: salvaguardar la prestación de servicios, fomentar una
sana competencia, proteger los intereses de los usuarios, propiciar una adecuada cobertura nacional y atender
la confiabilidad, estabilidad y seguridad en el suministro y prestación de los servicios.
En lo concerniente al sector eléctrico, la CRE tiene por objeto promover el desarrollo eficiente de las
siguientes actividades:
• Suministro y venta de energía eléctrica a los usuarios del servicio público
• Generación, exportación e importación de energía eléctrica que realicen los particulares
• Adquisición de energía eléctrica que se destine al servicio público
• Servicios de conducción, transformación y entrega de energía entre entidades que tienen a su cargo el
servicio público, y entre éstas y los particulares
Para la consecución de lo anterior, la CRE cuenta con las siguientes atribuciones en materia de energía
eléctrica establecidas en el Artículo 3º de su propia Ley:
• Aprobar los instrumentos de regulación entre permisionarios de generación e importación de energía

eléctrica y los suministradores del servicio público
• Participar en la determinación de las tarifas para el suministro y venta de energía eléctrica
• Aprobar los criterios y las bases para determinar el monto de las aportaciones de los gobiernos de las
entidades federativas, ayuntamientos y beneficiarios del servicio público de energía eléctrica, para la
realización de obras específicas, ampliaciones o modificaciones de las existentes, solicitadas por aquellos
para el suministro de energía eléctrica
55
• Verificar que en la prestación del servicio público de energía eléctrica, se adquiera aquélla que resulte
de menor costo y ofrezcan además, óptima estabilidad, calidad y seguridad para el sistema eléctrico
nacional
• Aprobar las metodologías para el cálculo de las contraprestaciones por los servicios de conducción,
transformación y entrega de energía eléctrica
• Otorgar y revocar los permisos y autorizaciones que, conforme a las disposiciones legales aplicables, se
requieren para la realización de las actividades reguladas
• Aprobar modelos de convenios y contratos de adhesión para la realización de las actividades reguladas
Por su parte, la Ley para el Aprovechamiento de Energías Renovables y el Financiamiento de la Transición

Energética, establece las siguientes atribuciones de la CRE:
I. Expedir las normas, directivas, metodologías y demás disposiciones de carácter administrativo que
regulen la generación de electricidad a partir de energías renovables, de conformidad con lo establecido en
esta Ley, atendiendo a la política energética establecida por la Secretaría de Energía;
II. Establecer, previa opinión de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y la Secretaría de Energía, los
instrumentos de regulación para el cálculo de las contraprestaciones por los servicios que se presten entre sí
los Suministradores y los Generadores;
III. Solicitar al Suministrador la revisión y, en su caso, la modificación de las reglas de despacho, para dar
cumplimiento a las disposiciones de la Ley;
IV. Solicitar al Centro Nacional de Control de Energía (Cenace) la adecuación de las reglas de despacho
para garantizar el cumplimiento de la Ley;
V. Expedir las metodologías para determinar la aportación de capacidad de generación de las tecnologías
de energías renovables al Sistema Eléctrico Nacional. Para la elaboración de dichas metodologías
considerará la información proporcionada por los Suministradores, las investigaciones realizadas por
institutos especializados, las mejores prácticas de la industria y demás evidencia nacional e internacional;
VI. Expedir las reglas generales de interconexión al Sistema Eléctrico Nacional que le deberán proponer
los Suministradores, escuchando la opinión de los Generadores, y
VII. Expedir los procedimientos de intercambio de energía y los sistemas correspondientes de
compensaciones, para todos los proyectos y sistemas de autoabastecimiento, cogeneración o pequeña
producción por energías renovables, que estén conectados con las redes del Sistema Eléctrico Nacional.
56
En materia de regulación tarifaria, como lo establece el Art. 31 de la Ley del Servicio Público de Energía
Eléctrica que a la letra dice: La Secretaría de Hacienda y Crédito Público, con la participación de las
Secretarías de Energía, Minas e Industria Paraestatal22 y de Comercio y Fomento Industrial23 y a propuesta
de la Comisión Federal de Electricidad, fijará las tarifas, su ajuste o reestructuración , de manera que tienda a
cubrir las necesidades financieras y las de ampliación del servicio público, y el racional consumo de energía,
corresponde a dicha Secretaría fijar las tarifas aplicables al servicio público de energía eléctrica.
2.4 Modalidades de generación de energía eléctrica que no constituye servicio público
De acuerdo a lo establecido en la LSPEE y su Reglamento, las modalidades bajo las cuales los particulares
pueden tramitar y en su caso obtener permisos para la generación e importación de energía eléctrica, consisten
en lo siguiente:
1) Autoabastecimiento. Es la generación de energía eléctrica para fines de autoconsumo siempre y

cuando dicha energía se destine a satisfacer las necesidades de personas físicas o morales y no resulte
inconveniente para el país.
2) Cogeneración. Es la producción:
• De energía eléctrica conjuntamente con vapor u otro tipo de energía térmica secundaria, o
ambas;
• Directa e indirecta de energía eléctrica a partir de energía térmica no aprovechada en los procesos
de que se trate,
• Directa o indirecta de energía eléctrica utilizando combustibles producidos en los procesos de que
se trate.
Para esta modalidad es necesario que la electricidad generada se destine a la satisfacción de las necesidades
de establecimientos asociados a la cogeneración, entendidos por tales, los de las personas físicas o morales
que:
a) Utilizan o producen el vapor, la energía térmica o los combustibles que dan lugar a los procesos
base de la cogeneración, o
b) Sean copropietarios de las instalaciones o miembros de la sociedad constituida para realizar el
proyecto.
22
Secretaría de Energía (Sener).
23
Secretaría de Economía (SE).
57
3) Producción independiente. Es la generación de energía eléctrica proveniente de una planta con
capacidad mayor de 30 MW, destinada exclusivamente a su venta a la CFE o a la exportación.
4) Pequeña producción. Es la generación de energía eléctrica destinada a:
• La venta a la CFE de la totalidad de la electricidad generada, en cuyo caso los proyectos no

podrán tener una capacidad total mayor de 30 MW en un área determinada.
• El autoabastecimiento de pequeñas comunidades rurales o áreas aisladas que carezcan del

servicio de energía eléctrica, en cuyo caso los proyectos no podrán exceder de 1 MW.
• La exportación, dentro del límite máximo de 30 MW.
5) Exportación. Es la generación de energía eléctrica para destinarse a la exportación, a través de

proyectos de cogeneración, producción independiente y pequeña producción, que cumplan las
disposiciones legales y reglamentarias aplicables según los casos. Los permisionarios en esta
modalidad no pueden enajenar dentro del territorio nacional la energía eléctrica generada, salvo que
obtengan permiso de la CRE para realizar dicha actividad en la modalidad de que se trate.
6) Importación. Es la adquisición de energía eléctrica proveniente de plantas generadoras establecidas

en el extranjero mediante actos jurídicos celebrados directamente entre el abastecedor de la energía
eléctrica y el consumidor de la misma.
La participación de los particulares en la generación eléctrica bajo estas modalidades se ha incrementado en
los últimos años, especialmente el esquema de producción independiente de energía, el cual en 2007
representó el 31.2% de la generación total de energía eléctrica del servicio público.
2.5 Instrumentos de regulación

Como un mecanismo facilitador para la participación de particulares en la generación de electricidad, el
marco regulatorio cuenta con instrumentos mediante los cuales los permisionarios pueden solicitar la
interconexión al Sistema Eléctrico Nacional (SEN). La factibilidad de interconectarse con la red del servicio
público, así como la certeza de contar con energía eléctrica de respaldo y la posibilidad de entregar excedentes
provee a los permisionarios de mayor flexibilidad en sus operaciones de generación e importación de energía
eléctrica. Los instrumentos de regulación consideran tanto fuentes de energía firme como renovable, además de
contratos de interconexión para permisionarios de importación y compraventa de energía eléctrica, como se
describe a continuación:
58
2.5.1 Para fuentes firmes

a) Contrato de interconexión.. Establece los términos y condiciones para interconectar la central de
generación de energía eléctrica con el SEN. Este contrato proporciona al permisionario los elementos
necesarios para administrar la demanda de los centros de carga, además de permitirle calcular los pagos por los
servicios conexos proporcionados por el suministrador.
b) Contratos de servicio de respaldo de energía eléctrica. Tienen por objeto que el suministrador
respalde la central de generación de energía eléctrica en caso de falla, mantenimiento o ambos. El cargo por
este servicio está determinado en función de las tarifas publicadas por la Secretaría de Hacienda y Crédito
Público.
c) Convenio de compraventa de excedentes de energía eléctrica. También conocida como energía

económica, establece los procedimientos y condiciones que rigen la entrega de energía eléctrica del
permisionario al suministrador de acuerdo con las reglas de despacho del SEN. Este convenio considera que el
permisionario pueda realizar entregas de energía económica al suministrador, para lo cual cuenta con tres
procedimientos: recepción por subasta, recepción automática notificada y recepción automática no notificada.
d) Convenio de servicio de transmisión de energía eléctrica. Establece que el suministrador recibe la

energía eléctrica de la central de generación en el punto de interconexión y la transporta hasta los centros de
carga del permisionario de acuerdo con la capacidad de porteo contratada para cada uno de ellos.
2.5.2 Para fuentes de energía renovable
En 2001, la CRE aprobó una regulación específica para fuentes renovables de energía con la finalidad de
fomentar el desarrollo de proyectos de generación de energía eléctrica24. Estos instrumentos consideran las
características de este tipo de fuentes de energía, como es la disponibilidad intermitente del energético
primario, y se incluyen conceptos únicamente aplicables a dichas fuentes, tales como:
• sobrante.- Cuando un permisionario entrega a sus centros de consumo una cantidad de
Energía sobrante.
energía mayor a la correspondiente de su potencia comprometida de porteo o cuando la demanda de
los centros de consumo sea menor a la potencia entregada en el punto de interconexión.
• faltante.- Cuando una fuente de energía no satisface la potencia de compromiso de porteo
Energía faltante.
con sus centros de consumo.
• SEN.- Se reconoce la capacidad que la fuente de energía renovable aporta
Capacidad aportada al SEN.
en las horas de máxima demanda del SEN25.
24
Publicado en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el 7 de septiembre de 2001.
25
La definición de fuente de energía renovable fue modificada y publicada en el DOF del 26 de febrero de 2003. El 30 de enero de
2006, se publicó en el DOF la modificación que permite reconocer la capacidad de los generadores a partir de energía renovable del
tipo intermitente.
59
Para el caso de fuentes de energía renovable, es posible realizar compensaciones de energía faltante con
energía sobrante, es decir, si existe energía sobrante neta en un mes, ésta puede utilizarse para compensar
faltantes de meses posteriores, haciendo un corte anual. De esta forma y dada la intermitencia de estas
fuentes, el contrato considera la flexibilidad de estos intercambios. Asimismo, los cargos por la transmisión de
energía eléctrica para fuentes renovables se calculan en función de la energía porteada, es decir, dichos cargos
se multiplican por el factor de planta de la fuente de energía. Los instrumentos para regular lo anterior son los
siguientes:
a) Contrato de interconexión. Es el mecanismo donde se establecen términos y condiciones para la

interconexión necesaria entre el SEN, la fuente de energía renovable y los centros de consumo del
permisionario, de manera que dicho contrato sirva de marco para todas las operaciones entre el suministrador
y el permisionario.
b) Convenio para el servicio de transmisión de energía eléctrica. Permite transportar la energía eléctrica
generada desde la fuente de energía renovable hasta donde se localizan sus centros de consumo.
Adicionalmente, el 27 de junio de 2007 se publicó en el DOF la Resolución número RES/176/2007, por
la que se aprueba el modelo de contrato de interconexión para fuente de energía solar en pequeña escala,
dicho instrumento es aplicable a los generadores con fuente solar con capacidad hasta de 30 kW, que se
interconectan a la red eléctrica en tensiones inferiores a 1 kV y que no requieren hacer uso del sistema para
portear energía a sus cargas.
2.5.3 Para importación de energía eléctrica

La totalidad de los permisionarios de importación de energía eléctrica se ubican en las áreas de control de
Baja California, Norte y Noroeste, específicamente en los estados de Baja California, Coahuila y Sonora. Con el
fin de realizar las operaciones de importación de electricidad para autoabasto, el 17 de mayo de 2004 se
publicó en el DOF la resolución RES/085/2004, por la cual se aprueba el modelo de contrato de
interconexión de permisionarios ubicados en el área de control de Baja California que importan energía a través
del Consejo Coordinador de Electricidad del Oeste (Western Electricity Coordinating Council -WECC-) de
EUA, el cual regula las operaciones entre CFE y los permisionarios de importación. El contrato de
interconexión para permisionarios ubicados en el área de control de Baja California, tiene por objeto que la
CFE realice la transmisión de energía de importación entre el punto de interconexión y el punto de carga del
permisionario, de manera que este contrato sirva de marco para todas las operaciones con el permisionario.
2.5.4 Compraventa de energía eléctrica

El 20 de abril de 2007 se publicó en el DOF la Resolución número RES/085/2007, por la que se aprueba
el modelo de contrato de compromiso de compraventa de energía eléctrica para pequeño productor en el
sistema interconectado nacional, el cual tiene por objeto realizar y mantener, durante la vigencia del mismo, la
compraventa de energía eléctrica entre el suministrador y el permisionario, así como establecer las condiciones
60
generales para los actos jurídicos que celebren las partes relacionados con la compraventa y generación de
energía eléctrica.
2.6 Metodologías
Como parte de los contratos y convenios antes mencionados, la CRE ha publicado las siguientes
metodologías:
2.6.1 Metodología para la determinación de los cargos por servicios de transmisión, para establecer
el procedimiento que deberán seguir los suministradores para el cálculo de los cargos correspondientes a las
solicitudes de porteo de los permisionarios en tensiones diversas. Para tensiones mayores o iguales a 69 kV,
toma en cuenta el impacto que tiene sobre la red cada servicio de porteo solicitado en forma individual,
usando un modelo de flujos de corriente alterna y debe ser aplicado en los casos con y sin el servicio solicitado
en las situaciones de demanda máxima y mínima en el año en que se pretende iniciar el porteo.
En cuanto a las cargas que se encuentran en tensiones menores a 69 kV, se cuenta con los procedimientos
denominados de trayectoria punto a punto o de proporcionalidad de demanda, según se trate de cargas únicas
de más de 1 MW o múltiples cargas agrupadas por tipo de tarifa, con demandas menores a 1 MW. Es de
señalarse que esta metodología, envía a los permisionarios una señal económica para incentivar una ubicación
de la fuente de energía que favorezca al SEN al reducir sus pérdidas.
2.6.2 Metodología para la determinación de los cargos por servicios conexos. La conexión a la red por
parte de los permisionarios implica que éstos reciban servicios del suministrador tales como regulación de
frecuencia y voltaje. Con objeto de que se les retribuya por estos servicios conexos, la metodología establece el
procedimiento para determinar la contraprestación correspondiente, la cual está basada en el cargo autorizado
para la demanda reservada en el caso del respaldo para falla.
2.6.3 Metodología para la determinación del costo total de corto plazo (CTCP). Esta metodología es
utilizada para el pago por la energía excedente que los permisionarios entregan a los suministradores. A su vez,
el CTCP está constituido por la suma de los costos variables de generación y los costos variables de
transmisión. También se prevé que para el cálculo del CTCP no se debe considerar la generación mínima de
despacho por confiabilidad.
2.7 Permisos de generación de energía eléctrica

De 580 permisos vigentes en 2006 que la CRE registró, en 2007 la cifra aumentó a 714 permisos
administrados, que suman una capacidad de 24,726 MW, de los cuales, el 90.2% están en operación(20,780
MW). Dicho incremento en el número de permisos vigentes incluye a nuevos permisionarios, y a permisos que
ya existían desde años anteriores, pero que durante 2007 cambiaron de modalidad, principalmente de Pemex
y en las modalidades de autoabastecimiento a cogeneración. De los nuevos permisos, destacan dos por su
capacidad autorizada: Fuerza y Energía de Norte Durango, para la central Norte de ciclo combinado en la
modalidad de Productor Independiente de Energía con una capacidad de 596.5 MW y Eoliatec del Pacífico,
una central eólica con una capacidad de 160 MW en la modalidad de autoabastecimiento.
61
De acuerdo con la capacidad total autorizada en los permisos administrados, la modalidad de producción
independiente representó el 53.2%, seguida por el autoabastecimiento con 23.2%, la exportación con 9.0%,
la cogeneración con 11.5%, mientras que los usos propios continuos representaron el 2.0% (véase gráfica
12). De estas modalidades, la producción independiente es la de mayor capacidad autorizada con 22 permisos
y un total de 13,153 MW en 2007.
Se puede señalar que la capacidad autorizada en operación de los permisionarios (20,780 MW) representa
el 52.5% de la capacidad efectiva instalada en centrales de CFE y LFC en 2007 (39,572 MW). Esto indica la
importancia de la inversión por particulares en la adición de capacidad al SEN.
Gráfica 12
Capacidad de los permisos autorizados por modalidad, 2007
(MW)
24,726 MW
PP* Usos propios

0.0% continuos
Importación 2.1%
1.0%
Cogeneración
11.5%
Producción
Exportación independiente
9.0% 53.2%
Autoabastecimiento
23.2%
* Pequeña Producción.
Fuente: CRE.
La situación de los permisos administrados, de acuerdo con el desarrollo del programa de obras autorizado
en el permiso respectivo, se registra en cuatro rubros: los permisos en operación, en construcción, por iniciar
obras e inactivos. Del total de permisos en construcción, la capacidad autorizada en la modalidad de
autoabastecimiento registró el 56.8% con 2,059.5 MW, y la cogeneración representó el 70.5% de los
permisos inactivos con 114.5 MW (véase gráfica 13). Asimismo, la totalidad de la capacidad autorizada para
los proyectos que se encuentran por iniciar obras corresponde a un permiso en la modalidad de
autoabastecimiento, con 160.0 MW.
62
Gráfica 13
Situación de los permisos de generación eléctrica1, 2007
(Capacidad en MW por modalidad y participación porcentual)
Total autorizado
24,726 MW
644 permisos 60 permisos 9 permisos 1 permiso
20,780 MW 3,624 MW 162 MW 160 MW
100% 243.2 5
8.5 1.5
486.3
1,330.4 20.0 Pequeña producción
90%
901.0
2,676.9 Importación
80%
Usos propios continuos
53.5
70% 3,486.2 Exportación
60% Cogeneración
Autoabastecimiento
50% 114.5 160.0
2,059.5 Producción independiente
40%
30% 12,556.6
20%
10%
596.5 26.4
0%
En operación autorizada En construcción Inactivos Por iniciar obras
1
Incluye la demanda máxima autorizada bajo la modalidad de importación de energía eléctrica.
Nota: Las sumas parciales podrían no coincidir con los totales debido al redondeo.
Fuente: CRE.
Desde el punto de vista de la capacidad instalada, durante los años recientes se ha registrado un mayor
dinamismo con la entrada en operación de centrales de producción independiente, al incrementarse en 3,280
MW de 2005 a 2007 (véase gráfica 14). Asimismo, desde la óptica del número de permisos otorgados por la
CRE, el autoabastecimiento es la modalidad con mayor movimiento al aumentar en 198 permisos vigentes
durante el mismo periodo, como resultado de una estrategia del sector privado para reducir costos por
63
consumo de energía eléctrica en el periodo del horario punta establecido en las tarifas del servicio público de
energía eléctrica, especialmente en el sector servicios. Durante 2007, se otorgaron 135 nuevos permisos de
autoabastecimiento, de los cuales, a excepción de Eoliatec del Pacífico (160 MW) y Generadora Pondercel
(65 MW), la gran mayoría corresponde a proyectos de pequeña capacidad autorizada (menor a 10 MW).
El principal efecto de esta dinámica se refleja en el incremento de la capacidad total en operación de los
permisos en 2007, la cual representó el 84.0% con respecto al total autorizado, porcentaje mayor al
observado en 2006 (82.0%).
Gráfica 14
Evolución de la capacidad en operación de permisionarios, 2005-
2005-2007
(MW)
2007
2006
12,557
11,478
9,277
2005
4,110
3,486 3,927
2,677 486 538 556
1,5631,511 1,3301,3301,330 243 226 200
a
independiente
Autoabastecimiento
Cogeneración
Exportación
Importación
Usos propios continuos
Producción
a
Demanda máxima de importación.
Fuente: CRE.
La energía generada en 2007 se ubicó en 102,736 GWh (véase cuadro 8 y gráfica 15), lo que significó
un aumento del 14.4% con respecto a 2006. Por el contrario, la modalidad de usos propios continuos ha
registrado una ligera disminución en su generación de energía eléctrica durante los últimos años, mientras que
la modalidad de productor independiente registró la tasa de crecimiento en generación de energía eléctrica
más alta con 23.0%. En general todas las modalidades han incrementado su capacidad y generación, a
excepción de usos propios continuos, la cual incluye a los permisos de mayor antigüedad que en su mayoría
64
corresponden a procesos de generación convencionales que utilizan combustóleo y diesel, así como bagazo de
caña, adicionalmente al combustóleo en los ingenios azucareros.
Cuadro 8
Permisos administrados de generación eléctrica
(cierre al 31 de diciembre de 2007)
Permisos Modalidad Permisos Capacidad (MW) Generación (GWh)
vigentes operando autorizada operando potencial producida
Total 714 644 24,726 20,780 d d
153,759 102,736
Anteriores a
Usos propios continuos 51 50 506 486 1,702 1,019
a 1992
Posteriores Producción independiente 22 21 13,153 12,557 91,257 71,903
a 1992
Autoabastecimiento 540 482 5,732 3,486 27,931 12,141
Exportación 6 4 2,231 1,330 16,137 6,207
Cogeneración 57 53 2,845 2,677 16,710 11,466
b c c
Importación 37 34 253b 243 738 57
Pequeña producción 1 0 5 0 22 0
Notas:
a
Número de permisos con registro de operación actual.
b
Demanda máxima de importación.
c
Energía importada.
d
No incluye energía importada.
Las sumas parciales podrían no coincidir con los totales debido al redondeo.
Fuente: CRE.
65
Gráfica 15
Evolución de la generación efectiva de permisionarios, 2005-
2005-2007
GWh
1,507
Usos propios continuos 1,223
1,019
6,095
Exportación 6,932 2005
6,207
7,253
2006
Cogeneración 7,812
11,466
14,368 2007
Autoabastecimiento 15,377
12,141
46,384
Producción 58,443
independiente
71,903
Fuente: CRE.
Otro punto a destacar de los permisos administrados, es el predominio en la elección de la tecnología de

ciclo combinado, que para 2007 representó el 66.6% de la capacidad total autorizada. Dicha tecnología junto
con la de ciclo convencional26 y la turbina de gas representan el 84.1% de la capacidad autorizada total. La
razón del crecimiento en la utilización del ciclo combinado se debe a su mayor eficiencia, menores costos de
inversión y a que se trata de un proceso de combustión más limpio con respecto a otras tecnologías.
En lo que se refiere a los combustibles utilizados para generación que consideran los permisos vigentes, en
2007 se observa una participación del gas natural mayor al 80.0%; mientras que el segundo combustible en
importancia es el combustóleo.
En cuanto al autoabastecimiento y la cogeneración se refiere, la estructura de la capacidad autorizada por
permisos ha cambiado a través del tiempo. A partir de las reformas a la LSPEE en 1992, la capacidad
autorizada promedio por permisos otorgados alcanzaba valores de 52.1 MW (año 1999), sin embargo, en los
últimos años, la capacidad promedio ha disminuido considerablemente al grado que en 2007 se ubicó en 2.9
MW por permiso (véase gráfica 16).
26
Ciclo simple de vapor (ciclo termodinámico Rankine).
66
A diferencia de 2005, año en que se otorgaron 160 nuevos permisos de autoabastecimiento27, en el año
de estudio se observa un menor dinamismo. En lo que se refiere a cogeneración, sólo se otorgaron cuatro
permisos que en conjunto representan una capacidad de 59 MW, destacando entre éstos el de Procter &
Gamble Manufactura, con 45 MW.
27
En su mayoría se trata de plantas de combustión interna que utilizan diesel para generación de electricidad en horario punta.
67
Gráfica 16
Comparativo entre la capacidad promedio autorizada por permiso (MW) y número de
permisos otorgados en las modalidades de autoabastecimiento y cogeneración, 1997-
1997-2007
Capacidad / Permiso (MW) Número de permisos

180
165
160
140 134
120
100
85
80 71.0
65.5
60 55
40 35.7 34.1
30.5 30 28
22 19 19
20 12 14 12.7
5.3 4.1 3.7 3.4 3.0
-
c d
1997 1998 1999 2000 2001 2002 a 2003 2004 2005b 2006 2007
a
No se considera el permiso otorgado a Iberdrola Energía Monterrey, con capacidad de 619 MW.
b
No se considera el permiso otorgado a Eoliatec del Istmo, con capacidad de 164 MW.
c
No se consideran los permisos otorgados a GDC Generadora, con 480 MW y Eurus, con 250 MW.
d
No se consideran los permisos otorgados a: Compañía de Energía Mexicana (30 MW), Generadora Pondercel (65 MW),
Eoliatec del Pacífico (160 MW) y a diversos permisos de Pemex (1,103.7 MW).
Fuente: CRE.
2.7.1 Usos propios continuos

En 2007 se registraron 51 permisos vigentes de usos propios continuos que fueron otorgados por diversas
Secretarías antes de las reformas de 1992, de los cuales 50 están en operación con una capacidad de 486
MW y el permiso restante, corresponde a la Comisión Estatal de Servicios Públicos de Tijuana, el cual se
encuentra inactivo.
68
2.7.2 Productor independiente de energía

De 1997 a 2007 la CRE ha otorgado 22 permisos para producción independiente. De estos, en el último
año se encontraban 21 en operación con una capacidad autorizada de 12,557 MW (véase cuadro 9). La
central más reciente de ciclo combinado para producción independiente inició operaciones a mediados de
2007 (Tamazunchale), mientras que a la fecha se encuentra en construcción la central de ciclo combinado
Norte. Cabe hacer mención que todos los permisos de producción independiente autorizados operan con dicha
tecnología utilizando gas natural.
Cuadro 9
Permisos otorgados bajo la modalidad de productor independiente 1
Capacidad Año de
Año de
Central Empresa accionista autorizada entrada en Ubicación
otorgamiento
(MW) operación
Total 13,153
Mérida III AES 532 1997 2000 Yucatán
Hermosillo Unión Fenosa, S.A. 253 1998 2001 Sonora
Río Bravo II (Anáhuac) Gas Natural México, S. A. 569 1998 2002 Tamaulipas
Saltillo Gas Natural México, S. A. 248 1999 2001 Coahuila
Bajío (El Sauz) InterGen 597 1999 2002 Guanajuato
Tuxpan II Mitsubishi Corporation 536 1999 2001 Veracruz
Monterrey III Iberdrola, S.A. 570 1999 2002 Nuevo León
Campeche TransAlta 275 2000 2003 Campeche
Altamira II Mitsubishi Corporation 565 2000 2002 Tamaulipas
Naco Nogales Unión Fenosa, S.A. 339 2000 2003 Sonora
Mexicali InterGen 597 2000 2003 Baja California
Tuxpan III y IV Unión Fenosa, S.A. 1,120 2000 2003 Veracruz
Altamira III y IV Iberdrola, S.A. 1,154 2001 2003 Tamaulipas
Chihuahua III TransAlta 318 2001 2003 Chihuahua
Río Bravo III Gas Natural México, S. A. 541 2001 2004 Tamaulipas
Río Bravo IV Gas Natural México, S. A. 547 2002 2005 Tamaulipas
La Laguna II Iberdrola, S.A. 518 2002 2005 Durango
Altamira V Iberdrola, S.A. 1,089 2003 2006 Tamaulipas
Valladolid III Mitsui Corporation 563 2004 2006 Yucatán
Tuxpan V Mitsubishi y Kiushu Electric Power Inc. 548 2004 2006 Veracruz
Tamazunchale Iberdrola, S.A. 1,079 2004 2007 San Luis Potosí
Norte Unión Fenosa, S.A. 597 2007 2010 Durango
1
Al 31 de diciembre de 2007.
Fuente: CRE.
69
Esta modalidad genera el 70% de energía eléctrica respecto al total de generación producida por los
permisionarios.
2.7.3 Autoabastecimiento
La modalidad de autoabastecimiento registró 135 nuevos permisos en 2007, alcanzando un total de 540
permisos administrados (véase cuadro 10). Estos permisos se componen principalmente por permisos
otorgados a Pemex, sector industrial y servicios.
Cuadro 10
Permisos autorizados de autoabastecimiento al cierre de 2007
Capacidad Energía Inversión

Actividades No. de permisos autorizada autorizada (millones de
(MW) (GWh) dólares)
Total 540 5,732 27,931 5,149
Industria 215 4,068 19,946 3,574
Pemex 33 567 2,479 351
Otros* 292 1,097 5,506 1,225
* Incluye los sectores de agricultura y ganadería, municipal, servicios y turismo.
Fuente: CRE.
70
Gráfica 17
Permisos de autoabastecimiento al cierre de 2007
(MW)
Permisos en operación
3,486 MW
2,935
2,060
551
160
26
Pemex Privados En construcción Por iniciar obras Inactivos
Fuente: CRE.
2.7.4 Cogeneración
Durante 2007 se otorgaron dos nuevos permisos de cogeneración a empresas privadas industriales. En el
caso de Pemex, dadas sus características de procesos industriales se realizó un proceso de cambio de permisos
de autoabastecimiento a cogeneración, lo cual involucró el otorgamiento de 14 nuevos permisos, de los cuales
13 fueron por cambio de modalidad y el permiso restante corresponde al proyecto de reconfiguración de la
refinería de Minatitlán, con una capacidad autorizada de 40 MW. Asimismo, durante 2007 se otorgó a Met-
Mex Peñoles, un permiso con capacidad de 7 MW para operar en el estado de Coahuila.
71
Cuadro 11
Permisos autorizados de cogeneración al cierre de 2007
Capacidad Energía Inversión
Actividades No. de permisos autorizada autorizada (millones de
(MW) (GWh) dólares)
Total 57 2,845 16,710 2,048
Industria 36 1,142 7,933 849
Pemex 18 1,579 7,857 1,129
Otros* 3 124 920 70
* Incluye los sectores municipal, servicios y turismo.

Fuente: CRE.
Por definición y por aspectos termodinámicos, los procesos de cogeneración son principalmente aplicables
en procesos industriales, tal es el caso de la industria petrolera, petroquímica, azucarera, química, siderúrgica,
vidrio, entre otras. En Pemex se concentra la mayor parte de la capacidad autorizada con 55.5%, mientras que
el sector privado industrial representa el 40.1% y el restante 4.4% corresponde a empresas privadas del ramo
de la agricultura, ganadería, servicios y turismo. En lo concerniente a la situación de los permisos, existen 54
MW en construcción y 115 MW inactivos.
72
Gráfica 18
Permisos de cogeneración al cierre de 2007
(MW)
Permisos en operación
2,677 MW
1,579
1,098
115
54
Pemex Privados En construcción Inactivos
Fuente: CRE.
2.7.5 Exportación
La modalidad de exportación se mantuvo sin cambios respecto al año anterior, con un total de seis
permisos vigentes por una capacidad autorizada de 2,231 MW, de los cuales cuatro están en operación
representando el 59.6% de capacidad autorizada en esta modalidad.
73
Cuadro 12
Permisos autorizados de exportación al cierre de 2007
Capacidad Energía
Fecha de Situación ante la
Permisionario autorizada autorizada Ubicación
otorgamiento CRE
(MW) (GWh)
Total 2,231 16,137
Energía Azteca X 2000 299 2,425 En operación Baja California
Termoeléctrica de Mexicali 2001 680 5,835 En operación Baja California
Energía de Baja California 2001 337 2,952 En operación Baja California
AES Mérida III 2002 15 39 En operación Yucatán
Fuerza Eólica de Baja California 2002 300 830 En construcción Baja California
Generadora del Desierto 2006 601 4,056 En construcción Sonora
Fuente: CRE.
2.7.6 Importación
En 2007, la importación tuvo un crecimiento en la demanda máxima autorizada de 10.5% respecto de

2006, es decir se tiene un total de 253 MW autorizados con una cantidad potencial de energía eléctrica
importada de 738 GWh. Dicho crecimiento se debe al otorgamiento de tres nuevos permisos en la modalidad,
lo que en capacidad representa 20.5 MW de importación adicional (véase gráfica 19).
74
Gráfica 19
Permisos otorgados de importación, 1998-
1998 -2007
253 MW de demanda máxima autorizada a importar
3 permisos
260 21 MW
2 permisos
240
27 MW
5 permisos
220
2 permisos 17 MW
200
23 MW
19 permisos
180
120 MW
160
140
MW
120
100
80
1 permiso
60
1 permiso 1 permiso 20 MW
40
2 permisos 12 MW
2 MW
20
3 MW
0
1998 1999 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Fuente: CRE.
2.8 Normas Oficiales Mexicanas del sector eléctrico

Las normas oficiales mexicanas en materia eléctrica son:
• NOM-001-SEDE-1999 Instalaciones Eléctricas (utilización). Tiene como objetivo establecer las
especificaciones y lineamientos de carácter técnico que deben satisfacer las instalaciones destinadas a la
utilización de la energía eléctrica, a fin de que ofrezcan condiciones adecuadas de seguridad para las
personas y sus propiedades, en lo referente a la protección contra:
• Choques eléctricos,
• Efectos térmicos,
• Sobrecorrientes,
• Corrientes de falla
• Sobretensiones.
75
El cumplimiento de las disposiciones indicadas en esta norma, garantiza el uso de la energía eléctrica en
forma segura.
• NOM-002-SEDE-1999. Requisitos de seguridad y eficiencia energética para transformadores de
distribución, que precisamente establece los requisitos de seguridad y eficiencia que deben de cumplir los
transformadores de distribución.
2.8.1 Normas Oficiales Mexicanas (NOM) en materia ecológica aplicables a la industria

eléctrica
Las Normas Oficiales Mexicanas en materia ecológica que aplican al sector eléctrico están referidas al
control de niveles máximos permisibles de emisión a la atmósfera (humos, partículas suspendidas, bióxido de
azufre y óxidos de nitrógeno). Además, establecen la regulación por zonas y por capacidad del equipo de
combustión en fuentes fijas que utilizan combustibles sólidos, líquidos o gaseosos.
Existen tres zonas críticas definidas por la NOM, las cuales incluyen: las zonas metropolitanas de la ciudad
de México, Guadalajara y Monterrey, las ciudades fronterizas y, los corredores industriales (véase Mapa 2).
Las principales NOM´s que determinan la normatividad ecológica en la industria eléctrica son:
• NOM-085-SEMARNAT-1994. Contaminación atmosférica-Fuentes fijas- Para fuentes fijas que

utilizan combustibles fósiles sólidos, líquidos o gaseosos o cualquiera de sus combinaciones, que establece
los niveles máximos permisibles de emisión a la atmósfera de humos, partículas suspendidas totales,
bióxido de azufre y óxidos de nitrógeno y los requisitos y condiciones para la operación de los equipos de
calentamiento indirecto por combustión, así como los niveles máximos permisible de emisión de bióxido de
azufre en los equipos de calentamiento directo por combustión.
• NOM-001-SEMARNAT-1996. Establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las
descargas de aguas residuales en aguas y cuerpos residuales.
• NOM-113-SEMARNAT-1998. Establece las especificaciones de protección ambiental para la
planeación, diseño, construcción, operación y mantenimiento de subestaciones eléctricas de potencia o de
distribución que se pretendan ubicar en áreas urbanas, suburbanas, rurales, agropecuarias, industriales, de
equipamiento urbano o de servicios turísticos.
• NOM-114-SEMARNAT-1998. Establece las especificaciones de protección ambiental para la
planeación, diseño, construcción, operación y mantenimiento de líneas de transmisión y de subtransmisión
eléctrica distribución que se pretendan ubicar en áreas urbanas, suburbanas, rurales, agropecuarias,
industriales, de equipamiento urbano o de servicios turísticos.
Asimismo, se cuenta con 16 normas de eficiencia energética vigentes que regulan los consumos de energía
eléctrica de equipos y sistemas que ofrecen un potencial de ahorro y, cuatro proyectos de normas en proceso
de elaboración.
76
Mapa 2
Zonas Críticas definidas en la Norma Oficial Mexicana
Zonas Metropolitanas:
1. México, D.F.
2. Monterrey, Nuevo León.
3. Guadalajara, Jalisco.
Ciudades fronterizas:
4. Tijuana, Baja California.
5. Cd. Juárez, Chihuahua.
Corredores industriales
6. Coatzacoalcos-Minatitlán, Veracruz.
7. Irapuato-Celaya-Salamanca, Guanajuato.
8. Tula-Vito-apasco, en los estados de Hidalgo y México.
9. Tampico-Madero-Altamira, Tamaulipas.
Fuente: CFE.
77
78
Capítulo tres
Mercado eléctrico nacional 1997-2007

Durante el periodo 1997-2007, el consumo nacional de energía eléctrica mantuvo un crecimiento medio
anual de 3.9%, como resultado de la dinámica de los sectores residencial y mediana industria principalmente.
Asimismo, el autoabastecimiento ha mostrado un dinamismo de 10.2%. En este capítulo se detalla tanto el
comportamiento de las variables económicas y de consumo eléctrico nacional, la evolución reciente de la
capacidad instalada, generación de energía eléctrica y consumo de combustibles para servicio público y el
autoabastecimiento.
3.1 Consumo nacional de energía eléctrica

El consumo nacional de energía eléctrica (CNEE) se integra por dos componentes: i) las ventas internas de
energía eléctrica, las cuales incluyen la energía entregada a los usuarios con recursos de generación del sector
público, incluyendo a los productores independientes de energía, y ii) el autoabastecimiento, que incluye a los
permisionarios de autoabastecimiento, cogeneración, usos propios continuos, pequeña producción e
importación de electricidad.
En 2007 se registró un consumo nacional de energía eléctrica de 203,638 GWh, lo que representó un
crecimiento de 3.1% respecto al año anterior, variación similar a la observada durante 2005-2006, la cual fue
de 3.2% (véase cuadro 13). Asimismo, el crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB) se ubicó en 3.2%,
mientras que las ventas internas de energía eléctrica reflejaron un incremento de 2.9% respecto a 2006,
ubicándose así en 180,469 GWh. En lo que se refiere al consumo autoabastecido, el crecimiento fue de
5.0%, impulsado principalmente por el autoabastecimiento remoto, llegando a un consumo de 23,169 GWh.
Cuadro 13
Consumo nacional de energía eléctrica, 1997-
1997-2007
GWh
tmca (%)
Concepto 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
1997-2007
Consumo nacional 139,024 146,289 155,860 166,379 169,270 172,566 176,992 183,973 191,339 197,435 203,638 3.9
variación (%) 5.2 6.5 6.7 1.7 1.9 2.6 3.9 4.0 3.2 3.1
Ventas internas 130,255 137,210 144,996 155,352 157,204 160,203 160,384 163,509 169,757 175,371 180,469 3.3
variación (%) 5.3 5.7 7.1 1.2 1.9 0.1 1.9 3.8 3.3 2.9
Autoabastecimiento 8,769 9,079 10,864 11,027 12,066 12,363 16,608 20,463 21,582 22,064 23,169 10.2
variación (%) 3.5 19.7 1.5 9.4 2.5 34.3 23.2 5.5 2.2 5.0
Fuente: Sener, CFE y CRE.
79
Por lo general, el comportamiento del consumo de energía eléctrica mantiene una correlación positiva con
el ritmo de actividad económica; ante incrementos en el PIB, el consumo de energía eléctrica aumenta (véase
gráfica 20). No obstante el consumo nacional de energía eléctrica generalmente crece más rápido que el PIB,
existen años en que el crecimiento del consumo de electricidad resulta de menor magnitud, debido a diversos
factores como una menor demanda en algunas industrias intensivas en el uso de la energía eléctrica. En 2007,
la variación del PIB fue de 3.2%, ligeramente mayor que el incremento en el consumo (3.1%).
En ese mismo año, el dinamismo del PIB fue menor respecto a 2006. Específicamente, las divisiones de
actividad económica que redujeron su crecimiento fueron la industria manufacturera, (al pasar de 4.7% a
0.9%) y las industrias intensivas en consumo eléctrico (siderurgia, vidrio, aluminio, entre otras) que
disminuyeron de 8.6% a 2.4% en promedio.
Gráfica 20
Evolución histórica del PIB y consumo nacional de energía eléctrica, 1990-
1990-2007
(%)
10.0% Variación anual del PIB Variación anual del CNEE
8.0%
6.0%
4.0%
2.0%
0.0%
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
-2.0%
-4.0%
-6.0%
-8.0%
Fuente: CFE e INEGI.
80
3.1.1 Ventas sectoriales de energía eléctrica

Para el análisis del consumo interno de energía eléctrica, éste se desagrega en cinco sectores: industrial,
residencial, comercial, servicios y bombeo agrícola. En orden de magnitud, el sector industrial es el principal
consumidor de energía eléctrica, debido principalmente a la gran variedad de sistemas y procesos productivos
que hacen uso intensivo de este tipo de energía de manera casi continua. En 2007, este sector consumió el
59.1% de las ventas totales, con 106,633 GWh, de los cuales la mayor parte corresponde al servicio general
en media tensión, que incluye a usuarios de medianas industrias, así como comercios y servicios medianos y
grandes. Debido a la diversidad de aplicaciones en el uso de la energía eléctrica en el sector industrial, se
requiere que gran parte del suministro eléctrico se realice en media, alta y muy alta tensión, por lo cual las
ventas a dicho sector se subdividen en gran industria y empresa mediana. En el caso de la gran industria, dicho
subsector incluye el consumo de los usuarios de las tarifas HS, HSL, HT y HTL, para servicio general en alta
tensión, fundamentalmente constituido por los grandes establecimientos industriales y por los sistemas de
bombeo de agua potable más importantes del país. Por otra parte, el sector residencial consumió el 25.4% de
las ventas internas, con lo cual es el segundo consumidor de energía eléctrica, seguido por el sector comercial
con 7.4%, luego el bombeo agrícola con 4.3% y finalmente el sector servicios con 3.8% (véase gráfica 21).
Gráfica 21
Distribución de las ventas internas por sector, 2007
(%)
Total ventas internas

