LIQUIDACIÓN DE 

OBRAS

FERNANDO A. VARGAS  MANRIQUE
Ing. Civil ‐UNI
Ex –Especialista  Técnico  OSCE
Asesor  en  Contrataciones  del Estado
Consultor –Ejecutor  de  Obras  Públicas

1
 LIQUIDACION DE OBRA
Es el acto administrativo, técnico y financiero
realizado por la comisión y recepción de obras
públicas designados formalmente para determinar
en forma objetiva la calidad de los trabajos de
ingeniería y afines, así como señalar en forma
especifica el monto efectivamente invertido en un
proyecto.

¿En que cosiste la liquidación de obras

públicas ?
La liquidación de obras consiste en elaborar el
informe técnico – financiero detallado y ordenado en
el que se da a conocer el costo final de la obra
ejecutada y se define las características técnicas con
que la obra ha sido ejecutada. Con ello, culmina la
ejecución de la obra.

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Marco Legal normativo  de la Liquidación de Obras Públicas
• Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto – Ley N° 28411.
• Ley de Contrataciones del Estado – Decreto Legislativo N° 1444,
que modifica la Ley N° 30225
• Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado‐ Decreto
Supremo N° 344‐2018‐EF.
• Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública.
• Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de
Inversiones INVIERTE.PE ‐ Decreto Legislativo N° 1252.
• Ley de procedimiento Administrativo General – Ley N° 27444
• Ley orgánica del sistema nacional de control Ley N° 27785.
• Resolución de Contraloría General N° 369‐2007‐CG, que aprueba la
directiva N° 001‐2007‐CG/OEA autorización previa a la ejecución y
el pago de presupuestos adicionales de obra.
• Resolución de Contraloría General N° 195‐88‐CG, que aprueba las
Normas para la Ejecución de Obras por Administración Directa.
• Resolución de Contraloría General N° 320‐2006‐CG, Normas de
Control Interno para el sector público.
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Liquidación de 
Obras por 
Administración 
Indirecta ( Contrata)

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Obras por Contrata
Se entiende obras por contrata, aquellas ejecutadas
por terceros, contratistas en la que a través de un
contrato celebrado entre el contratista y la Entidad
ejecutan una obra determinada y por la otra parte la
Entidad se compromete, a pagar el valor de obra
ejecutada que previamente ha sido adjudicada
mediante un proceso de selección y se encuentra en
los lineamientos de la Ley de Contrataciones del
Estado.

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Etapas de la Contratación
Necesidad de Contratar
Organización de las  Determinación de  la disponibilidad presupuestal
Contrataciones
Bases y Convocatoria
Evaluación de las propuestas y  Evaluación de las propuestas
otorgamiento de la buena pro
Suscripción del Contrato
Ejecución del Contrato
Conformidad de la Prestación
Aspectos Relevantes  en la Contratación de Ejecución  
y Supervisión de obra
Establecimiento de la necesidad de Contratar
Determinación de  la disponibilidad de terreno
Elaboración y aprobación del Expediente Técnico
Nombramiento del Comité de Selección
Elaboración de Bases
Convocatoria
 
Otorgamiento de la buena pro
Suscripción del Contrato
Entrega de Terreno
Otorgamiento de Adelantos
Control de Garantías
Cumplimiento del proceso constructivo ETAPAS DE LA 
Aprobación de presupuestos adicionales de obra
Aprobación de ampliaciones de plazo y mayores GG CONTRATACIÓN DE 
Control de pago de valorizaciones EJECUCIÓN  Y 
Control de calidad SUPERVISIÓN DE OBRAS 
Cumplimiento del contrato
Recepción de obra PÚBLICAS
Liquidación de contrato de obra ‐ Consultoría
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Base Legal de la  Ejecución de Obras por Administración Contrata
Ley de Contrataciones del Estado y  Reglamento

Ley de Contrataciones del Estado

Texto Único Ordenado de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado.

Aprobado mediante Decreto Supremo N° 082‐2019‐EF y publicado en el
Diario Oficial El Peruano el 13 de marzo de 2019.
Decreto Legislativo N° 1444, que modifica la Ley N° 30225 (vigente desde el
30 de enero de 2019)
Decreto Legislativo N° 1341. Vigente desde el 03 de abril de 2017, que
modifica la Ley N° 30225.
Ley Nº 30225, Ley de Contrataciones del Estado, publicada en el Diario
Oficial El Peruano el 11 de julio de 2014.

Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado

Decreto Supremo N° 344‐2018‐EF, que aprueba el Reglamento de la Ley N°
30225 (vigente desde el 30 de enero de 2019). 

