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RES/406/2007
RESULTANDO
Primero. Que, mediante RES/080/99 de fecha 2 de junio de 1999, esta
Comisión Reguladora de Energía (esta Comisión) otorgó a Pemex-Gas y
Petroquímica Básica (PGPB o el Permisionario), el Permiso de Transporte de
Gas Natural número G/061/TRA/99 (el Permiso) para el Sistema Nacional de
Gasoductos (SNG).
Cuarto. Que, durante los meses de septiembre de 2004 a marzo de 2005, esta
Comisión sostuvo diversas comunicaciones y reuniones con el Permisionario a
efecto de completar el expediente relativo a su revisión quinquenal, así como
aclarar y subsanar diversas imprecisiones y omisiones en la información por
aquél presentada y a que hace referencia el Resultando inmediato anterior.
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notificación, para que manifestara lo que a su derecho conviniera y aportara las
pruebas que estimara convenientes.
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Resultando Tercero anterior.
CONSIDERANDO
Primero. Que, de acuerdo con los artículos 4, segundo párrafo, 14,
fracciones I y II, y 16 de la Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional en
el Ramo del Petróleo; 1, 2, fracción VI, 3, fracciones VIII, XII, XIX y XXII, de la
Ley de la Comisión Reguladora de Energía; 1, 7, 14, 21, 81 y 87, del
Reglamento de Gas Natural (el Reglamento), y el capítulo sexto de la Directiva
de Precios y Tarifas, corresponde a esta Comisión autorizar el valor inicial del
Ingreso Máximo (P0) para cada período de cinco años, determinar la
rentabilidad razonable, los factores de eficiencia y aprobar las tarifas para cada
permiso.
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Segundo. Que, de acuerdo con lo establecido por el artículo 81 del
Reglamento, esta Comisión expedirá, mediante directivas, la metodología para
el cálculo de las tarifas iniciales y para su ajuste; que dicha metodología deberá
permitir a los permisionarios que utilicen racionalmente los recursos, en el caso
de las tarifas iniciales, y a los permisionarios eficientes, en el caso de su ajuste,
obtener ingresos suficientes para cubrir los costos adecuados de operación y
mantenimiento aplicables al servicio, los impuestos, la depreciación y una
rentabilidad razonable; y que la aplicación de esta metodología no garantizará
los ingresos, costos o rentabilidad esperada del permisionario.
Tercero. Que la Directiva de Precios y Tarifas a que se refiere el
Considerando Primero anterior fue publicada por esta Comisión en el Diario
Oficial de la Federación con fecha 20 de marzo de 1996.
Cuarto. Que, de conformidad con el artículo 87 del Reglamento, cada cinco
años el Permisionario y esta Comisión efectuarán una revisión global de las
tarifas de acuerdo con la metodología a que se refiere el artículo 81 del propio
Reglamento y que, como resultado de la revisión, esta Comisión determinará
las nuevas tarifas al Permisionario, las cuales no tendrán efectos retroactivos ni
ajustes compensatorios.
Quinto. Que, de conformidad con las disposiciones 3.19, 6.1, 6.9, 6.10, 6.12,
6.14, 6.15, 6.16, 6.18, 6.20, 6.22, 6.24, 6.25, 6.26, 6.27, 6.28, 6.29, 6.30, 6.34,
6.35, 6.36, 6.37, 6.64, 6.65 y 6.67, de la Directiva de Precios y Tarifas y las
disposiciones 1.3, 3.3, 4.1, 4.4, 4.5, 4.6 y 4.9, de la Directiva de Contabilidad
para las Actividades Reguladas en Materia de Gas Natural DIR-GAS-002-1996
(Directiva de Contabilidad), publicada en el Diario Oficial de la Federación el 3
de junio de 1996, mismas que se tienen por aquí reproducidas como si a la letra
se insertaren, esta Comisión deberá revisar y, en su caso, autorizar el Ingreso
Máximo del Permisionario para el segundo periodo de prestación de servicios,
con base en su información histórica y proyectada, que permita a los
permisionarios eficientes obtener una rentabilidad razonable sobre sus activos y
establecer las Tarifas Máximas apropiadas y estables para los usuarios.
