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INSTITUTO DE EDUCACIÓN SUPERIOR PEDAGÓGICO PÚBLICO “ALIANZA ICHUÑA BÉLGICA”

MINISTERIO DE EDUCACIÓN
GERENCIA REGIONAL DE EDUCACIÓN MOQUEGUA
INSTITUTO DE EDUCACIÓN SUPERIOR PEDAGÓGICO PÚBLICO
“ALIANZA ICHUÑA - BÉLGICA”

ESTUDIO DE OFERTA Y DEMANDA DE LAS CARRERAS


PROFESIONALES DE FORMACIÓN INICIAL DOCENTE DEL
INSTITUTO DE EDUCACIÓN SUPERIOR PEDAGÓGICO PÚBLICO
“ALIANZA ICHUÑA BÉLGICA”, 2017.

PRESENTADO POR:

Mg. CALDERÓN MAMANI Eliseo Plácido

ICHUÑA – MOQUEGUA – PERÚ

2017

HACIA EL LICENCIAMIENTO INSTITUCIONAL


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INSTITUTO DE EDUCACIÓN SUPERIOR PEDAGÓGICO PÚBLICO “ALIANZA ICHUÑA BÉLGICA”

CONTENIDOS
INTRODUCCIÓN...................................................................................................................................... 3
PRIMERA PARTE
MARCO CONTEXTUAL
1.1. Aspectos preliminares ....................................................................................................................... 5
1.1.1. Información general ....................................................................................................................... 5
1.1.2. Autoridades de la institución ......................................................................................................... 5
1.1.3. Responsable del estudio ............................................................................................................... 5
1.1.4. Periodo de ejecución y cubertura .................................................................................................. 5
1.1.5. Misión, visión y valores de la institución ....................................................................................... 5
1.2. Descripción y localización del IESPP “Alianza Ichuña Bélgica” ........................................................ 6
1.2.1. Ubicación del IESPP “Alianza Ichuña Bélgica” ............................................................................. 6
1.2.2. Breve descripción del distrito de Ichuña ....................................................................................... 6
1.3. Delimitación del estudio .................................................................................................................... 8
1.3.1. Delimitación temporal .................................................................................................................... 8
1.3.2. Delimitación metodológica ............................................................................................................ 8
1.4. Problema de estudio ......................................................................................................................... 8
1.4.1. Enunciado del problema................................................................................................................ 9
1.5. Justificación del estudio .................................................................................................................... 9
1.6. Objetivos............................................................................................................................................ 9
1.6.1. Objetivo general ............................................................................................................................ 9
1.6.2. Objetivos específicos .................................................................................................................... 9
SEGUNDA PARTE
APROXIMACIÓN METODOLÓGICA
2.1. Tipo de estudio ................................................................................................................................ 10
2.2. Técnica de observación documental ............................................................................................... 10
2.2.1. Observación documental............................................................................................................. 10
2.2.2. Determinación de unidades de análisis documental ................................................................... 10
2.3. Procedimientos de recolección de datos ........................................................................................ 11
TERCERA PARTE
OFERTA Y DEMANDA DE LAS CARRERAS DE FORMACIÓN INICIAL DOCENTE
3.1. Realidad educativa nacional ........................................................................................................... 11
3.2. Número de docentes de la región de Moquegua ............................................................................ 12
3.3. Número de Instituciones Educativas de la región Moquegua ......................................................... 14
3.4. Oferta de carreras profesionales de Formación Inicial Docente en la región Moquegua ............... 15
3.5. Demanda de las carreras profesionales ofertadas por el IESPP “Alianza Ichuña Bélgica” ........... 16
3.5.1. Carrera profesional de Inicial y Primaria Intercultural Bilingüe ................................................... 16
3.5.2. Carrera profesional de idiomas: inglés ........................................................................................ 19
3.5.3. Carreras de formación tecnológica (Computación e Informática y agropecuaria)...................... 20
CONCLUSIONES ................................................................................................................................... 22
BIBLIOGRAFÍA....................................................................................................................................... 23

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INTRODUCCIÓN

El estudio realizado sobre la oferta y demanda de las carreras profesionales de


formación inicial docente del Instituto de Educación Superior Pedagógico Público
Alianza Ichuña Bélgica del distrito de Ichuña, fue ejecutado en cumplimiento al plan de
trabajo de la jefatura de área de investigación e innovación correspondiente a la gestión
2017; el propósito es identificar la demanda de las carreras en el ámbito regional y
nacional; ya que nuestros egresados titulados según reporte de seguimiento se
desempeñan en otras regiones del país.

El estudio se realizó con la metodología de investigación documental, el mismo


que consiste en revisar documentos ya sean informes, reportes disponibles en sitio web
y otros. Los documentos revisados fueron fundamentalmente aquellas emitidas por el
Ministerio de Educación y el Informe Defensorial N° 174 de la Defensoría del Pueblo,
estos documentos han permitido sistematizar la información según las unidades de
análisis. En ese sentido, este estudio difiere de los realizados en los años, 2014, 2015
y 2016.

