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RSPO PyC – Revisión de los PyC 2017/2018 2º Borrador

Principios, Criterios e Indicadores de la


RSPO
1 Reestructuración de los PyC
Al Grupo de Trabajo para la Revisión de los PyC se le encargó la tarea de reestructurar los PyC.

Los dos objetivos interrelacionados para la reestructuración están en consonancia directa con los
objetivos medulares de los Términos de Referencia del Grupo de Trabajo de los PyC1:

• Armonización con la Teoría de Cambio:


o Enfoque en resultados
o Integración del concepto de responsabilidad compartida (es decir, indicación de los
requisitos aplicables que podrían ser aplicables también a otras categorías de
membresía de la RSPO)
o Demostración de los efectos reales de los PyC y su impacto mediante el informe sobre
los Indicadores Clave de Desempeño (métricos o medibles)

• Mayor accesibilidad (hacerlos más relevantes y prácticos)


o Reducción de duplicaciones mediante la racionalización
o Armonización del lenguaje entre indicadores
o Cambio del lenguaje a la forma activa

Además de alinear los PyC con la Teoría de Cambio de la RSPO, la reestructuración busca lograr que los
PyC sean más lógicos y claros de aplicar y menos repetitivos, tal y como lo solicitaron las partes
interesadas durante la primera ronda de consulta pública.

Además, esta propuesta integra los módulos de la planta extractora del Estándar de Certificación de la
Cadena de Suministro de la RSPO (ECCS). El disponer de un estándar para el nivel de producción
contribuye a la expectativa del uso de mejores prácticas a lo largo de la cadena de suministro y hace que
la trazabilidad esté implícita en el estándar RSPO.

Toda la guía y recomendaciones se han extraído del documento principal y se incluyen en el Anexo 2.

1
https://rspo.org/principles-and-criteria-review

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Contenidos
1 Reestructuración de los PyC ................................................................................................................. 1
2 Introducción a los PyC ........................................................................................................................... 3
3 Visión de la RSPO y teoría de cambio ................................................................................................... 4
4 Enfoque en resultados .......................................................................................................................... 5
5 Estructura de los PyC ............................................................................................................................ 7
Objetivo de impacto en la Prosperidad: Sector competitivo, resiliente y sostenible................................... 9
Principio 1: Transparencia y ética ............................................................................................................. 9
Principio 2: Legalidad .............................................................................................................................. 10
Principio 3: Procedimientos de planificación y mejora........................................................................... 12
Objetivo de impacto en las Personas: Medios de vida sostenibles y reducción de la pobreza .................. 19
Principio 4 Derechos y beneficios de las comunidades .......................................................................... 20
Principio 5: Inclusión de pequeños productores .................................................................................... 25
Principio 6: Derechos y condiciones laborales........................................................................................ 26
Objetivo de impacto en el Planeta: Ecosistemas conservados, protegidos y mejorados para la próxima
generación .................................................................................................................................................. 30
Principio 7: Gestión de los recursos naturales y mayor biodiversidad ................................................... 30
Anexo 1 - Definiciones................................................................................................................................ 41
Anexo 2 - Guía ............................................................................................................................................ 51

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2 Introducción a los PyC


Los PyC de la RSPO son aplicables en todo el mundo para la producción de aceite de palma.

Los PyC de la RSPO abarcan los impactos medioambientales y sociales más significativos de la
producción de aceite de palma y los insumos directos para la producción, como semillas, productos
químicos y agua, y los impactos sociales relacionados con el trabajo de campo y las relaciones con la
comunidad. Los PyC de la RSPO aplican a las plantaciones existentes, así como a la planificación,
ubicación, desarrollo, expansión y nuevas plantaciones.

Los requisitos de trazabilidad están relacionados con el control de productos de la palma de aceite
certificados por la RSPO dentro de la cadena de suministro, como los flujos de productos de la palma de
aceite certificados y las declaraciones asociadas. Si bien la Teoría de Cambio de la RSPO reconoce el
papel de TODOS los actores responsables de los impactos de la RSPO, este documento ‘Principios y
Criterios para la Producción de Aceite de Palma Sostenible’ aplica únicamente al nivel de producción, es
decir, la planta extractora y su base de suministro.

Todos los miembros de la RSPO comparten la responsabilidad de hacer del aceite de palma sostenible la
norma y tener otros mecanismos de rendición de cuentas. El Código de Conducta de la RSPO, que
aplica a todos los miembros, requiere a los miembros a quienes no aplican directamente los PyC que
implementen estándares paralelos relevantes a su propia organización, los cuáles no podrán ser
inferiores a los establecidos en los PyC (3.2).

Para armonizar y homogeneizar la responsabilidad compartida de los impactos, en esta propuesta del
estándar se ha identificado un conjunto de requisitos compartidos, como se indica en el Cuadro 1
mediante sombreado más oscuro. Estos aseguran unas expectativas constantes de estándares de
mejores prácticas para todos los miembros de la RSPO y tienen que ver con la Transparencia, la
Conducta Ética, la Legalidad, el Respeto a los Derechos Humanos, los Derechos y Condiciones de los
Trabajadores, el Uso de Energía y las emisiones de GEI.

El enfoque de la RSPO para la reducción de la deforestación (ver Criterio 7.13) se vinculará en el futuro
con el enfoque de Certificación Jurisdiccional de la RSPO. Es posible que se considere el desarrollo futuro
dentro de los países de alta cobertura boscosa si forma parte de un compromiso de duración
determinada con un enfoque jurisdiccional de la RSPO. Este enfoque tendrá como objetivo integrar los
aspectos de los compromisos corporativos de la cadena de suministro sobre la no deforestación con la
inclusión de los pequeños productores y la comunidad.

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3 Visión de la RSPO y teoría de cambio


La Teoría de Cambio de la RSPO (TdC) es una hoja de ruta que demuestra cómo la RSPO logrará su
visión; hacer del aceite de palma sostenible la norma mediante las estrategias y actividades clave que
implementará la RSPO, junto con el apoyo de los miembros, socios y otros actores, para desencadenar la
transformación del sector del aceite de palma. Las estrategias pretenden generar resultados directos
en forma de una mayor adopción de los estándares de la RSPO, una mayor transparencia e inclusividad
en el sistema de la RSPO, una mayor adopción por parte del mercado del aceite de palma sostenible y
un entorno propicio mejorado. Con el tiempo, estos efectos llevarán a resultados que se espera que
mejoren la calidad de vida de los agricultores de palma de aceite, que creen una industria de aceite de
palma más próspera y que nos permitan conservar mejor nuestro planeta y sus recursos. Cuando la TdC
se consigue de forma plena, esta trae el cambio donde más importa: sobre el terreno; un espacio donde
la palma de aceite, el medio ambiente y las comunidades locales pueden coexistir en armonía. También
proporciona un marco para monitorear, evaluar e informar sobre los efectos de aplicar los PyC de la
RSPO. Aquí encontrará más detalles sobre la Teoría de Cambio de la RSPO.

Una implementación efectiva y una mayor adopción de los PyC por parte de los productores llevan a
estos resultados intermedios:
• Minimización del uso de recursos (suelo, agua, energía), reducción del uso de insumos -
costos reducidos
• Menos contaminación reducida (agua, atmósfera, GEI)
• Mejor gestión del riesgo: planes de gestión y evaluaciones
• Ecosistemas mejor protegidos
• Productividad optimizada
• Respeto a los derechos sobre la tierra y su uso
• Trabajo seguro y decente para todos los miembros de la comunidad

El proceso de cambio en la RSPO se caracteriza por una progresión de "Movilizar, actuar y transformar".
Esta es la columna vertebral de la Teoría de Cambio de la RSPO y está respaldada por el concepto de
responsabilidad compartida y rendición de cuentas sobre los resultados.

Compromiso: Todos los actores se comprometen contribuyendo a la transformación de los mercados.

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Colaboración: Reconociendo la necesidad de trabajar juntos y hacer que suceda: la transformación de


los mercados no puede suceder sin la colaboración.
Rendición de cuentas: El compromiso y la colaboración se deben cumplir bajo una responsabilidad
compartida sobre el impacto. La expectativa de los socios y los miembros es que se comprometan a
participar y que exista una corresponsabilidad acordada respecto a los resultados.

4 Enfoque en resultados
Entre los objetivos medulares de la revisión de los PyC de la RSPO de 2018 están
• incorporar elementos de impactos
• hacerlos más relevantes y prácticos, en particular haciendo que sean métricos (medibles)
• incorporando elementos de impactos según lo prescrito en la Teoría de Cambio (TdC)

Es importante tener en cuenta que simplemente no es factible o no tiene sentido proponer, a nivel de
indicador, resultados mensurables específicos, debido al gran número de desafíos técnicos y políticos. A
partir de la investigación y la experiencia sobre otros estándares, entre estos están:

• Atribución – el logro de resultados se basa en una amplia gama de acciones y contextos, a


menudo fuera del control del productor (clima, fuerzas del mercado, plagas)
• Definición de resultados globalmente relevantes
• Favorecer a los productores más grandes y con más recursos potencialmente desmotiva a los
pequeños y medianos productores
• Costos y responsabilidad de los sistemas de informes y gestión de datos

Sin embargo, es posible lograr PyC enfocados en los resultados. A lo que apunta la restructuración es a
hacer explícitos los vínculos entre el conjunto de criterios y los resultados esperados. Además,
actualmente se está discutiendo un conjunto básico de "indicadores para informes" que podrían
incluirse en el Principio de Gestión con una mejora continua en el futuro. Es el monitoreo y el análisis lo
que impulsará y apoyará la innovación y la mejora continua para los productores.

Estos no serían indicadores de cumplimiento per se, pero se propondría reportar sobre ellos.
Proporcionarían a la RSPO una amplia información sobre los resultados de la implementación de los PyC.
Se propone que estos indicadores para informes sean un pequeño conjunto de indicadores métricos
estratégicos, directamente relacionados con los PyC y en consonancia con la TdC y los Indicadores Clave
de Desempeño (KPI, por sus siglas en inglés) organizativos de la RSPO. Estos serían anónimos para el
análisis, marketing y evaluación de impacto.

Entre los criterios de selección están:


• Agregar valor a los productores
• Directamente vinculados a los requisitos de los PyC
• Resultados clave de la TdC
• Que ya se requieran para medir, monitorear y/o elaborar informes

Lista potencial (que ya se requiere medirlos, monitorearlos y/o reportar sobre ellos)
Rendimientos/productividad de la tierra (antiguo 3.1.1)
Hectáreas identificadas como retiradas de la producción por ser AVC (antiguo 5.2.1)
Hectáreas de turba (antiguo 4.3)
Emisiones de GEI (antiguo 5.6) (reportadas en PalmTrace)
Uso de energía (antiguo 5.4.1)
Uso de agua por tonelada de RFF (antiguo 4.4.4)
Parámetros de tiempo improductivo por accidente (TIA) (antiguo 4.7.7)
Núm. trabajadores - análisis desagregados por sexo / localidad – (antiguo 6.11.1)
Núm. de capacitaciones (¿por tipo?) (antiguo 4.5, 4.8, 5.2, 5.8, 6.13)
Salario digno – (antiguo 6.5)
Derechos humanos y de los trabajadores – binario

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Asegurar los derechos a la tenencia de la tierra


Compensación sobre tierras pagada por hectárea (antiguo 6.4.3)
Proporción de personas locales contratadas en el total de la fuerza laboral (antiguo 6.11.1)
Participación de PP (en número) (antiguo 6.11.2) y tipo de servicios (ya en la ACOP para otros miembros)
Núm. de PP como parte de la base de suministro, diferenciando los de sistema de los independientes

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5 Estructura de los PyC


Los PyC de la RSPO propuestos están organizados en tres áreas de impacto de acuerdo con la TdC de la
RSPO. Los Principios se han modificado ligeramente para racionalizarlos y para que se centren más en
los resultados.

Objetivo de impacto en la Prosperidad: Sector competitivo, resiliente y sostenible


Principio 1 Transparencia y ética
Principio 2. Cumplimiento legal y derechos
Principio 3. Planificación, procedimientos y mejora

Objetivo de impacto en las Personas: Medios de vida sostenibles y reducción de la pobreza


Principio 4. Bienestar de la comunidad
Principio 5. Inclusión de pequeños productores
Principio 6. Derechos y condiciones laborales

Objetivo de impacto en el Planeta: Ecosistemas conservados, protegidos y mejorados para la


próxima generación
Principio 7. Responsabilidad Ambiental y Conservación de los Recursos Naturales y la
Biodiversidad

Papel de cada elemento estándar:


Término Explicación Documento establecimiento estándar Categoría
RSPO
Principio Declaraciones Una declaración fundamental sobre un Normativa
fundamentales sobre un resultado deseado, que a menudo ofrece
resultado deseado más detalles sobre los objetivos.

Criterios Cómo se ve la Las condiciones que hace falta cumplir Normativa


implementación del principio para lograr un principio. Los criterios
– las condiciones previas / aportan significado y operabilidad a un
un medio para juzgar si un principio sin que sean por si mismos una
principio se ha cumplido o medida directa del desempeño.
no
Indicador Variable para medir la Los estados medibles que permiten Normativa
implementación (positiva o evaluar si los criterios asociados se
negativa) cumplen o no. Los indicadores
proporcionan un único mensaje o pieza
de información significativa.
Guía Información adicional que La Guía consiste en información útil para Informativa
ayuda con la comprensión, ayudar al productor/procesador y al
implementación y auditoría auditor a comprender lo que significa en
del requisito / indicador la práctica el Criterio y/o los Indicadores,
y para mencionar las buenas prácticas y
las prácticas que se deben seguir.
(PyC 2013)

Rol de los Términos y Definiciones


A lo largo del estándar, algunos términos tienen una definición específica de la RSPO, que se
proporciona en la sección de Términos y Definiciones de este estándar. Estas definiciones son elementos
vinculantes de los criterios e indicadores.

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Cuadro 1: Descripción general de los PyC reestructurados centrados en los resultados – en sombreado más oscuro los requisitos COMPARTIDOS propuestos

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Objetivo de impacto en la Prosperidad: Sector competitivo, resiliente y sostenible


Objetivos y resultados
Un sector de aceite de palma sostenible, competitivo y resistente garantiza la viabilidad a largo plazo de toda la cadena de suministro y beneficios tanto para el sector privado
como para los medios de vida de las comunidades donde se cultiva la palma de aceite. Un sistema eficaz de planificación y gestión que se ocupa de la viabilidad económica, el
cumplimiento y los riesgos ambientales y sociales, establece procedimientos y sistemas para garantizar la conformidad con los PyC de la RSPO y apoya la mejora continua hacia
el aceite de palma sostenible

Principio 1 Transparencia y ética


Principio 2. Cumplimiento legal y derechos
Principio 3. Procedimientos de planificación y mejora

Principio 1: Transparencia y ética


Poner información creíble de tipo social, ambiental y comercial en manos de las personas permite tomar decisiones más informadas y, por lo tanto, mejores. La información
relevante, veraz y fácilmente comprensible aumenta la credibilidad y la confianza.

Criterios Indicadores Enfocado en


resultados
TdC
1.1 (antiguo 1.1) La unidad de 1.1.1 (antiguo 1.2.1) Los documentos de gestión que se especifican en los PyC de la RSPO se ponen a disposición del Mejor gestión del
certificación proporciona riesgo
público.
información adecuada a las
partes interesadas relevantes
1.1.2 (antigua Guía Específica para 1.1.1) La información se proporciona en los idiomas apropiados y es accesible
sobre aspectos ambientales,
sociales y legales relevantes
para las partes interesadas relevantes.
para los Criterios RSPO, en
lenguajes y formas apropiadas 1.1.3 (antiguo 1.1.2.) Se mantienen registros de las solicitudes de información y sus respuestas.
para permitir la participación
efectiva en la toma de 1.1.4 (antiguo 6.2.1) Los procedimientos de consulta y comunicación se documentan, se divulgan, se implementan, se
decisiones. facilitan y se explican a todas las partes interesadas pertinentes por un empleado de gestión designado oficialmente.

1.1.5 (antiguo 6.2.3) Hay una lista actualizada de partes interesadas y sus representantes designados.

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Criterios Indicadores Enfocado en


resultados

1.2 (antiguo 1.3) La unidad de 1.2.1 (antiguo 1.3.1 y 1.3.2): Se cuenta con una política para una conducta ética que se implementa en todas las Mejor gestión del
certificación se compromete a operaciones y transacciones comerciales, como el reclutamiento y los contratos con terceras partes. riesgo
una conducta ética en todas
las operaciones y 1.2.2 (antiguo 1.3.3) Existe un sistema para monitorear el cumplimiento y la implementación de la política y la ética en
transacciones comerciales. las prácticas empresariales en general.

Principio 2: Legalidad
Cumplir u obedecer las leyes y regulaciones garantiza un comportamiento responsable para proteger a las personas y el planeta.

Criterios Indicadores reestructurados Enfocado en


resultados
TdC

2.1 (antiguo 2.1) Se 2.1.1 (antiguo 2.1.1) La unidad de certificación cumple con los requisitos legales relevantes. Mejor gestión
cumple con todas las leyes del riesgo
y regulaciones locales, 2.1.2 (antiguo 2.1.2) Se implementa un sistema documentado mecanismo para asegurar el cumplimiento legal, que incluye el
nacionales e de terceras partes contratadas, agencias de contratación, proveedores de servicios y contratistas de mano de obra. Este
internacionales sistema contará con un método para dar seguimiento a cambios en la ley.
ratificadas.
2.1.3 (antiguo 2.1.3b) Para las fuentes de pequeños productores, incluido a través de intermediarios, se desarrolla un plan
progresivo con plazos específicos para lograr la conformidad.

2.1.4 (antiguo 2.2.2) No se planta más allá del área definida legalmente y los límites legales o autorizados están claramente
demarcados y se mantienen visibles.
2.2 (antiguo 2.X.NEW1) 2.2.1 (antiguo 2.x.1) Se mantiene una lista de terceras partes contratadas.

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resultados
Los contratistas de 2.2.2 (antiguo 2.x.2) Las terceras partes contratadas pertinentes pueden demostrar que cumplen (mediante su mención en los
terceras partes que contratos) con los requisitos legales.
prestan servicios
operacionales y 2.2.3 (antiguo 6.12.4) En los acuerdos con proveedores de servicios y suministradores se incluyen cláusulas contra el trabajo
suministran mano de obra forzoso y el tráfico de mano de obra.
cumplen con los requisitos
legales.
2.3 (antiguo 2.X.NEW2) 2.3.1 (antiguo 2.1.3) Las plantas extractoras deben demostrar que todas las fuentes de RFF cumplen con los requisitos de
Todos los suministros de legalidad.
RFF procedentes del
exterior de la unidad de 2.3.2 (antiguo 2.x.NEW2.1) Para todos los RFF obtenidos directamente, la planta extractora registra:
certificación provienen de • (antiguo 2.x.1.1) Información sobre la localización geográfica de los orígenes de los RFF
fuentes legales. • (antiguo 2.x.1.2) Prueba del estatus de propiedad o el derecho a la tierra por el cultivador o pequeño productor
• (antiguo 2.x.1.3) dónde aplique, una licencia válida de plantación / explotación / comercialización, o formar parte de
una cooperativa que permite la compra y la venta de RFF.

2.3.3 (antiguo 2.x.NEW2.2) Para todos los RFF de origen indirecto por terceras partes, como centros de acopio, agentes u otros
intermediarios, se proporcionan las pruebas enumeradas en el (antiguo) 2.x.1.

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Principio 3: Procedimientos de planificación y mejora


El objetivo general de este principio es ayudar a los cultivadores a ser más profesionales, mediante una mejor gestión de los aspectos sociales, ambientales y agronómicos de sus
operaciones. Para lograrlo, el productor implementa un plan de gestión a largo plazo, que establece procedimientos y sistemas para garantizar la mejora continua. Como resultado,
este sistema de planificación y gestión respalda la optimización de la productividad y la eficiencia, los impactos sociales positivos, la reducción del impacto ambiental y una mayor
resiliencia para la adaptación al cambio.

