Banco de preguntas sexto semestre

Estudiante: Janeth Becerra

¿Qué es el enfoque territorial?
Rta. El enfoque territorial es una perspectiva heurística que contempla al territorio como el
escenario socialmente construido donde ocurre todo lo social y simbólico; sin embargo es a
la vez natural, espacial, social, cultural, económico, político, e histórico.
¿Dónde reside el núcleo central del enfoque sistémico del desarrollo territorial?
Rta. Reside en las interacciones entre hombre y naturaleza generando transformaciones
entrópicas que de ser realizadas de una forma espontánea, producirían deterioros en el
hábitat construido en el mediano y largo plazo.
¿Cuál es el papel que cumple el territorio en el estado?
Rta. Teoría del territorio-sujeto: considera el territorio como un elemto de la personalidad
misma del estado, porque sin territorio el estado no podría expresar su voluntad.
Rta. Teoría del territorio –objeto: conduce a considerar el territorio como objeto de una
especie de dominio o de propiedad para el estado sitúa en los puntos jurídicos del estado.
Rta. Teoría del territorio limite: considera al territorio como la circunscripción en cuyo
poder se ejerce el poder del estado.
¿Qué es un espacio geográfico?
Rta. Es una ciencia mixta, en su tipo de ciencia social acerca de la naturaleza en relación
con el hombre como ser social.
¿Qué es diversidad del espacio geográfica?
Rta. Es el conjunto de elementos naturales que compone cada sector o región que se
diferencia de otros.
¿Cómo se compone un espacio geográfico?
Rta. Naturales. Económicos sociales, culturales y políticos.
¿Qué es la palabra prospectiva?
Rta. La ocde define la prospectiva como el conjunto de tentativas sistemáticas para
observar a largo plazo el futuro de la ciencia, la tecnología, la economía y la sociedad con
el propósito de identificar las tecnologías emergentes que probablemente produzcan los
mayores beneficios económicos y/o sociales.
¿Qué es la prospectiva territorial?
Rta. La prospectiva territorial es un enfoque o una forma de ver la planeación del desarrollo
territorial de manera futurista, es decir, pensando cómo puede ser y cómo queremos que sea
nuestro territorio.
¿Qué permiten los estudios de prospectiva?
La prospectiva descansa sobre tres postulados que tienen mucho que ver con esta filosofía:
• el futuro como un espacio de libertad; • como un espacio de poder, y • como un espacio de
voluntad
Rta. Permiten la identificación, anticipación y proyección de tendencias en los campos
sociales, económicos y tecnológicos utilizando métodos interactivos y participativos de
debate a fin de forja nuevas redes sociales.
¿Cuáles son los escenarios de la prospectiva?
Escenarios. Son las diferentes dimensiones espacio temporal en las cuales se desarrollan las
relaciones sociales, económicas, políticas del municipio, teniendo presente la injerencia en
los atributos o características propias de éste.
Escenario actual: es el espacio y tiempo actuales, lo conocemos gracias al diagnóstico sobre
el territorio.
Escenario tendencial: esta clase de escenario indica cuál va a ser el comportamiento de cada
variable sin el control de la planeación y ordenamiento territorial.
Escenario ideal: es el escenario que se quisiera obtener luego de la implementación de la
planeación y ordenamiento del territorio.
Escenarios alternativos: corresponden a diversas posibilidades de desarrollo territorial de
acuerdo con los igualmente diversos intereses sectoriales, gremiales o de los diferentes
actores sociales.
Escenarios concertados. Es el mismo escenario deseado producto del mayor consenso entre
los actores sociales. Representa la imagen objetivo del modelo territorial que se quiere
alcanzar en el horizonte de la vigencia del plan de ordenamiento territorial.
¿Ideas claves para la prospectiva?
• rta. Adoptar una visión global y sistemática
• tener en cuenta factores cualitativos y la estrategia de los
actores
• cuestionar los estereotipos recibidos
• optar por el pluralismo y la complementariedad de enfoques
• movilizar los actores que posibilitan el cambio
¿Objetivo general de la prospectiva?
Rta. Es dar a conocer el enfoque de la cepal en materia de prospectiva para el desarrollo
con énfasis en su aplicación al análisis y comprensión de la dinámica territorial y su
utilización como instrumento para la construcción de visiones territoriales y escenarios
alternativos de futuro que guíen las estrategias y planes territoriales.
¿qué es desarrollo sostenible?
Rta. Es el que busca en su política publicas satisfacer las necesidades de las futuras
generaciones.
¿Qué se puede hacer para contribuir al desarrollo sostenible?
• rta. Controlar el consumo de agua en la higiene, riego y
piscinas.
• incorporar dispositivos de ahorro del agua en grifos y cisternas.
• ducha rápida; cerrar grifos mientras nos cepillamos los dientes,
afeitamos o enjabonamos.
• proceder al riego por goteo, regar a primeras y últimas horas
del día.

¿Qué son políticas públicas?

Rta. Son una construcción social donde el gobierno, como el orientador de la acción
colectiva, interactúa con múltiples y diversos actores sociales y políticos
¿Qué es gobernanza democrática?
Rta. Es el proceso mediante el cual el gobierno, las organizaciones económicas sociales y la
ciudadanía interactúan para definir y acordar la visión, los objetivos, el presente y futuro de
la vida de la sociedad.
¿Cómo se inicia el desarrollo sustentable?
Rta. Empezó a utilizar con mayor frecuencia a partir de 1987 al publicarse el informe final
de la comisión mundial del medio ambiente y el desarrollo de la onu, conocido como
“nuestro futuro común” o simplemente "informe brundtland” documento que se pronuncia
por la preservación y
¿Qué es desarrollo sustentable?
Rta. Obedece a la idea básica de satisfacer las necesidades de la sociedad actual sin
comprometer la estabilidad del futuro, es decir, mantener un equilibro sustentable entre las
personas a fin de desarrollar estrategias en pro del bienestar del mundo.
¿Cuáles son los tres pilares de desarrollo sustentable?
Rta ecológico, social, económico
¿Qué es el enfoque territorial?
Rta. Es una perspectiva heurística que contempla al territorio como el escenario
socialmente construido donde ocurre todo lo social y simbólico; sin embargo es a la vez
natural, espacial, social, cultural, económico, político, e histórico.
¿Cuál es el programa de desarrollo del enfoque territorial?
Rta. Un gran acuerdo de visión de futuro. El programa de desarrollo con enfoque territorial-
pdet es un proceso de construcción y participación a 10 años, que refleja la visión colectiva
de los actores del territorio.
¿Qué es un plan de desarrollo territorial?
Rta. Es el instrumento de planificación con el que las administraciones locales definen los
programas y proyectos que ejecutarán durante su período de gobierno.
¿En qué municipios estarán los pdet?
Rta. Norte del cauca- alto patía, arauca, bajo cauca, catatumbo, fronteras de nariño,
putumayo, sur de córdoba, tolima, choco, guaviare y montes de maría
¿Quiénes participan en el plan de desarrollo del enfoque territorial?
Rta. Autoridades étnicas, comunidades, entidades territoriales y sector privado.
¿Qué es el territorio?
Rta. Es un espacio de poder, de gestión y de dominio del estado, de individuos, de grupos y
espacio, territorio y región:
¿El territorio está comprendido?
• espacio terrestre: comprende el suelo y subsuelo.
• espacio marítimo: prolongación del espacio terrestre hacia el
mar.
• espacio aéreo: porción de la atmósfera terrestre.
• espacio jurídico: lugares que los tratados y las costumbres
internacionales reconocen como parte de la jurisdicción estatal..
¿Qué es globalización?
Rta. Es un proceso económico, tecnológico, político, social, empresarial y cultural a escala
mundial que consiste en la creciente comunicación e interdependencia entre los distintos
países
¿Cuándo inicia la globalización?
Rta. En 1492 con la conquista y colonización.
¿Qué es dimensión?
Rta. Refiere a la longitud, extensión o volumen que una línea, superficie o cuerpo
ocuparán, respectivamente, en el espacio.
¿Qué es dimensiones del territorio?
Rta. La noción de territorio, un concepto actualmente recuperado en las ciencias sociales,
no se limita únicamente a la dimensión geográfica o al espacio, sino que incluye otras
dimensiones como la económica, social, ambiental y organizativa.
¿Qué diferencia hay entre territorio o territorialidad?
Rta el territorio es un espacio físico geográfico concreto que las personas sienten como
propio y la territorialidad se diferencia del territorio porque este término hace referencia a
las relaciones o las acciones que llevan a cabo esas personas para reivindicar su poder sobre
el territorio.
¿Función del territorio?
Rta positiva: consiste en construir el asiento físico de su población, la fuente fundamental
de los recursos naturales que la misma necesita y el espacio donde tiene vigor el orden
jurídico.
Rta. Negativa: circunscribe las fronteras, los límites de la actividad estatal y también la
actividad de los estados extranjeros dentro del territorio nacional.
¿Qué es ciencias sociales?
Rta. Es una rama de la ciencia relacionada con la sociedad y el comportamiento humano.
¿Qué es territorio en ciencias sociales?
Rta. El territorio es un concepto teórico y metodológico que explica y describe el
desenvolvimiento espacial de las relaciones sociales que establecen los seres humanos en
los ámbitos cultural, social, político o económico; es un referente empírico, pero también
representa un concepto propio de la teoría.
¿Componentes del territorio del estado son?
Rta. El suelo, subsuelo, espacio aéreo, el mar territorial, la plataforma submarina, espectro
electromagnético.