Creemos que los resultados del estudio permitirán al IESPP” Alianza Ichuña
Bélgica” definir políticas y tomar decisiones acertadas en cuanto a la oferta de las
carreras según la demanda existente en el contexto educativo local, regional y nacional.
Asimismo, en función a la demanda laboral de las carreras que actualmente se ofertan
se convocará al proceso de admisión.
También es necesario subrayar que las instituciones de educación superior
catalogadas como mejores realizan permanentemente estudios de este tipo, con ello
dan respuesta a las necesidades y/o demandas de nuevas carreras en el mercado
laboral. Contrariamente las instituciones que no emprenden estudios similares quedan
relegadas de la competencia.
En cuanto a los resultados debemos señalar que existe déficit de profesores con
formación en EIB, pues así lo señala el Informe Defensorial N° 174 de la Defensoría
del Pueblo. Asimismo, hay mayor demanda de los profesores de inglés, esta demanda
creció gracias al Plan de Implementación al 2021 de la Política Nacional de Enseñanza,
Aprendizaje y Uso del Idioma Inglés - Política “Inglés, puertas al mundo”. Por otro lado,
sí bien, existe demanda de profesores de computación e informática al ser transversal
las TIC, sin embargo, no ocurre lo mismo con la especialidad de agropecuaria, pero la

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tendencia es positiva en el futuro, ya que necesitamos profesionales para el desarrollo


agropecuario en nuestra región.

El estudio está dividido en tres partes; la primera parte aborda el marco contextual
se presentan los aspectos preliminares relacionados a la ubicación de la institución
educativa. También se describen los aspectos referidos al problema del estudio, la
delimitación, los objetivos, así como la justificación del estudio. En la segunda parte del
estudio se describen la aproximación metodológica del estudio, se precisa la técnica
de recolección de datos y la definición de unidades de análisis para la sistematización
de la información, y en la tercera parte del estudio se describe la realidad educativa
regional y nacional, la oferta y demanda de las carreras profesionales del IESPP
“Alianza Ichuña Bélgica y finalmente, el informe termina con las conclusiones
elaboradas como ideas finales del estudio redactados en función a los resultados y
objetivos del estudio.

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PRIMERA PARTE
MARCO CONTEXTUAL
1.1. Aspectos preliminares
1.1.1. Información general

▪ IE : Instituto de Educación Superior Pedagógico Público


“Alianza chuña Bélgica”.
▪ Dirección : Calle San Ignacio N° 105
▪ Teléfono : 053-812257
▪ Web : www.iesppaib.gob.pe
▪ Distrito : Ichuña
▪ Provincia : General Sánchez Cerro.
▪ Región : Moquegua.

1.1.2. Autoridades de la institución

• Director General : Mg. CARI VENTURA, Edgar Mateo


• Jefe de Unidad Académica : Lic. CHURA SARMIENTO, Javier
• Jefe de Unidad Administrativa : Lic. FLORES MUCHO, Dionisio Alberto

1.1.3. Responsable del estudio

• Mg. CALDERÓN MAMANI, Eliseo Plácido

1.1.4. Periodo de ejecución

• De setiembre a diciembre de 2017 (4 meses).

1.1.5. Misión, visión y valores de la institución

MISIÓN
SOMOS UNA INSTITUCIÓN DE EDUCACIÓN SUPERIOR PEDAGÓGICO
PÚBLICO QUE FORMA PROFESIONALES, CON CAPACIDAD DE
LIDERAZGO E INVESTIGACIÓN EN LA GESTIÓN EDUCATIVA DE CALIDAD
BAJO PRINCIPIOS DE INTERCULTURALIDAD CRÍTICA Y FE CATÓLICA.

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VISIÓN

SER UNA INSTITUCIÓN ACREDITADA, CON FORMADORES Y


ESTUDIANTES ACORDE A LOS ESTÁNDARES DE DESEMPEÑO DOCENTE
CON PRINCIPIOS DE INTERCULTURALIDAD CRÍTICA Y FE CATÓLICA.

VALORES

ESPIRITUALES SOCIALES MORALES


Paz Identidad Responsabilidad
Fe Equidad Respeto
Oración Solidaridad Honestidad

1.2. Descripción y localización del IESPP “Alianza Ichuña Bélgica”

1.2.1. Ubicación del IESPP “Alianza Ichuña Bélgica”

• Región : Moquegua
• Departamento : Moquegua
• Provincia : General Sánchez Cerro
• Distrito : Ichuña

1.2.2. Breve descripción del distrito de Ichuña

Según la información recogida por Wikipedia (2016) se realiza un breve


descripción del distrito de Ichuña:

Ichuña es uno de los 11 distritos de la provincia de General Sánchez


Cerro, ubicada en el departamento de Moquegua, bajo la administración
del Gobierno Regional de Moquegua, en el sur del Perú. Los primeros
pobladores que habitaron en la cuenca del Río Alto Tambo fueron de origen
Arahuacoc de Guayanas Brasil, quienes se extendieron a todo el continente
americano y siglos después, este grupo étnico toma el nombre de Uros Puquina

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llegando a establecerse en las orillas del Lago Titicaca de la región Altiplánica.


Años después, fueron conquistados por la Cultura Quechua del Imperio
Tawantinsuyo, conformando uno de los suyos del imperio Inca. En la época de
la conquista, después de la llegada de los españoles, el imperio Inca fue
avasallado política, social e ideológicamente; los misioneros se dividieron los
territorios; es así que, en el año 1562, el Licenciado Juan Maldonado Buendía,
hace un recorrido por la cuenca del Río Alto Tambo, encontrando a Ichuña como
Asiento Minero.

