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RESOLUCIÓN Núm.

RES/406/2007

RESOLUCIÓN QUE AUTORIZA EL INGRESO MÁXIMO Y APRUEBA LA


LISTA DE TARIFAS MÁXIMAS PARA EL SEGUNDO PERIODO DE
PRESTACIÓN DE SERVICIOS AL AMPARO DEL PERMISO G/061/TRA/99
OTORGADO A PEMEX-GAS Y PETROQUÍMICA BÁSICA, PARA EL
TRANSPORTE DE GAS NATURAL DEL SISTEMA NACIONAL DE
GASODUCTOS.

RESULTANDO
Primero. Que, mediante RES/080/99 de fecha 2 de junio de 1999, esta
Comisión Reguladora de Energía (esta Comisión) otorgó a Pemex-Gas y
Petroquímica Básica (PGPB o el Permisionario), el Permiso de Transporte de
Gas Natural número G/061/TRA/99 (el Permiso) para el Sistema Nacional de
Gasoductos (SNG).

Segundo. Que, mediante oficio número SE/DGGN/1019/2003 de fecha 23 de


junio de 2003, esta Comisión requirió al Permisionario para que presentara el
plan de negocios y la información relativa a la revisión global de las tarifas que
debe efectuarse cada cinco años, conforme lo establece la metodología a que
se refiere la Directiva sobre la Determinación de Precios y Tarifas para las
Actividades Reguladas en Materia de Gas Natural DIR-GAS-001-1996 (la
Directiva de Precios y Tarifas), publicada en el Diario Oficial de la Federación
con fecha 20 de marzo de 1996, así como en el Trámite CRE-00-011, registrado
en el Acuerdo por el que se dan a conocer los trámites inscritos en el Registro
Federal de Trámites Empresariales que aplican la Secretaría de Energía y su
sector coordinado y se establecen diversas medidas de mejora regulatoria
publicado el 19 de mayo de 1999, en el Diario Oficial de la Federación (el
Trámite CRE-00-011).

Tercero. Que, mediante comunicaciones de fechas 25 de septiembre y 17 de


noviembre de 2003, 4 de marzo, 2, 12 y 20 de abril, 22 y 26 de octubre, 12 y 18
de noviembre y 15 de diciembre de 2004, y 13 de enero de 2005, el
Permisionario, a través de sus representantes: Lic. Juan Rogelio Loredo
Mendoza, cuyos poderes para pleitos y cobranzas y actos de administración
fueron acreditados ante esta Comisión, mediante copia certificada de la
escritura pública número 12940 de fecha 6 de marzo de 2003, otorgada ante la
fe del Lic. Marco Antonio Ruiz Aguirre, titular de la Notaría Pública Número 229
del Distrito Federal, e Ing. Alejandro Martínez Sibaja, cuya personalidad
acreditó mediante copia certificada de la escritura pública número 63335 de
fecha 30 de abril de 2002, otorgada ante la fe del Lic. Jorge Antonio Sánchez
Cordero Dávila, titular de la Notaría Pública Número 153 del Distrito Federal,
presentó información con la que pretendía satisfacer los requerimientos
referidos en el Resultando Segundo anterior, así como el comprobante del pago
de derechos por la modificación del Permiso.

Cuarto. Que, durante los meses de septiembre de 2004 a marzo de 2005, esta
Comisión sostuvo diversas comunicaciones y reuniones con el Permisionario a
efecto de completar el expediente relativo a su revisión quinquenal, así como
aclarar y subsanar diversas imprecisiones y omisiones en la información por
aquél presentada y a que hace referencia el Resultando inmediato anterior.

Quinto. Que, mediante RES/272/2004 de fecha 23 de septiembre de 2004, esta


Comisión ordenó una visita de verificación extraordinaria a las instalaciones del
Permisionario, con objeto de, entre otros, supervisar y vigilar, en el ámbito de
competencia de esta Comisión, la instalación, operación y correcto
funcionamiento de los activos del Permisionario y su correspondencia con el
programa de inversión aprobado en el Permiso, cuyos resultados quedaron
asentados en el acta de verificación AV/G/028/2004 de fecha 8 de octubre de
2004.

Sexto. Que, durante la visita de verificación extraordinaria a que hace


referencia el Resultando Quinto anterior, se requirió al Permisionario diversa
información que fue entregada por éste y cuyo detalle está contenido en el
Anexo 1 de la presente Resolución, el cual se tiene por aquí descrito como si a
la letra se insertare.

Séptimo. Que, mediante RES/057/2006 de fecha 9 de marzo de 2006, esta


Comisión resolvió, a solicitud del Permisionario, que podría incorporar los
cargos resultantes de la celebración del Acuerdo de Inversión entre el
Permisionario y Green Energy, S. de R. L. de C. V., al requerimiento de
ingresos del SNG correspondiente al segundo quinquenio como parte de los
gastos de operación y mantenimiento del SNG, salvaguardando la aplicación
del artículo 67 del Reglamento de Gas Natural (el Reglamento).

Octavo. Que, mediante oficio número SE/DGGN/1487/2006 de fecha 7 de julio


de 2006, esta Comisión dio vista al Permisionario respecto del proyecto de la
presente Resolución, estableciendo un plazo de 10 días contado a partir de su

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notificación, para que manifestara lo que a su derecho conviniera y aportara las
pruebas que estimara convenientes.

Noveno. Que, mediante comunicado número OAG/GJC/SFA/384/2006 de


fecha 7 de agosto de 2006, PGPB solicitó a esta Comisión la formación de
grupos de trabajo integrados por funcionarios del Permisionario y de esta
Comisión a efecto de analizar y revisar la información que presentaría PGPB
para fines de la determinación del ingreso máximo y la lista de tarifas para el
segundo periodo de prestación de servicios.

Décimo. Que, como respuesta a la solicitud de PGPB mencionada en el


Resultando Noveno anterior, se llevaron a cabo 22 reuniones de trabajo en el
periodo agosto 2006 – junio 2007 en las que se revisaron diversos temas, tales
como: (i) metodologías tarifarias, (ii) Plan de Inversiones 2007-2011 (iii)
escenarios de demanda y de oferta de gas natural, (iv) capacidades del SNG y
(v) diferentes regionalizaciones tarifarias.

Undécimo. Que, en las reuniones antes señaladas, además de revisar los


temas citados se revisó la lista de interconexiones del SNG así como la
correspondiente a los ramales específicos.

Duodécimo. Que, mediante comunicaciones de fechas 23 de marzo, 30 de


marzo, 3 de mayo y 6 de junio de 2007 y como resultado de las reuniones de
trabajo referidas en el Resultando Décimo anterior, el Permisionario dio
respuesta a la notificación a que se refiere el Resultando Octavo anterior,
manifestando lo que a su derecho convino y presentando las pruebas que
consideró convenientes, dentro de las cuales incluyó un nuevo cálculo del
Ingreso Requerido para el segundo periodo de operaciones por
$52,737,904,139.69 (cincuenta y dos mil setecientos treinta y siete millones
novecientos cuatro mil ciento treinta y nueve pesos 69/100 M. N.) a pesos
corrientes de diciembre de 2006 que incluye el efecto por Factor K calculado
por el Permisionario así como el costo de transporte que PGPB paga como
usuario del gasoducto con el número de permiso G/128/TRA/2002 denominado
Gasoductos de Tamaulipas S. de R. L. de C. V. (Gasoducto San Fernando).