Sexto. Que el proyecto de Resolución notificado al Permisionario y referido
en el Resultando Octavo anterior fue elaborado tomando en cuenta el plan de
negocios y el Ingreso Máximo propuesto por el mismo Permisionario en las
comunicaciones a que se refiere el Resultando Tercero anterior.
Séptimo. Que la información referida en el Resultando Tercero anterior fue
sustituida por el Permisionario con la referida en el Resultando Duodécimo
anterior.
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Octavo. Que el plan de negocios presentado por el Permisionario resulta en
un Ingreso Máximo promedio de $5.38 (cinco pesos 38/100 M. N.) por Gigajoule
para el segundo período de cinco años de prestación del servicio y un Ingreso
Requerido de $52,737,904,139.69 (cincuenta y dos mil setecientos treinta y
siete millones, novecientos cuatro mil ciento treinta y nueve pesos 69/100
M. N.), sin considerar ningún elemento de ajuste por factor de eficiencia X
(Factor X). El ingreso requerido considera: (i) la cantidad de
$13,325,615,309.81 (trece mil trescientos veinticinco millones, seiscientos
quince mil trescientos nueve pesos 81/100 M. N.) por concepto del impacto
quinquenal del Factor K, de un total de $19,959,946,964.00 (diez y nueve mil
novecientos cincuenta y nueve millones, novecientos cuarenta y seis mil, novecientos
sesenta y cuatro pesos 00/100 M. N.), (ii) la cantidad de $1,506,887,550.00 (un mil
quinientos seis millones, ochocientos ochenta y siete mil quinientos cincuenta
pesos 00/100 M. N.) como resultado de la incorporación del Acuerdo de
Inversión a que se refiere el Resultando Séptimo anterior y (iii) la cantidad de
$3,870,466,636.81 (tres mil ochocientos setenta millones cuatrocientos sesenta
y seis mil seiscientos treinta y seis pesos 81/100 M. N.) por concepto de la
incorporación del Gasoducto San Fernando.
Noveno. Que, de la información a que se refiere el Considerando Octavo
anterior, se desprende que en el plan de negocios propuesto por el
Permisionario se utilizaron las proyecciones siguientes, en pesos con poder
adquisitivo del 31 de diciembre de 2006, para la determinación del valor inicial
del Ingreso Máximo y sus correspondientes Tarifas Máximas para el segundo
período de cinco años:
Concepto Unidad Cantidad
Ingreso Requerido para los 5 años Millones de pesos 52,738
Base de activos al inicio del periodo
Millones de pesos 10,643
de 5 años
Base de activos promedio durante el
Millones de pesos 11,815
periodo de 5 años
Base de activos al final del periodo
Millones de pesos 14,068
de 5 años
Tasa de rendimiento al capital
% 14.75
contable
Proporción deuda/capital % 0.00
Costos de operación y mantenimiento
Millones de pesos 20,856
para los 5 años
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Concepto Unidad Cantidad
Depreciación acumulada en los 5
Millones de pesos 6,108
años
Impuestos para los 5 años Millones de pesos 3,735
Rentabilidad para los 5 años Millones de pesos 8,714
Proporción de costos afectados por la
% 69
inflación en México
Proporción de costos afectados por la
% 31
inflación en EE.UU.