Posteriormente, dirige una carta al Rey de España Felipe II (El Prudente),


solicitando su reconocimiento, además de informarle sobre las inmensas tierras
ásperas, donde existían otros pueblos que carecían de sacerdotes que profesen
la fe española. Años después, Ichuña fue reconocido como curacato de la
Doctrina de Ovinas (Ubinas). Pero en el año 1793, el Obispo de Arequipa Don
Pedro Josef Chávez de la Rosa, nombra a Ichuña como nueva Doctrina.

En la época republicana oficialmente Ichuña comienza a figurar como


distrito, por la ley del 29 de diciembre de 1947 y posteriormente en junio de 1854
Don Emilio de la Flor, Subprefecto de la Provincia de Moquegua informa al
Ministro de Gobierno y Obras Públicas que Ichuña tenía como comprendía a
Yunga, Lloque, Chojata, Exchaje, Coroise, Pachas y otros Caseríos como
unidad geográfica. Tras diversos estudios y hallazgos obtenidos por los
responsables del proyecto Fortalecimiento y Valoración de la Identidad Cultural,
se llegó a la conclusión que el 19 de abril de 1562, Ichuña es reconocida como
Asiento Minero de los españoles. Esta propuesta fue aprobada por la Sesión
Ordinaria de fecha 28 de diciembre del 2011 y plasmada bajo la Ordenanza
Municipal N° 009-2011-MDI-A.

Límites:

• Por el norte: Distrito de Mañazo (Departamento de Puno).


• Por el Sur: Distrito de Lloque – Chojata.
• Por el Este: Distrito de San Antonio y Laraqueri (Departamento de Puno).
• Por el Oeste: Distrito de Ubinas y Yunga.

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1.3. Delimitación del estudio

1.3.1. Delimitación temporal

La ejecución del estudio de oferta y demanda de las carreras


profesionales de Formación Inicial Docente del IESPP “Alianza Ichuña Bélgica”
se realizó de setiembre a diciembre del año 2017.

1.3.2. Delimitación metodológica

El estudio para acceder a la información utilizó la técnica de observación


documental, el mismo que consiste en revisar libros, información en internet,
archivos y otros para documentar datos sobre la oferta y demanda de las
carreras del IESPP “Alianza Ichuña Bélgica”.

1.4. Problema de estudio

Actualmente en el ámbito de nuestro territorio nacional se cuenta con 232


instituciones de formación inicial docente de los cuales hay de gestión pública y privada.
La mayoría de los IESPP en el año 2016 se revalidaron. Sin embargo, algunos no
lograron revalidar y fueron cancelados su licencia de funcionamiento.
Uno de los indicadores exigidos para la revalidación fue la demanda de las carreras
ofertadas, el mismo que requería estar sustentada a través de un estudio de oferta y
demanda. También es necesario señalar que la coyuntura actual en educación exige un
nuevo perfil del docente para un desempeño eficiente y de calidad, por lo que
profesionales más competentes logran tener mejor desempeño en las instituciones
educativas, en tal sentido, las instituciones de formación inicial docente necesitan
sustentar su oferta según un estudio de mercado.
Con este estudio se pretende encontrar hallazgos o evidencias que sustente la
oferta de las carreras y justifique la demanda existente en el mercado laboral, para no
generar una desarticulación de la oferta y demanda. Al contrario, se requiere articular la
oferta y demanda, es decir, sintonizar la oferta y demanda laboral para el ejercicio
docente en las instituciones educativas, de esta manera, se estará formado profesores
en función al mercado ocupacional y para ello es necesario identificar la demanda de las
carreras, en función a ello rediseñar el currículo y convocar al proceso de admisión.

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1.4.1. Enunciado del problema

¿Qué carreras profesionales de formación inicial docente que oferta el Instituto


de Educación Superior Pedagógico Público “Alianza Ichuña Bélgica” tienen
mayor demanda laboral?

1.5. Justificación del estudio

La oferta de las carreras en función a un estudio de mercado, es una acción


estratégica que toda institución educativa de calidad lo realiza. En ese sentido, debemos
destacar que los resultados de este estudio sustentaran la oferta de las carreras en
función a la demanda laboral existente en el ámbito local, regional y nacional. Es por eso
que se resalta la importancia del estudio, el mismo que contribuye a que los egresados
titulados encuentren trabajo y no estén desempleados o subempleados.
En consecuencia, el estudio responde a un problema o tema de investigación que
consiste en conocer qué carreras profesionales que oferta el IESPP “Alianza Ichuña
Bélgica” tiene mayor mercado laboral en el ámbito regional y áreas de influencia;
consideramos que los resultados del estudio constituyeran un insumo muy valioso para
tomar decisiones en cuanto a los procesos de admisión de las carreras profesionales en
función a un estudio de mercado o empleabilidad como se pretende con este trabajo de
investigación.

1.6. Objetivos

1.6.1. Objetivo general

• Conocer qué carreras profesionales de formación inicial docente que oferta


el Instituto de Educación Superior Pedagógico Público “Alianza Ichuña
Bélgica” tienen mayor mercado laboral.

1.6.2. Objetivos específicos

• Identificar la demanda laboral de las carreras de EIB que oferta el IESPP


“Alianza Ichuña Bélgica”.

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• Identificar la demanda laboral de la carrera profesional de idiomas


especialidad inglés que oferta el IESPP “Alianza Ichuña Bélgica”.
• Señalar la demanda laboral de las carreras profesionales de computación
e informática y agropecuaria que oferta el IESPP “Alianza Ichuña Bélgica”.

