MAN 2011 Barreto PDF

Tesis de Maestría en Administración de Negocios
Impacto Económico en el Sector Energético y

Evaluación de Riesgos de la Extensión de vida
de la Central Nuclear Embalse
Por: Esp. Ing. Juan Marcelo Barreto Rodríguez
Director de tesis
Dr. Dino Otero
Codirector de tesis
Ing. Jorge Lapeña
Ciudad Autónoma de Buenos Aires, 2011

Prólogo
Como profesional que se terminó de formar dentro de la CNEA (Comisión

Nacional de Energía Atómica) me pareció acertado realizar un trabajo que pudiera unir
el mundo visto desde el punto de vista de un graduado de la Comisión y un futuro
administrador de empresas. Es en este punto donde el analizar cuáles podrían ser las
consecuencias de la salida de funcionamiento de la CNE (Central Nucleoeléctrica
Embalse) y su repercusión económica sobre el futuro del país terminó de madurar en mi
interior.
El aporte central de este trabajo es presentar de manera cuantitativa las

condiciones proyectadas de capacidad instalada de potencia eléctrica capaces de
satisfacer la creciente demanda en el período en el cual la CNE se encuentre fuera de
servicio y las repercusiones que esto tiene sobre el PBI. De esta forma obtener el
impacto económico que esto produce y los riesgos asociados a los que se podría ver
expuesta la Argentina en los próximos años.
Las principales trabas que me encontré en el camino fueron, cómo interpretar la

gran cantidad de información que se encuentra disponible sobre el tema, y de donde
obtener esa pequeña parte que no suele encontrarse a la vista pero que permite completar
el rompecabezas.
Dado que es muy difícil confeccionar un trabajo, que permita profundizar en un

tema tan complejo como la realidad energética de un país y abordarlo de forma tal, que
sea de utilidad para el público en general, es mi intención, que esta tesis se constituya en
un puente capaz de sortear las barreras técnicas y de conocimiento capacitando al lector
en el manejo de los conceptos básicos que generalmente se omiten o se dan por sentado,
presentando la información de forma tal que no resulte tediosa, ni dificulte el avance de
la lectura. Teniendo esto presente, la diagramación del mismo queda como sigue:
Los primero cuatro capitulo conforman el marco teórico – Primer parte.
En el CAPITULO I se realiza una introducción a la conformación y

funcionamiento de la CNE.
Esp. Ing. Juan Marcelo Barreto Rodríguez. I

El CAPITULO II da a conocer las distintas regiones que componen el sistema
interconectado de energía en la Argentina y la participación que tiene cada tipo de
generación dentro del mismo.
El CAPITULO III permite cubrir dos de los puntos establecidos como objetivos
del trabajo de tesis. El primero consiste en el análisis de los costos de producción de
energía según el tipo de Central considerada, mientras que el segundo objetivo cubierto,
se trata de evaluar el costo del rejuvenecimiento frente al de la instalación de una nueva
Central.
El CAPITUL IV le brinda las herramientas necesarias al lector para que pueda

comprender la forma de organización del MEM (Mercado Eléctrico Mayorista),
obteniendo información sobre: Sus integrantes - El marco legal - El ente que funciona
como administrador – La forma en la cual se organiza el mercado – El método de
fijación de precios – El mantenimiento programado. Presenta a su vez la ubicación de
las Centrales Nucleares dentro del diagrama de carga, y las posibles fuentes sustitutas
para el aporte de energía realizado por la CNE. Estos puntos se listan dentro de los
objetivos establecidos al presentar el tema de tesis.
Los capítulos V y VI establecen la metodología de trabajo – Segunda parte.
El CAPITULO V presenta la secuencia de pasos requeridos para la construcción

de los distintos escenarios, profundizando en cada uno de los factores claves y fuerzas
directrices que guardan estrecha relación con el análisis de la salida de funcionamiento
de la CNE. Se cubren en este capítulo tres de los puntos propuestos como objetivos en la
selección del tema de tesis, los cuales son la proyección hasta el año 2018 de la oferta y
la demanda de energía y la determinación de nuevas centrales en construcción.
El CAPITULO VI establece la lógica de los escenarios y las hipótesis

consideradas en cada caso. Aquí se cubre el objetivo planteado en la elección del tema
de trabajo de tesis, tendiente a determinar la reserva técnica necesaria para que no se
produzcan cortes de luz y se relacionan los resultados obtenidos con el PBI del país.
Esp. Ing. Juan Marcelo Barreto Rodríguez. II

Tras estos capítulos se presenta el análisis de datos, describiendo las
implicancias de los resultados obtenidos – Tercera parte.
Las conclusiones y recomendaciones conforman la Cuarta parte y cierre de este

trabajo.
Espero sinceramente con esta tesis despertar el interés de las personas a abordar
entre todos un tema que va a requerir encontrar a un pueblo unido, comprometido y
consciente de nuestras virtudes, pero también de nuestras limitaciones, no con la
finalidad de acobardarnos frente al desafío sino con el claro objetivo de, con la ayuda de
Dios, afrontar con valentía y entusiasmo los desafíos por venir.
Esp. Ing. Juan Marcelo Barreto Rodríguez. III

Reconocimientos
Entre los que han colaborado y dejado su marca personal en este trabajo se
encuentran:
Mag. Ing. Fernando Gachef por su incentivación a encarar este trabajo al inicio
de la carrera integrando correcciones y aportes de diferentes profesores.
Dr. Dino Otero, director de este trabajo, fuente de conocimiento y dirección,

poseedor de una humildad poco común, característica de las grandes personas que
consideran que su aporte simplemente es lo lógico que deben brindar, y que sin darse
cuenta dejan huellas profundas en aquellos que tienen la fortuna de cursarse en su
camino.
Ing. Jorge Lapeña, codirector de este trabajo, quien abre las puertas del Instituto
Argentino de la Energía Gral. Mosconi, para realizar presentaciones de temas actuales
sobre el estado del sector energético, generando un ambiente de dialogo en el cual
destacadas personas del sector pueden expresar su punto de vista y transmitirle a los
oyentes toda su experiencia y expertise. Cuando uno comparte una charla con Jorge
llega a admirar la gran capacidad que posee para extraer la información relevante del
tema tratado desechando lo superficial e inspirando seguridad. No tengo más que
agradecimientos por haberme permitido compartir algunas charlas con él, y al igual que
un niño que copia las actitudes de sus mayores haber podido extraer los ejemplos que no
se pueden transmitir con palabras, sino que son transmitidos a través del ejemplo.
Ing. Francisco Carlos Rey, integrante del departamento de prospectiva de CNEA

quien ha compartido su experiencia en forma totalmente desinteresada y abierta.
Mi familia por todo el apoyo, cariño y comprensión del tiempo dedicado a la

elaboración de esta tesis.
Y finalmente a mi Señor Jesús, esperanza y roca mía, quien guía y sostiene mi

camino.
Esp. Ing. Juan Marcelo Barreto Rodríguez. IV

Índice Contenido
Contenido
Tablas ................................................................................................................................ 1
Esquemas, figuras, gráficos y planos ................................................................................ 3
Definiciones y abreviaturas ............................................................................................... 7
Introducción .................................................................................................................... 14
PRIMERA PARTE – Marco teórico ............................................................................... 16
CAPITULO I - Central Nuclear ...................................................................................... 16
1.1. Central Nuclear Embalse .................................................................................. 16
1.2. Razón de la utilización del agua pesada ........................................................... 19
1.3. Fisión en cadena ............................................................................................... 20
1.4. Uranio natural vs uranio enriquecido ............................................................... 21
1.5. El ciclo del combustible ................................................................................... 21
1.5.1. Ciclo abierto .............................................................................................. 22
1.5.2. Ciclo cerrado ............................................................................................. 23
1.5.3. Ciclo directo de Uranio Natural para reactores Tipo PHWR .................... 24
1.5.4. Ciclos avanzados, razones para su implementación ................................. 25
1.5.5. Ciclo de Uranio Levemente Enriquecido (U.L.E) .................................... 26
Finalidad del capítulo ...................................................................................................... 28
Puntos centrales ............................................................................................................... 28
CAPITULO II – Distribución de la potencia instalada en la Argentina ......................... 29
CAPITULO III - Cálculo de los costos de generación según el tipo de central ............. 33
3.1. Precios .............................................................................................................. 34
3.2. Consumo específico ......................................................................................... 35
3.3. Costos Variables ............................................................................................... 36
3.4. Costos fijos (Operacionales y de mantenimiento). ........................................... 38
3.5. Costos de Capital. ............................................................................................. 39
3.6. Costos Ambientales .......................................................................................... 42
3.7. Costos Totales .................................................................................................. 44
Esp. Ing. Juan Marcelo Barreto Rodríguez. i

Índice Contenido

CAPITULO IV - El Mercado Eléctrico Argentino ......................................................... 46
4.1. Integrantes ............................................................................................................ 46
A- El Estado Nacional ........................................................................................... 46
B- Generadores ...................................................................................................... 46
C- Transportistas ................................................................................................... 46
4.2. CAMMESA .......................................................................................................... 49
4.3. Organización del MEM ........................................................................................ 51
4.4. Fondo de Estabilización ....................................................................................... 54
4.5. Procedimientos para la programación de la operación, el despacho de cargas y el
cálculo de precios. ....................................................................................................... 54
4.5.1. Generadores y Cogeneradores ....................................................................... 54
4.5.2. Coordinación del Mantenimiento Programado .............................................. 54
4.5.3. Reprogramación Trimestral ........................................................................... 56
4.5.4. Mantenimiento Programado .......................................................................... 56
SEGUNDA PARTE – Descripción de la metodología de trabajo .................................. 58
CAPITULO V -Construcción de escenarios (Factores claves y fuerzas directrices)...... 58
5.1. Consideraciones previas ................................................................................... 59
5.2. Factores claves, ordenados por grado de importancia ...................................... 59
5.3. Fuerzas directrices, ordenadas por grado de importancia ................................ 60
5.4. Aspectos inevitables, necesarios e impredecibles ............................................ 60
5.4.1. Aspectos inevitables .................................................................................. 60
5.4.2. Aspectos necesarios .................................................................................. 61
5.4.3. Aspectos impredecibles ............................................................................. 61
5.5. Ampliación de factores claves y fuerzas directrices......................................... 61
5.5.1. Tiempo de puesta en servicio de la Central Atucha II .............................. 61
5.5.2. Fecha establecida para el rejuvenecimiento de Embalse .......................... 62
5.5.3. Antecedentes del rejuvenecimiento........................................................... 64
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Índice Contenido
5.5.4. Oferta y demanda de energía..................................................................... 67

5.5.5. Aumento de la población .......................................................................... 70
5.5.6. Exploración petrolera ................................................................................ 72
5.5.7. Producción de petróleo y gas .................................................................... 77
5.5.8. Consumo de combustibles ........................................................................ 79
5.5.9. Precio de los combustibles ........................................................................ 81
5.5.10. Consumo y reservas de uranio............................................................... 81
5.5.10.1. Consumo mundial de uranio .............................................................. 81
5.5.10.2. Reservas mundiales de uranio............................................................ 82
5.5.10.3. En lo local ................................................................................................. 83
5.5.11 Gestión del conocimiento Nuclear ............................................................ 84
Desarrollo .................................................................................................................... 84
5.5.12. Tratado de Kioto .................................................................................... 90
5.5.12.1. Mecanismos de evasión......................................................................... 91
5.5.12.2. Cambio climático .................................................................................. 93
5.5.12.3. Producción de CO2 en las Argentina en Centrales de energía térmica . 94
5.5.12.4. Análisis de la situación.......................................................................... 98
5.5.13. Centrales proyectadas de gran aporte .................................................... 99
5.5.13.1. Cuarta Central Nuclear .......................................................................... 99
5.5.13.2. Energía eólica ...................................................................................... 100
5.5.14. Subsidios ............................................................................................. 101
Finalidad del capítulo .................................................................................................... 102
Puntos centrales ............................................................................................................. 102
CAPITULO VI -Construcción de escenarios (Lógica y armado de los escenarios) ..... 103
6.1. Ranking por importancia y por incertidumbre ............................................... 103
6.2. Selección de la lógica del escenario ............................................................... 104
6.3. Darle cuerpo al escenario ............................................................................... 106
6.3.1. Primer escenario ...................................................................................... 106
6.3.2. Segundo escenario ................................................................................... 108
6.3.3. Tercer escenario .......................................................................................... 110
6.4. Repercusiones sobre el Producto Bruto Interno ............................................. 112
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Índice Contenido
Finalidad del capítulo .................................................................................................... 112

Puntos centrales ............................................................................................................. 113
TERCERA PARTE – Análisis de datos ....................................................................... 114
Implicancias ............................................................................................................... 114
Selección de indicadores líderes y de señales ........................................................... 115
CUARTA PARTE - Conclusiones y recomendaciones ................................................ 116
QUINTA PARTE .......................................................................................................... 119
ANEXO A – Otras Centrales proyectadas .................................................................... 119
ANEXO B – Distribución de vientos en la Argentina .................................................. 121
ANEXO C – El GENRER ............................................................................................ 122
ANEXO D – Variación de la oferta y demanda de energías en el tiempo según cada
escenario ........................................................................................................................ 123
Primer escenario ........................................................................................................ 123
Segundo escenario ..................................................................................................... 125
Tercer escenario......................................................................................................... 128
APENDICE E - Mapas del sistema interconectado ...................................................... 131
BIBLIOGRAFÍA .......................................................................................................... 145
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Índice Tablas
Tablas
Tabla 1 - Conversión de unidades ................................................................................... 10

Tabla 2 – Potencia instalada por regiones y tipo de generación (MW) .......................... 30
Tabla 3 – Precio del combustible considerado ................................................................ 34
Tabla 4 – Costo de combustible calculado ...................................................................... 35
Tabla 5 – Calculo de Ce (Consumo específico) .............................................................. 36
Tabla 6 – Costos variables de combustibles según tipo de Central ................................ 37
Tabla 7 – Costos variables según tipo de Central ........................................................... 38
Tabla 8 – Costos fijos (Operacionales y de Mantenimiento) .......................................... 38
Tabla 9 – Ejemplo de cálculo de factor de carga. ........................................................... 39
Tabla 10 – Costos de capital Centrales Nucleares – Tribunal de Tasaciones de la Nación
......................................................................................................................................... 40
Tabla 11 – Costos de Capital según tipo de generación.................................................. 41
Tabla 12 – Costos externos ambientales de la generación de energía eléctrica
(uSs2006/kWh) ............................................................................................................... 43
Tabla 13 – Costos totales según tipo de generación ....................................................... 44
Tabla 14 – Variación del costo del combustible y de la energía en función de la
variación del precio del uranio – Central Embalse ......................................................... 44
Tabla 15 – Grandes Usuarios – Principales características ............................................. 48
Tabla 16 – Central Point Lepreu - Hitos del proyecto .................................................. 65
Tabla 17 – Detalles de pozos en figura 6 ........................................................................ 73
Tabla 18 – Consumo de uranio previsto por quinquenio ................................................ 82
Tabla 19 – Reservas estimadas de uranio – año 2007..................................................... 83
Tabla 20 – Equivalencia de CO2e para los GEI .............................................................. 92
Tabla 21 – Fuentes principales de emisión de los GEI considerados en el tratado de
Kioto ................................................................................................................................ 94
Tabla 22 - Porcentaje de combustibles utilizados en generación de energía térmica en la
Argentina ......................................................................................................................... 95
Tabla 23 – Energía térmica producida por año, por tipo de combustible en GWh ......... 95
Esp. Ing. Juan Marcelo Barreto Rodríguez. 1

Índice Tablas
Tabla 24 – Ton de CO2 producidas por tipo de fuente de energía por año y proyección
2012 ................................................................................................................................. 97
Tabla 25 – Datos sobre Centrales proyectadas en Argentina........................................ 101
Tabla 26 – Referencias para la interpretación de los planos ........................................ 131

Índice Esquemas, figuras, gráficos y planos
Esquemas, figuras, gráficos y planos
Esquema
Esquema 1 – Ciclo directo del Uranio natural. ............................................................... 25

Esquema 2 – Ciclo de Uranio Levemente Enriquecido .................................................. 27
Esquema 3 – Potencia instalada por regiones ................................................................. 30
Esquema 4 – Etapas en la construcción de escenarios .................................................... 58
Esquema 5 - Funcionamiento de un reactor integrado tipo CAREM ........................... 120
Figuras
Figura 1 – Descripción de precio CIF ............................................................................. 12

Figura 2 – Descripción de precio FOB ........................................................................... 13
Figura 3 – Calandria y componentes de la Central de Embalse ...................................... 17
Figura 4 – Esquema de funcionamiento de una Central Nucleoeléctrica ( ver
referenciaxxiv) ................................................................................................................... 18
235
Figura 5 - Fisión de 92 U ................................................................................................ 20
Figura 6 – Regiones del Mercado Eléctrico Mayorista................................................... 29
Figura 7 – Esquema de un tubo de presión con relación a la calandria ......................... 64
Figura 8 – Potencial Hidrocarburífero Costa Afuera de Argentina – Pozos exploración,
cuencas no productivas y costa afuera ............................................................................ 72
Figura 9 – Ubicación del Play Talud Continental y del Play de la Faja Plegada............ 74
Figura 10 – Dominio minero ........................................................................................... 76
Figura 11 – Cuencas en exploración ............................................................................... 77
Figura 12 – Posición de los diversos países respecto del Protocolo de Kioto ................ 91

Gráficos
Gráfico 1 – Potencia instalada por tipo de generación .................................................... 31

Gráfico 2 – Potencia instalada por región ....................................................................... 31
Gráfico 3 – Costo del combustible Atucha I – Tecnología Siemens .............................. 33
Gráfico 4 – Costo del combustible Embalse – Tecnología CANDU – CNE .................. 34
Gráfico 5 – Costo externo ambiental por Tipo de Tecnología (CEPAL) ....................... 42
Gráfico 6– Costos disgregados para cada tipo de Central............................................... 45
Gráfico 7 - Generación total (MW) día 23/11/2010........................................................ 53
Gráfico 8 – Precios de la energía período 2002 - 2010 ................................................... 53
Gráfico 9 – Demanda de energía (GWh) – proyección 2018 a partir de datos de
CAMMESA .................................................................................................................... 67
Gráfico 10 – Oferta para cubrir demanda (GWh) – proyección 2018 a partir de datos de
CAMMESA .................................................................................................................... 68
Gráfico 11 – Balance de generación mensual (GWh) para ver como varía el combustible
– año 2009 – CAMMESA ............................................................................................... 69
Gráfico 12 - Crecimiento y proyección de la población en Argentina – INDEC .......... 70
Gráfico 13 - Año 2015 - % de Hombres y de Mujeres según edad – INDEC ............... 71
Gráfico 14 – Cantidad de pozos de exploración costa afuera por período...................... 75
Gráfico 15 – Reservas comprobadas de Petróleo por Cuenca (miles m3) – Ministerio de
Planificación Federal, Obras públicas y servicios........................................................... 78
Gráfico 16 – Reservas comprobadas de Gas Natural por Cuenca (Millones de m3) –
Ministerio de Planificación Federal, Obras públicas y servicios .................................. 78
Gráfico 17 – Consumo de combustibles en porcentaje consumido para satisfacer
demanda y su proyección al 2018 sin considerar el descubrimiento de gas natural citado
en el punto 5.5.7. ............................................................................................................. 80
Gráfico 18 – Variación de los precios del combustible en u$s/BTU .............................. 81
Gráfico 19 – Kg/KWh de CO2 producidas por tipo de fuente de energía por año .......... 96
Gráfico 20 – Ton de CO2 producidas por tipo de fuente de energía por año .................. 97
Gráfico 21 – Ton de CO2 totales emitidas por año ......................................................... 99
Gráfico 22 – Subsidios a la energía periodo 2007 – 2010 ............................................ 102

Gráfico 23 – Importancia vs Incertidumbre – fuerzas directrices y factores claves ..... 103

Gráfico 24 – Variación en el incremento de la demanda de energía en los últimos años
....................................................................................................................................... 105
Gráfico 25 – Oferta de energía vs demanda, para los rangos de análisis ...................... 105
Gráfico 26 – Diferencia entre oferta y demanda de energía para aumentos de la demanda
entre el 1,5% y el 5,5% anual – Primer escenario ........................................................ 107
entre el 1,5% y el 5,5% anual – Segundo escenario..................................................... 110
entre el 1,5% y el 5,5% anual – Tercer escenario ........................................................ 111
Gráfico 29 – PBI vs Demanda de energía por año ....................................................... 112
Gráfico 30 – Intensidad de vientos (m/s) en Argentina ................................................ 121
Gráfico 31 – Datos sobre Centrales proyectadas en Argentina en el marco del GENREN
....................................................................................................................................... 122
Gráfico 32 – Oferta y demanda de energía para un 1.5 % de aumento anual .............. 123
Gráfico 33 – Oferta y demanda de energía para un 2,5 % de aumento anual .............. 123
Gráfico 36 – Oferta y demanda de energía para un 5,5 % de aumento anual ............... 125
Gráfico 37 – Oferta y demanda de energía para un 1.5 % de aumento anual ............... 125
Gráfico 42 – Oferta y demanda de energía para un 1.5 % de aumento anual ............... 128

Planos
Plano 1 – Líneas de transporte de energía a nivel País ................................................. 132

Plano 2 – Detalle Ciudad de Mendoza .......................................................................... 133
Plano 3 – Detalle San Nicolás – Ramallo ..................................................................... 134
Plano 4 – Detalle Zarate - Campana ............................................................................. 135
Plano 5 – Detalle Mar del Plata .................................................................................... 136
Plano 6 – Detalle Ciudad de Córdoba ........................................................................... 137
Plano 7 – Detalle Ciudades de Neuquén y Cipolletti .................................................... 138
Plano 8 – Detalle Bahía Blanca..................................................................................... 138
Plano 9 – Detalle Ciudad de Santa Fé ........................................................................... 139
Plano 10 – Detalle Capital Federal................................................................................ 140
Plano 11 – Detalle Ciudad de Tucumán ........................................................................ 141
Plano 12 – Detalle Rosario............................................................................................ 142
Plano 13 – Detalle Ciudades de Corrientes y Resistencia............................................. 143
Plano 14 – Detalle Gran Buenos Aires ........................................................................ 144

Índice Definiciones y abreviaciones
Definiciones y abreviaturas
Capítulo 1
A.E.C.L. = Atomic Energy of Canada Ltd = Energía Atómica de Canada Ltda

Back end = Fin del ciclo de combustible de una central nuclear
Blisters = Ampollas formadas en los tubos de presión a causa del gradiente térmico y la
presencia de hidruros.
CANDU = Canadian Uranium Deuterium
CNE = Central Nucleoelectrica Embalse
D2O = Agua pesada
Front end = Frente de ciclo de combustible de una central nuclear
H2O = Agua liviana
LWR = Light Water Reactor (Reactor de agua liviana)
MOX = Combustible de óxidos mixtos de U y Pu
PHWR = Pressurised Heavy Water Reactor (Reactor de agua pesada)
Pu = Plutonio
SADI = Sistema Argentino de Interconexión
TC = Tubos Calandria
Th = Torio
TP = Tubos de presión
U = Uranio
∗
= Hexafluoruro de uranio levemente enriquecido
ULE = Uranio Levemente Enriquecido
UO2 = Oxido de uranio
∗
= Oxido de uranio levemente enriquecido
YC = Yellow cake (Torta amarilla)
Zry – 2.5 Nb = Aleación de Circonio – 2.5 Niobio

Capítulo 2
BAS = Región de Buenos Aires

BIOGAS: Gas natural obtenido a partir de procesos de descomposición de restos
orgánicos (basuras, vegetales - gas de pantanos) en las plantas de tratamiento de estos
restos (depuradoras de aguas residuales urbanas, plantas de procesado de basuras, de
alpechines, etc.).
BTU = British Thermal Unit – Unidad Térmica Británica: Cantidad de calor requerido
para elevar la temperatura de una librea de agua en un grado Fahrenheit.
CENTRO = Región del Centro de la Argentina
CNEA = Comisión Nacional de Energía Atómica
COM = Región de Comahue
EQUIPOS INSTALADOS EN EL MERCADO ELÉCTRICO MAYORISTA
Se pueden clasificar en tres tipos de acuerdo con el recurso natural que utilizan:
HID = Hidráulico
NU = NUC = Nuclear
TER = Térmico Fósil
Los térmicos a combustible fósil a su vez se pueden subdividir en cuatro tipos
tecnológicos de acuerdo con el tipo de ciclo térmico que utilizan para aprovechar
la energía:
TV = Turbina de Vapor (Ciclo Rankine, utiliza la energía del
vapor de agua al hervir ésta en una caldera).
TG = Turbina de Gas (Ciclo Joule Bryton, utiliza la energía
contenida en los gases producidos en la combustión).
Ventajas:
- Compactos, sencillos y fáciles de transportar
- De pequeña y media potencia entre 5 y 250MW
- Rápida puesta en marcha, menos de 5min.
- Excelente como central de emergencia
- Transportables con facilidad

- Apto para lugares desérticos, pues no precisa de agua
Desventajas:
- Bajo rendimiento (menos del 20 al 34%)
CC = Turbina de Gas en Ciclo Combinado (Rankine + Joule-

Bryton combinación de los tipos anteriores donde se aprovecha la
alta temperatura de los gases de escape de la turbina de gas para
producir vapor).
DI = MD = Motores Diesel (Ciclo Diesel).
FUEL OIL: Es una fracción del petróleo que se obtiene como residuo en la destilación
fraccionada y es utilizado como combustible para plantas de energía eléctrica, calderas y
hornos. Es clasificado en seis clases, enumeradas del 1 al 6, de acuerdo a su punto de
ebullición, su composición y su uso. El precio generalmente decrece a medida que el
número aumenta.
Ligeros o diésel
Nº1 Similar al queroseno, es la fracción que hierve justo luego de la
gasolina
Nº2 Aplicación en automóviles y camionetas
Nº3 Rara aplicación
Mezcla de ligeros y residuales

Nº4 Diésel destilado o Fuel Oil residual
Residuales
Nº5 Mezcla de 75 – 80 % de número 6 y 25 – 20 % de número 2
Pesado
Nº6 Fuel Oil Pesado o residual
GAS NATURAL: Mezcla de gases ligeros que se encuentra frecuentemente en
yacimientos de petróleo, disueltos o asociados con el petróleo o en depósitos de carbón.