Decimotercero. Que, en las comunicaciones mencionadas en el Resultando


inmediato anterior, el Permisionario estuvo representado por el Lic. Juan
Rogelio Loredo Mendoza, cuyos poderes para pleitos y cobranzas y actos de
administración fueron acreditados ante esta Comisión en términos del

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Resultando Tercero anterior.

Decimocuarto. Que, mediante escrito número PE/0983/07 de fecha 21 de


mayo de 2007, esta Comisión solicitó a la Secretaría de Energía la definición de
una política energética que permita el desarrollo de infraestructura de gas
natural en el país así como los lineamientos que deberá atender la regulación
para alcanzar dicho desarrollo.

Decimoquinto. Que, a partir del mes julio de los corrientes y a la fecha de la


presente Resolución, funcionarios de la Secretaría de Energía (Sener),
Petróleos Mexicanos (Pemex), Comisión Federal de Electricidad (CFE) y de
esta Comisión han llevado a cabo diversas reuniones con objeto de definir el
esquema y los criterios bajo los cuales se desarrollaría la infraestructura de gas
natural en México.

Decimosexto. Que, por Acuerdo de esta Comisión de fecha 13 de septiembre


de 2007 se emitió el oficio número SE/DGGN/2470/2007 mediante el cual se le
requirió a PGPB que presentara un programa de acciones que contenga las
medidas extraordinarias encaminadas a salvaguardar la seguridad e integridad
física de las instalaciones del SNG y que en su caso, esta Comisión autorizaría
los ajustes a las tarifas de dicho Sistema que le permitieran recuperar los costos
incurridos por la ejecución de dicho programa.

Decimoséptimo. Que, mediante RES/399/2007 de fecha 30 de octubre de


2007 esta Comisión resolvió sobre el ajuste al Ingreso Máximo del
Permisionario como consecuencia de la aplicación del factor de corrección K
(Factor K), para el primer periodo de operaciones del Permisionario.

CONSIDERANDO
Primero. Que, de acuerdo con los artículos 4, segundo párrafo, 14,
fracciones I y II, y 16 de la Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional en
el Ramo del Petróleo; 1, 2, fracción VI, 3, fracciones VIII, XII, XIX y XXII, de la
Ley de la Comisión Reguladora de Energía; 1, 7, 14, 21, 81 y 87, del
Reglamento de Gas Natural (el Reglamento), y el capítulo sexto de la Directiva
de Precios y Tarifas, corresponde a esta Comisión autorizar el valor inicial del
Ingreso Máximo (P0) para cada período de cinco años, determinar la
rentabilidad razonable, los factores de eficiencia y aprobar las tarifas para cada
permiso.

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Segundo. Que, de acuerdo con lo establecido por el artículo 81 del
Reglamento, esta Comisión expedirá, mediante directivas, la metodología para
el cálculo de las tarifas iniciales y para su ajuste; que dicha metodología deberá
permitir a los permisionarios que utilicen racionalmente los recursos, en el caso
de las tarifas iniciales, y a los permisionarios eficientes, en el caso de su ajuste,
obtener ingresos suficientes para cubrir los costos adecuados de operación y
mantenimiento aplicables al servicio, los impuestos, la depreciación y una
rentabilidad razonable; y que la aplicación de esta metodología no garantizará
los ingresos, costos o rentabilidad esperada del permisionario.
Tercero. Que la Directiva de Precios y Tarifas a que se refiere el
Considerando Primero anterior fue publicada por esta Comisión en el Diario
Oficial de la Federación con fecha 20 de marzo de 1996.
Cuarto. Que, de conformidad con el artículo 87 del Reglamento, cada cinco
años el Permisionario y esta Comisión efectuarán una revisión global de las
tarifas de acuerdo con la metodología a que se refiere el artículo 81 del propio
Reglamento y que, como resultado de la revisión, esta Comisión determinará
las nuevas tarifas al Permisionario, las cuales no tendrán efectos retroactivos ni
ajustes compensatorios.
Quinto. Que, de conformidad con las disposiciones 3.19, 6.1, 6.9, 6.10, 6.12,
6.14, 6.15, 6.16, 6.18, 6.20, 6.22, 6.24, 6.25, 6.26, 6.27, 6.28, 6.29, 6.30, 6.34,
6.35, 6.36, 6.37, 6.64, 6.65 y 6.67, de la Directiva de Precios y Tarifas y las
disposiciones 1.3, 3.3, 4.1, 4.4, 4.5, 4.6 y 4.9, de la Directiva de Contabilidad
para las Actividades Reguladas en Materia de Gas Natural DIR-GAS-002-1996
(Directiva de Contabilidad), publicada en el Diario Oficial de la Federación el 3
de junio de 1996, mismas que se tienen por aquí reproducidas como si a la letra
se insertaren, esta Comisión deberá revisar y, en su caso, autorizar el Ingreso
Máximo del Permisionario para el segundo periodo de prestación de servicios,
con base en su información histórica y proyectada, que permita a los
permisionarios eficientes obtener una rentabilidad razonable sobre sus activos y
establecer las Tarifas Máximas apropiadas y estables para los usuarios.
Sexto. Que el proyecto de Resolución notificado al Permisionario y referido
en el Resultando Octavo anterior fue elaborado tomando en cuenta el plan de
negocios y el Ingreso Máximo propuesto por el mismo Permisionario en las
comunicaciones a que se refiere el Resultando Tercero anterior.
Séptimo. Que la información referida en el Resultando Tercero anterior fue
sustituida por el Permisionario con la referida en el Resultando Duodécimo
anterior.

