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SENSIBILISATION
− SST
OHSAS 18001 4.4. 2 : Compétence, formation et sensibilisation
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INERIS – DVM-11-121612-08005A – HPa
Planifier la sensibilisation
P : Procédure exigée
Contenu de la sensibilisation identifié
Public ciblé
Moyens définis
Réaliser la sensibilisation
Personnes sensibilisées
Indicateurs de performance
de la sensibilisation
Opportunités d'amélioration
de la sensibilisation
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➊ PLANIFIER LA SENSIBILISATION
➨ Identifier le contenu de la sensibilisation
La norme est très précise. Le personnel doit être sensibilisé :
- "à l'importance de la conformité à la politique" : il s'agit de connaître l'engagement et la volonté de la direction, comprendre le triple
engagement (conformité réglementaire, amélioration continue, pour l'environnement : prévention de la pollution),
- "à l'importance de la conformité aux procédures et aux exigences du SM" : les personnes doivent connaître les procédures les
concernant, ainsi qu'éventuellement et selon le public visé, les liens avec la démarche qualité et le principe du PDCA (Plan, Do, Check
et Act),
- "aux IES et/ou aux conséquences sur la SST, réels ou potentiels, de leurs activités et aux effets bénéfiques de l'amélioration de leur
performance individuelle" : il est souvent intéressant de présenter l'ensemble des IES et/ou risques SST puis de cibler ceux
concernant les personnes présentes. Sensibiliser aux effets bénéfiques implique de sensibiliser aux conséquences négatives des
activités de chacun,
- "à leur rôle et responsabilité pour réaliser la conformité à la politique, aux procédures et aux exigence du SM, y compris la prévention
des situations d'urgence et la capacité à réagir " : les responsabilités associées à leur fonction dans le SM doivent être connues, de
même que les responsabilités pour la réalisation des objectifs et cibles, le respect des consignes et modes opératoires…
- "aux conséquences potentielles des écarts par rapport aux procédures de fonctionnement spécifiées" : il s'agit par exemple, d'un tri
des déchets insuffisant entraînant le refus d'une benne par un éliminateur, ceci impliquant des conséquences notamment financières.
Plus généralement, en cas de dysfonctionnement, le personnel doit savoir quelles sont les actions à éviter et celles dont les
conséquences seront les moins pénalisantes. En d’autres termes, il s’agit d’expliquer le « pourquoi » des décisions et des actions
retenues.
En résumé, l’ensemble des personnes doit connaître :
- l’existence de la politique et les grands engagements pris par l’organisme,
- les IES ou risques SST les concernant,
- les objectifs auxquels elles contribuent,
- les actions concrètes qu’elles doivent effectuer pour concourir à leur atteinte et les procédures correspondantes à respecter,
- les moyens de communication dont elles disposent dans le cadre du SM (interlocuteurs, formulaires, boîtes à idée…),
- les réactions à avoir face à une situation d’urgence.
En environnement, la présentation des grands impacts tels que l'effet de serre, les pluies acides, etc., lors d'une sensibilisation peut
permettre de faire le lien entre ces phénomènes connus et les propres impacts de l’organisme si tel est le cas.
Informations réglementaires
Le Code du Travail impose que le personnel reçoive une information sur les risques pour la SST et leur maîtrise, notamment, les
résultats de l'évaluation des risques SST, doivent être tenus à disposition des salariés qui y sont exposés, ou de leur instance
représentative (art R. 4121-4).
Selon les cas, en particulier selon l’importance des risques auxquels est exposé le personnel, cette information pourra faire l’objet d’une
simple communication, par exemple pour le personnel administratif [Renvoi Fiche n°8], d’une sensibilisation, par exemple pour les
services commerciaux, ou bien d’une formation, par exemple pour les manutentionnaires [Renvoi Fiche n°6].
L'information des travailleurs concernant certains risques spécifiques est requise notamment pour les agents cancérogènes, mutagènes
ou toxiques pour la reproduction, les risques biologiques, la manutention des charges, le bruit.
L'information pourra porter, suivant les cas, sur :
- les risques pour la SST,
- les précautions à prendre pour éviter l'exposition,
- les risques encourus par les travailleurs si les activités ne sont pas exécutées d'une manière techniquement correcte,
- le port et l'utilisation des équipements de protection individuelle,
- les mesures pour prévenir ou pallier les incidents,
- les accidents ou incidents ayant eu lieu, ainsi que leurs causes…
Une liste plus complète des obligations d'informations des travailleurs issues du Code du Travail est donnée au chapitre 5.Compléments.
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Personnel de l’organisme
Contrairement à la formation où seul le personnel exerçant des tâches pouvant avoir des IES et/ou exposés à des risques pour la SST est
concerné, la sensibilisation vise le personnel à tous les niveaux et fonctions concernés.
Il est donc nécessaire de sensibiliser l'ensemble du personnel, quel que soit leur contrat et la durée de celui-ci (CDI, CDD…). Tous ne
recevront pas cependant la même sensibilisation ; celle-ci sera en partie fonction de leur implication dans le système ainsi que de leur
contribution aux IES et/ou de leur exposition aux risques SST. Il est néanmoins possible de définir un tronc commun susceptible de
concerner l’ensemble du personnel.
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➋ REALISER LA SENSIBILISATION
Quand ?
Pour faire suite à l'étape initiale et afin de maintenir dans le temps (ou d’obtenir) un bon niveau de sensibilisation de toutes les personnes
concernées, il convient de les sensibiliser :
- en continu, par exemple lors des réunions d'équipe,
- périodiquement, lors de la mise à jour des IES et/ou risques SST, des objectifs et cibles, des procédures, lors des visites médicales,
des réunions du CHSCT…
- ponctuellement, suite à modification de la politique, à l'arrivée de nouveaux employés, lors d’un changement de poste pour un
employé, au retour d'une personne après une longue période d'absence, à l'installation d'un nouvel équipement, lors de modifications
d’aménagement, suite à un accident…
Qui réalise ?
La sensibilisation peut être réalisée par un responsable désigné (notamment pour la sensibilisation à l'embauche), par le service
sécurité/environnement, par un groupe restreint de personnes, par les responsables hiérarchiques (eux-mêmes sensibilisés au
préalable) ou enfin par des prestataires extérieurs mais dans ce cas en étroite collaboration avec l’organisme. Le choix dépend
grandement des modes de communication les plus efficaces au sein de l'organisme, selon sa culture, son organisation, sa taille… Dans
certains cas, les membres du CHSCT ou les délégués du personnel peuvent également être impliqués.
Le service sécurité/environnement, les services de secours et le médecin du travail jouent en général un rôle essentiel dans ce
domaine.
Comme précisé dans l'ISO 14004, la participation de la direction est essentielle. C'est en communiquant sur son engagement et en
montrant l’exemple que la direction (ainsi que l'ensemble de l'encadrement) peut transmettre à l'ensemble du personnel les valeurs qu'elle
souhaite voir se développer au sein de son organisme. Il s'agit là, en général, d'une condition sine qua non pour que la sensibilisation
porte ses fruits, le personnel n'adhérant à la démarche que s'il ressent une réelle motivation de la part de sa direction.
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Les éléments à décrire étant parfois relativement réduits, il est possible de gérer ce document comme un enregistrement, d'avoir une
procédure spécifique ou bien commune à celle de la formation. Il est également envisageable de ne rien consigner par écrit dans les cas
simples (ex : TPE de quelques personnes).
PROCEDURE DE SENSIBILISATION
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5. Compléments
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