Capacidad promedio del sistema de
Gigajoules/día 5,473,878
acuerdo al modelo hidráulico
Capacidad promedio del sistema
Gigajoules/día 4,978,486
para cálculo de tarifas por capacidad
Capacidad promedio del sistema
Gigajoules/día 4,166,657
para cálculo de tarifas volumétricas
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Concepto 2007 2008 2009 2010 2011
Construcciones en proceso 2,020 2,406 2,444 2,444 2,444
Total 2,531 4,449 5,849 7,317 10,658
1/ Inversión bruta acumulada con capitalización hasta año de finalización
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Ciudad Juárez
Norte
Chihuahua
Importación
Chihuahua Norte
Anáhuac
Chihuahua
Delicias
Cd. Camargo
Jiménez
Laguna Monclova
Chihuahua Sur del Rey
Monterrey
Argüelles
Reynosa
Gómez Palacio
Torreón Saltillo Los Matamoros
RamonesLos Indios
Durango Linares
Golfo
Altamira
San Luis Potosí Cd. Madero
Occidente
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Decimosexto. Que, con fundamento en las disposiciones a que se refiere el
Considerando Quinto anterior, esta Comisión realizó el análisis de la
información histórica y proyectada por el Permisionario que tuvo a su
disposición con el objeto de determinar los parámetros y demás elementos
aplicables para la autorización del valor inicial del Ingreso Máximo del
Permisionario y la aprobación de la Lista de Tarifas máximas, correspondiente
al segundo periodo de prestación de servicios, así como la evaluación de la
eficiencia de su plan de negocios, procediendo como sigue:
• Se realizó un análisis exhaustivo de los datos observados del
Permisionario durante su primer periodo de prestación del servicio, a fin de
completar una evaluación metodológica, cuantitativa y cualitativa, basada
en los parámetros establecidos en la regulación vigente, conforme ésta se
resume en el Considerando Quinto anterior.
• Fueron efectuadas revisiones documentales para precisar y esclarecer el
desempeño del Permisionario con respecto de los parámetros de
operación autorizados en el Permiso, con el objeto, entre otros, de que las
distorsiones observadas durante el primer periodo de prestación del
servicio no afectaran las cifras propuestas para el segundo periodo.
• Se revisó la congruencia del valor propuesto por PGPB como porcentaje
de gas combustible.
• Tomando como referencia diversos coeficientes operativos de una base de
datos de permisionarios de los EE. UU., se llevó a cabo una evaluación de
los costos de operación y mantenimiento propuestos por el Permisionario.
Decimoséptimo. Que, esta Comisión, al revisar y analizar la información
presentada por el Permisionario, conforme con el proceso resumido en el
Considerando Decimosexto anterior y de acuerdo con las disposiciones
señaladas en el Considerando Quinto anterior, observó lo siguiente:
1. El Ingreso Requerido incorpora la cantidad de $13,325,615,309.81 (trece mil
trescientos veinticinco millones, seiscientos quince mil trescientos nueve
pesos 81/100 M. N.) por concepto de Factor K calculado por el
Permisionario correspondiente al primer periodo de prestación del servicio.
2. Las inversiones propuestas son razonables y están justificadas con base en
las necesidades físicas del SNG.
3. PGPB propone que el costo financiero de los recursos comprometidos
durante la construcción de las inversiones a desarrollarse en el quinquenio
se calcule con una tasa de capitalización de 6.682%.
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4. El Ingreso Requerido, el Ingreso Máximo y la lista de tarifas, se calcularon a
partir de información contable de diciembre de 2005 reexpresada a pesos de
diciembre de 2006.
5. La proyección de costos de operación y mantenimiento planteada por el
Permisionario incluye el concepto de reserva laboral, el cual representa el
22.8% del monto total de costos de operación y mantenimiento a diciembre
de 2005 y se proyecta con un crecimiento anual del 10% para todo el
periodo de cinco años.
6. El Ingreso Requerido incluye la cantidad de $3,870,466,636.81 (tres mil
ochocientos setenta millones cuatrocientos sesenta y seis mil seiscientos
treinta y seis pesos 81/100 M. N.) correspondiente al costo del Gasoducto
San Fernando.
