Introducción

sección única. El derecho priuado de la administración

12. Según lo expuesto, junto al derecho administrativo aparece un derecho

rrivado dL la administración (que, de todas maneras, tiene mucha relevancia para
.l derecho administrativo).
El recurso al ilerecho privado como parámetro de regulación de la organi-
¡¿ción o el funcionamiento de la administración puede tener algunas ventajas.
\lientras el derecho administrativo contempla una serie de restricciones a la ges-
::ón de los asunros públicos (principio de legalidad, controles especiales, contra-
::ción mediada por licitaciones u otros procedimientos formales, autorizaciones
:rcsupuestarias, límites al endeudamiento, etc.), el derecho privado se caracteri-
. poi una mayor flexibilidad. A priori, someter a la administración al derecho
:¡ii'ado propende a una mayor eficiencia en su funcionamiento. Sin embargo,
- fenómeno es cuestionado por la doctrina comparada, estigmatizándolo como
: "huicla del derecho administrativo". Se lo estima riesgoso porque reduce los
- ,ntroles a que está sujeta la administración, atenúa la vigencia del principio del
i,.¡ado «le Derecho y va contra la idea de que el poder tiene límites. Por cierto,
.-:uellas restricciones de derecho público de origen constitucional no pueden ser
::rnsgredidas por la ley.
En cualquier caso, para el derecho chileno son de particular importancia los
- :uientes ámbitos del derecho privado de la administración'

(a) Contratación pública

13. Según la tloctrina, ciertos contratos de los organismos públicos se someten

- - :,r,lo (salvo su formación) a las reglas aplicables
a los contratos privados y se
- i<n por el derecho privado. Los llaman contratos priuados de la administración,
:. : ,rposición a los contrdtos adrninistratlzos, sujetos al derecho administrativo.
Jebe excluirse la proceclencia de este tipo de contratos privados, aunque los
- ::raros más significativos que celebra la administración se encuentran regidos
:, : :extos especiales de derecho público. t.as adquisiciones, en particular, se cana-
:: usualmente mediante contratos de suministro sujetos a una ley especial, la
. 19.886, de bases sobre contratos administrativos de suministro y prestación
- - '¡rr-icios.
! ¡ra misma ley no excluye la aplicación del derecho privado en la ejecución de
- , rfltr2tos, conforme a un orden de prelación definido:
,,Los contratos que celebre la Administración del Estado, a título oner()so, para el
suministro de bienes muebles, y cle los servicios que se requieran para el desarrollo de
sus funciones, se ajustarán a las normas y principios del presente cuerpo legal y de su