180,469 GWh
Servicios
3.8%
Comercial
7.4%
Gran
industria
Industrial 36.4% Empresa
Residencial 59.1% mediana
25.4% 63.6%
Bombeo agrícola
4.3%
Fuente: CFE.
81
El sector que mostró el mayor dinamismo en el consumo de energía eléctrica durante los últimos 10 años
fue el residencial, al crecer en promedio 4.5%, seguido por el industrial con 3.2%, el comercial con 3.1% y
servicios con 2.9%. El consumo eléctrico para bombeo agrícola se ha mantenido casi invariable durante el
periodo (véanse cuadro 14 y gráfica 22). Asimismo, en términos de magnitud en el consumo, el sector
industrial, específicamente el sector de mediana empresa, es el que concentra la mayor proporción con 37.6%
de las ventas internas.
Cuadro 14
1997-- 2007
Ventas internas sectoriales de energía eléctrica, 1997
(GWh)
Sector 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 tmca (%)
1997-2007
Total nacional 130,254 137,209 144,996 155,349 157,204 160,203 160,384 163,509 169,757 175,371 180,469 3.3
Residencial 29,644 31,690 33,369 36,127 38,344 39,032 39,861 40,733 42,531 44,452 45,835 4.5
Comercial 9,871 10,496 10,945 11,674 12,167 12,509 12,808 12,908 12,989 13,210 13,388 3.1
Servicios 5,109 5,192 5,450 5,891 5,973 6,076 6,149 6,288 6,450 6,596 6,809 2.9
Industrial 77,982 82,088 87,234 93,755 93,255 94,942 94,228 96,612 99,720 103,153 106,632 3.2
Empresa mediana 42,627 46,264 49,446 53,444 54,720 55,776 56,874 59,148 61,921 65,266 67,799 4.7
Gran industria 35,355 35,824 37,788 40,311 38,535 39,166 37,354 37,464 37,799 37,887 38,833 0.9
Bombeo Agrícola 7,649 7,743 7,997 7,901 7,465 7,644 7,338 6,968 8,067 7,960 7,804 0.2
Fuente: CFE.
82
Gráfica 22
Evolución sectorial de las ventas internas de energía eléctrica, 1997-
1997- 2007
(GWh)
Tasa media de
crecimiento anual
(%)
180,
180,469
Total nacional
160, 3.3
160,203 28,001
26,229
130,254
45,835 Residencial
4.5
22,629
39,032
29,644 Gran industria

38,833 0.9
39,166
35,355
Empresa mediana
67,799 4. 7
55,776
42,627
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Empresa mediana Gran industria Residencial Comercial, servicios y bombeo agrícola Total nacional
Fuente: CFE.
El comportamiento de las ventas al sector industrial ha sido particularmente impulsado en gran medida por
la empresa mediana, que ha mostrado el mayor dinamismo con un crecimiento de 4.7% durante los últimos
10 años, mientras que las ventas a la gran industria han registrado un menor crecimiento, como resultado de la
dinámica económica propia y de la posibilidad de optar por el autoabastecimiento en las ramas intensivas en el
uso de energía eléctrica, entre otros factores.
Por su importancia en la economía y su alta participación en el consumo nacional de energía eléctrica, el
desempeño económico de la industria manufacturera es un factor importante en la demanda de energía
eléctrica del sector industrial. Durante los años recientes, y después de un periodo de tres años (2001-2003)
mostrando tasas negativas, el PIB de la industria manufacturera ha crecido con tasas que van del 1.0% a 4.7%
en promedio anual (véase gráfica 23). El consumo de energía eléctrica en el sector industrial ha mantenido un
crecimiento promedio de 4.0%.
83
Gráfica 23
Evolución del consumo de energía eléctrica en el sector industrial y PIB manufacturero,
1990-
1990- 2007
(variación porcentual anual)
14% PIB Industria manufacturera

Consumo de energía eléctrica en el sector industrial
12%
10%
8%
6%
4%
2%
0%
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
-2%
-4%
-6%
Fuente: CFE e INEGI.
3.1.2 Ventas internas de energía eléctrica por región

En México, se identifican cinco regiones estadísticas para el análisis del mercado eléctrico nacional (véase
Mapa 3). Es importante señalar que CFE divide al Sistema Eléctrico Nacional (SEN) en nueve áreas (véase
Anexo 3), de acuerdo a su infraestructura y operación. Sin embargo, para efectos de análisis en este
documento de prospectiva, con excepción de los temas sobre demanda bruta por área operativa y
comportamiento estacional de la demanda, se hará referencia a las cinco regiones estadísticas.
84
Mapa 3
Regionalización estadística del mercado nacional de energía eléctrica
Noroeste
•Baja
California Noreste
•Baja
California Sur •Coahuila
•Chihuahua
•Sinaloa •Durango
•Nuevo León
•Sonora •Tamaulipas
Centro-
Centro-Occidente
Sur-
Sur -Sureste
•Aguascalientes
•Colima
•Guanajuato •Campeche
•Jalisco Centro •Chiapas
•Michoacán •Distrito Federal •Guerrero
•Nayarit •Hidalgo •Oaxaca
•Querétaro •Estado de México •Quintana Roo
•San Luis Potosí •Morelos •Tabasco
•Zacatecas •Puebla •Veracruz
•Tlaxcala •Yucatán
Fuente: Sener, con base en Presidencia de la República.
En el mapa 4 se muestra cada una de las regiones con la participación porcentual promedio que cada
entidad federativa tiene en las ventas de energía eléctrica de la región. En orden de magnitud descendente en
el consumo de energía eléctrica, las entidades con mayor participación durante 2007 fueron: Estado de
México, Nuevo León, Distrito Federal, Jalisco, Veracruz y Sonora28.
28
Para mayores detalles véase Tabla 3 del Anexo 3.
85
Mapa 4
Estructura de las ventas internas (GWh) por entidad federativa y región estadística,
2007
(participación porcentual promedio)
Noroeste
Noreste
Baja
Sonora California
38% 36% Tamaulipas Chihuahua
19% 21%
Durango
Sinaloa Baja 6%
20% California Nuevo
León Coahuila
Sur 6% 34% 20%
Centro-
Centro-Occidente Sur -Sureste
Zacatecas Aguascali Yucatán Campeche
4% entes Colima 10% 4%
San Luis 5% 3%
Potosí
12% Chiapas
9%
Guanajuat Guerrero
Querétaro o Tlaxcala 10%
9% 20% 5% Oaxaca
Nayarit Veracruz 8%
3% 37% Quintana
Puebla Distrito
Michoacán Roo
16% Federal
18% Jalisco 31% Tabasco 12%
26%
Morelos 10%
5%
México
36% Hidalgo
7%
Centro
Fuente: CFE.
En 2007, el crecimiento de las ventas internas respecto al año anterior fue de 2.9%, impulsado
principalmente por las ventas en la región Sur-Sureste con 4.8%, Centro-Occidente 3.6% y Noroeste
3.3%.
86
Cuadro 15
Ventas internas totales por región, 1997-
1997-2007
(GWh)
Región 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 tmca (%)
1997-2007
Total 130,254 137,209 144,996 155,349 157,204 160,203 160,384 163,509 169,757 175,371 180,469 3.3
variación (%) 5.3 5.7 7.1 1.2 1.9 0.1 1.9 3.8 3.3 2.9
Noroeste 16,901 17,230 18,505 19,949 20,480 20,354 21,270 22,311 23,195 24,345 25,145 4.1
variación (%) 1.9 7.4 7.8 2.7 -0.6 4.5 4.9 4.0 5.0 3.3
Noreste 31,658 33,961 36,404 39,236 39,989 40,863 39,235 39,421 41,221 42,843 43,644 3.3
variación (%) 7.3 7.2 7.8 1.9 2.2 -4.0 0.5 4.6 3.9 1.9
Centro-Occidente 28,926 30,763 32,801 35,192 34,909 35,570 36,242 37,451 38,843 40,249 41,708 3.7
variación (%) 6.4 6.6 7.3 -0.8 1.9 1.9 3.3 3.7 3.6 3.6
Centro 35,080 36,611 38,239 40,733 40,993 41,280 40,969 41,006 42,111 42,548 43,350 2.1
variación (%) 4.4 4.4 6.5 0.6 0.7 -0.8 0.1 2.7 1.0 1.9
Sur-Sureste 17,617 18,574 18,970 20,160 20,744 22,046 22,582 23,227 24,294 25,289 26,512 4.2
variación (%) 5.4 2.1 6.3 2.9 6.3 2.4 2.9 4.6 4.1 4.8
Pequeños sistemas 73 71 77 80 90 89 86 93 93 97 110 4.2
Fuente: CFE.
3.1.2.1 Noroeste
En esta región las ventas internas de energía eléctrica crecieron 3.3% durante 2007. Sonora y Baja
California concentran el 74.1% de las ventas. Por otra parte, Baja California Sur registró la mayor variación
porcentual anual en las ventas, con 9.0%. Si bien en esta entidad las ventas son menores con relación a otras
entidades federativas, durante los últimos 10 años han crecido 5.7% en promedio anual, lo cual en parte se
debe a los nuevos desarrollos turísticos inmobiliarios que se han establecido en la zona. Asimismo, en el estado
de Baja California las ventas han aumentado en promedio 4.7% durante el periodo, como resultado del
crecimiento industrial y poblacional en ciudades como Tijuana y Mexicali. Es importante tener presente que la
característica principal de la región noroeste es el clima extremoso con altas temperaturas en verano e intensos
fríos en invierno, lo cual incide sobre el patrón de consumo de energía eléctrica en las zonas urbanas de la
región, como es el caso de Mexicali, donde el consumo de electricidad aumenta notoriamente durante los
meses de verano (de mediados de mayo a finales de septiembre) debido al uso intensivo de aire
acondicionado.
3.1.2.2 Noreste
En 2007 la región registró una variación de 1.9%, incremento de menor magnitud al observado en 2006.
Durango presentó la mayor dinámica en las ventas de energía eléctrica con 6.8%, mientras que en Chihuahua
fue de 2.3% y en el resto de los estados hubo crecimientos menores al 2%. No obstante, su marginal
incremento en las ventas durante 2007, Nuevo León concentró la mayor proporción de las ventas regionales
con el 33.7% y con una participación nacional del 8.2%. Como es del dominio público, en dicha entidad se
encuentra asentada una importante planta industrial y manufacturera que incluye a las ramas más intensivas
en el uso de la energía eléctrica, como es el caso de la industria del vidrio, siderurgia, cemento, química, entre
otras.
87
3.1.2.3 Centro-Occidente
De forma semejante al año 2006, en esta región durante el último año las ventas internas de energía
eléctrica crecieron 3.6%. Jalisco, Guanajuato y Michoacán en conjunto representaron el 63.8% de las ventas
regionales de electricidad y los dos primeros, registran tasas de crecimiento mayores a 4.0% durante los
últimos 10 años. No obstante su baja participación en las ventas regionales, Nayarit registró un crecimiento de
6.5% durante el periodo 1997-2007 y de 5.7% durante el último año. El Centro-Occidente es otra de las
regiones donde existen cargas importantes correspondientes a la variedad de industrias intensivas en zonas
como Guadalajara, Lázaro Cárdenas, Querétaro y León.
3.1.2.4 Centro
En esta región las ventas crecieron 1.9%, incremento impulsado principalmente por Morelos y Puebla, con
4.3% y 4.1%, respectivamente. En el caso del Distrito Federal se registró un crecimiento de 1.3% y su
participación en conjunto con la del estado de México, representan el 67.4% de las ventas de la región y
16.2% de las ventas totales del servicio público nacional. Además de las instalaciones industriales intensivas
en el uso de la energía eléctrica en esta región, el sistema de bombeo Cutzamala es un consumidor importante.
Asimismo, debido a la alta densidad poblacional en el área, las cargas atendidas en media y baja tensión29
representan la mayor proporción de las ventas en la región.
3.1.2.5 Sur-Sureste
La región Sur-Sureste registró el mayor crecimiento en las ventas para el servicio público durante 2007, al
ubicarse en 4.8%. Durante los últimos 10 años esta región ha mantenido un crecimiento constante al ubicarse
en 4.2% en promedio anual. Quintana Roo presentó la mayor tasa de crecimiento promedio anual al ubicarse
en 8.5% durante el periodo 1997-2007, y en 2007 su participación en las ventas regionales fue de 12.2%.
En el caso de Veracruz, si bien el crecimiento promedio anual es sólo de 0.9%, en esta entidad se concentra el
37.0% de las ventas regionales y el 5.5% de las ventas internas totales del servicio público. Empresas
siderúrgicas, las del papel y las cerveceras de las regiones Veracruz-Orizaba y de la cuenca del Papaloapan, así
como la refinería e instalaciones de la petroquímica de Pemex y empresas privadas del ramo en la región
Coatzacoalcos-Minatitlán, constituyen cargas importantes en dicho estado y en la región.
3.1.3 Comportamiento horario y estacional de la demanda del Sistema Interconectado

Nacional (SIN)
La producción de la energía eléctrica necesaria para satisfacer el consumo nacional (ventas internas y
autoabastecimiento), tomando en cuenta los usos propios de las centrales generadoras, así como los usos
propios y pérdidas en las etapas de transformación, transmisión y distribución, entre otros factores, constituye
la generación total o energía bruta30.
29
Esencialmente los sectores residencial, comercial y servicios.
30
Véase el Glosario de Términos (Anexo 5).
88
Como la energía eléctrica no se puede almacenar, para la determinación de la capacidad de generación

requerida para la satisfacción de la demanda agregada deben considerarse sus variaciones temporales
(estacionales, semanales, diarias y horarias), y de manera primordial, se debe determinar, para cada área
operativa, la demanda máxima del año, esto es, el valor máximo de las demandas que se presentan en
diferentes instantes de tiempo durante un año en cada área.
En lo concerniente a la operación y planeación del Sistema Eléctrico Nacional, CFE divide al sistema en
nueve áreas31. De esta manera, las áreas operativas interconectadas pueden compartir recursos de capacidad y
lograr un funcionamiento más económico y confiable del sistema en su conjunto.
Aunque desde hace años han existido enlaces del área Noroeste al Norte y Occidental, por razones de
estabilidad, el área Noroeste se había operado en forma independiente. En marzo de 2005, el área Noroeste se
interconectó de manera permanente al resto del sistema. Esta importante integración ha permitido grandes
ahorros en generación de energía eléctrica, así como beneficios locales al evitar afectaciones de carga en el
Noroeste y Norte. Por otro lado, se han realizado estudios para evaluar la viabilidad de interconectar el área de
Baja California al SIN, con lo cual se podrían compartir recursos de generación del sistema para atender la
demanda de punta en dicha área, así como transacciones de potencia y energía entre el SIN y el Consejo de
Coordinación de Electricidad del Oeste (Western Electricity Coordinating Council, WECC) en el área de
California.
3.1.3.1 Demanda máxima coincidente

La demanda máxima coincidente, es el valor máximo de la suma de las demandas horarias registradas en
cada área operativa del SIN al mismo instante o intervalo de tiempo; esta demanda es menor que la suma de
las demandas máximas anuales de cada área debido a que ocurren en momentos diferentes.
A diferencia del periodo 2002-2004, donde la demanda máxima coincidente se alcanzó durante mayo, en
2005 se presentó en septiembre, mientras que en 2006 y 2007 se registró durante junio, la cual aumentó
3.3% en este último año (véase cuadro 16). Dada la interconexión en 2005 del área Noroeste, en los valores
reportados en el cuadro para los años de 1996 a 2004 no se incluye dicha área, lo cual explica los valores más
altos de demanda máxima coincidente desde ese año.
31
Noroeste, Norte, Noreste, Occidental, Central, Oriental, Peninsular, Baja California y Baja California Sur. Con excepción de éstas
dos últimas, el resto de las regiones integran el SI, del cual la región Noroeste se interconectó en marzo de 2005.
89
Cuadro 16
Sistema Interconectado: demanda máxima coincidente, 1997-
1997-2007
(MW)
Periodo 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Enero 19,848 20,961 21,746 23,191 24,329 24,943 24,789 25,566 28,110 29,070 30,292
Febrero 19,991 21,168 22,467 23,833 24,620 24,696 25,652 25,980 28,488 29,554 30,187
Marzo 20,230 21,565 22,509 24,500 24,670 25,403 26,403 26,543 29,019 30,151 31,524
Abril 19,608 21,760 22,697 23,674 25,254 25,738 25,815 26,265 29,273 30,533 31,024
Mayo 19,881 22,028 23,191 24,511 24,885 26,152 27,433 27,282 30,380 31,116 31,686
Junio 20,331 22,205 23,321 23,162 24,729 25,633 26,325 26,742 30,919 31,547 32,577
Julio 19,837 21,620 22,485 24,276 24,347 24,852 25,602 26,016 29,736 31,040 31,217
Agosto 20,575 21,773 22,828 24,494 24,946 25,882 25,748 26,717 30,318 31,130 32,156
Septiembre 21,002 21,837 23,421 25,207 25,267 25,403 25,530 26,402 31,268 31,057 32,218
Octubre 20,843 21,697 22,778 24,487 25,660 25,450 25,439 27,275 30,278 31,015 32,021
Noviembre 20,846 21,776 23,189 24,378 25,092 25,151 25,840 26,682 29,652 30,422 31,202
Diciembre 21,367 21,987 23,596 25,075 25,598 25,582 25,998 27,197 29,867 30,366 31,232
Máxima anual 21,367 22,205 23,596 25,207 25,660 26,152 27,433 27,282 31,268 31,547 32,577
Incremento (%) 6.7 3.9 6.3 6.8 1.8 1.9 4.9 -0.6 14.6 0.9 3.3
Factor de carga (%) 76.3 78.4 77.6 77.4 77.4 78.1 76.3 79.0 78.0 80.0 80.0
Fuente: CFE.
En lo concerniente al factor de carga, el cual indica el comportamiento de la demanda promedio de energía

eléctrica con relación a la demanda máxima registrada en un mismo lapso de tiempo, en 2007 dicho factor se
mantuvo en un nivel similar a 2006, lo cual refleja cierta uniformidad en el comportamiento de las cargas.
Cabe señalar que un factor de carga cercano a la unidad significa un uso más intensivo y continuo de los
sistemas y equipos consumidores de energía eléctrica conectados a la red.
3.1.3.2 Demanda bruta por área operativa

El análisis de la demanda bruta32 por área operativa permite identificar los consumos mínimos, intermedios
y máximos que se registran durante ciertos periodos en el SIN. Por ello, es relevante la magnitud de las
demandas máximas en cada región operativa33 así como la demanda máxima coincidente.
En 2007 el área del SIN que registró el mayor incremento respecto al año anterior en la demanda máxima
fue la Noroeste, con 4.9%. Durante el periodo 1997-2007 las regiones Peninsular y Norte presentaron los
mayores crecimientos anuales en promedio, con 5.6% y 4.9%, respectivamente. Las demandas máximas se
han presentado en las regiones Central, Occidental y Noreste, debido a las concentraciones urbanas e
industriales ubicadas en estas áreas (véase cuadro 17).
32
En conjunto con el análisis de las curvas de carga.
33
Independientemente del instante en que se presentan.
90
Cuadro 17
34
SEN : demanda bruta por área operativa, 1997
1997-
97- 2007
(MW)
Área Carga 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 tmca (%)
1997-2007
P 1,937 2,163 2,231 2,421 2,516 2,660 2,720 2,853 2,997 3,113 3,130 4.9
Norte M 1,407 1,520 1,597 1,723 1,806 1,859 1,896 1,963 2,083 2,140 2,216 4.6
B 1,290 1,378 1,457 1,569 1,649 1,682 1,715 1,667 1,782 1,831 1,894 3.9
P 4,307 4,662 4,759 5,245 5,558 5,676 5,688 6,148 6,068 6,319 6,586 4.3
Noreste M 3,128 3,351 3,615 3,874 3,933 4,062 4,106 4,256 4,410 4,590 4,688 4.1
B 2,867 3,061 3,363 3,571 3,574 3,706 3,756 3,797 3,936 4,090 4,184 3.9
P 5,209 5,472 5,702 6,062 6,157 6,345 6,632 6,523 7,047 7,106 7,437 3.6
Occidental M 3,916 4,164 4,435 4,732 4,701 4,827 4,999 5,157 5,449 5,621 5,891 4.2
B 3,631 3,875 4,155 4,438 4,379 4,491 4,638 4,364 4,618 4,775 5,016 3.3
P 6,447 6,884 7,181 7,439 7,700 7,737 7,874 8,047 8,287 8,419 8,606 2.9
Central M 4,202 4,406 4,616 4,885 5,048 5,141 5,252 5,394 5,608 5,767 5,931 3.5
B 3,706 3,859 4,050 4,321 4,462 4,567 4,672 4,049 4,262 4,371 4,505 2.0
P 4,528 4,797 4,954 5,058 5,291 5,373 5,434 5,425 5,684 5,882 5,786 2.5
Oriental M 3,125 3,330 3,444 3,633 3,657 3,801 3,891 3,954 4,133 4,275 4,375 3.4
B 2,815 3,006 3,111 3,318 3,296 3,453 3,550 3,430 3,615 3,703 3,842 3.2
P 737 805 839 908 971 985 1,043 1,087 1,174 1,268 1,275 5.6
Peninsular M 509 555 593 654 703 729 776 801 824 881 953 6.5
B 459 499 539 597 644 673 718 636 658 703 763 5.2
P 2,182 2,195 2,217 2,365 2,496 2,457 2,491 2,606 2,872 2,916 3,059 3.4
Noroeste M 1,392 1,415 1,464 1,526 1,575 1,534 1,596 1,668 1,770 1,823 1,897 3.1
B 1,217 1,243 1,298 1,340 1,371 1,331 1,399 1,417 1,515 1,540 1,602 2.8
P 1,329 1,393 1,491 1,695 1,698 1,699 1,823 1,856 1,909 2,095 2,208 5.2
Baja California M 813 842 927 1,048 1,087 1,081 1,211 1,170 1,195 1,266 1,287 4.7
B 699 720 803 905 952 945 1,076 966 984 1,039 1,051 4.2
P 170 181 186 204 224 215 214 234 264 284 307 6.1
Baja California Sur M 114 117 125 132 136 136 141 152 166 183 197 5.6
B 102 103 111 116 116 118 125 122 135 149 161 4.6
P 19 19 20 21 22 22 22 24 24 25 28 4.0
Pequeños sistemas M 9 9 9 10 11 11 12 12 13 14 15 5.7
B 6 8 7 8 9 9 9 10 10 10 12 6.7
P= Carga máxima. M= Carga media B= Carga base (promedio de las demandas mínimas diarias).
Fuente: CFE
3.1.3.3 Comportamiento horario y estacional de la demanda

La carga global de un sistema está constituida por un gran número de cargas individuales de diferentes
clases (industrial, residencial, comercial, etc.). Los instantes respectivos de conexión y desconexión de estas
cargas son aleatorios, pero la potencia requerida en un periodo dado por el conjunto de cargas sigue un patrón
determinado, que depende del ritmo de las actividades en las regiones atendidas por el sistema eléctrico.
La introducción de tarifas horarias para clientes industriales, así como el horario de verano, han propiciado
un cambio en los patrones de consumo que se refleja en la reducción de las cargas durante las horas de mayor
demanda, con el consecuente beneficio de un mejor aprovechamiento de la capacidad.
34
No incluye autoabastecimiento local y exportación.
91
En la gráfica 24 se muestran las curvas típicas de carga de las áreas del norte y sur del país,
correspondientes a días hábiles y no laborables, para invierno y verano de 2007. En ellas se señala la magnitud
relativa de las cargas horarias respecto a la demanda máxima anual de potencia. Se puede apreciar que los
perfiles de carga dependen de la región geográfica, estación del año y tipo de día.
Gráfica 24
Curvas típicas de carga horaria respecto a la demanda máxima
Áreas operativas del Norte, 2007
(promedio de las áreas Norte, Noroeste y Noreste)
Invierno Verano
100% 100%
90% 90%
80% 80%
Demanda máxima
Demanda máxima
70% 70%
60% 60%
50% 50%
40% 40%
30% Día no laborable Día laborable 30% Día no laborable Día laborable
20% 20%
10% 10%
0% 0%
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24
horas horas
Curvas típicas de carga horaria respecto a la demanda máxima

Áreas
Área s operativas del Sur, 2007
(promedio de las áreas Occidental, Oriental, Central y Peninsular)
Invierno Verano
100%
100%
90%
90%
80%
80%
70%
Demanda máxima
70%
Demanda máxima
60%
60%
50%
50%
40% 40%
30% Día no laborable Día laborable 30% Día no laborable Día laborable
20% 20%
10% 10%
0% 0%
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24
horas horas
Fuente: CFE.
92
3.1.4 Estructura tarifaria y política de subsidios

Las tarifas para el suministro y venta de energía eléctrica se clasifican de acuerdo con su uso y nivel de
tensión en:
• Domésticas: 1, 1A, 1B, 1C, 1D, 1E, 1F y Doméstica de Alto Consumo (DAC)
• Servicios públicos: 5, 5-A y 6
• Agrícola: 9, 9M, 9-CU y 9-N
• Temporal: 7
• Generales en baja tensión: 2 y 3
• Generales en media tensión: O-M, H-M y H-MC
• Generales en alta tensión: HS, HS-L, HT y HT-L
• Respaldo en media tensión: HM-R, HM-RF y HM-RM
• Respaldo en alta tensión: HS-R, HS-RF, HS-RM, HT-R, HT-RF y HT-RM
• Servicio interrumpible: I-15 e I-30
Todas las tarifas eléctricas se encuentran sujetas a ajustes mensuales, con excepción de las tarifas agrícolas
de estímulo 9-CU y 9-N, que se ajustan anualmente.
Las tarifas de uso general en media tensión (MT) y alta tensión (AT), las de respaldo, y las de servicio
interrumpible, así como la tarifa doméstica de alto consumo DAC y la temporal se ajustan mediante un
procedimiento de ajuste automático mensual que refleja las variaciones de los precios de los combustibles y la
inflación. El resto de las tarifas (domésticas, servicios públicos y agrícolas) se ajustan mediante factores fijos
(véase Tabla 4, Anexo 3).
Los factores fijos se autorizan mediante acuerdos específicos y se relacionan con las estimaciones de la
evolución esperada de la inflación.
Las variaciones mensuales en la componente de inflación se estiman utilizando un promedio ponderado de
los Índices de Precios al Productor de siete índices seleccionados del Sistema de Precios Productor del Banco
de México. Tales índices corresponden a seis divisiones de la industria manufacturera35 y a la gran división de
la construcción.
Con base en la tensión de suministro, se considera que el sector comercial está constituido por los clientes
de las tarifas generales de baja tensión y la tarifa 7, y el sector industrial está integrado por los clientes de las
tarifas generales y de respaldo, tanto de media como de alta tensión.
Como puede observarse en la gráfica 25, a excepción de la tarifa agrícola, los precios promedio de la
energía eléctrica en todos los sectores tienen una tendencia ascendente, como resultado de los incrementos en
35
Industria de la madera y sus productos, Sustancias químicas, de petróleo, caucho y plástico, Productos de minerales no metálicos,
Industrias metálicas básicas, Productos metálicos, maquinaria y equipo, así como Otras industrias manufactureras.
93
los precios de combustibles así como de los deslizamientos inflacionarios, lo cual se refleja en el ajuste
automático mensual a las tarifas sujetas a este régimen.
En este sentido, en el sector comercial se observan los mayores precios medios, los cuales han mostrado
una tendencia ascendente desde el 2002 (véase Gráfica 25). De igual forma, en el sector industrial (gran
industria y empresa mediana) el crecimiento del precio medio se ha incrementado de manera sostenida a partir
de dicho año. Por su parte, el precio medio del sector residencial ha mostrado ligeras variaciones a partir del
2002. Por su parte, el precio medio del sector agrícola es el más bajo y el que ha registrado menores
variaciones respecto a los demás sectores.
Por otra parte, los subsidios a las tarifas eléctricas se definen como la diferencia entre el precio de la
electricidad pagada por los consumidores y el costo promedio de suministro. Los subsidios a las tarifas de CFE,
son financiados mediante una transferencia contable utilizando los recursos provenientes del
aprovechamiento. De esta manera, el Gobierno Federal reembolsa a la empresa los subsidios transferidos a sus
consumidores a través del aprovechamiento que a CFE está obligada a pagar al gobierno. Sin embargo, desde
2002, el monto de los subsidios ha sido mayor que el del aprovechamiento, lo que resulta en una insuficiencia
del aprovechamiento respecto a los subsidios, lo cual repercute en el patrimonio del organismo. En el caso de
LFC, el gobierno realiza transferencias directas a la compañía para cubrir su déficit de operación y los subsidios
a los consumidores.
De acuerdo con el marco jurídico que regula las tarifas eléctricas, dichas tarifas deberán de cubrir los costos
y promover el consumo eficiente. Sin embargo, en la actualidad sólo una pequeña porción de los usuarios
residenciales pagan el costo marginal del servicio eléctrico, por lo que con el sistema tarifario vigente no es
posible recuperar los costos.
Como resultado de la aplicación de la política tarifaria vigente, se espera que en 2008 el monto de los
subsidios que el Gobierno Federal otorgue a los consumidores finales de CFE a través de las tarifas eléctricas
alcance los 86,834 millones de pesos, cifra superior en 29.4% en términos reales, respecto al de 2007.
Asimismo, para 2008, los subsidios otorgados a los consumidores finales de LFC se estiman en 46,397
millones de pesos, cifra 11.5% superior a la de 2007.
94
Gráfica 25
Precios medios de la energía eléctrica por tipo de usuario, 1993-
1993 -2007
(Pesos de 2007/kWh)
2.4
2.2 Residencial
2.0
Comercial
1.8
1.6
Pesos reales 2007 / kWh
Servicios
1.4
Agrícola
1.2
1.0
Empresa mediana
0.8
0.6 Gran industria
0.4
0.2
0.0
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Fuente: CFE.
3.1.5 Interconexiones y comercio exterior de energía eléctrica
El Sistema Eléctrico Nacional (SEN) se encuentra interconectado con el exterior a través de

interconexiones que operan de manera permanente y las que se utilizan en situaciones de emergencia. La
razón de que estas últimas no operen de forma permanente es que técnicamente no es posible unir sistemas
grandes con líneas pequeñas por el riesgo de inestabilidades en el sistema eléctrico de uno u otro país.
El comercio exterior de energía eléctrica se realiza a través de nueve interconexiones entre EUA y México y
una interconexión de México con Belice. Estas interconexiones varían en su capacidad y tensión de operación.
Cinco operan en situaciones de emergencia, es decir, cuando el suministro se ve afectado por distorsiones o
disturbios, así como en circunstancias en que se requiere apoyar el restablecimiento de sistemas en caso de
apagones en ambos lados de la frontera México-EUA. Cabe señalar que la exportación o importación de
energía eléctrica a la que se hace referencia, proviene del servicio público y no se considera el comercio
exterior que realizan los permisionarios.
95
El comercio de energía eléctrica se realiza por medio del SEN y dos consejos regionales de confiabilidad de
EUA36, que operan mediante enlaces asíncronos37. El WECC abarca una superficie de aproximadamente 1.8
millones de millas cuadradas (4.7 millones de km2), por lo que es el más grande y diverso de los consejos que
integran a la organización de confiabilidad eléctrica de EUA (NERC). El WECC se enlaza con el SEN en Baja
California mediante dos subestaciones principales ubicadas en California (Miguel e Imperial Valley) a través de
una interconexión síncrona y permanente. Asimismo, existe otra interconexión en la zona de Ciudad Juárez,
Chihuahua, mediante las subestaciones Insurgentes y Rivereña que se interconectan con dos subestaciones del
lado estadounidense en la zona de El Paso, Texas. Esta última interconexión es síncrona y opera sólo en
situaciones de emergencia en un nivel de tensión de 115 kV, con capacidad de transmisión de 200 MW. Es
importante señalar que los mayores flujos de comercio exterior de energía eléctrica con EUA se realizan
mediante las interconexiones SEN-WECC.
Las interconexiones entre ambos sistemas en la zona de Baja California hacen factible contar con una
capacidad de 800 MW para líneas con un nivel de tensión de 230 KV (véase mapa 5). Los miembros en EUA
del WECC están localizados en los estados de California, Arizona, Nuevo México y una pequeña parte de
Texas, el sistema de CFE mantiene dichas interconexiones en Baja California, Sonora y Chihuahua.
Por otra parte, el SEN tiene interconexiones con otro consejo regional de EUA, el Consejo de Confiabilidad
Eléctrica de Texas (Electric Reliability Council of Texas, ERCOT). El tipo de interconexiones que se tienen con
este consejo son para emergencias, excepto la interconexión asíncrona entre las subestaciones Piedras Negras,
Coahuila, y Eagle Pass, Texas, que si bien tiene el propósito de realizar intercambios en situaciones de
emergencia, de acuerdo con el tipo de interconexión asíncrona también se puede operar en forma permanente.
La tensión de operación para este sistema es de 138 kV y tiene una capacidad de transmisión de 36 MW.
CFE y ERCOT comparten 1,200 km de frontera para realizar el intercambio de energía eléctrica y
consideran el resto de las líneas de interconexión del norte del país. Los sistemas de EUA que mantienen el
contacto con CFE son: American Electric Power Texas Central Company y American Electric Power Texas
North Company, mientras que por el lado de México, son los estados de Chihuahua, Coahuila, Nuevo León y
Tamaulipas. En la frontera sur, la interconexión de Belice opera de manera permanente debido a que el sistema
de ese país es pequeño y no genera problemas de inestabilidad al SEN.
En 2007 la capacidad e infraestructura de transmisión para comercio exterior se mantuvo constante
respecto al año previo. Por su parte, las exportaciones de electricidad en 2007, crecieron 11.7% respecto a
2006, mientras que las importaciones registraron un decremento de 245 GWh. Asimismo, el balance neto de
comercio exterior de energía eléctrica se ubicó en 1,174 GWh (véase cuadro 18). En el sistema de Baja
California se operan los mayores flujos de energía hacia el exterior, con una participación del 83.5% del total
exportado.
36
El North American Electric Reliability Corporation (NERC) está integrado por ocho consejos regionales de confiabilidad eléctrica
en EUA: Electric Reliability Council of Texas (ERCOT), Florida Reliability Coordinating Council (FRCC), Midwest Reliability
Organization (MRO), Northeast Power Coordinating Council (NPCC), ReliabilityFirst Corporation (RFC), Southeastern Electric
Reliability Council (SERC), Southwest Power Pool (SPP) y Western Electricity Coordinating Council (WECC).
37
Los enlaces asíncronos consisten en una tecnología de corriente directa, con lo cual la variación de frecuencia entre consejos no
afecta ni “contamina” el intercambio de energía.
96
Mapa 5
Enlaces e interconexiones internacionales, 2007
Miguel-Tijuana (California), 230 kV 800 MW

Imperial Valley -La Rosita (California), 230 kV WECC
El Paso -Ciudad Juárez (2) (Texas), 115 kV, 200 MW
Eagle Pass -Piedras Negras (Texas), 138 kV, 36 MW
Laredo -Nuevo Laredo (Texas), 138 kV, 80 MW

ERCOT
Falcon -Falcon (Texas), 138 kV, 50 MW
Matamoros -Brownsville (2)
(Texas), 138 kV y 69 kV, 105 MW
Belice -Chetumal, 115 kV

65 MW
WECC: Western Electricity Coordinating Council.

ERCOT: Electric Reliability Council of Texas.
Fuente: CFE.
97
Cuadro 18
Comercio exterior de energía eléctrica, 1997-
1997-2007
(GWh)
Entidad federativa 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Exportaciones
1
Chiapas - - - - - - - - 1 2 2
2
Baja California 17 45 31 66 112 164 765 770 1,037 1,072 1,211
3
Tamaulipas 6 - - 2 1 - - - - 16 13
4
Quintana Roo 28 31 100 127 158 180 188 236 253 209 225
Total 51 76 131 195 271 344 953 1,006 1,291 1,299 1,451
Importaciones
2
Baja California 406 480 646 927 82 311 45 39 75 514 266
5
Sonora 3 3 4 4 4 5 5 6 6 6 6
6
Chihuahua 1,101 1,022 7 129 235 189 21 2 6 3 3
3
Tamaulipas - 2 2 9 6 26 - - - 1 3
Total 1,510 1,507 659 1,069 327 531 71 47 87 523 277
Balance neto
exportación-importación
-1,459 -1,431 -528 -874 -56 -187 882 959 1,204 776 1,174
1
Guatemala.
2
Coral Power L. L. C., San Diego Gas & Electric y Sempra Energy Solutions.
3
Central Power & Light (CPL) (EUA).
4
Belize Electricity Board (Belice).
5
Sasabe Trico Electric Cooperative y Santa Cruz (UNS Electric) (EUA).
6
Rio Grande Cooperative Inc. y American Electric Power (EUA).
Fuente: CFE.
3.2 Estructura del Sistema Eléctrico Nacional (SEN)
Desde el punto de vista del destino final de la energía eléctrica generada, el SEN está conformado por dos
sectores, el público y el privado. El sector público se integra por CFE, LFC y las centrales construidas por los
Productores Independientes de Energía (PIE), éstos últimos entregan la totalidad de su energía a CFE para el
servicio público de energía eléctrica. Por otro lado, el sector privado agrupa las modalidades de cogeneración,
autoabastecimiento, usos propios y exportación. De estas modalidades, el autoabastecimiento tiene una fuerte
presencia en diversos sectores, tal es el caso del industrial, comercial y particularmente en el sector servicios,
donde se ha registrado un importante incremento en la capacidad instalada durante los últimos años.
En términos generales, la infraestructura del SEN se conforma de las fases: generación, transformación y
transmisión en alta tensión, distribución en media y baja tensión, así como ventas a usuarios finales, que
incluye procesos de medición y facturación.
98
3.2.1 Capacidad instalada en el SEN
En 2007, la capacidad instalada nacional ascendió a 59,008 MW, de los cuales 51,029 MW38
corresponden al servicio público (incluyendo producción independiente) y 7,980 MW a permisionarios39. La
capacidad nacional de energía eléctrica a diciembre de 2007 incluyendo exportación representó un
incremento de 4.7% respecto a 2006. Del total instalado, destaca el incremento de capacidad efectiva
contratada por CFE a productores independientes al pasar de 10,387 MW a 11,457 MW, con la entrada en
operación de la central Tamazunchale, ubicada en el estado de San Luis Potosí, con una capacidad efectiva de
1,135 MW. Asimismo, en el caso del autoabastecimiento durante el último año se otorgaron 135 nuevos
permisos de los cuales, a excepción de tres permisos que en conjunto representan 255 MW de capacidad
autorizada, la mayoría corresponde a permisos de baja capacidad (menores de 10 MW) otorgados al sector
servicios para generación de electricidad en horario punta. En términos de participación porcentual, al cierre de
2007 CFE representó el 65.1% y LFC el 2.0% de la capacidad total instalada (véase gráfica 26). Los
productores independientes registraron una participación del 19.4%40. El sector privado bajo las figuras de
autoabastecimiento y cogeneración contribuye con el 5.9% y 4.5% respectivamente, mientras que la
capacidad instalada para fines de exportación de electricidad representa el 2.3%.
Gráfica
Gráfica 26
Capacidad efectiva instalada nacional, 2007
59,008 MW
Cogeneración Exportación
4.5% 2.3%
Autoabastecimiento
5.9%
Usos propios PIE*

continuos 19.4%
0.8% LFC
2.0%
CFE
65.1%
* Considera la capacidad efectiva neta contratada por CFE.

Fuente: CFE y CRE.
38
Se considera la capacidad instalada de 1,174 MW en LFC.
39
Autoabastecimiento, cogeneración, usos propios continuos y exportación.
40
Esta participación corresponde a 11,457 MW de capacidad efectiva neta contratada por CFE, la cual se destina en su totalidad al
servicio público.
99
3.2.2 Capacidad instalada en el servicio público
A diciembre de 2007 la capacidad instalada por parte del servicio público registró una variación de 2,260
MW respecto a 2006, como resultado de la entrada en operación de nuevas centrales y de las modificaciones
realizadas en algunas otras plantas en operación.
Del total de adiciones, 1,135 MW corresponden a la central de producción independiente Tamazunchale.

