PLAN DE GOBIERNO

PROVINCIA DE CUSCO
2019 – 2022

El Partido Democrático Somos Perú, que tiene como postulante al Ing.

Franklin Isaac Sotomayor Apaza, a la alcaldía provincial del Cusco, pone en
consideración a la población cusqueña el Plan De Gobierno Municipal, el cual se
constituye en la propuesta de un eventual Gobierno de Somos Perú, el que
deberá cumplirse durante la Gestión 2019 – 2022.

Como punto de partida de este Plan de Gobierno del partido democrático

Somos Perú, es necesario tomar en cuenta la Visión de este Plan De Gobierno,
para tener conocimiento sobre las miras y planes a futuro que se plantea. Es así
que se precisa lo siguiente: “Para el 2019, Cusco la Capital Histórica de América,
tiene presencia Mundial por tener a una de las maravillas del mundo como lo es
nuestro Machupicchu, puerta de entrada a un gran país en desarrollo, heredero
de una gran civilización INCA. La ciudad del Cusco, es segura, amable y
sostenible. Un Cusco con rostro urbano, es una ciudad que priorizará la
seguridad ciudadana, el transito fluido de las personas, promueve el uso de los
espacios públicos, y revitalizará su historia, su cultura y el centro histórico del
Cusco. Nuestro Partido Democrático Somos Perú tiene como horizonte de
acción un Cusco integrado que articule e impulse los polos de desarrollo
existentes en nuestra ciudad para generar mayores oportunidades de
crecimiento en la población cusqueña. Finalmente, el trabajo en conjunto desde
el gobierno con los actores sociales y económicos de Cusco es un principio de
acción de Somos Perú que resulta en una gestión eficiente que engrandece la
institucionalidad y la participación activa de sus ciudadanos”.

Teniendo en cuenta lo descrito anteriormente, se presentan las

propuestas del candidato a la provincia del Cusco, planteadas en cuatro
dimensiones, las cuales son: dimensión institucional, dimensión social,
dimensión económica y dimensión territorial – medio ambiental, que serán
descritas a continuación:

1. DIMENSIÓN SOCIAL

Educación, cultura, conservación de monumentos recreación y deporte

Objetivo estratégico: Preservar y proteger el patrimonio cultural cusqueño,
consolidando sus raíces culturales y la identidad provincial, constituyéndola
como la primera fortaleza para construir su desarrollo futuro
Propuestas:

 En educación:
 Se construirá infraestructura para los niveles Inicial y Primario dotándoles
de equipamiento necesario. Promoveremos la instalación de Colegios
técnicos agropecuarios, en los Distritos de Ccorca, Poroy y Saylla
 Se modernizará y equipara la Biblioteca Municipal, además se instalarán
bibliotecas barriales.
 Se creará el Banco de Becas, para los jóvenes universitarios, para lo cual
se firmarán convenios con las Universidades de la Localidad.
 Desarrollaremos campañas para detectar y alentar el talento de nuestros
niños y jóvenes, mediante concursos en todas y cada una de las áreas
educativas.
 En con el CONCITEC, financiaremos y premiaremos a los mejores
trabajos originales (tesis) de los estudiantes universitarios.

 En recreación:
 Se propiciará la constitución de fondos de apoyo y promoción al deporte,
en las diferentes disciplinas, en coordinación con el IPD, apoyaremos la
conclusión del estadio Garcilaso, complementariamente, iniciaremos la
construcción de campos deportivos multifuncionales como parte de los
planes pilotos integrales.
 Se construirán dos parques zonales con equipamientos deportivos por las
diferentes disciplinas en las Áreas de expansión urbana en la ciudad.
  En cultura:
 Se restituirá el premio municipal de fomento a la cultura Cuzqueña con el
estímulo a intelectuales y artistas locales con el objetivo de reafirmar
nuestra identidad.
 Se promoverá al coro municipal el Valet municipal y se fundará la orquesta
del Cusco se volverá a fundar la radio municipal, y se apoyará
decididamente al fondo editorial municipal.
 Se planteará: Cultura como factor de identidad: Continuidades y cambios,
interculturalidad. Cultura como factor de desarrollo económico: impacto
del turismo, industrias culturales. Valor patrimonial: manifestaciones
culturales, saberes ancestrales. Cultura para una mejor calidad de vida.