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Octavo. Que el plan de negocios presentado por el Permisionario resulta en
un Ingreso Máximo promedio de $5.38 (cinco pesos 38/100 M. N.) por Gigajoule
para el segundo período de cinco años de prestación del servicio y un Ingreso
Requerido de $52,737,904,139.69 (cincuenta y dos mil setecientos treinta y
siete millones, novecientos cuatro mil ciento treinta y nueve pesos 69/100
M. N.), sin considerar ningún elemento de ajuste por factor de eficiencia X
(Factor X). El ingreso requerido considera: (i) la cantidad de
$13,325,615,309.81 (trece mil trescientos veinticinco millones, seiscientos
quince mil trescientos nueve pesos 81/100 M. N.) por concepto del impacto
quinquenal del Factor K, de un total de $19,959,946,964.00 (diez y nueve mil
novecientos cincuenta y nueve millones, novecientos cuarenta y seis mil, novecientos
sesenta y cuatro pesos 00/100 M. N.), (ii) la cantidad de $1,506,887,550.00 (un mil
quinientos seis millones, ochocientos ochenta y siete mil quinientos cincuenta
pesos 00/100 M. N.) como resultado de la incorporación del Acuerdo de
Inversión a que se refiere el Resultando Séptimo anterior y (iii) la cantidad de
$3,870,466,636.81 (tres mil ochocientos setenta millones cuatrocientos sesenta
y seis mil seiscientos treinta y seis pesos 81/100 M. N.) por concepto de la
incorporación del Gasoducto San Fernando.
Noveno. Que, de la información a que se refiere el Considerando Octavo
anterior, se desprende que en el plan de negocios propuesto por el
Permisionario se utilizaron las proyecciones siguientes, en pesos con poder
adquisitivo del 31 de diciembre de 2006, para la determinación del valor inicial
del Ingreso Máximo y sus correspondientes Tarifas Máximas para el segundo
período de cinco años:
Concepto Unidad Cantidad
Ingreso Requerido para los 5 años Millones de pesos 52,738
Base de activos al inicio del periodo
Millones de pesos 10,643
de 5 años
Base de activos promedio durante el
Millones de pesos 11,815
periodo de 5 años
Base de activos al final del periodo
Millones de pesos 14,068
de 5 años
Tasa de rendimiento al capital
% 14.75
contable
Proporción deuda/capital % 0.00
Costos de operación y mantenimiento
Millones de pesos 20,856
para los 5 años

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Concepto Unidad Cantidad
Depreciación acumulada en los 5
Millones de pesos 6,108
años
Impuestos para los 5 años Millones de pesos 3,735
Rentabilidad para los 5 años Millones de pesos 8,714
Proporción de costos afectados por la
% 69
inflación en México
Proporción de costos afectados por la
% 31
inflación en EE.UU.
Capacidad promedio del sistema de
Gigajoules/día 5,473,878
acuerdo al modelo hidráulico
Capacidad promedio del sistema
Gigajoules/día 4,978,486
para cálculo de tarifas por capacidad
Capacidad promedio del sistema
Gigajoules/día 4,166,657
para cálculo de tarifas volumétricas

Décimo. Que las inversiones programadas por el Permisionario para el


segundo periodo de operaciones ascienden a $10,657,558,104.52 (diez mil
seiscientos cincuenta y siete mil millones quinientos cincuenta y ocho mil ciento
cuatro pesos 52/100 M. N.) y, de este monto, $2,444,316,776.85 (dos mil
cuatrocientos cuarenta y cuatro millones trescientos dieciséis mil setecientos
setenta y seis 85/100 M. N.) corresponden a obras en proceso.
Inversiones Programadas1
(millones de pesos de diciembre de 2006)

Concepto 2007 2008 2009 2010 2011


Inversión planeada 512 2,042 3,404 4,873 8,213
Terrenos - - - - -
Edificios y Otras Estructuras y Mejoras 30 76 264 264 264
Gasoductos 217 443 749 965 2,293
Compresión 149 1,163 1,644 1,813 3,822
Medición y Regulación 2 110 243 1,232 1,232
Equipos de Telecomunicación - - - - -
Bienes muebles (mobiliario) - - - - -
Transporte 82 171 363 457 461
Equipos de computo, comunicaciones y ambiental 32 80 141 141 141

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Concepto 2007 2008 2009 2010 2011
Construcciones en proceso 2,020 2,406 2,444 2,444 2,444
Total 2,531 4,449 5,849 7,317 10,658
1/ Inversión bruta acumulada con capitalización hasta año de finalización

Undécimo. Que, como resultado del análisis al modelo de derivación de tarifas


efectuado en las reuniones señaladas en el Resultando Décimo anterior, se
concluyó que era conveniente replantear el modelo tarifario actual basado en
tarifas por trayecto y costos asignados de acuerdo a criterios de capacidad y de
distancia (Método MCF-Mile), de manera que la nueva propuesta de modelo
minimice las posibles situaciones de arbitraje en los diferentes trayectos del
SNG y facilite la puesta en marcha de un esquema que permita, en su caso,
incorporar de manera sistemática (rolled in), en un Sistema de transporte
Nacional Integrado (SNI), los requerimientos de ingreso eficiente de diversos
transportistas, de conformidad con lo señalado en las reuniones referidas en el
Resultando Decimoquinto anterior.
Duodécimo. Que, como resultado de lo mencionado en el Considerando
inmediato anterior, PGPB presentó un modelo de derivación de tarifas que
plantea una nueva distribución geográfica para efectos de zonas tarifarias,
estableciendo la existencia de cinco zonas y adoptando una metodología
tarifaria que combina la estampilla postal con la asignación de costos del
Método MCF-Mile, la cual asigna los costos no relacionados con la distancia a
través de una estampilla nacional y los costos relacionados con la distancia en
función de la distancia recorrida y las unidades de gas que fluyen por cada zona
tarifaria. Las tarifas resultantes son aditivas, tomando en cuenta las zonas que
tenga que cruzar el gas inyectado en cierto punto para ser extraído en otro.
Decimotercero. Que la distribución de las cinco zonas tarifarias propuestas por
el Permisionario es la siguiente:

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Ciudad Juárez
Norte

Chihuahua
Importación

Chihuahua Norte
Anáhuac
Chihuahua
Delicias
Cd. Camargo
Jiménez
Laguna Monclova
Chihuahua Sur del Rey
Monterrey
Argüelles
Reynosa
Gómez Palacio
Torreón Saltillo Los Matamoros
RamonesLos Indios
Durango Linares
Golfo

Altamira
San Luis Potosí Cd. Madero
Occidente

Guadalajara Poza Rica


Tlalchinol
Poza Tuxpan
Salamanca Tula Rica Punta
Toluca de Sur
Morelia Sta. Piedra
Uruapan Ana Pachuca
Venta Cempoala
Veracruz
de Carpio DF Puebla
Centro La Venta
L. Cárdenas Villa Hermosa
T. Blanca Cd. Pemex
Centro Matapionche
Mendoza Cactus Cárdenas
y
Nuevo Pemex
Minatitlán

Decimocuarto. Que, en el marco de este nuevo modelo tarifario, el


Permisionario propone un porcentaje de gas combustible del 0.62% aplicable a
todo el SNG.
Decimoquinto. Que esta Comisión revisará anualmente la información
presentada por PGPB en relación con la utilización del gas empleado en las
estaciones de compresión localizadas en el SNG y, en su caso, modificará el
porcentaje de gas combustible señalado en el Considerando inmediato anterior.