Asimismo, otros proyectos que entraron en operaciones durante este último año fueron la central
hidroeléctrica El Cajón, con 750 MW, la central eoloeléctrica La Venta II, con 83 MW, así como ocho plantas
turbogás del proyecto de generación distribuida de LFC de 32 MW cada una, lo que representa una capacidad
adicional de 256 MW.
Por otro lado, en la central termoeléctrica Río Bravo (Emilio Portes Gil), se hicieron modificaciones para
integrar un ciclo combinado a partir de dos unidades de vapor de 37.5 MW (Unidades 1 y 2) y la unidad 4
turbogás de 145.1 MW, con lo que en dicha central se tiene ahora un ciclo combinado con una capacidad de
211.1 MW. Para lograr esto, fue necesario retirar la caldera correspondiente a los ciclos de vapor e integrarlos
con la turbina de gas por medio de un intercambiador de calor, lo cual, debido a la modificación en la
configuración del ciclo al retirar la caldera, da como resultado que las unidades de vapor queden con una
capacidad efectiva de 33 MW cada una. En cuanto a modificaciones de capacidad, se registraron adiciones y
degradaciones en diferentes unidades, destacando la reducción en la capacidad contratada con la central de
PIE Bajío por 65 MW (véase cuadro 19).
100
Cuadro 19
Adiciones, modificaciones y retiros, 2007
Capacidad Fecha de entrada en
Central Unidad Tecnología Ubicación
(MW) operación comercial
Total 2,259.9
Adiciones 2,483.7
Ecatepec (LFC) 32.0 1 TG enero - 4 México
Remedios (LFC) 32.0 1 TG enero - 4 México
Victoria (LFC) 32.0 1 TG enero - 4 México
Villa de las Flores (LFC) 32.0 1 TG enero - 4 México
La Venta II 83.3 98 U's EOL enero - 5 Oaxaca
Cuautitlán (LFC) 32.0 1 TG enero - 30 México
Coyotepec (LFC) 32.0 1 TG enero - 30 México
Coyotepec (LFC) 32.0 2 TG enero - 30 México
El Cajón (Leonardo Rodríguez Alcaine) 375.0 2 HID marzo - 1 Nayarit
El Cajón (Leonardo Rodríguez Alcaine) 375.0 1 HID junio - 1 Nayarit
Baja California Sur I 41.9 2 CI junio - 11 Baja California Sur
Tamazunchale (PIE) 1,135.0 1 CC junio - 21 San Luis Potosí
Holbox 0.8 8 CI julio - 1 Quintana Roo
Holbox 0.8 9 CI julio - 1 Quintana Roo
Vallejo (LFC) 32.0 1 TG agosto - 9 México
Santa Rosalía 1.6 9 CI octubre - 1 Baja California Sur
Río Bravo (Emilio Portes Gil)* 33.0 1 CC octubre - 5 Tamaulipas
Modificaciones -3.7
Holbox -0.5 4 CI enero - 1 Quintana Roo
Holbox -0.5 5 CI enero - 1 Quintana Roo
La Villita 10.0 2 HID enero - 1 Michoacán
Lerma (Tepuxtepec) (LFC) 7.0 2 HID enero - 1 Michoacán
Bajío (El Sáuz) PIE -65.0 1 CC marzo - 8 Guanajuato
Francisco Pérez Ríos (Tula) 22.8 3 TC junio - 1 Hidalgo
Francisco Pérez Ríos (Tula) 22.8 4 TC julio - 1 Hidalgo
El Sáuz 2.0 3 CC agosto - 1 Querétaro
Santa Rosalía -0.8 3 CI octubre - 1 Baja California Sur
Guerrero Negro -2.0 4 CI octubre - 1 Baja California Sur
Guerrero Negro -2.0 5 CI octubre - 1 Baja California Sur
La Villita 10.0 3 HID noviembre - 1 Michoacán
Baja California Sur I -5.9 1 CI diciembre - 1 Baja California Sur
Retiros -220.1
Río Bravo (Emilio Portes Gil)* -37.5 1 TC octubre - 4 Tamaulipas
Río Bravo (Emilio Portes Gil)* -37.5 2 TC octubre - 4 Tamaulipas
Río Bravo (Emilio Portes Gil)* -145.1 4 TG octubre - 4 Tamaulipas
Traslados
Santa Rosalía a Vizcaino 12.5 1 TGM Baja California Sur
Notas:
* Unidad generadora reconfigurada en su proceso en 2007 para operar en ciclo combinado.
CC = Ciclo Combinado TG = Turbogás TGM = Turbogás móvil TC = Termoeléctrica convencional
HID = Hidroeléctrica PIE = Productor Independiente de Energía EOL = Eoloeléctrica
Fuente: CFE.
101
En relación con las tecnologías basadas en el uso de gas natural, (esencialmente ciclo combinado y
turbogás), durante el último año alcanzaron una participación del 38.2% del total de la capacidad, mientras
que las centrales que utilizan combustóleo y diesel redujeron su participación en promedio 1.2% respecto a
2006, con lo cual aportaron el 25.6%. Asimismo, el carbón representó el 9.2% de la capacidad instalada y las
fuentes renovables de energía (incluyendo las centrales hidroeléctricas) el 24.3%. Finalmente, la capacidad
nucleoeléctrica aportó el 2.7% de la capacidad total para servicio público.
Cuadro 20
Capacidad efectiva del servicio público por tipo de central, 1997-
1997-2007
(MW)
Año Fuentes alternas Hidrocarburos Total
Geotermo- Eolo- Termoeléctrica Ciclo Combustión
Hidráulica Nuclear Carbón Turbogás Dual
eléctrica eléctrica convencional combinado* interna
1997 10,034 750 2 1,309 2,600 14,282 1,942 1,675 121 2,100 34,815
1998 9,700 750 2 1,309 2,600 14,282 2,463 1,929 120 2,100 35,256
1999 9,618 750 2 1,368 2,600 14,283 2,463 2,364 118 2,100 35,666
2000 9,619 855 2 1,365 2,600 14,283 3,398 2,360 116 2,100 36,697
2001 9,619 838 2 1,365 2,600 14,283 5,188 2,381 143 2,100 38,519
2002 9,608 843 2 1,365 2,600 14,283 7,343 2,890 144 2,100 41,177
2003 9,608 960 2 1,365 2,600 14,283 10,604 2,890 143 2,100 44,554
2004 10,530 960 2 1,365 2,600 13,983 12,041 2,818 153 2,100 46,552
2005 10,536 960 2 1,365 2,600 12,935 13,256 2,599 182 2,100 46,534
2006 10,566 960 2 1,365 2,600 12,895 15,590 2,509 182 2,100 48,769
2007 11,343 960 85 1,365 2,600 12,865 16,662 2,831 217 2,100 51,029
* Incluye producción independiente de energía.
Fuente: CFE.
3.2.2.1 Capacidad instalada de generación de energía eléctrica para el servicio público por
región
En el ámbito regional, la capacidad instalada en el servicio público se encuentra dispersa por todo el
territorio nacional en función de la disponibilidad de recursos, infraestructura y ubicación respecto a los puntos
de demanda, entre otros factores. En el caso de la región Sur-Sureste, en la que se encuentran instalados los
principales desarrollos hidroeléctricos del país ubicados en Chiapas y Guerrero, así como importantes centrales
termoeléctricas al norte de Veracruz y la planta nucleoeléctrica Laguna Verde, en 2007 se concentró el
34.5% del total, seguida por la región Noreste con 25.9% (véase gráfica 27). Asimismo, en el estado de
Oaxaca se encuentran los primeros desarrollos eoloeléctricos con las centrales La Venta I y II con 85 MW en
conjunto.
102
Gráfica 27
Distribución de la capacidad efectiva instalada nacional de cada región por tecnología,
2007
(MW y participación porcentual)
Total = 51,029 MW a
6,748 MW 13,194 MW 8,553 MW 4,950 MW 17,580 MW

100% 0.3
2.3
12.9 11.9
90% 19.7 18.7 Carboeléctrica b
3.1
80% 10.8 30.8 0.7 8.2
5.1 c
Otras
1.0 14.7
70% 13.9
Fuentes alternas d
60%
21.0 39.3 Hidroeléctrica
26.1
50% 25.5 58.8
Ciclo Combinado
40%
Termoeléctrica
30% convencional
22.2
44.8
20% 40.5
36.8
10% 15.4 15.1
0%
Noroeste Noreste Centro-Occidente Centro Sur-Sureste
a
Incluye 3 MW de plantas móviles.
b
Incluye dual.
c
Incluye las centrales turbogás y combustión interna.
d
Incluye las centrales geotérmica, eólica y nuclear.
Fuente: CFE.
3.2.2.1.1 Noroeste
En esta región se registró un incremento en la capacidad instalada de 34 MW durante 2007, para alcanzar
6,748 MW. La mayor adición corresponde a la unidad 2 de la central de combustión interna Baja California
103
Sur I con 41.9 MW, mientras que redujo su capacidad en la unidad 1 de la misma central en 5.9 MW. Es
importante señalar que el incremento de capacidad en esta región de un año a otro incluye los movimientos,
traslados y permanencia temporal de unidades turbogás móviles, por lo cual durante los años siguientes se
pueden presentar ese tipo de variaciones también, dependiendo de la demanda regional e infraestructura de
transmisión, entre otros factores.
3.2.2.1.2 Noreste
Durante 2007 no se registraron adiciones de nueva capacidad en esta región. Sin embargo, se hizo una
reclasificación de tres unidades de la central termoeléctrica Río Bravo (Emilio Portes Gil), al integrarlas en un
ciclo combinado con capacidad de 211 MW.
3.2.2.1.3 Centro-Occidente
En el Centro-Occidente las principales adiciones de capacidad corresponden al inicio de operación de la

central de ciclo combinado Tamazunchale (bajo la modalidad de PIE), con 1,135 MW en San Luis Potosí y la
central hidroeléctrica El Cajón, con 750 MW en Nayarit. A éstas se agregan diversas modificaciones de
capacidad menor en algunas hidroeléctricas del estado de Michoacán. Por otra parte, derivado de la conclusión
de un contrato, se retiró del servicio público la capacidad correspondiente a 65 MW que venía suministrando
la central de ciclo combinado Bajío (PIE). Considerando estas adiciones, modificaciones y retiros de capacidad,
la variación de esta región respecto a 2006 fue de 1,849 MW, con lo cual la capacidad total instalada hacia el
final de 2007 se ubicó en 8,553 MW.
3.2.2.1.4 Centro
La región Centro presentó una variación de 302 MW en 2007 respecto al año anterior. Durante este
último año se registró un incremento de capacidad de 256 MW por la entrada en operaciones de ocho plantas
turbogás del proyecto de generación distribuida de LFC, con 32 MW cada una, así como el incremento de
capacidad resultado de modificaciones y rehabilitaciones de las unidades 3 y 4 de la central termoeléctrica de
Tula.
3.2.2.1.5 Sur-Sureste
Dada su amplia disponibilidad y diversidad de recursos energéticos primarios relativamente fáciles de

explotar, entre otros factores, la región con mayor capacidad instalada en el país es la Sur-Sureste, con 17,580
MW, de la cual vale la pena destacar su gran capacidad hidroeléctrica que en 2007 registró 6,913 MW41, así
41
Cifra que, en comparación con la región Noroeste, es superior a su capacidad total (6,748 MW).
104
como la central nucleoeléctrica Laguna Verde con 1,365 MW, la central dual Petacalco en la costa de
Guerrero y varias centrales de ciclo combinado instaladas en la zona de Tuxpan, Veracruz. Durante ese año, la
única adición de capacidad corresponde a la central eoloeléctrica La Venta II, con la instalación de 98
aerogeneradores con una capacidad de 0.85 MW cada uno, lo que en total representa una adición de 83.3
MW en la región (véase cuadro 21).
Cuadro 21
Evolución de la capacidad efectiva instalada por región y tecnología, 1997-
1997-2007
(MW)
tmca (%)
Región 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
1997-2007
Total 34,815 35,255 35,666 36,697 38,519 41,177 44,554 46,552 46,534 48,769 51,029 3.9
Noroeste 4,927 5,060 5,211 5,309 6,196 6,205 6,952 6,922 6,673 6,714 6,748 3.2
Hidráulica 941 941 941 941 941 941 941 941 941 941 941 0.0
Termoeléctrica convencional 2,895 2,895 2,895 2,895 2,895 2,895 2,895 2,895 2,525 2,485 2,485 -1.5
Ciclo combinado - - - - 725 734 1,481 1,493 1,718 1,720 1,720 n.a.
CFE - - - - 496 496 496 496 721 723 723 n.a.
PIE - - - - 229 238 985 997 997 997 997 n.a.
Turbogás 383 515 665 665 768 768 768 716 584 663 663 5.6
Combustión Interna 89 90 90 88 137 137 137 146 174 174 209 8.9
Geotermica 620 620 620 720 730 730 730 730 730 730 730 1.6
Eólica - - 1 1 1 1 1 1 1 1 1 n.a.
Noreste 6,515 7,037 7,322 7,772 8,443 10,013 11,308 11,854 12,086 13,203 13,194 7.3
Hidráulica 126 126 126 126 126 126 126 126 126 126 126 0.0
Ciclo combinado 578 1,099 1,099 1,550 2,220 3,659 4,954 5,449 6,447 7,765 7,765 29.7
CFE 578 1,099 1,099 1,550 1,973 1,973 1,973 1,973 1,973 2,169 2,169 14.1
PIE - - - - 248 1,687 2,982 3,477 4,475 5,596 5,596 n.a.
Turbogás 423 423 708 708 708 839 839 890 802 602 668 4.7
Carbón 2,600 2,600 2,600 2,600 2,600 2,600 2,600 2,600 2,600 2,600 2,600 0.0
Hidráulica 1,880 1,880 1,881 1,881 1,881 1,881 1,881 1,873 1,878 1,857 2,634 3.4
Termoeléctrica convencional 3,466 3,466 3,466 3,466 3,466 3,466 3,466 3,466 3,466 3,466 3,466 0.0
Ciclo combinado 218 218 218 218 218 810 793 1,174 1,166 1,161 2,233 26.2
CFE 218 218 218 218 218 218 218 597 601 601 603 10.7
PIE - - - - - 592 575 577 565 560 1,630 n.a.
Turbogás - 122 122 122 146 275 275 24 24 24 24 n.a.
Geotérmica 88 88 88 93 93 88 190 190 190 195 195 8.3
Centro 4,445 4,111 4,067 4,067 3,940 4,296 4,311 4,607 4,607 4,649 4,950 1.1
Hidráulica 1,073 739 695 695 695 684 684 714 714 729 729 -3.8
Ciclo combinado 482 482 482 482 382 489 489 1,038 1,038 1,038 1,038 8.0
CFE 482 482 482 482 382 489 489 1,038 1,038 1,038 1,038 8.0
Turbogás 374 374 374 374 374 623 623 640 640 672 928 9.5
Geotérmica 42 42 42 42 15 25 40 40 40 35 35 -1.8
Sur-Sureste 13,120 13,120 13,142 13,623 14,131 14,140 15,375 16,439 16,440 17,496 17,580 3.0
Hidráulica 6,014 6,014 5,976 5,976 5,976 5,976 5,976 6,876 6,877 6,913 6,913 1.4
Termoeléctrica convencional 2,659 2,659 2,659 2,659 2,659 2,659 2,659 2,659 2,659 2,659 2,659 0.0
Ciclo combinado 664 664 664 1,148 1,643 1,651 2,886 2,886 2,886 3,906 3,906 19.4
CFE 664 664 664 664 664 672 672 672 672 672 672 0.1
PIE - - - 484 979 979 2,214 2,214 2,214 3,234 3,234 n.a.
Turbogás 372 372 372 372 385 385 385 548 548 548 548 3.9
Dual 2,100 2,100 2,100 2,100 2,100 2,100 2,100 2,100 2,100 2,100 2,100 0.0
Eólica 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 85 49.0
Nuclear 1,309 1,309 1,368 1,365 1,365 1,365 1,365 1,365 1,365 1,365 1,365 0.4
Plantas móviles 1 153 151 149 145 3 3 3 3 3 3 3 -32.3
1
Plantas móviles de combustión interna.
Notas: Los totales podrían no coincidir debido al redondeo.
Fuente: CFE.
105
3.2.3 Capacidad instalada para generación de energía eléctrica de permisionarios
En 2007 la capacidad instalada nacional por permisionarios incrementó 8.0% respecto a 2006. La
capacidad está sustentada en un 61% por la modalidad de productores independientes42, quienes han
generado el mayor crecimiento, siguiéndole el autoabastecimiento (véase grafica 28).
Gráfica 28
permisionarios,,
Capacidad instalada para generación de energía eléctrica de permisionarios
a
por modalidad , 2000-
2000-2007
(MW)
1,330
486
2007 12,557 3,486 2,677 20,536
1,330
538
2006 11,478 4,110 1,563 19,019
1,330
556
2005 9,277 3,927 1,511 16,601

1,427
574
2004 8,212 3,678 1,330 15,221

1,424
1,330
554
2003 7,671 3,136 14,115

b
Producción Independiente
1,132
559
2002 3,868 2,799 15 8,373 Usos Propios Continuos
Autoabastecimiento
1,567
1,136
517
2001 2,302 5,522

Cogeneración
522
1,121
2000 532 2,164 4,339 Exportación
a
No incluye la capacidad en operación que atiende a la demanda máxima de importación.
b
Se refiere a la capacidad autorizada en operación reportada por permisionarios a la CRE.
Fuente: CRE.
42
Corresponde únicamente a la capacidad autorizada en los permisos.
106
3.2.4 Generación nacional de energía eléctrica

En 2007, la generación total de energía eléctrica ascendió a 263,386 GWh, de los cuales CFE y LFC
aportaron 60.7%, los productores independientes de energía 27.6%, autoabastecimiento 4.6%, cogeneración
4.4%, exportación 2.4% y usos propios continuos 0.4%.
3.2.4.1 Generación de energía eléctrica para el servicio público por tipo de central
En 2007, la generación total de energía eléctrica para el servicio público ascendió a 232,552 GWh (véase
gráfica 29), lo que representa un incremento de 3.3% respecto al año previo. De forma consistente con el
incremento de capacidad respecto a 2006, la generación de electricidad basada en tecnología de ciclo
combinado fue la que presentó el mayor dinamismo en términos absolutos, al incrementar su generación en
11,610 GWh, como resultado del inicio de operaciones de la central Tamazunchale (PIE), principalmente.
En términos relativos, la generación eoloeléctrica registró el mayor crecimiento al pasar de 45 GWh en
2006 a 248 GWh en 2007, con la entrada en operación de La Venta II, mientras que en lo que corresponde a
la generación termoeléctrica basada en combustóleo, ésta se redujo en –4.7%, debido a los retiros de algunas
unidades generadoras, tal es el caso de las unidades de vapor 1 y 2 de la central Río Bravo (Emilio Portes Gil)
con 37.5 MW cada una, para ser integradas con un ciclo de gas y formar un ciclo combinado.
La generación eléctrica con base en hidrocarburos43 representa el 67.1% de la generación eléctrica total.
En 2007, la brecha entre la generación de las centrales de ciclo combinado (102,674 GWh) y la generación
eléctrica de las centrales de combustóleo y/o gas (vapor), turbogás y combustión interna (53,287 GWh)
continuó ampliándose. Cabe señalar que la participación de este tipo de centrales ha disminuido de 51.6% en
1997 a 22.9% en 2007, como resultado de un mayor despacho de centrales de ciclo combinado y el
continuo retiro de unidades generadoras que utilizan combustóleo. En el caso de las centrales carboeléctricas y
la central dual, su participación en la generación total se ubica en 13.5%.
En lo que se refiere a las centrales basadas en fuentes alternas44, no obstante el incremento de 13.7% en
la electricidad generada por la geotermia y las eólicas, su generación de electricidad se redujo como resultado
de una disminución en la energía generada por las centrales hidroeléctricas y la nucleoeléctrica. En total, la
electricidad proveniente de fuentes alternas se ubicó en 45,115 GWh, lo que representa el 19.4% del total
generado para servicio público en el país. La participación porcentual de cada fuente respecto al total es la
siguiente: centrales hidroeléctricas 11.6%, centrales geotérmicas y eólicas 3.3% y la central nucleoeléctrica
4.5%.
43
Gas natural, combustóleo y diesel.
44
Hidroeléctricas, geotermia, nuclear y eólica.
107
Gráfica 29
Generación bruta en el servicio
servicio público por tipo de central, 1997-
1997-2007
(GWh)
232,552
225,079
218,971
201,059
203,555
208,634
Turbogás y combustión
192,761
197,106 interna
180,917
Geotermoeléctrica y
170,982 eoloélectrica
161,386 Dual
Nucleoeléctrica
Carboeléctrica
Hidroeléctrica
Termoeléctrica
convencional
Ciclo combinado
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Fuente: CFE.
3.2.4.2 Generación de energía eléctrica por fuente utilizada

La utilización de diversas fuentes de energía para la generación de electricidad depende fundamentalmente
de su disponibilidad y seguridad en el suministro. La tecnología y la configuración técnica de las centrales
generadoras es una función de estos y otros factores. En el caso del servicio público, las centrales
termoeléctricas convencionales utilizan combustóleo y/o gas natural, las de ciclo combinado utilizan gas
natural45, las centrales turbogás consumen gas natural o diesel, la dual consume carbón y combustóleo y las
centrales de combustión interna en su mayoría consumen diesel.
Desde el punto de vista del combustible con mayor dinamismo en su utilización para la generación
eléctrica, el gas natural destaca notoriamente. En 1997 la generación basada en dicho combustible
representaba el 12.5%, y 10 años después aumentó al 46.7% de la generación total, lo que representa un
crecimiento promedio anual de 18.3%. Por otra parte, la generación de electricidad basada en combustóleo
45
No obstante lo común es utilizar gas natural, las plantas de ciclo combinado puede utilizar diversos combustibles, tales como diesel, gases
sintéticos provenientes de la gasificación de carbón, biomasa o residuales de refinación sólidos y líquidos, así como mezclas de gas natural con otros
gases combustibles (por ejemplo gas de síntesis).
108
disminuyó de 49.9% a 20.1% de participación en la generación del servicio público, es decir, un decremento
promedio anual de -5.3% (véase gráfica 30).
Gráfica 30
Generación bruta en el servicio público por tipo de energético utilizado, 1997-
1997- 2007
(TWh)
Tasa media de
250 crecimiento anual
(%)
3.4
Vapor del subsuelo 0.0
200 y viento 0.2

Uranio
Hidráulica 6.0
-2.1
150 Carbón
Diesel
TWh
18.3
100 Gas natural
50
Combustóleo
-5.3
0
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Fuente: CFE.
El comportamiento observado en la Gráfica 31 es resultado, entre otros factores, del dinamismo en la

construcción y puesta en operación comercial de nuevas centrales de ciclo combinado, así como de la
repotenciación de centrales termoeléctricas sustituyendo el uso de combustóleo por gas natural. Esto, con el
objetivo de aprovechar las ventajas de éste respecto a otros combustibles fósiles utilizados para la generación
de energía eléctrica, como las menores emisiones de contaminantes a la atmósfera y mayor eficiencia de
combustión.
109
3.2.4.3 Generación de energía eléctrica de permisionarios
La capacidad de generación máxima autorizada de energía eléctrica es la que se establece en los permisos
para generación de electricidad otorgados por la Comisión Reguladora de Energía (CRE). Cabe señalar que la
generación efectiva producida puede variar y ubicarse por debajo de la autorizada.
La generación de energía eléctrica de permisionarios en 2007 se ubicó en 102,736 GWh, registrando un
incremento de 14.4% respecto al año previo, debido principalmente a los incrementos en la generación por las
modalidades de cogeneración y producción independiente de energía, de 46.8% y 23.0%, respectivamente
(véase gráfica 31).
Gráfica 31
2000- 2007 a
Generación anual de energía eléctrica de permisionarios por modalidad, 2000-
(GWh)
1,019
6,207
2007 71,903 1,223 12,141 11,466 102,
102, 736
2006 58,443 15,377 7,812 6,932 89,

89, 786
1,392
2005 46,281 14,368 7,2536,095 75,

75, 389
1,507
4,422
2004 46,334 13,853 7,184 73,

73, 300
Producción Independienteb
1,536
2,509
2003 31,171 10,617 6,664 52,

52, 497
Usos Propios Continuos
4,585
1,485
2002 19,949 7,973 33,

33, 992 Autoabastecimiento
4,605
1,435
4,815
2001 6,270 17, Cogeneración

17, 125
Exportación
1,335
1,735
6,401
3,440
2000 12,
12, 911
a
No incluye energía importada. b
b
Se refiere a la generación reportada por permisionarios a la CRE.
Fuente: CRE.
En 2007, la modalidad de cogeneración reportó un aumento de 46.8% en generación, ubicándose en

11,466 GWh, debido al cambio de modalidad de autoabastecimiento a cogeneración de varios permisos de
Pemex. Asimismo, la modalidad de usos propios continuos disminuyó en 204 GWh, debido a la salida de
operación de algunos permisos que utilizan tecnología de baja eficiencia.
110
3.3 Balance de energía del Sistema Eléctrico Nacional

El Balance de energía eléctrica describe, mediante una lógica de equilibrio contable, la evolución que ha
mostrado la oferta y la demanda de energía eléctrica a nivel nacional durante los últimos años. A partir del
balance se puede observar la importante presencia de la tecnología de ciclo combinado en la generación total,
así como los crecientes flujos de energía para autoabastecimiento remoto (véase cuadro 22). El resto de los
rubros mostrados ya han sido analizados en los apartados anteriores.
Cuadro 22
Balance de energía eléctrica del Sistema Eléctrico Nacional, 1997-
1997- 2007
(GWh)
tmca
Concepto 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 1997-2007
(%)
Generación total 163,198 173,309 182,454 194,641 198,476 203,767 210,154 217,793 228,270 235,471 243,522 4.1
Servicio Público Nacional 161,386 170,982 180,917 192,761 197,106 201,059 203,555 208,634 218,971 225,079 232,552 3.7
Dual 7,001 12,692 11,234 13,569 14,109 13,879 13,859 7,915 14,275 13,875 13,375 6.7
Ciclo combinado 11,233 13,183 15,526 17,752 25,377 44,765 55,047 72,267 73,381 91,064 102,674 24.8
1
Turbogás 657 1,087 2,077 5,228 5,456 6,394 6,933 2,772 1,358 1,523 2,666 15.0
1
Combustión interna 460 314 382 420 467 555 751 610 780 854 1,139 9.5
Hidroeléctrica 26,430 24,616 32,713 33,075 28,435 24,862 19,753 25,076 27,611 30,305 27,042 0.2
Carboeléctrica 17,575 17,956 18,251 18,696 18,567 16,152 16,681 17,883 18,380 17,931 18,101 0.3
Nucleoeléctrica 10,456 9,265 10,002 8,221 8,726 9,747 10,502 9,194 10,805 10,866 10,421 0.0
Geotermoeléctrica 5,466 5,657 5,623 5,901 5,567 5,398 6,282 6,577 7,299 6,685 7,404 3.1
Eoloeléctrica 4 5 6 8 7 7 5 6 5 45 248 52.8
Importación 1,510 1,507 659 1,069 327 531 71 47 87 523 277 -15.6
Servicio por particulares 303 819 878 811 1,043 2,176 6,528 9,112 9,212 9,869 10,693 42.8
2
Autoabastecimiento, cogeneración y excedentes 303 819 878 811 1,043 2,176 6,528 9,112 9,212 9,869 10,693 42.8
Usos y ventas totales 163,198 173,309 182,454 194,641 198,476 203,767 210,154 217,792 228,270 235,471 243,522 4.1
Ventas nacionales sin exportación 130,254 137,209 144,996 155,349 157,204 160,203 160,384 163,509 169,757 175,371 180,469 3.3
Sector industrial 77,981 82,088 87,234 93,755 93,255 94,942 94,228 96,613 99,720 103,153 106,633 3.2
Sector residencial 29,644 31,690 33,369 36,127 38,344 39,032 39,861 40,733 42,531 44,452 45,835 4.5
Sector comercial 9,871 10,496 10,945 11,674 12,167 12,509 12,808 12,908 12,989 13,210 13,388 3.1
Sector agrícola 7,649 7,743 7,997 7,901 7,465 7,644 7,338 6,968 8,067 7,959 7,804 0.2
Sector servicios 5,109 5,192 5,450 5,891 5,973 6,076 6,149 6,288 6,450 6,596 6,809 2.9
Exportación 51 76 131 195 271 344 953 1,006 1,291 1,299 1,451 39.9
Pérdidas 24,379 25,912 27,364 28,483 30,083 30,920 33,084 34,901 37,418 39,600 40,504 5.2
3
Usos propios de generación, transmisión y distribución 8,460 9,453 9,170 9,859 10,059 10,474 10,559 10,514 11,139 10,264 11,252 2.9
4
Autoabastecimiento a cargas remotas 54 659 794 755 859 1,827 5,174 7,862 8,665 8,937 9,846 68.4
1
Incluye unidades fijas y móviles.
2
Para autoabastecimiento remoto.
3
Incluye porteo para exportación.
4
Incluye usos propios de transmisión y distribución, más ajustes estadísticos.
Fuente: CFE.
Las pérdidas de energía eléctrica incluyen las pérdidas no técnicas y técnicas en la red de transmisión y
distribución. En 2007 este rubro representó el 17.4% de la generación del servicio público. Las pérdidas no
técnicas se derivan principalmente de los usos ilícitos del servicio público de energía eléctrica, los cuales tienen
varias vertientes: crecimiento del sector comercial informal, asentamientos humanos irregulares, así como
evasión del pago.
111
3.4 Capacidad de transmisión y distribución del SEN
La infraestructura de transmisión y distribución del SEN hace posible la transformación, transmisión,
distribución y comercialización de energía eléctrica a lo largo de todo el país. Esta infraestructura es operada
por áreas de control que mantienen la confiabilidad e integridad del sistema. Las áreas de control supervisan a
su vez que la demanda y la oferta de energía eléctrica estén balanceadas en cualquier instante.
En 2007, la red de transmisión se incrementó 13,092 km respecto a 2006, de tal manera, que el 90.7%
de la infraestructura del SEN corresponde a líneas de CFE mientras que el resto a LFC. Gracias a ello, la red de
transmisión y distribución del SEN alcanzó 786,151 km. Considerando las líneas pertenecientes a CFE, la red
de transmisión está constituida en 6.1% por líneas de 400 kV y 230 kV, 6.2% por líneas de 161 kV a 69 kV
y 47.9% por líneas de tensión de 34.5 kV a 2.4 kV. El 42.2% del SEN corresponde a líneas de baja tensión,
líneas subterráneas y líneas de LFC.
3.4.1 Estructura de la red de transmisión y distribución

La red de transmisión se integra por CFE y LFC, y a su vez, se clasifica por tensión, como se muestra a
continuación.
3.4.1.1 Comisión Federal de Electricidad
• Red de transmisión troncal.-

troncal Integrada por líneas de transmisión y subestaciones de potencia a muy alta
tensión (400 kV y 230 kV) para conducir grandes cantidades de energía entre regiones alejadas. Éstas se
alimentan de las centrales generadoras y abastece las redes de subtransmisión y las instalaciones de
algunos usuarios industriales. Durante 2007 dichas líneas aumentaron en 1,009 km para totalizar 48,019
km.
• Redes de subtransmisión.-
subtransmisión Son de cobertura regional y utilizan líneas en alta tensión (69 kV a 161 kV).
Suministran energía a redes de distribución en media tensión y a cargas de usuarios conectadas en alta
tensión. Esta infraestructura registró un incremento de 1,117 km, ubicándose en 48,465 km.
• Redes de distribución en media y baja tensión.-

tensión Suministran la energía transmitida en el rango de 220 V
kV a 34.5 kV dentro de zonas relativamente pequeñas. En 2007 la longitud en media tensión registró el
mayor incremento con 7,308 km, mientras que las líneas de baja tensión aumentaron en 2,680 km. Su
longitud asciende a 616,306 km en conjunto.
112
3.4.1.2 Luz y Fuerza del Centro

• Red de LFC.-
LFC Cuenta con una longitud total de 73,361 km en niveles de tensión de 6.6 kV a 400 kV,
incluyendo líneas subterráneas, además de líneas de distribución en baja tensión (220 volts o 240 volts).
La capacidad de transmisión de los enlaces está en función de los puntos de operación del sistema y de la
generación disponible. El diseño de la red considera la magnitud y dispersión geográfica de las cargas y la
ubicación de la generación eléctrica. La potencia máxima soportada por un enlace depende del límite térmico
de los conductores, del límite de voltaje aceptable en los extremos y del margen de seguridad que permita
preservar la integridad y estabilidad del sistema ante una desconexión imprevista de una línea o de una unidad
generadora. Estos dos últimos factores restringen con mayor frecuencia la potencia máxima entre los enlaces
de la red.
3.4.2 Evolución de la red nacional de transmisión y distribución

En 2007, la red de transmisión y distribución nacional (véase cuadro 23), se integró por 96,484 km de
líneas entre 400 kV y 69 kV; 376,991 km de líneas de 34.5 kV a 2.4 kV; 239,315 km de líneas en baja
tensión; 73,361 km pertenecientes a LFC; y 19,031 km de líneas subterráneas de CFE. De 1997 a 2007, la
red nacional de transmisión y distribución se ha expandido en 179,695 km.
Las líneas que han registrado mayor expansión en la red son las líneas de 13.8 kV al aumentar 58,865 km
durante el periodo. En segundo lugar están las líneas de LFC que se incrementaron en 45,828 km durante el
mismo lapso.
113
Cuadro 23
Líneas de transmisión,
transmis ión, subtransmisión y baja tensión, 1997-
1997-2007
(kilómetros)
tmca
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 1997-2007
(%)
Sistema Eléctrico
606,456 622,718 637,377 651,995 661,863 674,300 727,075 746,911 759,552 773,059 786,151 2.6
Nacional
Comisión Federal de
578,923 594,715 608,773 622,718 632,025 643,807 658,067 676,690 688,420 700,676 712,790 2.1
Electricidad1
400 kV 11,908 12,249 12,399 13,165 13,695 14,503 15,999 17,831 18,144 19,265 19,855 5.2
230 kV 19,375 20,292 21,224 21,598 22,644 24,058 24,776 25,886 27,147 27,745 28,164 3.8
161kV 456 456 456 508 516 614 470 486 475 475 547 1.8
138 kV 1,171 1,176 1,018 1,029 1,051 1,086 1,340 1,358 1,369 1,398 1,418 1.9
115 kV 32,003 33,405 34,151 34,971 36,199 38,048 38,773 40,176 40,847 42,177 43,292 3.1
85 kV 185 185 185 186 186 140 140 140 141 141 141 -2.7
69 kV 3,487 3,459 3,490 3,441 3,360 3,381 3,364 3,245 3,241 3,157 3,067 -1.3
34.5 kV 55,638 57,135 58,996 60,300 61,756 62,725 63,654 64,768 66,287 67,400 69,300 2.2
23 kV 22,056 22,765 23,323 23,756 24,663 25,826 26,366 27,435 27,940 28,568 29,095 2.8
13.8 kV 219,254 226,922 233,232 239,748 246,304 251,771 257,462 264,595 269,390 273,249 278,119 2.4
6.6 kV 429 428 428 428 429 429 429 429 411 411 411 -0.4
4.16 kV 157 69 67 60 49 49 49 16 16 16 16 -20.4
2.4 kV 102 103 93 94 94 98 98 61 62 39 50 -6.9
Baja tensión 205,902 208,765 211,969 215,369 221,079 221,079 225,147 230,264 232,950 236,635 239,315 1.5
Líneas subterráneas2 6,800 7,306 7,742 8,065 9,039 9,039 9,737 12,443 14,447 16,626 19,031 10.8
Luz y Fuerza del Centro 27,533 28,003 28,604 29,277 29,838 30,493 69,008 70,221 71,132 72,383 73,361 10.3
1
Incluye líneas subterráneas a partir de 2001.
2
Kilómetros de línea incluidos en el total CFE.
Fuente: CFE.
En lo concerniente a subestaciones y transformadores, durante 2007 se registró una capacidad instalada

de 248,694 Megavolt Amperes (MVA), lo cual representa un incremento de 3.5% respecto al año anterior.
De esta capacidad instalada, 141,688 MVA le corresponden a subestaciones de transmisión y 76,340 MVA a
subestaciones de distribución de CFE, mientras que 30,666 MVA corresponden a subestaciones de LFC
(véase cuadro 24).
Cuadro 24
Capacidad instalada en subestaciones y transformadores, 2000-
2000- 2007
(MVA)
Subestaciones 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Sistema Eléctrico
Nacional 184,753 197,656 209,584 217,774 225,615 234,530 240,202 248,694
CFE 164,916 173,305 183,783 191,711 198,508 205,773 210,488 218,028
Distribución 57,070 59,749 64,076 66,638 69,667 71,066 73,494 76,340
Transmisión 107,846 113,556 119,707 125,073 128,841 134,707 136,994 141,688
LFC 19,837 24,351 25,801 26,063 27,107 28,757 29,714 30,666
Fuente: CFE y LFC.
114
Con respecto a la evolución de la red de transmisión, debe aclararse que anteriormente CFE dividía al país
en 32 regiones para coordinar la red de transmisión nacional y con ello controlar la entrega de energía eléctrica
en todo el país. A lo largo del tiempo, esta división ha sido superada por la expansión de la red de transmisión,
dando origen a nuevas regiones que en total suman 50 y en las que se agrupan las líneas que actualmente
operan (véase Mapa 6).
115
Mapa 6
1996
Capacidad de transmisión entre regiones del SEN, 199 6-2007
1996
250
28
27
27
180
29
5
1
230
257
2 6
8
260 235
30 2000
3 11
7 260 9
60 250
31 40 275
180 740
32 4
10
140 14
REGIONES
650 600 740
1) Sonora Norte 18) Oriental
26
2) Sonora Sur 19) Acapulco 12 750 15 24 150
3) Mochis 20) Temascal
4) Mazatlán 21) Minatitlan 450 18
1800 45
5) Juárez 22) Grijalva 150
460
6) Chihuahua 23) Lerma 400 17 3100
13 25
7) Laguna 24) Merida 2100 23
8) Río Escondido 25) Chetumal 1500
16
9) Monterrey 26) Cancún 240 20 1400
10) Huasteca 27) Mexicali 21 150
19 2200
11) Reynosa 28) Tijuana 1000
12) Guadalajara 29) Ensenada
13) Manzanillo 30) C. Constit ución 22
14) San Luis Pot osí 31) La paz
15) Bajio 32) Cabo San Lucas
16) Lázaro Cardenas
17) Central
2007
43
800
190
44 46
520 47
200
45
7
150
1 2 180 600
8
500
400
12
350
3 380
9
400 2400 13
4 250
48 16 1350 80
2007
500 11 1300
300 14
15
5 250 17 1340
75 49 1100
10
250 1150 19
130 50
750 1100
6 200 900 24
23 1100 18
Regiones 750 200 1200
1) Hermosillo 18) Valles 20 1000
950
2) Nacozari 19) Huasteca 21 1600 1450
700 41
3) Obregón 40
20) Tamazunchale 1/ 29 31
4) Los Mochis 21) Tepic 1950 22 550 1300 3500 150
25 250
5) Culiacán 22) Guadalajara 1350 600
700
6) Mazatlán 1700 310 42
23) Aguascalientes 750
26 30 32 39
7) Juárez 24) San Luis Potosí 27
480 1800 260
8) Moctezuma 25) Salamanca 450 1500 250
1600 33 36
9) Chihuahua 28 3110 1050 37
26) Manzanillo 1960
10) Durango 35) Temascal 250 270
27) Carapan 350
35 2150
11) Laguna 28) Lázaro Cárdenas 36) Coatzacoalcos 34
12) Río Escondido
38
29) Querétaro 37) Tabasco 42) Chetumal
13) Nuevo Laredo 30) Central 43) WECC(EUA)
38) Grijalva
14) Reynosa 31) Poza Rica 44) Tijuana
15) Matamoros 32) Veracruz 39) Campeche 48) Villa Constitución
45) Ensenada
16) Monterrey 33) Puebla 40) Mérida 46) Mexicali 49) La Paz
17) Saltillo 34) Acapulco 41) Cancún 47) San Luis Río C. 50) Los Cabos
Fuente: CFE.
116
Capítulo cuatro

nacional 2008-2017
En la planeación del sector eléctrico, las estimaciones de demanda y consumo de energía eléctrica para el
mediano y largo plazo constituyen un insumo fundamental para el dimensionamiento y diseño del plan óptimo
de expansión de capacidad de generación y transmisión a fin de satisfacer con calidad, confiabilidad y
estabilidad, las necesidades de la población en materia de energía eléctrica. En el presente capítulo se
presentan las proyecciones de la demanda y consumo de electricidad, así como los Programas de
Requerimientos de Capacidad y de combustibles, autoabastecimiento de energía eléctrica y programa de
transmisión necesarios para satisfacer el crecimiento del consumo de energía para los próximos 10 años.
4.1 Pronóstico del consumo nacional de energía eléctrica 2008-2017

Se estima que el consumo nacional de electricidad para el periodo 2008-2017 muestre una tasa de
crecimiento anual de 3.3%. El incremento esperado en el consumo es de alrededor de 71.9 TWh al pasar de
209.7 TWh en 2008 a 281.5 TWh en 2017 (véase gráfica 32).
Este crecimiento estará impulsado principalmente por las ventas del servicio público, que se estima
aumentarán a un ritmo de 3.4% en promedio anual. Dentro de este rubro, se pueden identificar las ventas por
tipo de usuarios, entre las cuales el sector industrial es el principal consumidor, al participar en 2007 con el
59.1% de las ventas internas, y se estima que mantendrá una participación de 59.8% al final del periodo.
En lo que se refiere al autoabastecimiento, se han considerado los proyectos que tienen planeado iniciar
operaciones durante los próximos años, tal es el caso de GDC Generadora (432 MW), que utilizará carbón en
el Noroeste del país, y de los proyectos eólicos de temporada abierta, con 1,479 MW de capacidad para
autoabastecimiento remoto en el Istmo de Tehuantepec.
117
Gráfica 32
Consumo nacional de energía eléctrica,
eléctrica , 1997-
1997-2017
(TWh)
300 Consumo nacional 1997-

1997-2007 Proyección consumo nacional 2007-
2007-2017
tmca= 3.9% tmca= 3.3%
250
Consumo autoabastecido
2007-2017
tmca= 2.7%
200
TWh
150
Ventas del servicio público

2007-2017
100 tmca= 3.4%
50
0
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Consumo autoabastecido 9 9 11 11 12 13 17 20 22 22 23 24 26 26 27 27 30 30 30 30 30
Ventas servicio público 130 137 145 155 157 160 160 164 170 175 180 186 190 195 201 209 215 224 233 242 251
Consumo nacional 139 146 156 166 169 173 178 184 191 197 203 209 215 221 228 236 245 253 262 272 281
Notas:
La proyección de las ventas para servicio público incluye la energía que se destinará a socios de permisionarios de temporada
abierta (5.5 TWh), en virtud de que éstos aún no están definidos.
La suma de los parciales podría no coincidir con los totales debido al redondeo de cifras.
Fuente: Comisión Federal de Electricidad.
Si bien el crecimiento esperado en las ventas de energía eléctrica ha sido ajustado a la baja en años
recientes, se estima que las ventas internas sigan una tendencia creciente como resultado de la dinámica
económica nacional y los incrementos en los requerimientos de vivienda para la población.
En el caso de los sectores residencial, comercial y de servicios, en conjunto se estima un crecimiento
promedio anual de 3.4% durante 2007-2017 (véase cuadro 25).
Asimismo, se estima que las ventas al sector agrícola tendrán un crecimiento medio anual de 1.6%, el cual
representa el menor dinamismo sectorial.
118
Cuadro 25
Crecimiento medio anual del consumo de electricidad
Escenario de planeación
(tasa media de crecimiento anual)
Prospectiva
2008-2017
1997-2007 2007-2017
% %
Consumo nacional 3.9 3.3

Consumo autoabastecido 10.2 2.7
Ventas para servicio público 3.3 3.4
Desarrollo normal 4.0 3.4
Residencial 4.5 3.7
Comercial 3.1 3.2
Servicios 2.9 1.8
Agrícola 0.2 1.6
Industrial 3.2 3.5
Empresa mediana 4.7 3.7
Gran industria 0.9 3.1
Como se mencionó anteriormente, el sector industrial concentra la mayor participación en las ventas
internas. Se estima que el nivel de ventas en el sector industrial crezca con un ritmo de 3.5% en promedio
anual (véase cuadro 26). Esta variación responde principalmente a la dinámica esperada de la empresa
mediana, la cual se proyecta que crecerá 3.7%, mientras que la gran industria registrará un crecimiento de
3.1%. En lo que se refiere a las exportaciones, se estima un nivel constante de 1,451 GWh.
Por otra parte y en lo que al autoabastecimiento se refiere, en años recientes se ha observado un
crecimiento muy importante en el número de permisos de pequeña capacidad otorgados para generación
eléctrica en el sector comercial y servicios, lo cual responde a los altos costos en que llegan a incurrir algunas
empresas al adquirir energía eléctrica del servicio público durante el periodo de punta.
119
Cuadro 26
Ventas totales del servicio
s ervicio público por sector, 2007-
2007-2017
(GWh)
tmca (%)
Sector 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
2007-2017
Total Nacional 181,920 187,268 191,106 196,851 202,776 210,723 216,466 225,109 234,084 243,382 252,882 3.3
Ventas internas 180,469 185,817 189,655 195,400 201,325 209,272 215,015 223,658 232,633 241,931 251,431 3.4
Residencial 45,835 47,393 49,322 51,417 53,450 55,447 57,449 59,445 61,476 63,541 65,623 3.7
Comercial 13,388 13,689 14,037 14,499 14,980 15,477 15,991 16,523 17,078 17,658 18,263 3.2
Servicios 6,809 6,864 7,014 7,127 7,253 7,384 7,522 7,666 7,813 7,964 8,120 1.8
Industrial 106,632 109,686 110,735 113,732 116,914 122,139 125,141 131,033 137,192 143,632 150,259 3.5
Empresa mediana 67,799 70,172 72,515 74,696 77,367 80,291 83,372 86,629 90,055 93,809 97,648 3.7
Gran industria 38,833 39,514 38,220 39,036 39,547 41,848 41,769 44,404 47,137 49,823 52,611 3.1
Bombeo agrícola 7,804 8,184 8,547 8,626 8,730 8,825 8,913 8,990 9,075 9,136 9,167 1.6
Exportación 1,451 1,451 1,451 1,451 1,451 1,451 1,451 1,451 1,451 1,451 1,451 0.0
4.2.1 Análisis regional del mercado de energía eléctrica