Programa para niños, mujeres y adultos mayores

Objetivo estratégico: Garantizar el acceso de los niños, mujeres y adultos
mayores a los servicios de calidad en salud, educación y recreación.
Propuestas:
 Sensibilización sobre la situación y condición de estos grupos específicos
de la población
 Organización, Capacitación para el desarrollo integral con respecto de su
género.
 Implementación de talleres para la generación de ingresos de acuerdo a
las características de cada uno de los grupos
 Participación activa en los gobiernos locales
 Prestación de servicios: Salud (física y psicológica), Asistencia social,
asistencia Legal

Servicios básicos
 En agua y desagüe:
 Garantizar servicios de agua, desagüe a toda la población
 Se actualizará el Plan Maestro y su posterior implementación que
permitirá abastecer de agua potable al Cusco, paralelamente se
efectuaran estudios y perforaciones que de manera inmediata contribuya
a la captación de agua a la población.
  Se ampliará el servicio de agua potable a los asentamientos de la zona
Nor Este, y a la margen derecha. Del mismo modo se ampliará las
instalaciones de las líneas de agua a los distritos de Poroy y Corcca, en
todos los casos se instalarán los servicios de desagües integrándolos a
las redes matrices.

 En electrificación:
 Dotación de alumbrado público y doméstico en todas las zonas en las que
no se cuente con este servicio.

Salud básica
Propuestas:
 En coordinación con la Región de Salud, se desarrollarán los programas
de vacunación Infantil de tal modo que ningún niño se quede sin vacunar
crearemos además la farmacia Municipal.
 Se ampliará la cobertura de atención del vaso de leche mejorando al
mismo tiempo su calidad.
 En las cuatro zonas determinadas en la ciudad, para la aplicación de los
proyectos pilotos particularizados se construirán comedores populares e
infantiles.
 Desarrollar políticas y acciones para la atención del niño y la mujer
mediante campañas permanentes como pare prioritaria de la acción y
gestión Municipal.
 Reflotar la empresa de limpieza pública, dotándole además de una mejor
gerencia y administración.
 Aplicar el proyecto de limpieza de calles con la participación ciudadana y
propietarios de inmuebles

2. DIMENSIÓN ECONÓMICA

Propuestas:
 Construir, remodelar y ampliar los mercados con moderna infraestructura
y equipamiento: Mercado central de San Pedro
 Modernización y equipamiento del camal principal
  Apoyo a la organización de tiendas barriales
 Promover la cocina tradicional andina
 Promover los centros de acopio y comercialización de productos
agrícolas, en las comunidades campesinas y en coordinación con la
municipalidad
 Se reordenará y reubicará el comercio ambulatorio previa reglamentación
y desarrollo de talleres de trabajo para recuperación de espacios urbanos
con los trabajadores del sector informal
 Se propiciará la construcción del fondo rotatorio, a través de la caja
Municipal del Cusco, con el objetivo de canalizar préstamos de capital de
trabajo motivándolos para la construcción de micro empresas.
 Se construirá servicios higiénicos en zonas de alta densidad comercial
 Este Gobierno Municipal velará por el Cumplimiento de las Normas
Legales y referentes a la calidad y cantidad de los alimentos en
coordinación con el INDECOPI.
 Promover y organizar ferias de productos alimenticios, agropecuarios y
artesanales, así como apoyar la creación de mecanismos de
comercialización directa por los productores rurales.

3. DIMENSIÓN INSTITUCIONAL

Objetivo estratégico: Fortalecer la institucionalidad provincial, recuperando la

autoridad, así como logrando su participación y compromiso en la gestión
financiera municipal para el desarrollo.
Propuestas:
 Se garantizará una buena administración, donde la rendición de cuentas
por los integrantes del Gobierno Local, así como de los funcionarios,
donde la transparencia sobre inversiones, contratos, estén orientados
para mejorar y resolver las necesidades de la población y funcionamiento
de la Municipalidad
 Se usarán todos los recursos que la administración científica y la
tecnología han descubierto para poder alcanzar el existo de nuestra
gestión, la cual tendrá un corte eficaz y eficiente.
  Para que todos los sistemas administrativos se actualicen, se capacitará
periódicamente a todos los trabajadores de la municipalidad sobre los
nuevos Parámetros para lograr la excelencia de atención y servicio.
 Se gestionará mayores ingresos para la Municipalidad, tanto a nivel de
transferencias del Gobierno Central como de la Cooperación
Internacional. A nivel de gasto, seremos celosos vigilantes de que los
recursos asignados sean invertidos directamente en obras y acciones que
beneficien a la población de la provincia del Cusco.