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Ley de 
Contrataciones del 
Estado y  
Reglamento
“Artículo 175.‐ Requisitos adicionales para la suscripción del 
contrato de obra

Entrega de calendario de 
utilización de equipo, en caso 
la naturaleza de la contratación 
• Presentar la constancia de  lo requiera
Capacidad Libre de  • Entregar el desagregado de 
Contratación  expedida por  • Entregar el calendario de  partidas que da origen a la 
el RNP adquisición de materiales o  oferta, en caso de obras 
insumos necesarios para la  sujetas al sistema de suma 
ejecución de obra, en  alzada.
concordancia con el  calendario 
de avance de obra valorizado.
Entregar el calendario de  Entregar los análisis de costos 
avance de obra valorizado  unitarios de las partidas y 
sustentado en el  programa de  detalle de gastos generales 
Ejecución de Obra  (CPM), que da origen a la oferta.
Artículo 176.‐ Inicio del plazo de ejecución de obra
Que la Entidad 
notifique al 
contratista quien 
es el inspector o 
el supervisor.
Que la Entidad 
haya otorgado al  Que la Entidad 
contratista el  haya hecho 
adelanto directo,  entrega total o 
en las condiciones  parcial del terreno 
y oportunidad  o lugar donde se 
establecidas en el  ejecuta la obra.
artículo 181.

Que la Entidad  Que la Entidad 
haya hecho  provea el 
entrega del  calendario de 
Expediente  entrega de los 
Técnico de Obra  materiales e 
completo, insumos .
176.9. La Entidad puede acordar con el contratista diferir la fecha de inicio del plazo de ejecución de la
obra en los siguientes supuestos:

En caso la Entidad se encuentre 
Cuando la estacionalidad  imposibilitadad de cumplir con 
climática no permite el inicio de  las condiciones previstas en los 
la ejecución de la obra, hasta la  literales a) o b) del numeral 
culminación de dicho evento. 176.1 del presente artículo, hasta 
el cumplimiento de las mismas.
Artículo 177. Revisión del expediente técnico de obra
Dentro de los quince (15) días calendario del inicio del plazo
de ejecución de obra, para el caso de obras cuyo plazo sea
menor o igual a ciento veinte (120) días y dentro de los
treinta (30) días calendario para obras cuyo plazo sea mayor a
ciento (120) días calendario, el contratista presenta al
supervisor o inspector de obra, un informe técnico de revisión
del expediente técnico de obra, que incluya entre otros, las
posibles prestaciones adicionales, riesgos del proyecto y otros
aspectos que sean materia de consulta. El supervisor o
inspector dentro del plazo de siete (7) días calendario para
obras con plazo menor o igual a ciento veinte (120) días y diez
(10) días calendario para obras con plazo mayor a ciento
veinte (120) días, eleva el informe técnico de revisión del
expediente técnico de obra a la Entidad, con copia al
contratista, adjuntando su evaluación, pronunciamiento y
verificaciones propias realizadas como supervisión o
inspección.

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 Artículo 178.‐ Suspensión del plazo de ejecución
Cuando se produzcan eventos no
atribuibles a las partes que
originen la paralización de la
obra, estas pueden acordar por
escrito la suspensión del plazo de
ejecución de la misma, hasta la
culminación de dicho evento.
178.4 El contratista puede
suspender la ejecución dela
prestación en caso la Entidad no 178.5 La suspensión del plazo
regulado en el numeral anterior
cumpla con el pago de tres (3)
valorizaciones consecutivas; para da lugar al pago de mayores
gastos generales variables,
tal efecto, el contratista requiere
mediante comunicación escrita directamente vinculados,
que la Entidad pague por lo debidamente acreditados.
menos una (1) de las
valorizaciones pendientes en un
plazo no mayor de diez (10) días.
 Artículo 180. Clases de Adelantos

Los documentos del procedimiento de selección pueden

establecer los siguientes adelantos:
a) Directos, los que en ningún caso exceden en conjunto el
diez por ciento (10%) del monto del contrato original.
b) Para materiales o insumos, los que en conjunto no superan
el veinte por ciento (20%) del monto del contrato original.

14
Artículo 181. Entrega del Adelanto Directo
181.1. En el caso que en las bases se haya establecido el
otorgamiento de este adelanto, el contratista dentro de
los ocho (8) días siguientes a la suscripción del contrato,
puede solicitar formalmente la entrega del mismo,
adjuntando a su solicitud la garantía y el comprobante de
pago correspondiente, vencido dicho plazo no procede la
solicitud.
181.2. La Entidad entrega el monto solicitado dentro de
los siete (7) días contados a partir del día siguiente de
recibida la mencionada documentación.
181.3. Cuando los documentos del procedimiento de
selección establezcan la constitución de un fidecomiso
para la administración de los adelantos, es de aplicación
lo dispuesto en los artículos 184 y 185.