Criterios Indicadores reestructurados Enfocado en


resultados
TdC

3.1 (antiguo 3.1) Existe 3.1.1 (antiguo 3.1.1) Se documenta un plan de gestión o de negocios que incluye, cuando sea apropiado, una justificación Mejor gestión del
un plan de gestión económica para el caso de pequeños productores asociados/de sistema. riesgo
implementado cuyo Productividad
optimizada
objetivo es lograr la 3.1.2 (antiguo 3.1.2) Está disponible un programa anual de replantaciones, proyectado para un mínimo de cinco años, (o más
viabilidad económica y largo cuando sea necesario reflejar la gestión de suelos frágiles, ver antiguo Criterio 4.3), con revisiones anuales.
financiera a largo plazo.
3.1.3 (antiguo SCCS 5.13.1/5.13.2) Se requiere a la organización que realice revisiones de su gestión a intervalos definidos,
de acuerdo a la escala y la naturaleza de las actividades realizadas, que incluirán la revisión de:
• Resultados de auditorías;
• Comentarios de los clientes;
• Rendimiento de los procesos y conformidad del producto;
• Estatus de las acciones preventivas y correctivas;
• Acciones de seguimiento de revisiones anteriores de la gestión.
• Cambios que pudieran afectar al sistema de gestión.
• Recomendaciones para la mejora.
3.2 (antiguo 8.1) La 3.2.1 (antiguo 8.1.1) Se implementa el plan de acción para la mejora continua, basado en una consideración de los principales
unidad de certificación impactos y oportunidades sociales y ambientales del cultivador / procesador e incluye todos los indicadores relevantes
monitorea y revisa de tratados por estos Principios y Criterios.
forma regular sus
actividades y desarrolla
e implementa planes
de acción que permiten

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resultados
demostrar una mejora
continua en las
operaciones claves.
3.3 (antiguo 4.1) Los 3.3.1 (antiguo 4.1.1) Existen Procedimientos Operativos Estándar (POE) para las fincas y las plantas extractoras. Mejor gestión del
procedimientos riesgo
operacionales están 3.3.2 (antiguo 4.1.2) Existe un mecanismo para verificar la implementación sistemática de los procedimientos.
documentados
adecuadamente, y se 3.3.3 (antiguo 4.1.3) Se mantienen, y están disponibles, registros del monitoreo y de las acciones ejecutadas, según sea lo
implementan y apropiado.
monitorean
sistemáticamente.
3.4 (antiguo 5.1 y 6.1) Se 3.4.1 (antiguo 5.1.1 y 6.1.1) Se documenta una evaluación de impacto social y ambiental (EISA), realizada mediante una Mejor gestión del
identifican de forma metodología participativa que incluye a las partes interesadas afectadas pertinentes, e incluye los impactos de cualquier riesgo
participativa aquellos sistema de pequeños productores o de cultivadores externos bajo contrato. Se defienden los
Derechos
aspectos relacionados con Humanos
la gestión de las plantas 3.4.2 (antiguo 5.1.2 y 6.1.3) Se desarrolla de forma participativa con las partes afectadas un plan de gestión y monitoreo, que
extractoras y de la incluye cronogramas, para evitar o mitigar los impactos negativos y promover la mejorar los positivos.
plantación, como la
resiembra, que tienen 3.4.3 (antiguo 5.1.3) El plan se implementa y se adapta a los cambios operacionales.
impactos ambientales y
sociales, y se elaboran,
implementan y
monitorean planes para
mitigar los impactos
negativos y fomentar los
positivos, a fin de
demostrar la mejora
continua.
3.5 (antiguo 7.1) Se realiza 3.5.1 (antiguo 7.1.1) Se documenta una evaluación de impacto social y ambiental (EISA) independiente realizada mediante una
una evaluación integral, metodología participativa que incluye las partes interesadas afectadas relevantes, sin olvidar los impactos de cualquier sistema
participativa e de cultivadores externos bajo contrato.
independiente de los

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impactos sociales y 3.5.2 (antiguo 7.1.2) Se desarrolla de forma participativa con las partes afectadas un plan de gestión y monitoreo, que incluye
ambientales, antes de cronogramas, para evitar o mitigar los impactos negativos y mejorar los positivos.
establecer nuevas
operaciones, o de 3.5.3 El plan se implementa y se adapta a los cambios operacionales.
expandir las existentes, y
los resultados se
incorporan en la
planificación, la gestión y
las operaciones.
3.6 (antiguo 6.4b) 3.6.1 (antiguo 6.4b.1) Se documentan los procedimientos de reclutamiento, selección, ascensos, jubilación y terminación de la Mejor gestión del
Existe un sistema para relación de trabajo. riesgo
la gestión de la fuerza Trabajo seguro y
decente
laboral 3.6.2 (antiguo 6.4b.2) Existe un mecanismo para verificar la implementación sistemática de estos procedimientos y se
mantienen registros.

3.7 (antiguo 4.7) Existe 3.7.1 (antiguo 4.7.2) Todas las operaciones se evalúan en cuanto al riesgo para identificar problemas de salud y seguridad se Mejor gestión del
un plan de seguridad y evalúan por riesgo, y los procedimientos se documentan e implementan. riesgo
salud documentado, Trabajo seguro y
decente
que se comunica e 3.7.2 (antiguo 4.7.1) Se monitorea la efectividad del plan de salud y seguridad para abordar los riesgos para la salud y
implementa de forma seguridad de las personas y del medio ambiente.
efectiva.
3.8 (antiguo 4.8) Todo 3.8.1 (antiguo 4.8.1) Existe un programa de capacitación documentado que es accesible para todos los trabajadores, Mejor gestión del
el personal, pequeños productores de sistema y cultivadores externos bajo contrato, que tiene en cuenta las necesidades específicas de riesgo
trabajadores, pequeños género, y que abarca todos los aspectos de los Principios y Criterios de la RSPO, en una forma que entienden, y que incluye Trabajo seguro y
decente
productores de evaluaciones regulares de capacitación.
sistema, cultivadores
externos bajo contrato 3.8.2 (antiguo 4.8.2) Se mantienen registros de las capacitaciones (incluso de carácter individual cuando corresponda).
y contratistas, están
debidamente 3.8.3 (antiguo SCCS 5.8.2) Se proporciona una formación adecuada al personal que realice tareas críticas para la
capacitados. implementación efectiva del sistema de certificación de la cadena de suministro. La formación es específica y relevante para
la(s) tarea(s) realizada(s).

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Criterios Indicadores reestructurados Enfocado en


resultados
PALABRAS CLAVE para
(criterios NUEVOS /
expandidos)
Un programa de
capacitación integral
aumenta el
conocimiento y las
competencias para
llevar a cabo el trabajo,
comprender los
derechos y cumplir con
los requisitos legales y
del estándar.

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Nota para la consulta pública sobre la incorporación de los requisitos de la cadena de suministro:

La revisión de los PyC para la producción de aceite de palma sostenible es una oportunidad para clarificar su alcance y hacer que el proceso de certificación sea
más fácil de implementar. Las consultas con las entidades de certificación y los cultivadores han mostrado interés en incorporar los módulos D y E del Estándar de
la Cadena de Suministro en los PyC que se aplican a las plantas extractoras de aceite de palma. En el sistema RSPO, la unidad de certificación es la planta
extractora de aceite de palma y su base de suministro, y los productos certificados son ACP y PK. Por el momento, las plantas extractoras de aceite de palma están
certificadas utilizando los PyC y los módulos D y E del Estándar para la Cadena de Suministro RSPO, que se aplican exclusivamente a las plantas extractoras de
aceite de palma.

Esto está causando confusión para los productores y las entidades de certificación, que necesitan referirse a dos estándares durante las capacitaciones, para la
preparación de su certificación, y en los informes de auditorías de certificación / vigilancia. También hace que las líneas de separación entre las plantas
extractoras de aceite de palma y otros operadores posteriores en la cadena estén difusas, ya que también están certificados respecto al Estándar de la Cadena de
Suministro de la RSPO. La incorporación en los PyC de los módulos D y E del Estándar de Certificación de la Cadena de Suministro de la RSPO (en adelante
abreviado como ECCS) hará que el alcance de los PyC sea "completo" y simplificará el proceso general de certificación.

El texto aquí se toma directamente del Estándar de la Cadena de Suministro de la RSPO para ilustrar cómo se vería dicha integración y no se ha modificado,
pendiente también de una consulta interna con el Comité Permanente de Comercio y Trazabilidad de la RSPO. En este punto, por lo tanto, se agradecerán los
comentarios sobre el concepto en general de la integración de los requisitos de la cadena de suministro para las plantas extractoras, en lugar de comentarios
detallados sobre la redacción del texto.

Criterios Indicadores reestructurados Enfocado en


resultados
NOTA: la numeración a continuación sigue el estándar actual del ECCS – pero se convertiría en 3.9 y puntos siguientes en los PyC revisados Resultado de
la TdC

Procedimientos El sitio dispondrá de procedimientos y/o instrucciones de trabajo por escrito que aseguren la aplicación de todos los Mejor gestión
documentados elementos del modelo específico aplicable de cadena de suministro. Esto incluirá como mínimo lo siguiente: del riesgo
• Procedimientos completos y actualizados que incluyan la aplicación de todos los elementos de los requisitos del modelo
5.3/D3/E3 de cadena de suministro.
Registros e informes completos y actualizados que acrediten el cumplimiento de los requisitos del modelo cadena de
suministro (incluyendo los registros de capacitaciones).
• Identificación de las funciones de la persona que tiene la responsabilidad general y la autoridad sobre la aplicación de

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estos requisitos y el cumplimiento de todos los requerimientos aplicables. Esta persona será capaz de demostrar que
conoce los procedimientos de la organización para la aplicación de este estándar.
El sitio contará con procedimientos documentados para la recepción y procesamiento de RFF certificados y no certificados.
Explicación (volumen e Se deberá registrar el tonelaje estimado de productos de ACP y PK que podría llegar a producir la planta extractora Mejor gestión
integridad del producto) certificada. del riesgo

D.2, E.2 El tonelaje real producido se registrará en cada informe posterior de vigilancia anual.

La planta extractora deberá cumplir también con todos los requisitos de registro y presentación de informes para la
cadena de suministro relevante por medio de la organización que gestiona la cadena de suministro de la RSPO (plataforma
informática de la RSPO o Comercio de Certificados).
Productos comprados El sitio verificará y documentará el tonelaje y las fuentes de los RFF certificados recibidos, así como el tonelaje de los RFF Mejor gestión
recibidos no certificados. del riesgo
5.4/D.4.1/E.4.1
D.4.2/E.4.2 El sitio informará de inmediato al OC si se prevé un exceso de producción de tonelaje certificado.
Subcontratación de Los sitios que incluyen actividades de subcontratación a terceras partes independientes (p. ej. subcontratistas para el Mejor gestión
actividades almacenamiento, transporte u otras actividades subcontratadas), dentro del alcance de su certificado de la cadena de del riesgo
suministro de la RSPO, deberán garantizar lo siguiente:
5.5/E.5.2 a) El sitio es el propietario legal de todos los insumos materiales que se prevé incluir en los procesos subcontratados;
b) El sitio cuenta con un acuerdo o contrato que incluye el proceso subcontratado con cada contratista mediante un
acuerdo firmado y exigible con el contratista. La responsabilidad de asegurarse de que las entidades certificadoras (EC)
tienen acceso al subcontratista o a la operación recae en el sitio, en caso de que se considere necesaria una auditoría.
c) El sitio cuenta con un sistema de control documentado con procedimientos explícitos para el proceso subcontratado,
que se comunica al contratista correspondiente.
d) El sitio que busca lograr la certificación, o que ya la posee, deberá asegurar también (p. ej. mediante acuerdos
contractuales) que las terceras partes independientes involucradas proporcionan a las EC debidamente acreditadas el
acceso necesario a sus respectivas operaciones, sistemas y a todo tipo de información, siempre que se notifique con
antelación.
e) En los casos en que una planta extractora subcontrate actividades a una trituradora de palmiste independiente (es decir,
que no es propiedad de la misma organización), la trituración está también bajo la responsabilidad de la planta extractora
y por tanto no necesita un certificado por separado. La planta extractora tiene que asegurarse de que la trituración es
parte de un acuerdo firmado y exigible.
Mantenimiento de 5.9.1 El sitio mantendrá registros e informes precisos, completos, actualizados y accesibles que incluyan todos los aspectos Mejor gestión
registros de estos requerimientos del Estándar RSPO de Certificación de la Cadena de Suministro. del riesgo

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5.9, D.5.1, E.5.1 5.9.2 El periodo de retención para todos los registros e informes será de un mínimo de dos (2) años y deberán cumplir con
los requisitos legales y reglamentarios y ser capaces de confirmar el estatus de la certificación de las existencias de
materias primas o productos.

Fusión con 5.9.3, D.5.1, E.5.1 Cada tres meses, el sitio registrará y reconciliará todas las entregas recibidas de RFF
certificados RSPO y de ACP y PK certificado RSPO.
Solo para BM: Todos los volúmenes entregados de aceites de palma y de palmiste se deducirán del sistema de contabilidad
de materiales de acuerdo con las tasas de conversión establecidas por la RSPO.

Solo para BM: El sitio sólo puede consignar ventas de Balance de Masas de existencias en positivo. Los valores positivos de
las existencias de producto pueden incluir pedidos cuya entrega esté prevista en un plazo de tres meses. Sin embargo, a un
sitio se le permite vender en descubierto, es decir, que el producto se puede vender antes de que se encuentre en
existencias.
Factores de conversión 5.10.1 Cuando sea el caso, se aplicará una tasa de conversión para ofrecer una estimación fiable del volumen de producción Mejor gestión
5.10 certificada disponible a partir de los insumos asociados. Las organizaciones pueden determinar y establecer sus propias tasas del riesgo
de conversión, que deben basarse en su experiencia previa, documentada y aplicada uniformemente. En el sitio web de la
RSPO (www.rspo.org) se publica una guía sobre las tasas de conversión.

5.10.2 Las tasas de conversión se comprueban periódicamente para asegurar su precisión respecto al rendimiento real o al
valor promedio del sector, según sea el caso.
Procesado Solo IP: El sitio asegura y verifica mediante procedimientos documentados y el mantenimiento de registros que el producto Mejor gestión
D.7 de palma de aceite certificado RSPO se mantiene segregado del material no certificado, incluso durante su transporte y del riesgo
almacenamiento

Solo IP: El objetivo es lograr que el 100 % del material esté segregado.
Ventas y productos 5.7.1 La organización garantiza la disponibilidad de la siguiente información como mínimo, en forma de documentos, para Mejor gestión
consignados productos certificados por la RSPO: Ésta información debe estar completa y puede presentarse ya sea en un solo documento del riesgo
5.7 o en una serie de documentos publicados para cada producto de palma de aceite certificado RSPO (p. ej. notas de entrega,
documentos de envío y documentación con especificaciones): El nombre y dirección del comprador;
• El nombre y dirección del vendedor;
• La fecha de consigna o entrega;
• La fecha de emisión de los documentos;
• Una descripción del producto que incluya el modelo aplicable de la cadena de suministro (identidad preservada,
segregación o balance de masas, o las abreviaturas aprobadas);

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• La cantidad de los productos entregados;


• Cualquier documentación relacionada con el transporte;
• Número de certificado de la cadena de suministro;
• Un número de identificación único.
Declaraciones 5.11.1 El sitio solo realizará declaraciones relativas a la utilización o al respaldo de productos de palma de aceite certificados Mejor gestión
5.11 RSPO que estén en conformidad con las Reglas de la RSPO para Comunicaciones y Declaraciones Comerciales. del riesgo

Objetivo de impacto en las Personas: Medios de vida sostenibles y reducción de la pobreza


Objetivos y resultados
Los Derechos humanos se protegen, respetan y se remedian. El sector del aceite de palma contribuye a la reducción de la pobreza y la producción de aceite de palma es una
fuente de medios de vida sostenibles. Los derechos humanos son respetados. Las personas participan en los procesos que las afectan con acceso y beneficios compartidos.
Todas las personas involucradas en la producción de aceite de palma tienen las mismas oportunidades de desarrollar su potencial en el trabajo y en la comunidad con dignidad e
igualdad y en un entorno laboral y de vida saludable.

Principio 4 Bienestar de las comunidades


Principio 5: Inclusión de pequeños productores
Principio 6: Derechos y condiciones laborales

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Principio 4 Derechos y beneficios de las comunidades


Se respetan los derechos de la comunidad, se brindan oportunidades por igual, se maximizan los beneficios de la participación en el aceite de palma y se
garantiza la remediación.

Criterios Indicadores reestructurados Enfocado


en
resultados
TdC

4.1 (antiguo 6.13) La 4.1.1 (antiguo 6.13.1) Se documenta una política de respeto a los derechos humanos, que incluye la prohibición de tomar Se defienden los
unidad de certificación Derechos
represalias contra los Defensores de los Derechos Humanos, y se comunica a todos los niveles de la fuerza laboral, las
respeta los derechos Humanos
operaciones y las comunidades locales.
humanos, lo que incluye el
respeto a los derechos de
los Defensores de los 4.1.2 (antiguo 6.13.x) La política de la empresa prohíbe la intimidación y el acoso extrajudiciales por parte de fuerzas de
Derechos Humanos. seguridad contratadas.
4.2 (antiguo 6.3) Existe un 4.2.1 (antiguo 6.3.1) El sistema, abierto a todas las partes afectadas, resuelve las disputas de forma efectiva, oportuna y
sistema mutuamente apropiada, a la vez que garantiza el anonimato de los denunciantes, defensores de los derechos humanos, portavoces de la
acordado y documentado comunidad y denunciantes de irregularidades, cuando así lo soliciten y siguiendo el protocolo RSPO sobre el respeto de los
para manejar las quejas y defensores de los derechos humanos.
reclamos, el cual es
implementado y aceptado 4.2.2 (antiguo 6.3.6) Se establece, documenta y comunica un mecanismo adecuado y eficaz de quejas y reclamos mediante
por todas las partes el cual las partes afectadas pueden comunicar sus quejas o reclamos de manera confidencial, sin riesgo de represalias o
afectadas. intimidación.

4.2.3 (antiguo 6.3.3) Existen procedimientos para asegurar que el sistema es comprendido por las partes afectadas, y en
particular por las analfabetas.

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4.2.4 (antiguo 6.3.4) Las empresas mantienen informadas a las partes de un reclamo sobre su progreso, incluso en el
tiempo acordado, y el resultado está disponible.

4.2.5 (antiguo 6.3.5) El mecanismo de resolución de quejas incluye la opción de acceso a asesoramiento independientes de
carácter jurídico o técnico, la posibilidad de que los reclamantes escojan individuos o grupos que les apoyen y/o actúen
como observadores, así como la opción de una tercera parte como mediadora.
4.3 (antiguo 6.11) La 4.3.1 (antiguo 6.11.1) Se demuestra que se contribuye al desarrollo de la comunidad en función de los resultados de la
unidad de certificación consulta a las comunidades locales.
contribuye al desarrollo
sostenible local, según sea
apropiado.
USO DEL SUELO - CLPI 4.4.1 (antiguo 2.2.1) Documentos que demuestran la propiedad legal o el arrendamiento, o el uso autorizado de tierras
consuetudinarias autorizadas por los propietarios consuetudinarios de tierras mediante un proceso del consentimiento
4.4 (antiguo 2.3) El uso de libre, previo e informado (CLPI) (ver Criterio 2.3). Existen documentos disponibles relacionados con la historia de la
la tierra para la palma de
tenencia de la tierra y el uso actual legal o consuetudinario de la tierra.
aceite no disminuye los
derechos legales,
consuetudinarios o de uso 4.4.2 (antiguo 2.2.2 y Guía Específica) No hay plantaciones más allá del área definida legalmente y los límites legales o
de otros usuarios sin su autorizados están demarcados claramente y se mantienen visibles.
consentimiento libre,
previo e informado (CLPI). 4.4.3 (antiguo 2.3.2) Hay copias disponibles de acuerdos negociados en los que se detalla el proceso del CLPI, que incluyen:
a) Evidencia de que se ha elaborado un plan mediante la consulta y la deliberación en buena fe con todos los grupos
afectados en las comunidades, con garantías de que se consulta en particular a los grupos vulnerables, las minorías y a los
diferentes géneros, y que se facilita información a todos los grupos afectados, en particular sobre los pasos que se dan
para involucrarles en la toma de decisiones;
b) Evidencia de que la empresa ha respetado las decisiones de las comunidades para dar o negar su consentimiento a las
operaciones en el momento en que fue tomada esta decisión;
c) Evidencia de que las comunidades afectadas entienden y aceptan las implicaciones legales, económicas, ambientales y
sociales de permitir operaciones en sus tierras, incluyendo las implicaciones para el estatus legal de sus tierras cuando
expira el título, la concesión o el arrendamiento de la empresa de dicha tierra.