Estudiante: María Margarita Morales

● ¿Qué es el espacio geográfico? ​El espacio geográfico es un concepto que se utiliza
por la ​ciencia geográfica​ para definir al ​espacio físico​ organizado por la sociedad o
bien a la organización de la sociedad vista desde una óptica espacial.

● ¿Características del espacio geográfico? Es cambiantes, es accesible, tiene relación,

tiene distribución y es diverso.

● ¿Cuáles son los diferentes tipos de categorías del espacio? Territorio, lugar, medio,
paisajes y región.

● ¿Qué es territorio? Se denomina territorio a un área (incluyendo tierras, aguas y

espacio aéreo) poseída por una persona física o jurídica, sea una organización, una
institución, o un Estado.

● ¿Qué es el Desarrollo Rural con Enfoque Territorial? es una estrategia participativa,

equitativa y democrática para conseguir la transformación del campo y convoca a la
sociedad a construir conjuntamente las visiones, planes y programas que desean
implementar para el desarrollo rural de sus territorios.

● ¿Qué es la teoría del territorio - sujeto? se concibe como a propia expresión de la

personalidad del estado. ya que solo en un territorio concreto, autónomo e
independiente, este puede expresar su voluntad y hacerla obedecer
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● ¿Qué es la prospectiva? es un elemento de apoyo a la decisión en la planificación

estratégica territorial. orienta la elaboración de ejercicios en diferentes escalas; y
planes estratégicos que ayudan a concretar las visiones formuladas.

● ¿Qué es prospectiva territorial? es la prospectiva aplicada a todos los territorios,

municipios, departamentos, distritos industriales, puertos, etc. Con el fin de
promover la competitividad y el desarrollo integral de sus habitantes.
 ● ¿Qué es gobernanza? designa la eficacia, calidad y buena orientación de
la ​intervención​ del ​Estado​, que proporciona buena parte de su ​legitimidad​ en lo que
a veces se define como una "nueva forma de gobernar" en la ​globalización​.
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● ¿Qué significa PEST? acrónimo para referirse a los aspectos político, económico,
social y tecnológico.

● ¿Qué es un escenario? ​es un conjunto formado por la descripción de una situación

futura y la progresión de los acontecimientos que permiten pasar de la situación
originaria a la de futuro, Los escenarios también constituyen un enfoque
indispensable para orientar las opciones estratégicas

● ¿Cuáles son los dos tipos de escenarios que se conocen? ​Exploratorios: parten de
tendencias pasadas y presentes y conducen a un futuro probable y De anticipación o
normativos: construidos sobre diferentes imágenes de futuro, podrían ser deseados
o, por el contrario, temidos.
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● ¿Qué es desarrollo sostenible? aquél desarrollo que es capaz de satisfacer las

necesidades actuales sin comprometer los recursos y posibilidades de las futuras
generaciones.

● ¿Qué características tiene el desarrollo sostenible?

• Promueve la autosuficiencia regional
• Reconoce la importancia de la naturaleza para el bienestar humano
• Asegura que la actividad económica mejore la calidad de vida de todos.
• Usa los recursos eficientemente.
• Busca la manera de que la actividad económica mantenga o mejore el sistema
ambiental.
• Pone su confianza en el desarrollo e implantación de tecnologías limpias.
• Restaura los ecosistemas dañados.

● ¿Qué objetivos tiene el desarrollo sostenible en este milenio? erradicar la pobreza

extrema y el hambre, educación básica para todos, igualdad de oportunidades para
el hombre y la mujer, reducir la mortalidad infantil, mejorar la salud en la
maternidad, avanzar en la lucha contra el VIH y otras enfermedades, asegurar un
medio ambiente sano y seguro, lograr una sociedad global para el desarrollo.
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 ● ¿Qué es desarrollo sustentable? El Desarrollo Sustentable obedece a la idea básica
de satisfacer las necesidades de la sociedad actual sin comprometer la estabilidad
del futuro, es decir, mantener un equilibro “Sustentable” entre las personas a fin de
desarrollar estrategias en pro del bienestar del mundo.

● ¿Qué aspectos se deben tener en cuenta para tener un desarrollo sustentable? el

patrón demográfico, la equidad social, nuevas políticas para nuevas instituciones y
una nueva cultura civilizatoria.

● ¿Cuáles son os ejes problemáticos de la sustentabilidad? la ​Energía (sostenible,

renovable, almacenamiento, aprovechamiento, distribución, redes, usos, fuentes no
convencionales, redes inteligentes) los procesos de educación ambiental y las
políticas medio ambientales y de sustentabilidad.
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● ¿Qué es desarrollo territorial? estrategia impulsada por un gobierno provincial, en

colaboración con actores clave de la provincia, que se concreta en una serie de
líneas de actuación para aprovechar los recursos endógenos existentes o
infrautilizados, así como las oportunidades derivadas de su situación en el entorno
económico general.

● ¿Cuáles son las dimensiones del desarrollo territorial? desarrollo institucional y

cultural, desarrollo económico, desarrollo sustentable y desarrollo social y humano.

● ¿Quienes participan en el desarrollo territorial? los actores locales que logran

impulsar en un determinado territorio, a fin de fortalecer el capital social en el
mismo, lo cual requiere actividades de fortalecimiento de los gobiernos locales,
impulso de la cooperación público privada y de la coordinación eficiente de las
diferentes instituciones públicas de los niveles central, provincial y municipal.
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● ¿Qué dimensiones incluye el territorio? no se limita únicamente a la dimensión

geográfica o al espacio, sino que incluye otras dimensiones como la económica,
social, ambiental y organizativa.

● ¿Qué es ordenamiento territorial? con la denominación de Planificación Territorial,

Ordenación del Territorio u Ordenamiento Territorial, se conoce a la ​Ciencia
Interdisciplinaria con un enfoque global, que analiza, desarrolla y gestiona los
procesos de planificación y desarrollo de los ​espacios geográficos​ y ​territorios​,
tanto ​Urbanos​ como ​Rurales​, a menudo regiones administrativas determinadas de
 escala local, regional o nacional, según sus posibilidades ambientales, económicas y
sociales, propiciando su ​desarrollo sostenible​.

● ¿Qué es un sistema territorial? es una construcción social que representa el estilo de

desarrollo de una sociedad; se forma mediante las actividades que la población
práctica sobre el medio físico y de las interacciones entre ellas a través de los
canales de relación que proporcionan funcionalidad al sistema.
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● ¿Qué es globalización? es un conjunto de transformaciones en la orden política y

económica mundial, es un fenómeno que ha creado puntos comunes en el ámbito
económico, tecnológico, social, cultural y político, y por tanto convirtió al mundo
en un mundo interconectado en una aldea global.

● ¿Qué tienen en común la globalización y el territorio? un mundo globalizado

significa la integración de países en pro de su desarrollo económico, social, político
y tecnológico, la dimensión territorial de la globalización es fundamental para
entender los nuevos sistemas territoriales originados que buscan una mirada hacia lo
local.

● ¿Qué factores impulsan la globalización? aperturas de mercados nacionales,

fusiones entre empresas multinacionales, eliminación de empresas públicas y
desregularización financiera internacional a favor del libre comercio.
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● ¿Qué son las ciencias sociales? Las ciencias sociales​ ​son el​ ​conjunto de
disciplinas​ ​que se encargan de estudiar, de forma sistemática,​ ​los procesos sociales
y culturales que son producto de la actividad del ser humano y de su relación con la
sociedad​.

● ¿Qué es el territorio según las ciencias sociales? El territorio es un concepto teórico

y metodológico que explica y describe el desenvolvimiento espacial de las
relaciones sociales que establecen los seres humanos en los ámbitos cultural, social,
político o económico.