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Artículo 182. Adelanto para materiales e insumos
182.1. La Entidad establece en los documentos del procedimiento de selección el
plazo en el cual el contratista solicita el adelanto, así como el plazo en el cual se
entregue el adelanto, con la finalidad que el contratista pueda disponer de los
materiales o insumos en la oportunidad prevista en el calendario de adquisición
de materiales e insumos.
182.2. Las solicitudes de adelantos para materiales o insumos se realizan una vez
iniciado el plazo de ejecución contractual, teniendo en consideración el calendario
de adquisición de materiales o insumos presentado por el contratista y los plazos
establecidos en los documentos del procedimiento de selección para entregar
dichos adelantos.
182.3. No procede el otorgamiento del adelanto para materiales e insumos en los
casos en que las solicitudes correspondientes sean realizadas con posterioridad a
las fechas señaladas en el calendario de adquisición de materiales e insumos.
182.4. Para el otorgamiento del adelanto para materiales o insumos se tiene en
cuenta lo dispuesto en el Decreto Supremo Nº 011‐79‐VC y sus modificatorias,
ampliatorias y complementarias.
182.5. Es responsabilidad del inspector o supervisor, según corresponda, verificar
la oportunidad de la solicitud de los adelantos para materiales e insumos, de
acuerdo al calendario correspondiente. 16
Artículo 183. Amortización de Adelantos
183.1. La amortización del adelanto directo se realiza
mediante descuentos proporcionales en cada una de las
valorizaciones de obra.
183.2. La amortización del adelanto para materiales e
insumos se realiza de acuerdo con lo dispuesto en el
Decreto Supremo No 011‐79‐VC y sus modificatorias,
ampliatorias y complementarias.
183.3. Cualquier diferencia que se produzca respecto de la
amortización del adelanto se toma en cuenta al momento
de efectuar el pago siguiente que le corresponda al
contratista y/o en la liquidación del contrato.

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Artículo 179.‐ Residente de Obra
Durante la ejecución de la obra debe contarse, de modo permanente y
directo, con un profesional colegiado, habilitado y especializado designado
por el contratista, previa conformidad de la Entidad, como residente de la
obra,

Ingeniero o Arquitecto, según corresponda a la naturaleza de los trabajos,

con no menos de dos (2) años de experiencia en la especialidad, en
función de la naturaleza, envergadura y complejidad de la obra.

El residente de obra no podrá prestar servicios en más de una obra a la vez.

En el caso de obras convocadas por paquete, la participación permanente,

directa y exclusiva del residente son definidos en los documentos del
procedimiento de selección por la Entidad, bajo responsabilidad, teniendo
en consideración la complejidad y magnitud de las obras a ejecutar.”
Artículo 186.‐ Inspector o Supervisor de Obras
“

Durante la ejecución de la obra, debe contarse, de modo permanente y

directo, con un inspector o con un supervisor, según corresponda.

El inspector es un profesional, funcionario o servidor de la Entidad,

expresamente designado por esta, el supervisor es una persona natural o
jurídica especialmente contratada para dicho fin

El inspector o supervisor, según corresponda, debe cumplir con la misma

experiencia y calificaciones profesionales establecidas para el residente de
obra.

El supervisor de obra, cuando es persona natural, o el jefe de supervisión,

en caso el supervisor sea persona jurídica, no podrá prestar servicios en
más de una obra a la vez.

En el caso de obras convocadas por paquete, la participación permanente,

directa y exclusiva del inspector o supervisor es definida en los
documentos del procedimiento de selección por la Entidad
 Artículo 187.‐ Funciones del Inspector o Supervisor

La Entidad controla los trabajos efectuados por el contratista a través del inspector o supervisor, según
corresponda, quien es el responsable de velar directa y permanentemente por la correcta ejecución
técnica, económica y administrativa de la obra y del cumplimiento del contrato, además de la debida y
oportuna administración de riesgos durante todo el plazo de la obra, debiendo absolver las consultas que
formule el contratista según lo previsto en los artículos siguientes.

 está facultado para ordenar el retiro de cualquier subcontratista o trabajador por incapacidad
o incorrecciones que, a su juicio, perjudiquen la buena marcha de la obra.
 rechazar y ordenar el retiro de materiales o equipos por mala calidad o por el incumplimiento
de las especificaciones técnicas y para disponer cualquier medida generada por una
emergencia.
 El contratista brinda al inspector o supervisor las facilidades necesarias para el cumplimiento
de su función, las cuales están estrictamente relacionadas con esta.
“Artículo 171.‐ Cuaderno de 
Obra

En la fecha de entrega del terreno, el contratista entrega y abre el cuaderno de

obra, el mismo que debe encontrarse legalizado y es firmado en todas sus
páginas por el inspector o supervisor
CUADERNO DE OBRA 

El cuaderno de obra consta de una hoja original con tres (3) copias
desglosables, correspondiendo una de estas a la Entidad, otra al contratista y
la tercera al inspector o supervisor.