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4.4.4 (antiguo 2.3.1) Se elaboran mapas a la escala adecuada que muestran la extensión de los derechos reconocidos de
carácter legal, consuetudinario o de usuario, mediante un mapeo participativo que involucra a las partes afectadas (entre
ellas las comunidades vecinas, según sea el caso, y las autoridades relevantes).

4.4.5 (antiguo 2.3.3) Toda la información relevante está disponible en formas y lenguajes apropiados, incluyendo las
evaluaciones de impacto, la distribución de beneficios propuesta y los acuerdos legales.

4.4.6 (antiguo 2.3.4) Hay evidencia disponible que demuestra que las comunidades están representadas mediante
instituciones o representantes escogidos por ellas mismas, como la asesoría legal, si así lo eligen.

4.4.7 (antiguo 2.3.5) Existe evidencia de que se revisa anualmente la implementación de los acuerdos de CLPI.
CLPI USO DEL SUELO - 4.5.1 (antiguo 7.6.1) Existen documentos disponibles que muestran la identificación y evaluación de los derechos legales,
PARA NUEVAS consuetudinarios y de uso.
PLANTACIONES
4.5.2 (antiguo 7.5.1) Existe evidencia disponible de que las poblaciones locales afectadas entienden que tienen el derecho
4.5 (antiguo 7.5) No se a decir 'no' a las operaciones previstas en sus tierras antes y durante las discusiones iniciales, durante la etapa de
establecen nuevas recopilación de información y consultas asociadas, durante las negociaciones, y hasta el momento de la firma de un
plantaciones en tierras de acuerdo con el productor/procesador que esté ratificado por las poblaciones locales.
poblaciones locales donde
se puede demostrar la
existencia de derechos 4.5.3 (antiguo 7.5.2) Se obtiene, mediante un proceso exhaustivo, el CLPI para todo desarrollo de la palma aceitera, que
legales, consuetudinarios o incluirá en particular el pleno respeto de sus derechos legales y consuetudinarios a los territorios, tierras y recursos, por
de uso, sin su medio de las propias instituciones representativas de las comunidades locales, con toda la información y documentos
consentimiento libre, relevantes disponibles, con recursos para acceder a asesoramiento independiente mediante un proceso de consulta y
previo e informado. Esto se negociación documentado, a largo plazo, y de doble vía, mediante el cual las comunidades son informadas y comprenden
logra mediante un sistema que decir no al desarrollo es una opción que no está restringida por los marcos legales locales.
documentado que permite
a estas y al resto de partes
interesadas expresar sus 4.5.4 (antiguo 7.5.3) Se consideran todas las opciones de aprovisionamiento de alimentos, con el fin de garantizar la
puntos de vista mediante seguridad alimentaria local, como parte del proceso de CLPI, de EIS participativa y de la planificación participativa del uso
sus propias instituciones de la tierra con las poblaciones locales. Hay transparencia en el proceso de asignación de tierras.
que las representan.

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4.5.5 (antiguo 7.6.6) Hay evidencia disponible de que las comunidades afectadas y los titulares de derechos han tenido la
opción de acceder a información y asesoramiento independientes del proponente del proyecto, en relación con los
aspectos legales, económicos, ambientales y sociales de las operaciones propuestas en sus tierras.

4.5.6 (antigua Guía Específica para 7.6.6): Hay evidencia disponible de que las comunidades (o sus representantes) dieron su
consentimiento a las fases iniciales de planificación de las operaciones antes del otorgamiento por primera vez de una
concesión o del título de la tierra al operador.

4.5.7 (antiguo 7.6.7) No se adquirirán nuevas tierras para plantaciones y plantas extractoras en [2018] o después, como
resultado de expropiaciones recientes (2005 o posteriores) por razón de interés nacional sin consentimiento (expropiación
forzosa).

4.5.8 (antiguo 7.6.8) No se adquieren nuevas tierras en áreas habitadas por comunidades bajo aislamiento voluntario.
USO DEL SUELO - 4.6.1 (antiguo 6.4.1) Se cuenta con un procedimiento para identificar los derechos legales, consuetudinarios o de uso, y
COMPENSACIÓN con un procedimiento para identificar a las personas con derecho a compensación.

4.6 (antiguo 6.4) Cualquier 4.6.2 (antiguo 6.4.2) Se establece e implementa, monitorea y evalúa, de forma participativa, un procedimiento para
negociación relacionada calcular y distribuir una compensación (monetaria o de otra clase) justa y con igualdad entre los géneros, y las medidas
con la compensación por correctivas adoptadas como resultado de esta evaluación.
pérdida de derechos
legales, consuetudinarios o
4.6.3 (antigua Guía Específica de 6.4.2) Hay evidencia disponible de que se están realizando todos los esfuerzos para
de uso se trata mediante
garantizar que se brindan las mismas oportunidades a los(as) cabezas de familia, tanto hombres como mujeres, para que
un sistema documentado
posean títulos de propiedad de tierras de pequeñas propiedades.
que permite a pueblos
indígenas, comunidades
4.6.4 (antiguo 6.4.3) Se documenta el proceso y el resultado de cualquier acuerdo negociado y de los reclamos de
locales y otras partes
interesadas, expresar sus compensación, con evidencia de la participación de las partes afectadas, y están disponibles al público.
opiniones a través de sus
propias instituciones
representativas.

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COMPENSACIÓN POR USO 4.7.1 (antiguo 7.6.2) Se cuenta con un sistema para identificar a las personas con derecho a compensación.
DEL SUELO - NUEVAS
PLANTACIONES 4.7.2 (antiguo 7.6.3) Se cuenta con un sistema para calcular y distribuir una compensación justa (monetaria o de otra
clase).
4.7 (antiguo 7.6) Donde se
pueda demostrar que las 4.7.3 (antiguo 7.6.5) El proceso y resultado de cualquier reclamo de compensación se debe documentar y poner a
poblaciones locales tienen disposición del público.
derechos legales,
consuetudinarios o de uso, 4.7.4 (antiguo 7.6.4) A las comunidades que han perdido acceso y derechos a la tierra por la expansión de plantaciones se
estas son compensadas por les dan oportunidades de beneficiarse del desarrollo de las plantaciones.
cualquier adquisición de
tierras acordada y la
renuncia a sus derechos,
sujeto a su consentimiento
previo, libre e informado, y
a la existencia de acuerdos
negociados.
USO DEL SUELO - 4.8.1 (antiguo 2.2.3) Donde haya conflictos, o los haya habido, habrá disponibles pruebas adicionales de la adquisición
CONFLICTOS legal de la propiedad y evidencia de que se ha dado una compensación justa a los anteriores propietarios y ocupantes y de
que esta ha sido aceptada bajo consentimiento libre, previo e informado (CLPI).
4.8 (antiguo 2.2) Se
demuestra el derecho al 4.8.2 (antiguo 2.2.4) No existen conflictos sobre tierras, salvo en los casos en que se implementan los requisitos para procesos
uso de la tierra, el cual no aceptables de resolución de conflictos (ver Criterios 6.3 y 6.4) y sean aceptados por las partes involucradas. En el caso de las
está legítimamente plantaciones recién adquiridas, las empresas abordan cualquier conflicto no resuelto.
impugnado por
4.8.3 (Guía específica antigua de 2.2.4) Cuando exista evidencia de adquisición por desposesión o abandono forzoso de
comunidades locales que
derechos consuetudinarios o de usuario previos a las operaciones actuales y de que existan partes con derechos
pueden demostrar
consuetudinarios o de uso de la tierra, estos reclamos históricos se resolverán mediante los requisitos relevantes (antiguas
derechos legales,
referencias 2.3.1, 2.3.2 y 2.3.3).
consuetudinarios o de uso.

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4.8.4 (antiguo 2.2.5) Para cualquier conflicto o disputa sobre la tierra, la extensión del área en disputa se mapea en forma
participativa con el involucramiento de las partes afectadas (incluyendo a las comunidades vecinas cuando sea aplicable).

4.8.5 (antiguo 2.2.6 & Guía Específica) Los operadores de aceite de palma no instigan violencia ni utilizan ningún tipo de
acoso, como el uso de mercenarios y paramilitares en sus operaciones.

Principio 5: Inclusión de pequeños productores

Los pequeños productores (PP) son actores importantes para lograr la Visión de la RSPO y una estrategia clave en la TdC. Los pequeños productores también se enfrentan a
desafíos, como baja productividad, la calidad del suelo, falta de conocimientos agrícolas y comerciales, falta de acceso a financiamiento, cambio climático, inseguridad
alimentaria y posiciones de negociación no equitativas, que hacen que los pequeños productores luchen por una vida digna.
Mediante la inclusión en las cadenas de suministro de la RSPO, vemos que los pequeños productores prosperan, se vuelven sostenibles y contribuyen a la mejora de los medios
de vida de sus familias y de las comunidades circundantes. A su vez, estos pequeños productores son socios fuertes que facilitan cadenas de suministro más seguras y estables.
Esto se facilita a través de relaciones justas y transparentes y el apoyo de los cultivadores y las plantas extractoras y el resto de la cadena de suministro.

Criterios Indicadores reestructurados Enfoque en


resultados
5.1 (antiguo 6.10) La 5.1.1 (antiguo 6.10.1) Los precios actuales y pasados pagados por los Racimos de Fruta Fresca (RFF) están a disposición del
unidad de certificación público.
trata de manera justa y
transparente a los 5.1.2 (antiguo 6.10.2) Hay pruebas disponibles de que los productores/procesadores han explicado los precios de los RFF y
pequeños productores y que se documentan los mecanismos de fijación de precios para los RFF y los insumos/servicios (cuando los controla la
demás empresas locales. unidad de certificación).

5.1.3 (antiguo 6.10.3) Hay evidencia disponible de que todas las partes entienden los acuerdos contractuales que
suscriben, y que los contratos son justos, legales y transparentes.

5.1.4 (antiguo 6.10.4) Los pagos acordados se realizan de manera oportuna.

5.1.5 Si una empresa apoya a un grupo de pequeños productores independientes con la certificación, existe un acuerdo claro
entre la empresa y el pequeño productor sobre quién se encarga del SCI, quién posee los certificados y quién posee y vende

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Criterios Indicadores reestructurados Enfoque en


resultados
el material certificado. Si esto forma parte del contexto de la Certificación de Grupo de la RSPO, entonces se aplican los
requisitos de certificación de la RSPO.
5.2 La unidad de 5.2.1 (antiguo 6.11.2) Con base en una consulta, las empresas desarrollan, implementan y revisan regularmente programas
certificación apoya la divulgativos de apoyo dirigidos a todos los pequeños productores (independientemente del tipo) de la base de suministro
mejora de los medios de para la mejora de la productividad y los rendimientos, y apoyan sus competencias (empresariales, de gestión), acceso al
vida de los pequeños mercado y la legalidad, según lo acordado mutuamente.
productores.

Principio 6: Derechos y condiciones laborales


Proteger los derechos de los trabajadores y garantizar condiciones laborales seguras y decentes

Criterios Indicadores reestructurados Enfocado


en
resultados
TdC

6.1 (antiguo 6.8) Se 6.1.1 (antiguo 6.8.1) Se implementa una política de no discriminación disponible públicamente, a fin de prevenir la Se defienden
prohíbe cualquier forma discriminación por origen étnico, casta, nacionalidad, religión, discapacidad, género, orientación sexual, identidad de género, los Derechos
de discriminación. afiliación sindical, afiliación política o edad, y una política de igualdad de oportunidades Humanos,
Trabajo
seguro y
6.1.2 (antiguo 6.8.2) Se proporcionan pruebas de que no se ha discriminado a los empleados y grupos, en particular a las
decente
comunidades locales, las mujeres y los trabajadores migrantes.
Entre la evidencia habrá pruebas de que los trabajadores migrantes no pagan cuotas de contratación.

6.1.3 (antiguo 6.8.3) Se demuestra que el proceso de selección, contratación, acceso a capacitación y ascensos se basan en las
habilidades, capacidades, cualidades y aptitud médica necesaria para los empleos disponibles.

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6.1.4 (antiguo 6.8.4) No se realizan pruebas de embarazo como medida discriminatoria y solo son permisibles cuando son
legalmente obligatorias. A las mujeres embarazadas se les ofrece empleo equivalente alternativo.
6.1.5 (antiguo 6.8.5) Se cuenta con un comité de género específicamente para concienciar, identificar y abordar cuestiones de
interés, oportunidades y mejoras para las mujeres.

6.1.6 (antiguo 6.8.6) Hay evidencia de que se paga el mismo salario por el mismo tipo de trabajo.
6.2 (antiguo 6.5) La 6.2.1 (antiguo 6.5.1) Las leyes laborales aplicables, los acuerdos laborales o colectivos y la documentación sobre Se defienden
remuneración y las remuneración y condiciones laborales están disponibles para los trabajadores en las lenguas nacionales y se explican a los los Derechos
condiciones de los trabajadores un lenguaje que entienden. Humanos,
empleados y los Trabajo
seguro y
trabajadores de 6.2.2 (antiguo 6.5.2) Los contratos de trabajo y documentos relacionados que detallan la remuneración y las condiciones de decente
contratistas cumplen empleo (ej. horas de trabajo regulares, deducciones, horas extraordinarias, baja por enfermedad, vacaciones, licencia por
siempre, al menos, los maternidad, causas de despido, preaviso, y otras, en cumplimiento de los requisitos legales nacionales), y las nóminas,
estándares mínimos proporcionan información precisa sobre la remuneración por cualquier trabajo realizado, incluyendo el trabajo realizado
legales o del sector y son por los miembros de la familia.
suficientes para
proporcionar salarios 6.2.3 (antiguo 6.5.3) Existen pruebas del cumplimiento legal de las horas de trabajo regulares, deducciones, horas
dignos. extraordinarias, baja por enfermedad, derecho a vacaciones, licencia de maternidad, causas de despido, plazo de preaviso,
y otros requerimientos laborales legales.

6.2.4 (antiguo 6.5.4) La unidad de certificación proporciona viviendas adecuadas, agua, y servicios médicos, educativos y de
bienestar, conforme al menos con los estándares nacionales, cuando tales servicios públicos no están disponibles o no son
accesibles.
Se utilizan las leyes nacionales o, en su defecto, la Guía núm. 115 de la OIT sobre Recomendación Sobre la Vivienda de los
Trabajadores. En el caso de adquisiciones de unidades no certificadas, se elabora un plan que detalla la mejora de la
infraestructura, para el cual se permite un plazo razonable (5 años) para mejorarla.

6.2.5 (antiguo 6.5.5) La unidad de certificación se esfuerza por mejorar el acceso de los trabajadores a alimentos adecuados,
suficientes y asequibles.

6.2.6 (antiguo 6.5.6) Se paga un salario digno decente a todos los trabajadores, incluidos los que trabajan a destajo o por
cuotas, para quienes el cálculo está basado en cuotas alcanzables durante las horas de trabajo regulares.

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6.2.7 (antiguo 6.5.7) Se asignan empleos permanentes a tiempo completo para todo trabajo esencial realizado por la
empresa. El trabajo ocasional, temporal y por días se limita a empleos temporales o estacionales o a aquel solicitado
explícitamente como tal por los trabajadores.
6.3 (antiguo 6.6) El 6.3.1 (antiguo 6.6.1) Está disponible una declaración publicada que reconoce la libertad de asociación y el derecho a la Se defienden
empleador respeta el negociación colectiva en los idiomas nacionales, lo cual se explica a todos los trabajadores en los idiomas que entienden. los Derechos
derecho del personal a Humanos,
crear o pertenecer a un 6.3.2 (antiguo 6.6.2) Se documentan las actas de las reuniones entre la empresa y los principales sindicatos o representantes Trabajo
seguro y
sindicato de su elección, y de los trabajadores, que son elegidos libremente.
decente
a la negociación colectiva.
Si el derecho de libertad 6.3.3 (antiguo 6.6.3) Se ofrece evidencia de que la empresa ha reconocido la libertad de asociación y el derecho a la
de asociación y negociación colectiva.
negociación colectiva está
restringido por la ley, el 6.3.4 (antiguo 6.6.4) La directiva no interfiere en la formación u operación de los sindicatos u organizaciones o asociaciones de
empleador facilita medios trabajadores registradas, u otros representantes elegidos libremente para todos los trabajadores, incluidos los migrantes y los
paralelos de asociación y subcontratados.
negociación libre e
independiente para todo
el personal.
6.4 (antiguo 6.7) No se 6.4.1 (antiguo 6.7.1) Se cuenta con una política oficial para la protección de los niños(as), que incluye la prohibición del trabajo Se defienden
emplea a niños(as), ni se infantil y se cuenta con remediación, a la vez que se incluye en los contratos de servicios y en los acuerdos con los los Derechos
les explota. proveedores. Humanos,
Trabajo
seguro y
6.4.2 (antiguo 6.7.2) Existe evidencia de que se cumplen los requerimientos de la edad mínima. Los archivos de personal
decente
muestran que todos los trabajadores están por encima de la edad mínima nacional o por encima de la edad mínima de la
política de la empresa, lo que sea mayor. Existe un procedimiento documentado de verificación de la edad.

6.4.3 (antiguo 6.7.3) Solo se puede emplear a trabajadores jóvenes para trabajos no peligrosos, sujetos a las restricciones de
protección establecidas para ese trabajo.

6.4.4 (antiguo 6.7.4) Los productores demuestran que comunican sobre su política de no trabajo infantil y los efectos
negativos del trabajo infantil, y promueven la protección infantil a los supervisores y otros empleados clave y a los pequeños
productores y comunidades donde viven los trabajadores y los proveedores de RFF.

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6.5 (antiguo 6.9) No hay 6.5.1 (antiguo 6.9.1) Se implementa una política de prevención del acoso sexual y todas las otras formas de acoso y violencia, y Se defienden
acoso o abuso en el esta política se comunica a todos los niveles de la fuerza laboral. los Derechos
puesto de trabajo y se Humanos,
protegen los derechos 6.5.2 (antiguo 6.9.2) Se implementa una política de protección de los derechos reproductivos de todos, especialmente los de Trabajo
seguro y
reproductivos. las mujeres, la cual se comunica a todos los niveles de la fuerza laboral.
decente
6.5.3 (de Guía Específica para 6.9.2) Se proporcionan espacios adecuados y descansos remunerados para permitir que las
madres amamanten o expriman y almacenen la leche materna con privacidad.

6.5.4 (antiguo 6.9.3) Se ha establecido, implementado y comunicado a todos los niveles de la fuerza laboral un mecanismo de
quejas específico que respeta el anonimato y protege a los denunciantes cuando así lo requieran.
6.6 (antiguo 6.12) No se 6.6.1 (antiguo 6.12.1) Todo el trabajo es voluntario y lo siguiente está prohibido: Se defienden
usa ninguna forma de • Retención, sin consentimiento, de documentos de identidad o pasaportes. los Derechos
trabajo forzoso o de Humanos,
• Pago de cuotas de contratación.
tráfico de mano de obra. Trabajo
• Sustitución del contrato
seguro y
• Horas extraordinarias no voluntarias decente
• Falta de libertad de los trabajadores para dimitir
• Penalización por terminación de la relación de trabajo
• Servidumbre por deudas
• Retención de salarios (de acuerdo con la ley nacional).
6.6.2 (antiguo 6.12.3) Si se emplean trabajadores temporales o migrantes, se ha establecido y se implementa una política y
procedimientos laborales específicos.
6.7 (antiguo 4.7) Existe un 6.7.1 (antiguo 4.7.4) La persona o personas responsables de Salud y Seguridad están identificadas. Existen registros de reuniones Trabajo
plan de seguridad y salud periódicas entre la(s) persona(s) responsable(s) y los trabajadores. En estas reuniones se discuten las preocupaciones de todos los seguro y
documentado, que se actores sobre salud, seguridad y bienestar, y cualquier asunto presentado queda registrado. decente
comunica e implementa 6.7.2 (antiguo 4.7.5) Existen procedimientos para accidentes y emergencias y todos los trabajadores entienden claramente sus
de forma efectiva. instrucciones. Los procedimientos para accidentes están disponibles en el lenguaje apropiado para la fuerza laboral. Tanto en
el campo como en otras operaciones están presentes los trabajadores designados y capacitados en primeros auxilios y en los
sitios de trabajo está disponible material y equipo de primeros auxilios. Se mantienen y revisan periódicamente los registros
de todos los accidentes.
6.7.3 (antiguo 4.7.3 & Guía Específica) Se cuenta con equipo de protección adecuado y apropiado disponible gratuitamente
para todos los trabajadores en el sitio de trabajo para cubrir todas las operaciones potencialmente peligrosas, como la
aplicación de pesticidas, operación de maquinaria, la preparación de la tierra, la cosecha y, si se usa, la quema. Existen

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instalaciones sanitarias para quienes aplican pesticidas, a fin de que los trabajadores puedan despojarse de su EPP, lavarse y
ponerse sus propias ropas.
6.7.4 (antiguo 4.7.6) Todos los trabajadores cuentan con atención médica y están cubiertos por un seguro de accidentes. Los
costos incurridos por incidentes relacionados con el trabajo que causan lesiones o enfermedades son cubiertos por la
empresa.
6.7.5 (antiguo 4.7.7) Todas las lesiones ocupacionales se registran utilizando los parámetros de tiempo improductivo por
accidente (TIA).

