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I. INTRODUCCION
1. DEFINICION:
Sistema informático desarrollado por la Dirección Nacional de Contabilidad para ser distribuido
gratuitamente a las entidades del Sector Público, en cumplimiento de lo dispuesto por la Ley 27312 “ Ley
de Gestión de la Cuenta General de la República”, Instructivo Nº 6 “Periodicidad de Presentación de
Estados Financieros y Presupuestarios”, modificado por la R.C. Nª 149-2002-EF/93.01 y 184-2005-
EF/93.11 e Instructivo N° 23 “Cierre Contable” y sus modificatorias, aprobadas con Resolución de
Contaduría N° 189-2005-EF/93.01.
El Software SICON permite el ingreso mensual y generación de información para la presentación
trimestral y de Cierre del ejercicio, de los Estados Financieros, Presupuestales, Anexos e información
complementaria, para la presentación y elaboración de la Cuenta General de la República en forma
oportuna, de acuerdo a las disposiciones antes indicadas.
2. OBJETIVOS:
La captura y remisión en medios magnéticos de la Información Contable Trimestral, Semestral y de
Cierre del Ejercicio, de las Municipalidades y Sociedades de Beneficencia Pública, validados por el
Sistema SICON.
Información Contable, que será integrada en el Programa SICON, el cual se encuentra desarrollado en
ORACLE, generando Estados Financieros y Presupuestarios Consolidados, creándose así un Banco de
Datos a disposición de las Entidades que soliciten información, en forma clara, transparente y oportuna.
NUEVAS DISPOSICIONES
Al Cierre del Ejercicio se deberá presentar a la DNCP los Estados Financieros (F1, F2, F3 y F4),
Anexos, y el Balance Constructivo (HT-1), notas a los Estados Financieros e Información
Complementaria, en cumplimiento de lo normado en el INSTRUCTIVO N°23 y sus modificatorias.
Deberán ingresar en el Programa SICON los Dispositivos Legales y las Ejecuciones de cada
Trimestre y se generará en forma automática los Estados Presupuestarios: PP1, PP2, EP1, EP2, EP3 y
EP4, anexos del PP1, PP,2 y EP-1 los cuales deberán ser impresos, sellados y firmados por los
funcionarios responsables.
• Es recomendable dar Reindexar Archivos entrando a la opción Utilitarios cuando se cuelga la máquina.
3) VALIDACIONES
Una de las bondades del Sistema SICON son las validaciones Financieras y Presupuestarias.
El Sistema contiene a la fecha más de 399 validaciones, las cuales cruzan información entre los
Formatos Financieros, Presupuestales y sus respectivos Anexos. Al salir de cada Formato el Sistema,
muestra los errores que deben ser subsanados por el Contador y/o Director de Presupuesto antes de
ser grabados en el disquete y ser enviado a DNCP.
• Si tiene instalado una versión anterior del SICON, Se recomienda renombrar la carpeta antes de su
instalación:
- Seleccionar el explorador de WINDOWS
- Ubicar el archivo CPN
- Con el clik derecho del mouse seleccionar cambiar de nombre
- Renombrar CPN (CPN – 2005)
- Y finalmente instalar el SICON 2005
• Insertar el disquete # 1 (programas) en el drive A:>
• Hacer CLICK en el botón Inicio de Windows y seleccione la opción Ejecutar
• En el recuadro Ejecutar, digitar Instalar.exe del disco # 1 del Sicon, CLICK sobre el botón Aceptar
• El sistema le pedirá que ingrese el disco # 2, # 3………
• Se crea la carpeta CPN
Seleccionar Entidad o Pliego.- en el recuadro Entidad se presentan opciones que podrá elegir haciendo
CLICK sobre una de ellas:
Luego en el recuadro inferior hacer CLICK sobre el nombre de la entidad seleccionada en la cuadricula y otro
CLICK sobre el botón Continuar. Seguidamente se presenta una ventana para confirmar la selección de la
entidad sobre el botón Aceptar , presentando el Menú Principal.
V. UTILITARIOS
Presenta una ventana con las siguientes opciones:
• REINDEXAR ARCHIVOS: Esta opción sirve para restaurar los Índices de los Archivos perdidos al
colgarse el Equipo o se presentara alguna anormalidad al procesar el Módulo de Presupuesto.
• Recuperar Backup de Presupuesto.- En el caso de perder su información presupuestal, tiene la opción de
poder recuperarla en un lapso de 03 minutos.
• Lista de Meses Ingresados.- permite visualizar los registros financieros por mes.