Si el contratista o su personal, no permite el acceso al cuaderno de obra al

inspector o supervisor, impidiéndole anotar las ocurrencias, constituye causal
de aplicación de una penalidad equivalente al cinco por mil (5/1 000) del
monto de la valorización del periodo por cada día de dicho impedimento.
 Artículo 192.‐ Anotación de 
ocurrencias
192.1. En el cuaderno de obra se anotan, en asientos correlativos, los
hechos relevantes que ocurran durante la ejecución de esta, firmando
al pie de cada anotación el inspector o supervisor o el residente, según
sea el que efectúe la anotación. Las solicitudes que se requieran como
consecuencia de las ocurrencias anotadas en el cuaderno de obra, se
presentan directamente a la Entidad o al inspector o supervisor, según
corresponda, por el contratista o su representante, por medio de
comunicación escrita.
192.2. Los profesionales autorizados para anotar en el cuaderno de
obra evalúan permanentemente el desarrollo de la administración de
riesgos, debiendo anotar los resultados, cuando menos, con
periodicidad semanal, precisando sus efectos y los hitos afectados o no
cumplidos de ser el caso.
192.3. El cuaderno de obra es cerrado por el inspector o supervisor
cuando la obra haya sido recibida
definitivamente por la Entidad.
Artículo 194. Valorizaciones y metrados
194.1. Las valorizaciones tienen el carácter de pagos a cuenta y son
elaboradas el último día de cada período previsto en las bases, por el
inspector o supervisor y el contratista.
194.2. En el caso de las obras contratadas bajo el sistema de precios
unitarios, durante la ejecución de la obra, las valorizaciones se formulan
en función de los metrados ejecutados con los precios unitarios
ofertados, agregando separadamente los montos proporcionales de
gastos generales y utilidad ofertados por el contratista; a este monto se
agrega, de ser el caso, el porcentaje correspondiente al Impuesto
General a las Ventas.
194.3. En el caso de las obras contratadas bajo el sistema a suma alzada,
durante la ejecución de la obra, las valorizaciones se formulan en
función de los metrados ejecutados aplicando las partidas y precios
unitarios del desagregado de partidas que dio origen a la propuesta y
que fuera presentada al momento de ofertar, agregando separadamente
los montos proporcionales de gastos generales y utilidad ofertados a
este monto se agrega, de ser el caso, el porcentaje correspondiente al
Impuesto General a las Ventas. 23
194.4. En las obras contratadas bajo el sistema a precios unitarios se valoriza hasta el
Artículo 194. 
total de los metrados realmente ejecutados, mientras que en el caso de las obras bajo
el sistema de suma alzada se valoriza hasta el total de los metrados del presupuesto
de obra. Valorizaciones y 
194.5. Los metrados de obra ejecutados se formulan y valorizan conjuntamente por el metrados
contratista y el inspector o supervisor, y son presentados a la Entidad dentro de los
plazos que establezca el contrato. Si el inspector o supervisor no se presenta para la
valorización conjunta con el contratista, este la efectúa. El inspector o supervisor
revisa los metrados durante el periodo de aprobación de la valorización.
194.6. El plazo máximo de aprobación por el inspector o el supervisor de las
valorizaciones y su remisión a la Entidad para periodos mensuales es de cinco (5) días,
contados a partir del primer día hábil del mes siguiente al de la valorización respectiva,
y es cancelada por la Entidad en fecha no posterior al último día de tal mes. Cuando
las valorizaciones se refieran a periodos distintos a los previstos en este numeral, las
bases establecen el tratamiento correspondiente de acuerdo con lo dispuesto en el
presente artículo.
194.7. A partir del vencimiento del plazo establecido para el pago de estas
valorizaciones, por razones imputables a la Entidad, el contratista tiene derecho al
reconocimiento de los intereses legales efectivos, de conformidad con los artículos
1234, 1245 y 1246 del Código Civil.
24
Artículo 195. Reajustes
En el caso de obras, los reajustes se calculan en
base al coeficiente de reajuste “K” conocido al
momento de la valorización. Cuando se
conozcan los Índices Unificados de Precios que
se aplican, se calcula el monto definitivo de los
reajustes que le corresponden y se pagan con la
valorización más cercana posterior o en la
liquidación final sin reconocimiento de intereses.

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Decreto Supremo 
No 011‐79‐VC
Reglamento del régimen de Formulas polinómicas
Las formulas polinómicas de reajuste automático de
los precios referidos adoptara la siguiente forma
general básica:

Cada coeficiente de Incidencia podrá corresponder a

un elemento o grupo de elementos representativos.
Los coeficientes de incidencia varían de acuerdo con el
tipo de obra de que tratan y reflejan, en cada caso, la
correspondiente estructura de costos.
La suma de todos los coeficientes de incidencia
(a+b+c+d+e) siempre será igual a la unidad (1).