SEGUNDA PARTE
APROXIMACIÓN METODOLÓGICA
2.1. Tipo de estudio

Según su propósito el estudio corresponde al tipo de investigación bibliográfica, el


mismo que utiliza la técnica de observación documental, es decir, para recoger la
información en respuesta al tema de investigación, este modelo de investigación permite
revisar documentos como revistas, información en línea, archivos y otros.

2.2. Técnica de observación documental

2.2.1. Observación documental

La observación documental es una técnica de investigación que usa


diversas fuentes de información, asimismo, este proceso de investigación es la
parte esencial de un trabajo científico, además constituye una estrategia donde
se observa y reflexiona sistemáticamente sobre una realidad objetiva y tangible
usando para ello diferentes tipos de documentos

2.2.2. Determinación de unidades de análisis documental

Para el análisis documental de oferta y demanda de las carreras que


oferta el IESPP “Alianza Ichuña Bélgica” se definió los documentos a analizar
como fuente de información, las cuales están constituidos por informes,
estudios de oferta de formación inicial docente y reporte de datos estadísticos
del Ministerio de Educación. Estas fueron los documentos que permitió
encontrar hallazgos sobre nuestra unidad de análisis.
La revisión de documentos es un conjunto de operaciones encaminadas
a representar un documento y su contenido bajo una forma diferente de su

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forma original, con la finalidad posibilitar su recuperación posterior e


identificarlo. Castillo (2005) dice que el análisis documental es una operación
intelectual que da lugar a un subproducto o documento secundario que actúa
como intermediario o instrumento de búsqueda obligado entre el documento
original y el usuario que solicita información. El calificativo de intelectual se debe
a que el documentalista debe realizar un proceso de interpretación y análisis de
la información de los documentos y luego sintetizarlo.

2.3. Procedimientos de recolección de datos

Para la recolección de datos se procedió conforme se estableció en el cronograma


del plan de trabajo, para ello se ha definido los siguientes procedimientos:

• Elaboración del plan de trabajo para el estudio de oferta y demanda de las


carreras profesionales del IESPP “Alianza Ichuña Bélgica”.
• Presentación del plan de trabajo a la dirección de la institución.
• Revisión de documentos según la definición de unidades de análisis.
• Sistematización de la información obtenida en las fuentes documentales.
• Reporte de los resultados y presentación del mismo a la dirección general.

TERCER PARTE
OFERTA Y DEMANDA DE LAS CARRERAS DE FORMACIÓN INICIAL DOCENTE

3.1. Realidad educativa nacional

A nivel nacional el número de estudiantes de la educación básica regular está


distribuido de la siguiente manera según Ministerio de Educación (2015):
Tabla N° 01: Población estudiantil de la educación básica regular.
Nivel educativo Total
Educación inicial 1 659 885
Educación primaria 3 474 521
Educación secundaria 2 466 319
Total EBR 7 600 725
Fuente: Escale-Ministerio de Educación 2015.

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En el año 2015 en nuestro país la mayor densidad de población escolar se concentra


en nivel de educación primaria, seguido de educación secundaria y educación inicial.
Estos datos de la población estudiantil a nivel de la educación básica regular permiten
inferir que todavía no se ha universalizado la educación inicial y secundaria para dar
cobertura a toda la población en edad escolar.
3.2. Número de docentes de la región de Moquegua
Tabla Nº 02
DEPARTAMENTO: MOQUEGUA NÚMERO DE DOCENTES EN EL SISTEMA EDUCATIVO POR ETAPA,
MODALIDAD Y NIVEL EDUCATIVO, SEGÚN PROVINCIA, TOTAL 2015
Provin Tot Básica Regular Básica Básic Técnico Superior No Universitaria
cia al Tot Inici Prima Secunda Alternati a - Tot Pedagóg Tecnológ Artísti
al al 1/ ria ria va Espec Producti al ica ica ca
ial va
Total 3 91 3 34 591 1 297 1 458 97 41 155 280 50 230 -
9 6
Marisc 1 79 1 51 275 585 655 49 15 84 135 23 112 -
al 8 5
Nieto
Gener 785 673 96 258 319 10 6 26 70 27 43 -
al
Sanch
ez
Cerro
Ilo 1 33 1 15 220 454 484 38 20 45 75 - 75 -
6 8
Nota: Corresponde a la suma del número de personas que desempeñan labor docente, directiva o en el aula, en cada
institución educativa, sin diferenciar si la jornada es de tiempo completo o parcial.

1/ Excluye promotoras educativas comunitarias a cargo de programas no escolarizados


Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIÓN - Censo Escolar.

Según el tabla N° 02 se percibe que en la región Moquegua laboran un total de 3919


docentes distribuidos en los diferentes niveles, modalidades y formas del sistema educativo
peruano. En la Educación Básica Regular laboran 3346 docentes, en Educación Básica
Alternativa 97 docentes, en Educación Especial 41 docentes, en Educación Técnico
Productiva 155 docentes y en la etapa de Educación Superior no Universitaria 280 docentes.
Los cuales están distribuidos en las provincias de Mariscal Nieto, General Sánchez Cerro e
Ilo.