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Decimosexto. Que, con fundamento en las disposiciones a que se refiere el
Considerando Quinto anterior, esta Comisión realizó el análisis de la
información histórica y proyectada por el Permisionario que tuvo a su
disposición con el objeto de determinar los parámetros y demás elementos
aplicables para la autorización del valor inicial del Ingreso Máximo del
Permisionario y la aprobación de la Lista de Tarifas máximas, correspondiente
al segundo periodo de prestación de servicios, así como la evaluación de la
eficiencia de su plan de negocios, procediendo como sigue:
• Se realizó un análisis exhaustivo de los datos observados del
Permisionario durante su primer periodo de prestación del servicio, a fin de
completar una evaluación metodológica, cuantitativa y cualitativa, basada
en los parámetros establecidos en la regulación vigente, conforme ésta se
resume en el Considerando Quinto anterior.
• Fueron efectuadas revisiones documentales para precisar y esclarecer el
desempeño del Permisionario con respecto de los parámetros de
operación autorizados en el Permiso, con el objeto, entre otros, de que las
distorsiones observadas durante el primer periodo de prestación del
servicio no afectaran las cifras propuestas para el segundo periodo.
• Se revisó la congruencia del valor propuesto por PGPB como porcentaje
de gas combustible.
• Tomando como referencia diversos coeficientes operativos de una base de
datos de permisionarios de los EE. UU., se llevó a cabo una evaluación de
los costos de operación y mantenimiento propuestos por el Permisionario.
Decimoséptimo. Que, esta Comisión, al revisar y analizar la información
presentada por el Permisionario, conforme con el proceso resumido en el
Considerando Decimosexto anterior y de acuerdo con las disposiciones
señaladas en el Considerando Quinto anterior, observó lo siguiente:
1. El Ingreso Requerido incorpora la cantidad de $13,325,615,309.81 (trece mil
trescientos veinticinco millones, seiscientos quince mil trescientos nueve
pesos 81/100 M. N.) por concepto de Factor K calculado por el
Permisionario correspondiente al primer periodo de prestación del servicio.
2. Las inversiones propuestas son razonables y están justificadas con base en
las necesidades físicas del SNG.
3. PGPB propone que el costo financiero de los recursos comprometidos
durante la construcción de las inversiones a desarrollarse en el quinquenio
se calcule con una tasa de capitalización de 6.682%.

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4. El Ingreso Requerido, el Ingreso Máximo y la lista de tarifas, se calcularon a
partir de información contable de diciembre de 2005 reexpresada a pesos de
diciembre de 2006.
5. La proyección de costos de operación y mantenimiento planteada por el
Permisionario incluye el concepto de reserva laboral, el cual representa el
22.8% del monto total de costos de operación y mantenimiento a diciembre
de 2005 y se proyecta con un crecimiento anual del 10% para todo el
periodo de cinco años.
6. El Ingreso Requerido incluye la cantidad de $3,870,466,636.81 (tres mil
ochocientos setenta millones cuatrocientos sesenta y seis mil seiscientos
treinta y seis pesos 81/100 M. N.) correspondiente al costo del Gasoducto
San Fernando.
7. Como parte del modelo tarifario, PGPB presentó tarifas correspondientes a
la prestación de un Servicio Volumétrico, las cuales se calculan con base en
el factor de utilización de cada una de las zonas señaladas en el
Considerando Decimotercero anterior.
8. La tasa de rendimiento solicitada no corresponde a la situación de PGPB, ni
refleja los parámetros a que se refiere la disposición 6.73, entre otras, de la
Directiva de Precios y Tarifas.
9. La propuesta de cálculo del gas combustible es razonable y congruente con
la metodología tarifaria a que se refiere el Considerando Undécimo anterior.
Decimoctavo. Que, respecto de lo señalado en el Considerando inmediato
anterior, esta Comisión consideró procedente hacer las determinaciones
siguientes:
1. El efecto del Factor K para el primer periodo de prestación de servicios está
regulado por las disposiciones 6.55 a 6.59 de la Directiva de Precios y
Tarifas.. Al integrar dicho Factor K al requerimiento de ingresos del segundo
periodo de prestación del servicio, el Permisionario no observó las
disposiciones señaladas, por lo que dicho monto debe ser eliminado del
requerimiento de ingresos del segundo periodo de prestación del servicio, tal
y como se señala en la Resolución número RES/399/2007 a que hace
referencia el Resultando Decimoséptimo anterior.
2. El Ingreso Requerido, el Ingreso Máximo y las tarifas derivadas se
calcularon a pesos de diciembre de 2006 y reflejarán la inflación transcurrida
entre esa fecha y la fecha en que surta efectos la presente Resolución.

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3. De acuerdo a lo señalado en la disposición 6.27 de la Directiva de Precios y
Tarifas, esta Comisión revisó la relación entre las proyecciones de costos
presentadas, la congruencia interna y las tendencias históricas del
Permisionario. En este sentido, se encontró que los costos de operación y
mantenimiento presentados, sin tomar en cuenta los costos asociados al
Acuerdo de Inversión al que se refiere el Resultando Séptimo, son 131%
mayores en términos reales que los autorizados al momento del
otorgamiento del Permiso. Tal incremento no es congruente con la
disminución de capacidad y con la ausencia de extensiones significativas
previstas en el plan de negocios del SNG. Además, los costos autorizados
en el otorgamiento del Permiso tomaron en cuenta los costos observados
para un sistema que ya estaba en operación. Por lo tanto, las diferencia
entre lo previsto en el plan de negocios del primer quinquenio y lo
proyectado para el segundo quinquenio no es atribuible a una falta de
experiencia operativa. Por lo anterior, y de acuerdo a la misma disposición
6.27 de la Directiva de Precios y Tarifas, esta Comisión revisó la relación
entre los costos proyectados por el Permisionario y parámetros
internacionales de la industria, de los datos reportados por empresas
transportistas de gas natural en EE. UU. mediante el formato FORM NO.2
Major Natural Gas Pipeline Annual Report que es reportado a la Federal
Energy Regulatory Commission (FERC), se utilizó la información del reporte
Gas Operation and Maintenance Expenses para el periodo 1999-2005
correspondiente a una muestra de 25 empresas. La muestra de empresas
coincide con la selección contenida en la propuesta metodológica para
determinar el Factor X presentada por PGPB. Con dicha información se
calcularon los costos por unidad de distancia y costos por unidad de
capacidad de conducción para cada empresa y, a su vez, con dichos
cocientes se construyeron indicadores de la industria a partir del promedio
de la muestra y el promedio más una desviación estándar de la misma. En
ejercicios comparativos derivados de los indicadores, se encontró que los
costos autorizados en el otorgamiento del Permiso están ubicados alrededor
del promedio de la muestra mientras que, la propuesta de PGPB se
encuentra dos desviaciones estándar por encima del promedio. En
consecuencia, se concluyó que:
a. Los costos proyectados por PGPB no son razonables.
b. Una proyección de costos ubicada en un nivel intermedio entre el
promedio y el promedio más una desviación estándar de la muestra
antes señalada resulta apropiada para reflejar una práctica eficiente, es

