Em uma ação de reintegração de posse, o fato de

morarem menores de idade no imóvel objeto da lide faz

com que seja obrigatória a intervenção do MP?
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quinta-feira, 15 de outubro de 2015

ATUAÇÃO DO MP NO PROCESSO CIVIL

Noções gerais

O Ministério Público atuará na defesa da ordem jurídica, do regime democrático e dos

interesses e direitos sociais e individuais indisponíveis (art. 176 do CPC 2015).

O Ministério Público exercerá o direito de ação em conformidade com suas atribuições

constitucionais (art. 177 do CPC 2015).

No processo civil, o Ministério Público poderá atuar como:

• parte (ex: propondo uma ACP); ou

• como fiscal da ordem jurídica (custos legis).

Obs: o CPC 1973 falava em "fiscal da lei"; já o CPC 2015 preferiu a expressão "fiscal da
ordem jurídica".

Prazo em dobro

O Ministério Público gozará de prazo em dobro para manifestar-se nos autos, que terá
início a partir de sua intimação pessoal, que pode ser feita por carga, remessa ou meio
eletrônico.

Não se aplica o benefício da contagem em dobro quando a lei estabelecer, de forma

expressa, prazo próprio para o Ministério Público.

Responsabilidade

O membro do Ministério Público será civil e regressivamente responsável quando agir com
dolo ou fraude no exercício de suas funções (art. 181 do CPC 2015).
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MP COMO CUSTOS LEGIS

Hipóteses

O CPC prevê as hipóteses em que o Ministério Público deverá atuar mesmo não sendo o
autor:

CPC 1973 CPC 2015

Art. 82. Compete ao Ministério Art. 178. O Ministério Público será

Público intervir:
I — nas causas em que há interesses
de incapazes;
II — nas causas concernentes ao
estado da pessoa, pátrio poder,
tutela, curatela, interdição,
casamento, declaração de ausência
e disposições de última vontade;
III — nas ações que envolvam litígios
coletivos pela posse da terra rural e
nas demais causas em que há
interesse público evidenciado pela
natureza da lide ou qualidade da
parte.
intimado para, no prazo de 30 (trinta) dias,
intervir como fiscal da ordem jurídica nas
hipóteses previstas em lei ou na
Constituição Federal e nos processos que
envolvam:
I - interesse público ou social;
II - interesse de incapaz;
III - litígios coletivos pela posse de terra
rural ou urbana.
Parágrafo único. A participação da
Fazenda Pública não configura, por si só,
hipótese de intervenção do Ministério
Público.

Atentem para a redação do art. 178 do CPC 2015 porque será exaustivamente exigida em
provas, especialmente o parágrafo único.

Atuação

Nos casos de intervenção como fiscal da ordem jurídica, o Ministério Público:

I - terá vista dos autos depois das partes, sendo intimado de todos os atos do processo;

II - poderá produzir provas, requerer as medidas processuais pertinentes e recorrer.

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Obs: findo o prazo para manifestação do Ministério Público sem o oferecimento de
parecer, o juiz requisitará os autos e dará andamento ao processo (art. 180, § 1º do CPC
2015).

Consequência caso o MP não tenha sido intimado

É nulo o processo quando o membro do Ministério Público não for intimado a acompanhar
o feito em que deva intervir (art. 279 do CPC 2015 / art. 246 do CPC 1973).

Se o processo tiver tramitado sem conhecimento do membro do Ministério Público, o juiz

invalidará os atos praticados a partir do momento em que ele deveria ter sido intimado.

A nulidade só pode ser decretada após a intimação do Ministério Público, que se

manifestará sobre a existência ou a inexistência de prejuízo.

Feitos os devidos esclarecimentos, imagine a seguinte situação adaptada:

Determinado banco ajuizou ação de reintegração de posse contra Maria pedindo que o
imóvel onde ela reside com seus dois filhos menores fosse desocupado, já que ela não
teria pago as prestações do financiamento realizado.

O juiz julgou o pedido procedente, tendo ocorrido a reintegração.

Após o trânsito em julgado, o Ministério Público ajuizou ação rescisória aduzindo a

nulidade do processo considerando que o feito envolveria interesse de incapazes (pessoas
menores de 18 anos) e não houve intimação do Parquet para atuar como fiscal da ordem
jurídica.

No caso concreto, o pedido do MP deve ser aceito? O fato de morarem menores de idade
no imóvel faz com que seja obrigatória a intervenção do MP na ação reintegração de
posse?

NÃO. O fato de a ré residir com seus filhos menores no imóvel não torna, por si só,
obrigatória a intervenção do Ministério Público (MP) em ação de reintegração de posse.

Segundo prevê o CPC, o MP deve intervir nas causas em que houver interesse de
incapazes, hipótese em que deve diligenciar pelos direitos daqueles que não podem agir
sozinhos em juízo. Logo, o que legitima a intervenção do MP nessas situações é a
possibilidade de desequilíbrio da relação jurídica e eventual comprometimento do
contraditório em função da existência de parte absoluta ou relativamente incapaz. Nesses
casos, cabe ao MP aferir se os interesses do incapaz estão sendo assegurados e
respeitados a contento, seja do ponto de vista processual ou material.

Na hipótese em tela, a ação de reintegração de posse foi ajuizada tão somente contra a
genitora dos menores, não veiculando, portanto, pretensão em desfavor dos incapazes, já
que a relação jurídica subjacente em nada tangencia a estes. A simples possibilidade de
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os filhos - de idade inferior a dezoito anos - virem a ser atingidos pelas consequências
fáticas oriundas da ação de reintegração de posse não justifica a intervenção do MP no
processo como custos legis.

O STJ entendeu que o interesse dos menores na causa é meramente reflexo. Não são
partes ou intervenientes no processo, tampouco compuseram qualquer relação negocial.

Se a tese do MP fosse aceita, ele deveria intervir em toda e qualquer ação judicial
relacionada a imóveis em que residem crianças ou adolescentes, o que seria um
desvirtuamento da sua missão constitucional.

Dessa maneira, não havia, no caso concreto, razão jurídica para intervenção do MP.

STJ. 3ª Turma. REsp 1.243.425-RS, Rel. Min. Ricardo Villas Bôas Cueva, julgado em
18/8/2015 (Info 567).

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