7. Como parte del modelo tarifario, PGPB presentó tarifas correspondientes a
la prestación de un Servicio Volumétrico, las cuales se calculan con base en
el factor de utilización de cada una de las zonas señaladas en el
Considerando Decimotercero anterior.
8. La tasa de rendimiento solicitada no corresponde a la situación de PGPB, ni
refleja los parámetros a que se refiere la disposición 6.73, entre otras, de la
Directiva de Precios y Tarifas.
9. La propuesta de cálculo del gas combustible es razonable y congruente con
la metodología tarifaria a que se refiere el Considerando Undécimo anterior.
Decimoctavo. Que, respecto de lo señalado en el Considerando inmediato
anterior, esta Comisión consideró procedente hacer las determinaciones
siguientes:
1. El efecto del Factor K para el primer periodo de prestación de servicios está
regulado por las disposiciones 6.55 a 6.59 de la Directiva de Precios y
Tarifas.. Al integrar dicho Factor K al requerimiento de ingresos del segundo
periodo de prestación del servicio, el Permisionario no observó las
disposiciones señaladas, por lo que dicho monto debe ser eliminado del
requerimiento de ingresos del segundo periodo de prestación del servicio, tal
y como se señala en la Resolución número RES/399/2007 a que hace
referencia el Resultando Decimoséptimo anterior.
2. El Ingreso Requerido, el Ingreso Máximo y las tarifas derivadas se
calcularon a pesos de diciembre de 2006 y reflejarán la inflación transcurrida
entre esa fecha y la fecha en que surta efectos la presente Resolución.
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3. De acuerdo a lo señalado en la disposición 6.27 de la Directiva de Precios y
Tarifas, esta Comisión revisó la relación entre las proyecciones de costos
presentadas, la congruencia interna y las tendencias históricas del
Permisionario. En este sentido, se encontró que los costos de operación y
mantenimiento presentados, sin tomar en cuenta los costos asociados al
Acuerdo de Inversión al que se refiere el Resultando Séptimo, son 131%
mayores en términos reales que los autorizados al momento del
otorgamiento del Permiso. Tal incremento no es congruente con la
disminución de capacidad y con la ausencia de extensiones significativas
previstas en el plan de negocios del SNG. Además, los costos autorizados
en el otorgamiento del Permiso tomaron en cuenta los costos observados
para un sistema que ya estaba en operación. Por lo tanto, las diferencia
entre lo previsto en el plan de negocios del primer quinquenio y lo
proyectado para el segundo quinquenio no es atribuible a una falta de
experiencia operativa. Por lo anterior, y de acuerdo a la misma disposición
6.27 de la Directiva de Precios y Tarifas, esta Comisión revisó la relación
entre los costos proyectados por el Permisionario y parámetros
internacionales de la industria, de los datos reportados por empresas
transportistas de gas natural en EE. UU. mediante el formato FORM NO.2
Major Natural Gas Pipeline Annual Report que es reportado a la Federal
Energy Regulatory Commission (FERC), se utilizó la información del reporte
Gas Operation and Maintenance Expenses para el periodo 1999-2005
correspondiente a una muestra de 25 empresas. La muestra de empresas
coincide con la selección contenida en la propuesta metodológica para
determinar el Factor X presentada por PGPB. Con dicha información se
calcularon los costos por unidad de distancia y costos por unidad de
capacidad de conducción para cada empresa y, a su vez, con dichos
cocientes se construyeron indicadores de la industria a partir del promedio
de la muestra y el promedio más una desviación estándar de la misma. En
ejercicios comparativos derivados de los indicadores, se encontró que los
costos autorizados en el otorgamiento del Permiso están ubicados alrededor
del promedio de la muestra mientras que, la propuesta de PGPB se
encuentra dos desviaciones estándar por encima del promedio. En
consecuencia, se concluyó que:
a. Los costos proyectados por PGPB no son razonables.