Objetivo de impacto en el Planeta: Ecosistemas conservados, protegidos y mejorados para la próxima generación
Objetivos y resultados
Los ecosistemas y sus servicios están protegidos, restaurados y son resilientes, mediante el consumo y la producción sostenible y la gestión sostenible de los recursos naturales
[gestión sostenible de los bosques, lucha contra la desertificación, detener y revertir de la degradación de la tierra, detención de la pérdida de biodiversidad (ODS 15)]. El cambio
climático se aborda mediante la reducción continua de gases de efecto invernadero y se controla la contaminación del aire y el agua. Mucha más resiliencia en nuestra
producción de alimentos y fibras. También tendremos agua y aire más limpios, y podremos extraer carbono del aire para regenerar nuestros suelos para las generaciones
actuales y futuras. Disminuir nuestros insumos a la vez que se mantiene, e incluso se mejora, el rendimiento. Y al mismo tiempo, nuestro suelo mejora con cada temporada que
pasa

Principio 7: Gestión de los recursos naturales y mayor biodiversidad


El medio ambiente está protegido, los recursos naturales están bien gestionados y se conserva la biodiversidad.

Criterios Indicadores reestructurados Enfocado en


resultados
TdC

7.1 (antiguo 4.5) Las 7.1.1 (antiguo 4.5.1) Los planes de manejo integrado de plagas (MIP) se implementan y monitorean. Uso de recursos
plagas, enfermedades, minimizado,
malezas y especies 7.1.2 (antiguo 4.5.4 NEW) No se utilizan en las áreas gestionadas las especies de la Base de Datos Mundial de Especies contaminación y
invasoras introducidas se Invasoras, a menos que se implementen planes para prevenir su propagación. productividad
manejan eficazmente
mediante técnicas

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apropiadas de manejo 7.1.3 (antiguo 4.5.3) No se usa el fuego para el control de plagas, a menos que sea en circunstancias excepcionales y con
integrado de plagas (MIP). la aprobación previa de las autoridades gubernamentales. [El proceso lo define la IN].
7.2 (antiguo 4.6) Los 7.2.1 (antiguo 4.6.1) Se demuestra la justificación para todos los pesticidas que se usan. Siempre que sea posible se usan Uso de recursos
pesticidas se usan de productos selectivos específicos para la plaga, maleza o enfermedad objetivo y que tienen un efecto mínimo en las minimizado,
manera que no ponen en especies no objetivo. reducción de la
peligro la salud o el medio contaminación
ambiente. 7.2.2 (antiguo 4.6.2) Se proporcionan registros del uso de pesticidas (incluyendo los ingredientes activos utilizados y su
DL50, el área tratada, la cantidad de ingredientes activos aplicada por hectárea y el número de aplicaciones).

7.2.3 (antiguo 4.6.3) Cualquier uso de pesticidas se minimiza como parte de un plan, y de acuerdo con los planes de Manejo
Integrado de Plagas (MIP). No hay un uso profiláctico de los pesticidas, excepto en situaciones específicas identificadas en
las guías nacionales de mejores prácticas.
7.2.4 (antiguo 4.6.4) No se utilizan los pesticidas catalogados como Tipo 1A o 1B por la Organización Mundial de la Salud, o
los de las listas de las convenciones de Estocolmo o Rotterdam, o el paraquat, excepto en situaciones específicas verificadas
mediante un proceso de diligencia debida, o cuando así lo indiquen las autoridades gubernamentales debido a brotes de
plagas.
La diligencia debida debe hacer referencia a:
a) juicio de valor sobre la amenaza y verificar por qué esta amenaza es importante
b) por qué no hay otra alternativa que se puede usar
c) el proceso empleado para verificar por qué no hay otra alternativa menos peligrosa
d) cuál es el proceso para limitar los impactos negativos de la aplicación
e) una estimación de la escala de tiempo de la aplicación y pasos dados para limitar la aplicación al brote específico.

7.2.5 (antiguo 4.6.5) Los pesticidas únicamente los manipulan, usan y aplican personas que han completado la
capacitación necesaria y siempre se aplican de acuerdo con las indicaciones de su etiqueta. Se observan y se aplican
todas las precauciones relacionadas con los productos, las cuales son entendidas por los trabajadores (ver Criterio 4.7).

7.2.6 (antiguo 4.6.6) Todos los pesticidas se almacenan de acuerdo con las mejores prácticas reconocidas. Todos los envases
de pesticidas se eliminan y/o manipulan de forma responsable si se usan para otros fines.

7.2.7 (antiguo 4.6.8) Los pesticidas se aplican por vía aérea únicamente cuando existe una justificación documentada. Las
comunidades son informadas cuando hay aplicaciones aéreas inminentes de pesticidas, y se les proporciona toda la
información relevante en un plazo razonable antes de la aplicación.

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7.2.8 (antiguo 4.6.9) Se demuestra el mantenimiento del conocimiento y las habilidades en la manipulación de pesticidas de
los trabajadores y de los pequeños productores asociados, incluido el suministro de material informativo adecuado.

7.2.9 (antiguo 4.6.11) Se demuestra una evaluación médica anual específica para los operadores de pesticidas, y acciones
documentadas de tratamiento para las condiciones de salud relacionadas.

7.2.10 (antiguo 4.6.12) Los jóvenes, las mujeres embarazadas o en periodo de lactancia y otras personas que tienen
restricciones médicas no realizan ningún trabajo con pesticidas y se les ofrece un trabajo equivalente alternativo.
7.3 (antiguo 5.3) Los 7.3.1 (antiguo 5 .3.3) Se documenta e implementa un plan de gestión de residuos que incluye la reducción, el reciclaje, la Uso de recursos
reutilización y la eliminación en función de la toxicidad y las características peligrosas. minimizado,
residuos se reducen,
reducción de la
reciclan, reutilizan y se contaminación
eliminan de una manera 7.3.2 (antiguo 4.6.10) Se demuestra la debida eliminación de los materiales de desechos, de acuerdo con procedimientos
completamente entendidos por los trabajadores y gerentes.
responsable para el
medio ambiente y la
sociedad.
7.4 (antiguo 4.2) Las 7.4.1 (antiguo 4.2.1) Se siguen buenas prácticas agrícolas, como figura en los procedimientos operativos estándar (POE) para Uso de recursos
manejar la calidad del suelo para optimizar el rendimiento. minimizado,
prácticas mantienen la
reducción de la
fertilidad del suelo, o si contaminación y
7.4.2 (antiguo 4.2.3) Se realizan muestreos periódicos de tejidos vegetales y del suelo para monitorear y gestionar los
es posible la mejoran, optimización de la
cambios en la calidad del suelo y la salud de las plantas.
hasta un nivel que productividad
garantice un 7.4.3 (antiguo 4.2.4) Se cuenta con una estrategia de reciclaje de nutrientes, que podría incluir el uso de Racimos de Fruta
rendimiento óptimo y Vacíos (EFB, por sus siglas en inglés), el efluente de la planta extractora (POME, por sus siglas en inglés) y residuos de palma
sostenido. después de la replantación.

7.4.4 (antiguo 4.2.2) Se mantienen registros de los aportes de fertilizantes.


7.5 (antiguo 4.3a) Las 7.5.1 (antiguo 4.3a.1) Existen mapas disponibles que identifican suelos marginales y frágiles, como los de pendientes Reducción de la
pronunciadas. contaminación
prácticas minimizan y
Ecosistemas
controlan la erosión y la protegidos y
7.5.2 (antiguo 4.3a.2) Se ha elaborado y se implementa un plan de gestión para minimizar y controlar la erosión y la
degradación de los productividad
degradación del suelo, con atención específica a las pendientes y las carreteras. Cuando se planta en suelos marginales (p.
suelos. ej. de arena, bajos en materia orgánica, sulfatados ácidos y alcalinos), el plan incluye medidas para gestionarlos.
optimizada

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7.6 (antiguo 7.2) Se 7.6.1 (antiguo 7.2.1) Para demostrar la idoneidad a largo plazo de la tierra para el cultivo de aceite de palma, en los Uso de recursos
planes y operaciones se tienen en cuenta los mapas de suelos o los levantamientos de suelos que identifican suelos minimizado,
utilizan los muestreos
marginales y frágiles, incluidos aquellos en pendientes pronunciadas. reducción de la
de suelos y la contaminación,
información topográfica Ecosistemas
7.6.2 (antiguo 7.2.2) Los levantamientos de suelos y la información topográfica guían la planificación de sistemas de
en la planificación de drenaje e irrigación, caminos y otra infraestructura.
protegidos
sitios para el
establecimiento de
nuevas plantaciones, y
los resultados se
incorporan a los planes y
las operaciones.
7.7 (antiguo 7.4a) Se 7.7.1 (antiguo 7.4.1) No se planta en pendientes pronunciadas. Uso de recursos
minimizado,
evita la plantación en
7.7.2 (antiguo 7.4.2) Cuando se propone la plantación limitada en suelos frágiles y marginales, como turberas, se reducción de la
profusión en terrenos contaminación,
desarrollan e implementan planes para protegerlos sin causar impactos adversos.
con pendientes Ecosistemas
pronunciadas y/o en [Nota: se necesita verificación de coherencia en el lenguaje entre criterio e indicador]
protegidos
suelos marginales y
frágiles.
7.8 (antiguo 4.3b y 7.4b) 7.8.1 (antiguo 7.4b.1) No hay nuevas plantaciones en turba (después de la AG + 1). Reducción de la
contaminación;
No hay nuevas
7.8.2 (antiguo 4.3b.1) Los suelos de turba dentro de las áreas gestionadas están inventariados, documentados y reportados Ecosistemas
plantaciones en turba, protegidos;
al Secretariado de la RSPO.
independientemente de productividad
la profundidad (después 7.8.3 (antiguo 4.3b2) Se monitorea, documenta y minimiza la subsidencia de los suelos de turba; y se cuenta con un
optimizada
de la AG + 1D) y todas programa documentado de gestión del agua y la cobertura de los suelos.
las turberas se
gestionan de manera 7.8.4 (antiguo 4.3b.3) Antes de la replantación sobre turba se realizan evaluaciones de drenaje, de acuerdo con el
responsable. Procedimiento de Evaluación de Drenabilidad de la RSPO, y el resultado se utiliza para determinar la viabilidad a largo
plazo del drenaje necesario para el cultivo de palma de aceite, o si es necesario reemplazar la palma de aceite por
cultivos alternativos, más tolerantes al agua, o rehabilitarla con vegetación natural.

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7.8.5 (antiguo 4.3b.4) Toda plantación existente sobre turba dentro del área de manejo se gestiona al menos según el
estándar del «Manual de la RSPO sobre las Mejores Prácticas de Manejo (MPM) para el cultivo de palma existente en
turberas», versión 2, revisada xx 2018

7.8.6 (antiguo 4.3b.4 parcialmente) Todas las áreas de turberas sin desarrollar en el área de manejo
(independientemente de la profundidad) están protegidas; Está prohibido el drenaje, la construcción de carreteras y las
líneas eléctricas sobre suelos de turba; y las turberas se manejan al menos según el estándar de las «Mejores prácticas de
manejo (MPM) de la RSPO para la gestión y rehabilitación de vegetación natural asociada al cultivo de palma de aceite en
turberas», versión 2, xx 2018).
7.9 (antiguo 4.4) Las 7.9.1 (antiguo 4.4.1 y Guía Específica) Se cuenta con un plan de gestión del agua implementado para promover un uso más Uso de recursos
prácticas mantienen la eficiente y la disponibilidad continua de fuentes de agua, y para evitar impactos negativos sobre otros usuarios de la cuenca, minimizado,
calidad y la disponibilidad como la contaminación de las aguas superficiales o subterráneas, así como para asegurar que las comunidades y la fuerza reducción de la
de las aguas superficiales y laboral tengan un acceso adecuado a fuentes de agua limpia. contaminación,
Ecosistemas
subterráneas.
protegidos
7.9.2 (antiguo 4.4.2) Los cursos de agua y los humedales están protegidos, incluido el mantenimiento y la restauración de
zonas ribereñas y otras zonas de amortiguación apropiadas, de acuerdo con las MPM de la RSPO para el manejo de reservas
ribereñas.

7.9.3 (antiguo 4.4.3) El efluente de la planta extractora se trata hasta los niveles requeridos y el monitoreo periódico de la
calidad de la descarga, especialmente el de la Demanda Bioquímica de Oxígeno (DBO), cumple con las regulaciones
nacionales.

7.9.4 (antiguo 4.4.4) Se monitorea el uso de agua en la planta extractora por tonelada de racimos de fruta fresca (RFF).
7.10 (antiguo 5.4) Se 7.10.1 (antiguo 5.4.1) Se cuenta con un plan para mejorar la eficiencia del uso de combustibles fósiles y para optimizar la Uso de recursos
minimizado,
optimiza la eficiencia en energía renovable, y este plan se monitorea.
reducción de la
el uso de energías contaminación,
fósiles y el uso de Ecosistemas
energías renovables. protegidos

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7.11 (antiguo 5.6 y 7.11.1 (antiguo 5.6.1) Se identifican y se evalúan las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI). Se
7.8) Se desarrollan, implementan planes para reducirlos o minimizarlos, que se monitorean con la calculadora PalmGHG y se
implementan y informa públicamente de ellos.
monitorean planes
para reducir la
7.11.2 (antiguo 7.8.1 y 7.8.2) A partir de 2014, se estima el stock de carbono del área de desarrollo propuesta y
contaminación y las
las principales fuentes potenciales de emisiones que podrían estar causadas directamente por el desarrollo, y
emisiones, como las
se prepara y aplica un plan para minimizarlas (siguiendo el Procedimiento RSPO de Evaluación de GEI para
de gases de efecto
nueva plantación).
invernadero, y se
diseñan nuevas
7.11.3 (antiguo 5.6.2) Se identifican otros contaminantes significativos, y se implementan planes para reducirlos o
técnicas para
minimizarlos.
minimizar las
emisiones de GEI.

7.12 (antiguo 5.5 y 7.7) 7.12.1 (antiguo 5.5.1) El terreno para nuevas plantaciones o replantaciones no se prepara mediante quemas. Reducción de la
contaminación,
No se usa el fuego para
Ecosistemas
preparar la tierra y se 7.12.2 (antiguo 5.5.2) Los productores deberían establecer medidas de prevención y control de incendios para protegidos
previene en el área de el área gestionada, como la cooperación con las partes interesadas adyacentes.
manejo.

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Nota para consulta pública para 7.13

Se constituirá un equipo de trabajo formal de no deforestación de la RSPO, con el fin de supervisar la implementación de las labores de no deforestación de la RSPO, a
saber:
• Revisar el uso del Kit de Herramientas del HCSA y procedimientos asociados en países con paisajes forestales tropicales húmedos fragmentados, incluyendo
o Proponer procesos de gobernanza
o Comentarios y lecciones de la aplicación inicial
• Supervisar la implementación del procedimiento RSPO HFC (por sus siglas en inglés, High Forest Cover/Alta Cobertura Boscosa) y revisar dónde se puede aplicar.
• Definición de reglas para la comunidad local y elegibilidad de casos preexistentes
• Revisar la experiencia en la implementación del procedimiento RSPO HFC y hacer los ajustes necesarios.
• Proporcionar orientación sobre el desarrollo de capacidad y los procedimientos para abordar las no conformidades.
• Monitorear e informar sobre la implementación del progreso de las labores de la RSPO sobre la no deforestación
• Guía sobre la implementación, listas de verificación de auditoría y referencias cruzadas con las mejores prácticas actuales
• Guía sobre la aplicación a escala de paisaje (en consonancia con el enfoque de certificación jurisdiccional)
• Identificación de los cambios necesarios para que el Procedimiento de Nuevas Plantaciones (PNP) incorpore el Criterio 7.13
• Desarrollo de procedimientos para abordar las no conformidades.

Revisión: La efectividad de la guía y la metodología se revisará dos años después de la adopción.

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Preámbulo para 7.13:


El Criterio 7.13 de la RSPO integra los Criterios previos 5.2 y 7.3 y su objetivo es equilibrar las necesidades de desarrollo, mitigación de la pobreza y medios de vida en las
comunidades en países con una alta cobertura forestal; con el objetivo de reducir la deforestación en bosques con altas reservas de carbono.

Habrá un monitoreo y una revisión de los impactos de la implementación del Criterio 7.13 dentro de los 2 años posteriores a la aprobación de los PyC (noviembre de 2018).

También puede ser necesario un límite de tiempo para la aplicación de 7.13.2.2 y 7.13.2.3.

Criterio 7.13 Las nuevas 7.13.1 Para las plantaciones existentes y los PNP presentados antes de noviembre de 2018, se lleva a cabo una
plantaciones no causan evaluación exhaustiva de AVC, que incluye consultas con las partes interesadas, siguiendo los procedimientos
deforestación ni aprobados por la RSPO y teniendo en cuenta consideraciones más generales a escala de paisaje.
reemplazan ningún área
requerida para mantener o 7.13.2 Para los PNP presentados después de noviembre de 2018, se identifican los bosques con altas reservas de carbono y
mejorar Altos Valores de los altos valores de conservación mediante una metodología integral aprobada por la RSPO, de la siguiente manera:
Conservación (AVC). En el 7.13.2.1 Se emplea el Kit de herramientas del Enfoque de Altas Reservas de Carbono (HCSA, por sus siglas en Ingles)
área gestionada se y el Manual para la Evaluación Integrada de AVC-HCSA (noviembre de 2017 o versión actualizada).
identifican, mantienen y 7.13.2.2 En paisajes con cubierta forestal alta (HFC) de países con HFC, tan solo las comunidades locales pueden
mejoran los altos valores realizar un desarrollo limitado de acuerdo con el procedimiento RSPO HFC. [Ver abajo nota para consulta pública]
de conservación y los 7.13.2.3 En paisajes de HFC de países con HFC, los casos preexistentes se revisarán con base en el procedimiento
bosques con altas reservas RSPO HFC. [Ver abajo nota para consulta pública]
de carbono.
7.13.3 Las nuevas plantaciones desde 2005 no reemplazan a los bosques primarios o cualquier área requerida para
mantener o mejorar AVC y las nuevas plantaciones después de 2018 no reemplazan a los bosques con altas reservas de
carbono. Se realiza un análisis histórico del cambio en el uso del suelo antes de cualquier plantación nueva como parte del
PNP, de acuerdo con el documento de orientación sobre el Análisis de Cambio de Uso de la Tierra (LUCA, por sus siglas en
Ingles) de la RSPO.

7.13.4 Si ha habido despejes de tierras sin una evaluación previa de AVC desde noviembre de 2005, entonces aplica el
Procedimiento de Remediación y Compensación.

7.13.5 Cuando se han identificado áreas de AVC, HCS y otras áreas apartadas, se desarrolla e implementa y monitorea un
plan de gestión integrada para mantenerlas y/o mejorarlas, que se revisa periódicamente mediante un enfoque
participativo, para incluir el área gestionada y otras consideraciones generales a escala de paisaje en la consulta con las
partes interesadas relevantes.

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7.13.6 Donde se hayan identificado derechos existentes de comunidades locales en AVC, HCS u otras áreas apartadas, hay
evidencia de un acuerdo negociado con las salvaguardas óptimas tanto para los AVC como para estos derechos.

7.13. 7 La implementación del plan de manejo se monitorea y se revisa regularmente, incluida la documentación sobre el
estado de los AVC, HCS, áreas de turberas y especies RAE. Los resultados del monitoreo retroalimentan el plan de manejo.

7.13. 8 La preparación de la tierra solo comienza después de la aprobación de la notificación de conclusión del PNP.