27
Reglamento del régimen de Formulas polinómicas
Jo, Mo, Eo, Vo, GUo Son los índices de precio de los elementos, a la fecha
del Presupuesto Base los cuales permanecen invariables durante la
ejecución de la obra.
Jr, Mr, Er, Vr, GUr Son los índices de precio de los mismos elementos, a la
fecha del reajuste correspondiente.
Los elementos representativos no podrán ser sustituidos por otros después
de la firma del contrato respectivo.
El producto del coeficiente de incidencia por el Cociente de Índices se
expresará en cifras decimales con aproximación al milésimo.
Para la aproximación al milésimo se tomará en cuenta que toda fracción que
sea igual o supere a los cinco diez milésimos debe ser ajustada a la unidad
inmediata superior.
las valorizaciones de obra efectuada o de adicionales a precios originales del
contrato, serán ajustadas multiplicándolas por el respectivo coeficiente de
reajuste "K" que se obtenga de aplicaren la fórmula o fórmulas polinómicas,
los Índices de Precios correspondientes al mes en que debe ser pagada la
valorización de acuerdo al plazo legal o contractual estipulado.
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 FINALIDAD
El objetivo de un sistema de reajuste automático de precios
es dotar a las partes contratantes de una obra pública de los
mecanismos que permitan asegurar el equilibrio económico
del contrato, de manera que los efectos de las variaciones de
los precios de los insumos (que pueden subir o bajar) en el
tiempo que media entre la formulación del precio base y la
ejecución, sean adecuadamente detectados y se pueda
hacer una actualización constante, justa y real de los precios,
sin perjuicio para ninguna de las dos partes contratantes.
ÍNDICES UNIFICADOS DE PRECIOS
DE LA CONSTRUCCIÓN (IUPC)
DEFINICIÓN
Los Índices Unificados de Precios de la Construcción
(IUPC), son indicadores económicos que muestran la
fluctuación promedio de precios, que experimentan en
el mercado el conjunto de elementos que intervienen en
el costo de las obras de construcción civil.
COBERTURA GEOGRÁFICA
Los Índices Unificados de Precios de la Construcción se
elaboran a nivel nacional, dividiendo el territorio en seis
áreas geográficas:
Los departamentos que comprenden las áreas geográficas
son los siguientes:
ÁREA 1: Tumbes, Piura, Lambayeque, La Libertad,
Cajamarca, Amazonas y San Martín.
ÁREA 2: Ancash, Lima, Provincia Constitucional del Callao e
Ica.
ÁREA 3: Huánuco, Pasco, Junín, Huancavelica, Ayacucho y
Ucayali.
ÁREA 4: Arequipa, Moquegua y Tacna.
ÁREA 5: Loreto.
ÁREA 6: Cusco, Puno, Apurímac y Madre de Dios.
Los Índices Unificados de precios que se miden en las
áreas geográficas Nº 1,3,4,5 y 6 corresponden a
aquellos, cuyos elementos que lo conforman son
producidos en sus respectivas áreas. Los índices que
comprenden a elementos no producidos en su
correspondiente área, toman los valores del área
geográfica Nº 2. En el área geográfica Nº 2, se cuantifica
la totalidad de los Índices Unificados.
USOS
Los Índices Unificados se utilizan exclusivamente para
reajustar los montos de los presupuestos de todas las
obras públicas y privadas contratadas, de acuerdo a la
estructura de costos de cada uno de ellas.
RELACIÓN DE LOS ÍNDICES UNIFICADOS DE LA
CONSTRUCCIÓN
CONTENIDO 
LIQUIDACIÓN 
TÉCNICA ‐
FINANCIERA
 LIQUIDACIÓN TÉCNICA
? I. GENERALIDADES
II. OBJETIVO
LIQUIDACIÓN  III. FICHA TÉCNICA 
TECNICA ‐ IV. BASE LEGAL
FINANCIERA V. UBICACIÓN DEL PROYECTO
VI. REVISIÓN DEL EXPEDIENTE TÉCNICO
VII. REVISIÓN DEL CUADERNO DE OBRA
VIII. DESCRIPCIÓN D ELA OBRA EJECUTADA
IX. GRADO DE CUMPLIMIENTO DE METAS
X. RESUMEN PRESUPUESTAL
XI. METRADOS REALMENTE EJECUTADOS
XII. CUADRO DE RESUMEN DE TODAS LAS VALORIZACIONES
XIII. RESUMEN DE VALORIZACIONES FINALES Y MENSUALES
XIV. CUADRO DE CONTROL DE LOS ADELANTOS Y AMORTIZACIONES
XV. EL CALENDARIO DE AVANCE DE LA OBRA PROGRAMADA
XVI. OBSERVACIONES
XVII. CONCLUSIONES
XVIII.RECOMENDACIONES
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 LIQUIDACIÓN TÉCNICA ‐ ANEXOS
? I.
II.
ACATA DE RECEPCIÓN DE OBRA
ACTA DE ENTREGA DE TERRENO
LIQUIDACIÓN  III. ACTA DE INICIO DE OBRA
TECNICA ‐ IV. ACTA DE TERMINO DE OBRA
FINANCIERA V. FORMATO SNIP DE VIABILIDAD – FICHA INVIERTE.PE
VI. RESOLUCIONES
I. APROBACIÓN DEL EXPEDIENTE TÉCNICO  
II. APROBACIÓN DE ADICIONAL DE OBRA
III. APROBACIÓN DE DEDUCTIVO DE OBRA
IV. APROBACIÓN DE AMPLIACIÓN DE PLAZO
V. OTROS DE SER EL CASO
VI. PRUEBAS DE CONTROL DE CALIDAD
VII. PANEL FOTOGRÁFICO
VIII. PLANOS DE REPLANTEO
IX. DESIGNACIÓN Y/O CONTRATO DE SUPERVISOR Y/O INSPECTOR
X. CUADERNO DE OBRA ORIGINAL
XI. CONTRATO DE OBRA Y ADENDAS
XII. RESOLUCIÓN DE CONTRATO/ ACTA DE CONCILIACIÓN, SENTENCIA DE 
LAUDO ARBITRAL
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XIII. OTROS
 LIQUIDACIÓN FINANCIERA
? I. LIQUIDACIÓN FINANCIERA( INTRODUCCIÓN, OBJETIVO , BASE LEGAL, 
ANTECEDENTES PRESUPUESTALES, OBSERVACIONES , CONCLUSIONES).
LIQUIDACIÓN  II. LIQUIDACIÓN FINANCIERA
TECNICA ‐ III. CONSOLIDADO DE SALDOS.
FINANCIERA
LIQUIDACIÓN FINANCIERA ‐ ANEXOS
I. CUADRO DE COSTOS DE INVERSIÓN
II. CUADRO DE DESEMBOLSOS
III. SALDO POR AMORTIZAR Y REINTEGROS
IV. AMORTIZACIÓN DE MATERIALES
V. AMORTIZACIÓN DE ADELANTO DIRECTO.
VI. COMPROBANTES DE PAGO DE TODAS LAS VALORIZACIONES CON SUSTENTO
VII. COPIA DE CARTAS FIANZA DE FIEL CUMPLIMIENTO, ADELANTOS.
VIII. OTROS