● ¿para qué sirve el TLC? ubican todas las mercancías en todos los mercados,
remueven cualquier tipo de interferencia o limite a la circulación de capitales y
mercancías, eliminan las distinciones entre mercancías nacionales y extranjeras para
"ser objetos para el consumo humano".
Estudiante: Elkin Yesid Rodríguez Ávila
Preguntas y respuestas
Los diferentes enfoque y teorías del Territorio
1. ¿Qué opina el Banco Mundial en relación a la interpretación del territorio en el desarrollo
de América Latina?
El Banco mundial se refieren como un accionar de superación de etapas definidas en
bloques que cada región debe abordar según sus capacidades.
2. Según la CEPAL ¿Cómo se debe analizar el territorio en América Latina y el Caribe en
cuanto al problema de la desigualdad social?
La CEPAL entiende los factores sociopolíticos como fenómenos que se deben enfrentar
como un solo conjunto, fortalecido desde la inclusión de todos los territorios posibles.
3. ​¿Cuál es el primer paso que deben dar los Estados para combatir la desigualdad?
Aceptar que la desigualdad es un problema fundamental, que no solo afecta la calidad de
vida de los ciudadanos, sino que se traslada al sector productivo afectando la economía.
Los espacios geográficos.
4. ​¿Cómo se deben asimilar las fronteras entre países?
Para estudiar el tema de desigualdad deben desaparecer las fronteras y analizar la
problemática por regiones dentro de un gran conjunto llamado América Latina; pero bajo la
inminente existencia de las fronteras nacionales, estas deben entenderse como un punto de
encuentro económico y cultural y no como una barrera impenetrable.
5. ​¿A qué escala se presenta el fenómeno cetro-periferia?
El modelo centro cetro-periferia está presente desde el nivel continental hasta el nivel
regional, donde las grandes urbes actúan como centro y los sitios menos poblados como
periferia.
6. ​¿Qué desventajas tienen las fronteras marítimas en Latinoamérica?
Las fronteras en Latinoamérica actúan como periferia continental provocando que se
generen mayores exportaciones hacia otros países, la desventaja en este caso radica en que
la mayoría de las exportaciones son de materiales primarios, ocasionando que estos
incrementen su valor interno. perjudicando las industrias nacionales.
Prospectiva territorial.
7. ​¿Cuál es el medio que el Estado debe usar para permitir el desarrollo sostenible y
equilibrado?
Las políticas públicas regionales y de cooperación que apunten a la inclusión de los
sectores menos favorecidos y alejados de los centros urbanos, dentro de los sectores mas
fortalecidos en las economías nacionales
8. ¿Qué suceso ha generado que la desigualdad ocupe las agendas nacionales en los últimos
años?
El desarrollo de las nuevas tecnologías de la información y las telecomunicaciones
9. ¿Cuáles mecanismos para combatir la desigualdad contempla la OECD en concordancia
con la CEPAL?
Estrategia sistemáticas y complejas que permitan integrar las economías de varios países
por medio de políticas públicas y El emprendimiento como factor relevante en todos los
procesos
Los escenarios de la prospectiva
10. ​¿A que escala se deben manejar los proyectos de innovación y emprendimiento para
que generen impacto?
Los proyectos de innovación emprendimiento deben manejarse a escala nacional para que
puedan generar resultados relevantes en la economía.
11. ​¿Cómo se debe manejar la producción regional para que tenga un mayor impacto a
futuro?
Diversificando la producción. La apertura de nuevos sectores productivos históricamente a
conducido a la sostenibilidad económica.
12. ​¿Cómo se debería orientar la producción nacional con fines de exportación?
Lo que recomienda la CEPAL en materia de exportaciones par mejorar la economía
regional y nacional es la exportación de productos terminados o listos para el consumo,
fabricados con insumos nacionales.
Territorio y desarrollo sostenible
13. ¿Cuáles son los cuatro temas centrales para el manejo del desarrollo sostenible en
América Latina?
1. modelos de integración dentro de la economía mundial.
2.Formación de estructuras internas centro- periferia internas.
3. migración y demás interacciones centro- periferia.
4. Factores institucionales particulares de cada territorio
14. ​¿Cuáles son las dos características más relevantes de la desigualdad económica en
América Latina?
La concentración elevada de la población económicamente activa en territorios específicos
y las fuertes fronteras geográficas entre las distintas clases sociales.
15. ​¿Qué estrategias debe implementar el Estado para que se mantengan los las empresas
emergentes?
Fortalecer la comercialización interna de los productos y vincularlas de manera sistemática
a los sectores más fuertes de la economía.
Territorio y desarrollo sustentable.
16. ​¿Cuáles de los países estudiados han desarrollado las mejores políticas de desarrollo
sustentable?
Ecuador y Panamá en los últimos años han podido despegar económicamente obteniendo
ingresos significativos sin dejar de lado las políticas de organización y preservación
ambiental.
17. ​¿Cómo debe dirigir el Estado la segregación de las regiones menos activas dentro de la
economía para generar un desarrollo duradero y creciente?
por medio de políticas públicas que permitan la integración de los sectores menos activos
económicamente por medio de capacitación y promoción.
18. ​¿Cuáles datos permiten concluir que hay altos índices de desigualdad en territorios con
los niveles más altos de PIB per cápita en Latinoamérica?
Los datos de pobreza, años de escolaridad y acceso a servicios básicos, son
paragógicamente más altos en las regiones con mayor PIB per cápita.
El enfoque del desarrollo territorial
19 ​¿Qué tipo de actores son los más relevante en el desarrollo particular de cada territorio,
según la teoría de las ciencias sociales desarrollada en la época de los 80's?
Los actores políticos y sociales
20. ​¿Cuáles son las cuatro ideas clave de la interpretación estructuralista de la desigualdad?
1. el análisis de los territorios menos desarrollados como una unidad conjunta, de la misma
forma que aquellos con mejor nivel económico.
2.Contemplar el conjunto de condiciones que hacen que aumente la desigualdad desde el
sistema institucional y productivo.
3.Reconocer factores particulares de cada territorio, que se tornan vitales para el desarrollo
de estrategias axiomáticas.
4. Asimilar que el desarrollo territorial y la desigualdad están vinculados a procesos
estructurales y evolutivos.
21. ​Mencione algunos lineamientos que contribuyen al cierre de las brechas territoriales.
a) Transformar las estructuras de producción
b) Diversificación de la producción en la periferia territorial.
c)Redistribución de ingresos nacionales.
d)Fortalecimiento de organización social en las comunidades más vulnerables y apartadas.
Dimensiones del territorio
22. ​En síntesis ¿cómo va el avance territorial el cuanto a los Objetivos de Desarrollo del
Milenio (OMD)?
los estudios muestran los avances más significativos en México, Argentina, Panamá, Costa
Rica y la parte baja del Brasil, mientras que los niveles más bajos de cumplimiento de los
OMD se muestran en el Sur de Venezuela, Norte de Brasil y Nicaragua.
23. ​¿Cómo está distribuido el mapa de la pobreza en América Latina?
se muestra muy similar al mapa de la población, mostrando más intensidad en las grandes
metrópolis, y menores niveles en Centroamérica y la Amazonía; sin embargo, son notables
los bajos niveles de pobreza en Argentina, Chile, Nicaragua, Honduras y Paraguay, en
comparación con El territorio mexicano en su totalidad, el Este de Brasil y las capitales de
Colombia y Bolivia.
24. ​¿Geográficamente cómo está distribuida población en cuanto al índice de escolaridad?
el mapa de la educación es preocupante en su totalidad, a excepción de Argentina Chile y la
zona norte de México y Venezuela, el promedio de la población tanto de hombres como
mujeres jefes de hogar no supera los 8 años de escolaridad, los países con menor índice de
años de estudio son: El Salvador, Nicaragua, Brasil y Colombia en ese orden (Ariza & De
Oliveira, 2008)
25. ​Menciones algunas de las instituciones que han fortalecido los vínculos entre países
latinoamericanos.
UNASUR, CELAC y MERCOSUR entre otras
26. ​¿Qué lugar ocupa América Latín adentro del mercado mundial?
América Latina se sitúa dentro de productores de recursos primarios, sin embargo, sólo
unos pocos productos se han podido posicionar en el mercado global y en su mayoría se
trata de alimentos.
27. ​¿Cuál es la importancia de los pactos territoriales?
Un pacto puede constituir un instrumento valioso como mecanismo de participación y
concertación de actores, en un contexto en el cual los movimientos sociales, las
reivindicaciones regionales y los procesos de descentralización se relevan en la coyuntura
política regional.
El territorio y las ciencias sociales
28. ​¿Por qué es preocupante el tema de la equidad de género en Sudamérica?
Porque al rededor del 90% de los hombres cabeza de hogar tienen empleo, sin embargo, las
mujeres cabeza de hogar apenas llegan al 70%, con el agravante de zonas Países como
Chile y Ecuador donde el empleo de mujeres jefes de hogar apenas ronda el 50%
29. ​¿Qué papel juegan las instituciones dentro de la búsqueda de la igualdad?
El Estado desde sus instituciones debe buscar el fortalecimiento interno de los sectores más
activos económicamente, para facilitar los medios de inclusión de os sectores rezagados.
30. ​¿Es el contexto histórico fundamental dentro del desarrollo social? Justificar respuesta.
Si, el contexto histórico es una herramienta fundamental para entender las particularidades
de cada territorio, a pesar de que el desarrollo se debe dar según la CEPAL desde las
regiones en viendo Latinoamérica como una unidad, las particularidades son necesarias
para enfocar las iniciativas de emprendimiento dentro de cada comunidad.
Estudiante: Ingrid Juliana Correa Ramírez

Preguntas
-El enfoque de desarrollo territorial

1. ¿Cuáles son los mecanismos determinantes del desarrollo y de las desigualdades

territoriales?
Rta: 1-Diferencia de estructura productiva centro-periferia. 2-Transferencia geográfica de ingresos
desde la periferia.3- Migraciones selectivas. 4-Desempeño diferenciado de los territorios.