El análisis regional del mercado de energía eléctrica se realiza con base en estudios estadísticos de
tendencia, en proyecciones basadas en solicitudes de servicio de grandes consumidores y mediante encuestas
anuales aplicadas por CFE. De esta manera, se estima la energía eléctrica requerida en cada región, con el fin
de determinar la capacidad y ubicación de las nuevas centrales generadoras, así como la expansión óptima de
la red de transmisión, de forma coordinada con las necesidades de cada uno de los diferentes centros de
consumo del país.
Las ventas totales esperadas de energía eléctrica para los próximos 10 años muestran que la región
Noreste presentará una tasa promedio de crecimiento de 4.6% (véase cuadro 27). Este aumento se explica
principalmente por las expectativas de crecimiento de Nuevo León y Tamaulipas. En la región Sur-Sureste se
espera que el crecimiento de las ventas se ubique en 3.9% promedio anual, seguida por la región Noroeste con
3.4%. La región con menor crecimiento porcentual esperado es la Centro, con 1.8% para el periodo 2007-
2017.
120
Cuadro 27
Ventas totales del servicio público por región, 2007-
2007-2017
(GWh)
tmca (%)
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2007-2017
Total nacional 180,469 185,817 189,655 195,400 201,325 209,272 215,015 223,658 232,633 241,931 251,431 3.4
Noroeste 25,145 26,215 27,501 28,616 29,845 31,129 30,955 32,064 33,148 34,212 35,252 3.4
Noreste 43,644 45,301 46,864 49,116 51,476 54,449 57,118 59,858 62,731 65,685 68,746 4.6
Centro 43,350 43,653 43,507 43,805 44,090 44,903 45,843 47,104 48,501 50,018 51,585 1.8
Sur-Sureste 26,512 27,684 28,231 29,156 30,026 31,320 32,677 34,147 35,633 37,189 38,727 3.9
Pequeños Sistemas 110 120 127 142 155 160 169 175 181 188 195 5.9

4.2.2 Demanda bruta por área operativa

La demanda bruta es la potencia a la cual se debe suministrar la energía eléctrica en un instante dado. Esta
se integra por la demanda del servicio público, así como por la atendida por centrales de autoabastecimiento y
cogeneración que requieren servicios de transmisión y respaldo para ese fin. Toda esta energía es satisfecha
por el parque de generación del servicio público y el sector privado a través de líneas de transmisión.
Para efectos de planeación del SEN, en lo que corresponde a la demanda que se satisface mediante
particulares, sólo se considera la demanda de autoabastecimiento remoto debido a los servicios de transmisión
y respaldo que éstos requieren, no así, la demanda de autoabastecimiento local, el cual no se conecta al SEN.
En el Cuadro 28 se indican las cifras correspondientes a la demanda bruta por área, representada mediante tres
categorías: demanda máxima anual, demanda media y demanda base.
En nuestro país, el área de control con la mayor demanda es la Central, en la que en 2007 se registró una
demanda máxima de 8,606 MW. Por otro lado, se prevé que los principales incrementos anuales de la carga
máxima se presenten en las áreas de Baja California Sur, con 6.5%, y Peninsular con 5.6% en promedio
durante el periodo 2007-2017. Es importante señalar que en 2007 la magnitud de la carga máxima en la
primera de éstas se ubicó en 307 MW, mientras que en la restante fue de 1,275 MW.
121
Cuadro 28
Demanda bruta estimada por tipo de carga y área de control,
control, 2007
2007-2017
(MW)
(MW )
tmca (%)
Área de control 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
2007-2017
P 3,130 3,328 3,474 3,620 3,738 3,892 3,995 4,122 4,280 4,418 4,556 3.8
Norte M 2,216 2,279 2,357 2,465 2,568 2,674 2,745 2,832 2,941 3,035 3,130 3.5
B 1,894 2,014 2,102 2,191 2,262 2,355 2,417 2,494 2,590 2,673 2,757 3.8
P 6,586 6,780 6,910 7,062 7,363 7,749 8,090 8,465 8,876 9,313 9,718 4.0
Noreste M 4,688 4,833 4,947 5,013 5,095 5,363 5,599 5,858 6,144 6,445 6,726 3.7
B 4,184 4,307 4,390 4,486 4,678 4,923 5,139 5,378 5,639 5,916 6,174 4.0
P 7,437 8,069 8,180 8,351 8,621 8,923 9,292 9,694 10,152 10,568 11,008 4.0
Occidental M 5,891 6,043 6,214 6,457 6,707 6,942 7,229 7,542 7,899 8,222 8,564 3.8
B 5,016 5,442 5,517 5,632 5,815 6,018 6,267 6,538 6,847 7,128 7,425 4.0
P 8,606 8,700 8,837 8,974 9,090 9,210 9,344 9,564 9,806 10,076 10,364 1.9
Central M 5,931 5,981 6,023 6,058 6,118 6,198 6,287 6,433 6,593 6,773 6,964 1.6
B 4,505 4,554 4,626 4,698 4,758 4,821 4,891 5,006 5,133 5,275 5,425 1.9
P 5,786 6,181 6,357 6,548 6,750 6,971 7,203 7,461 7,731 8,026 8,317 3.7
Oriental M 4,375 4,512 4,603 4,769 4,959 5,121 5,292 5,482 5,680 5,897 6,110 3.4
B 3,842 4,104 4,221 4,348 4,482 4,629 4,783 4,954 5,134 5,329 5,523 3.7
P 1,275 1,375 1,464 1,543 1,628 1,720 1,813 1,907 2,002 2,102 2,203 5.6
Peninsular M 953 1,009 1,064 1,112 1,178 1,244 1,311 1,380 1,448 1,521 1,593 5.3
B 763 823 876 923 974 1,029 1,085 1,141 1,198 1,258 1,318 5.6
P 3,059 3,156 3,289 3,404 3,543 3,694 3,913 4,009 4,150 4,275 4,380 3.7
Noroeste M 1,897 1,937 2,007 2,086 2,206 2,300 2,436 2,496 2,584 2,662 2,727 3.7
B 1,602 1,653 1,722 1,783 1,855 1,935 2,049 2,100 2,173 2,239 2,294 3.7
P 2,208 2,208 2,345 2,466 2,557 2,646 2,733 2,828 2,918 3,007 3,106 3.5
Baja California M 1,287 1,348 1,418 1,499 1,556 1,611 1,663 1,721 1,776 1,830 1,890 3.9
B 1,051 1,051 1,116 1,174 1,217 1,259 1,301 1,346 1,389 1,431 1,478 3.5
P 307 344 368 389 411 436 462 486 516 546 575 6.5
Baja California Sur M 197 213 232 247 261 276 293 308 327 346 364 6.4
B 161 180 192 203 215 228 242 254 270 286 301 6.5
P 28 30 32 35 38 40 41 42 44 45 47 5.3
Pequeños sistemas M 15 16 17 20 21 22 23 24 25 25 26 5.8
B 12 13 14 15 17 17 18 18 19 20 20 5.3
P= Carga máxima M= Carga media B= Carga base.
tmca: tasa de crecimiento media anual.
4.3 Expansión del Sistema Eléctrico Nacional

La planeación de la expansión del sistema eléctrico responde a las estimaciones de demanda y consumo de
energía eléctrica para los próximos diez años. El programa considera la capacidad en construcción o en proceso
de licitación, y la capacidad adicional. Esta última se refiere a la capacidad futura que se licitará en función de
su fecha programada de operación.
122
La planeación de la capacidad adicional, necesaria para satisfacer la demanda de energía eléctrica estimada
para los próximos años, se realiza con base en la evaluación técnica y económica de las diferentes
configuraciones de los proyectos, seleccionando los proyectos de generación y transmisión que logran el
menor costo total de largo plazo46. Asimismo, el programa de expansión de capacidad considera el tiempo de
maduración de cada proyecto, que inicia con la planeación de una nueva central generadora, el proceso de
licitación, contratación, construcción y termina hasta su entrada en operación comercial, para lo cual en
promedio transcurren de cuatro a seis años. En el caso de los proyectos de transmisión se requieren de tres a
cinco años previos al inicio de operaciones de la nueva infraestructura.
Adicionalmente, el programa toma en cuenta otros elementos como son: la configuración del sistema de
generación (retiros de unidades, proyectos de autoabastecimiento y cogeneración, etc.) y la red troncal de
transmisión. El análisis se realiza para tres sistemas: Sistema Interconectado Nacional (SIN), Baja California y
Baja California Sur.
Por otra parte, y en lo que se refiere a las diferentes alternativas que se evalúan en el desarrollo de la
planeación, es importante señalar que en estudios recientes se concluyó la conveniencia técnica y económica
de interconectar el área Baja California al SIN mediante un enlace asíncrono. Esta interconexión aportará, entre
otros beneficios, la posibilidad de compartir recursos de generación del SIN para atender la demanda punta del
sistema Baja California y, en los periodos de menor demanda en dicho sistema, exportar al SIN los excedentes
de capacidad y energía base (geotérmica y ciclo combinado), aprovechando la diversidad de la demanda entre
los dos sistemas.
Con esta interconexión, se reducirán los costos de inversión en infraestructura de generación y de
producción totales. Además, el enlace de Baja California al SIN abrirá nuevas oportunidades para efectuar
transacciones de potencia y energía con diversas compañías eléctricas del oeste de EUA, mediante los enlaces
actuales con los sistemas eléctricos de California. La entrada en operación de esta interconexión se ha
programado para 2013.
Actualmente se analiza la posibilidad de interconectar el sistema de Baja California Sur al SIN. Un beneficio
importante será el de posponer o en su caso cancelar proyectos de generación con tecnologías que requieren
altos costos de inversión y de operación en tal área, además del beneficio ambiental derivado de esta
alternativa.
4.3.1 Capacidad de reserva

La capacidad de reserva se define como la diferencia entre la capacidad efectiva de generación del sistema
y la demanda máxima o demanda pico en un periodo. De acuerdo con este concepto, para satisfacer la
demanda de energía eléctrica, la capacidad del sistema debe ser mayor que la demanda máxima anual. Por lo
tanto, factores como la capacidad efectiva de las plantas, así como su disponibilidad y mallado de la red
determinan en gran medida la confiabilidad del abasto de energía eléctrica.
46
Para mayor detalle de este concepto, véase el glosario de términos, Anexo cinco.
123
La importancia de la capacidad de reserva radica primordialmente en la confiabilidad del suministro de
energía eléctrica por las siguientes razones:
• La energía eléctrica debe producirse en el instante en que es demandada, es decir, no es posible
almacenarla.
• La capacidad del sistema está sujeta a reducciones como consecuencia de salidas programadas de
plantas por mantenimiento y eventos fortuitos como fallas, degradaciones, fenómenos climatológicos, etc.
Esta capacidad de reserva se mide a través del margen de reserva (MR) el cual se define como la diferencia
entre la capacidad bruta y la demanda máxima coincidente del sistema eléctrico, expresado como porcentaje
de la demanda máxima coincidente. Asimismo, el margen de reserva operativo (MRO) es otro indicador de la
capacidad de reserva y se define como la diferencia entre la capacidad efectiva bruta disponible y la demanda
máxima bruta coincidente como porcentaje de esta última (véase gráfica 33). Para el cálculo del margen de
reserva y el margen de reserva operativo, en el caso del sistema eléctrico nacional, se adoptó el método
determinístico, basado en valores promedio de disponibilidad de las centrales generadoras y en el
comportamiento estacional de la demanda47.
La composición del parque de generación es dinámica, cada año se incorporan centrales cuya tecnología
ofrece mayores índices de disponibilidad, lo que repercute en una disponibilidad equivalente mayor de todo el
parque.
47
En noviembre de 2004, CFE preparó para su Junta de Gobierno el documento Diagnóstico sobre márgenes de reserva, en el
cual se determina, con base en la variación de la disponibilidad del parque generador, que el MRO es el criterio que debe observarse
en la planificación de la generación.
124
Gráfica 33
Margen de reserva (MR) y margen de reserva operativo (MRO)
Capacidad efectiva Capacidad efectiva Mantenimiento

programado
Falla, degradación y
causas ajenas
Margen
de reserva
Margen de
reserva operativo
Demanda Demanda
máxima bruta máxima bruta
coincidente coincidente
El valor mínimo adoptado para el MRO en la planificación del Sistema Interconectado Nacional es de 6%,
con este valor se obtiene el MR correspondiente.
Por otro lado, respecto a los sistemas aislados como es el caso de la península de Baja California, el margen
de reserva se determina de manera separada en función de sus curvas de carga y demandas máximas. En el
sistema Baja California se admite como valor mínimo de capacidad de reserva (después de descontar la
capacidad no disponible por mantenimiento) lo que resulte mayor de: a) La capacidad de la unidad mayor o b)
15% de la demanda máxima (véase Cuadro 29 y Gráfica 34). En lo concerniente al sistema Baja California
Sur, se asume como valor mínimo de capacidad de reserva, el total de la capacidad de las dos unidades
generadoras mayores.
125
Cuadro 29
Margen de reserva del Sistema Baja California
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Capacidad instalada (MW) 2,206.0 2,450.0 2,615.0 2,777.0 2,797.0 3,077.0 3,077.0 3,077.0 3,357.0 3,303.0 3,517.0
Interconexión al SIN (MW) 1 - - - - - 300.0 300.0 300.0 300.0 300.0 300.0
Importación de EUA (MW) 333.0 246.0 220.0 163.0 246.0 - - - - - -
Capacidad total (MW) 2 2,539.0 2,696.4 2,835.0 2,941.0 3,043.0 3,377.0 3,377.0 3,377.0 3,657.0 3,603.0 3,817.0
Demanda (MW) 3 2,208.0 2,345.0 2,466.0 2,557.0 2,646.0 2,733.0 2,828.0 2,918.0 3,007.0 3,106.0 3,198.0
Reserva de capacidad (MW) 331.0 352.0 370.0 383.6 397.0 645.0 549.0 460.0 651.0 498.0 619.0
Margen de reserva (%) 4 15.0 15.0 15.0 15.0 15.0 23.6 19.4 15.8 21.6 16.0 19.4
1
A partir de 2013, el sistema Baja California se interconectará al Sistema Interconectado Nacional (SIN) mediante un enlace de
transmisión de 300 MW de capacidad.
2
Considera importación de energía en periodos de verano, así como degradaciones estacionales.
3
No incluye exportación.
4
Criterio de reserva: 15% de la demanda máxima.
Como se puede observar en el cuadro 29, para el caso de Baja California se ha recurrido durante 2008 a la
importación de más de 300 MW de capacidad durante los meses de verano, y se estima que esta situación
deficitaria continuará hasta 2012. De esta manera, para garantizar la confiabilidad de suministro y seguridad
del sistema, será necesario importar 250 MW en promedio durante los periodos de verano de esos años. El
límite de transmisión de los enlaces del sistema eléctrico de Baja California con el de California es de 400 MW.
126
Gráfica 34
Margen de reserva
reserva en el Área de control Baja California
(%)
25.0
20.0
15.0
6 .4 23.
23.6
8.9 9.3 21.
21.6
10.0 10.
10.5 19.
19.4
15.
15.1 15.
15.8 16.
16.0
5.0
8 .6
6.1 5.7
4.5
0.0 - 0.1
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
-5.0
Margen de reserva sin importación Importación
En 2007, el margen de reserva del SIN se ubicó en 43.3% y el margen de reserva operativo en 24.3%. Se
estima que ambos se mantendrán altos durante el periodo de 2008 a 2013. El ajuste del margen de reserva se
dificulta por el tiempo que requiere un proyecto de generación desde su planeación hasta el inicio de
operaciones, así como por la vida útil de las plantas existentes. Se estima que a partir de 2014 el MR
disminuya a 29.2% y el MRO se ubique en 8.3%, permaneciendo ambos en niveles cercanos al 27% y 6%,
respectivamente, durante el resto del horizonte de planeación (véase gráfica 35).
Para ajustar paulatinamente el margen de reserva al valor deseado, se ha reprogramado la fecha de inicio de
operación de los proyectos que aún no están en proceso de licitación o construcción.
127
Para el corto plazo, con base en las estimaciones del crecimiento de la demanda de energía eléctrica, se
anticipan condiciones deficitarias en las áreas del Norte y Centro del país, por lo que es prioritario la entrada en
operación de los proyectos Agua Prieta II, Norte II, Norte III, Noreste y Valle de México II y III. Esto se debe a
que existen regiones en las que durante ciertos periodos del año (generalmente en verano), la demanda
máxima supera a la capacidad instalada, lo que podría generar requerimientos de flujos de potencia y soporte
de voltaje desde otras regiones mediante los correspondientes enlaces de transmisión. Sin embargo,
independientemente del nivel del margen de reserva del SIN, también existen restricciones de capacidad de
transmisión en dichos enlaces, lo cual genera cuellos de botella o la necesidad de recurrir a la importación de
energía, como en el caso de Baja California.
Gráfica
Grá fica 35
Sistema Interconectado: Margen de reserva y margen de reserva operativo
(%)
50
Histórico Prospectivo
45.8
45 43.3
41.3 41.0
40.0 39.3
40 38.0
34.7
35 33.4 32.8
31.8
30 29.2
28.0
27% 26.7 26.7
24.3 25.0
25 23.2
21.0 21.3
20 17.3
15.5 15.8
14.0
15 12.7
11.8 11.2
10.8
10 7.5 8.3
7.0 6.3 6.3 6.0
6% 4.2
5
1.2
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Margen de reserva Margen de reserva operativo
Cada año, como parte del proceso de planeación, se revisan de manera sistemática las fechas de operación
programadas para los proyectos de generación, con base en los cambios de las expectativas económicas del
país, las cuales inciden directamente en la estimación de la demanda de electricidad. En este sentido, se han
128
efectuado ajustes a las adiciones de capacidad para cumplir en lo posible con los criterios de reserva de
capacidad.
4.3.2 Consideraciones básicas para la planeación del sistema eléctrico

Una de las premisas básicas para la elaboración del plan de expansión 2008-2017 radica en considerar la
diversificación de fuentes de generación. Dicha diversificación se orienta hacia la evaluación e inclusión de las
energías renovables en el portafolio de proyectos para el horizonte de planeación.
Por otro lado, con objeto de diversificar las fuentes de suministro de gas natural para centrales eléctricas,
CFE ha considerado como alternativa la importación de gas natural licuado (GNL), con lo que ha impulsado la
instalación de las terminales para su almacenamiento y regasificación en las costas del Golfo de México, del
Occidente del país y de la península de Baja California.
Para el centro del país, caracterizado como área importadora de energía, se han diferido proyectos de ciclo
combinado para iniciar operaciones a partir de 2013. Estos tienen un carácter estratégico en la expansión del
SEN, ya que mejorarán sustancialmente la confiabilidad y calidad del suministro de energía eléctrica en esta
región.
Asimismo, dentro de las estrategias para diversificar las fuentes de generación de electricidad, se han
programado los proyectos Salamanca fases I y II, los cuales podrían desarrollarse como ciclos combinados
convencionales o bien como cogeneración, aprovechando la temperatura de los gases producto de la
combustión en turbinas de gas para la producción de vapor requerido en los procesos de refinación del
petróleo. En este contexto, es importante mencionar que en el Programa Sectorial de Energía 2007-2012 se
establecen las estrategias y líneas de acción a seguir para el desarrollo eficiente del sector eléctrico. Tal es el
caso del Objetivo II.2 Equilibrar el portafolio de fuentes primarias de energía, en el cual se tienen los
indicadores y metas a seguir para su cumplimiento (véase cuadro 30).
Cuadro 30
Indicador del Objetivo II.2 del Programa Sectorial de Energía 2007-
2007 -2012
Unidad de
Nombre del indicador
indicador Línea base (2006) Meta 2012
medida
Combustóleo 29 Combustóleo 20
Capacidad de generación Porcentaje Gas natural 36 Gas natural 41
eléctrica por fuente Carbón 9 Carbón 10
primaria de energía Grandes hidroeléctricas 17 Grandes hidroeléctricas 17
Pequeñas hidroeléctricas 4 Pequeñas hidroeléctricas 3
Otros renovables 2 Otros renovables 6
Nuclear 3 Nuclear 3
Fuente: Programa Sectorial de Energía 2007-2012, Sener.
129
4.3.3 Programa de expansión
El programa de expansión del SEN se integra por la planeación del servicio público (CFE y LFC) y la
proyección de adiciones de capacidad de permisionarios de autoabastecimiento y cogeneración. Estas
adiciones de capacidad de permisionarios dentro del marco regulatorio vigente, permiten por una parte, el
aprovechamiento del potencial de generación de electricidad en varios sectores, así como en diferentes ramas
industriales que por las características de sus procesos, ofrecen posibilidades de ahorro de energía y mitigación
de costos y, por otra parte, le permite a diferentes tipos de usuarios diversificar las fuentes de suministro de
Durante el periodo 2009-2017, el programa de expansión del servicio público requerirá adiciones de
capacidad por 14,794 MW de los cuales, se tienen 3,520 MW de capacidad comprometida o en
construcción, 10,795 MW de capacidad adicional en proyectos que aún no se han licitado y 479 MW
adicionales en proyectos de rehabilitación y modernización. En suma, por parte del servicio público se
adicionarán 14,315 MW48 durante el periodo (véase cuadro 31).
Por otra parte, se estima una capacidad adicional neta de autoabastecimiento remoto y cogeneración de
2,490 MW, considerando los proyectos del sector privado al igual que del servicio público, específicamente
Pemex con el proyecto de cogeneración en Nuevo Pemex con 258 MW de autoabastecimiento remoto, así
como los proyectos eólicos de la temporada abierta (véase cuadro 32).
Hacia 2017 se prevé realizar retiros de capacidad obsoleta e ineficiente del servicio público de energía
eléctrica por 4,749 MW (véase gráfica 36).
Cuadro 31
Programa de adiciones de
d e capacidad en el SEN, 2008-
2008-2017
(MW)
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Total
Total 70 1,192 1,689 2,656 2,471 1,076 1,165 1,834 2,366 2,766 17,284
Servicio Público 40 745 1,689 1,075 2,471 1,076 733 1,834 2,366 2,766 14,794
Comisión Federal de Electricidad 40 585 1,689 1,075 2,471 1,076 733 1,834 2,366 2,165 14,033
Capacidad en construcción o licitación - 535 1,370 228 1,227 - - - - - 3,360
Capacidad adicional - - - 807 1,214 1,076 733 1,834 2,366 2,165 10,194
Rehabilitaciones y modernizaciones (RM) 40 50 319 40 30 - - - - - 479
Luz y Fuerza del Centro - 160 - - - - - - - 601 761
Autoabastecimiento y cogeneración1 30 447 - 1,581 - - 432 - - - 2,490
1
Autoabastecimiento remoto.
48
No se incluye rehabilitaciones y modernizaciones por una capacidad de 479 MW.
130
Cuadro 32
autoa bastecimiento y cogeneración 1
Proyectos de autoabastecimiento
2008-
2008- 2017
Adiciones Año MW Modificaciones Año MW
2008
Parques Ecológicos de México 30
2009
Eurus 248
Parques Ecológicos de México 50
Hidroeléctrica Cajón de Peña 1
Eoliatec del Istmo 22
BII NEE STIPA Energía Eólica 26
Eléctrica del Valle de México 52
Fuerza Eólica del Istmo (1ra Etapa) 49
2011 2011
2
Pemex Nuevo Pemex 258 Pemex -156
Temporada Abierta:
Fuerza Eólica del Istmo (2da. Etapa) 49
Preneal México 393
Desarrollos Eólicos Mexicanos 226
Gamesa Energía 285
Eoliatec del Pacífico 159
Eoliatec del Istmo 141
Unión Fenosa 226
2014
GDC Generadora 432
Subtotal 2,646 Subtotal -156
Total proyectos 2,490
1
Capacidad de autoabastecimiento remoto.
2
Porteo sustituido por el proyecto de cogeneración de Nuevo Pemex.
Fuente: Sener, Pemex, CFE.
131
Gráfica 36
Sistema Eléctrico Nacional:
Nacional: programa de expansión 2008-
2008- 2017
(MW)
2,490
14,033 761 63,563
-4,749
51,029
Capacidad a diciembre de Adiciones CFE 2008- Adiciones LFC 2008- Proyectos de Retiros de capacidad Capacidad SEN 2017
2007 2017 2017 autoabastecimiento y
cogeneración*
* Únicamente considera autoabastecimiento remoto.

Fuente: CFE y LFC.
4.3.3.1 Capacidad en construcción o licitación

La capacidad comprometida o en construcción considerada en esta prospectiva ascenderá a 3,520 MW,
cifra conformada por 3,360 MW de CFE y 160 MW de LFC. Esta capacidad está programada para iniciar
operaciones durante el periodo 2009-2012.
El programa de expansión con proyectos de generación en proceso de construcción o licitación está

integrado por 1,436 MW con base en ciclo combinado. Asimismo, en 2010 iniciará operaciones la central
Carboeléctrica del Pacífico con 678 MW de capacidad bruta, en 2011 la central geotermoeléctrica Cerro
Prieto V con 107 MW, en 2012 la central hidroeléctrica La Yesca con 750 MW, entre otras (véase cuadro
33).
132
Con relación al esquema de licitación, 669 MW de capacidad en construcción o licitación estarán

considerados bajo el esquema de Productor Independiente de Energía (PIE), 2,691 MW serán bajo el
esquema de Obra Pública Financiada (OPF) y 160 MW mediante inversión presupuestal.
Después de 2007, año en que iniciaron operaciones las centrales Baja California Sur II, La Venta II, El
Cajón y Tamazunchale, dado el margen de reserva existente, no se programó el inicio de operaciones de
ninguna nueva central en 2008, hasta 2009, cuando iniciarán operación comercial el ciclo combinado Baja
California (Presidente Juárez), la conversión de turbogás a ciclo combinado de San Lorenzo, en Puebla, la Fase
I de la central turbogás Baja California II, así como cinco turbinas de gas para generación distribuida de LFC.
La distribución geográfica de la capacidad en construcción o licitación de CFE puede observarse en el Mapa
7. En el caso de la costa del Pacífico, la Carboeléctrica del Pacífico, tendrá una capacidad bruta de 678 MW,
mientras que en la frontera norte se contará con las centrales Baja California (277 MW) y Agua Prieta II (477
MW). Ésta última consistirá de un ciclo combinado integrado con un campo solar de 10 MW. Por otro lado,
en el Istmo de Tehuantepec operarán las centrales eoloeléctricas La Venta III y Oaxaca I, que contribuirán a
diversificar el parque de generación en nuestro país al aportar 203 MW en conjunto, así como las dos fases del
proyecto geotermoeléctrico Humeros, en Puebla, con 51 MW en conjunto.
En relación con el proyecto de LFC, la generación distribuida se entiende como la generación de
electricidad mediante plantas en pequeña escala instaladas cerca o en el mismo lugar de consumo final de
dicha energía y, por tanto, no requieren de la misma infraestructura de transformación, transmisión y
distribución como en el caso de la generación centralizada, en la cual la producción de electricidad por lo
general se realiza en una o varias centrales con gran capacidad instalada y la energía eléctrica generada se
transforma, transmite y distribuye entre una gran cantidad de usuarios. El proyecto de LFC consiste en 14
plantas turbogás que utilizarán gas natural, con capacidad instalada de 32 MW cada una, para aportar un total
de 448 MW al SEN. A diciembre de 2008, se encuentran en operación nueve plantas y se estima que en
2009 inicien operaciones las cinco restantes.
133
Cuadro 33
Proyectos de generación en construcción o en proceso de licitación, 2009-20121
licitación, 2009-
Modalidad de Capacidad bruta (MW)

Fecha del
Proyecto Ubicación Tecnología licitación o
concurso 2009 2010 2011 2012
financiamiento
Total anual 695 1,370 228 1,227
Acumulado 695 2,065 2,293 3,520
Proyectos en construcción
San Lorenzo conversión TG/CC Puebla CC 2005 OPF 123
Baja California (Pdte. Juárez) Baja California CC 2006 OPF 277
Norte (La Trinidad) Durango CC 2005 PIE 466
Carboeléctrica del Pacífico Guerrero CAR 2003 OPF 678
La Yesca U1 y U2 Nayarit HID 2007 OPF 750
Generación distribuida LyFC DF, Edo. de México TG 160
Subtotal 560 1,144 0 750
Proyectos en proceso de licitación
La Venta III Oaxaca EOL 2008 PIE 101
Guerrero Negro III Baja California Sur CI 2008 OPF 11
Baja California II TG Fase I Baja California TG 2008 OPF 124
Humeros fase B Puebla GEO 2008 OPF 23
Presidente Juárez conversión TG/CC Baja California CC 2008 OPF 93
Humeros fase A Puebla GEO 2008 OPF 28
Cerro Prieto V Baja California GEO 2008 OPF 107
Agua Prieta II 2 Sonora CC 2007 OPF 477
Oaxaca I Oaxaca EOL 2008 PIE 101
Subtotal 135 226 228 477
HID: Hidroeléctrica CC: Ciclo combinado CI: Combustión interna tipo diesel EOL: Eoloeléctrica CAR: Carboeléctrica
TG: Turbogás PIE: Productor independiente de energía OPF: Obra pública financiada
Nota: Las cifras no podrían corresponder exactamente debido al redondeo.
1
Incluye LFC.
2
Tercera convocatoria, incluye 10 MW de campo solar.
Fuente: Comisión Federal de Electricidad y Luz y Fuerza del Centro.
134
Mapa 7
licitación,, 2009-
Centrales en construcción o en proceso de licitación 2009- 2012
Baja California II TG Fase I

(124 MW) Baja California (Pdte. Juárez)
(277 MW)
Cerro Prieto V
(107 MW)
Pdte. Juárez conv. TG/CC
(93 MW)
Agua Prieta II Total en construcción o
(477 MW) en proceso de licitación
3,520 MW
Guerrero Negro III
(11 MW)
Norte
(La Trinidad)
MW* (466 MW)
Hidroeléctrica 750
Ciclo combinado 1,436
La Yesca U1 y U2
Carboeléctrica 678 (750 MW)
Turbogás 284 TG’s LFC
160 MW San Lorenzo
Geotermoeléctrica 158 conversión TG/CC
Eoloeléctrica 203 (123 MW )
Carboeléctrica Humeros Fase B: (23 MW)
Oaxaca I
del Pacífico Humeros Fase A: (28 MW) (101 MW)
Combustión interna 11
(678 MW)
Total La Venta III
3,520
(101 MW)
*Las cifras están redondeadas a números enteros, por lo que los totales podrían no coincidir exactamente.
Fuente: CFE y LFC.
4.3.3.2 Capacidad adicional

Se considera que los proyectos del Programa de Requerimientos de Capacidad (PRC) 2008-2017 que se
licitarán de acuerdo a su fecha programada de operación, iniciarán actividad comercial a partir de 2011 con las
centrales eólicas Oaxaca II-IV (304 MW), Baja California Sur III (Coromuel) (43 MW) y la repotenciación de
la unidad 1 de la central termoeléctrica Manzanillo I, para operar en ciclo combinado (460 MW).
La capacidad adicional no comprometida para el ejercicio de planeación 2008-2017, considera la
instalación de 10,795 MW durante el periodo 2011-2017 (véase cuadro 34). Esta capacidad es susceptible
de instalarse mediante diversos esquemas de inversión, siendo factible la participación privada bajo licitaciones
para producción independiente de energía y obra pública financiada.
En la ubicación y el tipo de tecnología de los proyectos no comprometidos, la ley prevé la posibilidad de
que los particulares puedan proponer una ubicación diferente a la programada y el tipo de tecnología a utilizar
en los proyectos de generación, aún cuando esto involucre transmisión adicional para llegar al punto de
135
interconexión preferente, y a los de interconexión alternativos especificados por CFE en las bases de licitación.
Con lo anterior, se da apertura a otras opciones para aprovechar la energía eléctrica cuyo costo total de largo
plazo sea el menor, con la calidad y confiabilidad que requiere el servicio público.
Para el cumplimiento de los objetivos y metas del presente programa de expansión del sector eléctrico,
tanto el gobierno de México, como las otras partes interesadas, se valdrán de los recursos financieros previstos
por las convenciones y tratados de los que México sea parte, así como de los programas internacionales de
financiamiento, el mecanismo de desarrollo limpio u otros instrumentos económicos que se hayan diseñado o
puesto en marcha antes y durante el periodo de duración del presente programa.
Específicamente, para aquellos proyectos incluidos en el programa actual, que por su naturaleza
contribuyan a la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero a la atmósfera, se buscará obtener los
recursos provenientes de la comercialización de dichas reducciones en el mercado internacional de carbono, a
fin de que sean económicamente viables y puedan avanzar de su programación a su ejecución y puesta en
marcha.
En lo que se refiere a las tecnologías consideradas en los requerimientos de capacidad adicional, los ciclos
combinados representan 69.5% del total a instalarse durante 2011-2017, con 7,500 MW, seguido por la
asignación de capacidad denominada libre, para la cual no se ha especificado aún la tecnología a utilizarse. Esta
capacidad asciende a 1,355 MW es decir, 12.6% de la capacidad total adicional para el mismo periodo.
Asimismo, como parte de una política de diversificación de fuentes de energía, se prevé que esta capacidad se
asigne a diferentes tecnologías que permitan utilizar diversos combustibles. De esta forma, se evitaría la
dependencia respecto a uno solo. El restante 17.9% de la capacidad no comprometida, corresponde a
diferentes tecnologías, principalmente carboeléctricas, hidroeléctricas, eólicas y geotérmicas. Para contribuir a
esta diversificación, se considera la instalación de 700 MW de capacidad nueva con tecnología carboeléctrica,
así como 304 MW con tecnología eoloeléctrica y 75 MW de geotermia (véase mapa 8).
136
Cuadro 34
Requerimientos de capacidad adicional,
adicional, 2011-
2011-2017
(proyectos
(proyectos con esquema financiero por definirse)
Capacidad bruta (MW)
Proyecto Ubicación Tecnología
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Total anual 807 1,214 1,076 733 1,834 2,366 2,766
Acumulado 807 2,021 3,096 3,829 5,663 8,029 10,795
Oaxaca II, III y IV Oaxaca EOL 304
Baja California Sur III a VI (Coromuel) Baja California Sur CI 43 43 43 43
Manzanillo I repotenciación U1 y U2 Colima CC 460 460
Baja California III y II Baja California CC 280 280
Norte II (Chihuahua) Chihuahua CC 459
Santa Rosalía II y III Baja California Sur CI 15 11
Guerrero Negro IV Baja California Sur CI 15
Valle de México II y III Estado de México CC 601 601
Norte III (Juárez) Chihuahua CC 690
Salamanca Fase I y Fase II Guanajuato LIBRE 314 314
Guadalajara I Jalisco CC 453
Río Moctezuma Hidalgo, Querétaro HID 92
Villita ampliación Michoacán HID 150
Noreste (Escobedo) Nuevo León CC 517
Los Cabos TG I y TG II Baja California Sur TG 70 105
Azufres III Michoacán GEO 75
Manzanillo II repotenciación U1 Colima CC 460
Noreste II (Monterrey) Nuevo León CC 517
Occidental Jalisco CC 453
Baja California Sur VII a IX (Todos Santos) Baja California Sur LIBRE 86
Noroeste Sonora LIBRE 641
Norte IV (Torreón) Coahuila CC 668
Copainalá Chiapas HID 232
Carboeléctrica del Pacífico II Guerrero CAR 700
Jorge Luque Estado de México CC 601
HID: Hidroeléctrica; CC: Ciclo combinado; CI: Combustión interna tipo diesel; EOL: Eoloeléctrica;
GEO: Geotermoeléctrica; CAR: Carboeléctrica ; TG: Turbina de gas;
Nota: Las cifras están redondeadas a números enteros, por lo que los totales podrían no coincidir exactamente.
137
Mapa 8
Requerimientos de capacidad adicional, 2011-2017 49
adicional, 2011-
Baja California II y III

(2x280 MW)
Norte III (Juárez)

Noroeste
(690 MW)
(641 MW) Total de capacidad
Guerrero Negro IV adicional
(15 MW) Norte II (Chihuahua) 10,795 MW
Santa Rosalía II y III (459 MW)
(15 y 11 MW)
Noreste II (Monterrey)
(517 MW)
Baja California Sur VII y
Baja California Sur III, IV, V y VI VIII (Todos los Santos) Norte IV (Torreón) Noreste (Escobedo)
(668 MW) (517 MW)
(Coromuel) (4x43 MW) (2x43 MW)
MW 1 Los Cabos TG I y TG II
Carboeléctrica 700 (70 y 105 MW) Occidental
Guadalajara I (453 MW) Salamanca Fase I y Fase II
Eoloeléctrica 304 (2x453 MW)
(2x314 MW)
Hidroeléctrica 474 Río Moctezuma
Manzanillo I rep. U1 y U2 (92 MW)
(2x460 MW) Azufres III
Ciclo 7,500 (75 MW)
combinado Manzanillo II rep. U1 Jorge Luque
(460 MW)Villita (ampliación) (601 MW )
Combustión 212 Valle de México II y
interna (150 MW)
Libre 1,355 III (2x601 MW)
Carboeléctricadel Pacífico II Copainalá
(700 MW) Oaxaca II, III y IV (420 MW)
Turbogás 175 (304 MW)
Geotermoeléctrica 75
Total 10,795
*Las cifras están redondeadas a números enteros, por lo que los totales podrían no coincidir exactamente.
Como parte del proceso de planeación del sector, continuamente se revisan los programas de
requerimientos de capacidad y las fechas de entrada en operación de cada central, lo cual, con base en los
criterios de reserva de capacidad, así como en las expectativas de crecimiento de la demanda de energía
eléctrica y en función de las correspondientes autorizaciones presupuestales, determina si lo proyectos deben
diferirse, modificarse o en su caso, cancelarse (véase cuadro 35). Además, los resultados de las licitaciones
también determinan la fecha de entrada en operación de los proyectos. Tal es el caso del proyecto Agua Prieta
II, el cual ha tenido que diferirse en el tiempo y actualmente se encuentra en su tercera convocatoria para
licitación.
49
Proyectos por licitar en diferentes fechas.
138
Cuadro 35
Comparación de los Programas de Requerimientos de C apacidad 2007 y 2008
PRC del 20 de septiembre de 2007 PRC del 13 de noviembre de 2008
Proyecto MW Mes Año Proyecto MW Mes Año
La Venta III 101 May 2009 La Venta III 101 Jul 2010
Presidente Juárez Conversión TG/CC 93 Abr 2010 Presidente Juárez Conversión TG/CC 93 Feb 2011
Baja California Sur III (Coromuel) 43 Abr 2010 Baja California Sur III (Coromuel) 43 Abr 2011
Cerro Prieto V 107 Abr 2010 Cerro Prieto V 107 Mar 2011
Humeros 51 Abr 2010 Humeros Fase B 23 Nov 2010
Humeros Fase A 28 Mar 2011
Oaxaca I, II, III y IV 406 Ago 2010 Oaxaca I 101 Dic 2010
Oaxaca II, III y IV 304 Sep 2011
Norte II (Chihuahua) 652 Abr 2011 Norte II (Chihuahua) 459 Abr 2012
Baja California III 280 Abr 2011 Baja California III 280 Abr 2012
Agua Prieta II 641 May 2011 Agua Prieta II 477 Abr 2012
Manzanillo I rep U1 460 Jul 2011 Manzanillo I rep U1 460 Sep 2011
Valle de México II 601 Sep 2011 Valle de México II 601 Sep 2013
Baja California Sur IV (Coromuel) 43 Abr 2011 Baja California Sur IV (Coromuel) 43 Abr 2013
Noreste (Monterrey) 736 Abr 2012 Noreste (Escobedo) 517 Abr 2015
Manzanillo I rep U2 460 Abr 2012 Manzanillo I rep U2 460 Sep 2012
Valle de México III 601 Ago 2012 Valle de México III 601 Sep 2015
Norte III (Juárez) 672 Abr 2013 Norte III (Juárez) 690 Abr 2014
Río Moctezuma 114 Abr 2013 Río Moctezuma 92 Abr 2013
Manzanillo II rep U1 460 Abr 2013 Manzanillo II rep U1 460 Abr 2017
Baja California Sur V (Coromuel) 43 Abr 2013 Baja California Sur V (Coromuel) 43 Abr 2014
Baja California II (Ensenada) 280 Abr 2013 Baja California II 280 Abr 2016
Noreste II (Sabinas) 700 Abr 2014 Noreste II (Monterrey) 517 Abr 2016
Manzanillo II rep U2 460 Abr 2014 Manzanillo II rep U2 460 Abr 2018
Guadalajara I 645 Abr 2014 Guadalajara I 453 Abr 2015
Topolobampo I 700 Abr 2014 Posterior a 2018
Valle de México IV 601 Abr 2014 Posterior a 2018
Baja California Sur VI (Coromuel) 43 Abr 2014 Baja California Sur VI (Coromuel) 43 Abr 2015
Villita Ampliación 150 Abr 2014 Villita Ampliación 150 Abr 2015
Baja California Sur TG I (Los Cabos) 36 Abr 2015 Los Cabos TG I 70 Abr 2015
Norte IV (Torreón) 661 Abr 2015 Norte IV (Torreón) 668 Abr 2017
Tamazunchale II 750 Abr 2015 Posterior a 2018
La Parota U1 300 Abr 2015 La Parota U1 300 Abr 2018
Guadalajara II 645 Abr 2015 Occidental 453 Abr 2016
Baja California Sur VII y VIII (Todos Santos) 86 Abr 2015 Baja California Sur VII y VIII (Todos Santos) 86 Abr 2016
Carboeléctrica del Pacífico II 700 Abr 2015 Carboeléctrica del Pacífico II 700 Abr 2017
La Parota U2 300 Jul 2015 La Parota U2 300 Jul 2018
La Parota U3 300 Oct 2015 La Parota U3 300 Oct 2018
Occidental (Salamanca) 650 Abr 2016 Salamanca Fase I 314 Abr 2013
Salamanca Fase II 314 Abr 2016
Central I (Tula) 889 Abr 2016 Posterior a 2018
Topolobampo II 700 Abr 2016 Posterior a 2018
Baja California Sur IX (Todos Santos) 43 Abr 2016 Baja California Sur IX (Todos Santos) 43 Abr 2018
Noreste III (Sabinas) 700 Abr 2016 Noreste III (Sabinas) 700 Abr 2018
139
Cabe destacar que el 28 de noviembre de 2008 entró en vigor la Ley para el Aprovechamiento de Energías
Renovables y el Financiamiento de la Transición Energética, la cual tiene por objeto regular y fomentar el uso
de éstas, con el fin de diversificar las fuentes primarias de energía, y así coadyuvar en el fortalecimiento de la
seguridad energética nacional.
Dicha ley comprende dentro de las energías renovables a las que se generan a través del viento; la radiación
solar; el movimiento del agua en cauces naturales o artificiales; la energía oceánica en todas sus formas; el
calor de los yacimientos geotérmicos; y los bioenergéticos.
Para lograr sus objetivos, la ley citada prevé la Estrategia Nacional para la Transición Energética y el
Aprovechamiento Sustentable de la Energía, como un mecanismo encaminado a promover la utilización, el
desarrollo y la inversión de las energías renovables y la eficiencia energética. Dicha estrategia incluye un fondo
de recursos, el cual permitirá financiar la transición energética e incentivar el aprovechamiento de las energías
renovables.
En este sentido, el H. Congreso de la Unión ha dispuesto que para los años 2009, 2010 y 2011, se
destinen, tres mil millones de pesos cada año al citado fondo, lo que permitirá incrementar la capacidad
adicional del sistema eléctrico nacional.
4.3.3.3 Programa de retiros de capacidad

