- Les Cours Régionales des Comptes(CRC) sont chargées d’assurer le contrôle
des comptes et de la gestion des régions et des autres collectivités territoriales et de leurs groupements. - Les missions des Cours Régionales des Comptes au niveau local sont le prolongement de celles de la Cour au niveau national. Ainsi, les attributions de la Cour et des CRC sont complémentaires et les compétences, les procédures et l’organisation sont globalement similaires.
Les missions des cours régionales des Comptes sont les suivants :
Vérification et jugement des comptes : La Cour Régionale des Comptes
vérifie, instruit et juge, dans la limite de son ressort, les comptes des collectivités locales et de leurs groupements ainsi que ceux des établissements publics placés sous leur tutelle. Gestion de fait : la Cour Régionale des Comptes exerce une fonction juridictionnelle à l’égard de toute personne qui effectue sans y être habilitée par l’autorité compétente, des opérations de recettes, de dépenses, de détention et de maniement de fonds ou de valeurs appartenant à un organisme public ou portant sur des fonds ou valeurs n’appartenant pas auxdits organismes, mais que les comptables publics sont exclusivement chargés d’exécuter en vertu des lois et règlements en vigueur. C’est Lorsque la Cour Régionale déclare une personne comptable de fait, elle lui enjoint de produire son compte dans un délai qu’elle lui fixe et qui ne peut être inférieur à deux mois. A partir de là, l’apurement et le jugement des comptes produits par les comptables de fait obéissent à la même procédure que celle appliquée aux comptables publics patents.
Discipline budgétaire et financière : Les Cours Régionales des Comptes
exercent une fonction juridictionnelle en matière de discipline budgétaire et financière, à l’égard de tout responsable, fonctionnaire ou agent des collectivités locales et de leurs groupements ainsi que des entreprises et établissements publics qui sont sous leur tutelle. La Cour Régionale est saisie par le Procureur du Roi, de sa propre initiative ou à la demande de son Président. Ont également qualité pour saisir la Cour Régionale par l’intermédiaire du Procureur du Roi et sur la base de rapports de contrôle ou d’inspection appuyés des pièces justificatives, le Ministre de l’Intérieur ou le Ministre des Finances. A l’instar de la Cour des Comptes et pour mieux appréhender les responsabilités, les infractions relatives aux règles d’exécution des recettes, des dépenses ou de gestion des biens publics, ont été individualisées au niveau des trois principaux intervenants dans le processus d’exécution des opérations financières publiques, à savoir : les ordonnateurs, les contrôleurs et les comptables. Le montant de l’amende qui sanctionne les infractions commises peut atteindre au maximum l’équivalent d’une année de rémunération nette par infraction. En cas de cumul d’amendes, ce montant ne peut dépasser l’équivalent de quatre années de rémunération nette.
Contrôle des actes budgétaires : Le contrôle des actes budgétaires est
une attribution spécifique des Cours Régionales des Comptes (CRC). Elle traduit le rôle de conseil et d’arbitrage qu’elles sont appelées à exercer en matière d’exécution des budgets des collectivités locales. Ainsi, la Cour Régionale peut être saisie par le Ministre de l’Intérieur, le Wali ou le Gouverneur, de toute question concernant l’exécution du budget d’une collectivité locale ou d’un groupement ; en particulier lorsque le compte administratif d’une collectivité locale n’a pas été adopté par l’organe délibérant compétent. La CRC rend un avis dans un délai maximum de deux mois à compter de sa saisine. Au vu de cet avis, le Ministre de l’Intérieur, le Wali ou le Gouverneur décide des mesures à prendre et le cas échéant, procède à la programmation du montant de l’excédent disponible de l’exercice concerné. Sa décision doit être motivée, si elle n’est pas conforme à l’avis émis par la Cour Régionale des Comptes.
Contrôle de la gestion : Les (CRC) contrôlent la qualité de la gestion
des services publics locaux ou décentralisés, des concessions et gestion déléguée de service public local, et des entreprises dans lesquelles les collectivités locales, leurs groupements, les établissements publics locaux possèdent une participation majoritaire au capital ou un pouvoir prépondérant de décision. Contrôle de l’emploi des fonds publics : Les CRC contrôlent l’emploi des fonds publics reçus par les associations ou tout autre organisme bénéficiant d’apports au capital de la part d’une collectivité locale ou de tout organisme soumis au contrôle de la CRC.