Se encuentra compuesto principalmente por metano en un porcentaje ≥90 ó 95% y otros

gases como nitrógeno, CO2, H2S, helio y mercaptanos.
GASOIL O DIÉSEL: Líquido de color blancuzco o verdoso, compuesto
fundamentalmente por parafinas y utilizado principalmente como combustible en
motores diésel y en calefacción. Cuando es obtenido de la destilación del petróleo se
denomina petrodiésel y cuando es obtenido a partir de aceites vegetales se denomina
biodiésel.
GBA = Región del Gran Buenos Aires
NOA = Región del Noroeste Argentino
LIT = Región del Litoral
O & M = Operation & Maintenance (Operación y mantenimiento)
PATAG = Región Patagonia
Fuente de energía De: A: (KBTU)
Diesel MBtu (million Btu) 1000
Diesel Galones 138,6905
Diesel Litros 36,06
Fuel Oil (No. 1) MBtu (Millón de Btu) 1000
Fuel Oil (No. 1) Galones 138,6905
Fuel Oil (No. 1) Litros 36,06
Fuel Oil (No. 5 & No. 6) MBtu (Millón de Btu) 1000
Fuel Oil (No. 5 & No. 6) Galones 149,6905
Fuel Oil (No. 5 & No. 6) Litros 38,92
Gas Natural MBtu (Millón de Btu) 1000
Gas Natural Metros cúbicos 36,339
Tabla 1 - Conversión de unidades

Capítulo 3
CEPAL = Comisión Económica para América Latina y el Caribe: Es el organismo

dependiente de la Organización de las Naciones Unidas responsable de promover el
desarrollo económico y social de la región.
Capítulo 4
BOE = Barril de petróleo equivalente

CAMMESA = Compañía Administradora del Mercado Mayorista Eléctrico
END FITTING: Montaje al final de cada lado de los canales donde se conectan las
máquinas que abastecen del combustible.
FEEDER: Tubos que transportan el agua pesada dentro y fuera de la calandria para la
transferencia de calor.
MEM = Mercado Eléctrico Mayorista
OED = Organismo Encargado del Despacho
SIN = Sistema Interconectado Nacional
Capítulo 5
ADIMRA = Asociación de Industriales Metalúrgicos de la República Argentina.

AECL = Atomic Energy of Canada Limited: Empresa Canadiense responsable de la
gestión de la energía nuclear.
ASAP = Asociación Argentina de Presupuesto y Administración Financiera Pública
BONOS DE CARBONO = Derecho a emitir CO2. Un bono de carbono, equivale al
derecho de emitir una tonelada de CO2.
BTU = Unidad Térmica Británica (1 BTU = 0.239 kcal)
CER = Certificados de Emisión Reducidas. Un CER equivale a una tonelada de CO2 que
se deja de emitir a la atmósfera y puede ser vendido en el mercado de carbono, dando
origen a los denominados bonos de carbono.
CO2e = Dióxido de carbono equivalente.

CONUAR = Combustibles Nucleares Argentinos (Empresa que arma el combustible

nuclear).
ENARGAS = Ente Nacional Regulador del Gas
ENRE =Ente Nacional Regulador de la Electricidad
FAE S.A.= Fabricación de Aleaciones Especiales S.A. (Empresa que fabrica las vainas
de Zry-4)
IR = Inferred Resources (Reservas Estimadas)
MPa = Mega pascales.
PR = Pronosticated Resorces (Reservas Pronosticadas)
PRECIO CIF = Cost, Insurance and Freight = Costo, Seguro y Flete = El comprador
debe asumir todos los riesgos de pérdida o daño de la mercadería desde el momento en
que haya sobrepasado la borda del buque en el puerto de embarque, recordando que en
este término el vendedor está obligado a una cobertura de seguro mínima. Dar aviso al
vendedor, cuando tenga el derecho de determinar el tiempo del embarque de la
mercadería y/o el puerto de destino, si no avisa pagar los gastos adicionales. El puerto
de destino se encuentra convenido (ref. para precio CIF y FOBi).
Figura 1 – Descripción de precio CIF
Precio FOB = Free on Board = Franco a Bordo = El comprador se compromete a

cumplir con el contrato de transporte asumiendo todos los gastos y riesgos por pérdida o

daño de la mercadería, desde el momento que fue entregada sobrepasando la borda del
buque, asimismo deberá pagar todos los tributos, tasas y contribuciones que graven la
importación. El puerto de carga se encuentra convenido.
Figura 2 – Descripción de precio FOB
RED BOOK = Desde mediados de los años 60s la Agencia Nuclear de Energía de
Francia (OECD) la Agencia Internacional de Energía Atómica han venido preparando
juntas un informe con datos actualizados sobre las reservas de uranio, su producción y
su demanda a nivel mundial, denominado Red Book (Uranium Resources, Production
and Demand).
RAR = Reasonable Assured Resources (Recursos Razonablemente Asegurados)
SR = Speculative Resources (Reservas Especulativas)
TVF = Trillones de pies cúbicos
Zry-4 = Aleación con base Circonio utilizado en el combustible nuclear de Atucha I,
Atucha II y Embalse.
Sistema Buy = Sistema de busqueda de personal
Sistema Make = Sistema de formación adquisición de habilidades del personal tomado
por una organización.

Índice Introducción
Introducción
La situación energética de la Argentina presenta un indicador clave de la

capacidad que se tiene para lograr un desarrollo sostenible frente al incremento de la
demanda de energía asociada, repercutiendo directamente sobre el PBI del país. La
salida de servicio de la Central Nucleoeléctrica Embalse, debido a la necesidad de
realizar un rejuvenecimiento de sus instalaciones, tiene grandes implicancias a este
respecto a pesar de representar menos del 4% de la potencia actual instalada, entre
máquinas térmica, nucleares, e hidroeléctricas. La energía que aporta es considerada de
base, ya que la Central permanece en funcionamiento de no tener que realizarse una
parada por algún tema en particular, pues no puede ser prendida y apagada en períodos
muy breves de tiempo, como sucede con las máquinas térmicas consideradas de punta,
las cuales entran en servicio rápidamente durante las horas de máximo consumo de
energía (horas pico).
Del total de potencia instalada, una parte se encuentra como reserva técnica, es
decir, máquinas que existen pero que no se encuentran en funcionamiento por diferentes
motivos, como puede ser un mantenimiento de las instalaciones. Como se verá durante
el planteo de los escenarios, el porcentaje de reserva técnica del país constituye un factor
muy importante al evaluar los efectos de la salida de servicio de la CNE ya que
condiciona el ritmo de crecimiento de la demanda que el país puede afrontar en los
próximos años, la cantidad de subsidios que son necesarios aportar al sector, la cantidad
de energía que se importa desde otros países, etc.
El panorama energético es bastante complejo, teniendo que tomar en cuenta no

solo factores internos, como pueden ser la cantidad de reservas de combustibles con las
que cuenta el país o la tasa de aumento de la población y la franja de edades en las
cuales se está creciendo, sino que también hay que tomar en cuenta factores externos
que poseen un gran peso como ser las reservas mundiales de combustibles y los
acuerdos internacionales en el área del Medio Ambiente principalmente en lo que
respecta al tratado de Kioto.

Índice Introducción
Dada la gran variedad de factores involucrados se ha decidido utilizar aquí un método de

planteamiento de escenarios analizados durante el transcurso de la carrera. Este se basa
en el trabajo de Peter Schwartz en su libro “The art of the long view”.
La brecha de tiempo analizada se encuentra comprendida entre la actualidad y el año

2018.

Índice Capítulo I
PRIMERA PARTE – Marco teórico
CAPITULO I - Central Nuclear
1.1. Central Nuclear Embalse
La Central Nuclear Embalse es, cronológicamente, la segunda Central Nuclear

de nuestro país y representa aproximadamente el 4% de la energía aportada a la red
nacional interconectada, lo que se denomina SADI (Sistema Argentino de
Interconexión)ii. Se encuentra situada en la costa sur del Embalse del Río Tercero,
provincia de Córdoba, a 665 mts. sobre el nivel del mar. Dista aproximadamente 100
Kms. de la ciudad de Córdoba, y a 700 kms de la ciudad de Buenos Aires.
Es una Central del tipo CANDU (PHWR) como las plantas similares que existen
operando en Canadá, Corea del Sur, India, Rumania, Pakistán y China. Pertenece al tipo
de centrales de tubos de presión, cuyo combustible es el uranio natural y su refrigerante
y moderador es el agua pesada. La energía aportada por la Central Nuclear Embalse, se
entrega a la red nacional.
El Reactor CANDU utiliza tubos a presión para contener el refrigerante primario,

a diferencia del recipiente de presión que usa la Central Nuclear Atucha I.
El U-235 empleado en el reactor de Embalse se encuentra como uranio natural

en forma de pastillas de dióxido de uranio (UO2). El elemento combustible está formado
por un manojo de 37 tubos que se colocan dentro de los canales horizontales de la
calandria (tanque cilíndrico horizontal de acero inoxidable), que poseen 6 metros de
largo, denominados canales combustibles o canales de refrigeración. Existen un total de
380 canales, con 12 manojos cada uno, por lo que contiene un total de 4.560 manojos
combustibles.
El conjunto de todos los canales con sus mecanismos asociados constituye el

Reactor Nuclear. El núcleo del reactor se encuentra localizado en el corazón del edificio

Índice Capítulo I
con protección biológica. El reactor está montado dentro de una bóveda de acero
conteniendo agua liviana y revestida de hormigón; la misma comprendeiii:
Un recipiente cilíndrico de baja presión (Calandria) de acero inoxidable.

Dos escudos finales (de acero inoxidable, conteniendo esferas de acero al carbono de
blindaje), penetrados horizontalmente por 380 tubos de presión de Zry-2.5Nb.
Dispositivos de controles de reactividad, verticales y horizontales, que penetran en la
bóveda de protección.
Figura 3 – Calandria y componentes de la Central de Embalseiv
La energía generada en la fisión nuclear, eleva la temperatura de las pastillas de

uranio (UO2) y la de los manojos. El calor generado es extraído de los elementos
combustibles alojados en los canales del Circuito Primario por medio del agua pesada
que circula a presión y actúa como refrigerante (circuito primario). Entre los tubos de
presión y la calandria también circula agua pesada que actúa como moderador en un
circuito independiente con su propio intercambiador de calor para refrigeración.

Índice Capítulo I
El agua pesada refrigerante del sistema primario pasa hacia el Generador de

Vapor o intercambiador de calor, donde a través de paredes metálicas transmite la
energía calórica al Circuito Secundario, produciendo vapor de agua liviana. El agua
pesada así enfriada es reciclada al reactor por la bomba principal, completándose el
Circuito Primario.
El vapor generado es enviado a una turbina de alta presión y a continuación a

tres de baja presión. Por último el eje de la turbina, acoplado con el generador eléctrico,
produce la energía eléctrica con una potencia bruta de 648 MW, a una tensión de 22 KV,
que son suministrados a la red por tres transformadores de salida que elevan la tensión a
500 KV con una potencia neta de 600 MW.
(1) Reactor – (2) Bomba Principal – (3) Generador de vapor – (4) Etapa Alta Presión – (5) Etapa Baja
Presión – (7) Separador de humedad – (8) Bomba de Alimentación – (9) Precalentador – (10) Bomba de
extracción de Condensador – (11) Condensador – (12) Canal de Descarga de 7Km – (13) Lago – (14)
Bomba de Circulación – (15) Generador.
Figura 4 – Esquema de funcionamiento de una Central Nucleoeléctrica ( ver

referenciaxxiv)

Índice Capítulo I
1.2. Razón de la utilización del agua pesada
El agua pesada (D2O) se utiliza como refrigerante y moderador, cumpliendo la

función de extraer el calor de los elementos combustibles.
Los reactores que utilizan agua pesada D2O presentan menor absorción de los
neutrones térmicos que el agua liviana H2O, lo cual les permite no solo obtener una
mayor reactividad (aprovechamiento del combustible), sino que permite cubrir las
eventuales detecciones temporarias del ciclo de recambio de los elementos combustibles
y los ciclos de carga impuestos por la necesidad de la red eléctrica. Una central tipo
Atucha I por ejemplo, fue diseñada para funcionar con una reactividad en exceso del
11% lo cual le permite realizar ciclos de carga diarios entre el 100 y el 53% de la
potencia, aunque salvo en fechas especiales no efectúa ciclos más allá del 85% de su
potencia térmica, obteniendo valores de reactividad entre el 7 y el 8% con el
consiguiente mayor quemado del combustible. La reactividad en exceso es compensada
por las barras de controlv.

Índice Capítulo I
1.3. Fisión en cadena
El funcionamiento de los reactores nucleares se basa en la fisión de un núcleo

pesado de U235 al ser bombardeado con neutrones, estos núcleos pueden dividirse en
dos fragmentos formados por núcleos de átomos más ligeros, neutrones y liberación de
energía. Los productos de fisión son radiactivos, y dan lugar a unas series radiactivas
formadas por varios nucleídos. Los neutrones inmediatos que aparecen en la fisión
nuclear, se denominan rápidos y son emitidos con una alta energía. Estos neutrones que
aparecen en el instante de la fisión provocan en el medio una serie de reacciones
nucleares, entre las cuales, la fisión es la más importante, ya que dará lugar a las
reacciones en cadena, Normalmente, el número de neutrones que aparece por cada fisión
es entre 2 ó 3. Los productos siguen emitiendo neutrones hasta un minuto después de
producida la fisión. Estos neutrones, denominados diferidos, son muy importantes en el
control de los reactores.
Como referencia, si todos los núcleos contenidos en un gramo de U235

fisionaran, llegarían a producir una energía de 1MW durante un díavi.
Cuando el núcleo de U235 absorbe un neutrón forma un núcleo inestable de U236 (Primera etapa:
formación del cuello y posible emisión de un neutrón) el cual posteriormente se separa en dos fragmentos
muy deformados, quedando libres algunos neutrones (Etapa 2).
235
Figura 5 - Fisión de 92 U

Índice Capítulo I
1.4. Uranio natural vs uranio enriquecido
El uranio natural se encuentra constituido principalmente por dos isótopos, el

uranio 235 (0.71%) y el uranio 238 (99.29%), en donde el isótopo que puede ser
fisionable es el 235. Mientras que el uranio levemente enriquecido (ULE) posee un
porcentaje de uranio 235 igual a 0.85%. Este incremento de material físil, produce un
aumento del poder calorífico del combustible. De esta forma a modo de ejemplo, la
Central Atucha I que hasta agosto del 2001 funcionaba con uranio natural, poseía un
poder calorífico de 124.000.000 kcal/kg, mientras que a partir del momento en el cual se
sustituyó el uranio natural por el ULE, pasó a tener un poder calorífico de
234.000.000kcal/kg, con el consecuente aumento en el rendimiento y la disminución de
costo asociada.
1.5. El ciclo del combustible
El ciclo de combustible destinado a una central nuclear es un conjunto de

actividades o procesos encadenados que sufre el material físil (típicamente, uranio) para
posibilitar la extracción de energía en un reactor nuclear e impedir la liberación de
productos radioactivos al medio ambiente.
El mismo puede subdividirse en tres etapas principales, que son:
El llamado front-end o frente del ciclo, que va desde la extracción de mineral de

uranio hasta la entrega de los elementos combustibles al reactor.
El uso del combustible en el reactor, donde la energía de fisión se utiliza para

producir, electricidad. Esta etapa incluye, generalmente el almacenamiento en la central
de elementos combustibles frescos como así también de los que son retirados del núcleo
(denominados “quemados”)
El llamado back-end o fin del ciclo, el cual comienza con el traslado de los
elementos combustibles quemados a un almacenamiento fuera de la central o
intermedio, incluye eventualmente al reprocesamiento y termina con la disposición final
de los residuos radiactivos.

Índice Capítulo I
Estas actividades conforman a su vez dos diferentes tipos de ciclo de

combustible, el llamado ciclo abierto y el llamado ciclo cerradovii.
1.5.1. Ciclo abierto
Las diferencias básicas se encuentran en la tercera etapa del ciclo, dependiendo

de qué política se haya adoptado para el ciclo de combustible a conveniencia de los
intereses económicos y nacionales al respecto.
El ciclo abierto contempla en su tercera etapa la disposición final del

combustible, esto es: después de la etapa de irradiación, el combustible se descarga y se
almacena en las piletas de combustible gastado, en las cuales permanecerá a la espera
que la actividad radiactiva y la generación de calor hayan disminuido a niveles
aceptables para su manejo, este período es de alrededor de 7 años y se le denomina
comúnmente como período de enfriamiento. Después de este período, el combustible
puede permanecer por más tiempo en las piletas o ser retirado de ellas para iniciar el
proceso de acondicionamiento previo a su almacenamiento final en algún repositorio
geológico. Es claro que esta opción en el ciclo directo de combustible, requiere que
cuando el combustible sea retirado deben existirviii:
Una política definida de ciclo de combustible.

Instalaciones para el acondicionamiento del combustible y personal especializado para
el manejo de las operaciones de la instalación.
Un repositorio geológico para el almacenamiento definitivo del combustible.
Los contenedores y transportes adecuados para el traslado de los combustibles.
El almacenar el combustible en un repositorio geológico, implica enterrar los mismos en

una formación de roca estable en un compartimiento capaz de aguantar por miles de
años. Hasta hoy día este es un tema no resuelto a nivel mundial, lo que se hace
actualmente es almacenar el combustible gastado temporalmente en las mismas
instalaciones del reactor en piscinas especialmente diseñadas o en casquetes de
almacenamiento en seco hasta poder contar con un repositorio geológico adecuado.

Índice Capítulo I
El primer repositorio geológico que parecería implementarse en el mundo, luego

de que la administración Obama decidiera abandonar el proyecto en Yucca Mountain
(Nevada) se encontraría a cargo de los suecos, con una capacidad para 12.000 toneladas
de combustible usado que serán depositados a una profundidad comprendida entre 400
y 700 metros en un lecho de roca estable, con una barrera impermeabilizante de arcilla
bentonita.
Este proyecto forma parte de la plataforma tecnológica IGD-TP auspiciada por la

Comisión Europea que tiene como finalidad tener en funcionamiento los primeros
repositorios geológicos en Finlandia, Suecia y Francia entre los años 2020 y 2025.
1.5.2. Ciclo cerrado
En el ciclo cerrado de combustible nuclear, los combustibles se almacenan en las

piletas de combustible gastado, y se dejan allí por el período de enfriamiento
establecido, después son retirados de las albercas y trasladados a las instalaciones de
reprocesamiento en donde se recuperan el uranio y el plutonio. Los actínidos menores y
productos de fisión permanecen en los desechos de alto nivel del reprocesamiento,
entonces el uranio y plutonio (El plutonio posee una sección eficaz similar a la del )
pueden ser reutilizados en la fabricación de combustible MOX (Combustible de óxidos
mixtos de Pu y U) y los desechos concentrados y vitrificados para evitar fugas, y
acondicionados para su almacenamiento final en algún repositorio geológico. El
combustible irradiado presenta diversos elementos que poseen una alta radiotoxicidad,
Esta radiotoxicidad decrece con el tiempo siendo el plutonio (Pu) y los actínidos
minoritarios (AM) los que más alta toxicidad presentan. El reproceso reduce la toxicidad
y el volumen de los residuos de alta actividad en comparación con los del combustible
usado. La toxicidad disminuye hasta un 10% de la inicial y el volumen hasta un 20%, la
separación y utilización del Pu y de los actínidos menores conlleva la reducción de los
tiempos que deben preverse para el almacenamiento seguro de estos residuos, desde
unos 250.000 años a menos de los 500 años que posee la radiotoxicidad del uranio
natural. El combustible MOX es insertado en los reactores de potencia para la
generación de energía, cerrando de esta manera el ciclo de combustible.

Índice Capítulo I
De todas formas, las consecuencias ambientales del reprocesamiento son

complejas, y se necesitaría una remoción casi completa de todos los actínidos para
reducir significativamente el riesgo radiológico. El plutonio es altamente tóxico y se
dispersa en el ambiente con mucha facilidad por lo que los efectos de las emisiones
normales de una planta de reprocesamiento son tema preocupante también en la
sociedadix.
1.5.3. Ciclo directo de Uranio Natural para reactores Tipo PHWR
Pressurised Heavy Water Reactor = Reactores de agua pesada
Actualmente, este tipo de reactores opera con un ciclo directo de uranio natural
que comprende nueve etapas fundamentales, (ver esquema 1). La etapa de Irradiación en
el reactor incluye el almacenamiento de los elementos combustibles frescos y el de los
irradiados en piletas diseñadas para evacuar el calor de decaimiento y para proveer un
blindaje adecuado. Dicho ciclo de combustible presenta el mejor factor de utilización
del uranio (en masa de uranio por unidad de energía eléctrica generada) entre los
reactores actualmente en funcionamiento, siendo hasta un 30% más eficiente en el
consumo de reservas que los reactores de agua liviana y uranio enriquecido (L.W.R.
Light Water Reactors) convencionalesx.

