Politicas Públicas de Desontaminación y Medio Ambiente
Actualmente, Chile posee varias políticas orientadas al medioambiente y a
través de los años ha ido logrado considerables avances en materia de política ambiental según el informe de evaluaciones del desempeño ambiental que recibió Chile por parte de la OCDE en el año 2016, pero la ausencia de normativas efectivas y el lento desarrollo económico, ha generado la acumulación de un déficit ambiental por parte de las autoridades. Sin embargo, aun se está a tiempo de detener la contaminación atmosférica y de recuperar la calidad de los lagos y ríos. Para ello, se requiere de apropiadas politicas públicas y una buena gobernaza que pueda llevarlas acabo de manera precisa.
En primer lugar, la contaminación del aire es un tema que ha causado
mucho revuelo, dado que la mala calidad del aire incide en el corto plazo en la salud de millones de personas principalmente a aquellos que son mas vulnerables como lniños y los adultos mayores. A lo largo de Chile, Osorno y Santiago son las dos cuidades con los indices más altos de contaminación del aire, pero como consecuencia de problemáticas muy diferentes entre sí de acuerdo a su realidad local. En Osorno existe un poco diversificación de matrices energéticas de calefacción por lo que no es factible reemplazar la leña en un 100%. Como consecuencia, en lo que va del año se han presentado ocho alertas ambientales y cuatro han sido consecutivas. Es por esto que en el año 2016 fue considerada una de las ciudades más contaminadas de Sudamérica según el informe de la OMS, ocupando el puesto once. Por otro lado en Santiago, la contaminación se debe al crecimiento sostenido en numero de habitantes, viviendas, industrias, pero principalmente a los medios de transporte que se tradujo en el aumento de la presencia de nocivos contaminantes. Las emisiones que provienen de los vehículos contienen monóxido de carbono, hidrocarburos y óxidos de nitrógenos son los principales componentes de “smog”. Cabe añadir que, si bien esta situación en la que se encuentra Santiago se a tratado con más importancia por parte de las instituciones, este problema también se ha mantenido vigete en el transcurso de los años en cuidades desarrolladas como por ejemplo Los Ángeles, California y Cuidad de México. La reducción de la contaminción atmosfética implica altos costos, que deben ser tomados bajo una perspctiva a largo plazo ya que las medidas afectan a sistemas complejos como lo son el transporte. Incluir mejoras en el transporte público, modificar los motores de combustión interna , encontrar sustitutos para la gasolina o desarrollar otras funtes energéticas con lleva a proceso de años para reestructurar lo que actualmente se tiene y cambiarlo por un sistema mas compatible con el ambiente que no solo debe ser implementado en Santiago, sino que también en todas mas regiónes de Chile.
En segundo lugar, como país se tienen grandes desafios en materia de
recursos hídricos, como señala la OCDE, la raiz del problema de debe principalmente a la escasez y contaminación de las agua en especial en las zonas donde se concentran las actividades mineras y agrícolas. Esto como consecuencia a el limitado acceso a plantas para el tratamiento de las aguas servidas y además del aumento de escorrentías provenientes de las tierras agrícolas ha significado el acopio de residuos orgánicos en las desembocaduras de los ríos y lagos. Asimismo, en las zonas mineras como el norte de chile su actividad principal es la causante de la contaminación debido a el aumento de cobre y sales en algunos ríos. El caso mas preocupante es el de Calama, dado que se han postergado desde el 2009 los planes de descontaminación de las aguas del Río Loa las cuales fueron contaminadas con plomo por parte de la empresa RAM. Como una primera medida en ese mismo año se pactó el cese de la fundición de baterías de plomo a menos de 500 metros de centros poblados, sin embargo la situación se a mantenido detenida provocando altos indices de contaminación hídrica, tanto superficial como subterranea lo genera un efecto negativo para los recursos hidrobiológicos como es el caso especialmente de los peces que son una gran fuente económica del país . Otra situación preocupante que engloba a ambos tipos de contaminación es el de Puchuncaví en la V región, donde la lenta traminatición de normas preventivas de la contaminación hídrica y atmosférica decenas de niños resultaron intoxicados debido a los gases emitidos por el sector industrial obligando incluso a trasladar una escuela, lo que significa un alto costo para la comunidad. Sumado a eso, se han manifestado nuevos proyectos de ley enfocados en el cuidados de las aguas, ya que solamente se efocan en preocesos de revalidación de las ya existentes.
A modo de conclusión se puede observar que si bien el país está
progresando en políticas públicas que fomenten el cuidado del medio ambiente con la creación de nuevas leyes o mejoramiento de estás, aun falta un camino largo por recorrer para llegar a tener un país con aire limpio y aguas libres de sustancias toxicas que no solo afectan a las personas sino que también a la fauna. Cubrir la necesidad de instituciónes fuertes que tengan los recursos necesarios para implementar las acciones correctas es el primer paso para ontrolar la contaminacion. A pesar de todo, se espera que se pueda surgir y superar este gran desafío al igual que otros paises.
A fin de poder mejorar las politicas públicas medioambientales tanto las
relacionadas al aire como a la de los rios y lagos, el Gobierno debe tener como primer objetivo concientizar a los cuidadanos fortaleciendo la educación ambiental, la gestión ambiental local y la participación cuidadana en la gestión ambiental, por medio de un consenso nacional que esté basado en las preocupaciones ambientales más significativos para la gente y entregar todos los actores sociales una cuota de responsablilidad del entorno nacional. Como segundo objetivo, la implementación de nuevas políticas debe estar enfocada según la realidad del pais, dado que muchas políticas que actualmente se implementan son fruto de los resultados de las experiencias de países desarrollados que posee mayores facultades y/o recursos para llevar a cabo soluciones que bajo ninguna circustancia podrían sustentarse de la misma forma. Además de adecuarlas también a nivel regional, ya que cada región tiene distintas falencias en políticas medioambientales a las que se debe atender especificamente, tales como la contaminación por plomo del Río Loa en Calama y como los arriesgados índice de calidad del aire (411) que sufre la cuidad de Osorno y Santiago. El tercer objetivo es reforzar los “denominados impuestos verdes que gravan las emisiones contaminantes obligando al emisor a asumir el costo de las mismas”1 y así mismo, superar los desafíos que conlleva el constante monitoreo, el reporte y la verificación de este sistema. Además se deben “adoptar normas secundrias de calidad de las aguas superficiales para la mayoría de las cuentas fluviales del norte”1. Finalmente como último y cuarto objetivo, aspirar a la creación de más proyectos verdes y de la incorporación de transportes públicos amigable con el ambiente principalmente en la región metropolitana, pero igualmente en las regiones para disminuir el avance de la contaminación, además como una forma de mejorar la salud y la calidad de vida de los habitantes.
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