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adecuada para atender el envejecimiento paulatino del sistema y logra
una congruencia con los objetivos de la regulación.
c. Los costos de operación y mantenimiento a considerar en el
requerimiento de ingresos para calcular el P0 del segundo quinquenio
ascienden a $10,494,466,399.76 (diez mil cuatrocientos noventa y
cuatro millones, cuatrocientos sesenta y seis mil trescientos noventa y
nueve pesos 76/100 M. N.) en pesos de diciembre de 2006.
4. Debido a que el capital de trabajo propuesto por PGPB se calcula como un
porcentaje de los costos de operación y mantenimiento, el ajuste de estos
repercute en el monto de capital de trabajo a considerar en el requerimiento
de ingresos para calcular el P0 del segundo quinquenio, de manera que su
valor cambia de $1,934,772,493.96 (mil novecientos treinta y cuatro millones
setecientos setenta y dos mil cuatrocientos noventa y tres pesos 96/100 M.
N.) a $1,123,447,356.22 (mil ciento veintitrés millones cuatrocientos
cuarenta y siete mil trescientos cincuenta y seis pesos 22/100 M. N.) en
pesos de diciembre de 2006.
5. A partir de la estructura de capital contable del permisionario y la
metodología contenida en el Anexo 2 de la presente Resolución, se
estableció que el costo de capital contable con el que se debe determinar la
rentabilidad a incluir en el requerimiento de ingresos para calcular el P0 del
segundo quinquenio equivale a 11.33%.
6. Por lo que se refiere a la metodología para la derivación de las tarifas, esta
Comisión comprobó que su aplicación permite una asignación de costos
más transparente y sencilla al tomar como base zonas en lugar de trayectos,
y logra que la aditividad de cargos minimice situaciones de arbitraje, es
decir, los usuarios ubicados en una determinada zona tarifaria pagarán el
mismo precio por el gas de Ventas de Primera Mano (VPM) entregado en
dicha zona, independientemente del origen.

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7. Que, si bien la capacidad promedio presentada por el Permisionario para el
quinquenio 2007-2011 en el SNG, con base en el modelo hidráulico
asciende a 5.47 PJ/d (equivalente a 5,458 mmpcd), y avalada por peritos
expertos en la materia, esta Comisión consideró que para la determinación
del Ingreso Máximo inicial y cálculo de tarifas del Servicio en Base Firme
resulta conveniente, dadas las condiciones actuales de operación del SNG,
aceptar la propuesta del Permisionario de considerar una capacidad de 4.98
PJ/d (equivalente a 4,967 mmpcd) que representa el volumen promedio
conducido por los usuarios del SNG durante 2005 más una desviación
estándar.
Decimoctavo. Que la descripción detallada de la metodología de tarifas se
encuentra en el Anexo 3 de la presente Resolución, el cual se tiene por aquí
descrito como si a la letra se insertare.
Decimonoveno. Que, ante los acontecimientos sucedidos en el SNG los
pasados 5 y 10 de julio así como el 10 de septiembre de 2007, y de
conformidad con lo señalado en el Resultando Decimosexto anterior, esta
Comisión podrá autorizar ajustes a las tarifas del SNG que le permitan a PGPB
recuperar recursos, no previstos en el Plan de Inversiones 2007-2011,
destinados a reforzar la seguridad, operación y mantenimiento del SNG.
Vigésimo. Que las tarifas correspondientes al Servicio en Base Firme se
aplicarán sólo a los usuarios que reserven capacidad en el SNG y al resto de
los usuarios que opten por permanecer en el Régimen Transitorio se les
aplicará las tarifas correspondientes al Servicio Volumétrico.
Vigésimo primero. Que la vigencia del Servicio Volumétrico referido en el
Considerando inmediato anterior se mantendrá hasta en tanto no finalice la
segunda etapa de la Temporada Abierta señalada en el Permiso.
Vigésimo segundo. Que, ante el carácter dinámico de la utilización de la
capacidad del SNG, los supuestos que sirven para el cálculo de las tarifas del
Servicio Volumétrico pueden cambiar de manera significativa a lo largo del
quinquenio y por lo tanto es necesario revisar semestralmente los valores de los
factores de carga que aparecen en la Tabla 4 del Anexo 3 referido en el
Considerando Decimoctavo anterior a efecto de reflejar las condiciones de
operación del SNG y el grado de recuperación de los costos fijos del sistema.
Vigésimo tercero. Que esta Comisión considera conveniente que el costo
eficiente del Gasoducto San Fernando no se incorpore al requerimiento de
ingresos del SNG sino al SNI referido en el Considerando Undécimo anterior,

RES/406/2007 14
una vez que el grupo de trabajo que al efecto se formó para atender la solicitud
de esta Comisión mencionada en el Resultando Decimocuarto anterior emita los
lineamientos, criterios e instancias correspondientes.
Vigésimo cuarto. Que, tomando en cuenta lo descrito en el Considerando
Vigésimo tercero anterior, esta Comisión considera conveniente establecer los
conceptos de cargo por extracción o tránsito por zona y cargo nacional por
inyección como tarifas asociadas al SNI cuyos valores serán determinados una
vez que se hayan establecido los criterios de incorporación referidos en el
Considerando Vigésimo tercero.
Vigésimo quinto. Que, al hacer las rectificaciones y adecuaciones necesarias
que se desprenden de lo señalado en los Considerandos Decimoctavo, y
Vigésimo tercero anteriores, y sin perjuicio del análisis de eficiencia del plan de
negocios, se concluye que el Ingreso Requerido solicitado por el Permisionario
se debe reducir de $52,737,904,139.69 (cincuenta y dos mil setecientos treinta
y siete millones, novecientos cuatro mil ciento treinta y nueve pesos 69/100 M.
N.), a $26,033,572,991.50 (veintiséis mil treinta y tres millones, quinientos
setenta y dos mil novecientos noventa y un pesos 50/100 M. N.), es decir 51%
menos que el propuesto por el Permisionario, lo que equivale a un Ingreso
Máximo Autorizado de $2.90 (dos pesos 90/100 M. N.) por Gigajoule, y que los
elementos del Ingreso Requerido del Permisionario aplicables al segundo
periodo de prestación del servicio son los siguientes:
Concepto Unidad Cantidad
Ingreso Requerido para los 5 años Millones de pesos 26,034
Base de activos al inicio del periodo Millones de pesos 10,489
de 5 años
Base de activos promedio durante el Millones de pesos 11,653
periodo de 5 años
Base de activos al final del periodo Millones de pesos 13,896
de 5 años
Tasa de rendimiento al capital % 11.33
contable
Proporción deuda/capital % 0.00
Costos de operación y Millones de pesos 10,494
mantenimiento para los 5 años
Depreciación acumulada en los 5 Millones de pesos 6,108
años
Impuestos para los 5 años Millones de pesos 2,829

RES/406/2007 15
Concepto Unidad Cantidad
Rentabilidad para los 5 años Millones de pesos 6,601
Proporción de costos afectados por % 69
la inflación en México
Proporción de costos afectados por % 31
la inflación en EE.UU.
Capacidad promedio del sistema de Gigajoules/día 5,473,878
acuerdo al modelo hidráulico
Capacidad promedio del sistema Gigajoules/día 4,978,486
para cálculo de tarifas por capacidad
Capacidad promedio del sistema Gigajoules/día 4,166,657
para cálculo de tarifas volumétricas