Índice Capítulo I
Extracción de la mina
Obtención de la Torta
Amarilla (YC)
Conversión →
Fabricación del elemento

combustible
Frente del ciclo
Irradiación en reactor Almacenamiento

Fin del ciclo
Transporte del elemento
combustible
Almacenamiento
intermedio

combustible
Almacenamiento final
Esquema 1 – Ciclo directo del Uranio natural.
1.5.4. Ciclos avanzados, razones para su implementación
Los ciclos avanzados son aquellos en los cuales el esquema 1 es modificado

fundamentalmente y entre otras cosas para, poner un techo al precio del uranio,
aumentar la disponibilidad de material físil, disminuir la sensibilidad del costo del ciclo
con la variación que el costo del uranio pueda tener en el futuro, reducir el volumen del
material radiactivo y la radiotoxicidad de los mismos.

Índice Capítulo I
En reactores en proceso de diseño pueden obtenerse ahorros muy significativos

en los costos de capital y de operación modificando el ciclo de combustible. Según los
xi xii
estudios de A.E.C.L. (Atomic Energy of Canada Ltd) sobre la próxima generación
de reactores CANDU. Esta reducción de costos se obtendría debido a dos hechos
principales:
La red del núcleo usando un ciclo de combustible avanzado es significativamente

más reactiva que la red con uranio natura. Este hecho permite cambios en el reactor y en
el diseño de los elementos combustibles que serían inaceptables desde el punto de vista
de la economía neutrónica para el ciclo de uranio natural.
El rango de contenido físil con combustible avanzado permite nuevos métodos

de aplanamiento de potencia, tanto globales como locales.
1.5.5. Ciclo de Uranio Levemente Enriquecido (U.L.E)
Es el enfoque actual del programa de ciclos avanzados de A.E.C.L.xiii. Las etapas

incluidas en el mismo (según lo propuesto para nuestro país) pueden verse en el
esquema 2.
Este ciclo permite manejar menos masa de combustible tanto en el frente del
ciclo como en el fin del ciclo, o sea disminuye, por ejemplo los requerimientos de
fabricación, transporte y almacenamiento sin aumentar significativamente la
complejidad y los costos de dicho proceso.
La Central Atucha I que al entrar en criticidad en el año 1974 utilizaba uranio

natural, realizó el cambio a U.L.E. en el año 2001, siendo la primer y única central
comercial de agua pesada en el mundo que funciona totalmente con este tipo de
combustible. Para el caso de Atucha I y Atucha II se trata de utilizar uranio con un
0.85% de .

Índice Capítulo I
Extracción de la mina
Obtención de la Torta
Amarilla (Yellow Cake)
Conversión →
Enriquecimiento
∗
→
Conversión
∗ ∗
→
Fabricación del
elemento combustible
Frente del ciclo
Irradiación en reactor Almacenamiento

Fin del ciclo
combustible
Almacenamiento
intermedio

combustible
Almacenamiento final
Esquema 2 – Ciclo de Uranio Levemente Enriquecido

Índice Capítulo I
Finalidad del capítulo
En capítulos posteriores, se tratan temas que requieren conocer para su correcta

comprensión la ubicación espacial de ciertas piezas dentro de la CNE y la forma en la
cual funciona la misma, por tal motivo este capítulo pretende brindarle al lector las
herramientas necesarias a este fin.
Puntos centrales
1. Funcionamiento de la Central Nuclear Embalse.

2. Diferencia entre los ciclos del combustible de Uranio Natural y de Uranio
Enriquecido.

Índice Capítulo II
CAPITULO II – Distribución de la potencia instalada en la Argentina
La distribución de la potencia instalada en la Argentina, se analiza por regiones,

de esta forma el mapa geográfico queda dividido en nueve partes (ver Figura 6):
NOA (Noroeste Argentino)

CENTRO
NEA (Noreste Argentino)
CUYO
GBA (Gran Buenos Aires)
LIT (Litoral)
BAS (Buenos aires)
COM (Comahue)
PATAG (Patagonia)
Figura 6 – Regiones del Mercado Eléctrico Mayorista

A continuación se presenta la distribución de la potencia instalada por regiones y

tipo de generación en Noviembre del 2010xiv .
NOA
2279 MW
NEA
2480 MW
CENTRO
2668 MW
CUYO
GBA + LIT
1579 MW + BAS
12240 MW
COM
6013 MW
PATAG
867 MW
Esquema 3 – Potencia instalada por regiones
Área TV TG CC DI TER NU HID TOTAL

CUYO 120 90 374 584 995 1579
COM 578 741 21 1366 4647 6013
NOA 261 893 828 87 2069 210 2279
CENTRO 200 807 68 28 1103 648 918 2668
GBA- 3857 969 5984 128 10938 357 945 12240
LIT-BAS
NEA 26 174 200 2280 2480
PATAG 160 188 348 519 867
SUMA 4438 3523 8183 462 16607 1005 10514 28125
Tabla 2 – Potencia instalada por regiones y tipo de generación (MW)

TG NU DI
TV 8% 2% 1% TER
10% 37%
CC
18% HID
24%
Gráfico 1 – Potencia instalada por tipo de generación
CUYO PATAG
NOA 6% 3%
GB-LI-BA
8% 44%
NEA
9%
CENTRO
9% COM
21%
Gráfico 2 – Potencia instalada por región

Dar a conocer las distintas regiones que componen el sistema interconectado de

energía en la Argentina y la participación que tiene cada tipo de generación dentro del
mismo.
Puntos centrales
1. Regiones del sistema interconectado de energía.

2. Potencia instalada por región.
3. Aporte de cada tipo de generación a la potencia instalada.

Índice Capítulo III
CAPITULO III - Cálculo de los costos de generación según el tipo de

central
Para el cálculo de los costos de producción de energía, se confeccionó una

planilla de cálculo que permite estimar los costos en función del precio del combustible.
Se consideran los costos variables, fijos, de capital y ambientales. A los efectos de poder
comparar los resultados, se parte de la hipótesis de un préstamo mediante sistema
francés con una tasa de interés del 10% anual. En el diseño de la tabla de cálculo, se
tuvo la colaboración del departamento de prospectiva de CNEAxv, y se utilizó la
bibliografía relacionadaxvi xvii
de donde se extraen los precios del combustible utilizado
en las centrales nucleares.
El valor del Gas y Fuel Oil se obtuvieron a partir de los datos publicados por el
Instituto Argentino de la Energía Gral. Mosconixviii.
Otros
Fabricación 9%
24%
Uranio
67%
Gráfico 3 – Costo del combustible Atucha I – Tecnología Siemens

En el caso de las centrales nucleares, el valor del combustible, depende de la

tecnología que se esté considerando, en las graficas 3 y 4 se pueden observar la
asignación de costos en porcentaje, separado en costo del uranio, de fabricación y otros
según la tecnología empleada.
Otros
7% Uranio
45%
Fabricación
48%
Gráfico 4 – Costo del combustible Embalse – Tecnología CANDU – CNE
3.1. Precios
Para la determinación del precio de la Central Atucha II se consideró un precio

un 11% mayor al de la Central Atucha I. Este aumento en el costo es debido
principalmente a un aumento en los costos de producción.
Tipo Unidad Valor

Gas u$s/Mil m3 84.00
Fuel Oil u$s/litro 0.38
Combustible CNE u$s/kg de uranio 157,20
Combustible Atucha I u$s/kg de uranio 540,35
Combustible Atucha II u$s/kg de uranio 594,39
Tabla 3 – Precio del combustible considerado

(dolares/10^6 KCAL)
Costo de combustible
Costo por unidad
Poder calorífico
Tamaño (MW)
(Kcal/Unidad)
(u$s/unidad)
Central
Unidad
Tipo
CANDU 600 151250000 157,20 kg 1,04
Nuclear ATUCHA I 357 234000000 540,35 kg 2,31
ATUCHA II 692 234000000 594,39 kg 2,54
C.C. 696 9156 0,09 m3 9,18
Térmica T.G. 375 9156 0,09 m3 9,18
F.O. 1178 9085 0,38 litro 41,83
Solar Fotovoltaica 50
Eólica Eólica 50
Hidroeléctrica 3100
Tabla 4 – Costo de combustible calculado
3.2. Consumo específico
El consumo específico son las unidades de energía – medidas en kilojulios,

kilocalorías, BTU, etc. – que consume una máquina o equipo para producir una unidad
de energía útil – normalmente expresada en kWh –.
En un ciclo combinado con un rendimiento del 60% su consumo específico es:
.
= .
Implica que: = 1433.1
El rendimiento se encuentra calculado como:
&'( ) * + é (-* ) ( ∗ .
!"#" $% =
&'( ) * /é-0*

Tipo de Potencia Potencia Consumo especifico

Central eléctrica neta térmica Rendimiento Ce
Nuclear (MWe) (MWt) (%) (Kcal /kWh)
CANDU 600 2109 28,4 3022,4
ATUCHA II 357 1179 30,3 2839,7
CANDU 692 2175 31,8 2702,6
Tabla 5 – Calculo de Ce (Consumo específico)
3.3. Costos Variables
Los costos variables son determinados comoxix:
. 1. = 2+3& ∗ 4 + ( &8 9 :" ; <)
EESP = Consumo específico de planta (KCAL/KWh)
P0 = Precio (centavos de u$s/106 kCAL)
O&M variables = Operacionales y de mantenimiento variables (Costos CAMMESA

2008xx - Costo de combustible).
Nota: en el caso de centrales de ciclo combinado, en una determinación más ajustada se

podría incluir un factor asociado al cociente entre poderes caloríficos superior e inferior,
el cual es cercano a 1 y multiplicaría al producto de EESP * P0 (para el gas natural este
valor es de 1.105).
Debido a que la demanda tiene importantes variaciones a lo largo del día,

CAMMESA debe realizar el despacho óptimo de la oferta disponible en el mercado
teniendo en cuenta, las restricciones de la red de transporte modelada, la disponibilidad
de combustible y de agua en los embalses y demás limitaciones operativas. Esto lo hace
de forma tal de abastecer la demanda minimizando el costo de producción más el de
falla. Para determinar que máquinas suministrarán la energía al precio más barato, los
generadores deben declarar los costos variables de combustible, operacionales y de
mantenimiento: En la siguiente tabla se consideran estos costos correspondientes a julio

del 2008. En el caso de Atucha II se considera un valor en el orden del de Atucha I ya

que al no encontrarse en funcionamiento no se cuentan con datos reales.
Consumo especifico Ce
Potencia eléctrica neta
Combustible variables
Costo de combustible
(MILLu$s/kWh)
(u$s/10^6 kcal)
(kcal/kWh)
Central
(Mwe)
Tipo
CANDU 600 3022,4 1,04 3,14

Nuclear ATUCHA I 357 2839,7 2,31 6,56
ATUCHA II 692 2702,6 2,54 6,86
C.C. 696 1600 9,44 14,69
Térmica T.G. 375 2400 9,44 22,03
F.O. 1178 2400 41,83 100,38
Solar Fotovoltaica 50 0 0 0,00
Eólica Eólica 380 0 0 0,00
Hidroeléctrica 3100 0 0 0,00
Tabla 6 – Costos variables de combustibles según tipo de Central

Total Variables
(MILLS/kWh)
(MILLS/kWh)
(MILLS/kWh)
Combustible
Variables
Variables
Central
O&M
Tipo
CANDU 3,14 15,71 18,85
Nuclear ATUCHA I 6,56 17,77 24,33
ATUCHA II 6,86 18,46 25,32
C.C. 14,69 7,23 21,92
Térmica T.G. 22,0,3 8,23 30,26
F.O. 100,38 8,5 108,88
Solar Fotovoltaica 0,00 0 0,00
Eólica Eólica 0,00 0 0,00
Hidroeléctrica 0,00 0 0,00
Tabla 7 – Costos variables según tipo de Central
3.4. Costos fijos (Operacionales y de mantenimiento).
En la tabla siguiente se presentan los costos fijos según cada tipo de central. Los
datos de O&M son gentileza del departamento de prospectiva de CNEA.
eléctrica neta
(u$s/kWaño)
O & M Fijos
Costos Fijos
(u$s/MWh)
Potencia
Central
(Mwe)
Tipo
CNE 600 70 7,99

Nuclear ATUCHA I 357 70 7,99
ATUCHA II 692 70 7,99
C.C. 696 30 3,42
Térmica T.G. 375 20 2,28
F.O. 1.178 40 4,57
Solar Fotovoltaica 50 40 4,57
Eólica Eólica 380 25 2,85
Hidroeléctrica 3.100 15 1,71
Tabla 8 – Costos fijos (Operacionales y de Mantenimiento)

3.5. Costos de Capital.
Los costos de capital se han obtenido comoxxi:
> ∗ EFGHFIEJKLM
A BCD O ∗ >PQR? ∗ STT
N
>. >?@. =
UVWT
INTANGIBLES= es un factor que toma en cuenta los costos intangible de fabricación

(dato de CNEA)
Cuota: monto de la cuota considerando una tasa de interés del 10 % con un tipo de
préstamo Francés.
f = factor de carga
El factor de carga nos dice cuanta de la energía que una planta puede producir en
un año, es realmente producida. Por ejemplo consideremos una central eólica que posee
una potencia instalada de 20MW, la misma podría producir en un año 175200 MWh de
energía si estuviera constantemente en funcionamiento, pero como la generación
depende de las condiciones de los vientos, realmente se mide a lo largo del año un
registro de 4900MWh producidos. Por lo tanto esta planta tiene un factor de carga de
0.28 o sea un 28% de aprovechamiento de la energía que está en condiciones de
producir.
Potencia Producción anual Producción Factor de Factor de

instalada estimada anual real carga anual carga anual
(MW) (MWh) (MWh) (%) (%)
20 175.200 49.000 27,97 0,28
Tabla 9 – Ejemplo de cálculo de factor de carga.
Las Centrales Nucleares han sido tasadas en el año 2004 por el Tribunal de
Tasaciones de la Nación. Dado que dentro del monto establecido para Atucha II se
realizó una proyección al 2010 de los costos de instalación y la obra ha sufrido retrasos
en su entrada en servicio, algunas entidades como Greenpeace sugieren que este valor ha

pasado los u$s 3.000.000.000. Los valores del agua pesada están incluidos dentro de los
costos de reposición y se estima entre 180 y 240 u$s/kg.
ATUCHA Ixxii ATUCHA IIxxiii EMBALSExxiv

Costo de reposición (u$s) 1.158.000.000 1.593.538.000
Tasación año 2004 (u$s) 433.172.000 2.419.729.000 973.255.000
Tabla 10 – Costos de capital Centrales Nucleares – Tribunal de Tasaciones de

la Nación
El monto de la inversión en una nueva central tipo Embalse es, según el Tribunal
de Tasaciones de la Nación de 1.600 millones de u$s, mientras que el monto del
rejuvenecimiento se encuentra estimado en 1.000 millones de u$s.
Al hablar de estos montos, es necesario hacer algunas consideraciones:
Estos montos son para proyectos llave en mano, pero dado el costo de la
inversión en juego es improbable que un inversor privado asuma este costo, por
lo que el Estado Nacional parece ser el único con las facultades necesarias para
afrontar el proyecto.
Al ser la política actual de gobierno, la de nacionalización de la tecnología, es

necesario agregarle a estos montos el sobrecosto de la transferencia tecnológica
y el de la búsqueda y formación del personal idóneo.
Pensar en poner en funcionamiento una nueva central en lugar de llevar a cabo el

rejuvenecimiento de la Central Embalse, requiere considerar además los costos
adicionales del desarme de dicha central, insumiendo un tiempo de 20 años,
entre el tiempo de decaimiento de la actividad y retiro del material, a un costo
que nadie ha estimado hasta el momento y del cual deberá hacerse cargo el
Estado Nacional.

Tiempo Factor Factor "+ Factor Costo de
Tamaño Costo Ajustado
Central Tipo de vida de de intangibles" (cuota Capital
(MW) (u$s/kW) (u$s/kW)
(años) carga intangibles (u$s/kW) francés) (u$s/MWh)
CANDU 600 30 0,84 1,23 2.656 3.161.9 3.889.1 0,1061 47.10
Nuclear ATUCHA I 357 40 0,67 1,23 3.244 4.841,3 5.954,9 0,1023 69,52
ATUCHA II 692 40 0,90 1,23 3.497 3.885,2 4.778,8 0,1023 55,79
C.C. 696 20 0,85 1,10 603 709,4 780,4 0,1175 10,46

Índice
Térmica T.G. 375 20 0,85 1.00 420 494,1 494,1 0,1175 6,63
F.O. 1.178 20 0,85 1,05 1.000 1.176,5 1.235,3 0,1175 16,56
Esp. Ing. Juan Marcelo Barreto Rodríguez.

Tabla 11 – Costos de Capital según tipo de generación
Solar Fotovoltaica 50 10 0,20 1.00 4.751 23.755,0 23.755,0 0,1627 441,33
Eólica 380 10 0,30 1,00 1.208 4.026,7 4.026,7 0,1627 74,81
Hidro. 3.100 50 0,33 1,35 1.500 4.545,5 6.136,4 0,1009 70,65
41
Capítulo III
3.6. Costos Ambientales
Gran parte de los costos ambientales durante la generación de energía eléctrica se

encuentran relacionados al impacto que los residuos generados producen sobre:
La salud.
Las pérdidas de cosechas y productividad agrícola.
Los daños al ecosistema.
Los impactos denominados globales como el calentamiento global y
el deterioro de la capa de ozono.
La CEPAL en el año 2007 llevó a cabo un trabajo, el cual no incluye a la energía

del tipo nuclear, para evaluar los costos ambientales de los diferentes tipos de
tecnologías empleadas salvo la Nuclear.
4,00E-01
u$s2006/kWh
3,00E-01
2,00E-01
1,00E-01
0,00E+00
Gráfico 5 – Costo externo ambiental por Tipo de Tecnología (CEPAL)

Hidráulic
Receptor Carga
Fotovolt.
Biomasa
Petróleo
Carbón
Lignito
CCGN
Eólica
a
Nitratos 6,48 7,54 6,15 1,79 2,15 3,59 8,62 1,68
E+00 E+00 E+00 E+00 E+00 E-02 E-01 E-01
O3 3,26 3,80 3,10 9,00 1,08 1,81 4,34 8,49
E-01 E-01 E-01 E-02 E-01 E-03 E-02 E-03
Salud SO2 4,56 1,09 1,19 4,19 3,91 1,34 8,65 1,30
E+00 E+00 E+00 E-02 E-02 E-03 E-02 E-02
Sulfatos 3,05 7,31 7,96 2,80 2,61 8,92 5,78 8,71
E+02 E+01 E+01 E+00 E+00 E-02 E+00 E-01
PM10 6,96 8,36 1,91 6,75 2,11 3,82 8,29 3,64
E+00 E+00 E+00 E-01 E-01 E-02 E-02 E-01
As 8,58 3,30 1,22 1,10 nd 2,32 9,69 8,69
E-03 E-02 E-02 E-04 E-05 E-05 E-04
Cd 5,15 2,28 8,92 1,49 nd 3,48 2,56 1,02
E-04 E-04 E-04 E-05 E-06 E-05 E-04
Cr(VI) 1,58 3,90 1,73 nd nd 7,84 1,24 8,43
E-02 E-02 E-02 E-05 E-04 E-04
Ni 3,80 9,92 8,64 4,11 nd 1,18 1,63 1,51
E-04 E-04 E-03 E-05 E-05 E-04 E-04
Dioxinas 1,43 1,43 1,67 nd nd 5,14 1,84 5,90E-
E-05 E-05 E-06 E-07 E-07 06
Materiales SO2 1,01 2,43 2,65 9,31 8,68 2,97 1,92 2,90
E+00 E-01 E-01 E-03 E-03 E-04 E-02 E-03
Cultivos O3 1,55 1,80 1,47 4,27 5,14 8,60 2,06 4,03
E+00 E+00 E+00 E-01 E-01 E-03 E-01 E-02
SO2 -9,02 -2,16 -2,35 -8,28 -7,72 -2,64 -1,71 -2,58
E-01 E-01 E-01 E-03 E-03 E-04 E-02 E-03
Radionucleótidos 2,17 6,96 1,07 nd 2,31 2,00 4,54 2,00
y rediduos E-02 E-02 E+00 E-02 E-03 E-03 E-02
radiactivos
Calentamiento 8,30 7,10 6,09 3,31 3,20 2,59 9,04 1,82
global E+00 E+00 E+00 E+00 E-01 E-02 E-01 E-01
Capa de ozono 2,29 6,62 5,09 1,06 nd 1,79 3,76 1,11
E-05 E-05 E-04 E-05 E-06 E-04 E-05
Total 333,33 99,54 97,86 9,14 5,98 0,20 7,97 1,67
(u$s2006/MWh)
Tabla 12 – Costos externos ambientales de la generación de energía eléctrica
(uSs2006/kWh)xxv
Por su parte el grupo de prospectiva de la CNEA estima que los costos

ambientales de generación nuclear se encuentran en el orden de 1.305 u$s/MWhxxvi.

3.7. Costos Totales
Costos Totales
Ambientales
Costos Fijos
(u$s/MWh)
(u$s/MWh)
(u$s/MWh)
(u$s/MWh)
(u$s/MWh)
Variables
Costo de
Capital
Costos
Costo
CANDU 18,85 7,99 47.10 1,31 75.24
Nuclear ATUCHA I 24,33 7,99 69,52 1,31 103,14
ATUCHA 25,32 7,99 55,79 1,31 90,41
II
C.C. 22,33 3,42 10,46 9,14 45,36
Térmica T.G. 30,88 2,28 6,63 9,14 48,93
F.O. 108,88 4,57 16,56 97,86 227,87
Solar Fotovoltaica 0,00 4,57 441,33 7,97 453,86
Eólica Eólica 0,00 2,85 74,81 1,67 79,33
Hidroeléctrica 0,00 1,71 70,65 0,20 72,57
Tabla 13 – Costos totales según tipo de generación
Como se puede observar, en el caso de la Central Embalse, mientras que el

aumento del costo del uranio en un porcentaje del 100% produce un aumento del precio
del combustible del 45%, el aumento del costo total de la energía es únicamente del
4.17%.
Valor Costo de Aumento del Nuevo % de % de aumento

del la energía 100% en el costo de aumento en del costo total
uranio valor del la energía el valor del de la energía
uranio combustible
u$s/Kg u$s/MWh u$s/Kg u$s/MWh % %
157,20 75.24 314.40 78.38 45 4.17
Tabla 14 – Variación del costo del combustible y de la energía en función de

la variación del precio del uranio – Central Embalse

500,00
450,00 Costo Ambientales
400,00 Costo de Capital
350,00 Costos Fijos
u$s/MWh
300,00
Costos Variables
250,00
200,00
150,00
100,00
50,00
0,00
Gráfico 6– Costos disgregados para cada tipo de Central
Este capítulo permite cubrir dos de los puntos establecidos como objetivos del
trabajo de tesis. El primero consiste en el análisis de los costos de producción de energía
según el tipo de Central considerada. El segundo objetivo cubierto, se trata de evaluar el
costo del rejuvenecimiento frente al de la instalación de una nueva Central.
Puntos centrales
1. Costos del combustible para cada tipo de central.