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Definición propuesta:
Países HFC: Se definen utilizando el procedimiento RSPO [> 60% de cubierta forestal, <1% de palma aceitera de la superficie total utilizando los datos de
cobertura forestal más actualizados, trayectoria de deforestación históricamente baja pero creciente, área conocida como frontera de la palma], y
actualmente son República Democrática del Congo, Gabón, Liberia, Papúa Nueva Guinea, Perú, República del Congo e Islas Salomón.2

Las provincias de Papúa Occidental y Papúa en Indonesia también se incluyen de forma provisional, dada la trayectoria actual de deforestación vigente,
como una forma de permitir que la RSPO influya en la transición a una vía de desarrollo alternativo que salvaguarde los bosques y detenga la
deforestación lo antes posible.

Tierra communitaria local: tierra donde los pueblos indígenas o las comunidades locales (como se define en los PyC 2013) son propietarios legales o
tienen derechos consuetudinarios sobre la tierra.

Casos preexistentes: tierras controladas directamente o propiedad de un miembro de la RSPO en la fecha de aprobación de este estándar [AG 2018]
donde se puede demostrar un proceso RSPO en curso para nuevos desarrollos y ser registrado dentro de los 6 meses posteriores a la fecha de aprobación.

---------------------
2
NOTA: Siguiendo análisis adicional de estadísticas más exactas de cobertura forestal después de la 5ta reunión del Grupo de Trabajo de la Revisión de los
P&C (TF5), se sugiere remover el Perú de esta lista por tener menos del 60% de cobertura forestal y agregar el Myanmar por su alta cobertura boscosa y
potencial de frontera de palma.
------------------
Propuestas de principios rectores para la implementación:
Estos principios rectores se desarrollarán por completo en forma de guías exhaustivas por parte del Grupo de Trabajo HFC de RSPO antes de noviembre de
2018.

Tierras comunitarias locales


En tierras de comunidades locales en paisajes de HFC, el desarrollo tan solo lo debe iniciar la comunidad local. Las empresas que trabajan en estas áreas
deben colaborar con la comunidad local. Las comunidades locales continuarán siendo propietarias y mantendrán su derecho a administrar la tierra; el
desarrollo puede estar asistido por una empresa bajo las siguientes condiciones:

• Debe haber beneficios demostrables para la comunidad local.


• Reconocimiento claro de tierras legales y consuetudinarias por parte de la empresa, basado en una planificación participativa del uso de la tierra
• Se identifican los bosques de AVC y HCS y existe un proceso de CLPI

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• Las clases de vegetación de bosque de densidad media y bosque de densidad alta no se convierten a nuevas plantaciones [con base en las clases del
HCSA]
• Desarrollo e implementación de un plan integrado de conservación y uso de la tierra (utilizando la metodología RSPO basada en el Kit de
Herramientas del HCSA), que asegure una relación desarrollo: conservación de al menos 1:1 y el mantenimiento de áreas para los medios de vida y la
seguridad alimentaria de la comunidad.
• Participación clara y documentada de las comunidades en el desarrollo y la implementación de un plan integrado de conservación y uso del suelo
mutuamente acordado
• Se garantiza la seguridad alimentaria local
• Existe una línea de base de bienestar y una proyección de fuentes alternativas de ingresos, que muestra las ganancias previstas del desarrollo para el
aceite de palma, en comparación con las alternativas
• Neutralidad de carbono
• Todos los AVC y otras áreas de conservación se gestionan y mantienen de acuerdo con la Guía Genérica sobre Gestión y Monitoreo de AVC.
• La evaluación estratégica del impacto social y ambiental tiene en cuenta los impactos más genéricos en el paisaje, para tener en cuenta los impactos
de la infraestructura (referencia cruzada a los antiguos 5.1 / 6.1 / 7.1 combinados)

Casos heredados
En casos heredados dentro de países / paisajes HFC, habrá:

• Evaluación integrada de AVC-HCSA-CLPI


• Las clases de vegetación de bosque de densidad media y bosque de densidad alta no se convierten a nuevas plantaciones [con base en las clases del
HCSA]
• Desarrollo e implementación de un plan integrado de conservación y uso de la tierra (utilizando la metodología RSPO basada en la caja de
herramientas del HCSA, que garantice una relación desarrollo: conservación de al menos 1:1 y el mantenimiento de todas las áreas de uso
comunitario)
• Todos los AVC y otras áreas de conservación se gestionan y mantienen de acuerdo con la Guía Genérica sobre Gestión y Monitoreo de AVC.
• Neutralidad de carbono (utilizando el procedimiento de evaluación GEI de la RSPO para nuevos desarrollos)
• Un proceso de toma de decisiones mutuamente acordado con las comunidades afectadas.
• La evaluación estratégica del impacto social y ambiental tiene en cuenta los impactos más genéricos en el paisaje, para tener en cuenta los impactos
de la infraestructura (referencia cruzada a los antiguos 5.1 / 6.1 / 7.1 combinados)

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Anexo 1 - Definiciones
La lista de definiciones a continuación combina las definiciones de los PyC 2013 con varios términos
nuevos que se han identificado en el proceso de Revisión de los PyC. Todavía se necesita elaborar más
algunos de ellos y puede ser necesario agregar otros términos.

Nota para la consulta pública: indique si hay otros términos en el borrador de PyC que desee que
definamos.

DEFINICIONES FUENTE
Trabajo El trabajo realizado por niños(as) por debajo la edad mínima estipulada Según ILO
infantil nacionalmente para la mano de obra; esta edad nunca debe ser menor 138
que la edad de finalización de la educación obligatoria; y en todo caso no
menor de 15 años.

Nota: La definición de los PyC 2013 de la RSPO de una finca familiar


contiene la siguiente exclusión:
“El trabajo infantil es aceptable en las fincas familiares, bajo la
supervisión de un adulto; mientras no interfiera con los programas de
escolaridad; siempre y cuando los niños(as) sean parte de la familia y no
estén expuestos(as) a condiciones peligrosas de trabajo.”
Sustitució Ocurre cuando los trabajadores migrantes llegan sin un contrato escrito Informe de
n de de empleo, o al llegar se les ofrece un nuevo contrato que es la OIT al
contrato sustancialmente diferente de lo prometido en el país de origen, en Comité
particular con respecto al tipo de trabajo y el salario. sobre el
presunto
incumplimie
nto por
parte de
Qatar del
Convenio
sobre el
Trabajo
Forzoso
(núm. 29);
párrafo 9.
Servidumb Las personas se encuentran bajo el estado o la condición de servidumbre Consejo de
re por por deudas cuando su trabajo, o el trabajo de una tercera parte bajo su Derechos
deudas control, se exige como reembolso de un préstamo o de un adelanto de Humanos de
dinero, y el valor de su trabajo no se aplica a la liquidación de la deuda, o la Asamblea
la duración del servicio no está limitada y/o la naturaleza del servicio no General de
está definida. las Naciones
Unidas:
Informe del
Relator
Especial
sobre las
formas
contemporá
neas de la
esclavitud,
incluidas sus
causas y
consecuenci
as. Julio de
2016

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RSPO PyC – Revisión de los PyC 2017/2018 2º Borrador

Salario La remuneración recibida a cambio de una semana estándar de trabajo La definición


digno por un trabajador en un lugar determinado, suficiente para permitir un del salario
decente nivel de vida digno al trabajador(a) y su familia. Entre los elementos de digno
un nivel de vida digno están los alimentos, agua, vivienda, educación, proviene de
salud, transporte, ropa y otras necesidades esenciales, como tener Salarios
reservas para eventos inesperados. Dignos
Decentes
para el
Sector del
Aceite de
Palma:
método e
implementa
ción.
Informe de
recomendaci
ón para la
RSPO. True
Price, enero
de 2018.
Definición a
partir de
Anker, R. y
Anker, M.
(2017).
Salarios
dignos en
todo el
mundo.
Manual para
su medición.
Evaluación Es un proceso que predice y evalúa los efectos de una acción o serie de PyC 2013
de acciones sobre el medio ambiente, y después usa las conclusiones como Nota:
Impacto herramienta de planificación y toma de decisiones. necesita
Ambiental adaptarse a
la nueva
EISA (en
lugar de tan
solo la EIA)
Expropiaci La expropiación “ocurre cuando una agencia pública (por ejemplo, el [1] ¿Qué es
ón y gobierno provincial y sus agencias, distritos regionales, municipalidades, la
dominio juntas educativas, instituciones postsecundarias y servicios) enajena la expropiación
eminente propiedad privada para un propósito que se considera de interés
? Junta de
público”.[1] A diferencia del dominio eminente, la expropiación también
puede referirse a la enajenación de la propiedad privada por una entidad Compensaci
privada autorizada por un gobierno para enajenar la propiedad en ón por
ciertas situaciones. Expropiación
de Columbia
Británica;
citado en
Wikipedia.
Sería bueno
poner aquí
una
definición
más robusta.

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RSPO PyC – Revisión de los PyC 2017/2018 2º Borrador

Pagos por Pequeños sobornos pagados para facilitar la acción rutinaria del [1] Guía de
facilitación gobierno [1]. la Ley 2010
Un ejemplo común es cuando un funcionario del gobierno recibe dinero del Reino
o bienes para que realice (o acelere el desempeño de) un deber Unido sobre
existente [2]. el Soborno
[2] Guía de
la Ley sobre
el Soborno
de la Oficina
contra el
Fraude
Grave del
Reino Unido
Finca Una finca explotada por una familia que, en su mayoría, es la propietaria, PyC 2013
familiar y se utiliza para el cultivo de la palma de aceite, a veces junto con otros
cultivos de subsistencia, siendo la familia la que proporciona la mayor
parte de la mano de obra. Estas fincas proporcionan la fuente principal
de ingresos y la superficie plantada de palma de aceite está por debajo
de las 50 hectáreas. El trabajo infantil es aceptable en fincas familiares,
bajo la supervisión de un adulto; mientras no interfiera con los
programas de escolaridad; siempre y cuando los niños(as) sean parte de
la familia y no estén expuestos a condiciones de trabajo peligrosas.
Seguridad La seguridad alimentaria se logra cuando todas las personas, en todo Cumbre
alimentari momento, tienen acceso físico, social y económico a alimentos Mundial de
a suficientes, seguros y nutritivos para satisfacer las necesidades de su la FAO sobre
dieta y sus preferencias alimentarias con las que poder llevar una vida
la
activa y saludable. En general, se identifican cuatro dimensiones de la
seguridad alimentaria: disponibilidad de alimentos, acceso a los Alimentació
alimentos, utilización y estabilidad. n de 1996.
Para más
detalles lea
la Reseña
sobre
Políticas de
la FAO
número 2,
de junio de
2006.

Suelos Guía RSPO


frágiles y en
marginale desarrollo
s
Bosque Guía
húmedo necesaria
tropical por parte de
fragmenta
la
do
consultoría
sobre No
Deforestació
n
Igualdad Se refiere a la igualdad de derechos, responsabilidades y oportunidades ONU-
de género para mujeres y hombres y para niñas y niños. La igualdad no significa que Mujeres,
las mujeres y los hombres lleguen a ser iguales, sino que los derechos,

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RSPO PyC – Revisión de los PyC 2017/2018 2º Borrador

las responsabilidades y las oportunidades de las mujeres y los hombres OSAGI:


no dependerán de si nacieron hombres o mujeres. La igualdad de género Incorporació
implica tener en cuenta los intereses, las necesidades y las prioridades n de la
de las mujeres y los hombres, reconociendo la diversidad de los
perspectiva
diferentes grupos de mujeres y hombres. La igualdad de género no es un
problema de las mujeres, sino que debe preocupar e involucrar de género -
plenamente tanto a los hombres como a las mujeres. La igualdad entre Conceptos y
mujeres y hombres se considera tanto una cuestión de los derechos definiciones
humanos como una condición previa y un indicador del desarrollo
sostenible centrado en las personas.
Bosque
con
reservas
elevadas
de
carbono
Paisaje
con
cobertura
forestal
alta
Áreas de Las áreas necesarias para mantener o mejorar uno o más Altos Valores PyC 2013
Alto Valor de Conservación (AVC):
de AVC 1 – Diversidad de Especies. Concentraciones de diversidad biológica
Conservaci que contienen especies endémicas y especies raras, amenazadas o en
ón (AVC) peligro, que son de importancia significativa a escala mundial, regional o
nacional.
AVC 2 – Ecosistemas y mosaicos a escala de paisaje. Ecosistemas y
mosaicos de ecosistemas de gran tamaño a escala de paisaje e
importantes a escala mundial, regional o nacional, y que contienen
poblaciones viables de la gran mayoría de las especies presentes de
manera natural bajo patrones naturales de distribución y abundancia.
AVC 3 – Ecosistemas y Hábitats. Ecosistemas, hábitats o refugios raros,
amenazados o en peligro.
AVC 4 – Servicios de ecosistema críticos. Servicios de ecosistema básicos
en situaciones críticas, como la protección de las cuencas hidrológicas y
el control de la erosión de suelos y laderas vulnerables.
AVC 5 – Necesidades comunitarias. Sitios y recursos fundamentales para
satisfacer las necesidades básicas de las comunidades locales o pueblos
indígenas (para sus medios de vida, la salud, la nutrición, el agua, etc.),
identificados mediante el diálogo con dichas comunidades o pueblos
indígenas.
AVC 6 – Valores Culturales. Sitios, recursos, hábitats y paisajes de
importancia cultural, histórica o arqueológica significativa a escala
mundial o nacional, o de importancia cultural, ecológica, económica, o
religiosa o sagrada crítica para la cultura tradicional de las comunidades
locales.

Nota: La RSPO desarrollará guías coherentes para la identificación,


gestión y monitoreo de AVC de forma estandarizada (y otros tipos de
guías relevantes), que incluirán pautas para la compatibilidad con las
herramientas nacionales, según sea necesario.
Defensore Resolución
s de los 6e/2016 de
Derechos la Asamblea
Humanos General de
la RSPO

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RSPO PyC – Revisión de los PyC 2017/2018 2º Borrador

De buena El principio de buena fe implica que las partes hacen todos los esfuerzos Preguntas y
fe para llegar a un acuerdo, llevar a cabo negociaciones genuinas y respuestas
constructivas, evitar retrasos injustificados en las negociaciones, de la OIT
respetar los acuerdos concluidos y aplicados de buena fe, y dar el tiempo sobre las
suficiente para discutir y resolver disputas colectivas. En el caso de empresas y
empresas multinacionales, estas no deberían amenazar con transferir la la
totalidad o parte de una unidad operativa fuera del país en cuestión, negociación
para influir injustamente en las negociaciones. colectiva
Manejo El MIP es la consideración cuidadosa de todas las técnicas de control de PyC 2013
Integrado plagas y la posterior integración de medidas apropiadas que reprimen el
de Plagas desarrollo de las poblaciones de plagas y mantienen los pesticidas y
(MIP) otras intervenciones bajo niveles que están económicamente justificados
y reducen o minimizan los riesgos para la salud humana y el medio
ambiente. El MIP pone de relieve el crecimiento de un cultivo sano con
la mínima perturbación posible a los agroecosistemas y fomenta los
mecanismos naturales de control de plagas (FAO 2013:
http://www.fao.org/agriculture/crops/corethemes/theme/pests/ipm/en
/).
Normas Estándares desarrollados por la Organización Internacional de PyC 2013
ISO Normalización (ISO: ver http://www.iso.ch/iso).
Motivo Consulte la
legítimo guía de la
FAO sobre
CLPI para
DVGT
Medio de La forma de subsistencia de una persona o un grupo, a partir de su PyC 2013
Vida medio ambiente o como parte de una economía, que incluye la forma en
que satisfacen sus necesidades básicas y aseguran a sí mismos y a las
generaciones siguientes el acceso seguro a los alimentos, el agua
potable, la salud, la educación, la vivienda y los materiales necesarios
para su vida y bienestar, ya sea mediante el uso directo de los recursos
naturales o del intercambio, el trueque, el comercio o su participación en
el mercado.
Un medio de vida no solo incluye el acceso a los recursos sino también el
conocimiento y las instituciones que lo hacen posible, como el tiempo de
participación e integración en la comunidad, el conocimiento ecológico
personal, local o tradicional, las habilidades, dotaciones y prácticas, los
activos que son intrínsecos a esa forma de vida (p. ej. fincas, campos,
pasturas, cultivos, ganado, recursos naturales, herramientas, maquinaria
y propiedades culturales intangibles) y su posición en el tejido legal,
político y social de la sociedad.
El riesgo del colapso de los medios de vida determina el nivel de
vulnerabilidad de una persona o de un grupo respecto a los ingresos, los
alimentos, la salud y la inseguridad nutricional. Por lo tanto, los medios
de vida están garantizados cuando se tiene asegurada la propiedad o el
acceso a los recursos y las actividades de generación de ingresos, como
las reservas y los activos para compensar los riesgos, mitigar las
perturbaciones y hacer frente a contingencias.
(Compilado de varias definiciones sobre medios de vida publicadas por
DFID, IDS, FAO y en textos académicos de:
http://www.fao.org/docrep/X0051T/X0051t05.htm).
Área Esta incluye toda el área, no solo las plantaciones. Nueva
gestionad Nota: Los PyC 2013 definen Plantaciones como: “Las tierras que propuesta
a contienen palma de aceite y los usos del suelo asociados tales como
infraestructura (p.ej. carreteras), zonas ribereñas y zonas reservadas

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RSPO PyC – Revisión de los PyC 2017/2018 2º Borrador

para la conservación.” Sin embargo, ‘plantación’ se usa a menudo en la


práctica para referirse al área plantada con palma de aceite.
Propuesta:
Use en los PyC los siguientes términos de forma consistente:

Área gestionada:
“Las tierras que contienen palma de aceite y los usos del suelo asociados
tales como infraestructura (p.ej. carreteras), zonas ribereñas y zonas
reservadas para la conservación.”

Plantación:
“La tierra en la que se cultiva la palma de aceite”.
Productor Productor mediano: cualquier productor que se encuentre entre la Nota:
mediano definición de Pequeño Productor (aprobado por el SHIG?) y un productor Actualmente
con hasta 500 ha de palma de aceite. no hay
requisitos en
los PyC que
se
relacionen
específicam
ente con
‘productores
medianos’.
TF3 propuso
que se
definan los
productores
medianos.

Vegetació Áreas en las que están presentes muchas de las características PyC 2013
n natural: principales y los elementos claves de los ecosistemas nativos, tales como
la complejidad, la estructura y la diversidad.
Operacion Todas las actividades planeadas o llevadas a cabo por la unidad de PyC 2013
es gestión dentro de los límites de la planta extractora de palma de aceite y
su base de suministro.
Origen del Fuente de los RFF que entran a la planta extractora (ver el indicador PyC 2013
racimo de 4.1.4). Los miembros de la RSPO reconocen la necesidad de que los
fruta operadores responsables practiquen las debidas diligencias para la
fresca
obtención de RFF de terceras partes con el fin de reducir el riesgo de que
(RFF)
los productos no sostenibles entren en la cadena de suministro
certificada. Sin embargo, también se reconoce que existen retos
significativos para poder rastrear todas estas materias hasta su punto de
origen. Por lo tanto, la planta extractora debe registrar, como mínimo,
los detalles del proveedor del que adquirió el RFF a la entrada de la
planta extractora.
Nota: Como se menciona en el preámbulo, los procesadores se
comprometen a un proceso en el que su objetivo sea que el
abastecimiento de RFF de terceras partes sea de fuentes identificadas,
legales y responsables.