b. Una proyección de costos ubicada en un nivel intermedio entre el
promedio y el promedio más una desviación estándar de la muestra
antes señalada resulta apropiada para reflejar una práctica eficiente, es
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adecuada para atender el envejecimiento paulatino del sistema y logra
una congruencia con los objetivos de la regulación.
c. Los costos de operación y mantenimiento a considerar en el
requerimiento de ingresos para calcular el P0 del segundo quinquenio
ascienden a $10,494,466,399.76 (diez mil cuatrocientos noventa y
cuatro millones, cuatrocientos sesenta y seis mil trescientos noventa y
nueve pesos 76/100 M. N.) en pesos de diciembre de 2006.
4. Debido a que el capital de trabajo propuesto por PGPB se calcula como un
porcentaje de los costos de operación y mantenimiento, el ajuste de estos
repercute en el monto de capital de trabajo a considerar en el requerimiento
de ingresos para calcular el P0 del segundo quinquenio, de manera que su
valor cambia de $1,934,772,493.96 (mil novecientos treinta y cuatro millones
setecientos setenta y dos mil cuatrocientos noventa y tres pesos 96/100 M.
N.) a $1,123,447,356.22 (mil ciento veintitrés millones cuatrocientos
cuarenta y siete mil trescientos cincuenta y seis pesos 22/100 M. N.) en
pesos de diciembre de 2006.
5. A partir de la estructura de capital contable del permisionario y la
metodología contenida en el Anexo 2 de la presente Resolución, se
estableció que el costo de capital contable con el que se debe determinar la
rentabilidad a incluir en el requerimiento de ingresos para calcular el P0 del
segundo quinquenio equivale a 11.33%.
6. Por lo que se refiere a la metodología para la derivación de las tarifas, esta
Comisión comprobó que su aplicación permite una asignación de costos
más transparente y sencilla al tomar como base zonas en lugar de trayectos,
y logra que la aditividad de cargos minimice situaciones de arbitraje, es
decir, los usuarios ubicados en una determinada zona tarifaria pagarán el
mismo precio por el gas de Ventas de Primera Mano (VPM) entregado en
dicha zona, independientemente del origen.
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7. Que, si bien la capacidad promedio presentada por el Permisionario para el
quinquenio 2007-2011 en el SNG, con base en el modelo hidráulico
asciende a 5.47 PJ/d (equivalente a 5,458 mmpcd), y avalada por peritos
expertos en la materia, esta Comisión consideró que para la determinación
del Ingreso Máximo inicial y cálculo de tarifas del Servicio en Base Firme
resulta conveniente, dadas las condiciones actuales de operación del SNG,
aceptar la propuesta del Permisionario de considerar una capacidad de 4.98
PJ/d (equivalente a 4,967 mmpcd) que representa el volumen promedio
conducido por los usuarios del SNG durante 2005 más una desviación
estándar.
Decimoctavo. Que la descripción detallada de la metodología de tarifas se
encuentra en el Anexo 3 de la presente Resolución, el cual se tiene por aquí
descrito como si a la letra se insertare.
Decimonoveno. Que, ante los acontecimientos sucedidos en el SNG los
pasados 5 y 10 de julio así como el 10 de septiembre de 2007, y de
conformidad con lo señalado en el Resultando Decimosexto anterior, esta
Comisión podrá autorizar ajustes a las tarifas del SNG que le permitan a PGPB
recuperar recursos, no previstos en el Plan de Inversiones 2007-2011,
destinados a reforzar la seguridad, operación y mantenimiento del SNG.
Vigésimo. Que las tarifas correspondientes al Servicio en Base Firme se
aplicarán sólo a los usuarios que reserven capacidad en el SNG y al resto de
los usuarios que opten por permanecer en el Régimen Transitorio se les
aplicará las tarifas correspondientes al Servicio Volumétrico.