2. Factor de carga.
3. Costos de generación de energía según cada tipo de Central.

Índice Capítulo IV
CAPITULO IV - El Mercado Eléctrico Argentino
4.1. Integrantes
El 3 de enero de 1992 se modifica la ley Nº 15.336 que constituía desde el 15 de

septiembre de1960 el Marco Regulatorio Eléctrico, por la ley Nº 24.065 sancionada en
diciembre 19 de 1991. Esta modificación convierte al Mercado Eléctrico Argentino en
una actividad realizada por agentes privados, con fines públicosxxvii.
El mercado Eléctrico Mayorista queda constituido de la siguiente forma:
A- El Estado Nacional
La Secretaría de Energía que depende del Ministerio de Planificación Federal,

Inversión Pública y Servicios, reviste el Carácter de autoridad regulatoria del sector.
B- Generadores
Para un generador vinculado al MEM (Mercado Eléctrico Mayorista) su costo de

generación está dado por el costo de operación más el costo de transporte desde su nodo
de conexión hasta el mercado. Cuanto más alejado del centro de carga y cuanto menos
confiable es el vínculo de transporte, más cara se vuelve la energía desde ese nodo.
Según el artículo 5º de la ley N° 24.065, se considera generador a quien, siendo

titular de una central eléctrica adquirida o instalada en los términos de esta ley, o
concesionarios de servicios de explotación de acuerdo al artículo 14º de la ley Nº
15.336, coloque su producción en forma total o parcial en el sistema de transporte y/o
distribución sujeto a jurisdicción nacional.
C- Transportistas
Los transportistas vinculan eléctricamente todos los nodos del SADI (Sistema
Argentino de Interconexión).
Según el Artículo 7º de la ley N° 24.065, se considera transportista a quien,

siendo titular de una concesión de transporte de energía eléctrica otorgada bajo el
régimen de la presente ley, es responsable de la transmisión y transformación a ésta

vinculada, desde el punto de entrega de dicha energía por el generador, hasta el punto de
recepción por el distribuidor o gran usuario, según sea el caso.
D- Distribuidores
Una clave importante para el desarrollo del Mercado está contenida en los
contratos de concesión que otorga el Estado Nacional a los distribuidores que son
reconocidos como agentes del MEM. En estos contratos, la obligación de suministrar (a
riesgo de ser severamente penalizado) le impone al distribuidor la necesidad de
garantizar niveles de suministro adecuados para atender su demanda.
Según el artículo 9º de la ley N° 24.065, se considera distribuidor a quien, dentro

de su zona de concesión es responsable de abastecer a usuarios finales que no tengan la
facultad de contratar su suministro en forma independiente.
Posteriormente el decreto PEN N° 804/01 le añade al artículo 9° lo siguiente:
“y realicen dentro de su zona de concesión, la actividad de transmitir toda la energía

eléctrica demandada en la misma, a través de instalaciones conectadas a la red de
transporte y/o generación hasta las instalaciones del usuario”1.
E Grandes Usuarios
Según el artículo 10º de la ley N° 24.065, se considera gran usuario a quien

contrata, en forma independiente y para consumo propio, su abastecimiento de energía
eléctrica con el generador y/o el distribuidor. La reglamentación establecerá los módulos
de potencia y de energía y demás parámetros técnicos que lo caracterizan.
Los Grandes Usuarios dentro del Mercado Eléctrico responden a tres categorías bien
definidas por su nivel de consumo:
Grandes Usuarios Mayores (GUMA)

Grandes Usuarios Menores (GUME)
Grandes Usuarios Particulares (GUPA)
1
Decreto PEN N° 804/01 – establecido el 19 de Junio de 2001
GUMA GUME GUPA

Demanda de ≥ 1 MW 30kW a 2000 kW 31kW a 100 kW
energía en cada
punto de conexión
físico para
consumo propio
Demanda de ≥ 4380 MWh
potencia en cada
punto de conexión
físico para
consumo propio
Contrato en el Por lo menos, el El 100% de su El 100% de su
Mercado a 50% de su demanda demanda de energía demanda de energía
Término (MAT) de energía eléctrica eléctrica con un eléctrica con un
con Generadores o Generador o Generador o
Comercializadores Comercializador Comercializador
de Generación, reconocido por el reconocido por el
considerando el MEM. MEM.
mínimo de energía
previsto en el punto
anterior, o bien
tener Acuerdos con
Comercializadores
de Demandas, que
cubran el 50% de
su demanda.
Duración mínima Un mes pero debe Debe ser inferior a No debe ser inferior
del contrato en el disponerse siempre 2 períodos a los 4 períodos
MAT de tres meses bajo trimestrales. trimestrales.
contratos.
Tabla 15 – Grandes Usuarios – Principales características
El artículo 3° del decreto PEN N°804/01 también sustituye el artículo 4° de la

Ley N° 24.065 por el siguiente:

“ARTICULO 4º- Serán actores reconocidos del Mercado Eléctrico Mayorista: a)

Generadores o productores, autogeneradores y cogeneradores b) Transportistas c)
Distribuidores d) Grandes Usuarios e) Comercializadores”.
En donde el artículo 8º establece quienes se consideran comercializadores.
E- Comercializador
“ARTICULO 8º- Se considera comercializador al que compre o venda para

terceros energía eléctrica en el MEM, realizando operaciones comerciales en las
condiciones que fije la reglamentación del Ministerio de Infraestructura y Vivienda.
También se considerará como tales a quienes reciban energía en bloque por pago de
regalías o servicios que la comercialicen de igual manera que los generadores”.
4.2. CAMMESA
El decreto PEN N° 1192/92 del 10 de julio de 1992, a partir del artículo 35º de la
ley Nº 24.065 y el Expediente N° 750, 762/92 del Registro de la Secretaria de Energía
Eléctrica, establece a CAMMESA (Compañía Administradora del Mercado Mayorista
Eléctrico Sociedad Anónima) como el órgano a cargo del Despacho Nacional de
Cargasxxviii xxix.
El decreto establece que CAMMESA debe adoptar la forma de una sociedad

anónima, la cual debe cumplir funciones de interés público con sujeción a las normas
que dicte la Secretaría de Energía Eléctrica.
Los actores del MEM por su parte pueden acceder al debido control y
participación en el funcionamiento de dicha sociedad anónima, por intermedio de entes
que adoptan la forma de asociaciones civiles.
Queda establecido además que las acciones de CAMMESA son nominativas no

endosables correspondiendo:
Un veinte por ciento (20%) de su capital accionario, o sea la

totalidad de las acciones clase “A” al Estado Nacional.


totalidad de las acciones clase “B” a la Asociación de
Generadores de Energía Eléctrica de la República Argentina
(AGEERA).
totalidad de las acciones clase “C” a la Asociación de
Distribuidores de Energía Eléctrica de la República Argentina
(ADEERA).
totalidad de las acciones clase “D” a la Asociación de
Transportistas de Energía Eléctrica de la República Argentina
(ATEERA).
totalidad de las acciones clase “E” a la Asociación de Grandes
Usuarios de Energía Eléctrica de la República Argentina
(AGUEERA).
Posteriormente el decreto PEN N° 1173/98xxx del miércoles 14 de octubre de
1998 establece que el Señor Secretario de Energía del Ministerio de Economía y Obras y
Servicios Públicos será Presidente del Directorio de CAMMESA y su Vicepresidente
será un Director que se designará en Asamblea General de Accionistas con el voto
favorable del titular de las Acciones Clase "A".
Podemos resumir que los principales objetivos de CAMMESA son:
Operar centralizadamente el sistema eléctrico en tiempo real, manteniendo el

balance entre producción y consumo y coordinando los requerimientos de la red.
Realizar el despacho económico de la oferta de generación.
Sancionar los precios del MEM, estacionales (semestrales), y spot, con
frecuencia horaria, para la producción de energía eléctrica.
Administrar las transacciones económicas entre los agentes del MEM
por cuenta y orden de éstos.

4.3. Organización del MEM
La resolución de la Secretaria de Energía Eléctrica Nº 61/92xxxi establece en su

Capítulo III artículo 9° la composición del MEM de la siguiente forma:
a) Un Mercado a término, con contratos por cantidades, precios y condiciones

pactadas libremente entre vendedores y compradores.
b) Un Mercado Spot, con precios sancionados en forma horaria en función del

costo económico de producción, representado por el Costo Marginal de Corto
Plazo medido en el Centro de Carga del Sistema.
c) Un Sistema de estabilización por trimestres de los precios previstos para el

Mercado Spot, destinado a la compra de los Distribuidores.
El artículo 10º de esta resolución establece que la coordinación de la operación

técnica y administración comercial del MEM estará a cargo de un Organismo Encargado
del Despacho (OED)
Hasta el 2001 diversas componentes del costo de los generadores se encontraban

en moneda extranjera, sin embargo según la ley Nº 25.561xxxii la tarifa se encontraba
congelada y pecificada haciendo imposible cubrir los costos de generación y
provocando que a partir del año 2002 el precio spot se comenzara a alejar del estacional.
Este proceso continuó, hasta que en el año 2003 el Fondo de Estabilización

Eléctrico se agotó, y comenzó el endeudamiento del mismo.
Los Precios Estacionales se fijan periódicamente según una tarifa binómica

calculada en base a la operación del MEM prevista por el OED, con un precio de la
energía que tiene en cuenta el costo marginal probable, y un precio de la potencia por
requerimientos de cubrimiento de la demanda, nivel de reserva y otros servicios
relacionados con la calidad de la operación del MEM.
El Precio de la Energía se define para tres bandas horarias dadas por el período
de horas de valle, período de horas pico y período de horas restantes.

Si observamos el abastecimiento de energía a lo largo de un día (23/11/2010 -

Gráfico 7) podemos ver la ubicación del valle de energía suministrada entre dos y siete
horas de la mañana, y el pico de energía entre las 21 y 23hs de la noche. La demanda de
energía es abastecida primero con la energía Nuclear, debido a que este tipo de
tecnología requiere un período largo de entrada y salida de funcionamiento, por lo que
no es posible simplemente prenderlas y apagarlas. A continuación se utiliza la energía
Hidroeléctrica de base (aquellas de menor costo operativo), la energía Térmica por
contrato y la Spot, y finalmente la Hidráulica de punta.
En el momento en el cual la Central Nucleoeléctrica Embalse deba salir de

funcionamiento, las máquinas sustitutas serían:
Atucha II en el supuesto caso que esta Central entre en

funcionamiento a mediados del 2012 y que la Central Embalse
pueda aguardar hasta este momento.
Energía Térmica, a base de F.O. (despacho en horas pico) con un
costo varias veces superior que la generada por G.N.
Energía Hidroeléctrica, la cual depende de las condiciones
climáticas.
Energía eólica, la cual no solo depende de la fluctuación de los
vientos, sino que requiere de una regulación adecuada de su
incorporación a la red.

18000
Hidro Punta
16000 Térmico Spot
Térmcio
14000 Hidro base
12000 Nuclear
10000
MW
8000
6000 Valle Pico
4000
2000
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24
Gráfico 7 - Generación total (MW) día 23/11/2010
250
200 Precio medio anual Spot

$/MWh
150
100
50
0
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Gráfico 8 – Precios de la energía período 2002 - 2010
Se consideran en cada año dos períodos de seis meses (Período Estacional), dividido
cada uno de ellos en dos subperíodos de tres meses (Período Trimestral):

Período Estacional de Invierno: Corresponde a los días comprendidos entre el 1

de mayo y el 31 de octubre de cada año inclusive, y se divide en Primer
Trimestre de Invierno (mayo a julio) y Segundo Trimestre de Invierno (agosto a
octubre).
Período Estacional de Verano: corresponde a los días comprendidos entre el 1 de
noviembre y el 30 de abril inclusive, y se divide en Primer Trimestre de Verano
(noviembre a enero) y Segundo Trimestre de Verano (febrero a abril).
4.4. Fondo de Estabilización
Cada mes surge una diferencia entre lo recaudado por compras de energía y lo
abonado por ventas de energía y por variables de transporte en el MEM que se acumula
en el Fondo de Estabilización, excluidas las diferencias que surgen atribuibles a las
pérdidas. La evolución de este fondo refleja la diferencia acumulada entre el Precio
Estacional de la Energía y el Precio Spot medio de la energíaxxxiii.
4.5. Procedimientos para la programación de la operación, el despacho de cargas y

el cálculo de precios.
Recopilación No Oficial de las Resoluciones Ex-SEE 61/92 y sus modificaciones –

Actualizado 05 de Noviembre de 2008.
4.5.1. Generadores y Cogeneradores
Los Generadores y Cogeneradores deben informar antes del 1 de febrero y 1 de

agosto de cada año sus necesidades de mantenimiento para el Período Estacional a
programar, incluyendo además una estimación para los siguientes 30 meses.
4.5.2. Coordinación del Mantenimiento Programado
El OED debe reunir a los agentes Generadores, Cogeneradores y Transportistas

del MEM antes del 15 de febrero y 15 de agosto de cada año para analizar posibles
alternativas de mantenimiento, y coordinar y acordar un programa de mantenimiento
que minimice el costo total de operación y riesgo de falla, dentro de las posibilidades de
cada agente de modificar su programa original propuesto. En caso de no existir acuerdo

entre las empresas del MEM respecto a la programación de los mantenimientos esta será
la que establezca el OED.
La reunión tendrá una duración máxima de dos días. Al comenzar la reunión el

OED debe presentar un estudio incluyendo:
El programa de mantenimiento propuesto por el OED;

Las modificaciones realizadas a los pedidos de mantenimiento informados por
los agentes y su justificación;
Los resultados del programa propuesto (evolución de precios, riesgo de falla,
evolución de la disponibilidad y reserva de potencia, etc.).
Los agentes cuyas solicitudes de mantenimiento hayan sido modificadas podrán

objetar el cambio, justificándolo debidamente y proponiendo un programa alternativo
teniendo en cuenta los inconvenientes detectados por el OED, o manteniendo el pedido
original indicando el motivo de su reiteración. Si el motivo se basa en fechas
inmodificables, el OED debe respetar las fechas de mantenimiento solicitadas. De lo
contrario y de no llegar a un acuerdo, debe realizar la programación del período para las
distintas alternativas de mantenimiento propuestas y analizar los costos resultantes. En
el segundo día de reunión, el OED debe presentar el estudio realizado. De resultar
menor el costo total de operación en el MEM para el mantenimiento solicitado por el
agente, se adoptará su pedido. Si en cambio genera un sobrecosto y no surge un acuerdo
entre las partes, se adoptará automáticamente la propuesta del OED.
El programa acordado debe ser incorporado por el OED a la Base de Datos

Estacional. El programa correspondiente al siguiente Período Estacional se denomina
Mantenimiento Programado Estacional, y el correspondiente a los 30 meses posteriores
a dicho período se denomina Mantenimiento Programado Tentativo.
A lo largo del Período Estacional, las empresas podrán solicitar modificaciones a

su mantenimiento previsto en el Mantenimiento Programado Estacional. De tratarse de
un Transportista sólo podrá solicitarlo de contar previamente con el acuerdo de los
usuarios de su área de influencia. El OED debe analizar cada pedido y sólo lo podrá
aceptar si significa un aumento en el precio medio del trimestre menor del 5% respecto
del Precio Estacional sancionado. Al finalizar cada mes debe informar a todos los
agentes las modificaciones al Mantenimiento Programado Estacional.
4.5.3. Reprogramación Trimestral
Durante el transcurso del primer trimestre del Período Estacional, el OED debe
actualizar los estudios de programación del despacho y cálculo de precios para el
segundo trimestre del Período Estacional. Para ello, antes del 1º de junio y el 1º de
diciembre los agentes deben informar los ajustes necesarios a la información requerida
para la Reprogramación Trimestral.
4.5.4. Mantenimiento Programado
Los Generadores y Transportistas deben informar junto con los datos para la
Reprogramación Trimestral los pedidos de cambios al Mantenimiento Programado
Estacional y al Mantenimiento Programado Tentativo.
Los cambios en el mantenimiento de la Red de Transporte deben haber sido

acordados previamente con los usuarios del área de influencia. De surgir observaciones
contrarias y no poder llegar a un acuerdo entre las partes antes de la fecha establecida
para el envío de la información al OED, el Transportista debe enviar al OED las
distintas alternativas de mantenimiento con sus correspondientes objeciones. El OED
debe definir la más conveniente entre ellas desde el punto de vista de costo de operación
del MEM en conjunto pero también teniendo en cuenta las objeciones de cada parte.
El OED debe analizar en conjunto el nuevo mantenimiento que resulta y podrá

solicitar a las empresas modificaciones en función de su efecto sobre los precios y el
riesgo de falla.
El OED debe reunir a los Generadores y Transportistas antes del 8 de junio y 8

de diciembre para acordar la actualización correspondiente al programa de
mantenimiento para el trimestre y siguientes treinta meses. La reunión tendrá
características similares a la realizada para la Programación Estacional y el

mantenimiento acordado para el siguiente Período Trimestral será considerado como el

mantenimiento programado.
Brindarle las herramientas necesarias al lector para que pueda comprender la

forma de organización del MEM, obteniendo información sobre: Sus integrantes - El
marco legal - El ente que funciona como administrador – La forma en la cual se
organiza el mercado – El método de fijación de precios – El mantenimiento programado.
Presentar la ubicación de las Centrales Nucleares dentro del diagrama de carga, y

las posibles fuentes sustitutas para su aporte de energía. Estos puntos se listan dentro de
los objetivos establecidos al presentar el tema de tesis.
Puntos centrales
1. Ubicación de Embalse en el diagrama de cargas programada.

2. Posibles fuentes sustitutas de energía.
3. Funcionamiento del MEM.

Índice Capítulo V
SEGUNDA PARTE – Descripción de la metodología de trabajo
CAPITULO V -Construcción de escenarios (Factores claves y fuerzas

directrices)
Para esta parte del trabajo se siguen los lineamientos presentados en la materia
“Administración Estratégica dictada por el Lic. Javier González” y basada en el trabajo
realizado por Peter Schwartz en su libro The art of the long viewxxxiv. El esquema de
construcción es el siguiente.
Identificación de Factores claves
Identificación de Fuerzas directrices
Identificar aspectos:
Inevitables
Necesarios
Impredecibles
Realizar ranking por:
Importancia
Incertidumbre
Seleccionar la lógica del escenario
Darle cuerpo al escenario
Implicancias
Selección de Indicadores líderes y de

señales
Esquema 4 – Etapas en la construcción de escenarios

Índice Capítulo V
5.1. Consideraciones previas
La Argentina se encuentra actualmente a punto de afrontar una situación un tanto

complicada en el plano energético, debido a la caída de la oferta de gas natural, a la
salida de funcionamiento de la Central Nucleoeléctrica de Embalse, entre mediados del
2012 y principios del 2013 (si es que se puede llegar a esta fecha sin inconvenientes) y a
la postergación de la entrada en funcionamiento de la Central Atucha II. Sumado a todo
esto se encuentran una gran cantidad de factores tanto internos como internacionales que
hacen prever a priori escenarios no muy alentadores, en donde la necesidad de
diversificar la matriz energética y rediseñar el sistema de interconexión actual
confeccionan una gran lista de factores claves a tener en cuenta.
El año 2012 marca un punto muy importante en el ámbito mundial, pues en esta
fecha se cumple el plazo establecido por el Tratado de Kioto para la disminución por
parte de los países que han adherido al tratado, de los gases que producen el efecto
invernadero - Ver punto 5.5.12.
A continuación se enumeraran los factores claves y las fuerzas directrices que

nos permitirán realizar el planteamiento de escenarios en la ventana que va del 2012 al
2018. Si bien en la presentación del tema de tesis la fecha considerada se extendía hasta
el año 2015, el continuo corrimiento de la salida de funcionamiento de la CNE, de
entrada en servicio de Atucha II, y la inclusión de nuevas máquinas eólicas al aporte de
energía, justifican este corrimiento.
5.2. Factores claves, ordenados por grado de importancia
1. Tiempo de puesta en servicio de la Central Atucha II.

2. Fecha establecida para el rejuvenecimiento de la Central Embalse.
3. Antecedentes del rejuvenecimiento (Extensión de vida de la Central de Point
Lepreu (período 2008 – 2012).
4. Oferta y demanda de energía.
5. Aumento de la población.
6. Consumo de combustibles.
7. Exploración de petróleo y gas.
Índice Capítulo V
8. Producción de petróleo y gas.

9. Precio de los combustibles.
10. Consumo y reservas de Uranio.
11. Gestión de conocimiento nuclear.
12. Tratado de Kioto.
13. Centrales proyectadas.
Desde el punto de vista del país, en el correr de los próximos años estaremos
inmersos en una realidad, en la cual varios paradigmas existentes hasta hoy día
comenzarán a caer y es mejor que estemos preparados para afrontarlos, de tal forma de
poder amortiguar su efecto sobre nuestra sociedad. Seremos testigos presenciales de una
realidad mundial en la cual la necesidad de evitar el aumento de la temperatura global
(se está hablando ya de 2ºC para el año 2020), nos forzará a pensar no en cuanto
combustible fósil nos queda, sino hasta cuando puedo seguir utilizándolo, de tal forma
de evitar multas internacionales severasxxxv.
5.3. Fuerzas directrices, ordenadas por grado de importancia
1. Tiempo de puesta en servicio de la Central Atucha II.

2. Fecha establecida para el rejuvenecimiento de Embalse.
3. Crecimiento de la demanda energética.
4. Subsidios.
5. Política climática (Política energética internacional – tratado de Kioto).
6. Agotamiento de recursos energéticos.
5.4. Aspectos inevitables, necesarios e impredecibles
A continuación se enumeran los aspectos que se consideran inevitables, los que

se consideran necesarios y los considerados impredecibles.
5.4.1. Aspectos inevitables
Rejuvenecimiento de Embalse.
Aumento de la población.

Índice Capítulo V
Agotamiento de recursos energéticos.

Modificación de la política de subsidios.
Política climática (Política energética internacional – Tratado de Kioto).
5.4.2. Aspectos necesarios
Readaptación de tecnología de la década del ochenta a la fecha actual.

Análisis del tiempo de puesta en servicio de la Central Atucha II.
Consideración de las políticas climáticas (Política energética internacional –
Tratado de Kioto).
Subsidios.
5.4.3. Aspectos impredecibles
Tiempo de puesta en servicio de la Central Atucha II.

Crecimiento de la demanda energética.
Precio de los combustibles.
Aumento o disminución de los subsidios.
Política climática (Política energética internacional – Tratado de Kioto).
Políticas energéticas nacionales.
5.5. Ampliación de factores claves y fuerzas directrices
5.5.1. Tiempo de puesta en servicio de la Central Atucha II
La Central Atómica Atucha II pasará a ser la tercera Central Nuclear Argentina,

la misma es del tipo PHWR, con una potencia eléctrica de 743.1 MW. Se estima que
esté en funcionamiento entre mediados del 2012 y principios del 2013, fecha que ha
sufrido corrimientos en función de los retrasos surgidos en la construcción, arrastrando
la fecha del rejuvenecimiento de la Central Embalse.
La causa de los retrasos son fundamentalmente tres:

Índice Capítulo V
Incompatibilidad tecnológica con los diseños y equipamientos actuales.