El programa de retiros de capacidad se basa en los costos de operación y en la vida útil de las unidades
generadoras. Estos criterios permiten evaluar la conveniencia de mantener en operación algunas centrales.
Asimismo, es importante considerar el nivel de emisiones y la eficiencia de las centrales con mayor antigüedad
de operación. En este sentido, en la presente planeación se consideró el retiro de 4,749 MW de capacidad del
servicio público para los próximos diez años.
Es importante señalar que este programa no es definitivo, pues con la finalidad de operar con mayores
márgenes de eficiencia y competitividad, la CFE evalúa, en función de los criterios que se acaban de
mencionar, así como de la problemática específica en cada caso, qué unidades y cuáles centrales deben salir de
operación, rehabilitarse o modernizarse.
Los retiros programados de mayor magnitud serán realizados en 2013 y 2017 (véase cuadro 37 y grafica
37). Por lo tanto, descontando los retiros anuales, se estima que a finales de 2017 se alcance una capacidad
total de energía eléctrica para el servicio público de 61,074 MW (véase cuadro 36).
140
Cuadro 36
Evolución esperada de la capacidad instalada del servicio público, 2008
200 8-2017
(MW)
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Capacidad a diciembre de cada año 51,069 51,498 52,784 53,343 55,580 55,814 56,156 57,425 59,124 61,074
Capacidad a diciembre de 2007 51,029 51,029 51,029 51,029 51,029 51,029 51,029 51,029 51,029 51,029
Adiciones acumuladas CFE 40 625 2,314 3,389 5,860 6,935 7,668 9,502 11,868 14,033
Adiciones acumuladas LFC - 160 160 160 160 160 160 160 160 761
Retiros acumulados - 316 719 1,235 1,469 2,310 2,701 3,265 3,933 4,749
Nota: No incluye autoabastecimiento local ni remoto.
Gráfica 37
Programa de retiros de capacidad, 2008
200 8-2017
(MW)
Total de retiros
4,749 MW
841.2 816.0
667.5
564.7
516.0
402.5 390.7
316.0
234.2
0.0
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
141
Cuadro 37
Programa de retiros, 2008
2008-2017
2017 (capacidad bruta)
(MW)
2008 2009
Central Unidad Tipo MW Mes Área Central Unidad Tipo MW Mes Área
Salamanca 2.0 TC 158.0 Junio Occidental
Salamanca 1.0 TC 158.0 Junio Occidental
Suma retiros 0.0 Suma retiros 316.0
2010 2011
Nonoalco 1y2 TG 64.0 Febrero Central Cerro Prieto I 1y2 GEO 75.0 Febrero Baja California
Lerma (Campeche) 2.0 TC 37.5 Junio Peninsular Lerma (Campeche) 3y4 TC 75.0 Abril Peninsular
Felipe Carrillo Puerto 1y2 TC 75.0 Junio Peninsular Jorge Luque 1y2 TC 64.0 Junio Central
Dos Bocas 3y4 CC 126.0 Septiembre Oriental Jorge Luque 3.0 TC 80.0 Junio Central
Dos Bocas 6.0 CC 100.0 Septiembre Oriental Lechería 1, 2 y 3 TG 96.0 Junio Central
Lechería 4.0 TG 42.0 Junio Central
Nonoalco 3y4 TG 84.0 Junio Central
2012 2013
Dos Bocas 1y2 CC 126.0 Marzo Oriental Santa Rosalía 9 y 10 CI 3.2 Abril Sistema aislado
Dos Bocas 5.0 CC 100.0 Marzo Oriental Salamanca 3.0 TC 300.0 Abril Occidental
Santa Rosalía 5,7 CI 3.8 Noviembre Sistema aislado Valle de México 1, 2 y 3 TC 450.0 Noviembre Central
Santa Rosalía 3, 4 y 6 CI 4.4 Noviembre Sistema aislado Valle de México 2y4 TG 56.0 Noviembre Central
Valle de México 3.0 TG 32.0 Noviembre Central
2014 2015
Francisco Villa 4y5 TC 300.0 Abril Norte Altamira 3y4 TC 500.0 Abril Noreste
Los Cabos 1.0 DTG 30.0 Noviembre Baja California Sur Punta Prieta II 1.0 TC 37.5 Noviembre Baja California Sur
Los Cabos 2.0 DTG 27.4 Noviembre Baja California Sur Los Cabos 3.0 DTG 27.2 Noviembre Baja California Sur
Cd. Constitución 1.0 DTG 33.2 Noviembre Baja California Sur
2016 2017
C. Rodríguez Rivero (Guaymas II) 1.0 TC 84.0 Abril Noroeste Fco. Pérez Ríos (Tula) 1y2 CC 138.0 Enero Central
C. Rodríguez Rivero (Guaymas II) 3.0 TC 158.0 Abril Noroeste Fco. Pérez Ríos (Tula) 3.0 CC 100.0 Enero Central
Salamanca 4.0 TC 250.0 Abril Occidental Samalayuca 1y2 TC 316.0 Abril Norte
Azufres 1a6y9 GEO 35.0 Abril Occidental Gómez Palacio 1y2 CC 118.0 Abril Norte
Punta Prieta II 2.0 TC 37.5 Noviembre Baja California Sur Gómez Palacio 3.0 CC 82.0 Abril Norte
La Paz 1.0 DTG 18.0 Noviembre Baja California Sur Mexicali 1.0 DTG 26.0 Noviembre Baja California
La Paz 2.0 DTG 25.0 Noviembre Baja California Sur Mexicali 2y3 DTG 36.0 Noviembre Baja California
Tijuana 1y2 TG 60.0 Noviembre Baja California
Total 4,748.8
TC: Termoeléctrica convencional CC: Ciclo combinado TG: Turbogás

CI: Combustión interna GEO: Geotérmoeléctrica.
4.3.3.4 Evolución de la capacidad instalada por región estadística

Durante el periodo 2007-2017, se espera que la capacidad de generación eléctrica en el servicio público
presente un incremento neto de 10,045 MW, al pasar de 51,029 MW a 61,074 MW. La región con el mayor
incremento será la Centro-Occidente, donde la capacidad total registrará adiciones netas por 3,168 MW,
debido al fuerte incremento en la instalación de centrales de ciclo combinado e hidroeléctricas en esa región.
En contraste, en la región Centro se instalarán las menores adiciones durante el periodo, con 1,023 MW
(véase cuadro 38).
142
Noroeste
Se estima que en esta región la capacidad instalada incremente 2,077 MW, principalmente mediante ciclos
combinados con la instalación de las centrales Baja California (Presidente Juárez) (277 MW), Baja California
III y II (280 MW cada una) y Agua Prieta II con 477 MW. Asimismo, se instalarán 107 MW de capacidad
geotermoeléctrica con la central Cerro Prieto V.
Noreste
En 2007, la región Noreste concentró la mayor capacidad regional de tecnología de ciclo combinado
instalada con 7,765 MW, lo que representó el 15.2% del total nacional instalado para el servicio público.
Asimismo, se pronostica un incremento neto de 3,117 MW durante el periodo 2008-2017, para ubicarse en
10,882 MW al final del mismo. La importante presencia de productores independientes en la región, hace de
ésta, un área geográfica estratégica en lo que se refiere a la generación de energía eléctrica y consumo de gas
natural.
En esta región, específicamente a 30 km al noreste de Durango, se está construyendo bajo el esquema PIE
la central Norte (La Trinidad), que iniciará operaciones en 2010 y tendrá una capacidad bruta de 466 MW y
utilizará gas natural como combustible y aguas negras tratadas para el sistema de enfriamiento y servicios.
Por otra parte, las centrales carboeléctricas Carbón II y Río Escondido, en Coahuila, tienen una capacidad
conjunta de 2,600 MW y no se tiene programado un aumento de capacidad en estas centrales.
Centro-Occidente
Al igual que en la Prospectiva 2007-2016, el programa de expansión considera adicionar la mayor
capacidad en esta región, la cual ascenderá a 3,168 MW durante el lapso 2008-2017. Asimismo, otro
incremento importante se realizará en la capacidad de generación hidroeléctrica, la cual aumentará en 1,080
MW, con el inicio de operación de la central La Yesca y el proyecto de ampliación de la central Villita.
Por otra parte y como resultado del programa de retiros de capacidad, hacia 2017 se observará una
disminución de 866 MW de capacidad en centrales termoeléctricas basadas en combustóleo.
Centro
En la región Centro las adiciones de capacidad se realizarán mediante los proyectos de las centrales Valle de
México II y III, así como la repotenciación de la central Jorge Luque, con una capacidad de 601 MW cada una.
Asimismo, se espera un ligero incremento en la capacidad geotermoeléctrica mediante el proyecto Humeros
en Puebla, de 51 MW, programado para iniciar operaciones en 2010 en su primera fase y, en 2011 la
segunda. En lo que se refiere a LFC, como ya se ha mencionado, aportará 160 MW con 5 unidades que
iniciarán operaciones durante 2009, con lo cual se completará el proyecto de generación distribuida, el cual en
su totalidad comprende 448 MW.
143
Sur-Sureste
La región Sur-Sureste concentra la mayor diversidad de tecnologías de generación eléctrica en el país. La
riqueza en recursos naturales tanto renovables como fósiles es una de las principales razones de tal
diversificación. Ahí se esperan adiciones netas de capacidad por 1,747 MW durante el periodo 2008-2017.
Adicionalmente a la central eólica La Venta III que iniciará operaciones en 2010, en esta región se tiene
programada la instalación de 1,378 MW de capacidad carboeléctrica que podría utilizar tanto tecnologías
avanzadas como es el caso de calderas supercríticas, así como gasificación integrada a ciclos combinados, las
cuales se están caracterizando como tecnologías de combustión limpias y eficientes.
Actualmente se construye la central Carboeléctrica del Pacífico, ubicada en el predio de la central Plutarco
Elías Calles (Petacalco), en el Estado de Guerrero. El proyecto considera una capacidad bruta de 678 MW,
incluyendo como equipos principales un turbogenerador de vapor, un generador de vapor supercrítico y un
condensador de superficie. Adicionalmente, está en marcha la rehabilitación y modernización de las dos
unidades de la central nucleoeléctrica Laguna Verde en Veracruz, con dicha repotenciación se incrementará la
capacidad de la planta en 269.2 MW, alcanzando así una capacidad de 1,634 MW hacia 2010.
144
Cuadro 38
Evolución
Evolución de la capacidad instalada por tecnología y región
(MW)
Tipo 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Noroeste Subtotal 6,748 6,748 7,160 7,160 7,328 8,091 8,157 8,109 8,157 8,782 8,825
Hidráulica 941 941 941 941 941 941 941 941 941 941 941
Ciclo combinado 1,720 1,720 1,997 1,997 2,090 2,847 2,847 2,847 2,847 3,127 3,127
Turbogás 663 663 787 787 787 787 787 697 739 636 679
Combustión interna 209 209 220 220 263 269 334 377 420 420 420
Eólica 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Libre - - - - - - - - - 727 727
Combustóleo 2,485 2,485 2,485 2,485 2,485 2,485 2,485 2,485 2,447 2,168 2,168
Carboeléctrica - - - - - - - - - - -
Geotérmica 730 730 730 730 762 762 762 762 762 762 762
Noreste Subtotal 13,194 13,194 13,194 13,660 13,660 14,149 14,149 14,539 14,556 15,073 15,225
Hidráulica 126 126 126 126 126 126 126 126 126 126 126
Ciclo combinado 7,765 7,765 7,765 8,231 8,231 8,690 8,690 9,380 9,897 10,414 10,882
Turbogás 668 668 668 668 668 668 668 668 668 668 668
Libre - - - - - - - - - - -
Carboeléctrica 2,600 2,600 2,600 2,600 2,600 2,930 2,930 2,930 2,930 2,930 2,930
Combustóleo 2,036 2,036 2,036 2,036 2,036 1,436 1,436 1,136 636 636 320
Caldera de lecho fluidizado - - - - - 300 300 300 300 300 300
Centro-Occidente Subtotal 8,553 8,593 8,327 8,377 8,877 10,087 10,101 10,101 10,704 11,261 11,721
Hidráulica 2,634 2,674 2,724 2,774 2,814 3,564 3,564 3,564 3,714 3,714 3,714
Ciclo combinado 2,233 2,233 2,233 2,233 2,693 3,153 3,153 3,153 3,606 4,059 4,519
Turbogás 24 24 24 24 24 24 24 24 24 24 24
Libre - - - - - - 314 314 314 628 628
Carboeléctrica - - - - - - - - - - -
Combustóleo 3,466 3,466 3,150 3,150 3,150 3,150 2,850 2,850 2,850 2,600 2,600
Geotérmica 195 195 195 195 195 195 195 195 195 235 235
Centro Subtotal 4,950 4,950 5,233 5,192 4,854 4,854 5,009 5,009 5,610 5,610 5,973
Hidráulica2 729 729 729 729 729 729 821 821 821 821 821
Ciclo combinado 1,038 1,038 1,161 1,161 1,161 1,161 1,762 1,762 2,363 2,363 2,726
Turbogás3 928 928 1,088 1,024 802 802 714 714 714 714 714
Libre - - - - - - - - - - -
Combustóleo 2,220 2,220 2,220 2,220 2,076 2,076 1,626 1,626 1,626 1,626 1,626
Geotérmica 35 35 35 58 86 86 86 86 86 86 86
Sur-Sureste Subtotal 17,580 17,580 17,580 18,392 18,621 18,395 18,395 18,395 18,395 18,395 19,327
Hidráulica 6,913 6,913 6,913 6,913 6,913 6,913 6,913 6,913 6,913 6,913 7,145
Ciclo combinado 3,906 3,906 3,906 3,680 3,680 3,454 3,454 3,454 3,454 3,454 3,454
Turbogás 548 548 548 548 548 548 548 548 548 548 548
Dual 2,100 2,100 2,100 2,100 2,100 2,100 2,100 2,100 2,100 2,100 2,100
Eólica 85 85 85 288 592 592 592 592 592 592 592
Libre - - - - - - - - - - -
Combustóleo 2,659 2,659 2,659 2,547 2,472 2,472 2,472 2,472 2,472 2,472 2,472
Carboeléctrica - - - 678 678 678 678 678 678 678 1,378
Nucleoeléctrica 1,365 1,365 1,365 1,634 1,634 1,634 1,634 1,634 1,634 1,634 1,634
Plantas móviles 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
Total1 51,029 51,069 51,498 52,784 53,343 55,580 55,814 56,156 57,425 59,124 61,074
1
Incluye CFE, PIE e incrementos en rehabilitaciones y modernizaciones de las centrales hidroeléctricas Villita, Infiernillo y la central
nucleoeléctrica Laguna Verde (479 MW).
2
El proyecto Río Moctezuma consta de dos hidroeléctricas en el mismo cauce del río: Jiliapan y Tecalco en Hidalgo.
3
Incluye 160 MW del proyecto de generación distribuida de LFC.
Debido al redondeo de cifras, los totales podrían no coincidir exactamente.
145
4.3.4 Generación bruta del servicio público, 2008-2017
Al cierre de 2007, la generación de energía eléctrica del servicio público ascendió a 232,552 GWh, lo cual
representa un incremento de 3.3% respecto a 2006. Se estima que la electricidad generada aumente con un
ritmo de 3.3% en promedio anual durante 2008-2017, para ubicarse en 318,852 GWh hacia el final del
periodo (véase gráfica 38).
Gráfica 38
tecnología,, 2008
Proyección de la generación bruta del servicio público por tipo de tecnología 2008 -2017
(GWh)
2008 1
Año 2008 A ño 2017
2017
237,382 GWh 318,631 GWh
Hidroeléctrica Libre
10.0% 0.2%
Termoeléctrica
Hidroeléctrica
16.8% Geotermoeléctrica convencional
y eoloeléctrica 8.0%
3.2%
Ciclo combinado
45.0% Nuclear
Termoeléctrica 4.2%
convencional
17.3% Combustión Carboeléctrica Ciclo combinado
interna 13.3% 60.1%
0.8%
Geotermoeléctrica
y eoloeléctrica Carboeléctrica
5.0% Nuclear 11.2% Turbogás
3.4% Turbogás 0.2%
Combustión
0.7%
interna
0.6%
1
Cifra real para el periodo enero-septiembre, el resto del año es estimado.
4.3.5 Consumo de combustibles para generación de electricidad

Para el cálculo de los requerimientos de combustibles para generación de electricidad en el servicio público,
se considera la eficiencia térmica de las plantas, precios de los combustibles, mínimos operativos, así como la
normatividad ambiental aplicable, entre otros factores. Asimismo, la canasta de tecnologías consideradas en el
PRC es el criterio que define el tipo de combustible requerido. De acuerdo con una estrategia de diversificación
de fuentes de energía, para el programa de expansión 2008-2017 se considera la posibilidad de asignar la
capacidad libre a diversas fuentes de energía, tales como renovables, carbón, gas de síntesis, uranio, y en
algunos casos, importación de energía eléctrica.
146
Cuadro 39
Proyección del consumo de combustibles fósiles para la generación
generación de energía eléctrica,
2007-
2007- 2017
tmca %
Unidades 2007* 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
2007-2017
Combustóleo Mm3 / día 31,365.5 25,323.2 23,215.2 21,559.3 18,832.1 18,000.5 14,305.4 15,437.8 17,009.3 15,106.9 14,256.0 -7.6
Gas natural MMm3 / día 63.5 68.5 70.5 73.4 75.3 79.0 83.0 87.2 92.6 99.0 103.9 5.0
De origen nacional MMm3 / día 34.5 33.1 33.7 35.0 33.9 33.7 34.0 35.1 37.0 38.9 43.7 2.4
Importación MMm3 / día 20.4 22.1 23.5 19.8 20.4 21.2 20.5 23.0 25.0 26.1 25.5 2.2
GNL MMm3 / día 8.5 13.3 13.3 18.6 21.0 24.2 28.5 29.1 30.6 34.0 34.6 15.1
Diesel Mm3 / día 592.0 653.6 307.2 425.3 327.4 402.0 291.0 258.5 240.0 207.3 307.5 -6.3
Carbón MM ton / año 14.7 10.7 15.5 16.3 16.8 17.5 17.9 18.0 17.9 17.9 18.8 2.5
Coque de petróleo MM ton / año - - - - - 0.4 0.6 0.6 0.6 0.6 0.6 n.a.
* Observado.
MM: millones; M: miles.
Específicamente, el combustible de mayor crecimiento en su utilización será el gas natural, con 5.0% en
promedio anual, mientras que el combustóleo mostrará la mayor disminución anual con –7.6%, seguido por el
diesel con –6.3%. Se prevé que el carbón aumente con un ritmo de 2.5% anual.
Como una estrategia para contribuir a la diversificación del parque de generación, en el actual programa de
requerimientos de combustibles se consideran dos cambios de tecnología en las centrales: Río Bravo, unidad 3
de 300 MW (de combustóleo a carbón, incremento de capacidad a 330 MW) y Altamira, unidad 1 y 2 de
150 MW (de combustóleo a coque), a efectuarse a partir de 2012 en ambos casos. En el último de estos, se
considera utilizar la tecnología de caldera de lecho fluidizado para obtener una combustión limpia del coque de
petróleo.
147
Gráfica 39
Participación por combustible
combustible fósil en la canasta para generación
generación de energía eléctrica
2007
2007-
07- 2017, (%)
Año 2007 Año 2017

2017
4,527 5,707
T erajoules/día
erajoules/día T erajoules/día
erajoules/día
Diesel Coque de petróleo

Diesel 0.9%
0.5% 0.2%
Combustóleo
Carbón Carbón 10.4%
18.5% 19.2%
Gas natural Combustóleo
licuado 28.9%
Gas natural
5.3%
(origen nacional)
Gas natural 28.7%
(importación
frontera norte) Gas natural Gas natural
17.4% (origen nacional) licuado Gas natural
29.3% 23.4% (importación
frontera norte)
17.2%
En la gráfica 40 se pueden observar las tendencias en la utilización de cada combustible durante todo el
periodo.
148
Gráfica 40
Proyección del consumo de combustibles fósiles para generac
generación
ación de energía eléctrica,
2007-
2007- 2017
(Terajoules/día)
6,000
5,000
4,000
Gas natural
3,000
2,000
Coque de petróleo
Carbón
1,000
Diesel
Combustóleo
-
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
149
4.4 Autoabastecimiento y cogeneración
Los permisionarios de autoabastecimiento y cogeneración han incrementado su participación en los
últimos años, de forma que representan una capacidad importante en el SEN. Estos proyectos atienden parte
del consumo nacional de energía eléctrica e impactan en el sistema del servicio público al requerir servicios de
transmisión y respaldo.
Esquemáticamente (véase figura 2), el análisis y planeación del SEN incluye las centrales de
autoabastecimiento y cogeneración para valorar su impacto en la expansión del sistema de generación, dado
que la localización geográfica de las nuevas plantas de autoabastecimiento y cogeneración, así como la de sus
cargas locales y remotas, tiene una incidencia importante sobre el margen de reserva regional y la expansión
de la red de transmisión.
Figura 2
Sistema Eléctrico Nacional
Capacidad de Demanda de
plantas para el usuarios del
servicio público
(CSP)
REDRed
DE de servicio público
TRANSMISI ÓN (DSP)
Transmisión
Capacidad de plantas Demanda
de autoabastecimiento autoabastecida en
y cogeneración forma remota
(CAC) (porteo)
Demanda (DAR)
autoabastecida
en forma local
(DAL)
Por el lado de la oferta; se consideró la capacidad de las plantas destinadas al servicio público (CSP) y la de
autoabastecimiento y cogeneración (CAC). En la demanda, se incluyeron los requisitos de los usuarios del
servicio público (DSP), así como la de autoabastecedores y cogeneradores con los siguientes componentes:
• Demanda remota (DAR): corresponde a las cargas ubicadas en sitios alejados de la central
generadora, las cuales son alimentadas mediante la red de transmisión del servicio público.
• Demanda local (DAL): corresponde a la carga que se encuentra ubicada cercana al sitio de la central
generadora y no hace uso de la red de transmisión y/o distribución del servicio público.
150
En 2007 la mayor capacidad instalada por parte de permisionarios se concentró en grandes sociedades de
autoabastecimiento y cogeneración, tales como: Iberdrola Energía Monterrey, Tractebel, Termoeléctrica
Peñoles, Termoeléctrica del Golfo, Energía Azteca VIII y Enertek. Asimismo, es importante indicar que Pemex
tiene una importante capacidad autorizada para autoabastecimiento y cogeneración destinada para la
satisfacción de una parte de sus necesidades de energía eléctrica.
Por otra parte, desde 2004, no se han puesto en marcha proyectos de autoabastecimiento de gran
capacidad. Sin embargo, durante años recientes se ha observado un importante incremento en el número de
permisos otorgados para autoabastecimiento en pequeña escala. Como una estrategia de mitigación de costos,
muchas empresas del sector servicios optaron por desconectarse de la red del servicio público en horario punta
y generar su propia electricidad mediante plantas de pequeña capacidad y en su mayoría utilizando diesel. Este
tipo de autoabastecimiento es primordialmente local.
El 7 de enero de 2008, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) publicó en el DOF el Acuerdo
mediante el cual “autoriza el ajuste y modificación a las tarifas para suministro y venta de energía eléctrica”, en
el que se establece, en su Artículo Cuarto, lo siguiente: “El suministrador aplicará un factor de ajuste
multiplicativo de 0.70 a todos los cargos por kilowatt-hora de energía de punta de la tarifa horaria” para
servicio general en media y alta tensión. Esta disposición podría contribuir a incrementar la competitividad de
las empresas industriales y de servicios que hacen uso del servicio eléctrico en media y alta tensión, y, de esta
forma, modificar a la baja la tendencia observada recientemente en cuanto al número de usuarios que generan
electricidad en horario punta utilizando diesel con las inherentes externalidades negativas que esto genera.
En términos de capacidad instalada para autoabastecimiento remoto, destacan Iberdrola Energía Monterrey
con 527 MW, Termoeléctrica Peñoles y del Golfo con 230 MW cada una, así como Tractebel, con 229 MW
(véase cuadro 40).
En el caso de Pemex, al cierre de su programa de autoabastecimiento se identifica al proyecto de Nuevo
Pemex como el de mayor factibilidad para realizarse, con 314 MW de capacidad (véase cuadro 41).
151
Cuadro 40
Evolución de
de la capacidad de autoabastecimiento y cogeneración*, 2007
200 7- 2017
(MW)
2007** 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Total 1,657 1,687 2,134 2,134 3,715 3,715 3,715 4,147 4,147 4,147 4,147
Arancia 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9
Enertek 75 75 75 75 75 75 75 75 75 75 75
Micase 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7
Iberdrola Energía Monterrey 530 530 530 530 530 530 530 530 530 530 530
Energía Azteca VIII 77 77 77 77 77 77 77 77 77 77 77
Energía y Agua Pura de Cozumel 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12
Termoeléctrica del Golfo 230 230 230 230 230 230 230 230 230 230 230
Termoeléctrica Peñoles 230 230 230 230 230 230 230 230 230 230 230
Hidroelectricidad del Pacífico 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8
Impulsora Mexicana de Energía 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15
Bioenergía de Nuevo León 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7
Tractebel (Enron ) 229 229 229 229 229 229 229 229 229 229 229
Agrogen 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6
Proveedora de Electricidad de Occidente 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19
Italaise 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
PEMEX Cosoleacaque 12 12 12 12 - - - - - - -
PEMEX Lázaro Cárdenas 6 6 6 6 - - - - - - -
PEMEX Independencia 46 46 46 46 - - - - - - -
PEMEX Petroquímica Morelos 18 18 18 18 - - - - - - -
PEMEX Pajaritos 16 16 16 16 - - - - - - -
PEMEX Escolín 14 14 14 14 - - - - - - -
PEMEX La Venta 17 17 17 17 - - - - - - -
PEMEX Petróleos Mexicanos (Independencia) 6 6 6 6 - - - - - - -
PEMEX Cactus 21 21 21 21 - - - - - - -
Mexicana de Hidroelectricidad Mexhidro 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30
Generadora Pondercel 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15
BSM Energía de Veracruz 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
Parques Ecológicos de México *** 30 80 80 80 80 80 80 80 80 80
Eurus *** 248 248 248 248 248 248 248 248 248
Hidroeléctrica Cajón de Peña 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Eoliatec del Istmo 22 22 22 22 22 22 22 22 22
BII NEE STIPA Energía Eólica 26 26 26 26 26 26 26 26 26
Eléctrica del Valle de México 52 52 52 52 52 52 52 52 52
Fuerza Eólica del Istmo (1ra. Etapa) 49 49 49 49 49 49 49 49 49
Fuerza Eólica del Istmo (2da. Etapa) 49 49 49 49 49 49 49
Preneal México 393 393 393 393 393 393 393
Desarrollos Eólicos Mexicanos 226 226 226 226 226 226 226
Gamesa Energía 285 285 285 285 285 285 285
Eoliatec del Pacifico 159 159 159 159 159 159 159
Eoliatec del Istmo 141 141 141 141 141 141 141
Unión Fenosa 226 226 226 226 226 226 226
PEMEX Nuevo Pemex 258 258 258 258 258 258 258
GDC Generadora 432 432 432 432
* Considera sólo autoabastecimiento remoto.
** Capacidad existente a diciembre de 2007.
*** Las fechas de entrada en operación de estos proyectos se ha actualizado con base en información a octubre de 2008.
Los permisionarios de temporada abierta aún no han definido las cargas que abastecerán de forma remota.
Las cifras están redondeadas a números enteros, por lo que los totales podrían no corresponder exactamente.
Fuente: Sener, CFE, Pemex y CRE.
152
Cuadro 41
Evolución de la capacidad de autoabastecimiento y cogeneración*, 2007
200 7- 2017
(MW)
2007** 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Total 6,270 6,599 7,050 7,058 8,865 8,865 8,865 9,345 9,345 9,345 9,345
Proyectos existentes (sin PEMEX) 2,170 2,170 2,170 2,170 2,170 2,170 2,170 2,170 2,170 2,170 2,170
PEMEX 2,178 2,178 2,178 2,178 2,178 2,178 2,178 2,178 2,178 2,178 2,178
Arancia 29 29 29 29 29 29 29 29 29 29 29
Enertek 120 120 120 120 120 120 120 120 120 120 120
Micase 11 11 11 11 11 11 11 11 11 11 11
Iberdrola Energía Monterrey 619 619 619 619 619 619 619 619 619 619 619
Termoeléctrica del Golfo 250 250 250 250 250 250 250 250 250 250 250
Termoeléctrica Peñoles 260 260 260 260 260 260 260 260 260 260 260
Tractebel (Enron ) 284 284 284 284 284 284 284 284 284 284 284
Agrogen 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12
Italaise 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5
Local Futuro 298 298 298 298 298 298 298 298 298 298
MET-MEX Peñoles, S. A. DE C. V. 7 7 7 7 7 7 7 7
Nuevo PEMEX 314 314 314 314 314 314 314
Parques Ecológicos de México *** 30 80 80 80 80 80 80 80 80 80
Eurus *** 250 250 250 250 250 250 250 250 250
Preneal México 396 396 396 396 396 396 396
Gamesa Energía 288 288 288 288 288 288 288
Unión Fenosa 228 228 228 228 228 228 228
GDC Generadora 480 480 480 480
* No incluye PIE. Considera autoabastecimiento local, remoto, usos propios y excedentes.
** Capacidad existente a diciembre de 2007.
*** Las fechas de entrada en operación de estos proyectos se ha actualizado con base en información a octubre de 2008.
En lo que se refiere al autoabastecimiento remoto de Pemex, se tiene considerado el proyecto de Nuevo

Pemex, cuya capacidad será de 314 MW y de ese total destinará 258 MW para portear energía a diferentes
centros de trabajo de los organismos subsidiarios. Dicho proyecto iniciará operaciones en 2011. Asimismo, en
este ejercicio de planeación se consideran los proyectos de autoabastecimiento de temporada abierta a partir
153
de energía eólica en el Istmo de Tehuantepec, los cuales en conjunto adicionarán 1,479 MW. Adicionalmente,
se espera que en 2014 inicie operaciones el proyecto de GDC Generadora, en el estado de Sonora y consistirá
de tecnología de caldera de lecho fluidizado para utilizar carbón, con una capacidad de autoabastecimiento
remoto de 432 MW y generará en promedio 2,643 GWh hacia 2014 (véase cuadro 42).
154
Cuadro 42
Evolución de la energía generada de autoabastecimiento
autoabas tecimiento y cogeneración*, 2007-
2007-2017
(GWh)
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Total 9,846 9,855 10,917 11,605 18,138 18,138 18,138 20,781 20,781 20,781 20,781
Arancia 44 44 44 44 44 44 44 44 44 44 44
Enertek 426 426 426 426 426 426 426 426 426 426 426
Micase 28 28 28 28 28 28 28 28 28 28 28
Iberdrola Energía Monterrey 3,204 3,204 3,204 3,204 3,204 3,204 3,204 3,204 3,204 3,204 3,204
Termoeléctrica del Golfo 1,604 1,604 1,604 1,604 1,604 1,604 1,604 1,604 1,604 1,604 1,604
Termoeléctrica Peñoles 1,603 1,603 1,603 1,603 1,603 1,603 1,603 1,603 1,603 1,603 1,603
Tractebel (Enron ) 1,493 1,493 1,493 1,493 1,486 1,486 1,486 1,486 1,486 1,486 1,486
Agrogen 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19
Italaise 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
PEMEX Cosoleacaque 65 65 65 65 0 0 0 0 0 0 0
PEMEX Lázaro Cárdenas 7 7 7 7 0 0 0 0 0 0 0
PEMEX Independencia 191 191 191 191 0 0 0 0 0 0 0
PEMEX Petroquímica Morelos 48 48 48 48 0 0 0 0 0 0 0
PEMEX Pajaritos 122 122 122 122 0 0 0 0 0 0 0
PEMEX Escolín 64 64 64 64 0 0 0 0 0 0 0
PEMEX La Venta 45 45 45 45 0 0 0 0 0 0 0
PEMEX Petróleos Mexicanos (Independencia) 35 35 35 35 0 0 0 0 0 0 0
PEMEX Cactus 119 119 119 119 0 0 0 0 0 0 0
Parques Ecológicos de México ** 9 215 291 291 291 291 291 291 291 291
Eurus ** 482 910 910 910 910 910 910 910 910
Preneal México 1,460 1,460 1,460 1,460 1,460 1,460 1,460
Gamesa Energía 1,059 1,059 1,059 1,059 1,059 1,059 1,059
Unión Fenosa 839 839 839 839 839 839 839
PEMEX Nuevo Pemex 1,742 1,742 1,742 1,742 1,742 1,742 1,742
GDC Generadora 2,643 2,643 2,643 2,643
* No incluye PIE. Considera autoabastecimiento remoto.
** Las fechas de entrada en operación de estos proyectos se ha actualizado con base en información a octubre de 2008.
Los permisionarios de temporada abierta aún no han definido las cargas que abastecerán de forma remota.
A continuación se muestra la ubicación geográfica de las nuevas plantas de autoabastecimiento y

cogeneración (véase mapa 9).
155
Mapa 9
Proyectos de autoabastecimiento
autoabastecimiento y cogeneración que utilizarán la red de transmisión,
transmisión,
2008
2008- 2017
(capacidad de autoabastecimiento remoto)
Total : 2,490 MW 1
GDC Generadora
(2014: 432 MW)
Hidroeléctrica Cajón de Peña

(2009: 1 MW)
Pemex Nuevo Pemex
(2011: 258 MW)
Parques Ecológicos de México (2008: 30 MW;
2009: 50 MW)
Eurus (2009: 248 MW)
Eoliatec del Istmo (2009: 22 MW)
BII NEE STIPA Energía Eólica (2009: 26 MW)
1 Considera 156 MW de porteo remoto que será sustituido por el proyecto de Nuevo Pemex. Fuerza Eólica del Istmo (2009: 49 MW)
Eléctrica del Valle de México (2009: 52 MW)
Temporada Abierta (2011: 1,479 MW)
4.5 Evolución de la red nacional de transmisión

Las adiciones de capacidad de transmisión necesarias para abastecer la demanda esperada a costo mínimo
se determinan con base en los siguientes criterios:
• Seguridad.- capacidad para mantener operando en sincronismo las unidades generadoras,

inmediatamente después de una contingencia crítica de generación o transmisión.
• Calidad.- posibilidad de mantener el voltaje y la frecuencia dentro de los rangos aceptables.
156
• Confiabilidad.- reducción del riesgo esperado de la energía que no es posible suministrar debido a
posibles fallas de los elementos del sistema.
• Economía.- reducción de los costos de operación del sistema eléctrico.
Los proyectos a incorporar a la red de transmisión se evalúan mediante modelos probabilísticos y