Vigésimo primero. Que la vigencia del Servicio Volumétrico referido en el
Considerando inmediato anterior se mantendrá hasta en tanto no finalice la
segunda etapa de la Temporada Abierta señalada en el Permiso.
Vigésimo segundo. Que, ante el carácter dinámico de la utilización de la
capacidad del SNG, los supuestos que sirven para el cálculo de las tarifas del
Servicio Volumétrico pueden cambiar de manera significativa a lo largo del
quinquenio y por lo tanto es necesario revisar semestralmente los valores de los
factores de carga que aparecen en la Tabla 4 del Anexo 3 referido en el
Considerando Decimoctavo anterior a efecto de reflejar las condiciones de
operación del SNG y el grado de recuperación de los costos fijos del sistema.
Vigésimo tercero. Que esta Comisión considera conveniente que el costo
eficiente del Gasoducto San Fernando no se incorpore al requerimiento de
ingresos del SNG sino al SNI referido en el Considerando Undécimo anterior,
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una vez que el grupo de trabajo que al efecto se formó para atender la solicitud
de esta Comisión mencionada en el Resultando Decimocuarto anterior emita los
lineamientos, criterios e instancias correspondientes.
Vigésimo cuarto. Que, tomando en cuenta lo descrito en el Considerando
Vigésimo tercero anterior, esta Comisión considera conveniente establecer los
conceptos de cargo por extracción o tránsito por zona y cargo nacional por
inyección como tarifas asociadas al SNI cuyos valores serán determinados una
vez que se hayan establecido los criterios de incorporación referidos en el
Considerando Vigésimo tercero.
Vigésimo quinto. Que, al hacer las rectificaciones y adecuaciones necesarias
que se desprenden de lo señalado en los Considerandos Decimoctavo, y
Vigésimo tercero anteriores, y sin perjuicio del análisis de eficiencia del plan de
negocios, se concluye que el Ingreso Requerido solicitado por el Permisionario
se debe reducir de $52,737,904,139.69 (cincuenta y dos mil setecientos treinta
y siete millones, novecientos cuatro mil ciento treinta y nueve pesos 69/100 M.
N.), a $26,033,572,991.50 (veintiséis mil treinta y tres millones, quinientos
setenta y dos mil novecientos noventa y un pesos 50/100 M. N.), es decir 51%
menos que el propuesto por el Permisionario, lo que equivale a un Ingreso
Máximo Autorizado de $2.90 (dos pesos 90/100 M. N.) por Gigajoule, y que los
elementos del Ingreso Requerido del Permisionario aplicables al segundo
periodo de prestación del servicio son los siguientes:
Concepto Unidad Cantidad
Ingreso Requerido para los 5 años Millones de pesos 26,034
Base de activos al inicio del periodo Millones de pesos 10,489
de 5 años
Base de activos promedio durante el Millones de pesos 11,653
periodo de 5 años
Base de activos al final del periodo Millones de pesos 13,896
de 5 años
Tasa de rendimiento al capital % 11.33
contable
Proporción deuda/capital % 0.00
Costos de operación y Millones de pesos 10,494
mantenimiento para los 5 años
Depreciación acumulada en los 5 Millones de pesos 6,108
años
Impuestos para los 5 años Millones de pesos 2,829
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Concepto Unidad Cantidad
Rentabilidad para los 5 años Millones de pesos 6,601
Proporción de costos afectados por % 69
la inflación en México
Proporción de costos afectados por % 31
la inflación en EE.UU.
Capacidad promedio del sistema de Gigajoules/día 5,473,878
acuerdo al modelo hidráulico
Capacidad promedio del sistema Gigajoules/día 4,978,486
para cálculo de tarifas por capacidad
Capacidad promedio del sistema Gigajoules/día 4,166,657
para cálculo de tarifas volumétricas
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5 de la presente Resolución, el cual se tiene por aquí reproducido como si a la
letra se insertare.