• Opciones de Impresión.- permite configurar la impresora a ser utilizada, eligiendo el tamaño de papel a
utilizar (A4) y la orientación del formato a imprimir (horizontal ó vertical). Se recomienda utilizar esta
opción, solo si desea cambiar la impresora que por defecto utiliza Windows.
• Datos de la entidad.- esta ventana permite ingresar el Directorio de la entidad, el mismo que deberá ser
actualizado para la presentación de información anual y acompañar una hoja impresa en la carpeta.
• Salir.- permite salir del sistema (SICON).
Presenta 8 opciones a elección del usuario donde ingresa la información financiera mensual y del Cierre del
Ejercicio.
Para poder ingresar la Información Financiera debe seguir los siguientes pasos:
• HOJAS DE TRABAJO.- Esta opción permitirá ingresar datos al asiento de Apertura, Balance de
Comprobación y la Hoja de Trabajo para poder generar los Estados Financieros F1 y F2.
1. ASIENTO DE APERTURA (activado sólo para el mes de Enero y Cierre de cada ejercicio).-
Permite registrar los saldos de apertura del Ejercicio a siete dígitos diferenciando la Parte
Corriente y No Corriente de las cuentas que el programa solicite (cuentas corrientes y no
corrientes del Balance General), si no se especifica los importes, el sistema asume por defecto
montos corrientes. Los saldos de apertura se mostrarán en las columnas de saldos anteriores en el
Balance de Comprobación del mes de Enero, así como en las columnas del Asiento Referencial de
Apertura en el Balance Constructivo HT-1 y para la elaboración del Balance General al final del
Ejercicio.
En la ventana del Asiento de Apertura se muestran las Cuentas y Divisionarias al dar doble
CLICK en la divisionaria seleccionada y haciendo CLICK sobre el botón Ingresar podrá registrar
el Importe DEUDOR o ACREEDOR del Asiento de Apertura en las columnas de color blanco. Se
debe registrar los montos del ACM en las divisionarias que dieron origen (asientos contables).
Para borrar una divisionaria registrada hacer CLICK sobre la divisionaria y luego otro CLICK
en el botón Eliminar.. Al salir de la ventana del Asiento de Apertura los montos se trasladan
automáticamente al Balance de Comprobación y a la HOJA DE TRABAJO-HT1, retornando al
menú principal.
1) MOVIMIENTOS ACUMULADOS:
Ingresando los datos en el Balance de Comprobación del mes, automáticamente se acumula
en las columnas de Movimientos Acumulados de la Hoja de Trabajo-HT1 (de enero a
diciembre). Se revisa la naturaleza de los Saldos Acumulados y se efectúan los análisis
correspondientes, a fin de regularizar aquellos saldos que por error u omisión presenten
saldos contrarios a su naturaleza y cuentas que no son de uso de los Gobiernos Locales y/o
Dirección Nacional de Contabilidad Pública - DNCP 7
Manual del Usuario – SICON 2005
Sociedades de Beneficencia Públicas los mismos que deberán ser regularizados en el Balance
de Comprobación del último mes del periodo.
4) SALDOS HISTORICOS:
La pestaña Saldos Históricos muestra el saldo de las cuentas que deberán ser reclasificadas
en parte corrientes y no corrientes para su adecuada distribución en el Balance General.
Ingreso de Datos de las Cuentas 10 y 19. - En esta ventana se debe ingresar los importes de las
cuentas corrientes bancarias que presentan sobregiro bancario al Trimestre y al Cierre del
Ejercicio.
Así mismo, se ingresa los saldos de las provisiones para Cuentas de Cobranza Dudosa, de
Cuentas por Cobrar y de Otras Cuentas por Cobrar, teniendo en cuenta las divisionarias de la
cuenta 19 Provisión para Cuentas de Cobranza Dudosa.
Cuentas que No son Uso de los Gobiernos Locales y Sociedades de Beneficencia (Cta. No
GL/SB). - esta ventana presenta dos cuadriculas, en donde la primera muestra todas las cuentas y
divisionarias que no son uso de los Gobiernos Locales y Sociedades de Beneficencia que deberán
ser reclasificadas a cuentas equivalentes y la segunda cuadricula presenta descuadre de las
columnas Debe y/o Haber por tipos de cuentas entre las Cuentas Financieras, Presupuestales y las
de Orden, donde se podrá generar los Estados Financieros siempre y cuando estén las cuentas
equilibradas.