2. Si la desigualdad de ingresos se relaciona con una heterogeneidad en niveles y

velocidades de productividad ¿Qué se sugiere para su superación?
Rta: Un cambio de estructuras productivas (p.29)
 3. Cuando se “​asocia a aquella política de Estado y al proceso
político-técnico-administrativo planificado y concertado, con el que se pretende
configurar, en el largo plazo, una organización del uso y la ocupación del territorio y
orientar la transformación del mismo, en la búsqueda de un desarrollo ambientalmente
sostenible, económicamente viable, socialmente justo, territorialmente equilibrado y
culturalmente diverso​” (Massiris, 2005) Lo anterior se refiere a:
a. Una conceptualización de desarrollo
b. Una categorización estructural de política pública
c. Conceptualización de la política de ordenamiento territorial contextualizada a la
realidad Latinoamericana
d. La superación de la desigualdad
Rta: c

-Los espacios geográficos

4. ¿Qué territorio de América Latina supera en PIB a países como Argentina, Colombia y la
República Bolivariana de Venezuela, aportando un 13,9% del PIB en el 2010?
Rta: El Estado de Sao Paulo
5. ¿Cuáles son los tres niveles comunes del diseño de política de ordenamiento territorial?
Rta: Nacional, regional y local. (p.90)
6. En el mapa de América Latina y el Caribe durante 2010 y 2011 ¿dónde se concentra la
mayor parte de la población en condición de pobreza medida por ingresos?
Rta: En el Nordeste, Sudeste de Brasil y Sur de México

-Los diferentes enfoques y teorías del territorio

7. El proceso relacional que plantea la CEPAL para la interpretación estructuralista sobre el

desarrollo y las desigualdades territoriales señala que se requiere: ​un análisis del conjunto
de los territorios rezagados o en declive y de los que tienen mayores niveles de desarrollo
(p.15)
8. ¿Cómo postula la CEPAL el problema del rezago entre países y entre territorios?
Rta: Por medio del marco relacional de interdependencias estructuradas en torno a los sistemas
de centro-periferia que tienden a mantener o amplificar las desigualdades en materia de
desarrollo económico y social.(p.28)
9. ¿Cómo deben interpretarse las desigualdades territoriales?
Rta: En el marco de una dinámica relacional donde interactúan: 1- Los estilos de inserción en la
economía mundial. 2-la formulación de centros y periferias internas con estructuras
productivas diferenciadas según grado de especialización y heterogeneidad 3- las
interacciones entre centros y periferias en torno de flujos migratorios, transferencia de
valor y comercio interregional 4- factores institucionales de tipo socio-económico y
socio-político que influyen en las especificidades territoriales para generar, o detener,
procesos de crecimiento y desarrollo. (p.24)

-Prospectiva Territorial

10. ¿El impacto de las políticas públicas aplicadas ha podido medirse principalmente por
medio de?
Rta: El uso del suelo urbano

11. Mencione una razón por la cual es importante establecer lineamientos claros a futuro de
ordenamiento territorial.
Rta: Para evitar procesos de asentamiento humano en zonas de riesgo natural
12. ¿Qué dificultades fueron encontradas en el pacto territorial por el empleo en el eje
cafetero?
Rta: Lentitud en el proceso, falta de representatividad en algunas de las instituciones y
desaparición de algunos de los actores a la hora de formar el documento.

Los escenarios en la prospectiva

13. ¿Cuáles son las cuatro condiciones a nivel institucional y cultural que generan un impacto
en las políticas de descentralización y acrecientan las desigualdades de las personas y a
nivel territorial?
Rta: 1-Altos niveles de desigualdad de las personas.2-Grandes diferencias entre unidades
territoriales (jurisdicciones) 3-Tradición centralista.4- Debilidad institucional.

14. Aunque la desigualdad territorial ha adquirido fuerza, ¿Qué debe tenerse en cuenta en la
nueva agenda global?
Rta: incorporar el equilibrio territorial como desafío global que compromete iniciativas de carácter
sistémico y multinivel.
 15. En un contexto donde los movimientos sociales, las reivindicaciones es regionales y los
procesos de descentralización relevan en la coyuntura ¿Qué instrumento juega un papel
valioso?
Rta: Los pactos territoriales

-Territorio y desarrollo sostenible

16. ¿Cuáles son los lineamientos generales de políticas que pueden contribuir al cierre de
brechas?
Rta:1-Políticas de transformación de las estructuras productivas. 2-Diversificación productiva en
territorios periféricos. 3- Políticas nacionales de retención, captación y redistribución
territorial. 4-Fortalecimiento de la organización social en regiones rezagadas. (p.25)

17. En el pacto para el empleo de eje cafetero surge el proyecto para mejorar la calidad de
vida de la población ¿Qué se propuso a nivel de empleo sostenible?
Rta: fomento de puestos de trabajo sostenibles por medio de la concentración de actores del
ámbito jurídico y privado con el sector empleo
18. Dentro de la política de descentralización en Colombia por medio de la ley de áreas
metropolitanas se plantea un sistema de financiamiento territorial sostenible ¿A qué hace
referencia?
Rta: A un incremento a la tarifa mínima legal del impuesto predial en los municipios y a la
actualización catastral.

-Territorio y desarrollo sustentable

19. ¿Qué objetivo tiene la Iniciativa para la Infraestructura Regional Sudamericana (IIRSA)?
Rta: promover el desarrollo de la infraestructura de transporte, energía telecomunicaciones con
una visión regional procurando la integración física de los doce países sudamericanos y el
logro de un patrón de desarrollo territorial equitativo y sustentable.

20. En México se planteó el Programa de Ordenamiento Territorial y Esquemas de

Reubicación de la población en Zonas de Riesgo ¿Qué objetivo tenía?
Rta: Orientar el uso óptimo del territorio, impulsar el desarrollo sustentable de las actividades
económicas y elevar la calidad de vida de la población fortaleciendo la ocupación
ordenada del territorio

-Dimensiones del territorio

21. Según la reflexión de Naciones Unidas sobre el desarrollo ¿Cómo se supera el énfasis de la
dimensión netamente económica?
Rta: Ampliando la mirada a dimensiones sociales
22. Las dimensiones físicas, materiales, subjetivas y culturales de un territorio son producto
de: ​complejo y evolutivo sistema de interacciones sociales que produce reproduce y
transforma.
23. Según el Banco Mundial ¿Cuáles son las tres dimensiones desde donde se propone
la política pública?
Rta: las diferenciaciones en cuanto a escalas geográficas, el grado de urbanización, la intensidad de
las brechas internas en materia e desarrollo territorial y la distancia a los mercados
mundiales.

-Territorio y globalización

24. ¿por medio de qué factores pueden explicarse las diferencias en el crecimiento regional?
Rta: la geografía, la demografía, la especialización, el capital humano y físico y la capacidad para
innovar, entre otros, destacando adicionalmente que estos factores son específicos o únicos
a cada región lo que implica que las políticas territoriales deberán dar cuenta de esta
diversidad diseñándose a medida de cada región (OECD, 2009, 2012).(p.29)

25. El proceso de urbanización china es una muestra de que no existen configuraciones

escalares estables en el tiempo, esto es una característica típica de un proceso de:
Acelerada globalización (p.21)
-El territorio y las ciencias sociales

26. ¿Cuáles son los objetivos de los pactos sociales territoriales, según la CEPAL?
Rta: 1-Mejorar la calidad de vida de los habitantes del territorio y contribuir a la reducción de las
desigualdades sociales en diferentes ámbitos (empleo, salud, educación, participación
política, etc.), 2-Fomentar la puesta en marcha de iniciativas que respondan a las
 necesidades y oportunidades locales en los diferentes ámbitos del territorio,
3-Desarrollar un espíritu de colaboración y la creación de redes para una mejor integración y
coordinación de los recursos y de las acciones orientadas a resultados comunes,
4-Favorecer el diálogo y el intercambio de buenas prácticas a nivel local, nacional y/o
internacional. Fuente: (CEPAL, 2015)(p.99)

27. ¿Cuál otro nombre reciben los pactos sociales territoriales?

