Harbor Maintenance Tax

Prior to 1986, maintenance of federal channels was 100 percent at federal expense.
However, as a result of the 1986 water resources development act, users of federal
navigation channels pay in to a trust fund an ad valorum tax of 0.125 percent on imports
and domestic waterborne shipments between U.S. ports to provide a source of non-federal
revenue to perform maintenance dredging. The federal government has not fully utilized
the funds for needed maintenance dredging. Rather, it has allowed a large surplus to build
up in the trust fund in order to mask the federal deficit or fund other programs not related
to ports.

Today’s issue

As a result of federal under-investment, federal channels now have available on average

less than 35 percent of the authorized and required channel dimensions. Users have paid
sufficient annual revenue in to the fund to cover the need. However, today a surplus of
more than 5.6 billion exists in the fund, with annual revenue of more than 1.4 billion and
growing. The annual need for maintenance dredging, which is in the range of 1.3 to 1.6
billion, according to the army corps of engineers, is comparable to the funds collected.
However, over the past five years, annual expenditures for channel maintenance have
averaged less than 800 million, creating the surplus and leaving users with inadequately
maintained channels. Fiscal year 2009 saw only a temporary increase form stimulus bill
funds, which expired in September 2010. Fiscal year 2011 has been a challenge as a result
of continuing Resolutions limiting corps spending on dredging. The net result is increased
costs for waterborne transportation users, higher prices to consumers, and reduced
competitiveness of u.s. exports in the global marketplace. Jobs and income produced are
adversely impacted as well.

The solution
The congress must honor its pledge to maintain the nation's ports and harbors with the
revenue provided by users. This can be accomplished through a shift in funding priorities
in both the congress and the administration, given that annual revenue is available, or
trough legislation that would require that the annual harbor maintenance tax revenue be
made fully available to the army corps of engineers for maintenance dredging and related
purposes in its annual appropriation.

Impuesto de mantenimiento de puertos

Antes de 1986, el mantenimiento de los canales federales fue de 100 por ciento en el gasto
federal. Sin embargo, como resultado del 1986 los recursos hídricos acto de desarrollo,
los usuarios de los canales de navegación federales pagan a un fondo fiduciario de un
impuesto valoren anuncio de 0,125 por ciento de las importaciones y los envíos a base de
agua domésticas entre los puertos de Estados Unidos para proporcionar una fuente de
ingresos no federal para realizar el dragado de mantenimiento. el gobierno federal no ha
utilizado plenamente los fondos necesarios para el dragado de mantenimiento. Más bien,
ha permitido un gran excedente se acumule en el fondo fiduciario con el fin de enmascarar
el déficit federal o financiar otros programas no relacionados con los puertos.

La edición de hoy
Como resultado de la falta de inversión federal, canales federales tienen ahora
disponibles, en promedio, menos del 35 por ciento de las dimensiones de canal
autorizados y requeridos. Los usuarios han prestado suficiente ingresos anuales en el
fondo para cubrir la necesidad. Sin embargo, hoy en día un superávit de más de 5,6 mil
millones existe en el fondo, con unos ingresos anuales de más de 1,4 mil millones y sigue
creciendo. La necesidad anual de dragado de mantenimiento, que se encuentra en el
intervalo de 1,3 a 1,6 mil millones, según el Cuerpo de Ingenieros del Ejército, es
comparable a los fondos recaudados. Sin embargo, en los últimos cinco años, los gastos
anuales de mantenimiento de los canales tienen un promedio de menos de 800 millones
de dólares, la creación de los excedentes y dejando a los usuarios con canales
mantenimiento inadecuado. el año fiscal 2009 se produjo sólo unos fondos de cuentas
temporales aumentan forma de estímulo, que expiraron en septiembre de 2010. el año
fiscal 2011 ha sido un reto, como resultado de las resoluciones concurrentes que limitan
el gasto cuerpos de dragado. El resultado neto se incrementa los costos para los usuarios
del transporte marítimo, los precios más altos para los consumidores, y reduce la
competitividad de las exportaciones de Estados Unidos en el mercado mundial. Empleos
e ingresos producidos son impactadas negativamente también.

La solución

El congreso debe cumplir su promesa de mantener los puertos y los puertos de la nación
con los ingresos proporcionados por los usuarios. Esto se puede lograr a través de un
cambio en las prioridades de financiación, tanto en el Congreso y la administración, ya
que los ingresos anuales está disponible, o la legislación cubeta que requeriría que los
ingresos anuales puerto de impuesto de mantenimiento sea plenamente a disposición del
Cuerpo de Ingenieros del Ejército para el mantenimiento dragado y propósitos
relacionados con la apropiación anual.