Vigésimo sexto. Que, adicionalmente, y para los efectos de las disposiciones


de la Directiva de Precios y Tarifas a que se refieren el Considerando Quinto
anterior, le corresponde a esta Comisión, a partir del sexto año de prestación
del servicio, establecer un factor o conjunto de factores de eficiencia para cada
permisionario, a cuyo efecto se procedió a realizar el análisis correspondiente
del plan de negocios.
Vigésimo séptimo. Que, para efectos del cálculo del Factor X, el Permisionario
presentó una metodología basada en el crecimiento de la productividad total de
los factores de producción (TFP), cuyas características se evaluaron en los
términos descritos en el Anexo 4 de la presente Resolución, el cual se tiene por
aquí reproducido como si a la letra se insertare.
Vigésimo octavo. Que, de los análisis a que se refieren los Considerandos
Vigésimo sexto y Vigésimo séptimo anteriores, se concluye que el Factor X
aplicable al segundo periodo de operaciones es de 0.39.
Vigésimo noveno. Que, de manera adicional al factor de eficiencia establecido
en el Considerando Vigésimo octavo anterior, y en caso de que el Permisionario
no lleve a cabo las inversiones previstas para la puesta en operación de nuevas
estaciones de compresión y de libramientos conforme al programa propuesto en
el plan de negocios, se establece una serie de factores de eficiencia de
inversión para aplicarse al final de cada año de operaciones, de forma que se
ajuste el Ingreso Máximo y las tarifas en función del grado de incumplimiento
respecto al plan antes referido. Los detalles del cálculo de la serie de factores
de ajuste a que se refiere el presente Considerando, se presentan en el Anexo

RES/406/2007 16
5 de la presente Resolución, el cual se tiene por aquí reproducido como si a la
letra se insertare.
Trigésimo. Que la información presentada por el Permisionario se encuentra
en pesos con poder adquisitivo del 31 de diciembre de 2006, por lo que es
necesario ajustar las cifras y establecerlas en términos reales con el índice de
inflación obtenido con base en la disposición 6.36 de la Directiva de Precios y
Tarifas, tomando en cuenta las proporciones de costos afectados por la
inflación en México y EE.UU. a que hace referencia el cuadro presentado en el
Considerando Vigésimo quinto anterior para el periodo transcurrido entre el 31
de diciembre de 2006 y el 31 de agosto de 2007 que refleja una variación de
2.54% en el mismo.
Trigésimo primero. Que, al aplicar los ajustes a que se refiere el
Considerando Trigésimo anterior a los valores correspondientes al Ingreso
Requerido y al Ingreso Máximo inicial resulta en $26,693,689,378.16 (veintiséis
mil seiscientos noventa y tres millones, seiscientos ochenta y nueve mil
trescientos setenta y ocho pesos 16/100 M. N.) y en $2.97 (dos pesos 97/100
M. N.) por Gigajoule respectivamente.
Trigésimo segundo. Que, mediante la Resolución RES/399/2007, a que hace
referencia el Resultando Decimoséptimo anterior, esta Comisión determinó la
improcedencia del cálculo del Factor K para el Permisionario en el primer
periodo de prestación del servicio.
Trigésimo tercero. Que, de conformidad con la RES/080/99, el
Permisionario es responsable de la operación, mantenimiento y seguridad de
los ramales específicos hasta en tanto existan los permisionarios que se hagan
cargo de los mismos o bien convenga la extensión del SNG en términos de las
Condiciones Generales.
Trigésimo cuarto. Que, durante la revisión de los ramales específicos a que
hace referencia el Resultando Undécimo anterior, se identificaron 520
interconexiones al SNG, de las cuales 317 corresponden a ramales específicos.
Trigésimo quinto. Que, durante la revisión mencionada en el Considerando
Trigésimo cuarto anterior, se acordó que PGPB incorporaría a la base de
activos del SNG los ramales señalados en el Anexo 6 de la presente
Resolución, mismos que son considerados como extensiones al SNG.
Trigésimo sexto. Que, con base en lo señalado en el Considerando Trigésimo
tercero anterior, PGPB seguirá siendo responsable de todos aquellos ramales
específicos que no fueron incorporados a la base de activos del SNG a

RES/406/2007 17
excepción de todos aquellos ramales específicos localizados en una zona
geográfica de distribución de gas natural, toda vez que la operación,
mantenimiento y seguridad de dichos ramales corresponde a los distribuidores
de cada zona geográfica.
Trigésimo séptimo. Que, para el cumplimiento de lo establecido en el
Considerando Trigésimo sexto anterior y hasta en tanto dichos ramales no
cuenten con el permiso correspondiente, se autoriza al Permisionario a que
efectúe un cargo por concepto de operación y mantenimiento a los usuarios a
los que se les entrega gas a través de un ramal específico. Dicho cargo deberá
ser aprobado por esta Comisión y excluye a los usuarios que se les entrega gas
a través de los ramales mencionados en el Considerando Trigésimo quinto
anterior.
Trigésimo octavo. Que, para aplicar la regulación vigente de manera
oportuna y adecuada, esta Comisión requiere tener conocimiento
permanentemente de la evolución del SNG en cuanto a flujos y presiones, por
lo que resulta necesario que PGPB presente, durante el mes de enero de cada
año, lo siguiente:
• Modelo hidráulico del año inmediato anterior cotejado con las mediciones en
el sistema SCADA del SNG y proyección anual para los próximos 5 años de
dicho modelo.
• Planos actualizados.
Trigésimo noveno. Que el artículo 52 del Reglamento prevé que la
modificación de los permisos podrá iniciarse a instancia del permisionario y se
sujetará al procedimiento previsto en la Directiva que al efecto expida esta
Comisión.
Cuadragésimo. Que la Directiva a que se refiere el Considerando inmediato
anterior no ha sido expedida por esta Comisión y que, a falta de ella, la Ley
Federal de Procedimiento Administrativo es el ordenamiento jurídico que resulta
aplicable, toda vez que de acuerdo con lo dispuesto por sus artículos 1 y 2, las
disposiciones de la misma son de orden e interés públicos, debiéndose aplicar a
los actos, procedimientos y resoluciones de la Administración Pública Federal
centralizada, siendo asimismo, de aplicación supletoria a las diversas leyes
administrativas.
Cuadragésimo primero. Que el Permisionario acreditó haber realizado el
pago de los derechos por la modificación del título de permiso para el transporte
de gas natural a que se refiere esta Resolución, exhibiendo el original del

RES/406/2007 18
formato 5 del Servicio de Administración Tributaria, “Declaración de Pago de
Derechos”, realizado el 12 de octubre de 2004, en la sucursal 4288 de
Banamex, S. A., y
Cuadragésimo segundo. Que el plazo para resolver sobre la revisión global de
las tarifas del Permisionario, establecido en el artículo 17 de la Ley Federal de
Procedimiento Administrativo, debe contarse a partir de la fecha en que haya
quedado debidamente integrado el expediente respectivo, y que debe
entenderse que el segundo período de cinco años comienza cuando se emita la
Resolución que dé por concluida dicha revisión.