Rta: son también llamados pactos locales
28. CEPAL define a los pactos como los procesos que buscan “alcanzar una convergencia de
actores políticos y sociales, mediante acuerdos sobre el conjunto de instituciones -normas
y organismos que aseguran su cumplimiento- y de políticas públicas requeridos para
asegurar que esta nueva trayectoria sea efectiva y deliberada”. En la construcción de estos
pactos ¿Qué es fundamental?
Rta: La participación ciudadana (p.97)

29. Según la CEPAL ¿Cuáles son las dos características que aumentan la desigualdad en el
territorio?

Rta: acumulación geográfica de la población y de la economía, y brechas significativas de calidad

de ​vida

30.Cuando se habla de “Grado de diversificación de las estructuras productivas, grado de

heterogeneidad en niveles productividad y ritmos de difusión del progreso técnico a lo largo del
sistema productivo” (p.19) ¿Qué tipo de análisis es?

Rta: Análisis centro-periferia

ESTUDIANTE: JENNIFER PAOLA ALMEIDA

Los Diferentes Enfoques y Teorías del Territorio

1. En una perspectiva política, para una inclusión de esta política y la importancia

​

de la democracia, sin una nación ¿puede haber todavía política?

No obstante, si bien la fuerza de estas tendencias hacia lo que se llama la difusión del poder
del Estado es innegable, no lo es menos que el Estado nacional en la práctica dista mucho
de ser una entidad completamente anacrónica u obsoleta. Continúa cumpliendo una serie de
funciones vitales en seguridad, ciudadanía, bienestar, redistribución y macroeconomía, y
por lo tanto hay poderosas fuerzas políticas, militares, empresariales, burocráticas y civiles
que tienen intereses en su conservación y continuidad.

2. ¿En qué sectores se debe centrar para implementar políticas que generen un
​

desarrollo?

En territorios suficientemente pequeños para permitir una pronta y considerable

identificación por parte de los agentes sociales y suficientemente grandes para contener los
activos naturales, económicos, sociales, tecnológicos, financieros, jurídicos y políticos
necesarios para impulsar el desarrollo sostenible.

3.​ ¿​ En qué consiste lo enfoques territoriales?

consiste en que los agentes locales tienen la posibilidad de ejercer un mayor control sobre
el cambio generado por los factores endógenos y exógenos a fin de maximizar los
elementos y factores que sostienen el desarrollo rural y minimizar los que producen un
impacto perjudicial en la identidad local ambiental, económica, social y cultural. En otras
palabras, es posible promover una mejor gestión de las dinámicas territoriales. Abordan la
situación general de un territorio a cualquier momento dado, como el resultado de un
proceso que abarca múltiples factores.

Los Espacios Geográficos

 1. ¿Por qué se concentra la actividad económica en unas determinadas
​

localizaciones en vez de distribuirse uniformemente por todo el territorio?

En el momento en que fueron producidos, estos no disponían del instrumental necesario

para modelar los rendimientos crecientes y su resultado lógico, los mercados de
competencia imperfecta que son nociones de la economía espacial.

2.​ ¿​ Qué es un espacio geográfico?

Expresa los objetivos de una sociedad específica, en su realización histórica, en

correspondencia con su Territorio y sus Recursos, esto es, en concordancia con la
dimensión valorativa que le asigna a su patrimonio. El Espacio Geográfico es el Territorio
y su dimensión socio histórica y política, es decir, la expresión de las identidades
socioculturales que, localizadas en un sitio específico, no son más que identidades
geográficas.

3.​ ¿​ Con que puede contribuir?

A la interacción de la geografía con la teoría social para el estudio y análisis de los procesos
sociales, culturales y políticos encaminados a la construcción, transformación, control y uso
del espacio por parte de las sociedades que lo habitan, lo gobiernan, lo representan o lo
imaginan.

Prospectiva territorial

1. ¿Qué se busca con la planificación estratégica?

Construir consensos sobre agendas de desarrollo que le suministren marcos de acción de
largo plazo a las entidades territoriales, estimulando la convergencia de las iniciativas de
los actores1 públicos, privados y sociales. Vincular proactivamente a los diversos actores
de un territorio en la formulación del plan, y con ello procura que en el transcurso se
construya, conscientemente, una actitud y unas aptitudes de la sociedad en general, de
responsabilidad y compromiso con su desarrollo, socializa resultados y crea una
institucionalidad plural y sostenible para adelantar las transformaciones concertadas.
Vincular activamente a la sociedad organizada para que se apersone de las
transformaciones socioeconómicas; es un plan para construir futuro y procura el
compromiso de las actuales generaciones con las futuras.

2. ¿Cuál es proceso para desarrollar una planeación estratégica?

Preparatoria: sensibilización sobre la importancia del plan

Explicativa: identificación y comprensión de lo fundamental para el desarrollo

Posicionamiento ante el futuro: factores, escenarios, visión futura, y lineamientos para el

futuro deseado

Táctica y operativa: elaboración de plan de acción

Mientras se avanza en la identificación y el procesamiento de los factores esenciales para el

desarrollo, vinculando proactivamente a los actores e instituciones responsables de
gestionarlos y socializando sus resultados, el plan irá adquiriendo mayor consistencia y una
dinámica propia.

3. ¿Cómo influye en el desarrollo del país?

En lograr acuerdos sustantivos en temas vitales para el desarrollo del país, tales como:
Pobreza, modernización del Estado, incentivar a la participación ciudadana,
complementariedad pública-privada, esquema multilateral de liberalización del comercio,
regionalización y descentralización Es en este sentido que la prospectiva ha impactado
fuertemente, es decir, en la generación de ideas para elaborar estrategias de largo plazo.
 Los Escenarios en la Prospectiva

1. ¿Qué variables influyen para realizar el plan?

Existen variables que influyen en los escenarios como son Variantes: que expresan las
posibles circunstancias fuera del control del actor, Opciones: como parte activa del estado,
expresan las acciones que se elija de acuerdo con las circunstancias, y Resultados: que
expresan los posibles impactos de las opciones que se dan según las circunstancias.

2. ¿Qué propósito se tiene con los escenarios?

Aumentar Comprender las situaciones.

Reducir el campo de ceguera situacional

Generar nuevas decisiones

Refrendar decisiones existentes

Identificar decisiones contingentes

3. ¿Cuál es su enfoque y método?

Se enfoca en formular hipótesis, que den origen a los escenarios, que deben estar
dimensionados en lo esencial y que pueden ser de tipo demográfico, técnico, social,
político, económico, etc. Dado que algunos elementos del sistema, tales como el resultado
de los posibles conflictos entre actores, son inciertos en el futuro del mismo; se deben
formular hipótesis sobre la evolución de tendencias y sobre dichos elementos inciertos. De
esta forma, a cada hipótesis le corresponderá un escenario que se puede construir y cuya
realización es más o menos probable. El método SMIC (Sistema y Matriz de Impactos
Cruzados) permite, a partir de las probabilidades atribuidas a la hipótesis, obtener una
jerarquía de futuros posibles, clasificados por probabilidades decrecientes y de esta forma
elegir el futuro correspondiente al escenario más probable y los futuros correspondientes a
los escenarios posibles y deseados.

Territorio y Desarrollo Sostenible

 1.​ ¿​ Cuál es la vocación natural del territorio?

El territorio se conceptualiza desde una perspectiva multidisciplinaria. Tiene fundamento

físico y geográfico, que corresponde a un terreno con delimitaciones y coordenadas
espaciales y con características topológicas, geológicas, climáticas e hidrológicas, tiene un
componente eco sistémico, basado en la flora y la fauna que alberga

2.​ ¿​ Por qué importa un territorio?

Por su dimensión humana, que tiene varias facetas: demográfica (cantidad, crecimiento,
estructura, densidad y patrones de localización y movilidad especiales); física
(infraestructura, instalaciones productivas); sociocultural (características de la población);
institucional (organización y normas de la comunidad), y simbólica (valoración subjetiva
por parte de la comunidad residente y foránea).

3.​ ¿​ Cómo una región puede tener un desarrollo sostenibles?

La región puede contribuir a la seguridad alimentaria mundial, y la tendencia al alza de los

precios reales de los productos agrícolas básicos brindan una gran oportunidad para la
agricultura de América Latina y el Caribe, especialmente porque la región posee un gran
potencial para la producción agrícola, dada la disponibilidad de tierra en varios países, una
abundancia relativa de agua y recursos humanos disponibles.