4. DIMENSIÓN TERRITORIAL - AMBIENTAL

Ordenamiento y acondicionamiento territorial

Objetivos estratégicos:
 El levantamiento del plano topográfico de la Provincia del Cusco,
determinando la micro zonificación sísmica del Valle.
 Actualizar y desarrollar la estructuración Urbana de la Ciudad para el
correcto uso del suelo.
 El plan vial integral de la Ciudad, que permitirá la articulación de todas las
zonas del Cusco.
 Actualizar el Catastro Urbano como instrumento para la planificación.
 El tratamiento de las principales micro cuencas del Valle de la Ciudad del
Cusco.
Propuestas:
 Actualizar el Plan Cusco, dentro de las actuales tendencias de crecimiento
de población y las exigencias Urbanas, de tal manera que, nos permitirá
preparar la Ciudad para los próximos años.
 Realización de las obras infraestructura vial con pavimentación de pistas
y veredas, tanto en el sentido longitudinal como en el transversal, como
condición básica para el desarrollo de los planes pilotos particularizados
en cada zona de la ciudad del Cusco.
 Iniciar la construcción de módulos Municipales de vivienda, para sectores
de menores recursos, el mismo que se aplicara en la zona monumental,
para reducir el hacinamiento y la tugurización y en áreas de continuo
urbano.
  Se resolverá el saneamiento físico legal (titulaciones de tierras) de los
A.A.H.H., mediante las oficinas instaladas expresamente para este
propósito.
Aspecto ambiental
 Garantizar Servicios de saneamiento ambiental con oportunidad y calidad
para todos.
 Creación y funcionamiento de la oficina de defensa y prevención del
medio ambiente.
 Ejecutar la forestación y reforestación en parques y áreas recreacionales,
de tal manera que se recuperen y revitalicen los principales ambientes
Urbanos de la Ciudad.

Infraestructura vial
Propuestas:
 Desarrollaremos el Plan de Movilidad Urbana de la ciudad, que contemple
el mejoramiento de la infraestructura de calles y veredas, el
reordenamiento y racionalización del transporte público urbano, la
prestación de los servicios de transporte urbano, turístico y de
mercancías, en armonía con el tratamiento paisajístico de toda la
provincia, preservando la monumentalidad, para la circulación de
personas y vehículos en condiciones de seguridad y comodidad.
 En el corto plazo, se concertará con la Dirección Regional de Educación
y Colegios ubicados en el Centro de la Ciudad a fin de desfasar el horario
de ingreso y salida con la finalidad de descongestionar las vías del Centro
Histórico.
 Se trabajará permanentemente en el mantenimiento y reparación rápida
de la infraestructura vial Urbana existente.
 Se reordenará y racionalizará el sistema de transporte Urbano de
pasajeros, para que este servicio llegue a todos los asentamientos que
conforman la red Urbana de la Ciudad.
 Se desarrollará proyectos y obras modernas de señalización y
semaforización que contribuya a la correcta circulación vehicular y
peatonal, equipando convenientemente de paraderos en lugares
estratégicos.
  De acuerdo al plan Cusco actualizado se construirán terminales
interprovinciales apropiadas.

COMENTARIO:

Según lo mencionado anteriormente sobre las propuestas planteadas en

las cuatro dimensiones descritas, primero es necesario tener en cuenta la visión
que tiene este plan de gobierno del partido democrático Somos Perú, el cual,
creo que no tiene una visión concreta, especifica y bien clara, ya que tampoco
hay una misión, la cual debe ser establecida conjuntamente con la visión.
Entonces, tomando en cuenta, principalmente a las propuestas planteadas, veo
que hay más énfasis o interés en la dimensión social, ya que hay una variedad
de propuestas, en base a la educación, cultura, salud, servicios básicos y
algunos programas sociales, los cuales, son en su mayoría propuestas u
objetivos que ya deberían estar realizados hace tiempo, y estas propuestas que
se plantean deberían ser más novedosas y atender a lo que en realidad hace
falta en la provincia del Cusco, como podría ser el incentivo y apoyo a la
realización de investigación en los estudiantes, ya sean de universidades y
colegios, pudiendo otorgar los recursos y facilidades para realizar estas
investigaciones, que de alguna manera puedan llegar a contribuir a la mejora de
la provincia, así como fomentar la responsabilidad social en colegios y
universidades, que cumpla con el objetivo primordial de contribuir con
actividades en beneficio de la sociedad; así como también el plantear una
adecuada gestión ambiental, lo cual no pude apreciar como propuesta dentro de
este plan de gobierno; ya que las medidas que se deben tomar sobre los
problemas ambiental deben ser priorizados por el bienestar de la sociedad, así
también, cuidar los recursos natural en gran medida, promoviendo actividades
de reciclaje. También, el hecho de reconstruir o arreglar las calles, las pistas y
carreteras de la provincia del Cusco, lo cual es sumamente prioritario, ya que la
mayoría de las vías vehiculares y peatonales se encuentran en pésimas
condiciones, lo que causa accidentes, contaminación, deterioro de los
automóviles, y por ende, hace falta una buena señalización, el incentivo de una
cultura vial, tanto para peatones como para los conductores; hace falta también
implementar playas de estacionamiento, ya que al ver que el parque automotor
en la provincia del Cusco va en aumento, es necesario proponer adecuados
estacionamientos que de alguna manera reduzcan el caos vehicular y permita
tener una mejor organización.