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Tabla Nº 03
DEPARTAMENTO: MOQUEGUA NÚMERO DE DOCENTES EN EL SISTEMA EDUCATIVO POR ETAPA,
MODALIDAD Y NIVEL EDUCATIVO, SEGÚN PROVINCIA, GESTIÓN PÚBLICA 2015
Provin Tot Básica Regular Básica Básic Técnico Superior No Universitaria
cia al Tot Inici Prima Secunda Alternati a - Tot Pedagóg Tecnológ Artísti
al al 1/ ria ria va Espec Producti al ica ica ca
ial va
Total 3 08 2 62 442 1 007 1 172 73 41 106 248 50 198 -
9 1
Marisc 1 43 1 20 208 460 536 36 15 59 118 23 95 -
al 2 4
Nieto
Gener 785 673 96 258 319 10 6 26 70 27 43 -
al
Sanch
ez
Cerro
Ilo 872 744 138 289 317 27 20 21 60 - 60 -
Nota: Corresponde a la suma del número de personas que desempeñan labor docente, directiva o en el aula, en cada
institución educativa, sin diferenciar si la jornada es de tiempo completo o parcial.

1/ Excluye promotoras educativas comunitarias a cargo de programas no escolarizados


Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIÓN - Censo Escolar.

En el departamento de Moquegua en las Instituciones Educativas Públicas de los


diferentes niveles, modalidades, formas y etapas del sistema educativo laboran un total de
3089 docentes; los cuales están distribuidos de la siguiente manera: 2621 docentes en la
Educación Básica Regular, 73 docentes en Educación Básica Alternativa, 41 docentes en
Educación Básica Especial, 106 docentes en Educación Técnico Productiva y 248 docentes
en la Educación Superior no Universitaria.

Tabla Nº 04
DEPARTAMENTO: MOQUEGUA NÚMERO DE DOCENTES EN EL SISTEMA EDUCATIVO POR ETAPA,
MODALIDAD Y NIVEL EDUCATIVO, SEGÚN PROVINCIA, GESTIÓN PRIVADA 2015
Provin Tot Básica Regular Básica Básic Técnico Superior No Universitaria
cia al Tot Inici Primar Secunda Alternati a - Tot Pedagóg Tecnológ Artísti
al al 1/ ia ria va Espec Producti al ica ica ca
ial va
Total 830 725 149 290 286 24 - 49 32 - 32 -
Marisc 366 311 67 125 119 13 - 25 17 - 17 -
al
Nieto
Gener - - - - - - - - - - - -
al
Sanch
ez
Cerro
Ilo 464 414 82 165 167 11 - 24 15 - 15 -
Nota: Corresponde a la suma del número de personas que desempeñan labor docente, directiva o en el aula, en cada
institución educativa, sin diferenciar si la jornada es de tiempo completo o parcial.

1/ Excluye promotoras educativas comunitarias a cargo de programas no escolarizados


Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIÓN - Censo Escolar.

En el departamento de Moquegua en las Instituciones Educativas Privadas de los


diferentes niveles, modalidades, formas y etapas del sistema educativo trabajan un total de

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830 docentes, de los cuales 725 docentes laboran en el Nivel de Educación Básica Regular,
24 docentes en Educación Básica Alternativa, 49 docentes en la Educación Técnico Productiva
y 32 docentes en la etapa de Educación Superior no Universitaria. La mayor densidad de los
docentes en la gestión privada se concentra en la provincia de Mariscal Nieto.

3.3. Número de Instituciones Educativas de la región Moquegua


Tabla Nº 05
DEPARTAMENTO: MOQUEGUA NÚMERO DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS Y PROGRAMAS DEL SISTEMA
EDUCATIVO POR ETAPA, MODALIDAD Y NIVEL EDUCATIVO, SEGÚN PROVINCIA, TOTAL 2015
Provin Tot Básica Regular Básica Básic Técnico Superior No Universitaria
cia al Tot Inici Primar Secunda Alternati a - Tot Pedagóg Tecnológ Artísti
al al ia ria va Espec Producti al ica ica ca
ial va
Total 729 669 379 198 92 11 5 31 13 2 11 -
Marisc 284 257 150 72 35 5 2 15 5 1 4 -
al
Nieto
Gener 275 263 137 91 35 1 1 5 5 1 4 -
al
Sanch
ez
Cerro
Ilo 170 149 92 35 22 5 2 11 3 - 3 -
Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIÓN - Padrón de Instituciones Educativas

En el departamento de Moquegua el número de Instituciones Educativas de los


diferentes niveles, modalidades, formas y etapa de Educación Superior no
Universitaria en total son 729; de los cuales 669 Instituciones Educativas corresponden
a la Educación Básica Regular, 11 Instituciones Educativas de Educación Básica
Alternativa, 5 Instituciones Educativas de la Educación Básica Especial, 31
Instituciones Educativas de Educación Técnico Productiva y 13 Instituciones
Educativas de la etapa de Educación Superior no Universitaria.
Tabla N° 06
DEPARTAMENTO: MOQUEGUA NÚMERO DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS Y PROGRAMAS DEL SISTEMA
EDUCATIVO POR ETAPA, MODALIDAD Y NIVEL EDUCATIVO, SEGÚN PROVINCIA, GESTIÓN PÚBLICA 2015
Provin Tot Básica Regular Básica Básic Técnico Superior No Universitaria
cia al Tot Inici Primar Secunda Alternati a - Tot Pedagóg Tecnológ Artísti
al al ia ria va Espec Producti al ica ica ca
ial va
Total 605 567 335 163 69 6 5 17 10 2 8 -
Marisc 230 212 130 57 25 3 2 9 4 1 3 -
al
Nieto
Gener 275 263 137 91 35 1 1 5 5 1 4 -
al
Sanch
ez
Cerro
Ilo 100 92 68 15 9 2 2 3 1 - 1 -
Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIÓN - Padrón de Instituciones Educativas

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En el departamento de Moquegua el número de las Instituciones Educativas públicas


según nivel, modalidad, forma y etapa de Educación Superior no Universitaria en total son 605.
Los cuales están distribuidos de la siguiente manera: 567 Instituciones Educativas
corresponden a la Educación Básica Regular, 6 Instituciones Educativas de Educación Básica
Alternativa, 5 Instituciones Educativas de Educación Básica Especial, 17 Instituciones
Educativas de Educación Técnico Productiva y 10 Instituciones Educativas de la etapa de
Educación Superior no Universitaria.