Falta de personal calificado.
Modificaciones de las reglamentaciones.
Esta Central fue diseñada con tecnología de fines de los 70’s y principio de lo
80’s en donde el contratista principal de la empresa era Kfaftwerk Union
Aktiengesellschaft FRG, debiendo estar en operación en julio de 1987. La Central posee
un diseño único, basado en la Central Atucha I y en la Central Nuclear PWR Konvoi –
1300 de Alemania. Este diseño exclusivo sumado a que la empresa Siemens que fue
quien desarrolló la misma se haya retirado del mercado de la ingeniería nuclear presenta
un obstáculo mayúsculo en la transferencia de tecnología y su adaptación.
Sumado a esto hay que considerar que recién con la necesidad de poner en
funcionamiento la Central, ha comenzado un resurgimiento de la gestión del
conocimiento nuclear que pretende salvar más de una década de pérdida de información
y conocimientos (ver punto 5.5.11).
Finalmente y no de índole menor, es que en los últimos tiempos las

reglamentaciones asociadas a los controles de una Central Nuclear han sufrido
modificaciones que requieren un mayor nivel de análisis que el establecido en la década
de los 80’s.
5.5.2. Fecha establecida para el rejuvenecimiento de Embalse
La fecha de inicio del rejuvenecimiento de la Central Embalse, se ha movido en

los últimos años, en principio se había fijado para el primer trimestre del 2011, sin
embargo los atrasos de entrada en servicio de la Central Atucha II y la demora en el
suministro de los componentes a utilizar, como ser los tubos calandria y los tubos de los
intercambiadores de presión han provocado un nuevo corrimiento en la fecha. Hasta
principios del 2010 la fecha se ubicaba en noviembre del 2011 pero ya en agosto del
2010 se comenzó a hablar de mediados del 2012 como un intento de coordinar la salida
de la Central Embalse con la entrada la Central Atucha II atendiendo más a aspectos
económicos que a aspectos técnicos. En mi opinión es muy probable que las fechas

Índice Capítulo V
deban correrse aún más, incluso hasta el primer trimestre del año 2013. A continuación
se detalla cual es el motivo principal que provoca la necesidad de un rejuvenecimiento
de la Central Embalse desde el punto de vista técnico.
En los reactores del tipo CANDU los elementos combustibles se encuentran

alojados en tubos de presión (TP). Estos tubos, de 6 mts. de largo, 103 mm. de diámetro
interior y 4 mm. de espesor de pared, se encuentran en posición horizontal y están
rodeados por tubos concéntricos de Zry-2 llamados tubos calandria (TC). En el interior
del TP circula el refrigerante (agua pesada), que entra a 252 ºC y sale a 312 ºC, a una
presión de 9.65MPa. Entre el TP y TC se encuentra el gas anular que aísla térmicamente
el TP del moderador (agua pesada) que circula por fuera del TC y se encuentra a 65 ºC.
La separación entre los dos tubos se logra mediante anillos separadores. El
desplazamiento accidental de los anillos, unidos al crecimiento por irradiación del TP,
permite que el TP se combe. En estas condiciones se produce un contacto entre el TP y
el TC con la consiguiente generación de un gradiente térmico localizado en la zona de
contacto. A lo largo del tiempo los isótopos de hidrógeno presentes en el interior del TP,
difunden impulsados por el gradiente térmico. Cuando se supera la solubilidad sólida
terminal, precipitan hidruros en la superficie más fría (superficie externa de la pared del
TP). En presencia de gradiente térmico y suficiente hidrógeno pueden formarse zonas de
alta concentración de hidruros conocidas como ampollas (blisters).
Como el hidruro (los hidruros de circonio son frágiles) tiene menor densidad que
el circonio su precipitación produce una elevación de la superficie de la muestra,
formando ampollas que suelen presentar fisuras, las cuales pueden propagarse por el
proceso conocido como rotura diferida inducida por hidrurosxxxvi.
Aunque también es necesario reemplazar otros componentes como ser los tubos
de presión (los cuales ya han sufrido ciertos daños y han obligado en el pasado a
efectuarse reparaciones), los conectores de alimentación, etc.
En la siguiente figura se puede ver un esquema que muestra la ubicación de los

tubos de presión, con relación a la calandria.

Índice Capítulo V
Figura 7 – Esquema de un tubo de presión con relación a la calandria xxxvii
5.5.3. Antecedentes del rejuvenecimiento
(Extensión de vida de la Central Point Lepreu, período 2008 – 2012)
El mejor antecedente del rejuvenecimiento de la Central Embalse, lo consitituye

el rejuvenecimiento actual de la Central Point Lepreu, la cual es la primer Central del
tipo CANDU 6 en realizar un rejuvenecimiento de esta índole, en donde es necesario el
recambio de todos los tubos de presión, y los tubos calandria, entre otros componentes.
El proyecto comenzado el 01/04/2008 se encuentra completado en un 75%. La tabla
siguiente recoge los principales hitos del proyecto, el cual ya lleva casi tres años desde
que inicio.

Índice Capítulo V
01/04/2008 Inicio del corte.

Envío del rotor del generador al Reino Unido
01/05/2008 para rebobinado.
Etapa 1
Remoción del combustible de 363 de los 380
09/05/2008 canales que contienen el combustible.
Parada y descarga de Remoción de los 4.560 elementos
combustible 23/05/2008 combustibles.
Inicio del drenaje de agua pesada del sistema
de transmisión de calor.
30/09/2008 Entrega a AECL para el reentubado.
Remoción de agua pesada residual en
19/06/2008 cañerías.
Remoción de 14.000 litros de agua pesada
10/07/2008 del sistema primario.
Fin de la remoción del agua pesada del
24/07/2008 sistema primario.
11/08/2008 Comienzo de remoción de los Feeders.
03/09/2008 Remoción de los feeders en secuencia.
Etapa 2 17/09/2008 Remoción de los 760 feeders.
Ejecución de parada y
estadio 24/10/2008 Desmontaje de componentes de la calandria.
Remoción de los 760 End fitting e inicio de la

27/02/2009 remoción de los 380 tubos de presión.
30/04/2009 Remoción de los 380 tubos de presión.
27/05/2009 Arribo del rotor del generador.
27/07/2009 Remoción de los 380 tubos calandria.
Confirmación de AECL del buen estado de la

17/12/2009 calandria para funcionar otros 25 a 30 años.
Inicio del ensamblado.
Etapa 3 ago-10 Realizado al 75%.
Puesta en funcionamiento y Se estima fecha de vuelta al servicio a
retorno al servicio feb-11 mediados del 2012
Tabla 16 – Central Point Lepreu - Hitos del proyectoxxxviii
New Brunswick Power es el propietario y operador de la Central Nuclear Point Lepreau,

diseñada por AECL.

Índice Capítulo V
En 1998, un asesor de New Brunswick Power señaló que el reactor necesitaría

un recambio total de los 380 tubos de combustible entre 2006 y 2008 (Ver crecimiento
de tubos de presión en el punto 6.5.1.2.). En enero de 2001, como primera fase del plan
de recambio de tuberías y acondicionamiento de la Central Point Lepreau, New
Brunswick Power contrató a AECL para realizar una evaluación del proyecto durante
dos años, a un costo de CANu$s 40 millones.
Según el programa original propuesto por AECL, los trabajos debían empezar en
febrero de 2003. La planta sería cerrada durante 18 meses a partir de abril de 2006, y el
proyecto sería concluido en septiembre de 2007. En los papeles como se puede apreciar
en la tabla anterior, las obras comenzaron en abril del 2008 y aún no ha entrado en
funcionamiento, con lo que los 18 meses proyectados ya se han convertido en 29 meses
hasta el día de hoy.
La Central Nucleoeléctrica Embalse cuenta con un posible retraso adicional

durante el rejuvenecimiento, y es que los componentes a ser reemplazados -Tubos de
calandria, End Fitting, Feeder, Tubos para los intercambiadores de calor,
Intercambiadores de calor, entre otros – se han decidido fabricar en el país, lo cual lleva
a empresas nacionales a afrontar nuevos desafíos de desarrollo, e implementación de
nuevas tecnologías.

Índice Capítulo V
5.5.4. Oferta y demanda de energía
La salida de servicio de la CNE va a producir modificaciones en la capacidad de

oferta de energía eléctrica, y la magnitud de estas modificaciones es uno de los objetivos
a analizar en este trabajo, por lo que se hace necesario conocer la evolución temporal
hasta la fecha, tanto de la oferta como de la demanda, y poder realizar una proyección de
su comportamiento en el futuro.
La demanda de energía ha ido aumentando luego de la caída sufrida en el año

2001 debido a la crisis económica, hasta casi principios del 2009, en donde las
restricciones impuestas al sector industrial y los ahorros por campañas de utilización de
iluminación de bajo consumo provocaron un retroceso en la demanda de energía que se
fue revirtiendo nuevamente durante el 2010.
160000
140000
120000
100000
Demanda Agentes MEM
GWh
Exportación
80000
Bombeo
60000 Perdidas y consumos
Total
40000 Racionamiento tensión
Racionamiento cortes
20000 Total requerido
Tendencia
0
2011
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
Gráfico 9 – Demanda de energía (GWh) – proyección 2018 a partir de datos

de CAMMESA

Índice Capítulo V
La potencia instalada aumentó a base de la generación hidroeléctrica y al

incremento de máquinas térmicas, con un importante aumento de la participación de las
máquinas térmicas tipo DI en el período 2007 -2009.
El incremento de la utilización de energía Térmica, implica un mayor consumo

de combustibles, principalmente fuel oil y gas natural.
160000
Año
140000 Térmica
Hidráulica
120000 Nuclear
Importación
100000 Total
GWh
Tendencia del Total

80000
60000
40000
20000
0
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2011
Gráfico 10 – Oferta para cubrir demanda (GWh) – proyección 2018 a partir

de datos de CAMMESA
Durante el transcurso de un año, el tipo de tecnología utilizada para satisfacer la

demanda varía de acuerdo a condiciones climáticas, observándose una disminución de la
energía aportada por fuentes hidroeléctricas en el período de altas temperaturas – enero,
febrero, marzo y abril – en donde la diferencia energética debe ser aportada por
máquinas térmicas.

Índice Capítulo V
12000
10000
8000 Térmica
Hidráulica
Nuclear
GWh
6000 Importación
Total
4000
2000
0
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Gráfico 11 – Balance de generación mensual (GWh) para ver como varía el

combustible – año 2009 – CAMMESA

Índice Capítulo V
5.5.5. Aumento de la población
El aumento de la población y la modificación de la pirámide poblacional guardan

una estrecha relación con la demanda de energía eléctrica.
Según datos del INDECxxxix xl

la población total de la Argentina llegará a 42.4
millones en el año 2015. Esto implica un crecimiento absoluto de unos 5.6 millones
entre el 2001 y el 2015. En este período la tasa bruta de natalidad retorna a la tendencia
descendente que presentaba en los años anteriores a 1975 presentando un valor de 16.8
por mil. También la tasa bruta de mortalidad desciende levemente a un valor de 7.7 por
mil acorde con el aumento de la esperanza de vida.
45,00
40,00
Millones de habitantes
35,00
30,00
25,00
20,00
15,00
Histórico y proyección - Censo 2001
10,00
Censo 2010
5,00
0,00
1950
1955
1960
1965
1970
1975
1980
1985
1990
1995
2000
2005
2010
2015
Gráfico 12 - Crecimiento y proyección de la población en Argentina –

INDEC
Con el correr de los años, se advierte el lento descenso de la fecundidad a lo

largo de la década de 1990, lo cual se refleja en la leve variación de la participación
relativa de la población menor de 10 años de edad en el total de población.

Índice Capítulo V
El supuesto descenso continuo del nivel de la fecundidad adoptado para la

proyección se manifiesta en la pirámide del 2015 en la cual la proporción de población
de edades adultas y avanzadas aumenta notablemente en el transcurso de los años.
En el gráfico siguiente se puede ver la pirámide proyectada durante el censo del

2001 para el año 2015, en donde se presenta el porcentaje de hombres y mujeres para
cada franja de edades.
Gráfico 13 - Año 2015 - % de Hombres y de Mujeres según edad – INDEC
La modificación de la pirámide poblacional, tiene grandes implicancias para el

consumo energético, ya que la población adulta, con el incremento de sus actividades y
la utilización de los nuevos avances de la tecnología, ejerce una mayor demanda
energética (utilización de celulares, mp3, mp4, computadoras personales, aires
acondicionados, etc.).

Índice Capítulo V
5.5.6. Exploración petrolera
Las cuencas reconocidas en el margen continental argentino (de norte a

sur) son las de: Salado, Colorado, Rawson, Golfo San Jorge, San Julián, Austral
y Malvinas y sus extensiones en el talud continental, a las que se debe agregar la
de Malvinas Norte. Por otro lado, las exploraciones en tierra se ubican en el
Chacoparananense, Nirihuau, Cañadon Asfalto y El Tranquilo.xli xlii.
Figura 8 – Potencial Hidrocarburífero Costa Afuera de Argentina – Pozos

exploración, cuencas no productivas y costa afuera
Índice Capítulo V
Cuenca Pozos
On Off
1 Chacoparanense 36
2 Del Salado 8 4
3Del Colorado 9 18
4 Nirihuau 5
5 Península Valdez 1
6 Rawson 1
7 Golfo San Jorge 26
8 Malvinas 18
9 Malvinas Norte 6
10 Austral 99
11 San Julián 1
12 Cañadon Asfalto 2
13 El Tranquilo 1
Total 62 173
Tabla 17 – Detalles de pozos en figura 6
Las dos mayores zonas offshore aun inexploradas son las denominadas,
Play Talud Continental y Play de la Faja Plegada, con un potencial estimado
ubicado en miles de millones de BOE. Estos plays pueden producir un cambio en
los recursos hidrocarburíferos de argentina, en donde la exploración de los
mismos representa un costo de 50 a 60Mu$s por pozo exploratorio. Costa afuera
de las Cuencas de Golfo San Jorge y Austral el factor determinante es obtener
producciones acumuladas por pozo que permitan el repago de las inversiones en
tiempos lógicos.

Índice Capítulo V
Figura 9 – Ubicación del Play Talud Continental y del Play de la Faja

Plegadaxliii
Tomando como referencia el pie del Talud, el Margen Continental

Argentino se extiende por más de 3 millones de km2. Ellos incluyen
aproximadamente 1 millón de km2 por encima de la isóbara de 200 metros.
La búsqueda de hidrocarburos offshore en la República Argentina ha
pasado por varias etapas desde sus comienzos, las cuales pueden clasificarse
como sigue:

Índice Capítulo V
Período 1968 a 1971 – Con la perforación de 32 pozos en las cuencas del Golfo
San Jorge, Colorado y Salado.
Período 1977 a 1985 – Con la perforación de 73 pozos de exploración, la
mayoría de ellos en las Cuencas Austral y de Malvinas.
Período Posterior a 1985 – Con la perforación en la Cuenca Austral y Malvinas.
En la actualidad la exploración petrolera a sufrido una disminución muy

acentuada en los últimos 10 años, siendo muy preocupante esta disminución, ya
que un proyecto petrolero desde la identificación de la oportunidad hasta el
desarrollo del campo, requiere como mínimo de tres a cinco años de trabajo en
cuencas maduras y hasta diez años en aguas profundas, además de necesitarse
personal capacitado para las tareas requeridas. En lo que va del siglo XXI, de los
dos pozos explorados, sumado a los cuatro pozos anunciados por YPF en el
Golfo San Jorge y los dos de Sipetrol en la Cuenca Austral (proyectos Aurora y
Helix respectivamente), se llegaría en el período 2000 – 2010 a un total de ocho
pozos explorados.
Gráfico 14 – Cantidad de pozos de exploración costa afuera por período

Índice Capítulo V
En cuanto a distribución de las zonas explotadas por las diferentes

compañías en la actualidad, la siguiente figura presenta la ubicación de las
diferentes zonas de explotación.
Figura 10 – Dominio minero

Índice Capítulo V
5.5.7. Producción de petróleo y gas
La falta de exploración de petróleo y gas ha acentuado en los últimos tiempos la

falta de reservas existentes en el país, evidenciándose una caída más marcada en el Gas
Natural desde el año 2001. Esto está obligando cada vez más a importar combustibles
del exterior a precios más caros, y como en el caso de Venezuela de menor calidad.
Figura 11 – Cuencas en exploración

Índice Capítulo V
500000
450000
400000
350000
Miles de m3
300000 Austral
250000 Gfo. San Jorge
Neuquina
200000
Cuyana
150000 Noroeste
100000
50000
0
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Gráfico 15 – Reservas comprobadas de Petróleo por Cuenca (miles m3) – Ministerio de
Planificación Federal, Obras públicas y serviciosxliv
800000
700000
600000
Millones de m3
500000 Austral
400000 Gfo. San Jorge
Neuquina
300000 Cuyana
200000 Noroeste
100000
0
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Gráfico 16 – Reservas comprobadas de Gas Natural por Cuenca (Millones de m3) – Ministerio de
Planificación Federal, Obras públicas y servicios

Índice Capítulo V
La tendencia parece revertirse como consecuencia de un descubrimiento

realizado por YPF en diciembre del 2010. Se trata de un yacimiento de gas natural no
convencional atrapado entre roca arcillosa en la Patagonia denominado shale gas. El
hallazgo supone reservas de gas natural por 257 TVF (trillones de pies cúbicos) que
según estimaciones aportarían reservas por más de cincuenta años.
El gobierno argentino fijará a seis dólares el millón de BTU (Unidad Térmica

Británica) el precio del gas natural no convencional en boca de pozo para incentivar su
extracción que es más costosa que la del fluido convencional de 6 dólares frente a los
2.2 dólares del gas de consumo residualxlv.
Asimismo, en el sector energético existen cautelas sobre el anuncio, en el cual se

espera el anuncio de la real dimensión del hallazgo. El punto crucial es saber si se trata
de reservas comprobadas en el yacimiento o de recursos especulativos, y cuál sería el
costo real de extracción del gasxlvi.
5.5.8. Consumo de combustibles
El consumo de combustible en centrales Térmicas ha sufrido modificaciones,

como consecuencia de la disminución de las reservas de gas natural, con la paulatina
sustitución de gas natural por (en primer lugar) F.O. y en menor medida por G.O. y
Carbón. La tendencia ha adoptado rasgos marcados de acentuación de esta modificación
del consumo. Los descubrimientos de reservas de gas natural como el citado en el punto
anterior pasarán a jugar un papel trascendental no solo para el abastecimiento de gas
natural dentro del país, sino también en las posibles repercusiones que pueda tener sobre
Bolivia y Perú, y su política de comercialización, impulsándolos a la diversificación de
sus mercados antes del que el shale gas se encuentre disponible.

Índice Capítulo V
100,0
90,0
80,0
70,0 Gas Natural
Tendencia G.N.
60,0 Fuel Oil
%
50,0 Tendencia F.O.

Gas Oil
40,0
Tendencia G.O.
30,0 Carbon
Tendencia C.
20,0
10,0
0,0
2011
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
Gráfico 17 – Consumo de combustibles en porcentaje consumido para
satisfacer demanda y su proyección al 2018 sin considerar el descubrimiento
de gas natural citado en el punto 5.5.7.

Índice Capítulo V
5.5.9. Precio de los combustibles
Los precios del combustible nacional presentados en el siguiente gráfico son un

promedio a nivel país de los datos brindados por el Ministerio de Planificación Federal,
Inversión Pública y Serviciosxlvii. Mientras que los precios de gas de E.E.U.U. son
valores de precio Spot de la oficina gubernamental de Nebraska Henry Hubxlviii.
25
Tipo de cambio
GN Argentino (u$s/BTU)
20 GN E.E.U.U. (u$s/BTU)
FO Argentino (u$s/BTU)
u$s/BTU
15
10
0
oct-07
dic-09
jul-10
ene-05
ago-05
feb-06
sep-06
mar-07
jun-09
nov-08
may-08
Gráfico 18 – Variación de los precios del combustible en u$s/BTU
5.5.10. Consumo y reservas de uranio
5.5.10.1. Consumo mundial de uranio
En el red book 2007xlix se encuentra un análisis realizado tendiente a estimar el

consumo de uranio dependiendo de la cantidad de nuevas centrales que entren en
operación a nivel mundial. Si consideramos que las centrales que se diseñan hoy día
entrarán en funcionamiento dentro de 10 a 12 años, esto implicaría contar con un
abastecimiento de uranio como mínimo hasta el año 2080. La clasificación de las
reservas de uranio se realiza según su diferente nivel de dificultad de extracción y
transformación:

Índice Capítulo V
Costo de extracción y transformación inferior a 40U$S/kgU.

El análisis prevé dos escenarios, uno de baja ampliación y el otro de alta

ampliación. En el escenario de baja ampliación el incremento entre quinqueños es de un
3%, mientras que en el escenario de alta ampliación el incremento entre quinqueños se
va reduciendo un 1% cada cinco años desde un 9% hasta un 5% manteniéndose ese 5%
quinquenal hasta el final.
Escenario de baja ampliación Escenario de alta ampliación

Año Uranio Incremento Uranio Incremento
ton % ton %
2007 69110 69110
2010 70395 1,86 75240 8,87
2015 76865 9,19 86385 14,81
2020 85390 11,09 98400 13,91
2025 90755 6,28 110510 12,31
2030 93595 3,13 121955 10,36
2035 96403 3,00 132931 9,00
2040 99295 3,00 143565 8,00
2045 102274 3,00 153615 7,00
2050 105342 3,00 162832 6,00
2055 108502 3,00 170974 5,00
2060 111757 3,00 179523 5,00
2065 115110 3,00 188499 5,00
2070 118563 3,00 197924 5,00
2075 122120 3,00 207820 5,00
2080 125784 3,00 218211 5,00
2085 129558 3,00 229122 5,00
2090 133445 3,00 240578 5,00
2095 137448 3,00 252607 5,00
2100 141571 3,00 265237 5,00
Tabla 18 – Consumo de uranio previsto por quinquenio
5.5.10.2. Reservas mundiales de uranio
La terminología adoptada es la presentada en el RED BOOK:
RAR: Reasonable Assured Resources (Recursos Razonablemente

Asegurados).

Índice Capítulo V
IR: Inferred Resources (Reservas Estimadas).