Por lo anteriormente expuesto, y con fundamento en los artículos 90 de la


Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 17, 26 y 33, fracción VII, de
la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 4, segundo párrafo, 13, 14,
fracciones I, inciso a), c), e), y II, y 16, de la Ley Reglamentaria del Artículo 27
Constitucional en el Ramo del Petróleo; 1, 2, fracción VI, 3, fracciones VIII, XII y
XXII, 4 y 11, de la Ley de la Comisión Reguladora de Energía; 1 a 3, 12, 14, 15,
16, fracción X, 17, 39, 57, fracción I, y 59, de la Ley Federal de Procedimiento
Administrativo; 1, 7, 14, 21, 52, 81, 87 y relativos, del Reglamento de Gas
Natural; 1, 2, 3, fracción VI, inciso a), 33, 34 y 35, fracción XXXI, del Reglamento
Interior de la Secretaría de Energía; disposiciones 3.19, 3.22, 6.1, 6.9, 6.10, 6.12,
6.14, 6.15, 6.16, 6.18, 6.20, 6.22, 6.23, 6.24, 6.25, 6.26, 6.27, 6.28, 6.29, 6.30,
6.34, 6.35, 6.36, 6.37, 6.40, 6.41, 6.42, 6.43, 6.64, 6.65, 6.66, 6.67, 6.68, 6.69,
6.70, 6.71, 6.72, 6.73, 6.74, 6.75, 9.60, 9.63 y 9.65, de la Directiva sobre la
Determinación de Precios y Tarifas para las Actividades Reguladas en Materia
de Gas Natural DIR-GAS-001-1996, y disposiciones 1.3, 3.3 y 4.1 a 4.9, de la
Directiva de Contabilidad para las Actividades Reguladas en Materia de Gas
Natural DIR-GAS-002-1996, esta Comisión Reguladora de Energía:

RESUELVE

Primero. Se autoriza a Pemex Gas y Petroquímica Básica, titular del Permiso


G/061/TRA/99 relativo al servicio de transporte de gas natural para el Sistema
Nacional de Gasoductos, un valor inicial del Ingreso Máximo para el servicio de
transporte (P0) de $2.97 (dos pesos 97/100 M. N.) por Gigajoule, a pesos del 31
de agosto de 2007, el cual estará vigente por un nuevo periodo de prestación
de servicios que transcurrirá a partir del primero de enero de 2008 y hasta el 31
de diciembre de 2012.

RES/406/2007 19
Segundo. Se autoriza el siguiente esquema tarifario para Pemex Gas y
Petroquímica Básica, como resultado del valor inicial del Ingreso Máximo
autorizado a que se refiere el Resolutivo Primero anterior, para el segundo
periodo de prestación de servicios.

Tarifas Estampilla antes del factor X del primer año:


Pesos por Gigajoules.

Servicio en base Servicio Servicio Gas


Periodicidad
firme Interrumpible Volumétrico Combustible

Cargo por Cargo


Máxima Mínima porcentaje
capacidad por uso

Estampilla en zona:
Sur 2.00272 0.02011 2.00300 0.02011 2.37625 Diario 0.62
Centro 2.95822 0.02626 2.95519 0.02626 3.50652 Diario 0.62
Occidente 1.67480 0.01707 1.67528 0.01707 1.98741 Diario 0.62
Golfo 1.07889 0.01088 1.07909 0.01088 1.28016 Diario 0.62
Norte 2.72474 0.02333 2.72109 0.02333 3.22890 Diario 0.62

Nacional 0.00102 0.00000 0.00101 0.00000 0.00120 Diario

Tercero. Se aprueban las proporciones de 69% para los costos influenciados


por la inflación en México y de 31% para los costos afectados por la inflación en
los EE. UU. y las variaciones en el tipo de cambio; estas proporciones
permanecerán fijas para el segundo periodo de prestación del servicio.

Cuarto. Se determina un factor de eficiencia de 0.39% anual aplicable desde


el primer año del segundo período de cinco años para reducir el Ingreso
Máximo y las tarifas correspondientes en dicho porcentaje cada año de dicho
quinquenio.

Quinto. Se autoriza un Ingreso Máximo de $2.96 (dos pesos 96/100 M. N.)


por Gigajoule para el primer año del segundo período de cinco años como
resultado de la aplicación del factor de eficiencia anual de 0.39%.

RES/406/2007 20
Sexto. Se autoriza el siguiente esquema tarifario del Servicio en base firme y
el Servicio Interrumpible para Pemex Gas y Petroquímica Básica, para el primer
año del segundo período de prestación de servicios, correspondientes al
Ingreso Máximo e Ingreso Requerido a que hace referencia el Resolutivo Quinto
anterior.

Tarifas Estampilla después de Factor X del primer año:

Pesos por Gigajoules.


Servicio en base Servicio Gas
Periodicidad
firme Interrumpible Combustible
Cargo por Cargo por
Máxima Mínima porcentaje
capacidad uso
Estampilla
en zona:
Sur 1.99510 0.02003 1.99538 0.02003 Diario 0.62
Centro 2.94697 0.02616 2.94395 0.02616 Diario 0.62
Occidente 1.66842 0.01700 1.66891 0.01700 Diario 0.62
Golfo 1.07478 0.01084 1.07499 0.01084 Diario 0.62
Norte 2.71437 0.02324 2.71074 0.02324 Diario 0.62

Nacional 0.00102 0.00000 0.00101 0.00000 Diario

Tarifas por punto de inyección y extracción después del factor X del


primer año:

Pesos por Gigajoules.


Gas
Servicio en base firme Servicio interrumpible Periodicidad Combustible

Cargo por Máxima Mínima Porcentaje


capacidad Cargo por uso
Para el gas inyectado
en zona Sur y extraído
en zona:
Sur 1.99611 0.02003 1.99638 0.02003 Diario 0.62
Centro 6.01787 0.05703 6.01532 0.05703 Diario 0.62
Occidente 7.68630 0.07403 7.68423 0.07403 Diario 0.62
Golfo 3.07090 0.03088 3.07137 0.03088 Diario 0.62
Norte 5.78527 0.05412 5.78211 0.05412 Diario 0.62

RES/406/2007 21
Gas
Servicio en base firme Servicio interrumpible Periodicidad Combustible

Cargo por Máxima Mínima Porcentaje


capacidad Cargo por uso
Para el gas inyectado
en zona Occidente y
extraído en zona:

Sur N/A N/A N/A N/A Diario 0.62


Centro 4.61641 0.04316 4.61386 0.04316 Diario 0.62
Occidente 1.66944 0.01700 1.66991 0.01700 Diario 0.62
Golfo N/A N/A N/A N/A Diario 0.62
Norte N/A N/A N/A N/A Diario 0.62
Para el gas inyectado
en zona Golfo y
extraído en zona:
Sur N/A N/A N/A N/A Diario 0.62
Centro 4.02277 0.03700 4.01994 0.03700 Diario 0.62
Occidente 5.69120 0.05400 5.68885 0.05400 Diario 0.62
Golfo 1.07580 0.01084 1.07599 0.01084 Diario 0.62
Norte 3.79017 0.03408 3.78673 0.03408 Diario 0.62
Para el gas inyectado
en zona Norte y
extraído en zona:
Sur N/A N/A N/A N/A Diario 0.62
Centro N/A N/A N/A N/A Diario 0.62
Occidente N/A N/A N/A N/A Diario 0.62
Golfo N/A N/A N/A N/A Diario 0.62
Norte 2.71539 0.02324 2.71175 0.02324 Diario 0.62

Séptimo. Se autoriza el siguiente esquema tarifario del Servicio volumétrico


para Pemex Gas y Petroquímica Básica, para el primer semestre del primer año
del segundo período de prestación de servicios, correspondientes al Ingreso
Máximo e Ingreso Requerido a que hace referencia el Resolutivo Quinto
anterior.