Otro punto importante que pude observar es que, no hay muchas

propuestas en la dimensión institucional, o que no le toman mucha importancia
a este aspecto, el cual tiene el mismo grado de relevancia que las demás
dimensiones, por lo cual pienso, que aparte de garantizar una buena gestión
administrativa, es imprescindible el hecho de implementar mecanismos
participativos para poder erradicar de alguna forma la corrupción, tomando las
acciones necesarias, así como también el uso de las tecnologías de información
y comunicación, las cuales hacen falta o no se las aprovecha de manera
adecuada; por lo que también se debe fortalecer el plan de modernización
institucional de la provincia del Cusco, corrigiendo el tráfico de influencias, ya
sea en funciones o en cualquier otro aspecto, lo cual se presencia bastante y
debe ser erradicado, ya que todo acto que se haga dentro de los municipios
deben ser honestos e imparciales, pensando también en poder hacer más
convenios con otras instituciones que ayuden o apoyen al crecimiento y
desarrollo de la provincia; y también que la recaudación de todos los recursos
que se obtengan sean dirigidos a lo que en verdad se necesita para poder
mejorar, por ende, debe existir una rendición de cuentas del presupuesto que se
asigne para cada proyecto o lo que se plantee, hacia el pueblo en general, y que
esta sea de manera transparente y honesta. En cuanto a la dimensión
económica, pude observar que hace falta una propuesta sobre el incentivo y
ayuda a los productores cusqueños, otorgándoles algunas facilidades al
momento de que quieran comercializar sus productos, ya que se ve mayormente
que hay preferencia por los productos importados, así que hace falta una ayuda
a los productores que se tienen en la ciudad, ofreciéndoles capacitaciones en
cuanto al uso de tecnologías o al ofrecer consejos de comercialización, y así
incrementar su producción y de alguna manera poder abarcar el mercado
nacional y alcanzar al internacional, ya que lo que se debe promover primero es
lo nuestro y dar apoyo a los nuestros para que puedan superarse y lograr un
mejor desarrollo económico.
 Tomando en cuenta las fuentes informativas de las noticias y los medios
de comunicación, de lo que tengo conocimiento es que este candidato del partido
Somos Perú a la alcaldía provincial del Cusco, es investigado por la Segunda
Fiscalía Provincial Penal Corporativa del Cusco, por un presunto delito de lavado
de activos, por lo que dieron a conocer que se presume que provienen de actos
de corrupción de funcionarios y crimen organizado, y en esta denuncia también
están incluidos algunos de sus familiares, así que la fiscalía haciendo
investigaciones, determinó que el alcalde y sus familiares "estarían convirtiendo,
transfiriendo y ocultando, a través de testaferros y entorno inmediato, ingentes
sumas de dinero para establecer negocios", por lo que varios de sus inmuebles
y posesiones están siendo investigadas; a lo que yo puedo indicar que el hecho
de que una persona ya esté involucrada en estos actos de corrupción, no podría
o para mí, no tendría sentido que tenga propuestas o hable sobre frenar la
corrupción, lo cual se da en todo el ámbito de las cuatro dimensiones que se
mencionaron y no sólo en el aspecto institucional, por lo cual yo pienso, que
estas propuestas no tendrían futuro alguno o no se llegarían a cumplir, ya que
este candidato está involucrado en estos actos de corrupción que claramente
son graves; así que, me parece un tema de transparencia que no se cumple ni
se hace nada por estas situaciones. Por lo que antes de poder conocer sus
propuestas, es muy necesario tener conociemitno sobre su hoja de vida.