Para generar automáticamente los ESTADOS FINANCIEROS dar un CLICK en el Icono F1 y F2,
se obtiene el Balance General (F-1) y el Estado de Gestión (F-2), al finalizar el proceso retorna al
menú principal. Tener presente que antes de generar los Estados Financieros debe haber
registrado previamente los montos en la ventana de Especificación de las Cuentas 10, 19,
Reclasificación de las Cuentas en Contra de su Naturaleza y Cuentas que No pertenecen a los
Gobiernos Locales y Sociedades de Beneficencia de la Hoja de Trabajo HT-1.
Para imprimir el formato hacer CLICK con el mouse sobre la opción Balance Constructivo ó Hoja
de Trabajo F1, F2 presentando el tipo de hoja a seleccionar, puede elegir el tamaño A4 o A3,
luego hacer CLICK en el botón Vista Preliminar ó Imprimir Reporte.
Al salir de cada formato financiero se presenta una ventana de Validación, donde se muestran los
errores de cuadre y observaciones que tiene la información contable de la entidad, presentando los
formatos de origen, destino, descripción, cuentas gubernamentales, tipo de validación e importes
respectivos. Si la ventana se presenta en blanco el cruce de la información entre los formatos
financieros es correcto.
Elaboración e ingreso de las Secuencias Funcionales, registro de los Dispositivos Legales del Ingreso y Gasto
e ingreso de la Ejecución.
Pasos a seguir para el ingreso de la Información Presupuestaria:
Cada Entidad ingresará sus Cadenas Funcionales Programáticas, las cuales están compuestas por la
Función+Programa+SubPrograma+Actividad/Proyecto, luego ingresan sus respectivas Metas para crear
las Secuencias Funcionales ó Nemónicos.
Veamos el ejemplo:
- Función = 03 ADMINISTRACION Y PLANEAMIENTO
- Programa = 003 ADMINISTRACION
- SubPrograma = 0006 ADMINISTRACION GENERAL
- Actividad/Proyecto = 200132 CONSTRUC. Y REHABILITACION DE INSTALACIONES
- META 1 = 00001 ESTUDIO PARA LA AMPLIACION DEL PALACIO MUNICIPAL
- META 2 = 00002 CONSTRUCCION DE LA AMPLIACION DEL PALACIO MUNICIPAL
Se debe ingresar las dos (2) Metas de la Cadena Funcional 03.003.0006.200132. Luego seguir los
siguientes pasos:
1) Seleccionar la Cadena Funcional.
2) Presionar el botón Insertar Meta, se genera en forma automática el código de la Meta que viene
a ser el correlativo por Cadena Funcional.
3) Digitar la descripción de la Meta o la Finalidad y grabar presionando el botón Grabar.
4) Una vez digitado la 1era.Meta se procede a ingresar la 2da.Meta de igual manera.
5) Ya ingresadas las dos (2) Metas, se selecciona la Meta deseada de la Ventana “Metas por
Cadena Funcional” y se presiona el botón Grabar (Nemónico) de la Ventana “Secuencia
Funcional”, se genera automáticamente el Nemónico o Secuencia Funcional de la entidad. Debe
grabar una por una.
Para el registro de los Dispositivos Legales de la Entidad de Ingresos y Gastos se debe seleccionar la
opción Registro de Dispositivos Legales.
Para registrar el Presupuesto de Ingresos y Gastos debe seguir los siguientes pasos:
1) Al ingresar una nueva Resolución, hacer CLICK en el botón Nueva Resolución y se activarán campos de color
blanco.
2) Seleccionar el Trimestre de la lista desplegable a trabajar.
3) Seleccionar el Dispositivo Legal.
4) Seleccionar el Tipo de Resolución.
5) Digitar el Monto Total de la Resolución
6) Digitar el Número de Resolución
7) Digitar la Fecha de Resolución
8) Marcar la indicación de ser una Resolución regularizada (en el caso que haya sido creada fuera del Trimestre)
9) Digitar la descripción de la Resolución ingresada.
10) Para grabar lo digitado presionar el botón Grabar y aparecerán en la parte superior de la ventana los datos de
la Resolución registrada.
11) Paso siguiente ingresar el Detalle de cada Resolución registrada. Presionando el botón Detalle.
12) Para borrar una Resolución y todo su Detalle deberá presionar el botón Eliminar Resolución y
para corregir datos ( como: Tipo de Resolución, Monto Total de la Resolución, Número de
Resolución, Fecha de Resolución) deberá hacer CLICK sobre el botón Modificar Resolución y
presionar el botón Grabar.