determinísticos que permiten calcular los costos de producción y los parámetros del comportamiento eléctrico
de la red en régimen estable y dinámico, así como índices de confiabilidad.
Con base en el estado actual de la red eléctrica y el programa de expansión del sistema de generación, se
ha conformado un plan de transmisión para 2009-2017, con el cual se pretenden incorporar al sistema
18,579 km de líneas en niveles de tensión de 69 kV a 400 kV, 48,843 MVA en subestaciones reductoras y
10,406 MVAr de compensación reactiva. El programa de transmisión contiene proyectos ya definidos con
estudios de factibilidad técnica y económica para los próximos cinco años. Para 2014-2017, la definición de
este plan tiene asociada una mayor incertidumbre, ya que existe la posibilidad de cambios relativos en el
crecimiento de la demanda regional, así como ajustes en la ubicación de centrales. En el Mapa 10 se muestra
la capacidad de los enlaces entre regiones, incluyendo los refuerzos de transmisión a 2012.
157
Mapa 10
SEN: Capacidad de transmisión entre regiones, 2012
(MW)
43
800
390
44 46
520 47
350
45
7
600
1 2 300 600
8
550
400
12
430
3 9 380
400 2400 13
4 250
48 11 16 1350 80
600 1300
300 14 15
90 5 400 17 1630
49 1100
10
350 1150
240 50 19
1100 1100
6 200 900 24
23 1100 18
Regiones 1100 400 1200
18) Valles 950 20 1000
1) Hermosillo 1450 700
21 1600
2) Nacozari 19) Huasteca 41
3) Obregón 29 31 40
20) Tamazunchale 2050 22 550 4000
1300 150
4) Los Mochis 21) Tepic 850
25 600
700 1350
5) Culiacán 22) Guadalajara 3600
750 310 42
6) Mazatlán 23) Aguascalientes 26 30 32 39
27
7) Juárez 24) San Luis Potosí 480 2200 1200
450 1500 340
8) Moctezuma 2200 33 36
25) Salamanca 28 37
3250 1290
9) Chihuahua
26) Manzanillo 650 270 1750
10) Durango 35) Temascal 35 1300
27) Carapan 34
11) Laguna 1500 38
28) Lázaro Cárdenas 36) Coatzacoalcos
12) Río Escondido 29) Querétaro 37) Tabasco 42) Chetumal
13) Nuevo Laredo 30) Central 43) WECC(EUA)
38) Grijalva
14) Reynosa 31) Poza Rica 44) Tijuana
15) Matamoros 32) Veracruz 39) Campeche 48) Villa Constitución
45) Ensenada
16) Monterrey 33) Puebla 40) Mérida 46) Mexicali 49) La Paz
17) Saltillo 34) Acapulco 41) Cancún 47) San Luis Río C. 50) Los Cabos
En lo que se refiere al SIN, como se ha mencionado se han realizado estudios que determinaron la
conveniencia de interconectar el área Baja California al SIN. Dicha interconexión se realizará con un enlace
asíncrono de 300 MW de capacidad como primera etapa y se ha programado su entrada en operación hacia
2013.
En el cuadro 43, se presenta un resumen de la expansión de la capacidad de transmisión de los principales
enlaces internos y externos a las áreas de control integrantes del SEN, que incrementan la capacidad de
transmisión entre las mismas y la confiabilidad de suministro hacia los principales centros de consumo, para el
periodo 2008-2012. En este contexto, las principales líneas de transmisión en construcción (400 kV y 230
kV) suman un total de 5,258 km-circuito (véase cuadro 44)
158
Cuadro 43
SEN: Expansión de la capacidad de transmisión 2008
2008- 2012
(MW)
ENLACE Capacidad inicial Aumento de Capacidad total
Región Región Tensión 2008 capacidad 2012
kV MW MW MW
Nacozari Hermosillo 4001, 230 150 450 600
Los Mochis Culiacán 4005, 230 500 100 600
Mazatlán Culiacán 4003, 230 750 350 1,100
Mazatlán Durango 4002, 230 300 50 350
Mazatlán Tepic 400 750 350 1,100
Reynosa Matamoros 400, 230, 138 1,340 290 1,630
Manzanillo Guadalajara 400, 230 1,700 1,900 3,600
Guadalajara Tepic 400 1,950 100 2,050
Querétaro San Luis Potosí 230 200 200 400
Lázaro Cárdenas Central 400, 115 1,600 600 2,200
Lázaro Cárdenas Acapulco 4001, 230, 115 250 400 650
Veracruz Temascal 230 250 90 340
Temascal Puebla 400 3,110 140 3,250
Coatzacoalcos Temascal 400 1,050 240 1,290
Grijalva Tabasco 4004, 230 350 950 1,300
Nacozari Moctezuma 4001 180 120 300
Moctezuma Chihuahua 4001, 230 500 50 550
Laguna Durango 4001, 230 300 100 400
Río Escondido Chihuahua 400 350 80 430
Tabasco Campeche 4004, 230 260 940 1,200
Campeche Mérida 4004, 230, 115 250 600 850
Tijuana Ensenada 230, 115, 69 220 130 350
Mexicali S. Luis R. Colorado 230, 161 190 200 390
La Paz Los Cabos 230, 115 130 110 240
Central Poza Rica 400 3,500 500 4,000
Central Puebla 400, 230 1,800 400 2,200
1
LT aislada en 400 kV, operación inicial 230 kV.
2
LT aislada en 400 kV, operación inicial 230 kV. Cambio de tensión en 2007.
3
4
5
159
Cuadro 44
2009
SEN: Principales líneas de transmisión programadas 200 9-2013
Tensión Número de Longitud Inicio de
Línea de transmisión
(kV) circuitos (km-c) operación
Total 4,582.9
Tula CT - Jorobas 400 2 26.0 Jun-09
La Trinidad - Jerónimo Ortiz 230 2 38.5 Jul-09
Ixtapa Potencia - Pie de La Cuesta Potencia 400 2 207.7 Nov-09
Lázaro Cárdenas Potencia - Ixtapa Potencia 400 2 74.8 Nov-09
Sabancuy II - Concordia 230 2 87.0 Nov-09
Tula CT - Nochistongo 230 2 44.0 Dic-09
Las Glorias Entq. - Villa de García-Aeropuerto 400 2 34.2 May-10
Eolo - La Ventosa 230 2 60.0 May-10
Cárdenas II - Comalcalco Oriente 230 2 48.0 Jun-10
Seis de Abril - PI Pto. Peñasco 230 2 109.7 Jun-10
Laguna Verde - Jamapa 400 2 165.6 Ago-10
Juile - Cerro de Oro 400 2 154.2 Sep-10
La Ventosa - Juile 400 2 271.6 Sep-10
Malpaso - Macuspana II 400 2 103.3 Sep-10
Tabasco - Escárcega 400 2 177.0 Sep-10
Tabasco Entq. – Km 20 - Santa Lucía 230 2 22.8 Sep-10
Tabasco Entq. - Villahermosa Nte-Macuspana II 230 2 26.0 Sep-10
Tapeixtles Pot. - Tecoman 230 2 46.6 Sep-10
Tula CT - Teotihuacan 230 2 66.0 Sep-10
Edzna Entq. - Escarcega - Ticul 230 2 60.0 Mar-11
Tesistán - Zapopan 230 2 47.2 Mar-11
Cerro Prieto II - Parque Ind. San Luís 230 2 54.0 Abr-11
Regiomontano Entq. - Huinalá-Lajas 400 2 26.8 May-11
Choacahui - PI Guamuchil Dos 400 2 117.0 Jun-11
El Edén Entq. - Villahermosa Nte. - Tabasco 230 2 13.0 Jun-11
Las Américas - PI El Fresnal 400 2 16.8 Oct-11
Nacozari - Hermosillo 5 400 2 201.0 Oct-11
El Fresnal - Cananea 230 2 150.8 Oct-11
Encino II Entq. - Fco. Villa - Chihuahua Nte. 230 2 16.0 Oct-11
Encino II Entq. - Francisco Villa - Ávalos (L1) 230 2 16.0 Oct-11
Las Américas - El Fresnal 230 2 17.4 Oct-11
Siderúrgica - Guadalajara II 230 2 12.0 Dic-11
Nuevo Vallarta Entq. - Tepic II - Vallarta Potencia 230 2 20.0 Abr-12
Angostura - Tapachula Aeropuerto 400 2 193.5 May-12
Jamapa - Dos Bocas 230 2 20.0 May-12
Mezcalapa Switcheo - Cárdenas II 230 1 45.0 May-12
C. D. Los Cabos Entq. - Olas Altas - El Palmar 230 2 40.0 Jun-12
La Jovita Entq. - Presidente Juárez - Ciprés 230 2 22.0 Oct-12
La Jovita Entq. - Presidente Juárez - Lomas 230 2 22.0 Oct-12
San Luís de La Paz II - Las Delicias 230 2 10.0 Feb-13
Victoria - Valle de México 400 2 50.0 Mar-13
Cucapáh - Cerro Prieto III 230 3 20.0 Abr-13
Cucapáh - Pinacate 230 2 390.0 Abr-13
Seis de Abril - Pinacate 230 2 390.0 Abr-13
Campo 28.5 - Cuauhtemoc II 230 1 19.0 May-13
Encino II - Campo 28.5 230 1 125.0 May-13
La Ciénega - Oaxaca Potencia 230 1 26.5 May-13
Temascal II - Oaxaca Potencia 230 2 132.9 May-13
Mexicali II - Tecnológico 230 2 11.0 Jun-13
Santa Ana - Nogales - Aeropuerto 230 2 100.0 Jun-13
Piedras Negras Pot. - Acuña II 230 2 172.0 Jul-13
Tecali - Yautepec Potencia 400 2 118.0 Dic-13
Huatulco Potencia - Pochutla 230 1 69.0 Dic-13
Juchitán II - Salina Cruz I 230 2 76.0 Dic-13
160
Cuadro
Cuadro 45
SEN: Capacidad de transmisión de enlaces entre regiones, en condiciones de demanda
máxima del sistema, 2008
2008-2012
2012
(MW)
Enlace 2008 2009 2010 2011 2012
Región Región Tensión Capacidad
kV MW
Nacozari Hermosillo 4001, 230 150 150 300 600 600
Hermosillo Obregón 230 400 400 400 400 400
Obregón Los Mochis 4001, 230 400 400 400 400 400
5
Los Mochis Culiacán 400 , 230 500 500 500 500 600
Mazatlán Culiacán 4003, 230 750 900 900 900 1,100
Mazatlán Durango 4002, 230 300 300 350 350 350
Mazatlán Tepic 400 750 850 850 850 1,100
Río Escondido Nuevo Laredo 400, 230 380 380 380 380 380
Reynosa Nuevo Laredo 138 80 80 80 80 80
Matamoros Reynosa 400, 230, 138 1,340 1,340 1,680 1,680 1,630
Río Escondido Monterrey 400, 230 2,400 2,400 2,400 2,400 2,400
Reynosa Monterrey 400, 230 1,350 1,350 1,350 1,350 1,350
Monterrey Huasteca 400 1,100 1,100 1,100 1,100 1,100
Saltillo Aguascalientes 400 1,150 1,150 1,150 1,150 1,150
Huasteca Poza Rica 400, 230 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000
Valles San Luis Potosí 400 1,100 1,100 1,100 1,100 1,100
Tamazunchale Querétaro 400 1,450 1,450 1,450 1,450 1,450
Huasteca Valles 400 1,100 1,100 1,100 1,100 1,100
Huasteca Tamazunchale 400 1,200 1,200 1,200 1,200 1,200
Monterrey Saltillo 400, 230 1,300 1,300 1,300 1,300 1,300
Tepic Guadalajara 400 1,950 1,950 1,950 1,950 1,950
Manzanillo Guadalajara 400, 230 1,700 1,700 1,700 2,650 3,600
Guadalajara Aguascalientes 400 950 950 950 950 950
Guadalajara Salamanca 400 550 550 550 550 550
Guadalajara Carapan 400, 230 700 700 700 700 700
Guadalajara Lázaro Cárdenas 400 480 480 480 480 480
Lázaro Cárdenas Carapan 400 450 450 450 450 450
Carapan Salamanca 400, 230 750 750 750 750 750
Aguascalientes Salamanca 400, 230 1,600 1,600 1,600 1,600 1,600
San Luis Potosí Aguascalientes 400 ,230 900 900 900 900 900
Querétaro San Luis Potosí 230 200 200 200 400 400
Salamanca Querétaro 400, 230 1,300 1,300 1,300 1,300 1,300
Querétaro Central 400, 230 1,350 1,350 1,350 1,350 1,350
Lázaro Cárdenas Central 400, 115 1,600 2,200 2,200 2,200 2,200
1
Lázaro Cárdenas Acapulco 400 , 230, 115 250 650 650 650 650
Tijuana Mexicali 230 520 520 520 520 520
Tijuana Ensenada 230, 115, 69 200 200 220 350 350
CFE - ACBC EUA - WECC 230 800 800 800 800 800
Mexicali San Luis Río Colorado 230, 161 190 190 190 390 390
Villa Constitución La Paz 115 90 90 90 90 90
La Paz Los Cabos 230, 115 130 240 240 240 240
Acapulco Puebla 230 270 270 270 270 270
Poza Rica Central 400 3,500 3,500 3,500 4,000 4,000
Puebla Central 400, 230 1,800 2,200 2,200 2,200 2,200
Veracruz Puebla 400 1,500 1,500 1,500 1,500 1,500
Veracruz Temascal 230 250 250 340 340 340
Veracruz Poza Rica 400 600 600 600 600 600
Poza Rica Puebla 230 310 310 310 310 310
Temascal Puebla 400 3,110 3,110 3,250 3,250 3,250
Coatzacoalcos Temascal 400 1,050 1,050 1,290 1,290 1,290
Grijalva Tabasco 4004, 230 350 350 1,300 1,300 1,300
Nacozari Moctezuma 400 1 180 180 250 300 300
Juárez Moctezuma 230 600 600 600 600 600
Moctezuma Chihuahua 4001, 230 500 500 500 550 550
Chihuahua Laguna 230 250 250 250 250 250
Laguna Durango 4001, 230 300 300 400 400 400
Durango Aguascalientes 230 200 200 200 200 200
Laguna Saltillo 400, 230 300 300 300 300 300
Río Escondido Chihuahua 400 350 350 350 430 430
Tabasco Campeche 4004, 230 260 260 780 780 1,200
4
Campeche Mérida 400 , 230, 115 250 250 580 580 850
Mérida Cancún 4005, 230, 115 700 700 700 700 700
Mérida Chetumal 230, 115 150 150 150 150 150
161
1
LT aislada en 400 kV, operación inicial 230 kV.
2
3
4
5
En el cuadro 45 se muestra la evolución de la capacidad de transmisión entre enlaces en condiciones de

demanda máxima del sistema. La utilización máxima de los enlaces se debe principalmente a operaciones de
mantenimiento en las unidades generadoras, la salida forzada de elementos de generación y/o transmisión, así
como a condiciones de demanda máxima del sistema.
162
Cuadro 46
SEN: Principales equipos de transformación programados 2009
2009- 2013
Capacidad Relación de Inicio de
Subestación Cantidad Equipo
(MVA) transformación operación
Total 21,067
La Higuera Banco 2 4 AT 500 400/230 Abr-09
Xochimilco Banco 2 1 T 50 230/161 Jul-09
Bacum Banco 1 4 AT 300 230/115 Ago-09
Lázaro Cárdenas Potencia Banco 4 3 AT 375 400/230 Nov-09
Cerro de Oro Banco 1 4 T 500 400/115 Mar-10
Centenario Banco 1 1 T 40 230/13.8 Mar-10
Cañada Banco 3 4 T 500 400/115 Abr-10
Mazatlán II Banco 8 4 T 500 400/115 Abr-10
Las Glorias Banco 1 SF6 4 T 500 400/115 May-10
Guadalajara Industrial Banco. 1 4 T 300 230/69 Jun-10
Chapultepec Banco 2 1 T 50 230/34.5 Jun-10
Guadalajara Industrial 1 T 60 230/23 Jun-10
Papantla Banco 1 4 T 500 400/115 Jul-10
Jamapa Bancos 1 y 2 7 AT 875 400/230 Ago-10
Jardín Banco 1 (SF6) 4 AT 300 230/115 Ago-10
La Ventosa Bancos 1, 2 y 3 10 AT 1250 400/230 Sep-10
Tabasco Bancos 1 y 2 7 AT 875 400/230 Sep-10
Ticul II Bancos 2 y 3 7 AT 875 400/230 Sep-10
La Ventosa Bancos 4 y 5 7 T 875 400/115 Sep-10
Tapeixtles Potencia Banco 3 1 T 125 400/115 Sep-10
Edzna Banco 1 4 AT 300 230/115 Mar-11
Amatlán II Banco 3 3 AT 100 230/115 Mar-11
Valle de Puebla Banco 1 1 T 40 230/13.8 Abr-11
Tesistán Banco 5 4 T 500 400/69 May-11
Guerreño Banco 1 4 T 500 400/138 May-11
Derramadero Banco 1 4 T 500 400/115 May-11
Regiomontano Banco 1 4 T 500 400/115 May-11
La Malinche Banco 1 4 AT 300 230/115 May-11
Choacahui Banco 1 4 AT 500 400/230 Jun-11
El Edén Banco 1 4 AT 300 230/115 Jun-11
El Mayo Banco 1 4 AT 300 230/115 Jun-11
Hermosillo Cuatro Banco 4 3 AT 225 230/115 Jun-11
Guaymas Cereso Banco 1 4 AT 133 230/115 Jul-11
Jerónimo Ortiz Banco 3 Ampliación 1 AT 100 400/230 Dic-11
Metrópoli Banco 2 4 AT 300 230/115 Ene-12
Vicente Guerrero II Banco 1 4 AT 133 230/115 Ene-12
Riviera Maya Banco 1 4 AT 500 400/230 Abr-12
Valladolid Banco 2 4 AT 500 400/230 Abr-12
Riviera Maya Banco 2 4 T 500 400/115 Abr-12
Nuevo Vallarta Banco 1 4 AT 300 230/115 Abr-12
Tepic II Banco 1 Sustitución 4 T 500 400/115 May-12
Anáhuac Potencia Banco 2 3 T 225 400/115 May-12
Dos Bocas Banco 7 (SF6) 4 AT 300 230/115 May-12
Comalcalco Pot. Banco 1 4 AT 300 230/115 May-12
Queretaro I Banco 1 Sustitución 4 AT 300 230/115 Jun-12
C. D. Los Cabos Banco 1 4 AT 133 230/115 Jun-12
P.H. Zimapan Banco 2 3 AT 100 230/115 Jun-12
Niños Héroes Banco 3 (SF6) 1 T 100 230/69 Jul-12
Pantepec Banco 2 3 AT 100 230/115 Dic-12
San Luís de La Paz II Banco 2 4 AT 300 230/115 Feb-13
Apatzingan Banco 3 4 AT 133 230/115 Feb-13
Peñasco Potencia Banco 1 4 AT 300 230/115 Abr-13
Cucapáh 3 T 300 230/115 Abr-13
Campo 28.5 Banco 1 4 AT 300 230/115 May-13
Valle de Juárez Banco 4 4 AT 400 230/115 Jun-13
Chihuahua Norte Banco 5 4 AT 400 230/115 Jun-13
Monclova Banco 4 3 AT 100 230/115 Jun-13
Nava Sust. Bancos 1 y 2 4 AT 133 230/138 Jul-13
Ticul Banco 2 3 AT 100.0 230/115 Jul-13
Guadalajara Industrial Banco 3 1 T 60.0 230/23 Sep-13
Huatulco Potencia Banco 1 4 AT 300.0 230/115 Dic-13
Tagolaba Potencia Banco 1 4 AT 300.0 230/115 Dic-13
163
Cuadro 47
SEN: Principales equipos de compensación
compensación reactiva programados 2009
2009 -2013
Tensión Inicio de
Subestación Equipo Capacidad (MVAr)
(kV) operación
Total 2,434
La Higuera MVAr Reactor 400 175.00 Abr-09
Pie de la Cuesta Potencia MVAr Reactor 230 21.00 Nov-09
Lázaro Cárdenas Potencia-Donato Compensación Serie 400 505.60 Nov-09
Pitirera-Donato Guerra L1 Compensación Serie 400 231.90 Nov-09
Pitirera-Donato Guerra L2 Compensación Serie 400 231.90 Nov-09
CEV El Palmar MVAr Compensador Estático de Var* 230 50.00/150.00 Mar-10
Escarcega MVAr Reactor 400 233.31 Sep-10
Ticul II MVAr Reactor 400 175.00 Sep-10
Juile MVAr Reactor 400 75.00 Sep-10
Escárcega MVAr Compensador Estático de Var* 400 300.00/300.00 Sep-10
La Ventosa CEV Compensador Estático de Var* 400 300.00/300.00 Sep-10
CEV Tecnológico MVAr Compensador Estático de Var* 230 0.00/200.00 Ene-11
Derramadero MVAr Reactor 400 75.00 May-11
Choacahui MVAr Reactor 400 175.00 Jun-11
Hermosillo 5 MVAr Reactor 230 28.00 Oct-11
Valladolid MVAr Reactor 400 175.00 Abr-12
Valladolid MVAr Reactor 400 116.62 Abr-12
Tapachula Potencia MVAr Reactor 400 100.00 May-12
Pinacate MVAr Reactor 230 98.00 Abr-13
Huatulco Potencia MVAr Reactor 230 18.00 Dic-13
Compensación 45 MVAr Capacitor 115 315.00 2009-2013
Compensación 22.5 MVAr Capacitor 115 247.50 2009-2013
Compensación 7.5 MVAr Capacitor 115 180.00 2009-2013
* Inductivo/capacitivo.
4.6 Requerimientos de inversión del sector eléctrico

Para el periodo 2009-2017, los recursos estimados para cumplir con el programa de expansión del sistema
eléctrico nacional, ascienden a 629,106 millones de pesos de 2008 (véase cuadro 48). Esta cantidad
164
considera los rubros de inversión en generación, transmisión, distribución, mantenimiento y otras inversiones.
Incluye la inversión a realizarse por medio de los esquemas de obra pública financiada, producción
independiente de energía, así como la inversión presupuestaria de CFE y LFC.
La composición de la inversión total es la siguiente: 41.2% para generación, 21.2% para transmisión,
23.9% para distribución, 11.8% para mantenimiento y 1.9% para otras inversiones.
Del total requerido, 33.9% corresponde a Obra Pública Financiada; 8.8% a Producción Independiente de
Energía; 51.5% a obras presupuestales y el restante 5.9% a esquemas financieros aún por definir.
Los requerimientos presentados corresponden a inversiones instantáneas, las cuales excluyen costos
financieros e incluyen una cantidad para contingencias.
165
Cuadro 48
Sistema Eléctrico Nacional
Requerimientos de inversión 2009 2008)1
2009-2017 (millones de pesos de 2008)
(Inversión presupuestaria,
presupues taria, obra pública financiada y producción independiente)
Concepto 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Total
Total 71,117 79,932 74,082 63,172 63,062 70,799 71,858 67,829 67,256 629,106
Generación 21,210 30,115 33,337 22,966 22,455 34,930 35,735 30,584 28,104 259,436
Ciclos Combinados (PIE) 1,186 989 4,077 3,531 7,744 12,692 7,881 5,173 508 43,781
Centrales eólicas (PIE) 1,936 5,579 4,011 - - - - - - 11,526
Inversión Privada (OPF) 14,479 19,228 17,913 13,103 6,651 13,233 14,033 17,775 10,001 126,416
Hidroeléctricas 2,162 2,009 3,050 3,517 3,651 3,446 2,436 1,730 950 22,951
Geotermoeléctricas y Eólicas 1,284 2,223 701 - 71 1,000 357 71 1,000 6,707
Ciclos Combinados 3,818 6,938 9,501 6,867 1,777 5,113 3,449 6,721 1,676 45,860
Carboeléctricas 1,916 884 - - 218 2,946 7,683 9,253 6,375 29,275
Unidades Diesel 222 1,067 1,046 746 934 728 108 - - 4,851
Rehabilitación y modernización 5,077 6,107 3,615 1,973 - - - - - 16,772
Inversión Presupuestal* 3,609 4,319 7,336 5,689 5,486 5,077 3,112 3,057 3,148 40,833
Obras con Esquema por definir 0 0 0 643 2,574 3,928 10,709 4,579 14,447 36,880
Transmisión 14,362 17,803 14,229 14,977 14,516 12,756 14,347 14,735 15,428 133,153
Distribución 25,843 22,454 16,942 16,301 17,014 13,618 12,297 12,798 13,284 150,552
Mantenimiento 7,816 8,163 8,158 7,837 7,926 8,294 8,224 8,398 9,111 73,926
Unidades Generadoras (PIE) 1,397 1,446 1,518 1,518 1,612 1,612 1,664 1,778 1,934 14,479
Unidades Generadoras (CFE y LFC) 6,419 6,717 6,640 6,319 6,314 6,682 6,560 6,620 7,006 59,276
Obras con Esquema por definir - - - - - - - - 171 171
Otras Inversiones Presupuestales* 1,886 1,397 1,416 1,091 1,151 1,201 1,255 1,313 1,328 12,039
* Incluye CFE y LFC.

1
Costos instantáneos de las obras (se excluyen los costos financieros) a precios constantes y con contingencias, con información
disponible al 28 de noviembre de 2008.
166
Gráfica 41
Requerimientos de inversión en el sector eléctrico nacional, 2009-
2009- 2017
2008)1
(millones de pesos de 2008)
90,000 Inversión presupuestal Inversión privada Inversiones con esquema por definir
80,000
70,000 5.5%
14.9% 6.8%
1.0% 4.0%
60,000 21.7%
47.9%
50,000 36.
36.5%
47.4% 44.6% 37.8% 48.7%
42.2%
46.2%
40,000 28.7%
30,000
20,000
52.6% 52.1% 55.4% 61.2% 59.5% 45.8% 42.8% 47.0% 49.6%
10,000
-
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
1
Costos instantáneos de las obras (se excluyen los costos financieros) a precios constantes y con contingencias, con información
disponible al 28 de noviembre de 2008.
4.7 Opciones técnicas para la expansión del sistema de generación

A continuación se presenta una cartera de proyectos que cuentan con estudios de factibilidad y
estimaciones de costo, en la cual se consideran:
a) Proyectos típicos de capacidades y tecnologías de generación disponibles comercialmente y
b) Proyectos específicos que requieren de un diseño especial para el aprovechamiento de los recursos
primarios.
167
Las principales características físicas y económicas de los proyectos típicos considerados en el análisis de la
expansión del SEN se muestran en el cuadro 49.
Cuadro 49
Características
Características y datos técnicos de proyectos típicos
Factor de planta
Central Potencia (MW) Eficiencia bruta (%) Vida económica (años) Usos propios (%)
típico
Térmica convencional 2 x 350 37.58 30 0.75 5.8
2 x 160 36.39 30 0.65 6.2
2 x 84 32.45 30 0.65 6.4
2 x 37.5 30.69 30 0.65 8.3
Turbogás1
Aeroderivada gas 1 x 42.1 37.11 30 0.125 1.1
Aeroderivada gas 1 x 102.7 39.42 30 0.125 1.5
Industrial gas 1 x 84.3 29.34 30 0.125 1.0
Industrial gas F 1 x 189.6 33.68 30 0.125 0.8
Industrial gas G 1 x 266.6 35.19 30 0.125 0.8
Aeroderivada diesel 1 x 39.8 36.40 30 0.125 0.8
Ciclo combinado gas1

1x1 F 1 x 289.7 51.40 30 0.8 2.9
2x1 F 1 x 582.3 51.65 30 0.8 2.8
3x1 F 1 x 874.0 51.76 30 0.8 2.7
1x1 G 1 x 406.5 52.96 30 0.8 2.8
2x1 G 1 x 815.3 53.11 30 0.8 2.7
Combustión interna2 1 x 42.2 45.07 25 0.65 3.9

2 x 18.4 44.18 20 0.65 7.3
3 x 3.6 37.82 20 0.65 9.1
Carboeléctrica 2 x 350 37.87 30 0.8 7.2

C. supercrítica sin desulfurador 1 x 700 43.08 30 0.8 6.4
C. supercrítica con desulfurador 1 x 700 43.08 30 0.8 10.6
Nuclear (ABWR) 1 x 1,356 34.54 40 0.85 4.1

1
La potencia y eficiencia están determinadas bajo condiciones ISO: temperatura ambiente de 15° C, humedad relativa de 60%
y presión atmosférica a nivel del mar.
2
La potencia y eficiencia están determinadas bajo condiciones ISO 3046/1-1986: temperatura ambiente de 25° C, humedad
relativa de 30% y presión barométrica de 1.0 bar.
Asimismo, se incluyen los proyectos termoeléctricos actualmente en evaluación (véase cuadro 50). Estos
representan una capacidad adicional de 8,839 MW.
Para hacer factible su construcción, se requieren varios estudios a fin de seleccionar el sitio así como el
posible impacto ambiental. Con objeto de ubicar las centrales, se realiza la evaluación técnica de los insumos
principales (disponibilidad del predio, interconexión al SEN, suministro de agua, combustible, e infraestructura
168
de acceso); la evaluación económico-financiera (costos de inversión y operación); la evaluación social; así

como los aspectos legales y la normatividad ambiental aplicable a cada sitio candidato, considerando siempre
la mejor opción para el país.
Cuadro 50
Proyectos termoeléctricos con estudios de sitio terminado o en proceso
Número de Capacidad total

Área Proyecto Estado actual Observaciones
unidades factible (MW)
Total SEN 8,839

Baja California CC Baja California (Presidente Juárez) 1x277 277 Sitio definido Sitio CT Presidente Juárez
Presidente Juárez conversión TG/CC 1x93 93 Sitio definido Sitio CT Presidente Juárez
CC Baja California III (Ensenada) 1x280 280 Estudios en proceso Sitio La Jovita
Baja California Sur CI Baja California Sur III (Coromuel) 1x43 43 Sitio definido Sitio San Francisco
CI Baja California Sur IV (Coromuel) 1x43 43 Sitio definido Sitio San Francisco
CI Guerrero Negro III 3x3.6 11 Sitio definido Sitio Vizcaíno
Noreste CC Noreste (Escobedo) 1x517 517 Estudios en proceso Escobedo, Nuevo León
Noroeste 1 477
CC Agua Prieta II (híbrido) 1x477 Sitio definido Sitio Las Américas
Norte CC Norte II (Chihuahua) 1 X 459 459 Sitio definido Sitio El Encino

CC Norte III (Juárez) 1 X 690 690 Estudios en proceso
Occidental Carboeléctrica del Pacífico 1 X 678 678 Sitio definido CT Plutarco Elías Calles
Manzanillo I repotenciación U1 760 Sitio definido CT Manuel Álvarez
Manzanillo I repotenciación U2 760 Sitio definido CT Manuel Álvarez
Manzanillo II repotenciación U1 760 Sitio definido CT Manzanillo II
Manzanillo II repotenciación U2 760 Sitio definido CT Manzanillo II
Guadalajara I 1 X 453 453 Estudios en proceso Área Parques Industriales
Occidental 1 X 453 453 Estudios en proceso
Central Valle de México II 1 X 601 601 Sitio definido CT Valle de México

Valle de México III 1 X 601 601 Sitio definido CT Valle de México
Oriental San Lorenzo conversión TG/CC 1 X 123 123 Sitio definido TG San Lorenzo, Puebla
1
Incluye 10 MW de campo solar.
Por otra parte, de los proyectos hidroeléctricos en etapa de evaluación, La Parota (906 MW) se encuentra
en etapa de diseño y los proyectos de Ixtayutla (900 MW) y Paso de la Reina (510 MW), en Oaxaca, se
encuentran en etapa de estudio de factibilidad (véase cuadro 51).
169
Cuadro 51
Proyectos hidroeléctricos con estudio de prefactibilidad, factibilidad y diseño, o en
proceso
Número de unidades 1 Nivel de
Área Proyecto Ubicación x potencia por Capacidad total Generación media
(MW) anual (GWh) estudio7
unidad1
Total 7,624 18,888
Oriental San Juan Tetelcingo Guerrero 3 x 203 609 1,313 F
Oriental Xúchiles Veracruz 2 x 39 78 499 P
Oriental Sistema Cosautlán Veracruz 3 x 12 36 151 GV
Oriental Sistema Pescados Veracruz 3 x 66 198 940 GV
Oriental Tenosique (Kaplan) Tabasco/Chiapas 3 x 140 420 2,328 F
Occidental San Cristóbal Jalisco 2 x 37 74 146 P
Occidental Arroyo Hondo Jalisco 2 x 38 76 220 F
Noreste PAEB Monterrey Nuevo León 2 x 100 200 292 F
Oriental Omitlán Guerrero 2 x 115 230 789 F
Baja California PAEB El Descanso Baja California 2 x 300 600 1,252 P
Norte Madera Chihuahua 2 x 138 276 726 F
Occidental Las Cruces (Pozolillo) Nayarit 2 x 240 480 801 F
Oriental Ixtayutla Oaxaca 3 x 300 900 1,841 F
Oriental Paso de la Reina Oaxaca 2 x 255 510 1,524 F
Oriental La Parota2 Guerrero 3 x 300; 2 x 3 906 1,528 D
Oriental Copainalá ( Kaplan)3 Chiapas 3 x 77 232 502 F
Occidental Mascota Corrinchis Jalisco 2 x 17 34 51 P
Occidental Mascota El Carrizo Jalisco 2 x 85 170 445 P
Occidental PAEB Agua Prieta Jalisco 2 x 120 240 310 P
Baja California PAEB Tecate Baja California 2 x 300 600 1,252 P
Occidental Amuchiltite Jalisco 2 x 39 78 173 P
Noroeste Guatenipa Sinaloa 2 x 87 174 380 P
Norte Urique Chihuahua 2 x 95 190 419 P
Norte Sirupa Chihuahua 2 x 20 40 85 GV
Occidental Puerto Vallarta Jalisco 2 x 23 46 102 P
Oriental Rehabilitación Bombaná6 Chiapas - - 66
Oriental Acala4 Chiapas 3 x 45 135 310 P
5
Occidental Sistema Río Moctezuma Hidalgo y Querétaro 2 x 40; 1 x 12 92 444 F
1
Potencia expresada a la salida del generador.
2
La potencia y generación incluyen la minicentral de la presa reguladora Los Ilamos.
3
Considera las condiciones actuales de la C. H. Ing. Manuel Moreno Torres (Chicoasén) con 2,400 MW instalados.
4
Considera equipamiento con turbinas tipo bulbo.
5
Incluye los proyectos Jiliapan y Tecalco.
6
Aporta únicamente el caudal al vaso de la presa Chicoasén
7
D: diseño F: factibilidad P: prefactibilidad GV: gran visión.
170
Cuadro 52
Ampliación de capacidad instalada en proyectos hidroeléctricos
Número de unidades x 1 Generación Nivel de

Área Proyecto Ubicación Capacidad total media anual
potencia por unidad1 (MW) (GWh) estudio4
Total 778 871

2
Central Villita Ampliación Michoacán 2 x 75 150 56 D
Occidental Ampliación Santa Rosa Jalisco 1 x 49 49 41 F
Noroeste Ampliación Mocúzari Sonora 1x7 7 42 F
Noroeste Ampliación Oviáchic Sonora 1x6 6 26 F
3
Central Ampliación Zimapán Hidalgo 2 x 283 566 706 D
1
La potencia y generación corresponden a la ampliación.
2
La generación media anual no considera la repotenciación de la central.
3
La generación corresponde a horas punta; la CH Ing. Fernando Hiriart Balderrama (presa Zimapán) reduce su factor de planta
de 0.53 a 0.14.
4
D: diseño F: factibilidad.
Fuente: CFE.
Con respecto a los proyectos geotérmicos, Cerro Prieto V (107 MW) está en proceso de licitación. Los
proyectos eólicos con mayor factibilidad, La Venta III y Oaxaca I se encuentran en proceso de licitación,
mientras que los proyectos Oaxaca II-IV cuentan con estudios de factibilidad (véase cuadro 53).
Cuadro 53
Catálogo de proyectos geotermoeléctricos y eoloeléctricos
Número de unidades x Generación Nivel de
Número de Potencia por
Área Proyecto potencia por unidad Entidad federativa media anual 1
unidades unidad (MW) estudio
(MW) (GWh)
Total 895 4,616
Geotermoeléctricos 388 2,763
Baja California Cerro Prieto V 2 53.5 107 Baja California 745 L
Occidental Cerritos Colorados 1a etapa 1 26.62 27 Jalisco 186 P
Occidental Cerritos Colorados 2a etapa 2 26.62 53 Jalisco 372 P
Oriental Los Humeros Fase A 1 28 28 Puebla 186 L
Oriental Los Humeros Fase B 7 3.3 23 Puebla 156 L
Occidental Los Azufres III 2 1 X 50 y 1 X 25 75 Michoacán 559 F
Occidental Los Azufres IV 2 1 X 50 y 1 X 25 75 Michoacán 558.5 F
Eoloeléctricos 507 1,853
Oriental La Venta III 78 1.3 101 Oaxaca 361 L
Oriental Oaxaca I 78 1.3 101 Oaxaca 373 L
Oriental Oaxaca II 78 1.3 101 Oaxaca 373 F
Oriental Oaxaca III 78 1.3 101 Oaxaca 373 F
Oriental Oaxaca IV 78 1.3 101 Oaxaca 373 F
1
F: factibilidad; P: prefactibilidad; L: En proceso de licitación.
171
172
Capítulo cinco
Ahorro de energía en el sector eléctrico

Los sistemas energéticos requieren un equilibrio entre la oferta y la demanda. La mayoría de los esfuerzos
actuales y retos políticos, están enfocados a la discusión sobre la calidad, la disponibilidad y la seguridad de las
fuentes de energía. Sin embargo, existen oportunidades importantes para nuestro país, para preservar el medio
ambiente y nuestros recursos naturales, así como para mejorar nuestra competitividad por el lado de la
demanda.
La energía se puede ahorrar, aplicando la tecnología apropiada para mejorar la intensidad de la energía de
un proceso industrial, sustituyendo el equipo que consume gran cantidad de energía por dispositivos de bajo
consumo en los sectores industrial, comercial o residencial, sustituyendo el combustible o el consumo eléctrico
por energía renovable de pequeña escala, o evitando el consumo innecesario por acciones individuales.
5.1 Programas de ahorro de energía
Este capítulo muestra los aspectos más relevantes de los principales programas de ahorro de energía
eléctrica se encuentran en desarrollo, así como sus resultados esperados en una proyección a 2017. Con la
aplicación de estos programas, para finales de 2008, se estima obtener un ahorro anual equivalente a 19.8 mil
GWh en consumo y poco más de 2,941 MW en capacidad diferida, mientras que en 2017, se alcanzaría un
ahorro anual de 36.1 mil GWh y 6,211 MW. Asimismo, se presentan los esfuerzos que en materia de ahorro
de energía han venido desarrollando otros organismos públicos y privados.
5.1.1 Normalización
La Secretaría de Energía, a través de la Comisión Nacional para el Uso Eficiente de la Energía, expide las
Normas Oficiales Mexicanas (NOM’s) de eficiencia energética, elaboradas por el Comité Consultivo Nacional
de Normalización para la Preservación y Uso Racional de los Recursos Energéticos (CCNNPURRE), en
colaboración y con el consenso de los sectores público, privado, social, y de investigación y desarrollo
tecnológico. La aplicación de las NOM’s de eficiencia energética es obligatoria y regula los consumos de
energía de aquellos aparatos y sistemas que ofrecen un mayor potencial de ahorro, cuya relación beneficio-
costo resulta favorable para el país.
Actualmente existen 18 NOM’s de eficiencia energética vigentes, de las cuales 16 están relacionadas
directamente con el consumo de energía eléctrica y se aplican a más de 8.7 millones de aparatos y sistemas
que se comercializan anualmente en nuestro país (véase Cuadro 54). Para 2008, los ahorros estimados por su
173
aplicación, son del orden de 15,776 GWh en consumo de energía y 2,926 MW acumulados de potencia
evitada.
Cuadro 54
Normas Oficiales Mexicanas de eficiencia energética vigentes y en proceso
Ahorros
Por
Por unidades
unidades
eficientes
Norma / equipo o sistema Entrada en Unidades vendidas en
acumuladas
vigor
vig or vendidas 2008
2008* 2008
2008
(GWh) (GWh) (MW)
NOM-001-ENER-2000 Bombas verticales XII/2000 2,946 8 145 52
NOM-004-ENER-1995 Bombas centrífugas VII/1996 403,466 1 34 125
NOM-005-ENER-2000 Lavadoras de ropa X/2000 2’149,141 114 647 0
NOM-006-ENER-1995 Sistemas de bombeo XI/1996 NA NA 2,312 52
NOM-007-ENER-2004 Alumbrado en edificios 08/2005 NA 151 1,373 55
NOM-008-ENER-2001 Edificios no NA 64
VI/2001 314 77
residenciales
NOM-010-ENER-2004 Bombas sumergibles VII/2005 1,353 4 120 39
NOM-011-ENER-2006 Acondicionadores de 12,214 37

VIII/2007 281 39
aire tipo central
NOM-013-ENER-2004 Alumbrado en vialidades VIII/2005 NA 2 22 5
NOM-014-ENER-2004 Motores monofásicos VII/2005 2’226,564 57 375 279
NOM-015-ENER-2002 Refrigeradores y 1’958,382 755

V/2003 6,318 1,296
congeladores
NOM-016-ENER-2002 Motores trifásicos IV/2003 203,815 219 2,415 806
NOM-017-ENER-1997 Lámparas fluorescentes VI/1998 590,145 35 173 4
NOM-018-ENER-1997 Aislantes térmicos para NA 3

X/1998 83 7
edificaciones
NOM-021-ENER/SCFI/ECOL-2000 662,464 287

VI/2001 2,192 325
Acondicionadores de aire tipo cuarto
174
NOM-022-ENER/SCFI/ECOL-2000 Aparatos 318

VI/2001 528,123 1,158 139
de refrigeración comercial
En proceso de elaboración
elaboración
Proyecto de Norma Equipo / sistema Característica
NOM-ENER Sombreado de vidrios para ventanas Tema nuevo reprogramado
NOM-ENER Acondicionadores de aire tipo dividido descarga libre Tema nuevo reprogramado
NOM-019-ENER Maquinas para elaborar tortillas Tema nuevo: reprogramado
NOM-020-ENER Edificios de uso habitacional hasta tres niveles Tema nuevo: reprogramado
* Estimaciones con base en tasas de crecimiento en las ventas proporcionadas por los fabricantes y comercializadores de los
productos y sistemas cubiertos por las normas.
n.a.: No aplica.
Fuente: Comisión Nacional para el Uso Eficiente de la Energía.
Con el objetivo de lograr el cabal cumplimiento de las normas vigentes, la Comisión Nacional para el Uso
Eficiente de la Energía da seguimiento al proceso de evaluación de la conformidad, en coordinación con la
Entidad Mexicana de Acreditación (EMA), para la evaluación y acreditación de los organismos de
certificación, laboratorios de prueba y unidades de verificación. A la fecha, se encuentran acreditados y
aprobados en las normas de eficiencia: 2 organismos de certificación, más de 50 laboratorios de prueba y 200
unidades de verificación.
Con la aplicación efectiva de las NOM de eficiencia energética, se estima que para 2017, se alcanzarán
ahorros acumulados de 30,937 GWh en el consumo de energía eléctrica y 6,158 MW en diferimiento de
capacidad (véase Cuadro 55).
175
Cuadro 55
55
Ahorros estimados por la aplicación de Normas Oficiales Mexicanas de eficiencia
energética
Demanda evitada
Ahorro de Energía acumulada
Año
(GWh) (MW)*
2008 15,776 2,926
2009 17,392 3,323
2010 18,992 3,701
2011 20,659 4,062
2012 22,397 4,423
2013 24,168 4,779
2014 25,910 5,135
2015 27,608 5,483
2016 29,294 5,826
2017 30,937 6,158
* Suma de demanda evitada sin considerar la aplicación de factores de coincidencia.