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RSPO PyC – Revisión de los PyC 2017/2018 2º Borrador

Cultivador Agricultores para los que la venta de RFF está contratada en exclusiva PyC 2013
es con el productor o la planta extractora. Los cultivadores externos bajo
externos contrato pueden ser pequeños productores.
bajo
contrato
Turba El PLWG-2
proporciona
rá una
definición
Pesticida Sustancia o mezcla de sustancias destinadas a prevenir, destruir, repeler PyC 2013
o mitigar cualquier plaga. Los pesticidas se clasifican en cuatro
sustituyentes químicos principales: herbicidas; fungicidas; insecticidas y
bactericidas.
Plan – Un programa, sistema detallado o método sujeto a un plazo de tiempo PyC 2013
determinado para alcanzar unos objetivos y resultados deseados. Los
planes deben tener objetivos claros, y contar con plazos de entrega,
acciones que realizar y un proceso de monitoreo de los avances, para
adaptar los planes a las circunstancias cambiantes, y la presentación de
informes. Los planes deberán incluir también la identificación de las
personas designadas o cargos responsables de la ejecución del plan.
Debe haber evidencia de la disponibilidad de los suficientes recursos
para llevar a cabo el plan y de que el plan se implementa en su totalidad.
Plantación Las tierras que contienen palma de aceite y los usos del suelo asociados PyC 2013
tales como infraestructura (p.ej. carreteras), zonas ribereñas y zonas
reservadas para la conservación.
Bosque Un bosque primario es un bosque que nunca ha sido aprovechado y que PyC 2013
primario se ha desarrollado bajo procesos y perturbaciones naturales,
independientemente de su edad. También se tratan como primarios los
bosques que utilizan, sin un propósito definido, las comunidades
indígenas y locales que viven estilos de vida tradicionales y en armonía
con la conservación y el uso sostenible de la diversidad biológica.
Normalmente la cobertura actual es bastante similar a la composición
natural y ha surgido (predominantemente) de la regeneración natural.
(De la segunda reunión de la FAO de expertos sobre la armonización de
definiciones relacionadas con los bosques para su uso por las diversas
partes interesadas, en 2001,
http://www.fao.org/documents/show_cdr.asp?url_file=/DOCREP/005/Y
4171E/Y4171E11.htm).
Nota: Las Interpretaciones Nacionales deberían considerar si se requiere
una definición más específica.
Profiláctic Tratamiento o acción que se aplica como medida preventiva. PyC 2013
o
Cuotas de Las cuotas obligatorias son permisibles según lo detallado por el Propuesto
contrataci contexto legal nacional. Las empresas pueden usar agencias que por el
ón cumplan con los requisitos legales nacionales. A los trabajadores no se Equipo de
les cobra, directa o indirectamente, cualquier cuota más allá de lo
Trabajo en
legalmente obligatorio.
En ausencia de regulación legal, la RSPO establece el límite de [p. ej. 1 el TF3
mes de salario por contrato], pagado por la empresa. *N.B.: Esto no está
claro: ¿es este el nivel máximo que una empresa puede pagar a una
agencia?]

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RSPO PyC – Revisión de los PyC 2017/2018 2º Borrador

Restaurar Retorno de áreas degradadas o áreas convertidas dentro de la PyC 2013


plantación a un estado seminatural.

Derechos Los derechos son principios legales, sociales o éticos de libertad o PyC 2013
prerrogativa:
• Derechos consuetudinarios: Patrones de larga data de tierras
comunitarias y uso de los recursos, de acuerdo con el derecho
consuetudinario de los pueblos indígenas, sus valores, costumbres y
tradiciones, como el uso estacional o cíclico, en lugar de escrituras
legales formales emitidas por el estado de sus tierras y recursos. (de la
Política Operacional del Banco Mundial 4.10 -
http://go.worldbank.org/6L01FZTD20).
• Derechos Legales: Derechos otorgados a una o varias personas,
entidades u otros por medio de las leyes y regulaciones locales,
nacionales o internacionales ratificadas aplicables.
• Derechos de Uso: Derechos de uso de la tierra y los recursos que se
pueden definir mediante las costumbres locales, acuerdos mutuos o
estar prescritos por otras entidades que poseen los derechos de acceso.
(tomado de los Principios y Criterios del FSC: https://ic.fsc.org/
download.revised-fsc-pc-v-5-0-high-resolution.a-871.pdf).
• Derechos demostrables son los que se demuestran mediante un
mapeo participativo como parte de un proceso de CLPI.
Nota: Si existe una interpretación nacional, estos derechos se definirán
en más detalle teniendo en cuenta las obligaciones nacionales o
constitucionales y las leyes y reglamentos locales, en consonancia con las
definiciones genéricas, e incluirán el desarrollo de una guía adecuada
sobre un proceso para evitar o resolver los conflictos entre derechos
consuetudinarios (como se define arriba) y los derechos
consuetudinarios reconocidos a nivel nacional.
Evaluación “Una evaluación de riesgos es simplemente un examen cuidadoso de lo OIT, 2014.
de riesgos que podría causar daño a las personas en el lugar de trabajo. Permite Una guía de
sopesar si existen las suficientes medidas precautorias o si se debe hacer 5 pasos para
más para evitar daños a las personas en riesgo, como los trabajadores y empleadore
el público”. s,
trabajadores
y sus
representan
tes sobre la
realización
de
evaluaciones
de riesgos
en el lugar
de trabajo.
Pequeños Los PyC 2013 definen los pequeños productores de sistema como: Adición a la
productor “Pequeños productores que podrían estar vinculados estructuralmente definición
es por contrato, acuerdo de crédito, o por la planificación a una planta existente de
extractora en particular, pero la asociación no está limitada los PyC
asociados
necesariamente a tales vínculos. Otros términos utilizados 2013.
habitualmente para los pequeños productores de sistema es
productores asociados y/o pequeños productores plasma.”

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RSPO PyC – Revisión de los PyC 2017/2018 2º Borrador

En el TF3 se sugirió incluir explícitamente a las mujeres y los miembros Tenga en


de la familia en la definición. cuenta que
Propuesta – agregar una frase final: el SHIG está
“Los pequeños productores de sistema incluyen mujeres y hombres, así
trabajando
como sus familiares”.
en nuevas
definiciones
de pequeños
productores,
que
reemplazará
n a las que
están aquí,
una vez que
se
aprueben.
Contamina Solicitar al
nte GTRE que
significativ proporcione
una lista de
o
los
contaminant
es
significativos
Partes Un individuo o un grupo con un interés legítimo y/o demostrable en, o PyC 2013
interesada que se ve directamente afectado por, las actividades de una
s organización y las consecuencias de estas actividades.

Influencia El ejercicio por parte de terceros de cualquier tipo de control que hace PyC 2013
indebida que una persona firme un contrato u otro acuerdo que, en ausencia de
la injerencia de la tercera parte, no habría firmado.
Unidad de La unidad de certificación será la planta extractora y su base de Revisión de
certificació suministro: PyC TF5
n La unidad de certificación debe incluir tanto las tierras (o fincas)
gestionadas directamente como los pequeños productores asociados y
los cultivadores externos bajo contrato, cuando las fincas se han
establecido legalmente con parcelas de tierras asignadas a cada parte.
Todos los RFF de las tierras (o fincas) gestionados directamente se
producirán bajo estándares certificables. La planta extractora elaborará
e implementará un plan para asegurar que el 100% de los pequeños
productores asociados y cultivadores externos bajo contrato alcanzan un
estándar certificable en un plazo de 3 años.
Trabajado Los PyC 2013 de la RSPO definen la fuerza laboral como: Adición a la
r(a) “El número total de trabajadores empleados por la unidad de manejo, de definición
manera directa o indirecta. Esto incluye a contratistas y consultores.” [y existente en
define a los trabajadores migrantes y transmigrantes]
los PyC 2013
El Grupo de Trabajo propuso que la definición de ‘trabajador’ incluya
explícitamente a hombres y mujeres, migrantes, trabajadores por
contrato, ocasionales, y todos los empleados de todos los niveles de la
empresa.
Propuesta: Adaptar la definición de fuerza laboral de los PyC 2013 y
agregar trabajadores:
Fuerza laboral: El número total de trabajadores empleados por la unidad
de manejo, de manera directa o indirecta.

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RSPO PyC – Revisión de los PyC 2017/2018 2º Borrador

Trabajadores: incluye hombres y mujeres, migrantes, transmigrantes,


trabajadores por contrato, trabajadores ocasionales, consultores y
empleados de todos los niveles de la organización.
Fuerza El número total de trabajadores empleados por la unidad de manejo, de PyC 2013
laboral manera directa o indirecta. Esto incluye contratistas y consultores.
Trabajador(a) migrante: una persona que emigra de un país a otro para
ocupar un empleo por cuenta ajena, lo que incluye a cualquier persona
admitida normalmente como migrante por motivos de empleo. Los(as)
migrantes se definen como aquellos(as) que cruzan las fronteras
internacionales con el fin de lograr empleo y no incluye a los
trabajadores(as) que se trasladan dentro de un país para lograr un
empleo.
Trabajador(a) transmigrante: una persona que emigra de una parte a
otra del país con el fin de lograr empleo por cuenta ajena.
Persona El Convenio C138 de la OIT sobre la Edad Mínima dice Según OIT
joven “La edad mínima de admisión a cualquier tipo de empleo o trabajo en el 138 Art. 3
que, por su naturaleza o las circunstancias en que se lleva a cabo, sea
probable que se ponga en peligro la salud, la seguridad o la moral de las
personas jóvenes, no será inferior a 18 años”.
Propuesta:
La definición de trabajo infantil (arriba) excluye el trabajo de niños
menores de 15 años; Por lo tanto, la persona joven se refiere a los que
tienen entre 15 y 17 años.

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Anexo 2 Guía

PRINCIPIO 1 Transparencia

Criterio Criterio GUÍA NOTAS


nuevo antiguo
1.1 1.1 Los productores y plantas extractoras deberían tener un
Procedimiento Operativo Estándar (POE) para responder de
manera constructiva a las partes interesadas, incluyendo un
marco temporal específico para responder a solicitudes de
información. Los productores y plantas extractoras deberían
responder de manera constructiva y con prontitud a las
solicitudes de información de las partes interesadas.
Los productores y plantas extractoras deberían asegurarse de que
haya suficiente evidencia objetiva para demostrar que la
respuesta es oportuna y adecuada.

(de la antigua Guía Específica 1.1.1) La información incluirá


referencia a los mecanismos de la RSPO para involucramiento de
partes interesadas, como la información sobre sus derechos y
responsabilidades.
1.1 1.2 Esto aplica a los documentos administrativos relacionados con
aspectos ambientales, sociales y legales que son relevantes para
el cumplimiento de los Criterios de la RSPO.
Los documentos de gestión incluirán los resultados de los
procesos de CLPI, evaluaciones de impacto sobre los derechos
humanos (EIDH), las EISA, las políticas de derechos humanos,
como la política de protección de los defensores(as) de los
derechos humanos (DDH) y denunciantes de irregularidades, los
programas sociales que evitan o mitigan los impactos sociales
negativos, los programas sociales para la mejora de los medios de
vida, cifras de la distribución de géneros para todos los
trabajadores(as) clasificados por la dirección, el personal
administrativo y trabajadores(as) (permanentes, temporales o a
destajo), programas de asociación para pequeños productores
independientes, y la educación y la salud en las comunidades.
Los auditores(as) comentarán sobre lo adecuado de cada uno de
los documentos que se listan en el resumen público del informe
de evaluación.
Ejemplos de información comercial confidencial son los datos
financieros, tales como costos e ingresos, y detalles con respecto
a clientes y/o proveedores. Los datos que afectan la privacidad
personal deberían ser igualmente confidenciales.
Las disputas en curso (dentro o fuera de un mecanismo legal)
pueden ser consideradas como información confidencial cuando
su divulgación pudiera resultar en posibles consecuencias
negativas para todas las partes involucradas. No obstante, las
partes afectadas y quienes buscan la resolución de conflictos
deberían tener acceso a la información relevante.
Ejemplos de información cuya divulgación podría resultar en
consecuencias ambientales o sociales potencialmente negativas

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RSPO PyC – Revisión de los PyC 2017/2018 2º Borrador

son los datos sobre sitios con presencia de especies raras, cuya
divulgación pudiera aumentar el riesgo de caza o captura con
fines comerciales, o lugares sagrados que una comunidad desea
mantener como privados.
Los productores y plantas extractoras deberían garantizar que
existen suficientes pruebas objetivas para demostrar que el nivel
de medición y monitoreo del plan de gestión son apropiados y la
información está disponible.

(antigua Guía Específica para 1.2.1):


Sin limitarse a los siguientes, entre los documentos que deben
estar a disposición del público están:
• Títulos y escrituras de propiedad / derechos de uso (Criterio
2.2);
• Planes de seguridad y salud ocupacional (Criterio 4.7);
• Planes y evaluaciones de impacto, en relación con los impactos
sociales y ambientales
(Criterios 5.1, 6.1, 7.1 y 7.8);
• Documentación sobre AVC (Criterios 5.2 y 7.3);
• Planes de prevención y reducción de la contaminación (Criterio
5.6);
• Detalles de quejas y reclamos (Criterio 6.3);
• Procedimientos de negociación (Criterio 6.4);
• Planes de mejora continua (Criterio 8.1);
• Resumen público del informe de evaluación de la certificación;
• Política de derechos humanos (Criterio 6.13).

1.2 1.3 Todos los niveles de las operaciones incluirán a las terceras partes
contratadas. (p.ej. las involucradas en la seguridad).
La política debería incluir como mínimo:
• Respeto por una conducta empresarial justa;
• La prohibición de todas las formas de corrupción, soborno y uso
fraudulento de fondos y recursos;
• Divulgación adecuada de información, de acuerdo con la
normativa aplicable y las prácticas aceptadas por el sector.
La política debería establecerse en el marco de la Convención de
las Naciones Unidas Contra la Corrupción, en particular de su
artículo 12.

(antigua Guía Específica para 1.3.1) La política debería incluir


elementos tales como: soborno; pagos por facilitación; guía y
procedimiento para obsequios y hospitalidad; divulgación de
contribuciones políticas; guía para donaciones de caridad y
patrocinios; respeto por una conducta empresarial justa;
divulgación adecuada de información, de acuerdo con la
normativa aplicable y las prácticas aceptadas por el sector;
cumplimiento de la legislación anticorrupción existente.

(antigua Guía Específica para 1.3.2)


• El compromiso con las políticas éticas de la empresa está
incorporado en todos los contratos de servicio.

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RSPO PyC – Revisión de los PyC 2017/2018 2º Borrador

• Se cuenta con procedimientos de diligencia debida para la


selección y la contratación de agencias de contratación e
intermediarios o proveedores de personal laboral.
Entre otras, se considera como conducta no ética: cobrar cuotas a
los trabajadores, recuperar los costos de reclutamiento y
transporte de los salarios de los trabajadores, o recibir obsequios
y comisiones de los intermediarios o proveedores de personal
laboral.

PRINCIPIO 2 Legalidad

Criterio Criterio GUÍA Notas


nuevo antiguo
2.1 2.1 La implementación de todos los requerimientos legales es un
requisito esencial de línea de base para todos los productores,
sin importar su tamaño o localización. La legislación relevante
incluye, pero no se limita a: regulaciones que rigen la tenencia
de la tierra y sus derechos de uso, temas laborales, prácticas
agrícolas (p. ej. uso de agroquímicos), medio ambiente (p. ej.
leyes sobre fauna silvestre, contaminación, gestión ambiental
y leyes forestales), almacenamiento, transporte y prácticas de
procesamiento. También incluye la legislación sobre las
obligaciones del país bajo los convenios o leyes internacionales
(p. ej. el Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB), los
convenios básicos de la OIT, o los Principios Rectores sobre las
Empresas y los Derechos Humanos de las Naciones Unidas).
Además, cuando los países cuentan con disposiciones para el
respeto de las leyes consuetudinarias, estas se tendrán en
cuenta.
Las leyes y convenios internacionales claves se pueden
encontrar en el Anexo 1.
Se deberán identificar todas las contradicciones y
discrepancias y se sugerirán soluciones.

(De la Guía Específica para antiguo 2.1.1) La evidencia se


deberá incorporar como parte de la implementación del
Indicador (antiguo 4.1.4).

(De la Guía Específica para antiguo 2.1.2) El sistema


documentado incluirá un procedimiento para establecer cómo
puede la planta extractora determinar la legalidad de las
fuentes de RFF.

(De la Guía Específica para 2.1.3) Para las plantas extractoras Verificación
existentes certificadas por la RSPO, el plazo requerido es de tres de
años a partir de [2018]. Para las plantas extractoras que aún no coherencia
están certificadas, o plantas en el primer año de certificación, el con los
plazo requerido es de tres años desde el momento inicial de su nuevos
certificación (Ver Indicador antiguo 4.1.4). 2.1.3 y 2.3

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RSPO PyC – Revisión de los PyC 2017/2018 2º Borrador

2.3 2.X.NEW A la hora de establecer la legalidad de los RFF, las


Interpretaciones Nacionales también tendrán en cuenta las
prácticas y costumbres locales comúnmente aceptadas, que
generalmente se acepta que están a la par de la legalidad o
son aceptadas por las autoridades (p. ej. tribunales nativos,
etc.).

Guía para la aplicación:


Si las plantas extractoras cuentan con pequeños productores
de la base de suministro, el requisito de tiempo para que las
plantas extractoras existentes certificadas por la RSPO
cumplan este criterio para todos sus pequeños productores de
la base de suministro es de tres años desde [la aprobación del
estándar 2018]. Para las plantas extractoras que aún no están
certificadas, o la plantas en el primer año de certificación, el
plazo requerido es de tres años desde el momento inicial de la
certificación de sus pequeños productores de la base de
suministro.

PRINCIPIO 3 Procedimientos de planificación

Criterio Criterio GUÍA Notas


nuevo antiguo
3.1 3.1 Aunque se reconoce que la rentabilidad a largo plazo
también se ve afectada por factores fuera de su control
directo, el personal directivo superior debería ser capaz de
demostrar su atención a la viabilidad económica y financiera
mediante la planificación de la gestión a largo plazo. Debería
haber una planificación a más largo plazo para las
plantaciones en turberas, particularmente en lo que
respecta a cuestiones de subsidencia e inundaciones (ver
antiguo indicador 4.3.5).
La atención a los pequeños productores debería ser
inherente en todos los planes cuando sea aplicable (ver
también antiguos criterios 6.10 y 6.11). Para los pequeños
productores asociados/de sistema, el contenido variará
respecto a lo sugerido.
Los productores deberían contar con un sistema para
mejorar sus prácticas, en relación con nuevas técnicas e
información. Para los pequeños productores asociados/de
sistema, se espera que el gestor del sistema suministre a sus
miembros información sobre las mejoras significativas.
Este Criterio no es aplicable a los pequeños productores
independientes.

(De la Guía Específica para antiguo 3.1.1 ) El plan comercial o


de gestión debería incluir:
• consideración sobre la calidad de los materiales de
plantación;

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RSPO PyC – Revisión de los PyC 2017/2018 2º Borrador

• Proyección del cultivo = tendencias de rendimiento de


racimos de fruta fresca (RFF);
• Índices de extracción de las plantas extractoras =
tendencias de la Tasa de Extracción de Aceite (TEA);
• Costo de Producción = tendencias de costo por tonelada
de aceite crudo de palma (ACP);
• Pronóstico de precios;
• Indicadores financieros.
Cálculo sugerido: tendencias del promedio calculado por un
periodo de tres años en la última década (las tendencias de
RFF podrían requerir considerar un rendimiento más bajo
durante los principales programas de replantación).

(De la Guía Específica para antiguo 3.1.3): Cuando no se


conozcan los detalles financieros específicos, en el contrato
se dejará claro una estimación de estas cantidades o las
estructuras para obtener dichas estimaciones.
3.3 4.1 Mecanismos para comprobar la implementación podrían
incluir los sistemas de gestión de documentos y los
procedimientos de control interno. Ver antiguo 2.1 (plan con
plazos específicos).

(De la Guía Específica para antiguo 4.1.1 y 4.1.4) Los POE y


la documentación para las plantas extractoras deberían
incluir los requisitos relevantes de la cadena de suministro.
(Ver Estándar RSPO de Certificación de la Cadena de
Suministro, Noviembre de 2011).

(De la Guía Específica para antiguo 4.1.1 y 4.1.4) Los


productores, en tanto trabajen con terceras partes
proveedores de RFF en temas de trazabilidad y legalidad,
deberían usar esta oportunidad para diseminar información
adecuada sobre MPM.