13) Para visualizar, Ingresar o Modificar el Detalle de la Resolución deberá hace CLICK sobre el botón
Detalle. Si desea retornar a la ventana del Menú Principal hacer CLICK sobre el botón Salir
14) Dependiendo del Tipo de Registro (Ingresos ó Gastos) que seleccione, se presentarán 2
procedimientos del registro de detalle de la Resolución. Si en la ventana de Registro de Dispositivos
Legales selecciona el Dispositivo Legal de Anulaciones y/o Créditos, el campo de monto total se
presenta desactivado.
Una vez ingresado los datos generales del Dispositivo Legal como son: Presupuesto Autorizado
Inicial,Modificaciones (ampliaciones y anulaciones y/o créditos presupuestarios). Para el registro del
Detalle de Ingresos de la siguiente Resolución, el pliego deberá seguir el siguiente procedimiento:
1) Para ingresar un nuevo registro de Ingresos de la Resolución, deberá hacer CLICK sobre el botón
Insertar Detalle.
2) Por defecto el cursor se ubica en la Fte, de Fto. al presionar la tecla de función F1, se mostrara
una ventana con Fuentes de Financiamientos y sus respectivos Clasificadores de Ingresos
relacionados Normados por la DNPP para los Municipios.
3) Al seleccionar la Fuente de Financiamiento. y su respectivo Clasificador de Ingresos en forma
automática se desplegan los códigos y la descripción de la Fte.Fto, Categoría del Ingreso, Grupo,
Específica y la Sub Específica en la ventana, donde ingresara el Importe del Ingreso.
4) Nota: En el caso que se presentara un nuevo Clasificador que no aparece al dar F1con la
respectiva Fte.Fto. la Entidad tiene la opción de seleccionar la Fte.Fto. e ingresar el Clasificador
en forma similar al SICON 2000, es decir digitará la Categoría, Grupo, Específica y
SubEspecífica.
Por último el cursor se ubica en el campo Monto, donde digitará el importe de la Sub Especifica del Ingreso y
luego se presiona el botón Grabar.
5) Nota: Si la suma de los importes del Detalle de Ingresos excede el Monto Total de la Resolución el
sistema le presentará un mensaje: “ El Marco Presupuestal excede lo permitido”. Tener presente
que el registro de los importes es positivo, el sistema asume el signo según corresponda.
6) Si desea borrar o cambiar el detalle de Ingresos de la Resolución utilice el botón Eliminar Detalle
o Modificar Detalle respectivamente. Para retornar a la ventana de Resoluciones Mensuales un
CLICK sobre el botón de flecha azul. ➨
Luego de haber ingresado los datos generales del Dispositivo Legal y el Detalle de Ingresos
procederán a registrar el Detalle de Gastos. Presenta la Cadena Funcional, Fuente de
Financiamiento y el Clasificador de Gastos. Deberá seguir el siguiente Procedimiento:
1) Para el registro del DETALLE DE GASTOS de la Resolución que se está trabajando se debe
hacer CLICK sobre el botón Insertar Detalle.
Se ubica el cursor en el Nemónico, presionando F1 aparece una ventana mostrando las Cadenas Funcionales
de la Entidad previamente ingresadas, por lo tanto se tiene que seleccionar la Meta que desea
trabajar y para ello se posesiona el cursor sobre la Meta seleccionada y click en el botón Aceptar.
Al seleccionar la Cadena funcional en forma automática se llena la Función, Programa, Subprograma,
Actividad/Proyecto hasta la META de la Cadena Funcional. En el caso que al dar el F1 no aparece
la Meta a trabajar entonces debe ir a la 1era.opción para matricular la META a trabajar, debe
registrar la Cadena Funcional Programática.
2) El cursor se ubica en la Fuente de Financiamiento y presionando la tecla de función F1 se
presenta una ventana con todas las Fuentes de Financiamiento, se debe seleccionar y
presionar el botón Aceptar.
3) De igual manera que en el Clasificador de Ingresos debe seleccionar primero la Categoría del
Gasto, Grupo, Modalidad y la Específica del Gasto, presionando F1.
4) Por último el cursor se ubica en el campo del Monto donde ingresará el Importe a nivel
Especifica del Gasto y al presionar el botón Grabar recién se guardará la información del
Detalle del Gasto
5) Si la suma de los importes del detalle de Gastos excede al Monto Total de la Resolución el
sistema le presentará un mensaje: Que el Marco Presupuestal excede lo permitido. Se debe
tener en cuenta que el registro de los Importes debe ser positivo, el sistema asume el signo
según corresponda.
