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Macarena Miranda

Politicas Públicas de Desontaminación y Medio Ambiente

Actualmente, Chile posee varias políticas orientadas al medioambiente y a


través de los años ha ido logrado considerables avances en materia de
política ambiental según el informe de evaluaciones del desempeño
ambiental que recibió Chile por parte de la OCDE en el año 2016, pero la
ausencia de normativas efectivas y el lento desarrollo económico, ha
generado la acumulación de un déficit ambiental por parte de las
autoridades.
Sin embargo, aun se está a tiempo de detener la contaminación atmosférica
y de recuperar la calidad de los lagos y ríos. Para ello, se requiere de
apropiadas politicas públicas y una buena gobernaza que pueda llevarlas
acabo de manera precisa.

En primer lugar, la contaminación del aire es un tema que ha causado


mucho revuelo, dado que la mala calidad del aire incide en el corto plazo en
la salud de millones de personas principalmente a aquellos que son mas
vulnerables como lniños y los adultos mayores. A lo largo de Chile, Osorno
y Santiago son las dos cuidades con los indices más altos de contaminación
del aire, pero como consecuencia de problemáticas muy diferentes entre sí
de acuerdo a su realidad local.
En Osorno existe un poco diversificación de matrices energéticas de
calefacción por lo que no es factible reemplazar la leña en un 100%. Como
consecuencia, en lo que va del año se han presentado ocho alertas
ambientales y cuatro han sido consecutivas. Es por esto que en el año 2016
fue considerada una de las ciudades más contaminadas de Sudamérica
según el informe de la OMS, ocupando el puesto once.
Por otro lado en Santiago, la contaminación se debe al crecimiento
sostenido en numero de habitantes, viviendas, industrias, pero
principalmente a los medios de transporte que se tradujo en el aumento de
la presencia de nocivos contaminantes.
Las emisiones que provienen de los vehículos contienen monóxido de
carbono, hidrocarburos y óxidos de nitrógenos son los principales
componentes de “smog”.
Cabe añadir que, si bien esta situación en la que se encuentra Santiago se
a tratado con más importancia por parte de las instituciones, este problema
también se ha mantenido vigete en el transcurso de los años en cuidades
desarrolladas como por ejemplo Los Ángeles, California y Cuidad de
México.
La reducción de la contaminción atmosfética implica altos costos, que
deben ser tomados bajo una perspctiva a largo plazo ya que las medidas
afectan a sistemas complejos como lo son el transporte.
Incluir mejoras en el transporte público, modificar los motores de
combustión interna , encontrar sustitutos para la gasolina o desarrollar otras
funtes energéticas con lleva a proceso de años para reestructurar lo que
actualmente se tiene y cambiarlo por un sistema mas compatible con el
ambiente que no solo debe ser implementado en Santiago, sino que
también en todas mas regiónes de Chile.

En segundo lugar, como país se tienen grandes desafios en materia de


recursos hídricos, como señala la OCDE, la raiz del problema de debe
principalmente a la escasez y contaminación de las agua en especial en las
zonas donde se concentran las actividades mineras y agrícolas. Esto como
consecuencia a el limitado acceso a plantas para el tratamiento de las
aguas servidas y además del aumento de escorrentías provenientes de las
tierras agrícolas ha significado el acopio de residuos orgánicos en las
desembocaduras de los ríos y lagos.
Asimismo, en las zonas mineras como el norte de chile su actividad principal
es la causante de la contaminación debido a el aumento de cobre y sales en
algunos ríos.
El caso mas preocupante es el de Calama, dado que se han postergado
desde el 2009 los planes de descontaminación de las aguas del Río Loa las
cuales fueron contaminadas con plomo por parte de la empresa RAM.
Como una primera medida en ese mismo año se pactó el cese de la
fundición de baterías de plomo a menos de 500 metros de centros
poblados, sin embargo la situación se a mantenido detenida provocando
altos indices de contaminación hídrica, tanto superficial como subterranea lo
genera un efecto negativo para los recursos hidrobiológicos como es el caso
especialmente de los peces que son una gran fuente económica del país .
Otra situación preocupante que engloba a ambos tipos de contaminación es
el de Puchuncaví en la V región, donde la lenta traminatición de normas
preventivas de la contaminación hídrica y atmosférica decenas de niños
resultaron intoxicados debido a los gases emitidos por el sector industrial
obligando incluso a trasladar una escuela, lo que significa un alto costo para
la comunidad. Sumado a eso, se han manifestado nuevos proyectos de ley
enfocados en el cuidados de las aguas, ya que solamente se efocan en
preocesos de revalidación de las ya existentes.