(De la Guía Específica para antiguo 4.1.1) La garantía de


legalidad de los RFF debería incluir lo siguiente, para cada
proveedor de RFF:
• Información sobre la localización geográfica del origen
de los RFF
• Prueba del estatus de propiedad o del derecho a la
tierra por el productor/pequeño productor
• Licencia válida de plantación / explotación /
comercialización, o formar parte de una cooperativa que
permite la compra y venta de RFF.
Cuando las plantas extractoras se abastezcan de centros de
acopio, agentes u otros intermediarios, el suministrador
proporcionará la evidencia indicada anteriormente. Es
responsabilidad de la planta extractora obtener estos
detalles de los proveedores.
3.2 8.1 Sin limitarse a los siguientes, como mínimo deberían incluir:

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RSPO PyC – Revisión de los PyC 2017/2018 2º Borrador

• Reducción en la utilización de pesticidas (antiguo


Criterio 4.6);
• Impactos ambientales (antiguos Criterios 4.3, 5.1 y
5.2);
• Reducción de los residuos (antiguo Criterio 5.3);
• Contaminación y emisiones de gases de efecto
invernadero (GEI) (antiguos Criterios 5.6 y 7.8);
• Impactos sociales (antiguo Criterio 6.1);
• Optimización del rendimiento de la base de
suministro.
Los productores deberían tener un sistema de mejora de
prácticas acorde con nuevas técnicas e información, y un
mecanismo para difundir esta información a la fuerza
laboral. Para pequeños productores, deberían existir guías
sistemáticas y capacitación para la mejora continua.
3.4 5.1 La EIA debería incluir las siguientes actividades, si se llevan a Verificación
cabo: de
• Construcción de nuevas vías, plantas extractoras u uniformidad /
adaptación a
otra infraestructura;
EISA necesaria
• Instalación de drenajes o sistemas de riego;
• Replantación o expansión del área plantada;
• Manejo de los efluentes de la planta extractora
(antiguo Criterio 4.4);
• Despeje de la vegetación natural remanente;
• Manejo de plagas y palmas enfermas mediante quema
controlada (antiguo Criterio 5.5).
El estudio de impacto puede hacerse en un formato no
restrictivo, p. ej. ISO 14001 EMS y/o un informe de EIA que
incorpore los elementos enunciados en este Criterio y los
presentados en las consultas con las partes interesadas.
Se deberían identificar los impactos ambientales sobre el
suelo y los recursos hídricos (antiguos Criterios 4.3 y 4.4), la
calidad del aire, los Gases de Efecto Invernadero (antiguo
Criterio 5.6), la biodiversidad y los ecosistemas, y los
servicios para las personas (antiguo Criterio 6.1), tanto
dentro como fuera del sitio.
La consulta a las partes interesadas juega un papel clave en
la identificación de impactos ambientales. La incorporación
de la consulta debería resultar en mejores procesos para
identificar impactos y para desarrollar medidas requeridas
de mitigación.
Para los sistemas de pequeños productores, el gestor del
sistema tiene la responsabilidad de realizar una evaluación
de impacto y de hacer planes y operar de acuerdo con los
resultados.
3.4 6.1 Los documentos de gestión podrían incluir programas Verificación
sociales para evitar o mitigar impactos sociales adversos, de
programas sociales para el fomento de los medios de vida uniformidad /
adaptación a
de la comunidad y la igualdad de género, programas de
EISA necesaria

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colaboración para pequeños productores independientes,


educación y salud en las comunidades.
El productor debería llevar a cabo la identificación de los
impactos sociales, con la participación de las partes
afectadas como mujeres, comunidades locales y
trabajadores migrantes, según sea apropiado en cada
situación. Se debería tratar de incluir la participación de
expertos independientes, cuando se crea necesario, para
garantizar la identificación de todos los impactos (tanto
positivos como negativos).
El término ‘Participación’, en este contexto, significa que las
partes afectadas pueden expresar sus puntos de vista por
medio de instituciones que las representan o portavoces
elegidos(as) libremente, durante la identificación de los
impactos, la revisión de los hallazgos y los planes de
mitigación, y el monitoreo del éxito de los planes
implementados.
Los posibles impactos sociales pueden resultar de
actividades como: la construcción de nuevas carreteras,
plantas extractoras u otra infraestructura; replantación con
cultivos diferentes o expansión del área de plantación;
eliminación de los efluentes de la planta extractora; despeje
de la vegetación natural remanente; cambios en el número
de empleados o en las condiciones de empleo; sistemas de
pequeños productores.

La gestión de la plantación y de la planta extractora podría


tener impactos sociales (positivos o negativos) sobre
factores como:
• Derechos de acceso y uso;
• Medios de vida económicos (ej. empleo remunerado)
y condiciones de trabajo;
• Actividades de subsistencia;
• Valores culturales y religiosos;
• Instalaciones de salud y educativas;
• Otros valores comunitarios, resultantes de cambios
como mejoras en el transporte o las comunicaciones, o
la llegada de una considerable mano de obra migrante.
La revisión se puede hacer cada dos años, interna o
externamente.
3.4 6.2 Las EIS pueden servir como referencia para identificar a Verificación
todas las partes interesadas. Las decisiones que están de
pensando adoptar los productores o las plantas extractoras uniformidad /
deberían dejarse bien claras, de forma que las comunidades adaptación a
locales y demás partes interesadas entiendan el propósito EISA necesaria
de cada comunicación y/o consulta.
Los mecanismos de comunicación y consulta se deberían
diseñar en colaboración con las comunidades locales y
demás partes afectadas o interesadas. Estas deberían
¿Copiar en el
considerar el uso de mecanismos y lenguajes locales
nuevo 1.1?

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RSPO PyC – Revisión de los PyC 2017/2018 2º Borrador

existentes apropiados. Se debería considerar la existencia o


formación de un foro de múltiples partes interesadas.
Las comunicaciones deberían tener en cuenta las diferencias
de accesibilidad a la información de las mujeres en
comparación con los hombres, de los líderes locales en
comparación con los jornaleros, los nuevos grupos
comunitarios frente a los ya establecidos, y entre diferentes
grupos étnicos.
Se debería considerar la inclusión de terceras partes, tales
como grupos comunitarios sin un interés en particular, las
ONG, o el gobierno (o una combinación de estos), para
facilitar estas comunicaciones a los pequeños productores
asociados/de sistema, las comunidades y otros, según sea
apropiado.

3.5 7.1 La definición de los términos de referencia y las


evaluaciones de impacto deberían ser llevadas a cabo por
personas expertas independientes acreditadas, con el fin de
garantizar un proceso objetivo. Ambas actividades no
deberían ser realizadas por la misma entidad.
Para la identificación de los impactos, y en particular la de
los impactos sociales, es esencial una metodología
participativa que incluya los grupos de partes interesadas
externas. Partes interesadas tales como comunidades
locales, departamentos gubernamentales y las ONG
deberían ser involucradas mediante entrevistas y reuniones,
y en la revisión de los hallazgos y planes de mitigación.
Se reconoce que el desarrollo de la palma de aceite puede
causar impactos tanto positivos como negativos. Estos
desarrollos pueden causar algunos impactos secundarios o
indirectos, los cuales no están bajo el control de los
productores o procesadores individuales. Por este motivo,
los productores y plantas extractoras deberían tratar de
identificar los impactos secundarios/indirectos como parte
de la EISA y, en lo posible, trabajar con socios para explorar
mecanismos de mitigación de los impactos negativos
indirectos y magnificar los impactos positivos.
Los impactos potenciales de todas las principales actividades
propuestas se deberían evaluar de forma participativa antes
de iniciar el desarrollo. La evaluación debería contemplar
como mínimo, sin ningún orden de preferencia, lo siguiente:
• Evaluación de los impactos de las principales
actividades planeadas, incluyendo la plantación,
operaciones de la planta extractora, carreteras y demás
infraestructura;
• Evaluación, incluyendo la consulta de las partes
interesadas, de Altos Valores de Conservación (AVC) (ver
antiguo Criterio 7.3), que podrían verse afectados
negativamente;

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• Evaluación de los efectos potenciales de los desarrollos


planeados sobre los ecosistemas naturales aledaños, y en
particular si el desarrollo o expansión aumentará la presión
sobre ecosistemas naturales adyacentes;
• Identificación de las corrientes de agua y humedales y
evaluación de los efectos potenciales de los desarrollos
planeados sobre la hidrología y la subsidencia de tierras. Se
deberían planear e implementar medidas para mantener la
cantidad, calidad y acceso a los recursos de agua y suelo;
• Estudios de línea base de los suelos e información
topográfica, incluyendo la identificación de pendientes
pronunciadas, suelos frágiles y marginales, y las áreas
propensas a erosión, degradación, subsidencia o
inundaciones;
• Análisis del tipo de terreno que se va a usar (bosque,
bosque degradado, tierras ya despejadas);
• Análisis de la propiedad de la tierra y de los derechos de
uso;
• Análisis de los patrones actuales de uso del suelo;
• Evaluación de los impactos sociales potenciales sobre
las comunidades colindantes a una plantación,
incluyendo un análisis de los posibles efectos en los
medios de vida, y las diferencias en los efectos sobre
mujeres frente a los hombres, entre las comunidades
étnicas, y en migrantes frente a residentes de larga data;
• Identificación de las actividades que podrían generar
emisiones significativas de GEI.
Se deberían desarrollar e implementar planes y operaciones
de campo para incorporar los resultados de la evaluación.
Un resultado potencial del proceso de evaluación es que el
desarrollo podría no seguir adelante debido a la magnitud
de los impactos potenciales.
Para pequeños productores asociados/de sistema, la
persona responsable de la gestión del sistema debería
atender a este Criterio. Para los pequeños productores
independientes este criterio no aplica.
Si no hay una Interpretación Nacional, las superficies de
terreno superiores a 500 ha requerirán una evaluación
independiente completa. Para las superficies de terreno
menores de 500 ha, se puede emplear una evaluación
interna con una selección de los componentes de la EISA y
las evaluaciones de AVC. En los casos en que dichas
evaluaciones internas identifiquen áreas o temas
ambientales o sociales delicados importantes, se llevará a
cabo una evaluación independiente.
3.8 4.8 Contenido de formación: Los trabajadores deberían estar
capacitados adecuadamente sobre: los riesgos para la salud
y el medio ambiente de la exposición a plaguicidas;
reconocimiento de síntomas de exposición aguda y a largo
plazo, incluidos los grupos más vulnerables (p.ej.
trabajadores jóvenes, mujeres embarazadas); formas de
minimizar la exposición para los trabajadores y sus familias;

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e instrumentos o regulación internacionales y nacionales


que protegen la salud de los trabajadores.
El programa de capacitación debería incluir temas de
productividad y de mejores prácticas de manejo y debería
ser apropiado a la escala de la organización.
El programa debería permitir a todos cumplir con sus
trabajos y responsabilidades de acuerdo con el
procedimiento documentado.

Capacitación de los participantes: Dentro de la unidad de


manejo de la empresa se debería impartir capacitaciones a
todo el personal y los trabajadores, incluidas las pequeñas
productoras y las trabajadoras de las plantaciones, así como
a los trabajadores contratados temporalmente.

Los productores y planta extractoras deberían demostrar las


actividades de formación realizadas para los pequeños
productores asociados/de sistema que proveen Racimos de
Fruta Fresca (RFF) de forma contractual.
Los trabajadores de las parcelas de pequeños productores
también requieren capacitación y habilidades adecuadas, lo
que se puede lograr mediante actividades de extensión por
parte de los productores o plantas extractoras que
adquieren sus RFF, por medio de organizaciones de
pequeños productores, o mediante la colaboración con
otras instituciones u organizaciones.
Para las operaciones de los pequeños productores
asociados/de sistema individuales, no se requerirán
registros de capacitación para sus trabajadores, pero
cualquiera que trabaje en la plantación debería estar
adecuadamente capacitado(a) para la función que esté
realizando.

Principio 4 Bienestar de las comunidades

Criterio Criterio GUÍA Notas


nuevo antiguo
4.1 6.13 Todos los niveles de las operaciones incluirán terceras partes
contratadas (p. ej. las involucradas en la seguridad).
Decisión
Nota: necesaria
sobre esta
De los Principios Rectores sobre las Empresas y los Derechos
Nota
Humanos de las Naciones Unidas:
“La responsabilidad de las empresas de respetar los derechos
humanos se refiere a los derechos humanos internacionalmente
reconocidos – que abarcan, como mínimo, los derechos
enunciados en la Carta Internacional de Derechos Humanos y
los principios relativos a los derechos fundamentales
establecidos en la Declaración de la Organización Internacional
del Trabajo relativa a los principios y derechos fundamentales
en el trabajo" (en el Capítulo II. "LA RESPONSABILIDAD DE LAS

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EMPRESAS DE RESPETAR LOS DERECHOS HUMANOS", de los


Principios Rectores sobre las empresas y los derechos
humanos).
El GT sobre Derechos Humanos de la RSPO proporcionará un mecanismo para identificar,
prevenir, mitigar y abordar las cuestiones sobre derechos humanos y los impactos sobre
los mismos. La Guía resultante identificará las cuestiones en materia de derechos humanos
relevantes a todos los miembros de la RSPO.
4.2 6.3 Se deberían establecer mecanismos de resolución de disputas
mediante acuerdos abiertos y consensuales con las partes
afectadas relevantes.
Las quejas se deberían tratar mediante mecanismos como los
Comités Consultivos Conjuntos (CCC), con representación de
género y, si fuera relevante, con representación de los
trabajadores migrantes. Las quejas podrían ser internas
(empleados) o externas.
Para los pequeños productores asociados/de sistema y los
independientes, consulte la "Guía para los pequeños
productores independientes bajo Certificación de Grupo” de
Junio de 2010, y la “Guía sobre pequeños productores
asociados/de sistema” de julio de 2009.
Si no se llega a una resolución acordada mutuamente, las
quejas se pueden elevar ante el sistema de quejas de la RSPO.
Consulte textos útiles de guías, como la guía aprobada por la
Comisión de Derechos Humanos (CDH) “Principios Rectores sobre
las empresas y

los derechos humanos: puesta en práctica del marco de las


Naciones Unidas para 'proteger, respetar y remediar’”, de junio de
2011.
4.3 6.11 Las contribuciones al desarrollo local deberían estar basadas en
los resultados de las consultas con las comunidades locales.
(Vea también el antiguo Criterio 6.2.). Estas consultas deberían
basarse en los principios de transparencia, sinceridad y
participación, y deberían alentar a las comunidades a
identificar sus propias prioridades y necesidades, como las
diferentes necesidades de hombres y mujeres.
Si los candidatos a un empleo poseen los mismos méritos,
siempre se debería dar preferencia a los miembros de las
comunidades locales. La discriminación positiva no debería
considerarse en conflicto con el (antiguo) Criterio 6.8.
Se deberían hacer esfuerzos para identificar a los pequeños
productores independientes de la base de suministro.
Donde el abastecimiento de RFF provenga de pequeños
productores independientes identificados, se deberían hacer
esfuerzos para contribuir a la mejora de sus prácticas agrícolas.
Se prestará especial atención a la inclusión de las mujeres y las
minorías en las distintas sesiones de formación sobre los temas
mencionados. Dependiendo del contexto, esto podría requerir
el capacitar por separado a las mujeres.
4.4 2.3 Todos los indicadores se aplicarán a las operaciones en curso,
pero hay excepciones para las plantaciones establecidas desde
hace largo tiempo, ya que podrían no contar con registros que
se remontan hasta el momento de la toma de decisiones, en

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particular, para el cumplimiento de los (antiguos indicadores


2.3.1 y 2.3.2).
Si existen derechos legales o consuetudinarios sobre la tierra,
el productor debería demostrar que se entienden estos
derechos y que no están amenazados o disminuidos. Este
Criterio debería considerarse en conjunto con los (antiguos)
Criterios 6.4, 7.5 y 7.6. Donde las áreas con derechos
consuetudinarios no estén claras, estas se deberían establecer
mediante ejercicios de mapeo participativo que involucren a
las comunidades afectadas (incluyendo a las comunidades
aledañas y las autoridades locales).
Este Criterio permite llegar a acuerdos negociados para
compensar a otros usuarios por la pérdida de beneficios y/o la
renuncia de sus derechos. Los acuerdos negociados deberían
ser sin coerción y firmados de manera voluntaria, realizados
antes de emprender las nuevas inversiones u operaciones y
estar basados en un intercambio abierto en el que se comparta
toda la información relevante. La representación de las
comunidades debería ser transparente y en comunicación
abierta con otros miembros de la comunidad. Se debería dar el
tiempo suficiente para la toma de decisiones de forma
consuetudinaria y permitir negociaciones iterativas, cuando así
sea solicitado. Los acuerdos negociados deberían ser
vinculantes para todas las partes, y deberían poderse hacer
valer ante los tribunales. Establecer una certeza en las
negociaciones sobre tierras es beneficioso a largo plazo para
todas las partes.
Las empresas deberían poner especial cuidado cuando se les
ofrecen tierras adquiridas por el Estado invocando el interés
nacional (también conocido como ’dominio eminente’).
Los productores y plantas extractoras deberían referirse a la
Guía sobre CLPI aprobada por la RSPO (‘CLPI y la RSPO: una
guía para Miembros’, de octubre de 2015).
4.5 7.5 Nota para consulta pública: Para que las empresas sean Decisión
conscientes de los problemas locales de seguridad alimentaria sobre la
y maximizar el impacto positivo en la seguridad alimentaria. Nota
Mediante una consideración activa, las empresas pueden, por después de
medio del cumplimiento de los criterios de la RSPO, demostrar la consulta
su compromiso de apoyar los Objetivos de Desarrollo pública
Sostenible globales (ODS 2).

El productor apoya la implementación de las estrategias


nacionales existentes con respecto a la seguridad alimentaria y
no las contradice con ninguna de sus actividades comerciales.
• El productor reconoce en el plan / estrategia de
gestión de los recursos las evaluaciones, estrategias y mapas
nacionales y/o internacionales de riesgos de desastres de
amenazas naturales.
• El productor informa a los proveedores y las
comunidades de la región en cuestión sobre los riesgos
naturales y brinda apoyo en caso de desastres de gran
intensidad causados por amenazas naturales y humanas.

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Esta actividad debería estar integrada en la Evaluación de


Impacto Social y Ambiental (EISA) requerida por el (antiguo)
Criterio 7.1.
Cuando se considere aceptable desarrollar nuevas
plantaciones, los planes y operaciones de gestión deberán
mantener los sitios sagrados. Los acuerdos con los pueblos
indígenas, comunidades locales y demás partes interesadas
deberían hacerse sin coerción u otra influencia indebida (ver
Guía para el antiguo Criterio 2.3).
Entre las partes interesadas relevantes están las afectadas o
preocupadas por las nuevas plantaciones.
El consentimiento libre, previo e informado (CLPI) es un
principio rector que se debería aplicar a todos los miembros de
la RSPO a lo largo de toda la cadena de suministro. Referirse a
la guía CLPI aprobada por la RSPO (‘CLPI y la RSPO; una guía
para Miembros’, octubre de 2015).
Los derechos consuetudinarios y de uso se demostrarán por
medio de un mapeo participativo de los usuarios, como parte
del proceso de CLPI.
4.5 7.6 (De la Guía Específica para antiguo 7.6.1) Esta actividad se
integrará con la evaluación de impacto social y ambiental (EISA)
requerida por el Criterio 7.1.

(De la Guía Específica para antiguo 7.6.4) Ejemplos de


beneficios podrían incluir las oportunidades de empleo, los
sistemas de pequeños productores, la infraestructura, etc.

Vea los (antiguos) Criterios 2.2, 2.3 y 6.4 y la Guía asociada.


Este requerimiento incluye los pueblos indígenas (ver Anexo 1).
Referirse a la guía CLPI aprobada por la RSPO (‘CLPI y la RSPO;
una guía para Miembros’, octubre de 2015).
4.6 2.2 Cuando exista un conflicto sobre las condiciones de uso de la
tierra, de acuerdo a lo indicado en el título de la tierra, los
productores deberían mostrar evidencia de que han ejecutado
las acciones necesarias para resolver el conflicto con las partes
relevantes.
Debería existir un mecanismo para resolver cualquier conflicto (antiguos
Criterios 6.3 y 6.4).
Cuando las operaciones se traslapan con las de otros titulares
de derechos, las empresas deberían resolver el asunto con las
autoridades apropiadas, de acuerdo con los (antiguos) Criterios
6.3 y 6.4.

(De la Guía Específica para el antiguo 2.2.4) Cuando exista


evidencia de la adquisición mediante la desposesión o el
abandono forzoso de los derechos consuetudinarios o de uso,
previo a las operaciones actuales, y existan partes con
derechos consuetudinarios y de uso del suelo, se cumplirá con
los (antiguos) indicadores 2.3.1, 2.3.2 y 2.3.3 para solventar
estas reclamaciones históricas.

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(De la Guía Específica para antiguo 2.2.6) La política de la


empresa debería prohibir el uso de fuerzas mercenarias y
paramilitares en sus operaciones. La política de la empresa
debería prohibir la intimidación extrajudicial y el acoso por
fuerzas de seguridad contratadas (ver Criterio 6.13).

4.6 6.4 Este Criterio se debería tener en cuenta en conjunto con los
(antiguos) Criterios 2.2 y 2.3 y la Guía asociada.