Tabla N° 07
DEPARTAMENTO: MOQUEGUA NÚMERO DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS Y PROGRAMAS DEL SISTEMA
EDUCATIVO POR ETAPA, MODALIDAD Y NIVEL EDUCATIVO, SEGÚN PROVINCIA, GESTIÓN PRIVADA
2015
Provin Tot Básica Regular Básica Básic Técnico Superior No Universita
cia al Tot Inici Primar Secunda Alternati a - Tot Pedagóg Tecnológ Artísti
al al ia ria va Espec Producti al ica ica ca
ial va
Total 124 102 44 35 23 5 14 3 3
Marisc 54 45 20 15 10 2 - 6 1 - 1 -
al
Nieto
Gener - - - - - - - - - - - -
al
Sanch
ez
Cerro
Ilo 70 57 24 20 13 3 - 8 2 - 2 -
Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIÓN - Padrón de Instituciones Educativas

En el departamento de Moquegua el número de Instituciones Educativas de gestión


privada en los diferentes niveles, modalidades, formas y etapas de Educación Superior no
Universitaria en total son 124; estas Instituciones Educativas están distribuidas de la siguiente
manera: 102 Instituciones Educativas corresponde a la Educación Básica Regular, 5
Instituciones Educativas de la Educación Básica Alternativa, 14 Instituciones Educativas de
Educación Técnico Productiva y 3 Instituciones Educativas de la etapa de Educación Superior
no Universitaria. Al observar los datos de esta tabla se concluye que 100% de Instituciones
Educativas de gestión privada se encuentra en la provincia Mariscal Nieto.

3.4. Oferta de carreras profesionales de Formación Inicial Docente en la región


Moquegua

Desde el año 2012, solo existen 2 centros de educación superior pedagógica de


gestión pública, de los cuales una se encuentra en la provincia Mariscal Nieto y la otra en
la provincia General Sánchez Cerro, donde se forman profesores de nivel inicial, primaria
y secundaria en las diferentes especialidades. Ilo es la única provincia que no cuenta con

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algún centro Pedagógico en el año 2012. Además, cabe indicar que del total de alumnos
matriculados el 68,0% se encuentra en la provincia General Sánchez Cerro y el resto en
la provincia Mariscal Nieto (32,0%) (Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, s.f.).

El distrito de Ichuña actualmente cuenta con tres instituciones del nivel de educación
superior (sede de la Universidad Nacional de Moquegua, Instituto de Educación Superior
pedagógico Público Alianza Ichuña Bélgica y el Instituto de Educación Superior
tecnológico Público Alianza Renovada Ichuña Bélgica). La creación y funcionamiento de
estas instituciones ha permitido la inmigración al distrito de la población egresado de la
Educación Básica Regular de otras ciudades y regiones de influencia (Puno y Arequipa).

El Instituto de Educación Superior Pedagógico Público “Alianza Ichuña Bélgica” fue


creado por el Decreto Supremo N° 015-2003-ED, institución de Formación Inicial Docente
de gestión privada. Oferta las carreras profesionales de Idiomas, Especialidad: inglés,
Educación Inicial Intercultural Bilingüe, Educación Primaria Intercultural Bilingüe,
Computación e Informática y Agropecuaria (en receso temporal estas dos últimas).

Podemos decir que en el ámbito nacional el Ministerio de Educación (2005)


manifiesta “según la estructura de niveles y modalidades del sistema educativo (2004),
existen 42 especialidades posibles propuestas y reconocidas. La diversificación de la
oferta por especialidades se distingue en primer lugar por niveles: formación de docentes
de Educación Inicial, de Primaria y de Secundaria, además de Educación Primaria EBI y
Educación Primaria Especial (p. 22).

Según la información se observa que a nivel nacional las especialidades están


diversificadas, pero es necesario resaltar que no todas las instituciones de formación
inicial docente brindan la totalidad de especialidades. Es así que el IESPP “Alianza Ichuña
Bélgica” cuenta con especialidades de EIB que otras instituciones no ofertan. En ese
sentido, podemos decir que en la región Moquegua es la única institución de formación
magisterial que oferta estas especialidades, además se encuentra ubicada en el ámbito
rural y bilingüe.