Trigésimo. Que la información presentada por el Permisionario se encuentra
en pesos con poder adquisitivo del 31 de diciembre de 2006, por lo que es
necesario ajustar las cifras y establecerlas en términos reales con el índice de
inflación obtenido con base en la disposición 6.36 de la Directiva de Precios y
Tarifas, tomando en cuenta las proporciones de costos afectados por la
inflación en México y EE.UU. a que hace referencia el cuadro presentado en el
Considerando Vigésimo quinto anterior para el periodo transcurrido entre el 31
de diciembre de 2006 y el 31 de agosto de 2007 que refleja una variación de
2.54% en el mismo.
Trigésimo primero. Que, al aplicar los ajustes a que se refiere el
Considerando Trigésimo anterior a los valores correspondientes al Ingreso
Requerido y al Ingreso Máximo inicial resulta en $26,693,689,378.16 (veintiséis
mil seiscientos noventa y tres millones, seiscientos ochenta y nueve mil
trescientos setenta y ocho pesos 16/100 M. N.) y en $2.97 (dos pesos 97/100
M. N.) por Gigajoule respectivamente.
Trigésimo segundo. Que, mediante la Resolución RES/399/2007, a que hace
referencia el Resultando Decimoséptimo anterior, esta Comisión determinó la
improcedencia del cálculo del Factor K para el Permisionario en el primer
periodo de prestación del servicio.
Trigésimo tercero. Que, de conformidad con la RES/080/99, el
Permisionario es responsable de la operación, mantenimiento y seguridad de
los ramales específicos hasta en tanto existan los permisionarios que se hagan
cargo de los mismos o bien convenga la extensión del SNG en términos de las
Condiciones Generales.
Trigésimo cuarto. Que, durante la revisión de los ramales específicos a que
hace referencia el Resultando Undécimo anterior, se identificaron 520
interconexiones al SNG, de las cuales 317 corresponden a ramales específicos.
Trigésimo quinto. Que, durante la revisión mencionada en el Considerando
Trigésimo cuarto anterior, se acordó que PGPB incorporaría a la base de
activos del SNG los ramales señalados en el Anexo 6 de la presente
Resolución, mismos que son considerados como extensiones al SNG.
Trigésimo sexto. Que, con base en lo señalado en el Considerando Trigésimo
tercero anterior, PGPB seguirá siendo responsable de todos aquellos ramales
específicos que no fueron incorporados a la base de activos del SNG a
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excepción de todos aquellos ramales específicos localizados en una zona
geográfica de distribución de gas natural, toda vez que la operación,
mantenimiento y seguridad de dichos ramales corresponde a los distribuidores
de cada zona geográfica.
Trigésimo séptimo. Que, para el cumplimiento de lo establecido en el
Considerando Trigésimo sexto anterior y hasta en tanto dichos ramales no
cuenten con el permiso correspondiente, se autoriza al Permisionario a que
efectúe un cargo por concepto de operación y mantenimiento a los usuarios a
los que se les entrega gas a través de un ramal específico. Dicho cargo deberá
ser aprobado por esta Comisión y excluye a los usuarios que se les entrega gas
a través de los ramales mencionados en el Considerando Trigésimo quinto
anterior.
Trigésimo octavo. Que, para aplicar la regulación vigente de manera
oportuna y adecuada, esta Comisión requiere tener conocimiento
permanentemente de la evolución del SNG en cuanto a flujos y presiones, por
lo que resulta necesario que PGPB presente, durante el mes de enero de cada
año, lo siguiente:
• Modelo hidráulico del año inmediato anterior cotejado con las mediciones en
el sistema SCADA del SNG y proyección anual para los próximos 5 años de
dicho modelo.
• Planos actualizados.
Trigésimo noveno. Que el artículo 52 del Reglamento prevé que la
modificación de los permisos podrá iniciarse a instancia del permisionario y se
sujetará al procedimiento previsto en la Directiva que al efecto expida esta
Comisión.