RES/406/2007 22
Tarifas Estampilla después de Factor X del primer año:

Pesos por Gigajoules.


Gas
Servicio
Periodicidad Combustible
volumétrico
%
Estampilla
en zona:
Sur 2.36721 Diario 0.62
Centro 3.49318 Diario 0.62
Occidente 1.97985 Diario 0.62
Golfo 1.27529 Diario 0.62
Norte 3.21662 Diario 0.62

Nacional 0.00120 Diario

Tarifas por punto de inyección y extracción después del factor X del


primer año:

Pesos por Gigajoules.


Servicio Porcentaje
volumétrico
Para el gas inyectado en
zona Sur y extraído en
zona:
Sur 2.36840 Diario 0.62
Centro 7.13688 Diario 0.62
Occidente 9.11673 Diario 0.62
Golfo 3.64370 Diario 0.62
Norte 6.86032 Diario 0.62
Para el gas inyectado en
zona Occidente y
extraído en zona:

Sur N/A Diario 0.62


Centro 5.47423 Diario 0.62
Occidente 1.98105 Diario 0.62
Golfo N/A Diario 0.62
Norte N/A Diario 0.62

RES/406/2007 23
Para el gas inyectado en
zona Golfo y extraído en
zona:
Sur N/A Diario 0.62
Centro 4.76967 Diario 0.62
Occidente 6.74953 Diario 0.62
Golfo 1.27649 Diario 0.62
Norte 4.49311 Diario 0.62
Para el gas inyectado en
zona Norte y extraído en
zona:
Sur N/A Diario 0.62
Centro N/A Diario 0.62
Occidente N/A Diario 0.62
Golfo N/A Diario 0.62
Norte 3.21782 Diario 0.62

Octavo. Se autoriza un factor de eficiencia en la inversión en los términos


establecidos en el Considerando Vigésimo noveno anterior.
Noveno. Pemex Gas y Petroquímica Básica deberá presentar los documentos
e información que a continuación se establecen:

1. Durante los primeros diez días de enero y julio de cada año del segundo
periodo quinquenal:

a. El cálculo del Ingreso Obtenido, desglosando lo siguiente por zona


tarifaria:

i. Gigajoules reservados;

ii. Gigajoules conducidos;

iii. Tarifas aplicadas.

2. Durante los primeros diez días de enero de cada año del segundo periodo
quinquenal:

a. El modelo hidráulico del año inmediato anterior, debidamente


validado con los datos del sistema SCADA;

RES/406/2007 24
b. Los planos actualizados del SNG;

c. La proyección a 5 años del modelo hidráulico;

d. La información sobre el consumo de gas combustible por estación


de compresión del año inmediato anterior.

Décimo. Esta Comisión Reguladora de Energía revisará de manera semestral


a partir de julio de 2008, con base en la información señalada en el numeral 1
del Resolutivo Noveno anterior, los valores de los factores de carga que
aparecen en la Tabla 4 del Anexo 3 señalados en el Considerando Vigésimo
segundo anterior, y en su caso, modificará dichos factores y las tarifas
volumétricas correspondientes.

Undécimo. Esta Comisión Reguladora de Energía revisará de manera


anual a partir de enero de 2009, con base en la información señalada en el
numeral 2 del Resolutivo Noveno anterior, el porcentaje de gas combustible
señalado en el Considerando Decimocuarto anterior, y en su caso, modificará
dicho porcentaje.

Duodécimo. Se aprueba la incorporación de los conceptos “cargo por


extracción o tránsito por zona” y “cargo nacional por inyección” como tarifas
asociadas al Sistema de Transporte Nacional Integrado cuyos valores serán
determinados una vez que se hayan establecido los criterios de incorporación
referidos en el Considerando Vigésimo tercero.

Decimotercero. Se incorporan como extensión del Sistema Nacional de


Gasoductos los ramales señalados en el Anexo 6 de la presente Resolución.

Decimocuarto. A efecto de que Pemex Gas y Petroquímica Básica pueda


realizar cargos por concepto de operación y mantenimiento a los ramales
específicos en los términos señalados en el Considerando Trigésimo séptimo
anterior, deberá presentar, previo a la realización de dichos cargos, para
aprobación de esta Comisión Reguladora de Energía la justificación de los
cargos que pretenda realizar.

Decimoquinto. Pemex Gas y Petroquímica Básica deberá publicar en el


Diario Oficial de la Federación, la lista de tarifas a que se refiere el Resolutivo
Sexto anterior con cinco días de anticipación a su entrada en vigor.

RES/406/2007 25
Decimosexto. Intégrense al Anexo 6 del Permiso G/061/TRA/99, Compromisos
Económicos, copia certificada de esta Resolución, así como el Ingreso Máximo
y Lista de Tarifas a los que hacen referencia los Resolutivos Primero y Sexto
anteriores.

Decimoséptimo. La presente Resolución concluye el proceso de revisión a


que se refieren las disposiciones 6.25 a 6.30 de la Directiva sobre la
Determinación de Precios y Tarifas para las Actividades Reguladas en Materia
de Gas Natural DIR-GAS-001-1996.

Decimoctavo. Notifíquese el contenido de la presente resolución a Pemex


Gas y Petroquímica Básica y hágase de su conocimiento que el presente acto
administrativo puede ser impugnado interponiendo en su contra el recurso de
reconsideración que prevé el artículo 11 de la Ley de la Comisión Reguladora
de Energía y que el expediente respectivo se encuentra y puede ser consultado
en las oficinas de esta Comisión, ubicadas en Av. Horacio 1750, Col. Polanco,
Delegación Miguel Hidalgo, 11510, México, D. F.

Decimonoveno. Inscríbase la presente Resolución bajo el Núm.


RES/406/2006 en el registro a que se refiere la fracción XVI del artículo 3 de la
Ley de la Comisión Reguladora de Energía.
México, D.F., a 30 de octubre de 2007

RES/406/2007 26
México, D.F., a 30 de octubre de 2007

Francisco J. Salazar Diez de Sollano


Presidente

Francisco José Barnés de Castro Israel Hurtado Acosta


Comisionado Comisionado

Noé Navarrete González Adrián Rojí Uribe


Comisionado Comisionado

RES/406/2007 27

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