6) Si desea borrar y/o corregir algún detalle utilice el botón Eliminar Detalle y/o Modificar
Detalle respectivamente. Para retornar a la ventana de Resoluciones Trimestrales dar un
CLICK sobre el botón de flecha azul ⇐
7) Al salir del Registro de Dispositivos Legales se presenta una ventana de VALIDACIONES
donde muestra los errores de las resoluciones por fuentes de financiamiento que se han
registrado, presentando los Ingresos (I) y Gastos (G), descripción, importes y en mensajes el
número de la resolución que presenta diferencia entre sus Ingresos y/o Egresos. Si la ventana
se presenta en blanco el cruce de la información entre los formatos presupuestales es
correcto.
8) Al terminar de ingresar la programación del Presupuesto debe presionar el botón
Refrescar Datos antes de registrar la EJECUCION DE INGRESOS y/o GASTOS.
Se selecciona el Periodo y en forma automática aparecen los Montos ingresados de la Programación tanto
del Ingreso como del Gasto.
Se selecciona la Fuente de Financiamiento y el clasificador de ingreso para registrar el Monto de la
Ejecución del Ingreso en la columna Ejecución de color blanco. Según figura.
4. REPORTES PRESUPUESTALES
Para generar los Reportes Presupuestales se debe seleccionar la opción Formatos Presupuestales y
Reportes Diversos, asimismo, el Programa tiene la opción de generar Reportes de Evaluación
Presupuestaria a manera de complemento de ésta Información.
Presenta a su vez cuatro opciones:
Con esta opción se puede imprimir todos los Estados Presupuestarios y sus respectivos anexos para la
presentación de información a la Contaduría. Debe para ello Seleccionar el Periodo, el tipo de Reporte
y presionar el botón Reporte
1) HOJA DE CONCILIACION DEL MARCO LEGAL DE PRESUPUESTO: Luego de haber
ingresado todos los Dispositivos Legales puede imprimir en forma Semestral y Anual, de acuerdo
a lo establecido en las Resoluciones Nº 184-2005-EF/93.01.
2) ESTADOS PRESUPUESTARIOS: Pueden imprimirse los Formatos PP1 (anexo), PP2 (anexo),
EP1 (anexos), EP2,EP3 y EP4.
3) REPORTES DIVERSOS Por esta opción podemos imprimir diversos Reportes de Tablas de
Presupuesto como son: El Clasificador de Ingresos, El Clasificador de Gastos y las Cadenas
Funcionales
INFOMACIÓN COMPLEMENTARIA:
Esta información solo es acezada al cierre de cada ejercicio. El sistema muestra una ventana como la
que sigue:
1) Si tiene en su computadora el SICON 2001 – 2002 – 2003 y 2004 y desea instalar el 2005 debe
primero grabar la información de la entidad (Financiera y Presupuestal) en un disco, luego por
seguridad renombrar la carpeta CPN. Al Instalar los disquetes del SICON, creara una nueva
Carpeta CPN.
2) Cuando esté trabajando con el Programa SICON y ocurriera cualquier desperfecto, el usuario
deberá reiniciar el equipo y volver a ingresar al Sistema SICON, activando REINDEXAR
ARCHIVOS, que se ubica en la opción Utilitarios.
4) Para generar Balance General no olvide ingresar los Sobregiros Bancarios y las Provisiones
para Cuentas de Cobranza Dudosa diferenciando su posición en el Activo corriente o Activo No
Corriente del Balance General.
7) Para el ingreso de datos de las resoluciones la entidad no podrá ingresar en la ventana registro
de Dispositivos Legales un mismo número de Resolución para dos tipos distintos de
modificaciones presupuestales (ampliaciones y anulaciones y/o créditos presupuestarios).
Una vez ingresada la Información Financiera y Presupuestaria en el SICON, la Entidad debe revisar las
validaciones, corregirlas y recién grabar la Información Contable para enviarla a la DNCP acompañada de la
carpeta que contiene los Estados Financieros y Presupuestarios debidamente sellados y firmados.
Para grabar el disquete para la DNCP debe seleccionar la opción Base de Datos para CPN. El envío del
disquete podrá ser a través de las Oficinas de Correo Serpost o por correo electrónico, simultáneamente deberá
remitir la Carpeta.
Debe grabar y enviar por completo la Información Financiera y Presupuestal a Dirección Nacional de
Contabilidad (carpeta + disco). En el caso de faltar solo una de ellas será considerado
“OMISO”.
Generar Copia para la Entidad.- permite grabar la Información Contable con errores para uso de la
entidad a fin de poder trasladar la información de un equipo a otro.
Página WEB: http://cpn.mef.gob.pe Para obtener los instaladores del SICON actualizado o solo el archivo
ejecutable.