Territorio y Desarrollo Sustentable

1.​ ¿​ Por qué la participación me genera desarrollo?

Conserva la diversidad cultural, creando espacios de discusión y consenso necesarios para

la formulación y ejecución, por ejemplo de políticas públicas. La participación equitativa
implica que los distintos actores sociales reconozcan y se reconozcan a sí mismos el papel
que ya tienen; y a su vez, que éste se formalice y traduzca en políticas de desarrollo.

2. ¿Cómo se evita una desviación de políticas públicas y avanzar a esta

​

perspectiva?

Fortalecer la articulación entre los demás actores reconocidos, pero relativamente

relegados, y segundo, la apertura de espacios de diálogo entre estos y los Gobiernos
nacionales y organismos internacionales. Así se podrá establecer como punto de partida la
realidad territorial de las ciudades de América Latina.

3.​ ¿​ Qué iniciativa me brinda esta perspectiva?

Innovaciones en la ingeniería del Gobierno urbano, especialmente en los Ejecutivos

metropolitanos, orientadas a fortalecer el vínculo territorial entre la ciudadanía y el sector
público. Igualmente, fortalecer las competencias de este último para dar respuesta a las
demandas surgidas a nivel local así como para adaptar la agenda nacional e internacional a
la realidad territorial.

Dimensiones del Territorio

1.​ ¿​ Qué implica las dimensiones del territorio?

Implica por una parte entender el impacto social, científico, tecnológico, económico y
cultural de las transformaciones recientes sobre el territorio. Y por otra, identificar las
nuevas modalidades de actuación del sector público, de los actores sociales

2.​ ¿​ Cuáles son esas dimensiones?

La capacidad de procesar el conocimiento, la calidad de las instituciones, la gobernabilidad,
la participación. Así prevalece la inversión intangible, el desarrollo se asocia al
conocimiento y cambia la manera de crecer.

3.​ ¿​ Desarrollo Territorial E inversiones?

Ese procedimiento permite establecer un proceso dinámico de negociación de los proyectos

y no obstante algunos de ellos pueden avanzar con mayor celeridad. El programa de
inversión, fundamentado en la estrategia de desarrollo, otorga coherencia y articulación a
las inversiones.

Territorio y Globalización

1.​ ¿​ Qué es territorio?

El territorio es considerado como una estructura activa (de desarrollo, de estancamiento o

de regresión) y no solamente como un perímetro-receptáculo de las actividades productivas.
Un cuadro creador de organización, una estructura activa y no más un simple espacio que
utilizamos para alojar inversiones eventuales o para construir una infraestructura

2.​ ¿​ Cuál es la relación entre territorio y globalización?

Las dinámicas de homogeneización y diferenciación se entrelazan, dando lugar a impactos

territoriales específicos al lugar, a la región, a la nación, al continente, al hemisferio. Cada
resultado es único pero hace igualmente parte de una dinámica de conjunto semejante, de
cierta manera única, global.

3.​ ¿​ Ha sido efectivamente constituido un territorio-global?

Se sugiere aceptar la existencia de lo global como territorio sin exclusiones más en carácter
de proyecto, de visión del mundo, de horizonte. Este reconocimiento explica la presencia de
voluntades, ideas e instituciones que aceptan esta visión y canalizan voluntades y esfuerzos
en pro de su alcance, aunque no se puede verificar como hecho empírico actual
ESTUDIANTE:DIEGO JULIÁN JIMENEZ
¿Cuáles son las formas que se han adoptado históricamente? ​La primera es una fuerte
concentración geográfica de la población y la actividad económica, La segunda característica son
las elevadas brechas relativas entre territorios en las condiciones generales de vida de la población.
¿Que consideraría desde la perspectiva del derecho? considerar que las personas tienen derecho
a condiciones de vida dignas independientemente del lugar en donde nazcan, vivan o trabajen.
¿Qué es un pacto social? es un instrumento político para poner en marcha, en un contexto
democrático, las políticas y reformas institucionales que los países de América Latina y el Caribe
requieren para responder a la actual encrucijada del desarrollo”
¿cuál es el objetivo de la llrsa? ​es el de “promover el desarrollo de la infraestructura de
transporte, energía y telecomunicaciones con una visión regional procurando la integración física
de los doce países sudamericanos y el logro de un patrón de desarrollo territorial equitativo y
sustentable”.
¿Una política se puede concebir cómo? nodo estratégico que permita articular las iniciativas
emanadas tanto de escalas sub-nacionales como supranacionales.
¿qué es el índice de desarrollo nacional latinoamericano? constituye una propuesta de
investigación metodológica y empírica que busca analizar las brechas socio-espaciales
considerando como marco de comparación a América Latina en su conjunto. Es decir, se trata de
identificar la posición relativa de cada territorio en cuando a sus niveles de desarrollo respecto de
promedios latinoamericanos.
ESTUDIANTE: OMAR CARRILLO

¿Son las áreas fronterizas parte importante de los territorios y por qué?

Por supuesto que ​las áreas fronterizas son importantes dentro de un territorio y a su vez

ameritan un tratamiento especial, no tanto por sus patrones de asentamiento, sino por la

fluidez de las fronteras y las oportunidades y conflictos potenciales que de esta se derivan.

En las áreas fronterizas interactúan y se mezclan pueblos, tradiciones, leyes, negocios y

hasta idiomas o jergas de dos o más países. Se trata de ámbitos donde el dinamismo, el
intercambio y las posibilidades conviven, a veces conflictivamente, con el control, la

asimetría y los riesgos.

¿Cómo se puede definir lo que es un territorio?

El territorio se conceptualiza desde una perspectiva multidisciplinaria. En primer lugar,

tiene fundamento físico y geográfico, que corresponde a un terreno con delimitaciones y

coordenadas espaciales y con características topológicas, geológicas, climáticas e

hidrológicas. Esta combinación de atributos físicos define una cierta “vocación natural”

para albergar actividades humanas, aunque al final el uso del territorio dependa de otros

factores. Segundo, tiene un componente ecosistémico, basado en la flora y la fauna que

alberga.

¿Son las poblaciones rurales que están dentro de los territorios las más afectadas por la

brecha de la desigualdad?

La dispersión de los asentamientos rurales está asociada con la relación de tiempo y

distancia que los separa de los grandes centros urbanos, pero también entre estos pequeños

poblados, pues las características geográficas de sus emplazamientos y el tamaño de las

propiedades fundiarias influyen en la dificultad de acceso a aquellos. Así, las localidades

más cercanas a las ciudades tienden a encontrarse insertas en un tejido económico más

diversificado, mientras que las más alejadas y con menores interacciones territoriales,

económicas y sociales tienden a estar vinculadas a explotaciones menos productivas y a un

menor desarrollo económico local, pues la distancia y la dispersión de los habitantes

constituyen, a veces, obstáculos insalvables para atraer factores de producción y alentar la

acumulación de capacidades.
 Capítulo 2

Los Espacios Geográficos

¿Dentro del espacio geográfico se puede hablar de geografía económica y en qué consiste?

La geografía económica analiza la distribución de todo tipo de recursos, actividades,

instituciones, costumbres, capacidades y tipos de capacidad que juegan un papel relevante

en las actividades humanas. Por lo tanto, la geografía económica combina tres fases

principales, la agricultura, la industria y el comercio, pero la minería, la explotación forestal

y la pesca también deben ser consideradas, ya que, como cualquier otra rama de la

geografía, ésta no puede separarse de la geografía física. Su desafío principal es descubrir

las formas en que las condiciones físicas y las actividades humanas influyen en la

distribución de los métodos por los cuales las personas satisfacen sus necesidades de

alimentación, vestido, vivienda, herramientas y otros productos. Las actividades

económicas no son estáticas y evolucionan en el tiempo, los servicios de transporte de

infraestructura facilitan la evolución de dichas actividades y la superación de la fricción del

espacio (distancia, tiempo). De tal forma las infraestructuras y servicios de movilidad y de

logística forman parte integral de la actividad económica y al mismo tiempo son las

facilitadoras del desarrollo económico y social. La geografía de transporte permite

examinar las estructuras y los problemas de las diferencias en el desarrollo territorial,

formulando hipótesis que permiten trabajar hacia la eliminación de las éstas.

 Capítulo 3

Prospectiva territorial

¿Qué es la prospectiva territorial, cuáles son sus factores impulsores, para qué sirve?

Se refiere al análisis de las alternativas de futuro de un espacio dado, con miras a mejorar

las elecciones que hará la sociedad para su adecuada utilización.