5.1.2 Horario de verano
El cambio de horario en el verano, representa una estrategia importante para el uso racional de la luz solar
durante los meses de mayor insolación; abril a octubre, obteniendo así la reducción en el consumo de energía
eléctrica para iluminación, equivalente a una hora por las noches.
Este fenómeno tiene un impacto directo en el ahorro de energía, situación que cobra especial importancia
debido a las implicaciones económicas, sociales y ambientales, que conlleva el uso de recursos energéticos.
El Horario de Verano consiste en adelantar el reloj una hora a escala nacional durante los meses de mayor
insolación, con el fin de aprovechar mejor la luz solar y, con ello, reducir el consumo de electricidad que implica
176
la iluminación artificial en horas pico del Sistema Eléctrico Nacional. La medida se instituyó por Decreto
Presidencial en 1996, comienza el primer domingo de abril y termina el último domingo de octubre de cada
año.
Con su aplicación se optimiza la utilización de la infraestructura eléctrica, a la vez que permite aplazar las
inversiones en nuevas plantas generadoras. Asimismo, contribuye a disminuir el uso de energéticos primarios
para la generación de electricidad y reducir las emisiones contaminantes asociadas. Además, favorece la
convivencia familiar, el desarrollo de actividades personales y disminuye las situaciones de riesgo y accidentes
(por ejemplo, automovilísticos). Desde que se implantó la medida en 1996, el Instituto de Investigaciones
Eléctricas y la CFE han evaluado los beneficios energéticos alcanzados por el programa. De manera
acumulada, para el periodo 1996-2008 se estiman ahorros del orden de 14,742 GWh de energía y 900 MW
de disminución en demanda máxima coincidente (véase cuadro 56).
Cuadro 56
56
Aplicación del Horario de Verano
Demanda evitada
Ahorro de energía
Año acumulada
(GWh)
(MW)
1996 943 529
1997 1,100 550
1998 1,012 683
1999 1,092 613
2000 1,182 823
2001 933 908
2002 1,118 900
2003 1,165 935
2004 1,287 898
2005 1,301 982
2006 1,131 931
2007 1,278 822
a
2008 1,200 900
a
Ahorro esperado.
Fuente: Comisión Nacional para el Uso Eficiente de la Energía, con base en información del PAESE-CFE y Fide.
177
5.1.3 Administración Pública Federal (APF)
Con el fin de reducir los niveles de consumo de energía eléctrica en edificios de la APF, desde 1999, la
Comisión Nacional para el Uso Eficiente de la Energía ha venido operando un programa de ahorro de energía
eléctrica que actualmente incluye edificios de más de mil metros cuadrados de construcción interior.
En 2003, se publicó en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el Acuerdo que establece las
Disposiciones Generales para el Programa de Ahorro de Energía en la Administración Pública Federal, con el
objeto de estimular un proceso de mejora continua que permita paulatinamente incrementar la eficiencia
energética en las dependencias y entidades del gobierno federal, mediante la implantación de buenas prácticas
e innovación tecnológica, así como la utilización de herramientas de operación, control y seguimiento, que
propicien el uso eficiente y eficaz de los recursos públicos, y contribuyan a la preservación de los recursos
energéticos y los recursos naturales de nuestro país.
Como parte de las actividades de evaluación de resultados, año con año, se analizan los registros
trimestrales de consumo de energía eléctrica de los inmuebles inscritos al programa y que envían información a
la Comisión Nacional para el Uso Eficiente de la Energía. Así, en 2007, se registraron 655 inmuebles de
oficina (1,425 edificaciones), que representan 4.97 millones de m2 de superficie construida y un consumo de
401 millones de kWh/año. En lo que se refiere a los inmuebles de otro uso como hospitales, escuelas,
bodegas, entre otros; se registraron 487 de éstos (1,519 edificaciones), con un área de 3.26 millones de m2
y un consumo de 283 millones de kWh/año. En este sentido, se calculó un índice global de consumo de
energía en inmuebles de uso de oficina, de 80.8 kWh/m2-año, equivalente a 30 por ciento menos de lo que
se tendría en caso de no haberse aplicado el programa y que representa 237 millones de kWh ahorrados
durante el año (véase gráfica 42).
5.1.4 Programa de Ahorro de Energía del Sector Eléctrico (PAESE)

Con el fin de apoyar la cultura de ahorro de energía eléctrica dentro de la propia CFE, el Programa de
Ahorro de Energía del Sector Eléctrico (PAESE), coordina la instrumentación de diversas acciones de ahorro
de energía, procurando los recursos financieros que apoyen su realización; así como la aplicación de nuevos
productos, tecnologías y mecanismos de financiamiento y difusión, incluyendo las disposiciones jurídico-
administrativas que se promueven en colaboración con los gobiernos federal, estatales y municipales.
En el ejercicio 2007, se realizaron 55 proyectos de ahorro de energía eléctrica en inmuebles de la CFE,
donde destaca la aplicación de tecnologías de alta eficiencia energética en los sistemas: acondicionamiento
ambiental, iluminación, aire acondicionado, asilamiento térmico, aire comprimido y variadores de velocidad
para bombas de condensado y compresores. En este sentido, y como resultado de estos proyectos se
obtuvieron ahorros de 30 GWh en consumo y 4.6 MW en demanda. Asimismo, y con el propósito de atender
las necesidades de los usuarios del servicio eléctrico, el Programa ha realizado acciones para la formación de
capital humano en la propia CFE y ha participado con otras entidades en diversas actividades para promover el
ahorro y uso eficiente de la energía entre los usuarios de electricidad del país.
En el ejercicio fiscal de 2008, se tienen en proceso 78 proyectos de ahorro de energía eléctrica en diversas
instalaciones de la Comisión, como: oficinas, centrales generadoras y áreas de transmisión, a través de los
cuales se obtendrán ahorros anuales acumulados de 84 GWh/año en consumo de energía eléctrica y 15 MW
178
de demanda evitada. Con la continuidad de estas acciones, se estima que para el 2017 se alcanzarán ahorros
acumulados en consumo de energía del orden de 200 GWh en consumo y 53 MW en demanda (Cuadro 58).
Cuadro 58
Ahorro estimado por programas internos en CFE
Ahorro de Demanda evitada

Año energía acumulada
GWh MW
2008 84 15
2009 96 18
2010 109 21
2011 121 23
2012 134 26
2013 147 29
2014 159 32
2015 172 35
2016 185 38
2017 200 53
Fuente: Comisión Nacional para el Uso Eficiente de la Energía
179
Gráfica 42
Reducción del índice de consumo de energía eléctrica
eléctrica (ICEE)
en las oficinas de la APF, con y sin Programa, 1998-
1998-2008
[kWh/m2-
[kWh/m2-año]
ICEE sin programa ICEE
125
116.2 117.4
120 115.1 118.6
112.8 114.0
115
109.5 110.6 111.7
110 107.4 108.4
105
100 99.0
95
90 82.6 82.7
85 81.4 81.0 81.4 81.2 80.7 81.0
80 80.8
75
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Se estima que en el periodo de prospectiva 2008-2017, los ahorros anuales en consumo de energía
eléctrica serán del orden de 25 millones de kWh/año (ahorros anuales sin acumular acciones de años
anteriores). Sin embargo, se prevé el reforzamiento y ampliación de este programa a partir de 2009. En este
sentido, el programa incluirá, además de inmuebles de oficinas, instalaciones industriales y flotas vehiculares
de la APF, con lo que se multiplicarán sus ahorros de energía particularmente de gas natural, gasolina y diesel.
5.2 Fideicomiso para el Ahorro de Energía Eléctrica (Fide)

El Fideicomiso para el Ahorro de Energía Eléctrica es un organismo privado, sin fines lucrativos, cuyas
principales funciones es el financiamiento y la promoción de proyectos para impulsar el ahorro y uso eficiente
de la energía eléctrica en los distintos sectores de la sociedad.
Para lograr estos objetivos realiza diversas actividades y programas como Programa de Financiamiento
para el Ahorro de Energía Eléctrica en el Sector Doméstico para la sustitución de equipos eléctricos en los
hogares mediante el cual ya se han sustituido, en cinco años, poco más de 778 mil equipos. Asimismo, lleva a
cabo programas de alumbrado doméstico y proyectos específicos para el sector productivo.
180
La visión del Fideicomiso hacia el 2017 plantea que sus acciones de ahorro de energía eléctrica se
incrementen de manera significativa respecto a lo logrado hasta 2007. Bajo estos supuestos, el Fideicomiso
plantea llevar a cabo diversas medidas estratégicas tales como: ampliar el programa de sustitución de equipos
domésticos no eficientes en el sector residencial, incrementar los servicios de asistencia técnica y
financiamiento a los sectores industrial, comercial y de servicios, así como en las medianas y pequeñas
empresas (mypes) y en los municipios del país. También, financiar la aplicación de tecnologías
energéticamente eficientes en la vivienda nueva, reforzar el Sello FIDE y, finalmente, trabajar en conjunto con
la Comisión Nacional para el Uso Eficiente de la Energía y la SEP para fomentar la cultura de ahorro de energía
eléctrica.
En el cuadro 57, se detallan los ahorros que se espera obtener por cada uno de los programas que lleva a
cabo el Fide, con lo que para el año 2008 se tiene contemplado lograr un ahorro de 2,690 GWh. Mientras que
para el periodo 2008-2017, se estima lograr ahorros acumulados de 44,362 GWh.
181
Cuadro 57
Proyección de ahorro de energía eléctrica por acciones del FIDE
2008-
2008- 2017
Financiamiento de terceros 2008 2008 -2017
Programas y Proyectos
Industria 27 776
Incentivos a Industria 0 1,023
Comercio 13 415
Municipios 18 358
MIPYMES 12 281
Subtotal GWh 70 2,853
Apoyo Técnico
Industrial 502 8,511
No requiere
financiamiento
Comercial 75 1,163
Municipal 412 7,243
Programa Residencial
Iniciativas
Presidenciales
Lámparas 107 11,060

Vivienda Sustentable 190 2,921
Celdas Fotovoltaicas 432
Residencial
Financiamiento
Aire Acondicionado 173 1,335

NAFIN
Refrigeradores 1,115 8,486

Aislamiento Térmico 46 358
Subtotal (GWh) 1,334 10,179
Total ahorro
ahorro de energía 2,690 44,362
Fuente: FIDE
182
5.3
5.3 Metodologías para la estimación de los ahorros de energía eléctrica
5.3.1
5.3 .1 Ahorro de energía eléctrica de proyectos realizados en la industria, comercio y servicios
Los proyectos de ahorro de energía eléctrica apoyados por el FIDE, incluyen la aplicación de medidas para
la adquisición e instalación de equipos y sistemas de alta eficiencia, como son motores, compresores, bombas,
acondicionadores de aire, refrigeración, unidades generadoras de agua helada, iluminación, transformadores,
máquinas de proceso eficientes, nuevas tecnologías; así como el apoyo para la instalación de dispositivos que
permiten optimizar el uso de la energía eléctrica, tales como variadores de velocidad, proyectos de
automatización y monitoreo remoto, administración y control de la demanda eléctrica, así como el
financiamiento para hacer modificaciones en procesos industriales que permitan obtener una eficiencia
energética integral más elevada.
A fin de comprobar los beneficios energéticos de los proyectos y la viabilidad de las medidas a realizar, el
Fide requiere del solicitante una evaluación técnico económica que incluye un documento técnico en el que se
establece el objetivo del proyecto, la metodología de evaluación, los beneficios energéticos y económicos, así
como los tiempos de recuperación de la inversión a realizar, en donde se demuestra su factibilidad técnica y
rentabilidad económica. Dicho documento debe contener los siguientes elementos:
• Nombre del proyecto
• Resumen de ahorros de energía eléctrica

• Descripción del proyecto
• Antecedentes y descripción del proceso productivo

• Situación actual de los equipos ineficientes
• Situación propuesta con equipos de alta eficiencia

• Ahorros, montos de inversión y tiempo de recuperación
• Anexos
5.3
5.3 .2 Cálculo de ahorros por aplicación de medidas en el sector doméstico
El ahorro en kW se puede expresar como la disminución en la demanda que resultado de la menor
potencia requerida por los equipos instalados con relación a los reemplazados u obsoletos, afectados por un
factor de coincidencia:
kW a= (kW i – kW n)*FC
Donde:
kWa = Ahorro de potencia
kWi = Potencia de los equipos sustituidos
183
kWn = Potencia de los equipos nuevos
FC = Factor de coincidencia
Cuadro 59
Medidas aplicadas para el ahorro de energía eléctrica en el sector doméstico
Medida Referencia Aplicación
Aislamiento térmico Muestreo realizado por FIPATERM- Meses de duración del verano en la
Baja California en 3000 viviendas localidad:
• Seis para clima seco
• Ocho para clima cálido-

húmedo
Aire acondicionado Ahorros en consumo y demanda y Meses de duración del verano en la

horas de operación: localidad:
• Evaluación del ahorro de • Seis para clima seco

energía por sustitución de
equipos de aire • Ocho para clima cálido-
acondicionado en el sector húmedo
doméstico en Mérida,
Yucatán. Factor de coincidencia: unitario.
• Evaluación del potencial de

ahorro de energía eléctrica
por reemplazo de equipos
de aire acondicionado y
aplicación de aislamiento
térmico en el sector
doméstico.
Refrigeradores Ahorros en consumo, demanda y • Todo el año

horas de operación
• Factor de coincidencia: 0.68
• Evaluación del potencial de
ahorro de energía eléctrica
por el reemplazo de
refrigeradores en el sector
doméstico
Iluminación Proyecto de alumbrado de alta • Todo el año

eficiencia.
• Factor de coincidencia: 0.5
Fuente: Fide
184
5.4 Recomendaciones para el uso eficiente de la energía eléctrica
5.4.1
5.4 .1 Sector residencial
5.4.1.1
5.4 .1.1 Iluminación
La iluminación representa una tercera parte del consumo de energía en los hogares y, por ende, del monto de
la factura por consumo de electricidad.
En este apartado se presentan algunas recomendaciones para reducir el consumo de energía eléctrica por
concepto de iluminación.
• Apagar la luz cuando no se necesite,

necesite también el regulador de voltaje del televisor y/o computadora
y todo aquello que no se esté usando en el momento. Los cargadores de baterías para teléfonos
celulares, cámaras de video, equipos portátiles de comunicación y cómputo, consumen energía si se
encuentran conectados, estén o no en carga. Lo mismo ocurre con los aparatos a control remoto
conectados, aun cuando estén apagados.
• Mantener abiertas las cortinas y persianas durante el día;
día la luz natural siempre es mejor.
• Pintar las paredes del hogar con colores claros;
claros esto ayuda a aprovechar mejor la luz, tanto la
natural como la artificial.
• Realizar el mayor número de actividades aprovechando la luz solar
ahorradoras, éstas cuestan más,

• Sustituir los focos incandescentes y los halógenos por lámparas ahorradoras
pero consumen cuatro veces menos energía y duran hasta 10 veces más. Es importante saber que el
85% de la energía eléctrica utilizada en un foco incandescente se convierte en calor y sólo el 15%
restante en luz. En caso de no poder instalar lámparas compactas fluorescentes en los lugares donde
se requiere poca iluminación, se recomienda usar focos de 25 watts. En lámparas múltiples puede
quitar uno de cada tres focos o reemplazarlos por los de 25 ó 40 watts.
• Limpiar periódicamente focos y lámparas,
lámparas pues el polvo bloquea la luz que emiten.
• Utilizar
Utilizar un atenuador electrónico para graduar la luz al mínimo necesario;
necesario también se pueden
instalar "interruptores de presencia" que encienden la luz sólo cuando detectan a las personas.
5.4
5.4 .1.2 Instalación eléctrica
• Revisar que en la instalación no existan

existan puntos calientes o "fugas a tierra";
tierra" para comprobarlo, es
necesario apagar todas las luces, desconectar todos los aparatos eléctricos y verificar que el disco del
medidor no siga girando. Si en esas condiciones el disco gira, es necesario revisar la instalación. Hay
que recordar que una "fuga" de corriente es una fuga de dinero.
185
• No conectar varios aparatos en un mismo contacto, contacto ya que esto produce sobrecarga en la
instalación y peligro de sobrecalentamiento; también provoca una operación deficiente, posibles
interrupciones, cortos circuitos y daños a largo plazo.
• En caso de corto circuito,
circuito desconectar inmediatamente el aparato que lo causó y todos los demás
aparatos eléctricos, poner en apagado todos los apagadores de las lámparas.
• Jamás utilizar monedas, alambres, papel de estaño o de aluminio en lugar de fusibles fusibles. Por
protección, se debe utilizar siempre los fusibles adecuados.
• Si su casa tiene diferentes circuitos, conviene desconectarlos en periodos de vacaciones o en
ausencias prolongadas.
5.4.1.3
5.4 .1.3 Aparatos
Aparatos electrodomésticos
Refrigerador
Los refrigeradores consumen el 29% de la energía eléctrica utilizada en los hogares, a partir de mayo de
2003, los refrigeradores nuevos consumen 30% menos electricidad que los de años recientes y hasta 60%
menos que los modelos viejos del mismo tamaño, con ocho o más años de uso.
• Mantener los sellos de cierre en buen estado.

• Nivelar el refrigerador, ya que al estar desnivelado puede causar que los sellos se maltraten o
deformen y la puerta no cierre correctamente.
• No abrir constantemente la puerta, el refrigerador consume menos energía si la puerta se abre lo
menos posible.
• Descongelar el refrigerador con regularidad. Más de 0.5 cm. de hielo en el congelador hace que el
motor trabaje con mayor frecuencia.
• Ubicarlo en sitios ventilados. Los refrigeradores instalados cerca de fuentes de calor como la estufa y
el horno, consumen más energía, o frente a ventanas por las que entran los rayos solares.
• Limpiar la parte trasera al menos dos veces al año.
• Nunca introducir alimentos calientes.
• Cambiar el refrigerador si tiene más de ocho años de uso.
Computadora
• No dejar encendido innecesariamente el equipo cuando no lo esté utilizando, pues todos sus
componentes estarán gastando energía. Si se deja de utilizar la computadora por cierto tiempo, es
recomendable apagar por lo menos el monitor, que es como dejar de utilizar un foco de 75 watts.
Plancha
186
• Planchar durante el día. No planchar de noche y mucho menos en las denominadas “horas punta”
(entre las 6 y las 10 de la noche), pues planchar de noche obliga, adicionalmente, a encender un
foco.
• Juntar la mayor cantidad posible de ropa por planchar. Así se evitará el desperdicio del calor provocado
por el encendido y apagado de la plancha.
• Planchar primero la ropa que requiere menos calor para dar tiempo a que la plancha se caliente.
Cuando vaya a terminar, desconectarla y aprovechar el calor de la plancha.
• Graduar el termostato de la plancha, de acuerdo al tipo de tela que se planchará.
Lavadora
• Depositar siempre la cantidad de ropa indicada como máximo permisible, ya que si se pone menos, se
gastará agua y electricidad de más, y si se pone más de lo permitido, se corre el riesgo de forzar el
motor.
• Usar siempre el ciclo más corto posible de lavado.
• Evitar utilizar agua caliente en la lavadora.
• Usar sólo el detergente indispensable, el exceso produce mucha espuma y esto hace que el motor
trabaje más de lo necesario.
Radio, televisión y video
• Encender el televisor, el DVD o el radio sólo cuando sea realmente necesario.

• Reunir a los miembros de la familia ante un mismo aparato televisor cuando deseen ver el mismo
programa.
• Mantener bajos los niveles de iluminación en el lugar donde está instalado el televisor, así se evitarán
los reflejos en la pantalla y ahorrará energía en iluminación.
• Usar el reloj programador; de esta manera, el aparato se apagará automáticamente.
• Apagar el regulador de voltaje del televisor, DVD o radio.
5.4.2 Sector industrial
La modernización de los procesos industriales ha tenido como consecuencia la utilización de equipo mecánico
y eléctrico como son los motores, creando esto una repercusión en el consumo de energía eléctrica.
Aprovechando estas mismas tecnologías se debe considerar la posibilidad de mejorar la eficiencia en

instalaciones de la industria por medio de los equipos y una medida técnica como lo es el factor de potencia.
Estas medidas deben ser aplicadas a consecuencia de realizar un estudio energético y se tiene como una
opción para el aprovechamiento de la energía.
5.4.2.1 Motores
Alrededor del 70% del consumo de la energía eléctrica generada se debe al funcionamiento de los motores
eléctricos. El accionamiento de máquinas y equipamientos mecánicos por motores eléctricos es de gran
importancia económica en la industria.
187
El ahorro de energía comienza desde la selección apropiada de los motores. Siempre hay uno adecuado a las
necesidades que se tienen, tanto en lo que respecta a su tipo, por condiciones ambientales de operación, por
condiciones de arranque o regulación de velocidad, así como por su tamaño o potencia.
Un motor eficiente es aquel que transforma prácticamente toda la energía eléctrica que consume en energía
mecánica útil en la flecha del motor.
En México la utilización de motores de alta eficiencia ha sido limitada por la falta de información, sobre los
beneficios que brindan este tipo de tecnologías.
5.4.2.2
5.4 .2.2 Compresores
Las investigaciones sobre los sistemas de aire comprimido han demostrado que pueden reducirse
sustancialmente los costos del consumo de electricidad al incrementar su eficiencia estos equipos pueden
ahorrar hasta un 30 % frente a otros sistemas.
El aire comprimido es un sistema vital para toda industria, por lo que un sistema de aire comprimido, debe ser
confiable y eficiente. En la industria, el aire comprimido es considerado un energético principal, es utilizado
generalmente, como un medio de transmisión de energía para propósitos múltiples, señalándose como
principales usos los siguientes:
• Energía para movimiento de herramientas y equipos.

• Energía para manejo de materiales, en cuanto a transporte, distribución colección de polvos, etc.
• Energía para control y operación de procesos o equipos, etc. (energía potencial, inversa con respecto
a la presión atmosférica), para manejo de materiales, crear atmósferas especiales en procesos, etc.
5.4.3 Generación
Generación de electricidad
En los años setentas, factores energéticos (crisis petrolera), ecológicos (cambio climático) y de demanda
eléctrica (alta tasa de crecimiento) a nivel mundial, plantearon la necesidad de alternativas tecnológicas para
asegurar, por un lado, el suministro oportuno y de calidad de la energía eléctrica y, por el otro, el ahorro y el
uso eficiente de los recursos naturales.
• Una de estas alternativas tecnológicas es generar la energía eléctrica lo más cerca posible al lugar del
consumo, incorporando ahora las ventajas de la tecnología moderna y el respaldo eléctrico de la red
del sistema eléctrico, para compensar cualquier requerimiento adicional de compra o venta de energía
eléctrica. A esta modalidad de generación eléctrica se le conoce como Generación Distribuida.
• Otra alternativa es la cogeneración. En los sistemas de cogeneración el combustible

empleado para generar la energía eléctrica y térmica es mucho menor que el utilizado en los
sistemas convencionales de generación de energía eléctrica y térmica por separado, es decir,
que del 100% de energía contenida en el combustible, en una termoeléctrica convencional
sólo 33% se convierte en energía eléctrica, el resto se pierde a través del condensador, los
188
gases de escape, las pérdidas mecánicas, las pérdidas eléctricas por transmisión y distribución
entre otras
En los sistemas de cogeneración, se aprovecha hasta el 84% de la energía contenida en el

combustible para la generación de energía eléctrica y calor a proceso (25-30% eléctrico y 59-54%
térmico).
189
190
Anexo uno
Escenario macroeconómico y supuestos

básicos
La trayectoria del consumo y la demanda de energía eléctrica para los próximos 10 años se proyecta con
base en supuestos macroeconómicos y considerando la evolución reciente del sector eléctrico. Además de las
estimaciones basadas en modelos econométricos, CFE utiliza estudios regionales que consideran cuatro
aspectos principales:
1. Análisis de tendencias y comportamiento de los sectores a escala regional.

2. Cargas específicas de importancia regional y nacional.
3. Actualización anual de las solicitudes formales de servicio e investigaciones particulares del mercado
regional.
4. Estimaciones de capacidad y generación de electricidad de los proyectos de autoabastecimiento y
cogeneración con mayor probabilidad de realización.
El análisis de estos y otros aspectos del mercado eléctrico, es de gran importancia para establecer las
estimaciones de la trayectoria futura de la demanda y el consumo de electricidad para el periodo 2008-2017.
De esta forma, se puede contar con elementos que permitan realizar una planeación integral de la expansión
de la capacidad de generación, transmisión y transformación de energía eléctrica para el periodo de análisis. En
los siguientes apartados se mencionan los supuestos utilizados para la estimación del consumo y demanda de
a) Escenario macroeconómico
Dada la reciente crisis económica mundial, en el ejercicio de planeación 2008-2017, a diferencia de otros
años, se ajustaron las proyecciones en las variables macroeconómicas que tienen el mayor impacto en la
estimación de la demanda y consumo de energía eléctrica, el ejercicio de planeación 2008-2017 de esta
Prospectiva sólo considera un escenario del PIB, con un crecimiento económico promedio anual de 2.0% para
2008, 1.8% para 2009 y 2.3% para el resto del periodo.
191
b) Precios de la energía eléctrica
Los precios de la electricidad están en función del escenario de crecimiento económico anteriormente
mencionado, así como del precio de los combustibles y la inflación.
c) Precio de los combustibles
Para el comportamiento de los precios de cada combustible se asume que el precio del combustóleo se
eleva en el periodo a una tasa anual de 4.9%. El precio del gas natural aumenta a una tasa del 5.0%. Y en el
caso del carbón, luego del incremento reciente, se proyecta un comportamiento estable.
d) Población y vivienda
Para el crecimiento de la población para los próximos 10 años se utilizan las estimaciones del Consejo
Nacional de Población (CONAPO). La proyección para el crecimiento de la población considera una variación
promedio anual de 0.7% durante el periodo de pronóstico y de 2.8% para las viviendas.
e) Proyección de autoabastecimiento y cogeneración
Las proyecciones de autogeneración se determinaron de acuerdo con los trabajos que realiza año con año
el Grupo de Trabajo de Autoabastecimiento y Cogeneración coordinado por la Sener. En este Grupo se
analizaron los proyectos de autogeneración con mayor probabilidad de llevarse a cabo, tanto de empresas
públicas como del sector privado, destacando por su capacidad e importancia estratégica, los proyectos de
Nuevo Pemex, GDC Generadora y los proyectos eólicos de temporada abierta en el Istmo de Tehuantepec.
f) Otros supuestos
supuesto s
A los elementos anteriores se añade la implantación de nuevas tecnologías para el uso más eficiente de la
electricidad, tal y como acontece en los ámbitos residencial, comercial e industrial con la introducción y
difusión de diversos equipos y dispositivos para el ahorro de energía. También se han tomado en cuenta los
ahorros obtenidos por la aplicación de normas de eficiencia energética, así como de programas de ahorro de
energía como el horario de verano.
192
Anexo dos
Modelos econométricos sectoriales para

la proyección del mercado eléctrico
A. Desarrollo Normal
A.1 Residencial
Modelo de saturación de usuarios: RSAT t = f ( RSAT t-1 , RSAT t-2, T, VISAT )
Modelo de ventas por usuario: VU t = f ( VU t-1 , SATt, CP/Vt, Pt, PREDt, T, VIVUR )
A.2 Comercial
Modelo de número de usuarios: U t = f ( U t-1 , U t-2 , URt, URt-1, URt-2, CP/Vt, T )
Modelo de ventas por usuario VUt = f (VU t-1 , CP/Vt , Pt, T, VIVUC )
A.3 Alumbrado público

Modelo de ventas totales Vt = f ( V t-1, V t-2, PIBt, Pt, URt )
A.4 Bombeo
Bombeo de aguas negras y potables
Modelo de número de usuarios: U t = f ( U t-1 , PRELt, UR t, T )
Modelo de ventas por usuario: VU t = f (V t-1, V t-2, CP/Vt, Pt, T, VIVUB )
A.5 Servicio temporal

Modelo de ventas totales: Vt = f ( Vt-1, FBKFt, FBKFt-1, Pt, Pt-1 )
193
B. Industria
B.1 Mediana empresa

Modelo de ventas totales: V t = f ( V t-1 , Yt, PEGt, PECt, T )
B.2 Gran industria

Modelo de Intensidad
Energética Eléctrica IEEt = f ( IEE t-1 , Y/Kt, PEGt, PECt, T )
C. Bombeo agrícola
Modelo de número de usuarios: U t = f ( U t-1 , SCR t, Pt, T, VIVUG )
Modelo de ventas por usuario: VUt = f (VU t-1, PLUt, SCR/Ut, Pt )
Nomenclatura
Residencial
Usuarios: UR = Número de usuarios del sector residencial
VIV = Número de viviendas
SAT = Coeficiente de saturación de usuarios = UR/VIV
RSAT = (1 - SAT)/SAT
T = Tiempo.
VISAT = 1 en 1996, 0 en el resto
Ventas por usuario: VU = Ventas por usuario del sector residencial
SAT = Coeficiente de saturación de usuarios = UR/VIV.
CP/V = Consumo privado por vivienda
P = Precio medio real de electricidad en el sector residencial
PRED = Precio relativo de los electrodomésticos
194
T = Tiempo
VIVUR = Variable indicadora de pérdidas no técnicas extraordinarias en el sector
residencial
Comercial
Usuarios: U = Número de usuarios del sector comercial
UR = Número de usuarios del sector residencial
T = Tiempo
Ventas por usuario: VU = Ventas por usuario del sector comercial
P = Precio medio real de electricidad en el sector comercial
T = Tiempo
VIVUC = Variable indicadora de pérdidas no técnicas extraordinarias en el sector
comercial
Alumbrado público
Ventas V = Ventas del sector alumbrado público
PIB = Producto Interno Bruto Global
P = Precio medio real de electricidad en el sector alumbrado público
Bombeo de aguas negras y potables

Usuarios: U = Usuarios del sector bombeo de aguas negras y potables
PREL = Precio medio del kWh en bombeo / precio medio del kWh en el sector de
empresa mediana
T = Tiempo
Ventas por usuario: VU = Ventas por usuario del sector bombeo de aguas negras y potables
195
P = Precio medio real del kWh del bombeo de aguas negras y potables
T = Tiempo
VIVUB = Variable indicadora de reclasificación de usuarios de bombeo
Servicio temporal
Ventas V = Ventas en el sector temporal
FBKF = Formación Bruta de Capital Fijo
P = Precio medio real del kWh en el sector temporal
Mediana empresa
Ventas V = Ventas totales
Y = PIB de la industria manufacturera
PEG = Precio medio real del kWh en el sector empresa mediana/precio del gas
natural
PEC = Precio medio real del kWh en el sector empresa mediana/precio del
combustóleo
T = Tiempo
Gran industria
Intensidad de
Energía Eléctrica IEE = C/Y
C = Consumo del modelo del sector gran industria =
ventas del sector público + autoabastecimiento – cargas importantes
Cargas importantes = Sersiinsa, Alumsa, Hylsa y los acueductos
Cutzamala y Tijuana-Mexicali
Y = PIB de las ramas intensivas en el consumo de electricidad
K = Acervo de capital fijo bruto de las ramas intensivas
Y/K = Relación producto / capital
196
PEG = Precio medio real del kWh en el sector gran industria / precio del gas
natural
PEC = Precio medio real del kWh en el sector gran industria / precio del
combustóleo
T = Tiempo
Bombeo agrícola
Usuarios: U = Usuarios del sector de bombeo agrícola
SCR = Superficie cosechada de riego
P = Precio medio real del kWh en el sector de bombeo agrícola
T = Tiempo
VIVUG = Variable indicadora de reclasificación de usuarios agrícolas.
Ventas por usuario: VU = Ventas por usuario del sector de bombeo agrícola
PLU = Precipitación pluvial en el primer semestre del año
SCR/U = Superficie cosechada de riego por usuario del sector agrícola
P = Precio medio real del kWh en el sector de bombeo agrícola
Fuente: CFE.
197
198
Anexo tres
Tablas regionales
Tabla 1
Regiones operativas del Sistema Eléctrico Nacional
Nacional
Área Región Principales localidades Área Región Principales localidades
Noroeste Sonora Norte Pto. Peñasco Central Central Cd. de México
Nogales Toluca
Hermosillo Cuernavaca
Cananea Tula
Nacozari Pachuca
Sonora Sur Guaymas Oriental Oriental Poza Rica
Cd. Obregón Xalapa
Navojoa Tuxpan
Los Mochis El Fuerte Veracruz
Los Mochis Boca del Río
Guasave Orizaba
Culiacán Puebla
Mazatlán Mazatlán Tehuacán
Norte Juárez Cd.Juárez San Martín Texmelucan
Moctezuma Tlaxcala
Nvo. Casas Grandes Cuautla
Chihuahua Chihuahua Acapulco Acapulco
Cuauhtémoc Chilpancingo
Delicias Zihuatanejo
Camargo Temascal Oaxaca
Parral Juchitán
Laguna Torreón Huatulco
G. Palacio Puerto Escondido
Durango Durango Salina Cruz
Noreste Río Escondido Piedras Negras Coatzacoalcos Coatzacoalcos
Nva. Rosita Minatitlán
Río Escondido Grijalva San Cristobal
Nuevo Laredo Tuxtla Gutiérrez
Monterrey Monterrey Tapachula
Monclova Cárdenas
Cerralvo Macuspana
Saltillo Villahermosa
Reynosa Reynosa Peninsular Lerma Escárcega
Río Bravo Champotón
Matamoros Campeche
Tamazunchale Tamazunchale Cd. del Carmen
Huasteca Altamira Mérida Mérida
Tampico Motul
Cd. Victoria Ticul
Cd. Valles Cancún Cancún
Mante Valladolid
Río Verde Cozumel
Occidental Guadalajara Guadalajara Tizimín
Cd. Guzman Chetumal Chetumal
Tepic BCN Mexicali Mexicali
Puerto Vallarta San Luis R. C.
Manzanillo Manzanillo Tijuana Tijuana
Colima Tecate
Aguascalientes - S.L.P. Zacatecas Ensenada Ensenada
Aguascalientes BCS V. Constitución C. Constitución
San Luis Potosí La Paz La Paz
Matehuala Los Cabos Cabo San Lucas
Bajío Irapuato San José del Cabo
Guanajuato
León
Salamanca
Celaya
Querétaro
San Luis de la Paz
San Juan del Río
Uruapan
Morelia
Zamora
Apatzingan
Pátzcuaro
Lázaro Cárdenas Lázaro Cárdenas
Infiernillo
199
Mapa 11
Regiones operativas del Sistema Eléctrico Nacional
1. Central
7 2. Oriental
3. Occidental
4. Noroeste
4 5. Norte
5 6. Noreste
8
7. Baja California
6
8. Baja California Sur
9. Peninsular
3 9
1
200
Tabla 2
SEN: ventas totales por área operativa 1, 1997-
1997-2007
(GWh)
(GWh)
tmca
Área 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 1997-2007
(%)
Total nacional 130,598 137,284 145,127 155,544 157,475 160,547 161,337 164,515 171,048 176,670 181,920 3.4
Variación (%) 5.1 5.7 7.2 1.2 2.0 0.5 2.0 4.0 3.3 3.0
Noroeste 9,872 10,020 10,541 11,015 11,259 11,229 11,699 12,312 12,974 13,356 13,907 3.5
Variación (%) 1.5 5.2 4.5 2.2 -0.3 4.2 5.2 5.4 2.9 4.1
Norte 10,264 11,113 11,701 12,651 13,197 13,576 13,882 13,413 14,112 14,427 14,833 3.8
Variación (%) 8.3 5.3 8.1 4.3 2.9 2.3 -3.4 5.2 2.2 2.8
Noreste 22,209 23,746 25,629 27,565 27,773 28,633 27,006 27,975 29,085 30,464 30,753 3.3
Variación (%) 6.9 7.9 7.6 0.8 3.1 -5.7 3.6 4.0 4.7 0.9
Occidental 27,986 29,724 31,724 34,049 33,758 34,858 35,454 36,205 37,585 38,884 40,538 3.8
Variación (%) 6.2 6.7 7.3 -0.9 3.3 1.7 2.1 3.8 3.5 4.3
Central - CFE 2,510 2,527 2,645 2,669 2,684 2,762 2,768 2,759 3,017 2,959 2,967 1.7
Variación (%) 0.7 4.7 0.9 0.6 2.9 0.2 -0.3 9.4 -1.9 0.3
Central - LFC 25,461 26,499 27,563 29,422 29,611 29,233 28,859 29,036 29,474 29,693 30,012 1.7
Variación (%) 4.1 4.0 6.7 0.6 -1.3 -1.3 0.6 1.5 0.7 1.1
Subtotal Central 27,971 29,026 30,208 32,091 32,295 31,995 31,627 31,795 32,491 32,652 32,979 1.7
Variación (%) 3.8 4.1 6.2 0.6 -0.9 -1.2 0.5 2.2 0.5 1.0
Oriental 21,198 22,337 22,983 24,439 24,742 25,576 25,628 25,976 27,304 28,163 29,161 3.2
Variación (%) 5.4 2.9 6.3 1.2 3.4 0.2 1.4 5.1 3.1 3.5
Peninsular 3,652 3,961 4,169 4,525 4,869 5,125 5,431 5,741 5,893 6,341 6,952 6.6
Variación (%) 8.5 5.3 8.5 7.6 5.3 6.0 5.7 2.6 7.6 9.6
Baja California 6,184 6,347 7,020 7,939 8,195 8,115 8,519 8,868 8,981 9,622 9,755 4.7
Variación (%) 2.6 10.6 13.1 3.2 -1.0 5.0 4.1 1.3 7.1 1.4
Baja California Sur 845 863 944 995 1,026 1,007 1,052 1,131 1,239 1,365 1,481 5.8
Variación (%) 2.1 9.4 5.4 3.2 -1.9 4.5 7.5 9.5 10.2 8.5
Pequeños Sistemas 2 73 71 77 80 90 89 86 93 93 97 110 4.2

Variación (%) -2.5 8.0 4.0 12.9 -1.4 -3.4 8.1 0.0 4.3 13.4
Exportación 344 76 131 195 271 344 953 1,006 1,291 1,299 1,451 15.5
1
No incluye autoabastecimiento.
2
Sistemas aislados que abastecen a pequeñas o poblaciones alejadas de la red nacional.
201
Tabla 3
Ventas totales por región y entidad federativa 1997-
1997-2007
(GWh)
tmca (%)
Región 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
1997-2007
Noroeste
Baja California 5,875 6,030 6,669 7,542 7,785 7,678 8,050 8,391 8,496 9,105 9,223 4.6
Baja California Sur 845 863 944 995 1,026 1,007 1,051 1,130 1,239 1,365 1,481 5.8
Sonora 7,177 7,107 7,518 7,894 7,956 7,783 8,089 8,514 9,022 9,073 9,489 2.8
Sinaloa 3,004 3,230 3,374 3,518 3,713 3,886 4,080 4,276 4,438 4,802 4,952 5.1
Total Noroeste 16,901 17,230 18,505 19,949 20,480 20,354 21,270 22,311 23,195 24,345 25,145 4.1
Noreste
Chihuahua 5,976 6,526 6,847 7,493 7,609 7,783 8,053 8,132 8,772 9,120 9,330 4.6
Coahuila 6,558 7,259 7,748 8,299 8,753 8,958 8,741 8,229 8,373 8,552 8,690 2.9
Durango 1,893 2,002 2,155 2,289 2,269 2,334 2,347 2,461 2,599 2,549 2,723 3.7
Nuevo León 11,428 12,044 13,000 13,946 13,880 14,421 12,806 13,034 13,702 14,537 14,718 2.6
Tamaulipas 5,803 6,130 6,654 7,209 7,478 7,367 7,288 7,565 7,775 8,085 8,183 3.5
Total Noreste 31,658 33,961 36,404 39,236 39,989 40,863 39,235 39,421 41,221 42,843 43,644 3.3
Centro-Occidente
Aguascalientes 1,923 1,962 1,898 2,092 2,138 1,817 1,792 1,826 2,043 2,152 2,210 1.4
Colima 1,187 1,201 1,284 1,345 1,249 1,289 1,163 1,215 1,340 1,426 1,482 2.2
Guanajuato 4,963 5,164 5,668 6,278 6,335 6,818 6,817 7,023 7,575 7,914 8,252 5.2
Jalisco 6,847 7,457 7,945 8,492 8,711 9,520 9,554 9,625 10,049 10,462 10,752 4.6
Michoacán 5,599 5,996 6,537 6,891 6,074 6,320 6,913 7,402 7,072 7,274 7,590 3.1
Nayarit 485 517 549 577 614 818 850 910 972 1,039 1,098 8.5
Querétaro 3,384 3,666 3,921 4,178 4,313 3,184 3,106 3,265 3,375 3,409 3,581 0.6
San Luis Potosí 3,357 3,535 3,624 3,920 3,985 4,124 4,355 4,693 4,821 4,934 5,050 4.2
Zacatecas 1,181 1,265 1,375 1,419 1,490 1,680 1,692 1,492 1,596 1,639 1,693 3.7
Total Centro-Occidente 28,926 30,763 32,801 35,192 34,909 35,570 36,242 37,451 38,843 40,249 41,708 3.7
Centro
Distrito Federal 12,156 12,416 12,496 13,251 13,638 13,187 13,252 13,296 13,367 13,376 13,551 1.1
Hidalgo 2,200 2,362 2,523 2,742 2,731 3,247 3,274 3,014 2,959 3,105 3,141 3.6
México 13,147 13,593 14,477 15,349 15,162 15,201 14,732 14,868 15,441 15,449 15,649 1.8
Morelos 1,432 1,599 1,731 1,965 1,970 1,973 1,993 2,015 2,117 2,161 2,252 4.6
Puebla 5,059 5,501 5,783 6,068 6,075 6,203 6,244 6,218 6,462 6,636 6,909 3.2
Tlaxcala 1,086 1,140 1,229 1,358 1,417 1,469 1,474 1,595 1,765 1,821 1,848 5.5
Total Centro 35,080 36,611 38,239 40,733 40,993 41,280 40,969 41,006 42,111 42,548 43,350 2.1
Sur-Sureste
Campeche 522 576 583 627 692 737 815 846 889 918 966 6.3
Chiapas 1,278 1,348 1,306 1,397 1,522 1,759 1,820 1,912 2,038 2,116 2,241 5.8
Guerrero 1,720 1,802 1,896 2,018 2,127 2,291 2,399 2,469 2,574 2,622 2,733 4.7
Oaxaca 1,148 1,213 1,273 1,377 1,482 1,995 2,014 2,083 2,142 2,171 2,180 6.6
Quintana Roo 1,423 1,556 1,658 1,859 2,010 2,170 2,288 2,457 2,473 2,770 3,220 8.5
Tabasco 1,365 1,500 1,650 1,870 2,017 2,056 2,138 2,301 2,399 2,481 2,605 6.7
Veracruz 8,454 8,750 8,676 8,974 8,727 8,824 8,780 8,721 9,248 9,559 9,802 1.5
Yucatán 1,707 1,829 1,928 2,039 2,167 2,214 2,328 2,438 2,531 2,652 2,765 4.9
Total Sur-Sureste 17,617 18,574 18,970 20,160 20,744 22,046 22,582 23,227 24,294 25,289 26,512 4.2
Total Estados 130,182 137,139 144,919 155,269 157,114 160,114 160,298 163,416 169,664 175,274 180,359 3.3
Pequeños Sistemas
Norte 66 65 70 72 82 80 76 82 82 86 98 4.0
Sur 2 1 1 1 1 2 3 3 3 3 3 6.1
Importación 5 5 6 6 7 7 7 8 8 8 8 5.3
Total pequeños sistemas 73 71 77 80 90 89 86 93 93 97 110 4.2
Total 130,255 137,210 144,996 155,349 157,204 160,203 160,384 163,509 169,757 175,371 180,469 3.3
202
Tabla 4
Estructura tarifaria del servicio público de energía eléctrica, 2007
Usuario Tarifa Tensión Cargo Aplicación Ajuste mensual
regional estacional horaria interrumpible4
Residencial1 1 Baja Por energía en tres niveles: Política de precios administrados.
1A Baja - Básico X X
1B Baja - Intermedio2 X X
1C Baja -Excedente X X
1D Baja X X
1E Baja X X
1F Baja X X
DAC Baja Fijo y por energía X X Ajuste mensual automático que
Comercial 2 Baja Fijo y por energía en tres considera las variaciones en los
niveles precios de combustibles así como
3 Baja Por demanda y energía un promedio ponderado en la
Temporal 7 Baja variación del índice de precios al
productor de tres divisiones
económicas.
Servicios públicos 5 Baja/media Por energía X X Política de precios administrados.

5-A Baja/media X X
6 Baja/media Fijo y por energía
Agrícola5 9 Baja Por energía con cuatro X Política de precios administrados.