A modo de conclusión se puede observar que si bien el país está


progresando en políticas públicas que fomenten el cuidado del medio
ambiente con la creación de nuevas leyes o mejoramiento de estás, aun
falta un camino largo por recorrer para llegar a tener un país con aire limpio
y aguas libres de sustancias toxicas que no solo afectan a las personas sino
que también a la fauna. Cubrir la necesidad de instituciónes fuertes que
tengan los recursos necesarios para implementar las acciones correctas es
el primer paso para ontrolar la contaminacion. A pesar de todo, se espera
que se pueda surgir y superar este gran desafío al igual que otros paises.

A fin de poder mejorar las politicas públicas medioambientales tanto las


relacionadas al aire como a la de los rios y lagos, el Gobierno debe tener
como primer objetivo concientizar a los cuidadanos fortaleciendo la
educación ambiental, la gestión ambiental local y la participación cuidadana
en la gestión ambiental, por medio de un consenso nacional que esté
basado en las preocupaciones ambientales más significativos para la gente
y entregar todos los actores sociales una cuota de responsablilidad del
entorno nacional.
Como segundo objetivo, la implementación de nuevas políticas debe estar
enfocada según la realidad del pais, dado que muchas políticas que
actualmente se implementan son fruto de los resultados de las experiencias
de países desarrollados que posee mayores facultades y/o recursos para
llevar a cabo soluciones que bajo ninguna circustancia podrían sustentarse
de la misma forma. Además de adecuarlas también a nivel regional, ya que
cada región tiene distintas falencias en políticas medioambientales a las que
se debe atender especificamente, tales como la contaminación por plomo
del Río Loa en Calama y como los arriesgados índice de calidad del aire
(411) que sufre la cuidad de Osorno y Santiago.
El tercer objetivo es reforzar los “denominados impuestos verdes que
gravan las emisiones contaminantes obligando al emisor a asumir el costo
de las mismas”1 y así mismo, superar los desafíos que conlleva el constante
monitoreo, el reporte y la verificación de este sistema. Además se deben
“adoptar normas secundrias de calidad de las aguas superficiales para la
mayoría de las cuentas fluviales del norte”1.
Finalmente como último y cuarto objetivo, aspirar a la creación de más
proyectos verdes y de la incorporación de transportes públicos amigable con
el ambiente principalmente en la región metropolitana, pero igualmente en
las regiones para disminuir el avance de la contaminación, además como
una forma de mejorar la salud y la calidad de vida de los habitantes.

1 Informe de la OCDE 2016


BIBLIOGRAFÍA:
 http://www.bcn.cl/observatorio/americas/noticias/la-contaminacion-del-
agua-en-america-latina-y-chile
 http://aqicn.org/map/chile/es/
 https://www.adprensa.cl/cronica/vecinos-de-calama-marchan-contra-
contaminacion-por-plomo-de-empresa-ram-y-exigen-plan-de-
descontaminacion/
 http://www.uchile.cl/noticias/114261/contaminacion-ambiental-en-
chile-mas-alla-de-la-politica
 http://alertas.mma.gob.cl/pronostico-osorno/
 http://www.soychile.cl/Osorno/Sociedad/2016/09/29/420801/La-OMS-
ubico-a-Osorno-en-el-puesto-11-de-las-urbes-mas-contaminadas-de-
Sudamerica.aspx
 http://www.chlorischile.cl/Notabreve/desempeño%20ambiental-
2016.pdf
 http://www.biobiochile.cl/noticias/nacional/region-de-los-
lagos/2017/04/09/autoridades-en-alerta-por-altos-indices-de-
contaminacion-ambiental-en-osorno.shtml
 http://www.sernapesca.cl/index.php?option=com_remository&Itemid=
57&func=select&id=407
 https://www.adprensa.cl/cronica/vecinos-de-calama-marchan-contra-
contaminacion-por-plomo-de-empresa-ram-y-exigen-plan-de-
descontaminacion/

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