Cuadragésimo. Que la Directiva a que se refiere el Considerando inmediato
anterior no ha sido expedida por esta Comisión y que, a falta de ella, la Ley
Federal de Procedimiento Administrativo es el ordenamiento jurídico que resulta
aplicable, toda vez que de acuerdo con lo dispuesto por sus artículos 1 y 2, las
disposiciones de la misma son de orden e interés públicos, debiéndose aplicar a
los actos, procedimientos y resoluciones de la Administración Pública Federal
centralizada, siendo asimismo, de aplicación supletoria a las diversas leyes
administrativas.
Cuadragésimo primero. Que el Permisionario acreditó haber realizado el
pago de los derechos por la modificación del título de permiso para el transporte
de gas natural a que se refiere esta Resolución, exhibiendo el original del
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formato 5 del Servicio de Administración Tributaria, “Declaración de Pago de
Derechos”, realizado el 12 de octubre de 2004, en la sucursal 4288 de
Banamex, S. A., y
Cuadragésimo segundo. Que el plazo para resolver sobre la revisión global de
las tarifas del Permisionario, establecido en el artículo 17 de la Ley Federal de
Procedimiento Administrativo, debe contarse a partir de la fecha en que haya
quedado debidamente integrado el expediente respectivo, y que debe
entenderse que el segundo período de cinco años comienza cuando se emita la
Resolución que dé por concluida dicha revisión.
RESUELVE
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Segundo. Se autoriza el siguiente esquema tarifario para Pemex Gas y
Petroquímica Básica, como resultado del valor inicial del Ingreso Máximo
autorizado a que se refiere el Resolutivo Primero anterior, para el segundo
periodo de prestación de servicios.
Estampilla en zona:
Sur 2.00272 0.02011 2.00300 0.02011 2.37625 Diario 0.62
Centro 2.95822 0.02626 2.95519 0.02626 3.50652 Diario 0.62
Occidente 1.67480 0.01707 1.67528 0.01707 1.98741 Diario 0.62
Golfo 1.07889 0.01088 1.07909 0.01088 1.28016 Diario 0.62
Norte 2.72474 0.02333 2.72109 0.02333 3.22890 Diario 0.62
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Sexto. Se autoriza el siguiente esquema tarifario del Servicio en base firme y
el Servicio Interrumpible para Pemex Gas y Petroquímica Básica, para el primer
año del segundo período de prestación de servicios, correspondientes al
Ingreso Máximo e Ingreso Requerido a que hace referencia el Resolutivo Quinto
anterior.
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Gas
Servicio en base firme Servicio interrumpible Periodicidad Combustible
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Tarifas Estampilla después de Factor X del primer año:
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Para el gas inyectado en
zona Golfo y extraído en
zona:
Sur N/A Diario 0.62
Centro 4.76967 Diario 0.62
Occidente 6.74953 Diario 0.62
Golfo 1.27649 Diario 0.62
Norte 4.49311 Diario 0.62
Para el gas inyectado en
zona Norte y extraído en
zona:
Sur N/A Diario 0.62
Centro N/A Diario 0.62
Occidente N/A Diario 0.62
Golfo N/A Diario 0.62
Norte 3.21782 Diario 0.62
1. Durante los primeros diez días de enero y julio de cada año del segundo
periodo quinquenal:
i. Gigajoules reservados;
2. Durante los primeros diez días de enero de cada año del segundo periodo
quinquenal:
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b. Los planos actualizados del SNG;
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Decimosexto. Intégrense al Anexo 6 del Permiso G/061/TRA/99, Compromisos
Económicos, copia certificada de esta Resolución, así como el Ingreso Máximo
y Lista de Tarifas a los que hacen referencia los Resolutivos Primero y Sexto
anteriores.
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México, D.F., a 30 de octubre de 2007
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