40
Liquidación de 
Obras por 
Administración 
Directa

41
Obras por Administración Directa

Se entiende Obras por administración Directa aquellas

ejecutadas directamente por la Entidad que emplea:
Dirección Técnica, personal técnico, mano de obra directa e
indirecta, personal administrativo, maquinaria, equipo y otros
elementos necesarios para llevar a cabo la construcción y
puesta en marcha de las obras públicas, por tanto, las
entidades públicas podrán realizar obras por administración
directa, siempre que posean la capacidad técnica y los
elementos necesarios para tal efecto: personal de obra,
maquinaria y equipo necesario de construcción, personal
técnico, dirección técnica y materiales de construcción que
se requieran para el desarrollo de los trabajos respectivos y
podrán según el caso.

42
 Base Legal de la  Ejecución de Obras por Administración Directa
Resolución de Contraloría General N° 195‐88‐CG
El articulo 1° de la Resolución indicada señala que se aprueban las
siguientes normas que regulan la ejecución de Obras Públicas por
Administración Directa.

Asignación Presupuestal.
N.1. Las Entidades que propaguen la ejecución de obras bajo esta
modalidad, deben contar con la asignación presupuestal
correspondiente el personal técnico administrativo y los equipos
necesarios.

Obras por Encargo

N.2. Los convenios que celebren las Entidades para encargar la
ejecución de obras por Administración Directa, deben precisar la
capacidad operativa que dispone la Entidad Ejecutora a fin de
asegurar el cumplimiento de la metas previstas.

43
 Base Legal de la  Ejecución de Obras por Administración Directa
Resolución de Contraloría General N° 195‐88‐CG

Expediente Técnico
N.3. Es requisito indispensable para la ejecución de estas obras, contar
con el Expediente Técnico aprobado por el nivel competente, el
mismo que comprenderá básicamente lo siguiente: memoria
descriptiva, especificaciones técnicas, planos, metrados,
presupuesto base con el análisis de costos unitarios y cronograma
de adquisición de materiales y de ejecución de obra.
En los casos que existan normas especificas referidas a la obra, se
recabará el pronunciamiento del sector y/o Entidad que
corresponda.
Costo de obra = 0 < al presupuesto base
N.4. La Entidad debe demostrar que el costo total de la obra a ejecutarse
por administración directa resulte igual o menos al presupuesto
base deducida la utilidad, situación que deberá reflejarse en la
liquidación de la obra.

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Resolución de Contraloría General N° 195‐88‐CG

Cuaderno de Obra
N.5. En la etapa de construcción, la Entidad dispondrá de un “Cuaderno
de Obra” debidamente foliado y legalizado en el que se anotará la
fecha de inicio y término de los trabajos, las modificaciones
autorizadas los avances mensuales, los controles diarios de ingreso y
salida de materiales y personal, las horas de trabajo de los equipos,
así como los problemas que viene afectando el cumplimiento de los
cronogramas establecidos y las constancias de la supervisión de
obra.
Unidad orgánica responsable de la ejecución de obra
N.6. La Entidad contará con una Unidad Orgánica responsable de
cautelar la Supervisión de las Obras Programadas.