3.5. Demanda de las carreras profesionales ofertadas por el IESPP “Alianza Ichuña
Bélgica”
3.5.1. Carrera profesional de Inicial y Primaria Intercultural Bilingüe

Las carreras EIB del IESPP “Alianza Ichuña Bélgica” actualmente viene
funcionando bajo el amparo de la RD Nº 0223-2012-ED. En cuanto a la demanda

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podemos decir que en el ámbito regional existen un número reducido de


instituciones educativas EIB. Sin embargo, la tendencia es en aumento sobre todo
en las instituciones educativas ubicadas en zonas eminentemente rurales.
Cuadro N° 8
Demanda y déficit de docentes EIB según formación en EIB y dominio de
la lengua
Nivel Instituciones Total Docentes bilingües Docentes bilingües con
educativas plazas de formación
de docentes en EIB
EIB bilingües
Registrados Nº % Registrados Nº %
Déficit Déficit Déficit
Déficit
Inicial 6147 9052 5385 3567 41% 463 8589 95%
Primaria 9020 28110 16666 11444 41% 1789 26321 94%
Secundaria 1929 5815 8146 586 10% 5320 5320 91%
Total 19305 45186 30119 17905 40% 2747 42747 94%

Fuente: Defensoría del Pueblo 2016.

Gráfico N° 01

Déficit de docente bilingues

10%

41%

41%

Inicial Primaria Secundaria

Fuente: tabla N° 08.

Según el gráfico presentado podemos percibir que en educación inicial y


primaria EIB hay un déficit 41% de docentes, es decir que solo existe 59% de
docentes registrados como docentes bilingües. Mientras en el nivel secundaria hay
un déficit de 10%, esto ocurre debido a que a nivel nacional hay poca cantidad de
instituciones focalizados como EIB en el nivel secundaria.

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Gráfico N° 02

Déficit de docentes con formación EIB

91% 95%

94%

Inicial Primaria Secundaria

Fuente: tabla N° 08.

En el ámbito nacional en el nivel inicial hay un déficit de 95% de docentes


con formación EIB, lo cual quiere decir que sólo el 5% de docentes cuenta con
formación en EIB. Mientras que en el nivel primaria existe un déficit de 94% de
docentes con formación en EIB, lo cual nos indica que sólo el 6% que labora en el
nivel primaria recibió formación en EIB. En el nivel secundaria si bien existen un
reducido número de instituciones educativas focalizadas como EIB hay un déficit
de 91%, en términos de porcentaje sólo el 9% de docentes de este nivel tienen
formación y especialización en EIB.
Al analizar el déficit de docentes en EIB tanto los registrados como docentes
bilingües y con formación podemos concluir que al 2021 se pretende revertir esta
situación, es por ello que el Plan Nacional de Educación Intercultural Bilingüe al
2021 se traza como meta lograr que el 90% de docentes del nivel inicial y primara
cuenten con competencias lingüísticas en EIB; en el nivel secundaria se propone
alcanzar al 50% con competencias lingüísticas en EIB y en cuanto a los docentes
en servicio se logra alcanzar al 100%, este último tanto en nivel inicial y primaria.
En consecuencia, hay déficit de docentes en EIB, según (Defensoría del
Pueblo, 2016) “Las instituciones que forman docentes de EIB son los IESP y las
universidades. A nivel nacional son 32 los IESP autorizados para ofrecer las
carreras de EIB. De estos, 24 atienden en lenguas andinas (quechua y aimara) y

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ocho en lenguas amazónicas. 24 IESP brindan la especialidad de Educación Inicial


EIB e igual número Educación Primaria EIB, de ellas, 16 IESP ofrecen ambas
especialidades. La especialidad de Educación Secundaria EIB aún no es ofrecida
por ninguna de estas instituciones de formación docente (p. 38).
En el ámbito regional se observa que hay dos instituciones de formación
magisterial que forman docentes en EIB. El Instituto de Educación Superior
Pedagógico “Mercedes Cabello de Carbonera” forman docentes en EIB aimara y
el Instituto de Educación Superior Pedagógico Público “Alianza Ichuña Bélgica”
forman docentes en quechua y aimara. Pero la diferencia con el primero es que
este último atiende a estudiantes provenientes de ámbitos rurales de la parte alta
de Moquegua y estudiantes de Puno y Arequipa.

3.5.2. Carrera profesional de idiomas: inglés

En el IESPP “Alianza Ichuña Bélgica” la carrera profesional de Idiomas,


Especialidad Inglés forma profesores para atender la demanda existente, lo cual
en la actualidad va en incremento, debido fundamentalmente por la necesidad de
acceder a las últimas informaciones en cuanto al desarrollo de la ciencia y
tecnología en el mundo. En ese sentido, el aprendizaje del inglés se ha convertido
en una necesidad para incursionar al mundo globalizado; es por eso que el
Ministerio de Educación definió la Política Nacional Multisectorial aprobada por
Decreto Supremo Nº 012-2015-MINEDU que define los objetivos y lineamientos
para la enseñanza y uso del idioma inglés; constituyéndose en el principal
instrumento orientador de los planes sectoriales e institucionales, programas,
proyectos y demás actividades.
Este plan tiene como objetivo general que los beneficiarios desarrollen las
competencias comunicativas del idioma inglés, para ampliar su acceso a
oportunidades educativas, científicas, tecnológicas, de entretenimiento y laborales,
así como para contribuir a la formación de un capital humano más productivo, y a
la inserción en mercados internacionales, con miras a fortalecer la competitividad
del país a nivel internacional (Ministerio de Educación, 2016a).
En el sector educación esta política ha dado origen el incremento de horas
del área de inglés de 2 a 5 horas semanales en las instituciones educativas de
Jornada Escolar Completa; asimismo, la ampliación de la cobertura de la

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enseñanza en nivel inicial y primaria. Esto ha generado una demanda mayor de


profesores de la especialidad de inglés. Además, ha permitido la captación de
profesionales sin formación pedagógica, ni de carrera para la enseñanza de inglés
en las instituciones educativas.
Por otro lado, es importante destacar que las instituciones educativas de
Jornada Escolar Completa tienen como meta al 2021 que los estudiantes de la
educación básica regular tengan el dominio de nivel B1 en inglés, por supuesto,
esto genera mayor demanda y captación de profesores con formación pedagógica
y de carrera en la especialidad.