PRINCIPIO 5 Inclusividad de pequeños productores

Criterio Criterio GUÍA Notas


nuevo antiguo
5.1 6.10 (antiguo) 6.10.3 también se debería aplicar a las situaciones en
que las plantas extractoras funcionan como gestor de grupo para
grupos certificados bajo la certificación de grupo.
Las transacciones con pequeños productores deberían
considerar aspectos tales como el papel de los intermediarios, el
transporte y almacenamiento de RFF, su calidad y clasificación.
También se debería considerar la necesidad de reciclar los
nutrientes de los RFF (ver el antiguo Criterio 4.2); donde no sea
factible el reciclaje de desechos por parte de los pequeños
productores, se puede compensar por el valor de los nutrientes
extraídos mediante el precio del RFF.
Los pequeños productores deberían tener acceso al
procedimiento de quejas y reclamos bajo el (antiguo) Criterio
6.3, si consideran que no están recibiendo un precio justo por los
RFF, independientemente de si hay o no intermediarios
involucrados.
La necesidad de que exista un mecanismo de fijación de precios
justo y transparente es particularmente importante para los
cultivadores externos bajo contrato, ya que están
contractualmente obligados a vender todos los RFF a una planta
extractora en particular.
Si las plantas extractoras requieren que los pequeños productores
cambien sus prácticas para satisfacer los Principios y Criterios de la
RSPO, se deberían tener en cuenta los costos de tales cambios y la
posibilidad de hacer pagos anticipados por los RFF.

PRINCIPIO 6 Trabajadores

Criterio Criterio GUÍA Notas


nuevo antiguo
6.1 6.8 Ejemplos de cumplimiento pueden ser documentos relevantes
(ej. anuncios de trabajo, descripciones de puestos laborales,
valoraciones del desempeño laboral, etc.), y/o la información
obtenida por medio de entrevistas con las partes interesadas
relevantes, tales como los grupos afectados, mujeres,
comunidades locales, trabajadores extranjeros, trabajadores
migrantes, etc.

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Sin perjuicio de lo estipulado en la legislación y la normativa


nacional, las condiciones médicas no se deberían utilizar de
forma discriminatoria.
Aplican los procedimientos de quejas detallados en el (antiguo)
Criterio 6.3. Se acepta la discriminación positiva para proveer
empleo y beneficios a comunidades específicas, como parte de
acuerdos negociados.

(De la Guía Específica para el antiguo 6.8.2) Ejemplos de


evidencia para 6.8.2 podrían ser un contrato entre el
empleador y la agencia; contrato entre el trabajador y la
agencia; política clara de la compañía y procedimientos de
reclutamiento; confirmación por parte de los trabajadores y la
agencia de que no se cobran cuotas de contratación.
6.3 6.6 Los derechos de los empleados, en particular los de los
trabajadores migrantes y transmigrantes y los contratistas, a
formar asociaciones y a negociar colectivamente con su
empleador, se respetarán de acuerdo con los Convenios 87 y
98 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT).
Las leyes laborales (ref P2) y los convenios sindicales o, en su
ausencia, los contratos directos de empleo que detallan los
pagos y demás condiciones laborales, deberían estar
disponibles en los idiomas que pueden entender los
trabajadores o serles explicados cuidadosamente por un oficial
administrativo.
6.4 6.7 TF4: Borrador de implicaciones para terceras partes / mano de Revisar la
obra subcontratada. redacción
Guía: ‘contratos de servicios y acuerdos de proveedores’ se
refiere a aquellos en los que la empresa tiene influencia y no a
asuntos como proveedores de teléfono o electricidad

Los productores y plantas extractoras deberían definir


claramente la edad mínima de trabajo, junto con las horas
laborales. Solo pueden ser empleados trabajadores con una
edad superior a la edad mínima obligatoria a la que se puede
abandonar la escolarización en el país, o que tengan por lo
menos 15 años de edad. La edad mínima de los trabajadores
no será inferior a la establecida en las regulaciones nacionales.
Los menores de 18 no realizarán ningún trabajo peligroso,
según el Convenio 138 de la Organización Internacional del
Trabajo (OIT).

(De la Guía Específica para antiguo 6.7.2) Entre los documentos de


verificación de la edad están los documentos de identificación
fotográfica reconocidos por el gobierno, si los hubiera.
6.5 6.9 Debería haber una política clara disponible públicamente y
desarrollada en consulta con los empleados, subcontratistas y
otras partes interesadas relevantes. El avance en la
implementación de la política se debería monitorear
regularmente, y se deberían registrar los resultados de las
actividades del monitoreo.

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Sin perjuicio de lo estipulado en la legislación y reglamentación


nacional, se respetan los derechos reproductivos.

(De la Guía Específica para antiguo 6.9.1 y 6.9.2) Estas políticas


deberían incluir la educación para las mujeres y el
reconocimiento de la fuerza laboral. Debería haber programas
para cuestiones particulares a las que se enfrentan las mujeres,
como la violencia y el acoso sexual en el lugar de trabajo. Este
comité, que debería incluir representantes de todas las áreas
de trabajo, considerará asuntos tales como: capacitación sobre
los derechos de las mujeres; terapia para las mujeres víctimas
de la violencia; instalaciones de cuidado infantil que
proporcionarán los productores y las plantas extractoras; que a
las mujeres se les permite amamantar por nueve meses antes
de volver a las tareas de rociado o uso de agroquímicos; Y que
a las mujeres se les den descansos específicos para permitir
una lactancia efectiva.
6.6 6.12 Los trabajadores migrantes deberían estar legalizados, y se
debería establecer un acuerdo de empleo por separado para
cumplir con los requisitos de inmigración para trabajadores
extranjeros y las normas internacionales. Cualquier deducción
efectuada no debería poner en peligro un salario digno
decente.
Los pasaportes solo se deberían entregar de forma voluntaria.
Debería haber pruebas de la debida diligencia en la aplicación
de esto a todos los trabajadores subcontratados y los
proveedores.
Respecto a la sustitución de contratos se debería utilizar la guía
nacional.

(De la Guía Específica para antiguo 6.12.1) Los trabajadores


deberían entrar en una relación laboral de manera voluntaria y
libre, sin la amenaza de una penalización, y deberían tener la
libertad de terminar la relación laboral sin penalización alguna,
si dan una notificación razonable o según lo acordado. Se hará
referencia a los Indicadores de la OIT sobre trabajo forzoso.

(De la Guía Especifica para antiguo 6.12.3) La política laboral


específica debería incluir:
• Declaración de las prácticas no discriminatorias;
• No sustitución de contratos;
• Programa de orientación posterior a la llegada con
enfoque especial en el lenguaje, la seguridad, la legislación
laboral, las prácticas culturales, etc.;
• Se proporcionará una vivienda decente de conformidad
con la legislación nacional o, en su defecto, con la
Recomendación 115 de la OIT.
6.7 4.7 Los productores y plantas extractoras deberían garantizar que
los lugares de trabajo, maquinaria, equipo, transporte y
procesos bajo su control son seguros y sin riesgos indebidos
para la salud. Los productores y plantas extractoras deberían

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garantizar que las sustancias químicas, físicas y biológicas, y los


agentes bajo su control no constituyen riesgos indebidos para
la salud, cuando se adoptan las medidas apropiadas. Todos los
indicadores aplican a todos los trabajadores,
independientemente de su estatus.
El plan de salud y seguridad debería reflejar también la guía de
la Convención 184 de la OIT (ver Anexo 1).

(Guía Específica del antiguo 4.7.7) La Interpretación Nacional


definirá los parámetros para el TIA. Para los países donde no
hay una Interpretación Nacional, los productores usarán los
parámetros de la OIT.

PRINCIPIO 7 Medio ambiente

Criterio Criterio GUÍA Notas


nuevo antiguo
7.1 4.5 Los productores deberían aplicar técnicas reconocidas de MIP,
que incorporen métodos culturales, biológicos, mecánicos y
físicos para minimizar el uso de productos químicos.
Cuando sea posible, se deberían usar especies nativas para el
control biológico.

En casos específicos para el control de plagas o enfermedades


mediante quemas, de acuerdo con la normativa debe haber
evidencia de una aprobación previa de la quema controlada
como lo especifiquen las autoridades relevantes en la “Guía
para la Implementación de la Política de la ASEAN de Cero
Quema” de 2003, o pautas comparables o normativa de otras
regiones. [Ver la Guía ASEAN].
7.2 4.6 La RSPO ha identificado ejemplos de alternativas al uso de
pesticidas y herbicidas, como los que se mencionan en el
“Proyecto de investigación sobre estrategias de manejo
integrado de malezas de aceite de palma”; CABI, abril de
2011.
Debido a problemas en la precisión de la medición, el Verificación
monitoreo de la toxicidad de los pesticidas no es aplicable a de
los pequeños productores independientes. consistencia
con lo nuevo
(De la Guía Específica para antiguo 4.6.1) Deberían aplicarse es necesaria
medidas para evitar el desarrollo de resistencia (como
rotaciones de pesticidas). La justificación debería considerar
alternativas menos nocivas y el MIP.

(De la Guía Específica para antiguo 4.6.3) La justificación de la


utilización de tales pesticidas se incluirá en el informe
resumen público.

(De la Guía Especifica para antiguo 4.6.4) Se entiende por


diligencia debida el proceso mediante el cual las empresas
identifican, evalúan, mitigan, previenen y contabilizan cómo
verifican el uso de emergencia, en situaciones muy

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específicas, de los pesticidas clasificados por la Organización


Mundial de la Salud como de Clase 1A o 1B, o en las listas de
las Convenciones de Estocolmo o Rotterdam, y el paraquat,
los cuales están prohibidos en la RSPO. La naturaleza y el
alcance de la diligencia debida se verán afectados por factores
tales como el tamaño del área donde se aplicarán los
pesticidas, el contexto y la ubicación de la aplicación, la
naturaleza de los productos o servicios y la gravedad de los
impactos adversos reales y potenciales causados por el uso de
pesticidas altamente peligrosos. La diligencia debida debe
referirse a: a) juicio de la amenaza y verificar por qué esta es
una de las principales amenazas; b) a por qué no hay un
alternativa; c) qué proceso se aplicó para verificar que no
haya otra alternativa menos peligrosa; d) cuál es el proceso
para limitar los impactos negativos de las aplicaciones; e)
estimación de la escala de tiempo de la aplicación y qué pasos
se toman para limitar la aplicación a un caso aislado.

(De la Guía Específica para antiguo 4.6.6) Las mejores


prácticas reconocidas incluyen: almacenamiento de todos los
pesticidas según lo prescrito en el Código de Conducta
Internacional de la FAO sobre la distribución y el uso de
pesticidas y sus directrices, y complementado por los
lineamientos pertinentes del sector en apoyo al código
internacional (ver Anexo 1).
7.3 5.3 El plan de gestión y eliminación de residuos debería incluir
medidas para:
• Mejorar la eficiencia de la utilización de recursos y reciclar
residuos potenciales como nutrientes o convertirlos en
productos de valor añadido (p. ej. en programas de
alimentación animal).
• Gestión y eliminación apropiada de productos químicos
peligrosos y de sus recipientes. Los recipientes químicos
sobrantes deberían ser reutilizados, reciclados o eliminados
en formas responsables con el ambiente y la sociedad
utilizando las mejores prácticas disponibles (p. ej.
devolviéndoselos al vendedor o limpiándolos usando un
método de lavado triple), de forma que no haya riesgo de
contaminación de fuentes hídricas o para la salud humana.
Durante la eliminación se deberían seguir de cerca las
instrucciones en la etiqueta del fabricante.
No se deben usar fuegos abiertos para la eliminación de
residuos. Se anima a las empresas a mejorar la gestión de
residuos en los vecindarios circundantes.
7.4 4.2 La fertilidad a largo plazo depende del mantenimiento de la
estructura, el contenido de materia orgánica, el estado de los
nutrientes y de la salud microbiológica del suelo. La eficiencia de
los nutrientes debería tener en cuenta la edad de las
plantaciones y las condiciones del suelo. La estrategia de
reciclaje de nutrientes debería incluir cualquier uso de la
biomasa como subproductos o para la producción de energía.

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7.5 4.3a Para el antiguo 4.3a: Las técnicas que minimizan la erosión del Verificado
suelo son bien conocidas y se deberían adoptar, siempre que sea por FP
apropiado. Esto debería incluir prácticas tales como el manejo de
la cobertura del suelo, el reciclaje de biomasa, las terrazas y la
regeneración o la restauración natural, en lugar de las
replantaciones.

Las acciones para satisfacer el antiguo 4.3a se deberían integrar


con la Evaluación de Impacto Social y Ambiental (EISA) requerida
por el antiguo Criterio 7.1.

7.6 7.2 Estas actividades pueden integrarse con la Evaluación de


Impacto Social y Ambiental (EISA) (ver el antiguo Criterio 7.1),
pero no es necesario que sean realizadas por expertos
independientes.
Los mapas de aptitud del suelo o los levantamientos de suelos
deberían ser apropiados a la escala de la operación, y
deberían incluir información sobre tipos de suelo, topografía,
hidrología, profundidad de las raíces, disponibilidad de
humedad, pedregosidad y fertilidad para asegurar la
sostenibilidad del desarrollo a largo plazo. Se deberían
identificar los suelos que requieran prácticas apropiadas (ver
antiguos Criterios 4.3 y 7.4). Esta información se debería usar
para planear programas de plantación, etc. Asimismo, se
planificarán las medidas para minimizar la erosión mediante
el uso apropiado de maquinaria pesada, la construcción de
terrazas en pendientes, la construcción de carreteras
adecuadas, el rápido establecimiento de una cobertura, la
protección de las riberas de los ríos, etc. Las áreas situadas
dentro de los perímetros de las plantaciones que se
consideran no aptas para el cultivo a largo plazo de la palma
de aceite se detallarán en los planes y se incluirán en las
operaciones de conservación o rehabilitación, según proceda
(ver antiguo Criterio 7.4).
Evaluar la aptitud del suelo es igualmente importante para los
pequeños productores, especialmente cuando hay un número
significativo de ellos que operan en una localidad en
particular. Las empresas que tienen previsto comprar RFF de
posibles desarrollos de pequeños productores independientes
en una localidad en particular deberían recolectar
información sobre la aptitud del suelo. Las empresas deberían
evaluar esta información sobre la aptitud del suelo y
proporcionarla a los pequeños productores independientes
y/o, en colaboración con las instituciones públicas o del
gobierno, u otras organizaciones (como las ONG), ofrecer
información con el fin de ayudar a los pequeños productores
independientes a cultivar la palma de aceite de manera
sostenible.
7.8 4.3b Para el antiguo 4.3b.1 Se deberá proporcionar al Secretariado Verificado
de la RSPO mapas y otra documentación sobre los suelos de por FP
turba de las áreas gestionadas. (Informativo) Se alienta a las
empresas a elaborar un mapa de las turberas dentro de la

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base de suministro, para permitir el monitoreo y la promoción


de las MPM.

Para el antiguo 4.3b.2: Para las plantaciones existentes en


suelos de turba, se deberá mantener la capa freática en un
promedio de 50 cm (40–60cm) por debajo de la superficie del
suelo, salvo que la reglamentación nacional la requiera más
alta, si se mide con piezómetros de aguas subterráneas, o en
un promedio de 60 cm (50–70 cm) por debajo de la superficie
del suelo si se mide en los colectores de las aguas de drenaje,
mediante una red de estructuras apropiadas para el control
del agua, como por ejemplo presas, sacos de arena, y otras en
campos y esclusas en el punto de descarga de los drenajes
principales (Criterios 4.4 y 7.4). El monitoreo de la subsidencia
se debe realizar en todas las áreas de turba drenadas de la
plantación, incluidas las áreas aledañas a la plantación, donde
el nivel freático puede verse afectado por el drenaje asociado
con la plantación.

Para el antiguo 4.3b.3: Las Evaluaciones de Drenabilidad se


deberían llevar a cabo de acuerdo con la guía del 'Manual de
la RSPO sobre las mejores prácticas de manejo (MPM) para el
cultivo de palma existente en turberas', incluida la guía
actualizada de Drenabilidad (que se finalizará en 2018). Si las
evaluaciones de drenaje han identificado áreas no aptas para
la replantación de la palma de aceite, debería haber planes
para una rehabilitación apropiada o para un uso alternativo
de estas áreas. Si la evaluación indica alto riesgo de
inundación grave y/o la intrusión de agua salada en un plazo
de dos ciclos de cultivo, los productores y plantadores no
deberán replantar con palma aceitera y deberían regenerar el
sitio con especies nativas o, donde proceda, con alternativas
comerciales apropiadas como la paludicultura (cultivos más
resistentes al agua) controlada por la comunidad local y
sistemas de producción de alimentos. [Para ser revisado de
acuerdo con la última guía de la RSPO, esperada en marzo de
2018.]

Para antiguo 4.3b.4: [Consulte las “Mejores prácticas de


manejo (MPM) para la gestión y rehabilitación de vegetación
natural asociada al cultivo de palma de aceite en turberas”,
(MPM versión 2, Xxx 2018).]
7.9 4.4 El plan de gestión del agua: Verificado
• Tendrá en cuenta la eficiencia del uso y que tan renovables por FP
son las fuentes;
• Garantizará que el uso y la gestión del agua en la operación
no resulta en impactos adversos para otros usuarios dentro
de la cuenca, como las comunidades locales y los usuarios
consuetudinarios del agua;

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• Buscará asegurar que las comunidades locales, los


trabajadores y sus familias tengan un acceso a agua adecuada
y limpia para beber, cocinar, bañarse y para la limpieza y el
aseo;
• Evitará la contaminación de aguas superficiales y
subterráneas por la escorrentía del suelo, de los nutrientes o
de los productos químicos, o como resultado de una
eliminación inadecuada de residuos, en particular los
efluentes de la planta extractora (POME).

Para el antiguo 4.4.2: Consulte el “Manual de la RSPO sobre


Mejores Prácticas de Manejo (MPM) para la gestión y
rehabilitación de la vegetación natural asociada al cultivo de
palma de aceite en turberas”, de julio del 2012 y el “Manual
de la RSPO sobre Mejores Prácticas de Manejo (MPM) para la
Gestión y Rehabilitación de Reservas Riparias”, de abril de
2017.
7.10 5.4 Se debería monitorear el uso de energía renovable por
tonelada de aceite crudo de palma (ACP) o de los productos
en la planta extractora.
Se debería monitorear el uso directo de combustibles fósiles
por tonelada de Aceite Crudo de Palma (ACP) o de Racimos de
Fruta Fresca (RFF).
La eficiencia energética se debería tener en cuenta en la
construcción o la modernización de todas las operaciones.
Los productores y plantas extractoras deberían evaluar el uso
directo de energía de sus operaciones, como el combustible y
la electricidad, al igual que la eficiencia energética de sus
operaciones. Esto debería incluir la estimación del uso de
combustible in situ por trabajadores subcontratados,
incluyendo el transporte y la operación de maquinaria.
Si es posible, se debería estudiar la factibilidad de recolectar y
usar biogás
7.11 5.6 & Se anima encarecidamente a los productores a que Verificado
7.8 establezcan nuevas plantaciones sobre suelos minerales, en por FP
áreas con bajas reservas de carbono y en áreas cultivadas, en
las que los usuarios actuales están dispuestos a convertirlas a
la palma de aceite. Las nuevas plantas extractoras deberían
adoptar en los nuevos desarrollos prácticas de manejo de
bajas emisiones (p. ej. una mejor gestión de los efluentes de
la planta extractora (POME), calderas eficientes, etc.).
Todo nuevo desarrollo debería hacer planes para
implementar las mejores prácticas de manejo de la RSPO con
respecto a minimizar las emisiones durante el desarrollo de
nuevas plantaciones.

Este Criterio incluye las plantaciones, las operaciones de las


plantas extractoras, carreteras y otra infraestructura. Se
reconoce que podría haber cambios significativos entre el
área de desarrollo planeada y la realmente desarrollada, y

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que por tanto podría ser necesario actualizar la evaluación


antes del momento de la implementación.
7.12 5.5 Podrían ser necesarios programas de extensión/capacitación
para pequeños productores asociados/de sistema.
7.13 5.2 y TENGA EN CUENTA QUE EL NUEVO TEXTO GUÍA SE Consulte la
7.3 ENCUENTRA EN LA NOTA PARA LA CONSULTA PÚBLICA BAJO guía antigua
EL CRITERIO 7.13. para 5.2 y
7.3 respecto
a cualquier
otra cosa
que haga
falta incluir.

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