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Resolución de Contraloría General N° 195‐88‐CG
Ingeniero Residente
N.7. La entidad designará: al Ingeniero Residente responsable de la
ejecución de la obra, en aquellos casos cuyo costo total de la misma
sea igual o mayor al monto previsto en la Ley Anual del Presupuesto
para la contratación mediante Concurso Público de Precios; o al
Ingeniero Inspector, cuando se trate de obras cuyo costo total sea
inferior a lo señalado precedentemente.
Avance físico de obra
N.8. El Ingeniero Residente y/o Inspector presentará mensualmente un
informe detallado al nivel correspondiente, sobre el avance físico
valorizado de la obra, precisando los aspectos limitantes y las
recomendaciones para superarlos, debiendo la Entidad disponer las
medidas respectivas.
Pruebas de control de calidad
N.9. Durante la ejecución de las obras se realizarán pruebas de: control
de calidad de los trabajos, materiales, así como el funcionamiento
de las instalaciones, conforme a las Especificaciones Técnicas
correspondientes.
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Resolución de Contraloría General N° 195‐88‐CG
Ejecución de Gastos
N.10. Los egresos que se efectúen en estas obras, deben ser
concordantes con el Presupuesto Analítico aprobado por la Entidad
de acuerdo ala normatividad vigente; anotándose los gastos de
jornales, materiales, equipos y otros, en Registros Auxiliares por
cada obra que comprenda el Proyecto.
Liquidación Técnica y Financiera y recepción de obra
N.11. Concluida la Obra, la Entidad designará una comisión para que
formule el Acta de recepción de los trabajos, y se encargue de la
liquidación técnica y financiera, en un plazo de 30 días de suscrita la
referida Acta. La misma Comisión revisará la Memoria Descriptiva
elaborada por el Ingeniero Residente y/o Inspector de la Obra, que
servirá de base para La tramitación de la Declaratoria de Fábrica por
parte de la Entidad, de ser el caso
Entrega o Transferencia de obra al sector correspondiente
N.12. Posteriormente a la liquidación, se procederá a la entrega de
la obra a la Entidad respectiva o Unidad Orgánica especializada, la
cual se encargará de su operación y mantenimiento, asegurando
el adecuado funcionamiento de las instalaciones. 47
Documentos que debe adjuntar la  pre liquidación Técnica 
I.‐ Informe final del Residente de obra, supervisor, desarrollo físico y financiero de la obra
1. Expediente Técnico original de obra
2. Expediente Técnico de Adicional y/o Deductivo de obra ( de ser el caso).
3. Cuaderno de Obra Original
4. Informes mensuales del Residente  y Supervisor Obra
5. Archivo o File de obra
5.1.  Memoria Descriptiva, resumen final e las principales ocurrencias de la obra y su administración
5.2.  Ficha Técnica de Obra
5.3.  Informe Final del Residente y Supervisor de obra
5.4.  Formato de Viabilidad y/o Resolución de aprobación del estudio de preinversión
5.5.  Ficha SNIP  ‐ Ficha Invierte.pe
5.6.  Resolución que aprueba el Expediente Técnico
5.7.  Designación y/o contrato del Residente de Obra.
5.8.  Designación y/o contrato del Supervisor de Obra.
5.9.  Acta de Entrega de Terreno
5.10. Acta de Compatibilidad (Expediente técnico / Terreno)
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Documentos que debe adjuntar la Liquidación Técnica 
5.11. Acta de Inicio de Obra
5.12. Acta de Terminación de Obra
5.13. Acta de Recepción de Obra
5.14. Resolución de Ampliación de Plazo (De ser el caso)
5.15. Resolución de Adicional y/o Deductivo de obra (De ser el caso)
5.16. Valorización final de Obra
5.17. Valorizaciones mensuales de Obra
5.18. Metrado Final de las Partidas Realmente Ejecutadas.
5.19. Cuadro comparativo de metas Programados  y Ejecutados
5.20. Cuadro Valorizado de deductivo y/o Adicionales (De ser el caso)
5.21. Cuadro de Control de Maquinarias Horas Trabajadas
5.22. Desagregado de Insumos de Obra
5.23. Certificados de Prueba de Calidad de acuerdo al tipo de obra.
5.24. Panel Fotográfico del proceso de ejecución de la obra.
5.25. Planos Finales de Replanteo de obra.
5.26. Valorización de aporte de los Beneficiarios (De ser el caso)
5.27. Observaciones, Conclusiones, recomendaciones, anexos, otro.
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Documentos que debe adjuntar la pre liquidación Financiera 
1. Ficha de apertura presupuestal y modificaciones presupuestales
2. Reporte del SIAF –SP  ejecución compromiso  vs  marco 
3. Cuadro de Movimiento Económico Financiero por componentes
4. Valorización Final (Financiera) , sumatoria Aritmética (Ejecución presupuestal + Stock de almacén (pecosa)+ 
nota de entrada almacén.
5. Personal: Comprobante de  pago, adjunto todo su sustento
5.1.  Planilla de Jornales debidamente firmados.
6. Bienes: Comprobante de pago adjunto los siguientes :
6.1.  Requerimiento (Nota de Pedido)
6.2.  Orden de Compra
6.3.  Informe de Conformidad
6.4.  Facturas o Boletas de Venta (Casos Excepcionales)
6.5.  Copia de contrato suscrito
6.6. Comprobante de retención del % del IGV  y su respectivo voucher  de depósito.
6.7. Pedido de Comprobante de salida (Pecosa)
6.8. Kardex : Bienes de Consumo
6.9. Otros que sean Relevantes. 50
Documentos que debe adjuntar la Liquidación Financiera 
7. Servicios : Comprobante de Pago, Adjunto los Siguientes:
7.1. Requerimiento (Nota de pedido).
7.2. Orden de Servicio.
7.3. Informe de Conformidad.
7.4. Facturas o Recibos por Honorarios.
7.5. Comprobante de Retención %  (IGV – RH)  y su respectivo voucher  de depósito. 
7.6. Contrato Suscrito.
7.7. y otros que sean relevantes.
8. Comisión De Servicios : Comprobantes de pago de servicios, todo sustento.
9. Caja Chica: Comprobantes de pago con todo sustento.
10. Anticipo De Gasto: Comprobantes de pago con todo sustento.
11. Maquinarias, Equipos y Mobiliarios de otras Instalaciones: Comprobantes de pago con todo sustento.
12. Partes Diarios de Maquinarias y Equipo .
13. Nota de Entrada de almacén (adjunto inventario físico de los materiales sobrantes y/o acta de internamiento 
de saldo de materiales, herramientas y equipo de almacén).
14. Otros de ser relevantes para la liquidación.
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 LIQUIDACIÓN TÉCNICA
? I. GENERALIDADES
II. OBJETIVO
LIQUIDACIÓN  III. FICHA TÉCNICA 
TECNICA ‐ IV. BASE LEGAL
FINANCIERA V. UBICACIÓN DEL PROYECTO
VI. REVISIÓN DEL EXPEDIENTE TECNICO
VII. REVISIÓN DEL CUADERNO DE OBRA
VIII. DESCRIPCIÓN D ELA OBRA EJECUTADA
IX. GRADO DE CUMPLIMINETO DE METAS
X. RESUMEN PRESUPUESTAL Y VALORIZACIÓN FINAL
XI. OBSERVACIONES
XII. CONCLUSIONES
XIII. RECOMENDACIONES
XIV. METRADO FINAL
XV. VALORIZACION FINAL DE OBRA
XVI. RESUMEN DE VALORIZACIÓN
XVII. DOCUMENTACIÓN TÉCNICA 