3.5.3. Carreras de formación tecnológica (Computación e Informática y


agropecuaria)

La demanda de los profesores de variante técnica crece en un mundo


globalizado, porque el desarrollo agropecuario, industrial y tecnológica son
espacios para facilitar el desarrollo de cada uno de nuestros pueblos. Este
desarrollo, tiene como elemento transformador la institución educativa, donde los
estudiantes desde la temprana edad se motiven en la educación tecnológica,
conforme van creciendo desarrollen habilidades en el campo de las manualidades,
ciencias agropecuarias, construcción y el manejo de las tecnologías de información
y comunicación (TIC).
Estas dos especialidades (computación e informática y agropecuaria)
actualmente en el IESPP “Alianza Ichuña Bélgica” están en receso temporal. Sin
embargo, la demanda de estos profesionales se incrementa en las instituciones
educativas para propiciar desde la escuela la formación tecnológica y científica
para el desarrollo de nuestra región y el país.
Por otro lado, la transversalidad de la TIC también es un aspecto a
considerar, ya que en el proceso de enseñanza necesitamos incorporar las TIC
para facilitar el aprendizaje, es por ello que Fernández Muñoz (1997) expresa sí
pretendemos integrar las Nuevas Tecnologías de la Información y la Comunicación
en los distintos escenarios educativos, será preciso contar con un elevado número
de profesores en dichos escenarios que conozcan cómo utilizar dichas tecnologías
y que su empleo no se limite a algún grupo aislado de profesores con el espíritu
característico de los pioneros. Por tanto, se hace cada vez más imprescindible

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crear las condiciones favorables a través de medidas de apoyo a los profesores,


donde se reconozca por parte de las autoridades académicas su esfuerzo y
resultados.
La demanda de los profesores de formación tecnológica ha decrecido en las
últimas décadas, porque las instituciones educativas no están implementadas con
centro de recursos tecnológicos, a esto se suma la definición de políticas claras de
educación tecnológica por parte de las autoridades del Minedu, asimismo, por
parte de las autoridades educativas regionales. Sin embargo, el mundo globalizado
exige el desarrollo de capacidades de investigación en el campo de las ciencias y
tecnología, esto se puede desarrollar únicamente desde el espacio de las
instituciones educativas, es por eso que la demanda crece para promover la
formación tecnológica y creación de pequeñas empresas.
Finalmente, según el estudio realizado por Calderón Mamani (2016) se llegó
a la siguiente conclusión “En cuanto a las carreras profesionales de formación
inicial docente de formación técnica, la carrera con mayor marcado laboral en el
distrito de Ichuña es Computación e Informática (71,1%) y Agropecuaria (28,9%),
actualmente ésta última está en recesión temporal” (p. 43). Esta conclusión guarda
relación con los resultados de la revisión de los documentos en cuanto a la
demanda de las carreras de formación tecnológica, por lo que podemos afirmar
que tanto en el distrito de Ichuña y en el ámbito regional y nacional existe un
incremento de la demanda laboral de los profesores de estas especialidades, sin
embargo, falta políticas sectoriales que priorice la educación tecnológica.

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CONCLUSIONES
Según los resultados de la revisión de documentos sobre la oferta y demanda de las carreras
profesionales de formación inicial docente en función al mercado laboral existente se llega a
las siguientes conclusiones como ideas finales del estudio:
• En el ámbito nacional existe 19305 instituciones educativas EIB, 45168 plazas vacantes y
30198 docentes registrados como bilingües, en tanto que existe un déficit de 95% de
docentes con formación en EIB en el nivel inicial y 94% de déficit en el nivel primario, lo
cual significa que la demanda es mayor si consideramos el contexto educativo nacional.
Asimismo, en el ámbito regional tenemos dos instituciones de formación inicial docente
con carreras EIB, uno ubicado en el ámbito urbano (IESPP Mercedes Cabello de
Carbonera) y otro en el ámbito rural (IESPP “Alianza Ichuña Bélgica”), el primero atiende
aimara y el segundo aimara y quechua.
• El Plan de Implementación al 2021 de la Política Nacional de Enseñanza, Aprendizaje y
Uso del Idioma Inglés - Política “Inglés, puertas al mundo” aprobado por Decreto Supremo
N° 007-2016-MINEDU ha permitido el incremento de horas del área de inglés de 2 a 5
horas semanales en las instituciones educativas de Jornada Escolar Completa, con esto
lograr al 2021 el dominio de inglés en nivel B1 en los estudiantes de la EBR y la ampliación
de la enseñanza en nivel inicial y primaria. Permitiendo de esta manera mayor demanda
de profesores de la especialidad de inglés.
• En cuanto a las carreras profesionales de formación inicial docente de formación
tecnológica, la carrera con mayor marcado laboral en el distrito de Ichuña es Computación
e Informática (71,1%) y Agropecuaria (28,9%); esta conclusión del estudio de oferta y
demanda del año 2016 coincide con la demanda existente en contar con profesores de TIC
y formación tecnológica, no solamente en las instituciones educativas, sino también en
otros sectores tanto públicas y privadas.

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BIBLIOGRAFÍA

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