PR: Pronosticated Resorces (Reservas Pronosticadas).
SR: Speculative Resources (Reservas Especulativas).
RAR IR PR
u$s/kg ton U ton U ton U
0 < monto < 40 1766000 1204000
40 < monto < 80 832000 1026000 1946200
80 < monto < 130 741000 272000 822800
Tabla 19 – Reservas estimadas de uranio – año 2007
El incremento de puesta en funcionamiento y el agotamiento gas y petróleo, han

provocado que los inversionistas se vuelquen hacia la explotación del uranio,
produciendo ya desde el 2003 un aumento en el precio del mineral.
5.5.10.3. En lo local
La Argentina se encuentra en condiciones de producir uranio, y el país ya está

considerando seriamente la explotación de este material:
Hoy en día se prevé la explotación de los yacimientos de uranio que la CNEA

(Comisión Nacional de Energía Atómica) tiene en Cerro Solo, en la meseta de Chubut,
la cual posee 6.000 tonU de reserva y que estará en condiciones técnicas de ser
explotada mediante la modalidad de cielo abierto a partir del año 2012 fecha para la cual
se considera que se habrán finalizado los estudios de exploración y evaluación.
En Las Heras, Santa Cruz, se está trabajando para la explotación de uranio, y ya

se han concebido proyectos viables con empresas interesadas para realizar la
explotación (principalmente de origen francés).
Los yacimientos de Malagüe presentan un importante atractivo para los

inversores, los cuales se encuentran bajo las miradas de varias compañías, entre ellas
canadienses.
En estos momentos existen charlas tendientes a conformar una cámara sectorial

para mejorar el posicionamiento de la minería uranífera. Por su parte la CNEA
Índice Capítulo V
“Comisión Nacional de Energía Atómica” entre otros organismos, regularían la

actividad para difundir correctamente todo lo referido a su desarrollo.
5.5.11 Gestión del conocimiento Nuclear
La Comisión Nacional de Energía Atómica (CNEA) fue creada el 31 de mayo de

1950, por Decreto N° 10.936 del Poder Ejecutivo Nacional, y ha demostrado por más de
medio siglo, su capacidad de ser protagonista en las múltiples aplicaciones de la energía
Nuclear. Hoy día la Gestión del Conocimiento dentro de esta rama se enfrenta a un gran
desafío, enmarcado por lo que parece ser el renacimiento de este tipo de energía frente a
la reducción del uso de combustibles fósiles en la generación de energía eléctrica.
Según palabras textuales de la revista de CNEAl <<….En este escenario de

renacimiento nuclear y en un marco de envejecimiento del personal, se presenta el
desafío de transferir a los jóvenes profesionales el conocimiento adquirido, minimizando
el riesgo de pérdida del patrimonio intelectual. En este contexto, “la gestión del
conocimiento” se presenta como un elemento clave para asegurar el mantenimiento del
conocimiento disponible y garantizar la operación segura de las instalaciones nucleares
y la continuidad de la actividad nuclear en el futuro inmediato >>.
En la página 69 de la referencia anterior se puede leer << Uno de los principales

problemas sufridos por la institución en las últimas décadas ha sido el debilitamiento y
envejecimiento de su plantel de recursos humanos debido a reestructuraciones y retiros
voluntarios y al congelamiento de las vacantes producidas durante más de doce años >>.
Esta situación parece intentarse revertir desde el año 2006 en donde el Gobierno
Nacional ha comenzado la reactivación de la actividad nuclear, sin embargo, los
esfuerzos a realizar con respecto a este tema deberán ser incrementados
considerablemente y con celeridad, para evitar daños irreparables de nuestro capital
intelectual.
Desarrollo
La Argentina cuenta con una gran experiencia en el área nuclear, la misma ha

sido desarrollada a través de varias décadas impulsada por personas con un gran
Índice Capítulo V
conocimiento tanto científico como técnico. Los aportes que estas personas han
realizado conforman una gran base de datos que se encuentran distribuidos en las
diferentes bibliotecas dentro de la CNEA, el INTI, las Centrales Nucleoeléctricas de
Atucha I y Embalse y en las empresas CONUAR y FAE, productoras del combustible
nuclear que se utiliza en el país. Tanto CONUAR como FAE, comenzaron como un
desarrollo de la CNEA para posteriormente ceder un cierto porcentaje a manos privadas.
Este grupo de personas que impulsó el desarrollo nuclear, son los verdaderos
generadores y portadores del conocimiento de una innumerable cantidad de detalles
basados en la experiencia, que difícilmente se encuentren plasmados en papel. Es
importante aquí realizar la distinción que realizan Davenport y Prusak (1999) entre datos
y conocimientoli entendiendo que los datos “describen únicamente una parte de lo que
pasa en la realidad y/o proporcionan juicios de valor o interpretaciones, y por lo tanto no
son orientados para la acción. La toma de decisiones se basará en datos, pero estos
nunca dirán lo que hacer……..” y el conocimiento el cual “…….es intuitivo y difícil de
captar en palabras o de entender plenamente de forma lógica. El conocimiento existe
dentro de las personas como parte de la complejidad humana y de nuestra
impredecibilidad”.
La necesidad de desarrollar algo desde la nada, y la búsqueda de información

que los llevó a viajar por el mundo para obtenerla, les ha conferido una experiencia muy
difícil de transferir a través de un informe impreso, envistiéndolos de una forma de
accionar que no se frenaba ante pequeños fracasos momentáneos. El contexto de la
época, en el cual existía un gran apoyo por parte del gobierno para llevar a cabo los
desarrollos, les brindaba el marco perfecto para moverse con libertad y una relativa
autonomía.
Todo este conocimiento a través de la capacidad organizativa de la CNEA ha

pasado a conformar un capital intelectual que durante la década de los 70s y 80s y parte
de los 90 supo ser el principal referente para todos los países de Sudamérica. Estos
países enviaban a sus científicos más respetados a recibir instrucción por parte de la
CNEA, en temas como soldadura, radiación, ensayos de materiales, etc.

Índice Capítulo V
A lo largo del tiempo este capital intelectual ha ido variando dependiendo de las
políticas adoptadas en el tema nuclear, pasando de ser extremadamente positivo durante
la década del ochenta y principio de los noventa, para posteriormente a partir del año
1995 sufrir un desgaste paulatino pero constante al frenarse muchos de los desarrollos
del área nuclear. Esta situación parece estar intentándose revertir en los últimos años en
donde ya se ha restablecido la construcción de la Central Atucha II y se está pensando
en una cuarta Central para el año 2016 y una quinta con fecha a definirlii.
También se está pensando en centrales más chicas del tipo CAREM de una
potencia de entre 25 a 300 MW, en donde una central de 25MW podría satisfacer las
necesidades energéticas de una población de 100.000 habitantesliii.
Este impulso que parece estar recobrando el sector nuclear en nuestro país y el
cual requiere de gente capacitada que sepa desenvolverse con rapidez y eficacia, se está
encontrando con algunas trabas que son producto de la pérdida del conocimiento en la
materia que hemos sufrido en los últimos años, debido a que la generación que realizó el
desarrollo inicial, se encuentra en una etapa en la cual sus integrantes se están jubilando,
se han jubilando ya o lamentablemente en algunos casos han fallecido sin haber
transferido adecuadamente el conocimiento que portaban.
Una de estas personas que por fortuna he tenido el privilegio de conocer, es el

del Dr. Abraham David Banchicliv, el cual debe ser sin lugar a dudas uno de los
mayores referentes del país en lo que respecta a aleaciones de Zry-4 y Zry-2 entre otras,
las cuales conforman distintas piezas dentro de la Centrales Nucleoeléctrica de nuestro
país. En particular el Zry-4 es el material que conforma las vainas que son utilizadas
como sustento físico para las pastillas de uranio en el combustible nuclear.
Cuando uno comparte el tiempo con una persona de esta envergadura puede
apreciar la clara diferencia que existe con el resto de los colegas. Uno puede llevarle un
problema concreto, como puede ser como influye la orientación de la estructura del
material frente a la radiación en condiciones de funcionamiento en el reactor, y recibir
no solamente una respuesta técnica concreta, sino también, una lección de historia de
quienes realizaron las investigaciones dentro y fuera del país, qué estaban buscando

Índice Capítulo V
obtener con la investigación, cuales son las personas en el país que aunque ya se
encuentran jubiladas poseen información en el tema, apuntes personales, una cantidad
de información que uno no tiene ni idea que existe y que no encuentra en la biblioteca
(generalmente compartida entre colegas en conferencias internacionales),
recomendaciones de cómo encarar los desarrollos y todo esto mientras te invitan a tomar
algo como si fuera uno el que les va a llevar información. Realmente sorprende la forma
en la cual se apasionan por lo que hacen, al punto de lograr transferir no solo el
conocimiento técnico, sino el entusiasmo y la iniciativa a aplicar en el trabajo realizado.
Este problema de pérdida de conocimiento no es patrimonio exclusivo de la

CNEA, sino que se encuentra presente en otras instituciones relacionadas con el ámbito
nuclear, como puede ser el INTI. En la Jornada de ADIMRAlv realizada en noviembre
del año 2008, a la cual tuve la oportunidad de asistir, se debatió sobre:
Educación.
Innovación.
Desarrollo.
Servicios Tecnológicos.
Normalización.
Certificación.
Los debates fueron dirigidos por moderadores, y los planteos expuestos

estuvieron a cargo de personas muy reconocidas, no solo académicamente, sino también
dentro de la industria metalmecánica y el área de investigación aplicadalvi. Durante el
transcurso de la reunión fue abordado en varias oportunidades el tema de la falta de
reemplazos en puestos estratégicos, y la brecha que se ha generado entre el sector
científico e industrial.
A modo de ejemplo, se planteó la falta de defensa ante las condiciones de

fabricación impuestas por normas internacionales, las cuales en algunos casos no tienen
base científica y son impuestas como una forma de dificultar la fabricación,
encareciendo el producto y por ende evitando la competencia. Esta falta de

Índice Capítulo V
representación se da a raíz, de que simplemente no existe reemplazo para las personas

que ejercen estos puestos.
Los planteos presentados en la jornada, pusieron al descubierto entre otras cosas

la necesidad de rápidamente tratar de formar personas que puedan absorber el
conocimiento existente en diferentes disciplinas y a diferentes niveles, tratando de
formar puentes entre el desarrollo científico y el área industrial de forma tal de recuperar
e incrementar el capital intelectual de nuestro país. El espíritu de la reunión sobre el
capital intelectual, se ajusta al ejemplo dado por Edvinssonlvii, el cual:
<< presenta el concepto de capital intelectual mediante la utilización de la siguiente

metáfora: “Una corporación es como un árbol. Hay una parte que es visible (las frutas) y
una parte que está oculta (las raíces). Si solamente te preocupas por las frutas, el árbol
puede morir. Para que el árbol crezca y continúe dando frutos, será necesario que las
raíces estén sanas y nutridas. Esto es válido para las empresas: si sólo nos concentramos
en los frutos (los resultados financieros) e ignoramos los valores escondidos, la
compañía no subsistirá en el largo plazo”. >>
De igual forma si nos ocupamos simplemente de llevar adelante proyectos como

puede ser una cuarta central nucleoeléctrica, sin detenernos a considerar que existe una
gran necesidad de recambio generacional en cada uno de los puestos detrás de este tipo
de proyectos, podemos caer en la necesidad de contratar consultarías externas a un costo
de 200 euros la hora, en lugar de contar con personas preparadas que puedan trabajar de
forma confortable por una fracción de esta suma.
A raíz de esta discusión surgieron interesantes planteos que tienen que ver con
cambiar el paradigma actual detrás de la formación de científicos en la Argentina, la
cual se encuentra más dirigida a destacar en trabajos publicados internacionalmente, que
a buscar aplicar el conocimiento dentro del país. Esto produce una falta de capacidad de
adaptación al trabajo dentro de las industrias, en donde el lenguaje científico en el cual
se forman se vuelve incompatible con el lenguaje técnico y práctico que se dan en las
empresas y al momento de tener que encarar un desarrollo con aplicaciones prácticas.

Índice Capítulo V
En concreto se presentó el caso de los Estudiantes del Instituto Sábato

(Universidad de San Martín – Centro Atómico Constituyente), los cuales se encuentran
dedicados en forma exclusiva a su carrera, y con una formación que presenta muchos
puntos de contacto con el área nuclear, ya que los profesores de estos alumnos, son
generalmente los jefes de los sectores de desarrollo dentro de la CNEA, y la convivencia
diaria con estas personas les permiten formar lazos más estrechos con los mismos, lo
cual repercute en un aumento de la calidad de los trabajos realizados. Este reducido
número de estudiantes, que se recibe año a año y al cual no se les permite atrasarse con
las materias, es decir si uno pierde un recuperatorio de una materia automáticamente
queda fuera de la carrera, aún cuando se encuentre cursando el último año de la misma,
en ocasiones no superan las 5 personas de un total de 12 ingresantes. Estas altas
exigencias, sumadas al hecho de que hay que pasar varias selecciones previas a la
postulación para el ingreso, lo cual incluye tener cursado y aprobado segundo año de
cualquier carrera de ingeniería, dar un examen eliminatorio de cuarenta preguntas sobre
cualquier tema de dichas carreras que se hayan dictado hasta ese segundo año en las
áreas de matemáticas, física, o química, pasar una entrevista con los decanos del
Instituto, y un examen psicológico, han provocado en los últimos años que no se
postulen en ocasiones más de ocho personas para las pruebas eliminatorias.
Evidentemente, si bien se entiende que no es conveniente bajar el nivel de

aceptación, también se entiende que dado que otras de las condiciones es que sus
integrantes no pueden trabajar durante el transcurso de estos cuatro año, se hace
necesario aumentar los incentivos para acaparar posibles candidatos que al evaluar el
costo beneficio al cual están expuestos, deciden dejar de lado esta oportunidad. En
cuanto a esto, como bien se señala en el trabajo realizado en España sobre una base de
industria manufactureralviii en su página cinco, los sistemas de compensación pueden
contribuir a una política selectiva de personal. Como indica Pfeffer (1994), en la misma
página, <<si se desea reclutar individuos sobresalientes……..es conveniente pagar
más>>. No solo esto, en una charla al respecto, un gerente de recursos humanos me
comentaba que hoy en día las personas con alto grado de conocimiento en relación con
años anteriores ponen mucha importancia en el grado de libertad que puedan tener en el
trabajo, como pueden ser horarios más flexibles o la posibilidad de realizar trabajos
Índice Capítulo V
desde la casa, o poder tener tiempo de esparcimiento dentro del horario de trabajo, con
lo que el cuidado y mantenimiento dentro de una misma institución de esta clase de
personas se ha vuelto bastante más complejo que en épocas anteriores.
De esta forma (según terminología de la referencia lviii) sería una buena idea
aplicar un sistema “buy” tanto intensivo como extensivo de búsqueda de personal, y un
sistema “make” que apunte a la formación y adquisición de habilidades de los mismos.
5.5.12. Tratado de Kioto
La salida de funcionamiento de la CNE tiene muchas repercusiones a nivel país

al considerar a la Argentina dentro del contexto mundial, direccionando la elección del
tipo de Centrales que se están proyectando instalar en los próximos años. A primera
vista los temas no parecen estar directamente relacionados, sin embargo, la entrada en
servicio de la Central que sustituya a Embalse (Se espera que sea Atucha II) no solo
tiene que proporcionar los 600MW de potencia requeridos, sino que debe alcanzar para
disminuir la creciente cantidad de CO2 que se emite anualmente en el proceso de
generación de energía eléctrica en el marco del tratado de Kioto y de las futuras medidas
a tomar a partir del año 2012, muchas de las cuales son inciertas y no se conoce con
precisión su grado de trascendencia.
El lector debe comprender la importancia de este tema, por lo que es necesario

presentar el mismo, dando a su vez las herramientas para que pueda cuantificar la
cantidad de CO2 emitido anualmente en nuestro país.
El Protocolo de Kioto de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el

cambio climático, es un acuerdo internacional del año 1998, que establece un período
de tiempo (2008 al 2012) en el cual los países que adhieren a este tratado se
comprometen a reducir el total de emisiones de gases de efecto invernadero a un nivel
inferior no menor al 5% con relación al año 1990 durante dicho períodolix.
Los Gases de Efecto Invernadero (GEI) considerados son: Dióxido de carbono

(CO2) - Gas Metano (CH4) - Óxido nitroso (N2O) - Hidrofluorocarbonos (HFC) -
Perfluorocarbonos (PFC) - Hexafluoruro de azufre (SF6).

Índice Capítulo V
A este tratado han adherido todos los países con excepción de Estados Unidos.
Figura 12 – Posición de los diversos países respecto del Protocolo de Kiotolx
Firmado y ratificado.
Firmado pero con ratificación pendiente.
Firmado pero con ratificación rechazada.
No posicionado.
5.5.12.1. Mecanismos de evasión
La necesidad de demostrar a partir del año 2005 un avance concreto en el

cumplimiento de los compromisos adquiridos por parte de los países miembros, llevó a
adoptar un par de mecanismos para evadir los límites establecidos de reducción de
emisión. El artículo 12º del tratado conocido como MDL (Mecanismo para un
Desarrollo Limpio) les brinda a los países industrializados dos salidas ampliamente
utilizadas:
La primera es financiar proyectos de reducción de emisión o

secuestro de carbono en países en desarrollo, como ser la
forestación, reforestación he inversión en energías menos
contaminantes en dichos países.

Índice Capítulo V
La segunda, es que cada país que supere los límites admitidos

podrá comprar derechos de emisión a países que no hayan llegado
a las cuotas establecidas por ellos.
El Protocolo de Kioto da origen así a un negocio de carácter mundial, en donde

lo que comenzó siendo una clara preocupación por el estado de nuestro planeta y nuestra
calidad de vida, pasó rápidamente a incluir una vez ratificado el mismo un mercado de
intercambio de opciones y a futuros sobre emisiones de gases contaminantes, en especial
de CO2, resultando en un negocio redondo en donde la moneda de cambio resulta ser la
contaminación.
La reducción de gases de efecto invernadero se mide en toneladas de CO2

equivalente, y se traducen en Certificados de Emisión Reducidas (CER). Un CER
equivale a una tonelada de CO2 que se deja de emitir a la atmósfera y puede ser vendido
en el mercado de carbono, dando origen a los denominados bonos de carbono, que no
son otra cosa que el derecho a emitir CO2. Así un bono de carbono, equivale al derecho
de emitir una tonelada de CO2.
La tabla siguientelxi contiene la cantidad de para cada uno de los GEI considerados en el
Tratado de Kioto.
Tipo de Gas Toneladas de CO2e

Dióxido de Carbono (CO2) 1
Metano (CH4) 21 – 23
Óxido Nitroso (N2O) 230 – 310
Perfluoro de Carbono (PFCs) 6200 – 7100
Hodrofluoro de Carbono (HFC) 1300 – 1400
Hexafluoruro de Azufré (SF6) 23900
Tabla 20 – Equivalencia de CO2e para los GEI

Índice Capítulo V
5.5.12.2. Cambio climático
En nuestros días la preocupación establecida a nivel mundial por el cambio

climático, está tomando medidas sin precedentes, y la sociedad parece estar adquiriendo
por primera vez una real conciencia de que el planeta en que vivimos “nuestro hogar”
posee límites bien definidos, y que la alteración del medio ambiente en una región del
planeta puede traer consecuencias que afecten a habitantes ubicados del otro lado del
mundo. En los últimos años hemos sido testigos de oleadas de calor, inundaciones,
huracanes, deshielos, etc. en períodos de tiempo tan reducidos, que están provocando
que la superficie de la Tierra sea modificada drásticamente, y que este cambio se deje
ver sobre nuestras vidas. De acuerdo con los expertos de IPCClxii, se espera que para el
año 2100 la temperatura promedio aumente entre 1,8 y 4°C respecto de la registrada en
1990.
El Tratado de Kioto es sin lugar a dudas una decisión acorde a los tiempos que
vivimos por intentar evitar el rápido deterioro de nuestro hogar, aunque en mi opinión
aún no existe una concientización de la gravedad del asunto, en una sociedad en donde
los intereses económicos priman por sobre los intereses sociales, y en donde el actual
ritmo de avance tecnológico y la extremadamente rápida adaptación que las empresas
deben tener a los cambios y a las demandas de sus productos, hace que se preste más
atención al corto plazo (unos tres años) que a cambios de largo alcance en donde se
tengan en cuenta los intereses de las generaciones futuras.
El Tratado de Kioto presta toda su atención a los seis GEI citados al comienzo de
este trabajo, por considerarlos los principales causantes del cambio climático, y en su
Apéndice A establece las fuentes principales de generación de estos gases, las cuales se
detallan en la siguiente tabla.

Índice Capítulo V
Sectores Categorías de Fuentes

fuentes
Energía Quema de Industrias de energía
combustible Industria manufacturera y
construcción
Transporte
Otros sectores
Otros
Emisiones fugitivas Combustibles sólidos
de combustibles Petróleo y gas natural
Otros
Procesos industriales Productos minerales
Industria química
Producción de metales
Otra producción
Producción de halocarbonos y
hexafluoruro de azufre
Consumo de halocarbonos y
hexafluoruro de azufre, Otros
Utilización de disolventes
y otros productos
Agricultura Fermentación entérica
Aprovechamiento del estiércol
Cultivo del arroz
Suelos agrícolas
Quema prescrita de sabanas
Quema en el campo de residuos
agrícolas, Otros
Desechos Eliminación de desechos sólidos
en la tierra
Tratamiento de las aguas
residuales
Incineración de desechos, Otros
Tabla 21 – Fuentes principales de emisión de los GEI considerados en el
tratado de Kioto
5.5.12.3. Producción de CO2 en las Argentina en Centrales de energía térmica
La emisión de CO2 a la atmósfera durante la producción de energía eléctrica,

depende del tipo de tecnología utilizada. En este análisis se considera la emisión de CO2
anual, a partir del total de combustible consumido, y se realiza una proyección al año
2012, la cual es la fecha límite del período establecido por el Tratado de Kioto.

Índice Capítulo V
En primer lugar partamos del porcentaje de combustible consumido por período

y de la energía térmica anual producida por período (Tabla 22), para luego pasar a
determinar cuánto fue la energía producida en forma anual por tipo de combustible
(Tabla 23). Finalmente a partir de los Kg/KWh de CO2 para cada tipo de combustible
(Gráfico 19) se encuentran las toneladas totales de CO2 producidas por año (tabla 24,
gráfico 20).
Año Térmica G.N. F.O. G.O. C.

(GWh)
2002 32.642 97,9 0,3 0,2 1,5
2003 39.466 97,8 1,5 0,2 0,5
2004 49.399 88,2 8,9 0,9 2,1
2005 51.351 84,9 11,1 0,6 3,4
2006 53.928 82,6 13,5 1,1 2,8
2007 61.012 77,8 14,4 5,4 2,5
2008 66.877 76,1 15,9 5,0 3,0
2009 61.386 78,9 11,7 6,2 3,2
2010 72.133 70,8 18,8 6,7 3,7
2011 76.606 67,5 20,8 7,7 4,0
2012 81.078 64,2 22,9 8,6 4,3
Tabla 22 - Porcentaje de combustibles utilizados en generación de energía
térmica en la Argentinalxiii
Año Térmica G.N. F.O. G.O. C.

(GWh) (GWh) (GWh) (GWh) (GWh)
2002 32.642 31.957 98 65 490
2003 39.466 38.598 592 79 197
2004 49.399 43.570 4.397 445 1.037
2005 51.351 43.597 5.700 308 1.746
2006 53.928 44.545 7.280 593 1.510
2007 61.012 47.467 8.786 3.295 1.525
2008 66.877 50.893 10.633 3.344 2.006
2009 61.386 48.434 7.182 3.806 1.964
2010 72.133 51.070 13.561 4.833 2.669
2011 76.606 51.709 15.934 5.899 3.064
2012 81.078 52.052 18.567 6.973 3.486
Tabla 23 – Energía térmica producida por año, por tipo de combustible en
GWh

Índice Capítulo V
0,75
0,70
0,65
0,60
0,55
Kg de CO2/KWh
0,50
0,45
0,40
0,35
0,30
0,25
0,20
0,15
0,10
0,05
0,00
Carbón Fuel Oil Gasoil Gas natural Gas natural
Central Central Ciclo
convencional Combinado
Gráfico 19 – Kg/KWh de CO2 producidas por tipo de fuente de energía por

año
De los datos anteriores, se obtiene la cantidad de CO2e generada a partir de cada

uno de los combustibles utilizados en cada año (Gráfico 20). Las fuentes de energía
térmica generalmente más caras, entran en funcionamiento para satisfacer la demanda
de energía una vez que la energía Nuclear y la mayoría de las hidroeléctricas no
alcanzan a generar la energía total necesaria. En el año 2009 la demanda de energía
térmica disminuyó al ser sustituida con básicamente energía hidráulica (Gráfico 10) con
lo cual el consumo de combustibles disminuyó. El porcentaje de F.O. utilizado en ese
periodo disminuyo, reflejándose en un decrecimiento de la emisión de CO2 emitido por
dicho combustible.

Índice Capítulo V
Año G.N. F.O. G.O. C.