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 LIQUIDACIÓN TÉCNICA ‐ ANEXOS
? I.
II.
FORMATO SNIP DE VIABILIDAD – FICHA INVIERTE.PE
ACTA DE ENTREGA DE TERRENO
LIQUIDACIÓN  III. ACTA DE INICIO DE OBRA
TECNICA ‐ IV. ACTA DE TERMINO DE OBRA
FINANCIERA V. ACTA DE RECEPCIÓN DE OBRA
VI. DESIGNACIÓN Y/O CONTRATO DEL RESIDENTE Y SUPERVISOR 
DE OBRA
VII. RESOLUCIONES
I. APROBACIÓN DEL EXPEDIENTE TÉCNICO  
II. APROBACIÓN DE CONTRATO DEL RESIDENTE DE OBRA
III. APROBACIÓN DE CONTRATO DE SUPERVISOR DE OBRA
IV. APROBACIÓN DE ADICIONAL DE OBRA
V. APROBACIÓN DE DEDUCTIVO DE OBRA
VI. APROBACIÓN DE AMPLIACIÓN DE PLAZO
VII. OTROS DE SER EL CASO
VIII. PRUEBAS DE CONTROL DE CALIDAD
IX. PANEL FOTOGRÁFICO
X. PLANOS DE REPLANTEO
XI. CONVENIO DE FINANCIAMIENTO
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XII. OTROS
 LIQUIDACIÓN FINANCIERA
? I. LIQUIDACIÓN FINANCIERA( POR OBJETO DEL GASTO – EJECUCIÓN 
PRESUPUESTAL).
LIQUIDACIÓN  II. LIQUIDACIÓN DEL GASTO FINAL DE OBRA, CON TODOS SUS COMPONENTES.
TECNICA ‐
FINANCIERA LIQUIDACIÓN FINANCIERA ‐ ANEXOS
I. BALANCE DE EJECUCIÓN PRESUPUESTAL
II. RESUMEN DE SALDO DE MATERIALES
III. RESUMEN DE GASTO DE EXPEDIENTE TÉCNICO
IV. RESUMEN DEL DESAGREGADO DE VALORIZACIONES DE CONTRATO DE OBRA
V. DESAGREGADO DE PERSONAL POR ESPECIFICA DE GASTOS
VI. DESAGREGADO DE MATERIALES POR ESPECIFICA DE GASTOS
VII. DESAGREGADO DE SERVICIOS POR ESPECIFICA DE GASTOS
VIII. DESAGREGADO DE MAQUINARIA, EQUIPO Y MOBILIARIO DE OTRAS 
INSTALACIONES  POR ESPECIFICA DE GASTOS
IX. RESUMEN DE SALDOS PAGADOS DE LA RESOLUCIÓN DE CONTRATO DE OBRA
X. OTRO SEGÚN LO AMERITE LA LIQUIDACIÓN.

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PREGUNTAS ‐ CONSULTAS

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Gracias
Ing. Fernando Vargas Manrique
967996810
ing.fernando.uni@Gmail.com