9M Media niveles X
9-CU Baja/media Por energía X
9-N Baja/media X
Industrial O-M Media Por demanda y energía X X Ajuste mensual automático que
H-M Media X X En tres considera las variaciones en los
H-MC2 Media X X periodos: precios de combustibles así como
- Punta un promedio ponderado en la
H-S3 Alta, nivel X X X
subtransmisión - Intermedia variación del índice de precios al
- Base productor de tres divisiones
H-SL3 Alta, nivel X X X
económicas.
subtransmisión
H-T3 Alta, nivel X X X
transmisión
H-TL3 Alta, nivel X X X
transmisión
HM-R Media Fijo, por demanda y X X
HM-RF3 Media energía. Aplica en el X X
HM-RM Media servicio de respaldo para X X
HS-R Alta, nivel falla y mantenimiento X X
subtransmisión
HS-RF3 Alta, nivel X X
subtransmisión
HS-RM3 Alta, nivel X X
subtransmisión
HT-R3 Alta, nivel X X
transmisión
HT-RF3 Alta, nivel X X
transmisión
HT-RM3 Alta, nivel X X
transmisión
1
La aplicación de estas tarifas en cada región depende de la temperatura mínima promedio en verano. En el caso de la tarifa 1, ésta
se aplica a nivel nacional todo el año, mientras que la tarifa DAC se aplica únicamente cuando el consumo mensual promedio del
usuario es superior a al límite superior de alto consumo definido para cada localidad y para cada tarifa doméstica contratada.
2
Cuando el consumo mensual es mayor a 1,200 kWh, en la tarifa 1F se aplican cuatro niveles, al dividirse el rango intermedio en
bajo y alto.
203
3
En la región de Baja California durante el verano (del 1º de mayo al sábado previo al último domingo de octubre), se aplican los
siguientes periodos horarios: intermedio, semipunta y punta.
4
Tarifas I-15 e I-30 para bonificación de demanda interrumpible.
5
El 29 de diciembre de 2006 se publicó en el Diario Oficial de la Federación un acuerdo que establece un cargo de 38 centavos por
kWh en la tarifa 9-CU, así como cargos de 38 y 19 centavos por kWh para los consumos diurnos y nocturnos, respectivamente, en
la tarifa 9-N.
Fuente: CFE.
204
Tabla 5
Principales centrales en operación, 2007
No. Nombre de la central Municipio Entidad federativa Tecnología Combustible Área de control CFE Número de Capacidad Generación Factor
unidades efectiva bruta de planta
generadoras MW GWh (%)
Total 718 51,029 232,552 52.0
Noroeste
10 El Novillo (Plutarco Elías Calles) Soyopa Sonora HID n.a. Noroeste 3 135 460 38.9
11 Comedero (Raúl J. Marsal) Cosalá Sinaloa HID n.a. Noroeste 2 100 338 38.6
12 Bacurato Sinaloa de Leyva Sinaloa HID n.a. Noroeste 2 92 279 34.6
14 Huites (Luis Donaldo Colosio) Choix Sinaloa HID n.a. Noroeste 2 422 1,109 30.0
30 Puerto Libertad Pitiquito Sonora TC COM Noroeste 4 632 2,556 46.2
31 Guaymas II (Carlos Rodríguez Rivero) Guaymas Sonora TC COM Noroeste 4 484 1,778 41.9
32 Mazatlán II (José Aceves Pozos) Mazatlán Sinaloa TC COM Noroeste 3 616 2,958 54.8
33 Presidente Juárez Rosarito Baja California TC/CC/TG COM y GAS Baja California 11 1,026 3,854 42.9
36 Topolobampo II (Juan de Dios Bátiz) Ahome Sinaloa TC COM Noroeste 3 320 1,890 67.4
40 Cerro Prieto Mexicali Baja California GEO n.a. Baja California 13 720 5,592 88.7
42 San Carlos (Agustín Olachea A.) San Carlos Baja California Sur CI COM y DIE Baja California 3 104 617 67.7
43 Baja California Sur I La Paz Baja California Sur CI COM y DIE Baja California 2 79 430 62.2
52 Punta Prieta La Paz Baja California Sur TC COM Baja California 3 113 553 56.1
56 El Fuerte (27 de Septiembre) El Fuerte Sinaloa HID n.a. Noroeste 3 59 352 67.6
60 Humaya Badiraguato Sinaloa HID n.a. Noroeste 2 90 240 30.5
65 Hermosillo Hermosillo Sonora CC GAS Noroeste 2 227 1,526 76.7
66 Hermosillo ( PIE ) Hermosillo Sonora CC GAS Noroeste 1 250 1,366 62.4
67 Tres Vírgenes Mulegé Baja California Sur GEO n.a. Aislados 2 10 29 33.4
82 Mexicali ( PIE ) Mexicali Baja California CC GAS Baja California 1 489 2,428 56.7
84 Naco Nogales ( PIE ) Agua Prieta Sonora CC GAS Noroeste 1 258 1,996 88.3
Total Noroeste 67 6,226 30,349
Noreste
24 Altamira Altamira Tamaulipas TC COM y GAS Noreste 4 800 981 14.0
26 Río Bravo (Emilio Portes Gil) Río Bravo Tamaulipas CC/TC COM y GAS Noreste 4 511 428 9.6
27 Francisco Villa Delicias Chihuahua TC COM y GAS Norte 5 300 1,026 39.0
28 Samalayuca Cd. Juárez Chihuahua TC COM y GAS Norte 2 316 1,004 36.3
29 Lerdo (Guadalupe Victoria) Lerdo Durango TC COM Norte 2 320 1,686 60.2
38 Río Escondido (José López Portillo) Río Escondido Coahuila CAR K Noreste 4 1,200 9,338 88.8
39 Carbón II Nava Coahuila CAR K Noreste 4 1,400 8,763 71.5
45 Samalayuca II Cd. Juárez Chihuahua CC GAS Norte 6 522 3,982 87.1
46 Huinalá I y II Pesquería Nuevo León CC/TG GAS Noreste 8 978 3,936 46.0
50 Gómez Palacio Gómez Palacio Durango CC GAS Norte 3 200 1,249 71.3
68 La Amistad Acuña Coahuila HID n.a. Noreste 2 66 150 25.9
69 El Encino (Chihuahua II) Chihuahua Chihuahua CC GAS Norte 5 619 4,301 79.3
72 Saltillo ( PIE ) Ramos Arizpe Coahuila CC GAS Noreste 1 248 1,591 73.4
73 La Laguna II ( PIE ) Gómez Palacio Durango CC GAS Norte 1 498 3,521 80.7
75 Río Bravo II ( PIE ) Valle Hermoso Tamaulipas CC GAS Noreste 1 495 2,957 68.2
76 Río Bravo III ( PIE ) Valle Hermoso Tamaulipas CC GAS Noreste 1 495 2,063 47.6
77 Río Bravo IV ( PIE ) Valle Hermoso Tamaulipas CC GAS Noreste 1 500 2,576 58.8
78 Monterrey III ( PIE ) S. N. Garza Nuevo León CC GAS Noreste 1 449 3,370 85.7
79 Altamira II ( PIE ) Altamira Tamaulipas CC GAS Noreste 1 495 3,523 81.3
80 Altamira III y IV ( PIE ) Altamira Tamaulipas CC GAS Noreste 1 1,036 6,052 66.7
83 Chihuahua III ( PIE ) Juárez Chihuahua CC GAS Norte 1 259 1,428 62.9
85 Altamira V (PIE) Altamira Tamaulipas CC GAS Noreste 1 1,121 8,391 85.4
89 Tamazunchale Tamazunchale San Luis Potosí CC GAS Noreste 1 1,135 4,117 41.4
Total Noreste 60 13,963 76,433
Centro Occidente
8 Villita (José María Morelos) Lázaro Cárdenas Michoacán HID n.a. Central 4 300 1,402 53.3
13 Aguamilpa Solidaridad Tepic Nayarit HID n.a. Occidental 3 960 1,642 19.5
15 Agua Prieta (Valentín Gómez Farías) Zapopan Jalisco HID n.a. Occidental 2 240 224 10.7
20 Manzanillo (Manuel Álvarez Moreno) Manzanillo Colima TC COM Occidental 4 1,200 4,452 42.4
21 Manzanillo II Manzanillo Colima TC COM Occidental 2 700 3,954 64.5
22 Salamanca Salamanca Guanajuato TC COM y GAS Occidental 4 866 2,608 34.4
23 Villa de Reyes Villa de Reyes San Luis Potosí TC COM Occidental 2 700 3,116 50.8
49 El Sauz P. Escobedo Querétaro CC GAS Occidental 7 603 2,294 43.4
53 Azufres Cd. Hidalgo Michoacán GEO n.a. Occidental 15 195 1,494 87.7
55 Cupatitzio Uruapan Michoacán HID n.a. Occidental 2 72 407 64.2
58 Cóbano G. Zamora Michoacán HID n.a. Occidental 2 52 229 50.2
61 Lerma (Tepuxtepec) [LyFC] Contepec Michoacán HID n.a. Central 3 74 312 48.1
62 Santa Rosa (Manuel M. Diéguez) Amatitán Jalisco HID n.a. Occidental 2 61 232 43.4
74 Colimilla Tonalá Jalisco HID n.a. Occidental 4 51 57 12.8
81 El Sauz (Bajío) ( PIE ) S. Luis de la Paz Guanajuato CC GAS Occidental 1 495 4,182 96.4
90 El Cajón (Leonardo Rodríguez Alcaine) Tepic Nayarit HID n.a. Occidental 2 750 989 15.1
Total Centro Occidente 59 7,319 27,594
Centro
9 Necaxa [LyFC] J. Galindo Puebla HID n.a. Central 10 109 379 39.7
16 Zimapán (Fernando Hiriart Balderrama) Zimapán Hidalgo HID n.a. Occidental 2 292 1,814 70.9
17 Tula (Francisco Pérez Ríos) Tula Hidalgo TC/CC COM y GAS Central 11 2,035 9,991 56.1
18 Valle de México (incluye 3 U's TG de LFC) Acolman Estado de México TC y CC GAS Central 10 1,087 4,513 47.4
19 Jorge Luque [LyFC] (incluye 4 U's de TG Lechería, LFC) Tultitlán Estado de México TC/TG GAS Central 8 362 386 12.2
54 Mazatepec Tlatlauquitepec Puebla HID n.a. Oriental 4 220 503 26.1
59 Humeros Chignautla Puebla GEO n.a. Oriental 7 35 289 94.1
63 Patla [LyFC] Zihuateutla Puebla HID n.a. Central 3 37 161 49.6
Total Centro 55 4,177 18,035
Sur Sureste
1 Angostura (Belisario Domínguez) V. Carranza Chiapas HID n.a. Oriental 5 900 1,394 17.7
2 Chicoasén (Manuel Moreno Torres) Chicoasén Chiapas HID n.a. Oriental 8 2,400 3,378 16.1
3 Malpaso Tecpatán Chiapas HID n.a. Oriental 6 1,080 2,420 25.6
4 Peñitas Ostuacán Chiapas HID n.a. Oriental 4 420 1,235 33.6
5 Temascal San Miguel Oaxaca HID n.a. Oriental 6 354 1,292 41.7
6 Caracol (Carlos Ramírez Ulloa) Apaxtla Guerrero HID n.a. Oriental 3 600 1,044 19.9
7 Infiernillo La Unión Guerrero HID n.a. Central 6 1,000 3,350 38.2
25 Tuxpan (Adolfo López Mateos) Tuxpan Veracruz TC/TG COM y GAS Oriental 7 2,263 10,189 51.4
34 Lerma (Campeche) Campeche Campeche TC COM Peninsular 4 150 403 30.6
35 Mérida II Mérida Yucatán TC/TG COM y GAS Peninsular 3 198 900 51.9
37 Valladolid (Felipe Carrillo Puerto) Valladolid Yucatán TC/CC COM y GAS Peninsular 5 295 874 33.8
41 Laguna Verde Alto Lucero Veracruz NUC UO2 Oriental 2 1,365 10,421 87.2
44 Petacalco (Plutarco Elías Calles) La Unión Guerrero DUAL COM y K Occidental 6 2,100 13,375 72.7
47 Campeche ( PIE ) Palizada Campeche CC GAS Peninsular 1 252 1,713 77.5
48 Dos Bocas Medellín Veracruz CC GAS Oriental 6 452 2,759 69.7
51 Poza Rica Tihuatlán Veracruz TC COM Oriental 3 117 245 23.9
57 Nachi-Cocom Mérida Yucatán TC/TG COM y DIE Peninsular 3 79 43 6.2
64 Mérida III ( PIE ) Mérida Yucatán CC GAS Peninsular 1 484 3,319 78.3
70 Tuxpan II ( PIE ) Tuxpan Veracruz CC GAS Oriental 1 495 3,646 84.1
71 Tuxpan III y IV ( PIE ) Tuxpan Veracruz CC GAS Oriental 1 983 6,875 79.8
86 Tuxpan V (PIE) Tuxpan Veracruz CC GAS Oriental 1 495 3,921 90.4
87 Valladolid III (PIE) Valladolid Yucatán CC GAS Peninsular 1 525 3,573 77.7
88 La Venta Juchitán Oaxaca EOL n.a. Oriental 105 85 248 33.4
Total Sur Sureste 188 17,092 76,617
Otras 289 2,252 3,523 17.9
HID: Hidroeléctrica, TC: Térmica convencional, CC: Ciclo Combinado, TG: Turbogás, CAR: Carbón,
205
NUC: Nucleoeléctrica, GEO: Geotermoeléctrica, CI: Combustión interna, COM: Combustóleo, DIE: Diesel, K: Carbón,
UO2: Óxido de Uranio.
Fuente: CFE.
Mapa 12
Distribución geográfica de las principales
principa les centrales en operación, 2007
33
40 82
84 28 45
Capacidad total efectiva
65 51,029 MW
30 69
66 10 68 38
83 39
27
67 31
73
72 78
14 56 78
26
12 29 50 75
42 36 46 76
11 60
43 5252 77
32 79
2485
24
89 80
Hidroeléctrica 90 23
23
Termoeléctrica convencional 13 81 51 25 7186 35 64 37
16 3787
Carboeléctrica 74 49 63 70
62 15 22 58 9 54 34
57
Nucleoeléctrica 19 18 41
55 41
Dual 20 21 7 17 48 47
59
61 4
Ciclo combinado 8 53 5
44 6
Geotermoeléctrica 3 2
88
Eoloeléctrica 1
Combustión interna
Fuente: CFE.
206
Tabla 6
Evolución de la generación bruta por tecnología y región, 2008-
2008 -2017
(GWh)
Tipo 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Total 237,382 241,808 249,016 256,240 265,706 272,944 283,412 295,144 306,893 318,631
Noroeste 29,496 28,668 28,991 29,701 32,854 35,337 36,118 36,998 39,031 40,983
Hidráulica 3,143 1,912 2,071 2,071 2,071 2,071 2,071 2,071 2,071 2,071
Ciclo combinado 11,048 12,047 13,549 13,470 17,278 20,293 20,939 21,171 23,649 25,739
Turbogas 602 604 112 73 52 23 16 71 52 196
Combustión interna 1,446 1,692 1,578 1,835 1,907 2,129 2,357 2,538 2,431 2,429
Carbón 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Eólica 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Libre 0 0 0 0 0 0 0 0 511 623
Combustóleo 8,020 6,916 6,333 6,679 5,954 4,910 5,076 5,329 4,504 4,194
Geotermia 5,236 5,495 5,347 5,572 5,590 5,911 5,659 5,817 5,813 5,730
Noreste 81,794 91,523 94,079 95,621 99,103 99,115 103,438 107,453 109,183 112,250
Hidráulica 321 209 280 280 280 280 280 280 280 280
Ciclo combinado 59,510 66,978 70,706 72,231 73,786 72,269 76,744 81,734 83,733 87,187
Turbogas 14 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Libre 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Carbón 17,542 20,180 19,180 19,365 19,230 19,365 19,549 19,364 19,230 19,372
Combustóleo 4,407 4,156 3,912 3,745 5,806 7,202 6,865 6,075 5,940 5,412
Centro-Occidente 26,796 21,868 23,666 23,157 27,527 34,236 35,879 39,131 43,515 48,107
Hidráulica 7,836 5,970 6,557 6,674 7,338 7,433 7,433 7,433 7,433 7,433
Ciclo combinado 4,834 6,791 7,602 7,999 11,839 20,785 21,989 24,266 29,545 35,071
Turbogas 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Combustión interna 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Libre 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Combustóleo 13,013 7,743 8,159 7,119 6,997 4,649 5,092 6,057 4,810 3,954
Geotermia 1,112 1,365 1,347 1,365 1,353 1,370 1,366 1,374 1,728 1,650
Centro 18,007 16,383 16,842 14,750 14,011 14,571 17,699 18,539 22,607 22,872
Hidráulica 2,741 2,033 2,265 2,122 2,122 2,172 2,189 2,189 2,189 2,189
Ciclo combinado 5,903 3,163 4,803 6,134 6,321 6,934 10,978 11,805 15,859 16,147
Turbogas 911 549 544 547 550 548 547 547 549 547
Libre 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Combustóleo 8,214 10,302 8,864 5,213 4,255 4,148 3,236 3,236 3,244 3,237
Geotermia 238 338 366 733 764 769 748 762 766 753
Sur-Sureste 81,289 83,365 85,439 93,011 92,211 89,685 90,278 93,024 92,557 94,419
Hidráulica 25,817 18,573 17,264 19,492 19,524 19,569 18,899 19,795 19,788 19,781
Ciclo combinado 25,467 28,790 28,929 28,977 27,798 27,595 27,624 28,019 27,822 27,392
Turbogas 59 0 0 0 0 0 0 0 0 3
Combustión interna 4 4 5 5 5 5 5 5 5 5
Carboeléctrica 9,053 15,194 19,060 20,443 20,503 20,405 20,405 20,405 20,458 23,079
Eólica 5,390 305 525 1,418 2,163 2,146 2,123 2,123 2,129 2,123
Libre 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Combustóleo 7,440 9,448 9,149 8,937 9,457 6,733 7,990 9,953 9,085 8,804
Nuclear 8,059 11,051 10,507 13,740 12,762 13,232 13,232 12,724 13,270 13,232
Fuente: CFE.
207
208
Anexo cuatro
Resumen de las Normas Oficiales

Mexicanas de eficiencia energética
NOM-011-ENER-2002 Establece los niveles mínimos de eficiencia energética estacional que deben cumplir los acondicionadores de aire
tipo central.
NOM-015-ENER-2002 Fija los límites máximos de consumo de energía de los refrigeradores y congeladores electrodomésticos.
NOM-016-ENER-2002 Establece los valores mínimos de eficiencia de los motores de corriente alterna, trifásicos, de inducción, tipo de
jaula de ardilla, de uso general, en potencia nominal de 0.746 hasta 373 KW.
NOM-008-ENER-2001 Limita la ganancia de calor de las edificaciones a través de su envolvente, con objeto de racionalizar el uso de la
energía en los sistemas de enfriamiento.
NOM-022-ENER-/SCFI Para aparatos de refrigeración comercial, establece las especificaciones y los métodos de prueba de los valores de
/ECOL-2000 consumo de energía por litro, así como las especificaciones de seguridad al usuario y de eliminación de cloro-
floro-carbonos (CFC’s).
NOM-021-ENER-/SCFI Para acondicionadores de aire tipo cuarto, establece las especificaciones y los métodos de prueba de la Relación
/ECOL-2000 de Eficiencia Energética (REE), así como las especificaciones de seguridad al usuario y la eliminación de
cloroflorocarbonos (CFC’s).
NOM-005-ENER-2000 Establece los niveles de consumo de energía eléctrica máximos permisibles que deben cumplir las lavadoras de
ropa electrodomésticas.
NOM-001-ENER-2000 Fija los valores mínimos de eficiencia energética que deben cumplir las bombas verticales tipo turbina con motor
externo.
NOM-018-ENER-1997 Establece las características y métodos de prueba que deben cumplir los materiales, productos componentes y
elementos termo-aislantes para techos, plafones y muros de las edificaciones.
NOM-017-ENER-1997 Fija los límites mínimos de eficacia de las lámparas fluorescentes, con potencias hasta de 28 W y de los balastros
con que operan.
NOM-014-ENER-1997 Establece los valores mínimos de eficiencia de los motores de corriente alterna, monofásicos, de inducción, tipo
jaula de ardilla, de uso general en potencia nominal de 0.18 hasta 1,500 KW.
NOM-013-ENER-1996 Establece niveles de eficiencia energética en términos de valores máximos de Densidad de Potencia Eléctrica de
Alumbrado (DPEA).
NOM-010-ENER-1996 Fija los valores mínimos de eficiencia energética que deben cumplir el conjunto motor-bomba sumergibles.
NOM-007-ENER-1995 Establece niveles de eficiencia energética en términos de DPEA que debe cumplir los sistemas de alumbrado en
edificios no residenciales nuevos y ampliaciones de los ya existentes. También establece el método de cálculo
209
para determinar la DPEA de los sistemas de alumbrado para uso general de edificios no residenciales.
NOM-006-ENER-1995 Establece los valores de eficiencia energética que deben cumplir los sistemas de bombeo para pozo profundo
instalados en campo.
NOM-004-ENER-1995 Establece los niveles mínimos de eficiencia energética que deben cumplirse para las bombas centrífugas de uso
doméstico.
Fuente: Comisión Nacional para el Uso Eficiente de la Energía
210
Anexo cinco
Glosario de términos
Adiciones de Capacidad adicional que se obtiene en una central existente
capacidad por mediante mejoras en los procesos de generación o mediante la
modernización incorporación de adelantos tecnológicos.
Adiciones de capacidad Capacidad que podrá recuperarse mediante programas de

por rehabilitación reparación o sustitución de los componentes dañados en centrales
cuya capacidad se ha degradado.
Arrendamiento
Arrendamiento Es una forma de financiamiento en la cual el arrendador (cliente)
acuerda pagar una cantidad a la compañía arrendadora de equipo(s),
por el derecho de usarlo(s) durante un período determinado.
Autoabastecimiento Es el suministro de los requerimientos de energía eléctrica de los
miembros de una sociedad de particulares mediante una central
generadora propia.
Autoabastecimiento Es el suministro a cargo de proyectos de autoabastecimiento
remoto localizados en un sitio diferente al de la central generadora utilizando la
red de transmisión del servicio público.
Capacidad Es la potencia máxima a la cual puede suministrar energía eléctrica
una unidad generadora, una central de generación o un dispositivo
eléctrico, la cual es especificada por el fabricante o por el usuario.
Capacidad adicional no Capacidad adicional necesaria para satisfacer la demanda futura,

comprometida cuya construcción o licitación aún no se ha iniciado. De acuerdo con la
LSPEE y su Reglamento, estas adiciones de capacidad podrán ser
cubiertas con proyectos de generación privados o la propia CFE.
Capacidad adicional Suma de la capacidad comprometida y de la capacidad adicional no

total comprometida.
211
Capacidad bruta Es igual a la capacidad efectiva de una unidad, central generadora o
sistema de generación.
Capacidad efectiva Es la capacidad de una unidad generadora que se determina

tomando en cuenta las condiciones ambientales y el estado físico de las
instalaciones, y corresponde a la capacidad de placa corregida por
efecto de degradaciones permanentes debidas al deterioro o desgaste
de los equipos que forman parte de la unidad.
Capacidad existente Capacidad de los recursos disponibles en el sistema eléctrico

(centrales de generación y compras de capacidad firme entre otras) al
inicio del periodo decenal que comprende el estudio.
Capacidad de placa Es la capacidad definida por el fabricante en la placa de la unidad

generadora o dispositivo eléctrico. Esta capacidad se obtiene
generalmente cuando la unidad es relativamente nueva y opera bajo
condiciones de diseño.
Capacidad de Es la potencia máxima que se puede transmitir a través de una línea

transmisión de transmisión, tomando en cuenta restricciones técnicas de operación
como: límite térmico, caída de voltaje, límite de estabilidad, etc.
Capacidad neta Es igual a la capacidad bruta de una unidad, central generadora o

sistema eléctrico, a la cual se le ha descontado la capacidad que se
requiere para los usos propios de las centrales generadoras.
Capacidad retirada
retirada Capacidad que se pondrá fuera de servicio a lo largo del periodo,
por terminación de la vida útil o económica de las instalaciones o por
vencimiento de contratos de compra de capacidad.
Carga Es la potencia requerida por los dispositivos de consumo y se mide

en unidades de potencia eléctrica (Watts); cada vez que un usuario
acciona un interruptor para conectar o desconectar un aparato de
consumo eléctrico produce una variación en su demanda de
electricidad.
Cogeneración Producción de electricidad conjuntamente con vapor u otro tipo de
212
energía térmica secundaria o ambas

Consumo Energía entregada a los usuarios con recursos de generación del
servicio público, (CFE, LFC y PIE), proyectos de autoabastecimiento y
cogeneración, y a través de contratos de importación.
Curva de carga Gráfica que muestra la variación de la magnitud de la carga a lo
largo de un periodo determinado.
Degradación Es la reducción obligada de la capacidad de una unidad como

consecuencia de la falla o deterioro de uno de sus componentes o por
cualquier otra condición limitante.
Demanda Es la potencia a la cual se debe suministrar la energía eléctrica

requerida en un instante dado. El valor promedio dentro de cierto
intervalo es igual a la energía requerida entre el número de unidades de
tiempo del intervalo (MWh/h).
Demanda base Demanda horaria mínima dentro de cierto periodo (en la

prospectiva se indica el promedio de las demandas mínimas diarias).
Demanda máxima Valor máximo de las demandas horarias en el año (MWh/h).
Demanda máxima Es la demanda máxima que se observa en un sistema

coincidente interconectado durante cierto periodo, la cual resulta menor que la
suma de las demandas máximas de las áreas que integran el sistema ya
que éstas ocurren en momentos diferentes debido a la diversidad
regional y estacional de los patrones de consumo de la energía eléctrica.
Demanda máxima no Es la suma de las demandas máximas de las áreas de un sistema

coincidente eléctrico, sin considerar el tiempo en que se presentan. La demanda
máxima no coincidente es mayor o igual a la demanda máxima
coincidente.
Demanda media Es igual a la energía necesaria en MWh en el año dividida entre el

número de horas del año (MWh/h).
Disponibilidad Factor que indica el porcentaje de tiempo en que una unidad
213
generadora estuvo disponible para dar servicio, independientemente de
que se haya requerido o no su operación. Este índice se calcula como el
cociente entre la energía que la unidad produce anualmente con la
capacidad disponible y la que generaría si estuviera utilizable 100%.
Energía almacenada Energía potencial susceptible de convertirse a energía eléctrica en

una central hidroeléctrica, en función del volumen útil de agua
almacenado y del consumo específico para la conversión de energía.
Energía bruta Es la energía que debe ser suministrada por los diferentes recursos
de capacidad con que cuenta el sistema eléctrico (generación propia,
importación, excedentes de autoabastecedores), incluye la energía de
las ventas, las pérdidas en transmisión, los usos propios de las centrales
y la energía de exportación.
Energía neta Es la energía total entregada a la red y es igual a la generación neta

de las centrales del sistema más la energía de importaciones de otros
sistemas eléctricos, más la energía adquirida de excedentes de
autoabastecedores y cogeneradores.
Factor de carga Es la relación entre la demanda media y el valor de la demanda

máxima registradas en un periodo determinado. El factor de carga se
acerca a la unidad a medida que la curva de carga es más plana.
Recuérdese que si el factor de carga es cercano a la unidad significa un
uso más intensivo y continuo de los equipos.
Factor de diversidad Es la relación entre la suma de las demandas máximas individuales

de dos o más cargas y la demanda máxima del conjunto. Un factor
mayor a uno significa que las demandas máximas no ocurren
simultáneamente.
Factor de planta Es un indicador del grado de utilización de la capacidad de unidades

generadoras en un periodo específico. Se calcula como el cociente entre
la generación media de la unidad y su capacidad efectiva.
Gas dulce Gas natural que sale libre de gases ácidos de algunos yacimientos
de gas no asociado o que ha sido tratado en plantas endulzadoras.
214
Gas natural Mezcla de hidrocarburos constituida principalmente por metano

que se encuentra en los yacimientos en solución o en fase gaseosa con
el crudo, o bien en yacimientos que no contienen aceite.
Gas seco Gas Natural que contiene cantidades menores de hidrocarburos

más pesados que el metano. También se obtiene de las plantas de
proceso.
Gas natural licuado Gas natural compuesto predominantemente de metano (CH4), que
ha sido licuado por compresión y enfriamiento, para facilitar su
transporte y almacenamiento.
Generación bruta Es la energía que se produce en las centrales eléctricas, medida en
las terminales de los generadores. Una parte pequeña de esta energía es
utilizada para alimentar los equipos auxiliares de la propia central (usos
propios) y el resto es entregado a la red de transmisión (generación
neta).
Generación neta Es la energía eléctrica que una central generadora entrega a la red
de transmisión y es igual a la generación bruta menos la energía
utilizada en los usos propios de la central.
Indisponibilidad
Indisponibilidad Estado donde la unidad generadora esta inhabilitada total o
parcialmente para suministrar energía por causa de alguna acción
programada o fortuita tal como: mantenimiento, falla, degradación de
capacidad y/o causas ajenas.
Indisponibilidad por Indicador del porcentaje de tiempo que una unidad generadora esta
causas ajenas fuera de operación a causa de la ocurrencia de algún evento o disturbio
ajeno a la central como: falla en las líneas de transmisión, fenómenos
naturales, falta de combustible, etc.
Indisponibilidad por Factor que indica el porcentaje de tiempo en que la unidad o

degradación central generadora disminuyó su potencia máxima, sin salir de línea, por
problemas de funcionamiento en algunos de sus componentes.
Indisponibilidad
Indisponibilidad por Factor que indica el porcentaje de tiempo en que la unidad o
fallas central generadora estuvo fuera de operación, debido a la salida total de
una unidad generadora, por la ocurrencia de fallas en los equipos de la
central.
215
Indisponibilidad por Factor que indica el porcentaje de tiempo en que la unidad estuvo
mantenimiento
man tenimiento no disponible debido a las salidas para realizar los trabajos propios de
conservación del equipo principal
Margen de reserva Diferencia entre la capacidad bruta y la demanda máxima

coincidente de un sistema eléctrico, expresada en porcentaje de la
demanda máxima coincidente.
Margen de reserva Diferencia entre la capacidad disponible y la demanda máxima

operativo coincidente de un sistema eléctrico, expresada en porcentaje de la
demanda máxima coincidente. Donde la capacidad disponible es igual a
la capacidad efectiva del sistema, menos la capacidad fuera de servicio
por mantenimiento, falla, degradación y causas ajenas.
Margen de reserva= Capacidad efectiva bruta – Demanda máxima bruta coincidente x 100%
Demanda máxima bruta coincidente
Margen de reserva operativo = Capacidad efectiva bruta disponible – Demanda máxima bruta coincidente x 100%
Demanda máxima bruta coincidente
Donde:
Capacidad efectiva bruta disponible = Capacidad efectiva bruta – Capacidad indisponible por mantenimiento, falla,
degradación o causas ajenas.
Los valores mínimos adoptados para la planeación del Sistema Interconectado (SI) y del área noroeste, son los siguientes:
Margen de reserva = 27%

Margen de reserva operativo = 6%
Estos niveles se consideran adecuados cuando no hay restriccioness en la red de transmisión.
Para el área de Baja California se adopta como valor mínimo de capacidad de reserva, después de descontar la capacidad
indisponible por mantenimiento, lo que sea mayor de: a) La capacidad de la unidad mayor ó b) 15% de la demanda máxima.
Para el área de Baja California Sur se adopta como valor mínimo de capacidad de reserva el total de la capacidad de las dos
unidades mayores.
Megawatt (MW)
Unidad de potencia igual a 1,000,000 de Watts.
Megawatt hora Energía consumida por una carga de un MW durante una hora.
(MWh)
Pérdidas Término aplicado a la energía (MWh) o a la potencia eléctrica

(MW), que se pierde en los procesos de transmisión y distribución. Las
pérdidas se deben principalmente a la transformación de una parte de la
216
energía eléctrica en calor disipado en los conductores o aparatos.
Permisionario Los titulares de permisos de generación, exportación o importación

de energía eléctrica.
Proyecto de Desarrollo de una unidad de generación construida por particulares,

autoabastecim
autoabastecim iento con la finalidad de abastecer los requerimientos de energía eléctrica
propia o entre los miembros de una sociedad de particulares.
Red Conjunto de elementos de transmisión, transformación y

compensación, interconectados para el transporte de energía..
Sector eléctrico Conjunto de participantes, públicos y privados, que intervienen en

los procesos de generación, transmisión, y distribución de la energía
eléctrica.
Sincronismos Es la forma en que todos los generadores conectados a una red de

corriente alterna deben mantenerse operando para garantizar una
operación estable del sistema eléctrico. En esta forma de operación, la
velocidad eléctrica de cada generador (velocidad angular del rotor por el
número de pares de polos) se mantiene igual a la frecuencia angular del
voltaje de la red en el punto de conexión.
Sistema eléctrico Integrado por los participantes públicos y privados, conectados a la

red eléctrica nacional, y que intervienen en la generación, transmisión y
distribución de energía eléctrica.
Sistema mallado Un sistema eléctrico se considera fuertemente mallado cuando las

subestaciones que lo integran están conectadas entre sí mediante
múltiples enlaces, lo que permite preservar la operación estable del
sistema ante la desconexión súbita de algunos de sus elementos.
Subestación Conjunto de equipos eléctricos, localizados en un mismo lugar y

edificaciones necesarias para la conversión o transformación de energía
eléctrica a un nivel diferente de tensión, y para el enlace entre dos o
más circuitos.
217
Suministrador Comisión Federal de Electricidad y/o Luz y Fuerza del Centro.
Voltaje Potencia electromotriz medida en voltios entre dos puntos.
Fuente: CFE.
218
Anexo seis
Abreviaturas y siglas
ABWR Advanced Boiling Water Reactor
APF Administración Pública Federal
AT Alta tensión
BID Banco Interamericano de Desarrollo
BP British Petroleum
bpc Billones de pies cúbicos
BWR Boiling Water Reactor
CAR Carboeléctrica
CAC Capacidad de plantas de autoabastecimiento y cogeneración
CAT Construcción Arrendamiento-Transferencia
CC Ciclo combinado
CCNNPURRE Comité Consultivo Nacional de Normalización para la Preservación y

Uso Racional de los Recursos Energéticos
Cenace Centro Nacional de Control de Energía
CFE Comisión Federal de Electricidad
CI Combustión Interna
CNA Comisión Nacional del Agua
CO2 Dióxido de carbono
219
Conapo Consejo Nacional de Población
COPAR Costos y Parámetros de Referencia para la Formulación de Proyectos de

Inversión
CRE Comisión Reguladora de Energía
CSP Capacidad de plantas para el servicio público
CTCP Costo Total de Corto Plazo
DAC Tarifa Doméstica de Alto Consumo
DAL Demanda autoabastecida de forma local
DAR Demanda autoabastecida de forma remota
DOE Department of Energy
DOF Diario Oficial de la Federación
DSP Demanda de usuarios del servicio público
EDF Électricité de France
EDUCAREE Educación para el uso racional y ahorro de energía eléctrica
EIA Energy Information Administration
EMA Entidad Mexicana de Acreditación
EOL Eoloeléctrica
EPE El Paso Electric Company
ERCOT Electric Reliability Council of Texas
EUA Estados Unidos de América
FBR Fast Breeder Reactor
Fide Fideicomiso para el Ahorro de Energía Eléctrica
220
FIPATERM Fideicomiso para el Aislamiento Térmico de la Vivienda
FRCC Florida Reliability Coordinating Council
GCR Gas Cooled Reactor
GEO Geotermoeléctrica
GNL Gas Natural Licuado
GW Gigawatt
GWh Gigawatt-hora
HID Hidroeléctrica
HV Horario de Verano
IAEA International Atomic Energy Agency
IEA International Energy Agency
ICEE Índice de Consumo de Energía Eléctrica
IGCC Integrated Gasification Combined Cycle
IEA: International Energy Agency
IIE Instituto de Investigaciones Eléctricas
km-c Kilómetro-circuito
kV Kilovolt
kW Kilowatt
kWh Kilowatt-hora
kWh/habitante Kilowatt-hora por habitante
LFC Luz y Fuerza del Centro
221
LSPEE Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica
LWGR Light Water Graphite Reactor
mmpcd Millones de pies cúbicos diarios
MR Margen de Reserva
MRO Margen de Reserva Operativo
MT Media tensión
MVA Megavolt ampere
MW Megawatt
MWe Megawatt eléctrico
MWh Megawatt-hora
n.a. No aplica
NERC North American Electric Reliability Corporation
NOM Norma Oficial Mexicana
NPCC Northeast Power Coordinating Council
OCDE Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico
OLADE Organización Latinoamericana de Energía
OPF Obra Pública Financiada
PAESE Programa de Ahorro de Energía del Sector Eléctrico
PEF Presupuesto de Egresos de la Federación
Pemex Petróleos Mexicanos
PHWR Pressurized Heavy Water Reactor
222
PIB Producto Interno Bruto
PIDIREGAS Proyectos de Infraestructura con Impacto Diferido en el Registro del

Gasto
PIE Producción Independiente de Energía
PRC Programa de Requerimientos de Capacidad
PRIS Power Reactor Information System
PWR Pressurized Water Reactor
RFC Reliability First Corporation
R/P Relación reservas-producción
SE Secretaría de Economía
SEN Sistema Eléctrico Nacional
Sener Secretaría de Energía
SERC Southeastern Electric Reliability Council
SIN Sistema Interconectado Nacional
SPP Southwest Power Pool
SOx Óxidos de azufre
TA Temporada Abierta
TC Termoeléctrica Convencional
TG Turbogás
TGM Turbogás Móvil
Tmca Tasa media de crecimiento anual
223
TWh Terawatt-hora
UPI Unidad de Promoción de Inversiones
VFT Variable Frequency Transformer
WECC Western Electricity Coordinating Council
224
Consulta base para la elaboración de la

prospectiva
Costos y Parámetros de Referencia para la Formulación de Proyectos de Inversión “COPAR” (tomo de
generación) 2008.
Comisión Federal de Electricidad.
México D.F., 2008.
Información básica para evaluar financiera y económicamente los proyectos presentados en el programa de
expansión del sector eléctrico. Identifica los costos y parámetros de referencia para evaluar las diferentes
tecnologías en el mercado, y elegir la de mínimo costo.
Catálogo de Unidades Generadoras en Operación, 2007

Comisión Federal de Electricidad.
México D.F., 2008.
En este documento se presenta la información relativa a la capacidad efectiva de generación actualizada al
31 de diciembre de 2007. La información contenida está organizada con amplio nivel de detalle,
específicamente en lo que se refiere a capacidad instalada (de placa y efectiva) para todas las centrales de
generación de energía para servicio público.
International Energy Outlook 2008

Office of Integrated Analysis and Forecasting. Energy Information Administration, U.S. Department of Energy.
Washington, D.C., 2008.
Este documento presenta una evaluación de las perspectivas energéticas internacionales hacia 2030,
elaborada por la EIA. Las proyecciones del International Energy Outlook 2008 (IEO) están divididas de
acuerdo a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), entre países miembros y
no miembros. El IEO 2008 se enfoca exclusivamente sobre la energía comercializada y, por tanto, las fuentes
de energía que no están siendo comercializadas no están incluidas en las proyecciones.
International Energy Annual 2005
Energy Information Administration, U.S. Department of Energy.
225
Washington, D.C., 2007.
El International Energy Annual 2005 (IEA) presenta un panorama de las principales tendencias
internacionales en lo que se refiere a producción, consumo, y comercio exterior de energía primaria en más de
220 países y dependencias. Esta información está disponible en formato numérico mediante tablas de Excel.
Electricity Information 2008, Energy Balances of OECD Countries 2008, Energy Balance of Non-OCDE
Countries 2008
International Energy Agency (IEA), Paris Cedex 15-France, 2008.
Diversas publicaciones y bases de datos de estadísticas energéticas internacionales. La IEA es una agencia
autónoma vinculada con la OCDE y establecida en París, Francia. La junta directiva de la agencia está
integrada por los representantes de los ministerios de energía de cada país miembro.
Power Reactor Information System (PRIS)

International Atomic Energy Agency (IAEA), Viena, Austria. 2008.
El Power Reactor Information System (PRIS) es un sistema de información que cubre dos tipos de datos:
información general y de diseño sobre reactores nucleares e información relativa a la experiencia operacional
en plantas nucleares en todo el mundo. El PRIS hace posible la identificación de reactores nucleares y sus
principales características. Asimismo, permite determinar el estatus y tendencias mundiales, regionales o por
cada país en el desarrollo de la energía nuclear.
Direcciones electrónicas de interés sobre el sector:
http://www.energia.gob.mx Secretaría de Energía

http://www.cfe.gob.mx Comisión Federal de Electricidad
http://www.lfc.gob.mx Luz y Fuerza del Centro
http://www.pemex.gob.mx Petróleos Mexicanos
http://www.conae.gob.mx Comisión Nacional para el Uso Eficiente de la Energía
http://www.cre.gob.mx Comisión Reguladora de Energía
http://www.fide.org.mx Fideicomiso para el Ahorro de Energía Eléctrica
http://www.iie.org.mx Instituto de Investigaciones Eléctricas
http://www.imp.mx Instituto Mexicano del Petróleo
http://www.inin.mx Instituto Nacional de Investigaciones Nucleares
http://www.cnsns.gob.mx Comisión Nacional de Seguridad Nuclear y Salvaguardas
226
Notas aclaratorias
La suma directa de los datos numéricos o porcentuales en el texto, cuadros, tablas, gráficas o figuras,
podría no coincidir de manera exacta con los totales, debido al redondeo de cifras
La información correspondiente al último año histórico (2007) está sujeta a revisiones posteriores
De manera análoga al caso de suma directa de cifras, el cálculo manual de tasas de crecimiento
promedio anual podría no coincidir en forma precisa con los valores reportados debido al redondeo de
cifras.
En la modalidad de Productor Independiente de Energía (PIE), las cifras reportadas bajo el concepto
capacidad autorizada y capacidad en operación no necesariamente deben coincidir con las cifras
reportadas bajo el concepto de capacidad neta contratada por CFE.
227
228
Referencias para la recepción de

comentarios
Los lectores interesados en aportar comentarios, realizar observaciones o formular consultas pueden
dirigirse a:
Subsecretaría de Planeación Energética y Desarrollo Tecnológico

Insurgentes Sur 890, piso 3, Col. del Valle
México D.F. 03100
Tel: 5000-6000 ext. 2207
Coordinación de la publicación:
Dirección General de Planeación Energética
Tel: 5000-6000 ext. 2207 y 2208
E-mail: prospectivas@energia.gob.mx
Los particulares que deseen precisar la información sobre las alternativas de inversión en el sector, favor de
dirigirse a:
Dirección General de Promoción de Inversiones

Tel: 50 00 60 00 / 2281
229
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Prospectiva del sector eléctrico, 2008-2017 / SENER ; V. Irastorza Trejo, V. Doniz

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Prospectiva del sector eléctrico

Georgina Kessel Martínez

Jordy Herrera Flores

Mario Gabriel Budebo

Benjamín Contreras Astiazarán

María de la Luz Ruiz Mariscal

Verónica Irastorza Trejo

Dirección General de Planeación Energética

Prospectiva del sector eléctrico

Verónica Irastorza Trejo

Virginia Doniz González

Gumersindo Cué Aguilar

2008 Secretaría de Energía

Derechos Reservados. Ninguna parte de esta publicación puede

En la portada: Central eoloeléctrica La Venta, Juchitán, Oaxaca.

Agradecemos la participación de los siguientes organismos y áreas para la integración de

Comisión Federal de Electricidad

Mercado internacional de energía eléctrica

3.2.2 Capacidad instalada en el servicio público

Prospectiva del sector eléctrico nacional,

4.1 Pronóstico del consumo nacional de energía eléctrica 2008-2017

Ahorro de energía en el sector eléctrico

5.1 Programas de ahorro de energía

Referencias para la recepción de comentarios

Mercado internacional de energía

1.1 Evolución histórica del consumo mundial de energía eléctrica

1,000 Europa y Eurasia no OCDE Centro y Sudamérica

1.2 Organización del mercado eléctrico y capacidad instalada en países miembros de la

• Incrementar la eficiencia energética en los negocios, hogares, edificios y otras aplicaciones

- 200.0 400.0 600.0 800.0 1,000.0

1.3 Consumo de combustibles y fuentes primarias para la generación mundial de energía

Europa Asia y Oceanía Europa y Eurasia Medio Centro y

50% Gas natural

1.4 Tendencia del consumo mundial de energía eléctrica

tmca: Tasa media de crecimiento anual.

1.4.1 Tendencia mundial del consumo de energía eléctrica por habitante

1.5 Proyección de la población mundial por región, 1990-2015

1990 2004 2005 2010 2015

Fuente: International Energy Outlook 2008

2005 2010 2015

* Tasa media de crecimiento anual 2005-2015.

1.6.1 Norteamérica OCDE

1.6.2 Europa OCDE

1.6.3 Asia y Oceanía OCDE

1.6.4 Europa y Eurasia No OCDE

1.6.5 Asia No OCDE

1.6.6 Medio Oriente

1.6.8 Centro y Sudamérica

tmca: tasa media de crecimiento anual.

1.7 Tendencia mundial en la utilización de combustibles y fuentes primarias para

Fuente: Energy Information Administration e International Energy Outlook 2008.

Fuente: BP Statistical Review of World Energy, 2008.

1.7.2 Gas natural

Total mundial 6,263 284,452 60

1.7.4 Energía nuclear

1. Estados Unidos 104 100,582 BWR, PWR 1 1,165 PWR

Asia no OCDE y Medio Oriente

1.7.5 Energía renovable