Por ejemplo

Un departamento, región

Bioregión

Ciudad, localidad

Zona especial de exportación

Distrito industrial, entre otros

¿Cuáles son los tipos de Prospectiva Territorial en América Latina y el Caribe?

Cognitiva: Analiza y comprende las fuerzas ínter actuantes que estructuran el futuro de un

territorio, y se enfoca primordialmente en reconocer las tendencias pesadas y los hechos

portadores de futuro. Tendencia ALC. (Fortalecimiento Comunidad Académica, Bases de

datos, Estudios, Ejercicios, publicaciones).

Estratégica: Busca anticipar las evoluciones del territorio para actuar dando forma al futuro

deseado.

Tendencia ALC. (Dificultades de Conexión con decisores, cultura política, discontinuidad

de esfuerzos, ciclos de éxito y fracaso).

Participativa: Pretende contribuir a facilitar el diálogo de los actores sociales y expresar sus

visiones de futuro.
¿Cuáles son los objetivos y Productos Principales de la Prospectiva Territorial en América

Latina y el Caribe?

• Objetivo Central: Promoción de la competitividad y el desarrollo integral de los habitantes

como objeto de ese tipo de prospectiva, Articulación del territorio a las dinámicas globales

• Productos Principales: Planes de desarrollo local y regional, Planes de ordenamiento

territorial, Agendas regionales de Competitividad, Ciencia, Tecnología e Innovación,

Planes de Vida de comunidades indígenas.

Capítulo 4

Los escenarios en la prospectiva

¿En qué consiste la forma de elaborar un escenario en la prospectiva?

La forma de elaborar un escenario es aquella que centra su análisis en el impacto que tiene

determinada hipótesis y podemos encontrarla en el desarrollo de la prospectiva a nivel

regional cuyo liderazgo le pertenece a Francia orientada al análisis del territorio

considerando tres etapas.

Comprender el presente

Análisis de los requerimientos del futuro

Construcción de escenarios y elección de las alternativas

¿En qué consisten las etapas de elaboración de escenarios en la prospectiva?

Comprender el presente: contiene dos faces

La fase conceptual: definición del estudio prospectivo atreves de los subsistemas de un

territorio
La fase de asimilación: contribuciones de los expertos, estudios de caso, e investigación

documental.

Análisis de los requerimientos del futuro: Es la fase de confrontación, conocida como

“juego de actores “considera:

Tendencias pesadas, tendencias emergentes, hechos portadores de porvenir (las variables

endógenas y exógenas)

El análisis estructural

Construcción de escenarios y elección de las alternativas: A esta fase se le conoce como

heurística comprende:

Elaborar hipótesis para hacer un análisis morfológico

La construcción de los futuros, es decir de imágenes posibles

Las elecciones estratégicas

¿Cuáles son los métodos expertos utilizados a la hora de elaborar escenarios en

prospectiva?

Los métodos más conocidos son:

Sistema y matriz de impactos cruzados

Smic

El método Delphi

Capítulo 5

Territorio y desarrollo sostenible

¿Cómo se define la producción y el consumo sostenible?

La producción y el consumo sostenibles se definen como la producción y uso de bienes y

servicios que responde a las necesidades básicas y aporta una mejor calidad de vida,

mientras minimiza el uso de recursos naturales, materiales tóxicos y emisiones de desechos

y contaminantes sobre todo el ciclo de vida de los bienes y servicios. Así, no pone en riesgo

la capacidad de satisfacer las necesidades de las generaciones futuras.

¿Cuáles son las políticas y estrategias nacionales sobre producción y consumo sostenibles?

Integrar y articular el tema de la producción y consumo sostenibles con las políticas,

programas y estrategias de desarrollo.

Fortalecer los procesos de información, educación y capacitación dirigidas a la población

en materia de producción y consumo sostenibles (revisar el lenguaje y las formas de

transmitir los conceptos; ampliar la participación de otras organizaciones y actores de la

sociedad civil; utilizar la red regional de información sobre producción y consumo

sostenibles como instrumento para reforzar la cooperación Sur-Sur).

Cuantificar costos y beneficios asociados a la implementación de la producción y el

consumo sostenibles en las iniciativas nacionales y subregionales.

Fomentar la responsabilidad social corporativa e incorporar conceptos de responsabilidad

extendida del productor y de análisis del ciclo de vida en las empresas productores de

bienes de consumo masivo que ejercen mayores efectos ambientales y sociales.

¿Cuáles son los principales desafíos de la política para el avance hacia la producción y el

consumo sostenibles?

Contribución de los medios de comunicación y la publicidad al avance hacia la producción

y el consumo sostenibles. Este punto está relacionado con el anterior, ya que en general los
medios de comunicación y la publicidad que transmiten no favorecen la adopción de

prácticas de producción y consumo sostenibles. Es posible que el cambio necesario requiera

medidas de regulación de los medios y la publicidad. Un ejemplo al respecto es la

prohibición impuesta en varios países europeos a la transmisión de publicidad durante la

emisión de programas infantiles.

Cambio climático y sus efectos en los patrones de producción y consumo. Específicamente,

es muy probable que el cambio climático altere las condiciones de acceso de las

poblaciones más pobres a los servicios básicos (como el agua), y a los alimentos. Estos

efectos podrían anticiparse para así tomar oportunamente medidas que prevengan y

mitiguen eventuales perjuicios a las personas y el medio ambiente.

Participación de diversos actores para facilitar el avance hacia la producción y el consumo

sostenibles. Los participantes en el Foro citado evaluaron positivamente y recomendaron

potenciar las experiencias de creación de consejos asesores y otras instancias constructivas

de participación de los diversos grupos de interés en los temas de la producción y el

consumo sostenibles. Estas iniciativas pueden incluir a representantes del gobierno, el

sector privado, los consumidores, las universidades, las ONG y los movimientos sindicales,

entre otros. Si no se abren estos espacios se corre el riesgo de que las acciones

implementadas enfrenten el rechazo y, eventualmente, el fracaso.

Capítulo 6

Territorio y desarrollo sustentable

¿Cuáles son los requisitos de una Estrategia Sustentable?

Un sistema político que asegura la participación efectiva de los ciudadanos en la toma de

decisiones.

Un sistema económico que puede generar superávit y conocimiento técnico en una forma

auto–suficiente y sostenida.

Un sistema social que ofrece soluciones para las tensiones que surgen desde el desarrollo

no– armónico.

Un sistema de producción que respeta la obligación a preservar la base ecológica del

desarrollo.

Un sistema tecnológico que puede buscar en forma constante para nuevas soluciones.

Un sistema internacional que promueve padrones de comercio y financiamiento

sustentable.

Un sistema administrativo que es flexible y tiene la capacidad de auto–corrección.

¿Cuáles son los criterios de evaluación de una Estrategia Sustentable?

Debe enfrentar las necesidades económicas, sociales y ecológicas en forma conjunta.

Debe incluir un consenso sobre una visión para un futuro sustentable.

Debe incluir un proceso participativo con residentes locales.

Debe establecer un grupo de stakeholders, foro o un grupo comunitario multi–sectorial

equivalente para vigilar el proceso.

Debe preparar un Plan de Acción.

Debe preparar un Plan de Acción con metas de largo plazo.

Debe establecer un marco de monitoreo y evaluación.

Debe establecer indicadores para medir el progreso.

¿Cuáles son las dificultades de la política de innovación sustentable?

Especificidades sectoriales (políticas diferenciales).

Las políticas deben estar enfocadas hacia la identificación de barreras (nacionales o

específicas). Es necesario el apoyo a la incorporación de tecnologías específicas y por lo

tanto es importante lograr captar estas necesidades.

La dificultad de conciliar políticas de innovación, industriales y de sustentabilidad

ambiental.

Necesidad de ir más allá de políticas tecnológicas: crear capacidades, institucionalidad y

agendas y planes de fomento a la temática.

Acompañamiento de las pymes

Capítulo 7

El enfoque de desarrollo territorial

¿Cómo entender el Desarrollo Territorial?

Como la capacidad de una sociedad local para formularse propósitos colectivos de progreso

material, equidad, justicia y sostenibilidad, y movilizar los recursos locales necesarios para

su obtención

Como el resultado de la interacción entre las dinámicas económicas, sociales e

institucionales de una comunidad en un espacio territorial determinado con el fin de hacer

más satisfactorias las condiciones de vida de sus habitantes

¿Cuáles son los principales objetivos del Desarrollo Territorial?

Busca la transformación productiva e institucional, en un espacio local determinado

Se orientada a la promoción del desarrollo interno y no sólo a la captación de inversiones

foráneas

Importa la dimensión territorial de la política tecnológica para fomentar las potencialidades

de cada zona

Atiende prioridades de los micros, pequeñas y medianas empresas, para promover criterios

de rentabilidad social, generación de empleo y de ingresos

Establece redes institucionales y acuerdos de cooperación y complementariedad territorial

en la construcción del entorno innovador territorial apropiado

Considera la sustentabilidad ambiental de las opciones productivas y valora más los

recursos ambientales como activos de desarrollo.