2002 9.906.521 58.756 39.170 367.223
2003 11.965.302 355.194 47.359 147.998
2004 13.506.675 2.637.907 266.755 778.034
2005 13.515.070 3.419.977 184.864 1.309.451
2006 13.808.804 4.368.168 355.925 1.132.488
2007 14.714.874 5.271.437 1.976.789 1.143.975
2008 15.776.953 6.380.066 2.006.310 1.504.733
2009 15.014.402 4.309.297 2.283.559 1.473.264
2010 15.831.814 8.136.635 2.899.758 2.001.699
2011 16.029.733 9.560.386 3.539.181 2.298.170
2012 16.136.148 11.140.120 4.183.626 2.614.766
Tabla 24 – Ton de CO2 producidas por tipo de fuente de energía por año y
proyección 2012
18000000
16000000
14000000
12000000
Ton CO2
10000000
G.N. F.O. G.O. C.
8000000
6000000
4000000
2000000
0
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2012
2011
Gráfico 20 – Ton de CO2 producidas por tipo de fuente de energía por año

Índice Capítulo V
5.5.12.4. Análisis de la situación
El Tratado de Kioto ha agrupado a sus países miembros en dos grupos según su

condición de riqueza. El primer grupo de países, de mayor grado de riqueza, establecido
en el Anexo I del Tratado, ha adoptado según el artículo 3º del mismo, el compromiso
de reducir el porcentaje de GEI.
“Art 3º
1. Las partes incluidas en el anexo I se asegurarán, individual o conjuntamente, de que

sus emisiones antropógenas agregadas, expresadas en dióxido de carbono equivalente,
de los gases de efecto invernadero enumerados en el Anexo A no excedan de las
cantidades atribuidas a ellas, calculadas en función de los compromisos cuantificados de
limitación y reducción de las emisiones consignados por ellas en el anexo B y
conformidad con lo dispuesto en el presente artículo, con miras a reducir el total de sus
emisiones de esos gases a un nivel inferior en no menos de 5% al de 1990 en el período
comprendido entre el año 2008 y el 2012.
2. Cada una de las Partes incluidas en el anexo I deberá poder demostrar para el año
2005 un avance concreto en el cumplimiento de sus compromisos contraídos en virtud
del presente Protocolo.”
El segundo grupo por no contar con el poder económico necesario, no ha

adquirido este compromiso, pero se compromete a recepcionar en su territorio
actividades que reduzcan y/o absorban cantidades de GEI en la atmósfera.
Si bien la Argentina no se encuentra dentro de los países del anexo I, por lo que
no posee un compromiso establecido de reducción de GEI, debería estar adoptando una
política clara de diversificación de la matríz energética que le permita disminuir la
emisión de CO2 actual, aprovechando a su vez las grandes sumas de dinero que se
encuentran en juego para financiar proyectos de reducción de emisión o secuestro de
carbono en países en desarrollo. La baja en las reservas de GN y la necesaria sustitución
de este con FO, el cual emite casi el doble de Kg/KWh de CO2 hace que sea necesario

Índice Capítulo V
reevaluar el rumbo de las políticas energéticas, en las vísperas de un nuevo tratado que
puede llegar a demandar compromisos mayores para cada uno de sus miembros.
35000000
30000000
25000000
20000000
Ton CO2
15000000
10000000
5000000
0
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
C. 3672 1479 7780 1309 1132 1143 1504 1473 2001 2298 2614
G.O. 3917 4735 2667 1848 3559 1976 2006 2283 2899 3539 4183
F.O. 5875 3551 2637 3419 4368 5271 6380 4309 8136 9560 1114
G.N. 9906 1196 1350 1351 1380 1471 1577 1501 1583 1602 1613
Gráfico 21 – Ton de CO2 totales emitidas por año
5.5.13. Centrales proyectadas de gran aporte
En la actualidad existen varios proyectos energéticos que podrían aportar la

energía necesaria para satisfacer la demanda en los próximos años.
5.5.13.1. Cuarta Central Nuclear
La cuarta central nuclear proyectada para el año 2017 se trata de una central de
tercera generación (PWR), que emplea agua ligera como moderador y refrigerante;
óxido de uranio enriquecido como combustible. El refrigerante circula a una presión tal
que el agua no alcanza la ebullición, y extrae el calor del reactor, que después lleva a un
intercambiador de calor, donde se genera el vapor que alimenta a la turbina.
Las centrales de III generación son concebidas para sustituir a las de II

generación (construidas entre 1970 y 1998) adicionando nuevos factores de seguridad.

Índice Capítulo V
Las Centrales Atucha I, Atucha II y Embalse entran dentro de la clasificación de

II generaciónlxiv.
5.5.13.2. Energía eólica
Ley Nacional Nº 26.190, decreto 652/2009, declara de interés nacional la

generación de energía eléctrica a partir del uso de fuentes de energía renovables con
destino a la prestación de servicios públicos como así también la investigación para el
desarrollo tecnológico y fabricación de equipos con esa finalidad. La citada Ley
establece una remuneración adicional de $ 15 por megavatio sobre el precio del mercado
mayorista.
Algunos de los proyectos en desarrollo se citan a continuación:
Localidad de Pico Truncado
El gobierno argentino firmó un acuerdo con el grupo español Guascor para

invertir 2.400 millones de dólares en el parque eólico más grande del mundo en la
localidad santacruceña de Pico Truncado. La idea es que el parque entre en
funcionamiento entre fines del 2013 y principios del 2014.
El parque aprovechará el gran potencial en energía eólica por los vientos

persistentes de la Patagonia e involucrará un total de 700 aerogeneradores que se
construirán en 6.500 hectáreas alquiladas por la provincia por 30 años. Tendrá una
potencia de entre 600 y 900 megavatios, cuando en la actualidad el más potente está
ubicado en Comodoro Rivadavia y alcanza sólo poco más de 17 megavatios.
La experiencia mundial indica que con vientos medios superiores a 5 m/s es

factible el uso del recurso eólico para la generación eléctrica. Por lo general las granjas
eólicas off-shore en Europa se encuentran en sitios con promedios de vientos del orden
de 7m/s (Ver gráfico de vientos en la Argentina – Apéndice B) lxv.
Chubut
Otro gran proyecto eólico fue presentado por el gobierno de Chubut en

diciembre del 2010 con la adjudicación de proyectos por un total de 580 MW en el

Índice Capítulo V
marco del GENREN (Programa de Generación Eléctrica a partir de Fuentes Renovables

– Ver Apéndice C) de los cuales 380 MW ya poseen acuerdo comercial firmado, lo cual
habilita a empezar trabajos de instalación que demandarán un período de más de 18
meses. La provincia también cuenta con proyectos de generación eólica por casi 2.200
MW en diferentes grados de avance, lo cual implica una inversión superior a los 4.300
millones de dólares repercutiendo en la creación de más de 10.000 puestos de trabajolxvi.
El siguiente cuadro recoge las centrales proyectadas que ya se encuentran

adjudicadas, y las de mayor posibilidad de adjudicación a corto plazo.
Tipo de Tiempo de Potencia Fecha estimada Población que puede

central construcción (MW) de puesta en abastecer
funcionamiento (n° de habitantes)
Cuarta
Central
Nuclear
(PWR) de 6-7 años 1500 2017 2.334.000
tercera
generación
(Uranio
enriquecido)
Eólico (Pico 2 a 3 años 600 a 900 Fines 2013 – 933.600 a 1.400400
truncado)lxvii principios 2014
Eólica Chubut 2 380 2013 591.280
Eólica Chubut Aún no 1880 Aún no 2.925.280
determinado determinado
Nota: 1 MW de energía eólica equivale a 0.4 MW de energía nuclear, al tener en cuenta el factor de carga
(ver capítulo 3)
Tabla 25 – Datos sobre Centrales proyectadas en Argentina
5.5.14. Subsidios
El monto de los subsidios ha venido aumentando considerablemente desde el año

2007, debido a los aportes realizados a ENARSA y a CAMMESA, para cubrir las
importaciones de FO y pagar las compras de electricidad a Brasil y Paraguay en los
momentos en los cuales el sistema se encuentra al límitelxviii.

Índice Capítulo V
16000 ENARSA
14000 CAMMESA
12000
10000
Millones de $
8000
6000
4000
2000
0
2007 2008 2009 2010
Gráfico 22 – Subsidios a la energía periodo 2007 – 2010
Profundizar en cada uno de los factores claves y fuerzas directrices que guardan
estrecha relación con el análisis de la salida de funcionamiento de la CNE.
Cubrir tres de los puntos propuestos como objetivos en selección del tema de
tesis, los cuales son la proyección hasta el año 2015 de la oferta y la demanda de energía
y determinación de nuevas centrales en construcción.
Puntos centrales
1. Antecedentes del rejuvenecimiento de la CNE.

2. Oferta y demanda de energía.
3. Centrales proyectadas hasta el 2018.
4. Reservas de combustibles.
5. Marco del Tratado de Kioto.
6. Análisis de la gestión del conocimiento en el área nuclear.
Índice Capítulo VI
CAPITULO VI -Construcción de escenarios (Lógica y armado de los

escenarios)
6.1. Ranking por importancia y por incertidumbre

A lto
§ Producción de § Políticas
petróleo y gas energéticas nacionales
§ Agotamiento de § Crecimiento de
recursos energéticos la demanda energética
§ Centrales § Reservas de § Potencia
proyectadas. combustibles instalada y oferta
energética
G rado de im portancia
§ Exploración de
petróleo y gas
§ Consideración de
§ Política de
las políticas climáticas
gobierno y subsidios.
internacionales
§ Análisis del
tiempo de puesta en § Precio de los
servicio de la Central combustibles
Atucha II
§ Fecha establecida
para el rejuvenecimiento
de Embalse y duración
§ Gestión de
conocimiento nuclear.
B ajo
§ Aumento de la
población
Bajo Grado de incertidumbre Alto

Gráfico 23 – Importancia vs Incertidumbre – fuerzas directrices y factores
claves
En el gráfico anterior se encuentran ranckeados los factores claves junto con las
fuerzas directrices, contrastando el grado de incertidumbre que poseen frente al grado de

importancia considerado. La idea aquí es poder seleccionar un par de estos puntos para
establecer la lógica de los escenarios que se van a analizar.
Los dos puntos que se han decidido seleccionar son:
Oferta de energía
Demanda de energía
6.2. Selección de la lógica del escenario
La selección de los puntos anteriores se realizó por los siguientes motivos:
Poseen un alto grado de incertidumbre, y de importancia, afectando directamente

las posibilidades de desarrollo del país.
Permiten arribar a conclusiones que se ajustan a los objetivos preestablecidos en

la selección del tema de tesis, y de la maestría cursada.
Permiten obtener datos cuantitativos para los escenarios que se desarrollarán a

continuación y compararlos entre sí.
Los escenarios se analizarán considerando un aumento de la demanda de energía

entre el 1,5% y el 5,5%. La elección de este rango se desprende de considerar la
evolución en el aumento de la demanda de los últimos años (gráfico 24) y de tratar de
comprender hasta qué punto puede evolucionar la economía del país.
El rango en el cual se considera el aumento de la oferta de energía se ha

establecido a partir de considerar la totalidad de centrales nucleares y eólicas
proyectadas para los próximos años, tomando en cuenta el tiempo que lleva construir
cada una de ellas, y de otros aspectos como el grado de desarrollo en la gestión del
conocimiento.
En lugar de analizar un determinado porcentaje de oferta de energía frente a otro

de demanda, se ha optado por considerar el incremento de la oferta de energía vs un
rango de incremento en la demanda (Gráfico 25).
2009 - 2010
2008 - 2009
2007 - 2008
2006 - 2007
2005 - 2006 Variación de la
2004 - 2005 demanda (%)
2003 - 2004
2002 - 2003
2001 - 2002
0,0 1,0 2,0 3,0 4,0
Gráfico 24 – Variación en el incremento de la demanda de energía en los

últimos años
Alta
Incremento de la Oferta de energía (%)
Primer escenario
Segundo Escenario
Tercer Escenario
Baja
-1 0 1 2 3 4 5 6 7
Baja Incremento de la Demanda de energía (%)
Gráfico 25 – Oferta de energía vs demanda, para los rangos de análisis

6.3. Darle cuerpo al escenario
6.3.1. Primer escenario
En este escenario se asume que el país logra la construcción de todas las fuentes de
energía que se ha propuesto construir, dentro de los plazos de tiempos más optimistas.
Se considera que:
La Central Atucha II entra en servicio a mediados del año 2012.

La Central Embalse sale de servicio en el momento justo que la
Central Atucha II comienza a funcionar, y entra en servicio a
mediados del año 2015.
La Central Atucha I inicia el rejuvenecimiento a mediados del año
2017.
El reactor CAREM de 25MW entra en funcionamiento en enero
del año 2015.
La Cuarta Central de energía nuclear de 1500MW entra en
servicio en enero del año 2017.
El parque de energía eólica de Pico Truncado entra en servicio
con 600 MW de potencia instalada en enero del año 2013 y
adiciona 300MW más para enero del año 2014.
El parque de energía eólica de Chubut entra en servicio con
380MW de potencia instalada en enero del año 2013.
El proyecto de energía eólica Chubut de 1880 MW adiciona 300
MW en enero del año 2013, 300MW en julio del año 2013,
600MW en enero del año 2014 y 680 MW en julio del año 2014.
Se asume además que:
La reserva técnica se encuentra en el 11%.

Los recursos humanos son suficientes y adecuados, existiendo personal que
pueda comenzar a trabajar en la Cuarta Central de energía nuclear al mismo

tiempo que se termina de poner en funcionamiento la central Atucha II, se realiza

el rejuvenecimiento de la Central Embalse, y se encara el proyecto CAREM.
El país cuenta con el combustible suficiente para abastecer su parque térmico.
La tasa de crecimiento de la población mantiene la tendencia.
El gobierno mantiene e incrementa la cuota de subsidios al sector energético,
para asegurar el abastecimiento del combustible necesario, y lograr culminar en
fecha las obras emprendidas.
No existe ningún retraso generado por el desconocimiento de las nuevas
tecnologías empleadas.
Bajo estas hipótesis, la diferencia entre oferta y demanda, descontada la reserva

técnica para cada año varía como se muestra en el gráfico siguiente según el incremento
en la demanda se encuentre entre el 1,5 y el 5,5%.
40000,0 SALE ATUCHA I

CUARTA CENTRAL
30000,0
20000,0
10000,0
GWh
0,0
2007
2008
2009
2010
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2011
-10000,0
-20000,0 ENTRA ATUCHA II

SALE EMBALSE
ENTRA EMBALSE
-30000,0
1,50% 2,50% 3,50% 4,50% 5,50%
-40000,0
Gráfico 26 – Diferencia entre oferta y demanda de energía para aumentos de

la demanda entre el 1,5% y el 5,5% anual – Primer escenario
De esta forma, por ejemplo, si la demanda de energía eléctrica fuera a partir de este
año del 4.5% y se mantuvieran las condiciones supuestas en el escenario, en el año 2018

no existiría reserva suficiente para satisfacer la demanda sin recurrir a la importación de

energía.
6.3.2. Segundo escenario
En este escenario se asume que el país ha sufrido algunos retrasos de tiempo en la

construcción de las fuentes de energía que se ha propuesto construir, y que las
condiciones climáticas, así como las condiciones de las máquinas en funcionamiento
han generado cierta disminución de la oferta de energía.
Se considera que:
La Central Atucha II entra en servicio en enero del año 2013.

La Central Embalse sale de servicio en diciembre del año 2012
siguiendo el corrimiento de la Central Atucha II, y retorna al
servicio en enero del año 2016 (en el año 2012 la CNE disminuye
su aporte de energía en un 10% con relación al año anterior).
La Central Atucha I inicia el rejuvenecimiento a mediados del año
2017.
El reactor CAREM de 25MW entra en funcionamiento en julio
año del 2015.
La Cuarta central de energía nuclear de 1500MW no entra en
servicio durante el año 2018.
El parque de energía eólica de Pico Truncado entra en servicio
con 450 MW de potencia instalada en enero del año 2013 y
adiciona 250MW más para enero del año 2014, quedando
instalada en su totalidad para enero del año 2015.
El parque de energía eólica de Chubut entra en servicio con
380MW de potencia instalada en julio del año 2013.
El proyecto de energía eólica Chubut de 1880 MW adiciona 300
MW en julio del año 2013, 300MW en enero del año 2014,
600MW en julio del año 2014 y 680 MW en enero del año 2015.

Se asume además que:
La reserva técnica se encuentra en el 15.5%.

Los recursos humanos no son suficientes para afrontar todos los proyectos al
mismo tiempo, no existiendo personal calificado para encarar los desafíos del
proyecto CAREM y de la Cuarta Central al mismo tiempo que se está realizando
el rejuvenecimiento de la Central Embalse.
El país cuenta con el combustible suficiente para abastecer su parque térmico
La tasa de crecimiento de la población mantiene la tendencia.
El gobierno mantiene e incrementa la cuota de subsidios al sector energético,
para asegurar el abastecimiento del combustible necesario, y lograr culminar en
fecha las obras emprendidas.
La implementación de las nuevas tecnologías ha generado un retraso en la
culminación de las obras.
Bajo estas hipótesis, la oferta de energía a partir de la potencia instalada varía como se
muestra en el gráfico siguiente según el incremento en la demanda se encuentre entre el
1,5 y el 5,5%.

SALE ATUCHA I
20000,0
10000,0
GWh
0,0
2011
2007
2008
2009
2010
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
-10000,0
ENTRA ATUCHA II
-20000,0 SALE EMBALSE
ENTRA EMBALSE
-30000,0
1,50% 2,50% 3,50% 4,50% 5,50%
-40000,0

la demanda entre el 1,5% y el 5,5% anual – Segundo escenario
6.3.3. Tercer escenario
Este escenario difiere del segundo en que:
La Central Embalse sale de servicio en el primer trimestre del año

2013 siguiendo el corrimiento de la Central Atucha II, y retorna al
servicio en enero del año 2016 (en el año 2012 la Central
disminuye su aporte de energía en un 10% con relación al año
anterior, mientras que durante el año 2013 lo hace en un 20% con
respecto al año 2011).
El país cuenta con el combustible suficiente para abastecer su
parque térmico, y la reserva técnica se encuentra en el 20%.
Bajo estas hipótesis, la oferta de energía a partir de la potencia instalada varía

como se muestra en el gráfico siguiente según el incremento en la demanda se encuentre
entre el 1,5 y el 5,5%.

20000,0 SALE ATUCHA I
10000,0
0,0
GWh
2007
2008
2009
2010
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2011
-10000,0
ENTRA ATUCHA II
SALE EMBALSE
-20000,0 ENTRA EMBALSE
-30000,0 1,50% 2,50% 3,50% 4,50% 5,50%
-40000,0

la demanda entre el 1,5% y el 5,5% anual – Tercer escenario

6.4. Repercusiones sobre el Producto Bruto Interno
Si se toma en cuenta la relación existente entre la demanda de energía (GWh) y

el PBI a precios constantes (millones de $) que se dio en el período comprendido entre
los años 2002 y 2008 se pueden obtener una relación lineal entre estos parámetros.
450000
Del 2002 al 2008
año 2001
400000 año 2009
PBI (Millones de $
año 2010
Lineal (Del 2002 al 2008)
350000
300000
y = 7,3879x - 421774
R² = 0,9981
250000
200000
103000
108000
83000
88000
93000
98000
113000
118000
Demanda de energía (GWh)
Gráfico 29 – PBI vs Demanda de energía por año
A partir de la relación anterior y de las proyecciones en las demandas de energía

obtenidas en los escenarios planteados, se obtiene un límite superior al PBI para los
próximos años. A modo de ejemplo si consideramos el tercer escenario en el año 2013,
con un aumento del 3.5% anual de la demanda de energía, el PBI máximo previsto para
ese año no superaría los Millones de u$s 133.107 al cambio actual.
Establecer la lógica de los escenarios y las hipótesis consideradas en cada caso.

En este capítulo se cubre el objetivo planteado en la elección del tema de trabajo de
tesis, tendiente a determinar la reserva técnica necesaria para que no se produzcan cortes
de luz. Si bien los datos se analizarán en la sección siguiente, es adecuado indicar que
este punto se cumple cuando la diferencia entre oferta y demanda de energía se hace
cero a lo largo de los diferentes años y para un determinado porcentaje de demanda
energética.
Relacionar los resultados obtenidos con el PBI del país. Este punto va más allá
de los objetivos establecidos, por lo que me he tomado aquí una licencia para exponerlo
debido a que considero que es un dato necesario de presentar.
Puntos centrales
1. Lógica para la selección de los escenarios.

2. Hipótesis consideradas en cada escenario.
3. Relación entre la demanda de energía y PBI en la Argentina.

Índice Implicancias
TERCERA PARTE – Análisis de datos
Implicancias
Existen varias implicancias que se desprenden de los gráficos anteriores:
En primer lugar se puede observar la gran influencia que posee el porcentaje de

reserva técnica, al aporte de la oferta de energía, lo cual se comienza a hacer
evidente en el segundo escenario.
La falta de personal capacitado podría provocar grandes trastornos al tener que

encarar tantos proyectos nuevos, que involucran nuevas tecnologías en un plazo
relativamente corto provocando que el escenario real sea incluso más negativo
que el tercer escenario.
No parece factible que de seguir con la política actual, los subsidios cedidos por
parte del gobierno al sector energético vayan a disminuir. Por el contrario, da la
sensación que la necesidad de realizar los proyectos encarados en los plazos
estimados van a provocar que los mismos se incrementen considerablemente.
Es extremadamente improbable que la Central Embalse salga de funcionamiento

antes de que la Central Atucha II entre en servicio, y se prioricen aspectos
económicos antes que técnicos.
El lugar que ocupa la Central Embalse en la oferta de energía lo cubriría

básicamente la Central Atucha II siendo respaldada a partir del año 2013 por la
energía eólica aportada por las Centrales de Chubut y Pico Truncado.
Al nivel de crecimiento actual de la demanda de energía, cercano al 3,5% se

observa que en el caso del tercer escenario a mediados del 2015 el sistema no
posee reservas suficientes, por lo que los montos de energía importada se verían
Índice Implicancias
incrementados considerablemente. Este punto se puede encontrar en el segundo

escenario en el año 2017, mientras que para este porcentaje de crecimiento no
habría inconvenientes en el primer escenario.
Selección de indicadores líderes y de señales
La elección de indicadores es necesaria para monitorear las tendencias y

variaciones para poder anticiparse a las eventualidades, de forma similar a como actúa
un tablero de control en una empresa.
En lo particular yo tomaría como indicadores:
La variación entre los subsidios que se presuponen en la presentación de los

presupuestos de cada año y de los subsidios reales asignados con posterioridad.
Lo cual puede indicar luego de descontar el dinero destinado a la compra de
combustibles, cuantos recursos extras son necesarios aportar para mantener los
diferentes proyectos a un ritmo cercano al estimado actualmente.
Las declaraciones que se realicen durante el año electoral y si se evaden las

respuestas con respecto al estado del sector energético puede dar un indicio de la
seriedad del tema.
La evolución de las restricciones de energía a la industria es un indicador, cuya

evolución es necesario monitorear.

Índice Conclusiones y recomendaciones
CUARTA PARTE - Conclusiones y recomendaciones
Aún no existe ninguna Central Nucleoeléctrica en el mundo del tipo CANDU,

que haya finalizado en forma exitosa un proceso de rejuvenecimiento, y la Central de
Point Lepreu que es la primera de este tipo en iniciarlo a sufrido una postergación de los
plazos establecidos, pasando de 18 meses de duración programados inicialmente a 50
meses estimados a principios del año 2011, con lo cual la fecha de finalización llegaría a
mediados del año 2012 de no existir nuevos retrasos. Este antecedente no resulta
auspicioso para el programa de rejuvenecimiento de la CNE.
La responsabilidad de suministrar la energía aportada por la Central Embalse en

el período que va del año 2012 al año 2016 (dependiendo del escenario y de no existir
más retrasos) se encuentra en manos de la Central Atucha II, por lo que la fecha de la
salida de funcionamiento de una y la entrada de la otra van a coincidir en algún punto
entre mediados del año 2012 y el primer trimestre del año 2013.
Es necesario dejar de especular con si la Central Embalse puede esperar a salir de

funcionamiento antes de que entre en servicio la Central Atucha II, o si el período que
nos toque vivir va a ser de sequía o no, etc., etc., para pasar a tener una política que
prevea las situaciones por venir atendiendo a todas las opiniones que existan, encarando
el tema en forma análoga a como se resuelve una situación problemática dentro de una
empresa competitiva, utilizando métodos de proyección de escenarios a nivel país que
sean accesibles al público.
Si el país pretende crecer a partir de su industria, y no basado únicamente en un

producto como la soja, la oferta de energía debería de incrementarse de forma tal de
satisfacer la demanda. Sería necesario aplicar medidas de ingeniería en donde no solo se
diversifique la matriz energética, sino también su forma de interconexión,
permitiéndonos poseer una red inteligente, en donde por ejemplo pequeños
consumidores puedan contar con la posibilidad de poseer equipos eólicos que cuando no
consuman energía para el propietario, vuelquen el excedente a la red eléctrica.

