Módulo 1 ¿Qué es una decisión basada en la evidencia?

El Banco Interamericano del Desarrollo (BID) trabaja para mejorar las condiciones de vida
en América Latina y el Caribe, y el análisis de datos desempeña un papel vital en la forma de
abordar los desafíos regionales.

Mediante el apoyo financiero y técnico a los países, el BID se ocupa de reducir la pobreza y la
desigualdad, ayuda a mejorar la salud y la educación, y colabora en el progreso de la infraes-
tructura. El objetivo del BID es lograr el desarrollo de una forma sostenible y respetuosa con el
medio ambiente. Con una historia que comenzó en el año 1959, el Banco es una de las princi-
pales fuentes de financiamiento para el desarrollo de América Latina y el Caribe. Proporciona
préstamos, donaciones y asistencia técnica; y lleva a cabo extensas investigaciones. Además,
mantiene un fuerte compromiso para lograr resultados medibles y unos niveles más altos de
integridad, transparencia y rendición de cuentas.

La toma de decisiones bien informada por parte del Banco Interamericano de Desarrollo, de
sus miembros y de sus socios es asistida por el uso de evidencia y apoyada por datos. Desde
la segunda mitad del siglo pasado, el BID ha estado reuniendo una gran diversidad de datos
sobre indicadores económicos, financieros, integración mundial e inclusión social, entre otros;
que ayudan a guiar las acciones de política que benefician a sus Estados miembros.

Un ejemplo del trabajo del BID en este sentido es el proyecto Apoyo a la Institucionalización
de la Evaluación de Tecnologías en Salud en Costa Rica. El objetivo principal de este proyecto
es apoyar al Ministerio de Salud de Costa Rica en la creación de un ente encargado de la eva-
luación de tecnologías en salud. Éste promoverá el uso sistemático de la evidencia –es decir, de
los datos y hechos comprobables–, para la toma de decisiones en salud.

Este proyecto forma parte de un programa más amplio, en el cual el BID ha apoyado el fortale-
cimiento de los procesos e instituciones que están involucradas en la priorización del gasto en
salud en varios países. A través del fortalecimiento de los sistemas de priorización de los gastos
en salud el proyecto pretende maximizar el impacto de los programas de salud en la población
con los recursos disponibles, tanto económicos como humanos del Ministerio y, paralelamente,
asegurar la sostenibilidad financiera de los sistemas de salud. Para lograr lo anterior, es funda-
mental que los países cuenten con procesos y metodologías que les permitan evaluar las tecno-
logías sanitarias respecto a su impacto en aspectos como la salud, la eficiencia, el presupuesto
y la equidad; para así poder tomar decisiones basadas en la evidencia.

Si deseas saber más sobre este proyecto, puedes consultar la siguiente lectura opcional.

El uso de un enfoque basado en evidencia para la formulación de políticas, como vemos en

el ejemplo de Costa Rica, puede proporcionar las siguientes ventajas:

• Ayudar a garantizar que las políticas estén respondiendo a las necesidades reales de la comu-
nidad, lo que a su vez puede llevar a mejores resultados para la población en el largo plazo.

• Destacar la urgencia de una cuestión o problema que requiere atención inmediata. Lo

anterior es importante en la obtención de fondos y recursos para la política que se va a
desarrollar, implementar y mantener.

• Permitir compartir la información entre los demás miembros del sector público, con res-
pecto a cuáles políticas han o no han funcionado. Esto puede mejorar el proceso de toma
de decisiones.

• Reducir el gasto gubernamental que, de otra manera, podría dirigirse hacia políticas o
programas ineficaces que pudieran ser costosos y consumir mucho tiempo.

• Producir un rendimiento aceptable de la inversión financiera que se asigna a programas

públicos, mejorando la provisión de los servicios y los resultados para nuestras comuni-
dades nacionales.

• Asegurar que las decisiones se tomen de una manera que sea coherente con nuestros
procesos democráticos y políticos, los que se caracterizan por la transparencia y la ren-
dición de cuentas1.

Ten en cuenta, sin embargo, que el solo hecho de acceder a los indicadores y la información es-
tadística no nos hace grandes tomadores de decisiones. Debemos desarrollar competencias para
comprender los datos que poseemos, incluida la calidad de la fuente, cómo se obtuvieron los
datos y qué significa, en forma precisa, cada uno de los puntos de datos. Esto requiere que los
expertos en datos adquirieran la habilidad de interpretar la información estadística y comunicarla
a otras personas con distintos niveles de conocimiento técnico.

Referencias

1. Adaptado de Australian Bureau of Statistics. (2010) A guide to using evidence based po-
licy. National Statistical Service: Canberra, pág. 2.