¿Cuándo podemos decir que hay Desarrollo?

Cuando las condiciones de vida de un individuo o sociedad encuentran satisfechas sus

necesidades mediante el uso razonable de los recursos

El desarrollo involucra elementos:

Económicos,

Tecnológicos

Sociales

Políticos

Territoriales

Capítulo 8

Dimensiones del territorio

¿Se puede afirmar que el objetivo tradicional de la geografía es el estudio de la

diferenciación regional del territorio?

La geografía moderna, desde su origen mismo, emplea el concepto de región para dar

cuenta de las diferencias y heterogeneidad del territorio, entendido tanto en el sentido

físico, como fruto de la confrontación con la sociedad humana. El paisaje surge como

principal testimonio de esta confrontación y se eleva así al rango de categoría central del

pensamiento geográfico seminal. En lo metodológico, la síntesis como procedimiento de

caracterización de unidades singulares predomina y se sobrepone al análisis como posible

enfoque o aproximación metodológica alternativa. La región aparece, así como unidad

singular, escenario de una muy particular conjugación de factores físicos y humanos

expresados a través del paisaje.

¿Dentro de la dimensión del territorio el enfoque de género es importante en la

planificación territorial?

La integración del enfoque de género en la planificación territorial implica considerar en

todo momento los puntos de partida de la situación de mujeres y hombres, sus distintos

intereses y necesidades y el impacto que determinadas acciones puedan generar en la

situación desigual en que se encuentran. Planificar con perspectiva de género, incluye la

ejecución de acciones orientadas a la transformación de las desigualdades estructurales del

sistema de género predominante, atendiendo las necesidades de corto plazo de las mujeres

con proyección hacia el reconocimiento y fortalecimiento de sus derechos, capacidades y

valoración social y personal.

¿La dimensión del territorio un actor en la planificación?

En el ámbito urbano, particularmente el ordenamiento espacial del territorio y la calidad de

los espacios públicos influyen directamente en el acceso que las personas tienen a los

lugares de empleo, equipamientos y servicios; en la calidad de uso de estos; en la movilidad

y el tiempo para acceder a ellos. Más aún, en ciudades fragmentadas y segregadas, el

territorio, en el cual se expresan múltiples formas de exclusión, es un factor ineludible en el

análisis de género y en las propuestas de políticas públicas.

Capítulo 9

Territorio y globalización

¿Cuáles son los Factores determinantes del proceso de globalización?

El fenómeno de la globalización de la economía mundial se nutre de las tendencias

registradas en al menos tres de sus factores determinantes: la tecnología, la organización

corporativa y las políticas públicas. En décadas recientes, dichos factores determinantes han

venido interactuando de manera aparentemente cada vez más activa, reforzándose

mutuamente y retroalimentándose con renovadas extensiones del propio proceso de

globalización. A continuación, presentamos una rápida revisión de cada uno de ellos.

¿Uno de los rasgos que caracteriza la globalización es un progresivo debilitamiento del

grado de territorialidad de las actividades económicas?

La globalización es un progresivo debilitamiento del grado de territorialidad de las

actividades económicas, ya que industrias, sectores o cadenas productivas enteras sean ellas

pertenecientes a la esfera real o a la financiera pasan a desarrollar sus actividades con

creciente independencia de los recursos específicos de cualquier territorio nacional. En tales

circunstancias, la localización de las diversas operaciones de una corporación se transforma

en una variable de elección para las jerarquías corporativas transnacionales.

¿Las Políticas públicas son importantes en el desarrollo de la globalización territorial?

Es evidente que, sin la ayuda de políticas públicas compatibles con el funcionamiento de

una economía global, la mencionada combinación de tecnología y organización corporativa

no habría tenido los efectos hoy conocidos en materia de globalización. Es más, la propia

internacionalización o apertura de las economías nacionales con la escala y características

hoy conocidas es en gran medida obra y gracia de políticas internas compatibles con la

intensificación de los movimientos a través de las fronteras.

Capítulo 10

El territorio y las ciencias sociales

¿Qué es el territorio en las ciencias sociales?

El territorio se convirtió en un concepto cada vez más utilizado en geografía y otras

ciencias sociales a partir de los años 1960 y 1970. Habitualmente, el término se utilizaba

con referencia al espacio de la soberanía o la jurisdicción de un país o sus unidades

administrativas, y era especialmente relevante en geografía política. El concepto de

territorio se fue llenando cada vez más de contenido social, pasó a concebirse como espacio

social y espacio vivido. El territorio se propuso así como un eje a partir del cual podrían

plantearse adecuadamente ciertos problemas y estimular la colaboración interdisciplinaria.

Se ha desarrollado también una sociología del territorio o sociología territorial, y desde la

arquitectura y el urbanismo, la ingeniería, la agronomía y otros saberes técnicos aplicados,

se ha hablado de ciencias del territorio. Los cambios de significado que ha experimentado

este concepto tienen que ver con las transformaciones sociales y de las mismas disciplinas

científicas. Se ha pretendido que frecuentemente las personas no pertenecen a un solo

territorio, que la movilidad actual determina que éstas muchas veces se desterritorialicen,

que tengan identidades múltiples, que en la época de la globalización los espacios locales y

los territorios pierden significado. Existen hoy numerosos diagnósticos sociales,

económicos y espaciales sobre la situación actual del mundo, que ofrecen orientaciones

para la política territorial, y proporcionan pautas o elementos de reflexión sobre para qué

ordenar el territorio, cómo debe hacerse y qué metas debemos tratar de alcanzar. Lo que

exige hablar del futuro y determinar en qué modelo de sociedad se piensa

¿Cuáles son las principales áreas que conforman las ciencias sociales relacionadas con

territorio?

Antropología: La ciencia que se ocupa de estudiar el origen y desarrollo de toda la gama

de la variabilidad humana y los modos de comportamiento sociales a través del tiempo y el

espacio, es decir, del proceso biosocial de la existencia de la raza humana.

Economía: es la disciplina que estudia las relaciones sociales que tienen que ver con los

procesos de producción, intercambio, distribución y consumo de bienes y servicios,

entendidos estos como medios de satisfacción de necesidades humanas y resultado

individual y colectivo de la sociedad

Geografía: Aborda el estudio general del medio y las sociedades que lo habitan desde

diversas tradiciones, en algunos puntos complementarias y en otros contradictorias

Ciencia política: Es una ciencia social que desarrolla su campo de estudio tanto en la teoría

como en la práctica de políticas y la descripción y análisis de sistemas y comportamientos

políticos.

Sociología: Es una ciencia social que se dedica al estudio de la sociedad y los fenómenos

de la misma; la acción social, la relación social y los grupos que la conforman. Estudia

cómo son creadas, mantenidas o cambiadas las organizaciones y las instituciones que

conforman la estructura social, el efecto que tienen en el comportamiento individual y

social, y los cambios en éstas, producto de la interacción social o relación social

Etnología: Es la ciencia social que estudia y compara los diferentes pueblos y culturas del

mundo. Por algunos autores es considerada una disciplina y método de investigación de la

antropología

¿Cuál es otra perspectiva de las ciencias sociales frente al concepto de territorio?

Algunas disciplinas de las ciencias sociales ven en el territorio el paisaje cultural, el

ecosistema o la geografía humana o económica; el territorio es una manifestación de las

actividades transformadoras de la sociedad que lo habita y lo utiliza. Desde esa perspectiva

el territorio es sobre todo una víctima de la acción humana que, casi por definición, se

califica de depredadora. Para esa concepción de territorio la ciudad es el ente contaminante

y arrasador por excelencia, la enemiga de la naturaleza, la antípoda de la conservación y el

equilibrio.

De igual manera, la creación de riqueza y los consecuentes aumentos de consumo y

producción de desechos son convertidos en la característica fundamental que define a la

sociedad humana de la Modernidad

El territorio también es considerado vestigio porque en él quedan restos superpuestos de

acciones humanas y sociales distintas, unas que arrasaron con otras, algunas que coexisten

a pesar de sus antagonismos. Desde ese punto de vista pueden considerarse, por

ejemplo, la coexistencia de las economías campesinas y las agroexportadoras o

empresariales capitalistas; o las culturas de colonización en contraste con las indígenas y

las afrocolombianas en referencia a la relación de dominación o de cooperación,

respectivamente, que establecen con el entorno; o los usos suburbanos que coexisten con

usos agropecuarios pero que se van imponiendo en la forma de pérdida de empleos rurales.