Un tema muy preocupante que se desprende de los escenarios, es que si con los
casi 25.000 a 10.000 GWh de energía sobrante que en apariencia existió en el año 2010
dependiendo del escenario considerado, se llegaron a producir cortes de luz, es muy
probable que el porcentaje de reserva técnica considerado sea aún mayor al del tercer
escenario, o que las condiciones del sistema de transporte de la energía no se encuentren
en un buen estado de mantenimiento, con lo cual la situación podría ser aún más crítica.
Para que no existan cortes de luz, la demanda de energía de los próximos años
tendrá que ir disminuyendo, o de lo contrario se deberá incrementar el porcentaje de
energía importada.
De seguir por el camino que vamos es muy probable que en primer lugar los
grandes consumidores como Aluar, Acindar, Siderar, Siderca, entre otros sean
incentivados a consumir menos con las implicancias que esto puede tener sobre los
sueldos y los puestos de trabajo, transfiriéndose luego a toda la cadena de proveedores,
al sector industrial en general y finalmente directa o indirectamente a toda la población.
La decisión de encarar proyectos de energías verdes, es extremadamente

positiva, frente a las vísperas de nuevas medidas mundiales sobre el medio ambiente al
estar por cumplirse la fecha estipulada en el Tratado de Kioto. Sin embargo sería
necesario analizar en detalle si los proyectos encarados son los más ideales desde el
punto de vista económico, al atender detalles como a quien pertenecen las tierras de Pico
Truncado y cuál es el costo de su alquiler.
La demanda de energía eléctrica guarda una estrecha relación con el PBI

haciendo posible la predicción de este. Esto puede permitir delimitar las políticas y
acciones futuras, ya que se debe analizar con cuidado hacia dónde se direccionan los
recursos energéticos y qué restricciones se esperan realizar si se pretende incentivar a
una industria ávida de energía.
Estamos ante un período de grandes desafíos, en donde las decisiones que

tomemos pueden llegar a marcarnos por décadas. La situación energética actual debería
ser el detonante para un cambio de paradigma en la Argentina, en la cual las políticas
tomadas en este y otros temas, deben de pasar de un carácter político, a uno netamente
de Estado. Es necesario incorporar a esta problemática expertos de todos los sectores

que posean como único anhelo el bien común, lejos de sus propios intereses y de una
vez por todas comenzar a blanquear nuestra realidad. Los años futuros van a requerir
encontrar a un pueblo unido en una misma visión lejos de ideas partidarias.
“Más bien, busquen primeramente el reino de Dios y su justicia, y todas estas

cosas les serán añadidas.”
Mateo 6:33

Índice Anexo A
QUINTA PARTE
ANEXO A – Otras Centrales proyectadas
Central Nuclear – CAREM
El CAREM, propuesto por INVAP a la CNEA, es una central nuclear de baja

potencia que por sus innovaciones pertenece al grupo llamado “de cuarta generación” y
que funciona con combustible de uranio enriquecido al 4%.
El prototipo de la central CAREM-25 tiene una potencia de 25 MW(e), diseñada

para producir electricidad en áreas remotas y, por lo tanto, diseñada para operar
independientemente de suministros eléctricos externos. Puede también ser utilizada con
otros fines, tales como producción de vapor industrial o desalinización de agua de mar.
Su diseño es del tipo compacto, es decir, tiene todo el sistema primario y los
generadores de vapor dentro de un único recipiente de presión, operando en condiciones
similares a un reactor de agua a presión (PWR). El sistema primario opera en
condiciones de convección natural, situándose el núcleo en la parte inferior, y doce
generadores de vapor de un solo paso en la parte superior.
El uso de convección natural en el sistema primario evita la necesidad de bombas

de circulación y favorece las condiciones de refrigeración en condiciones de
emergencia. A su vez, el diseño compacto hace que no existan penetraciones de gran
diámetro ni cañerías del sistema primario, que podrían dar lugar a accidentes con
pérdida de refrigerante lxix.

Anexo A
Esquema 5 - Funcionamiento de un reactor integrado tipo CAREMlxx
El CAREM resulta ser seguro, más sencillo, más pequeño, más compacto y más
barato comparado con las centrales de II y III generación.

Índice Anexo B
ANEXO B – Distribución de vientos en la Argentina
Gráfico 30 – Intensidad de vientos (m/s) en Argentinalxxi

Índice Anexo C
ANEXO C – El GENRER
El GENREN es un programa mediante el cual se promueve la generación

eléctrica utilizando fuentes de energías primarias renovables, llamando a licitación por
un total de 1000 MW de acuerdo con el detalle siguiente:
Sobre un total de 1000 MW
3% 2% 2%
6% Eólica
10% Biocombustibles
Residuos Urbanos
12% 50%
Biomasa
Pequeñas Hidroeléctricas
15% Geotermia
Solar
Biogas
Gráfico 31 – Datos sobre Centrales proyectadas en Argentina en el marco del

GENREN
También hay parques eólicos proyectados actualmente en diferentes grados de

planificación o ejecución:
1) Arauco, 90 MW.
2) Vientos del Secano, 50 MW.
3) Malaspina, 80 MW.
4) Vientos de la Patagonia 1, 60MW.
5) Diadema, 6.3 MW.
6) Vientos de la Patagonia 2, sin fijar aún potencia.

Índice Anexo D
ANEXO D – Variación de la oferta y demanda de energías en el tiempo

según cada escenario
Primer escenario
180000
160000
140000
120000
100000
GWh
80000
60000
40000
Oferta
20000
Demanda
0
2011
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
Gráfico 32 – Oferta y demanda de energía para un 1.5 % de aumento anual
180000
160000
140000
120000
100000
GWh
80000
60000
40000
20000 Oferta
Demanda
0
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2011
Gráfico 33 – Oferta y demanda de energía para un 2,5 % de aumento anual

Índice Anexo D
180000
160000
140000
120000
100000
GWh
80000
60000
40000
Oferta
20000
Demanda
0
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2011
200000
180000
160000
140000
120000
GWh
100000
80000
60000
40000
Oferta
20000
Demanda
0
2011
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018

Índice Anexo D
200000
180000
160000
140000
120000
GWh
100000
80000
60000
40000
Oferta
20000
Demanda
0
2011
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
Segundo escenario
160000
140000
120000
100000
GWh
80000
60000
40000
20000 Oferta
Demanda
0
2011
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018

Índice Anexo D
160000
140000
120000
100000
GWh
80000
60000
40000
20000 Oferta
Demanda
0
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2011
180000
160000
140000
120000
100000
GWh
80000
60000
40000
Oferta
20000
Demanda
0
2011
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018

Índice Anexo D
200000
180000
160000
140000
120000
GWh
100000
80000
60000
40000
Oferta
20000
Demanda
0
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2011
200000
180000
160000
140000
120000
GWh
100000
80000
60000
40000 Oferta
20000 Demanda
0
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2011

Índice Anexo D
Tercer escenario
160000
140000
120000
100000
GWh
80000
60000
40000
20000 Oferta
Demanda
0
2011
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
160000
140000
120000
100000
GWh
80000
60000
40000
20000 Oferta
Demanda
0
2011
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018

Índice Anexo D
180000
160000
140000
120000
100000
GWh
80000
60000
40000
Oferta
20000
Demanda
0
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2011
200000
180000
160000
140000
120000
GWh
100000
80000
60000
40000
Oferta
20000
Demanda
0
2011
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018

Índice Anexo D
200000
180000
160000
140000
120000
GWh
100000
80000
60000
40000
Oferta
20000 Demanda
0
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2011

Índice Anexo E
APENDICE E - Mapas del sistema interconectado
La tabla y los planos de este anexo se encuentran publicados en la página de

CAMMESA – Ver Ref lxiii.
Tabla 26 – Referencias para la interpretación de los planos

Índice Anexo E
Plano 1 – Líneas de transporte de energía a nivel País

Índice Anexo E
Plano 2 – Detalle Ciudad de Mendoza

Índice Anexo E
Plano 3 – Detalle San Nicolás – Ramallo

Índice Anexo E
Plano 4 – Detalle Zarate - Campana

Índice Anexo E
Plano 5 – Detalle Mar del Plata

Índice Anexo E
Plano 6 – Detalle Ciudad de Córdoba

Índice Anexo E
Plano 7 – Detalle Ciudades de Neuquén y Cipolletti
Plano 8 – Detalle Bahía Blanca

Índice Anexo E
Plano 9 – Detalle Ciudad de Santa Fé

Índice Anexo E
Plano 10 – Detalle Capital Federal

Índice Anexo E
Plano 11 – Detalle Ciudad de Tucumán

Índice Anexo E
Plano 12 – Detalle Rosario

Índice Anexo E
Plano 13 – Detalle Ciudades de Corrientes y Resistencia

Índice Anexo E
Plano 14 – Detalle Gran Buenos Aires

Índice Bibliografía
BIBLIOGRAFÍA
i Mag. Lic. Germán Kraus - ICOTERMS 2000 – Apuntes de la Materia de Comercio

Internacional. – UTN – 2009.
ii http://www.na-sa.com.ar/centrales/embalse#
iii Sheridan Park Research Commity – CANDU Nuclear Power System – Atomic
Energy of Canada Limited – Mississauga, Onario L5K 1B2 – 1981 January.
iv http://www.nuclearfaq.ca/calandria.jpg
v Ing Héctor Golan – Seminario Centrales Nucleares – Centrales Nucleares de Uranio

Natural y Agua Pesada con Recipiente de Presión (PHWR) – CNEA – Universidad
Nacional de Córdoba – Facultad de Ciencias Exactas Físicas y Naturales – 26/09/81.
vi Introducción a los reactores nucleares – Foro Nuclear (Foro de la Industria Nuclear

Española) – julio 2008.
vii Ing. Roberto Cirimello – Plan de formación de profesionales jóvenes de CONUAR

en Ciclo de Combustible – Modulo 1 – Marzo 2007.
viii J. Ramón Ramirez Gustavo Alonso, Ma. del Carmen Gómez, Javier Palacios -
Impacto del Costo del Combustible en el Costo de Generación Eléctrica por Medios
Nucleares – H. Instituto Nacional de Investigaciones Nucleares Carretera México-
Toluca Km 36.5.
ix Apuntes del Ing. Roberto Cirimello – Ciclo de Combustible – Modulo 1 – marzo

2007.
x Apuntes del Ing. Roberto Cirimello – Plan de formación de profesionales jóvenes de

CONUAR en Ciclo de Combustible – Modulo 1 – marzo 2007.
xi J.R.Hardman, A.C. Mao & A. R. Dastur – Use of advanced fuel cycles in CANDU
power plant optimization – Proc. 10th. Annual Conference of the Canadian Nuclear
Society – Ottawa, Ontario – 1989.

xii G.C.Archinoff – Low enriched uranium fuel in CANDU reactors – I.A.E.A. –

TECDOC-55, “Some economic aspects of the low eriched uranio produtoion”, Viena,
Austria – 1990.
xiii R.E. Green & P.G. Boczar – Advanced fuel cycles in CANDU reactors
reconfirming the need – A.E.C.L. Report 10156 – April 1990.
xiv Sitio Oficial CAMMESA - http://www.cammesa.com/inicio.nsf/marcomemnet
xv Carlos Rey – departamento de prospectiva de CNEA
xvi Santiago Sabugal García y Florentino Gómez Moñux – Centrales Térmicas de

Ciclos Combinado Teoría y Proyecto – 2006 – Edición Días de Santos.
xvii J. M. Escudero López – Manual de Energía Eólica – 2ª Edición Corregida – 2008

– Ediciones Mundi Prensa.
xviii http://sitio.iae.org.ar/
xix Carlos Rey – Departamento de prospectiva CNEA.
xx CNEA – Boletín Energético Nº21 – Orden de Despacho Térmico – Primer semestre

2008
xxi Carlos Rey – Departamento de prospectiva – CNEA.
xxii Ingeniero Eduardo Martín – Presidente de la Sala B del Tribunal de Tasaciones

de la Nación – Tasación de la Central Nuclear Atucha I - http://www.ttn.gov.ar/
xxiii Ingeniero Eduardo Martín – Presidente de la Sala B del Tribunal de Tasaciones

de la Nación – Tasación de la Central Nuclear Atucha II - http://www.ttn.gov.ar/
xxiv Ingeniero Eduardo Martín – Presidente de la Sala B del Tribunal de Tasaciones

de la Nación – Tasación de la Central Nuclear Embalse y de Agua Pesada -
http://www.ttn.gov.ar/

xxv Gonzalo Delacámara y Diego Azqueta – Análisis económico de los costos

externos ambientales de la generación de energía eléctrica – CEPAL – febrero de 2007.
xxvi Dato brindado por Carlos Rey - Departamento de prospectiva – CNEA.
xxvii Ley Nº 24.065.
xxviii Decreto PEN N° 1192/92.
xxix Expediente N° 750, 762/92.
xxx decreto PEN N° 1173/98
xxxi Resolución de la Secretaria de Energía Eléctrica 61/92xxxi - 29 de abril de 1992.
xxxii Ley Nº 25561.
xxxiii Dr. Marcelo H. Merino, Dr. Cont. Ricardo J. Caratti, Ing, Jorge A.
Oniszczuk – Situación del Mercado Eléctrico Mayorista – Tesina – Posgrado en
Regulación Jurídico – Económica de la Energía – Centros de Estudios de la Actividad
Regulatoria Energética Universidad de Buenos Aires – noviembre 2004.
xxxiv Peter Schwartz – The art of the long view – 1996 – Published by Doubleday.
xxxv Lic. Juan Carlos Villalonga – La revolución energética en Argentina –

04/05/2010 - Instituto Mosconi – Serie de conferencias Argentina Energética.
xxxvi José Ovejero García – Daño por Hidrógeno en Materiales – Apuntes del Curso
de la carrera de Ingeniería en Materiales – Instituto Sábato – UNSAM- CNEA.
xxxvii AECL
xxxviii http://poweringthefuture.nbpower.com/en/Default.aspx
xxxix Estimaciones y proyecciones de población total del país 1950 – 2015 – INDEC –
Nº 30 Serie análisis demográfico – República Argentina.
xl Pagina del INDEC - http://www.indec.gov.ar

xli Mariel S. Palomeque - Historia de la exploración en la Argentina - Petrotecnia –

diciembre 2008 – Compilación y redacción.
xlii Dr Mateo Turic – Actividades de Exploración en el Margen Continental Argentino:

Perspectivas – Martes 14 de abril 2009 – Instituto Mosconi – Serie de conferencias
Argentina Energética: Claves para el Análisis de su Estado Actual.
xliii Dr Mateo Turic – La exploración en el margen continental y sus perspectivas -

Petrotecnia – abril 2009.
xliv Ministerio de Planificación Federal Inversión Pública y Servicios – Reservas

Comprobadas y Probables de Petróleo y Gas, por cuencas, provincia, concesión y
yacimiento – http://energia3.mecon.gov.ar/home/
xlv Diario La Nación – Descubren un megayacimiento de gas – lunes 6 de diciembre de

2010.
xlvi Ing. Jorge Lapeña – Ex secretario de energía del Gobierno y presidente del
Instituto Mosconi de la Energía.
xlvii http://energia3.mecon.gov.ar/home/
xlviii http://www.neo.ne.gov/statshtml/124.htm
xlix Previsiones de capacidad instalada – RED BOOK 2007.
l Gestión del Conocimiento Nuclear – pagina 61 - Memoria y Balance 2007 – Comisión

Nacional de Energía Atómica – Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y
Servicios, Secretaria de Energía, República Argentina.
li Davenport, T.; Prusak, L. (1998), “Working Knowledge: How Organizations

Manage What They Know”, Harvard Business School Press.
lii Charla a cargo del Lic. Jorge Sidelnik, "Centrales Nucleoeléctricas: Perspectivas a
Mediano y Largo Plazo en Argentina. Su Rol en el Balance Energético Nacional", -

Instituto Argentino de la Energía “General Mosconi” – Dirección: Calle Moreno 943,

tercer piso.A.
liii http://www.invap.net/nuclear/carem/beneficios.html
liv Dr. Abraham David Banchic - Lugar de trabajo: Comisión de Energía Atómica -
Puesto: Jefatura de división sector materiales.
lv Jornada Tecnológica de ADIMRA (Asociación de Industriales Metalúrgicos de la

República Argentina) – jueves 20 de noviembre de 2008 – Adolfo Alsina 1609, 2°Piso –
Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
lvi Ingeniero Alfredo Hey, ampliamente reconocido por sus conocimientos sobre
aceros tanto en el ámbito de la CNEA como de la industria - hey@cnea.gov.ar;
Reconocido entre otros trabajos por: “Diseño de herramentales para la laminación en
frío de tubos de Zry” – Realizado por Julio C. Dualde y en donde fue director de tesis –
Tesis para optar al título de Magister en Ciencia y Tecnología de materiales – año 1995.
lvii Edvinsson, L. (1996), “Knowledge Management at Skandia”, en The Knowledge

Challenge Conference, MCE, Brussels, 30-31 May.
lviii Dra. Patricia Ordóñez de Pablos - Capital Intelectual, Gestión del Conocimiento
y Sistemas de Gestión de recursos humanos: Influencia sobre los resultados
organizativos en la industria manufacturera española - Departamento de Administración
de Empresas y Contabilidad Universidad de Oviedo - Facultad de Ciencias Económicas
y Empresariales - Avd/ del Cristo, s/n -33.071 Oviedo – Asturias -Teléfono 985-10-62-
06/985-10-37-06 - Fax: 985-10-37-08 - patriop@uniovi.es
lix Protocolo de Kioto de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio
Climático – Naciones Unidas 1998.
lx http://es.wikipedia.org/wiki/Protocolo_de_Kioto
lxi Mercado de Carbono – Desarrollo y oportunidades en la Argentina – Bolsa de

Comercio de Buenos Aires – 2007.

lxii Datos publicados por el IPCC en febrero de 2007.
lxiii FUENTE: CAMMESA (Compañía Administradora del Mercado Mayorista

Eléctrico) - http://portalweb.cammesa.com/default.aspx
lxiv NOTINUC Año 1 / N°11 – CNEA – 15 – 26/11/2010 – www.cnea.gov.ar
lxv AE (Asociación Argentina de Energía Eolica) -

http://www.argentinaeolica.org.ar/portal/index.php
lxvi Proyecto de Ley y Políticas de Promoción de Energías Renovables - martes 30 de

noviembre de 2010 - http://noticias.chubut.gov.ar
lxvii http://www.infobae.com/general/452048-0-0-Santa-Cruz-tendra-el-parque-eolico-
mas-grande-del-mundo
lxviii Informes de presupuesto - ASAP (Asociación Argentina de Presupuesto y

Administración Financiera Pública) - http://www.asap.org.ar/
lxix Boletín Interno CAB (Centro Atómico Bariloche) – Año 3 / N° 13 – Año 2010 -
www.cab.cnea.gov.ar
lxx http://soliverez.com.ar/cyt-ar/index.php/Archivo:CAREM.jpg
lxxi AE (Asociación Argentina de Energía Eolica) -

http://www.argentinaeolica.org.ar/portal/index.php.

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Tesis de Maestría en Administración de Negocios

Impacto Económico en el Sector Energético y

Por: Esp. Ing. Juan Marcelo Barreto Rodríguez

Ciudad Autónoma de Buenos Aires, 2011

Como profesional que se terminó de formar dentro de la CNEA (Comisión

El aporte central de este trabajo es presentar de manera cuantitativa las

Las principales trabas que me encontré en el camino fueron, cómo interpretar la

Dado que es muy difícil confeccionar un trabajo, que permita profundizar en un

Los primero cuatro capitulo conforman el marco teórico – Primer parte.

En el CAPITULO I se realiza una introducción a la conformación y

Esp. Ing. Juan Marcelo Barreto Rodríguez. I

El CAPITUL IV le brinda las herramientas necesarias al lector para que pueda

Los capítulos V y VI establecen la metodología de trabajo – Segunda parte.

El CAPITULO V presenta la secuencia de pasos requeridos para la construcción

El CAPITULO VI establece la lógica de los escenarios y las hipótesis

Esp. Ing. Juan Marcelo Barreto Rodríguez. II

Las conclusiones y recomendaciones conforman la Cuarta parte y cierre de este

Esp. Ing. Juan Marcelo Barreto Rodríguez. III

Dr. Dino Otero, director de este trabajo, fuente de conocimiento y dirección,

Ing. Francisco Carlos Rey, integrante del departamento de prospectiva de CNEA

Mi familia por todo el apoyo, cariño y comprensión del tiempo dedicado a la

Y finalmente a mi Señor Jesús, esperanza y roca mía, quien guía y sostiene mi

Esp. Ing. Juan Marcelo Barreto Rodríguez. IV

Esp. Ing. Juan Marcelo Barreto Rodríguez. i

Finalidad del capítulo ...................................................................................................... 45

Esp. Ing. Juan Marcelo Barreto Rodríguez. ii

5.5.4. Oferta y demanda de energía..................................................................... 67

Esp. Ing. Juan Marcelo Barreto Rodríguez. iii

Finalidad del capítulo .................................................................................................... 112

Esp. Ing. Juan Marcelo Barreto Rodríguez. iv

Tabla 1 - Conversión de unidades ................................................................................... 10

Esp. Ing. Juan Marcelo Barreto Rodríguez. 1

Esp. Ing. Juan Marcelo Barreto Rodríguez. 2

Esquemas, figuras, gráficos y planos

Esquema 1 – Ciclo directo del Uranio natural. ............................................................... 25

Figura 1 – Descripción de precio CIF ............................................................................. 12

Esp. Ing. Juan Marcelo Barreto Rodríguez. 3

Gráfico 1 – Potencia instalada por tipo de generación .................................................... 31

Esp. Ing. Juan Marcelo Barreto Rodríguez. 4

Gráfico 23 – Importancia vs Incertidumbre – fuerzas directrices y factores claves ..... 103

Esp. Ing. Juan Marcelo Barreto Rodríguez. 5

Plano 1 – Líneas de transporte de energía a nivel País ................................................. 132

Esp. Ing. Juan Marcelo Barreto Rodríguez. 6

A.E.C.L. = Atomic Energy of Canada Ltd = Energía Atómica de Canada Ltda

Esp. Ing. Juan Marcelo Barreto Rodríguez. 7

BAS = Región de Buenos Aires

Esp. Ing. Juan Marcelo Barreto Rodríguez. 8

- Apto para lugares desérticos, pues no precisa de agua

CC = Turbina de Gas en Ciclo Combinado (Rankine + Joule-

Mezcla de ligeros y residuales

Esp. Ing. Juan Marcelo Barreto Rodríguez. 9

Se encuentra compuesto principalmente por metano en un porcentaje ≥90 ó 95% y otros

Tabla 1 - Conversión de unidades

Esp. Ing. Juan Marcelo Barreto Rodríguez. 10

CEPAL = Comisión Económica para América Latina y el Caribe: Es el organismo

BOE = Barril de petróleo equivalente

ADIMRA = Asociación de Industriales Metalúrgicos de la República Argentina.

Esp. Ing. Juan Marcelo Barreto Rodríguez. 11

CONUAR = Combustibles Nucleares Argentinos (Empresa que arma el combustible

Figura 1 – Descripción de precio CIF

Precio FOB = Free on Board = Franco a Bordo = El comprador se compromete a

Esp. Ing. Juan Marcelo Barreto Rodríguez. 12

Figura 2 – Descripción de precio FOB