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"Lo primero que hay que tener claro es que la resolución le aplica a todos los que tienen la
obligación de implementar el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-
SST); es decir, todos los que tengan empleados y/o manejen una relación civil, administrativa
y comercial", aseguró Sánchez. Estos son:
"La razón de ser de la expedición de los estándares mínimos es la necesidad de tener unos
criterios de evaluación para todos los actores del Sistema General de Riesgos Laborales en
el marco del Sistema de la Garantía Calidad de Riesgos Laborales que con los estándares
mínimos se está volviendo una realidad muy palpable", puntualizó Sánchez y agregó: "Este
punto es muy importante en lo que tiene que ver con el actor empleador. Requerimos que el
Ministerio trabaje en los requisitos de los estándares mínimos de calidad de otros actores del
sistema como las juntas de calificación de invalidez, los prestadores de servicio de seguridad
y salud en el trabajo, y las ARL".
Es importante destacar que las empresas de manera obligatoria deben cumplir con los
estándares mínimos que establece la Resolución 1111 de 2017, y el cumplimiento de estos le
da derecho a la empresa a recibir un reconocimiento oficial por parte del Ministerio de
Trabajo en el que se certifique que está cumpliendo con esos estándares mínimos; además,
para obtenerlo también debe cumplir con los numerales que están en el artículo séptimo de
la misma resolución.
En el Decreto 1072 se prevé que los actores del sistema pueden estar acreditados de dos
maneras:
1. De carácter obligatorio y oficial a cargo del Ministerio de Trabajo en asocio con la ARL,
incluso con alguna financiación del Fondo de Riesgos Laborales, con la finalidad de certificar
que un actor del sistema cumple con determinado estándar mínimo de carácter obligatorio.
La Resolución 1111 es una herramienta que tiene el Ministerio de Trabajo para visitar a la
compañía y hacer lo que no puede hacer hoy: un reconocimiento oficial a la empresa a través
de un profesional competente y que esa persona declare que dicha compañía efectivamente
cumple con un Sistema de Gestión.
Cabe aclarar que las empresas que pretendan tenerla, deben ser empresas que cuenten con
dos o más planes de trabajo anual con cumplimiento del 100 % en los estándares mínimos.
Adicionalmente, el Ministerio evaluará todos los proyectos, los planes y sus resultados, que
sean de valor agregado al cumplimiento de la ley; es decir, que el Ministerio espera que los
empleadores cumplan con la ley y que sean capaces de demostrar que están trabajando por ir
más allá del mínimo establecido. "Este punto es muy importante, ya que está muy acorde con
la posición jurisprudencial de asignación de responsabilidad civil en casos de accidente de
trabajo y enfermedad laboral. No queremos empleadores simplemente reactivos, o que hagan
el mínimo, sino que preocupados por su gestión hagan más de lo que establece la ley en
materia laboral", resaltó Sánchez.
Así mismo, un empleador puede decidir adoptar unos sistemas de gestión en SST de carácter
voluntario, como el modelo de evaluación RUC u OHSAS 18001, que son certificables, ya
no de manera oficial por parte el Ministerio del trabajo, sino por auditores de tercera parte
como el CCS.
De tal manera que una empresa tendrá claro cómo demostrar que cumplió con lo establecido
en la ley para sus sistemas de gestión.
Todas las empresas deben tener cumplidos esos estándares al iniciar el 2020, y para que las
empresas los tengan totalmente cumplidos para esa época deben empezar a trabajar a partir
del primero de junio de este año, o incluso pueden comenzar a evaluarlos desde ya.