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I. Definición
Con ella sucede, sin embargo, lo que con Catalina la Grande de Rusia,
cuyo nombre llamaba a engaño. Catalina, ni se llamaba así, ni era grande,
ni era de Rusia. La balanza de pagos, a su vez, aunque su nombre pudiera
sugerirlo, no es un balance ni registra pagos de manera exclusiva.
Dimensionalmente se parece a un estado de usos y fuentes de recursos,
y como él registra flujos de recursos reales o financieros durante periodos
específicos. Difiere por tanto de cualquier balance, el cual mide acervos o
existencias en fechas determinadas.3 Por otra parte, como se verá más
adelante, en ocasiones registra transacciones que no implican pago
alguno.
1. Rubros principales
Cuadro 1
México. balanza de pagosa
(Millones de dólares)
Concepto 1993 1994
I. Cuenta corriente -23 399.20 -28 785.5
A. Ingresos 67 752.1 78 102.7
1. Exportación de mercancíasb 51 886.0 60 882.2
2. Servicios no factoriales 9 419.2 9 737.3
a) Viajeros 6 167.0 6 317.1
b) Otros 3 252.2 3 420.2
3. Servicios factoriales 2 790.0 3 452.3
a) Intereses 2 048.0 2 699.6
b) Otros 742.0 752.7
4. Transferencias 3 656.9 4 030.9
B. Egresos 91 151.3 106 888.2
1. Importación de mercancíasb 65 366.5 79 345.9
2. Servicios no factoriales 11 549.2 11 909.8
a) Fletes y seguros 2 180.7 2 639.8
b) Viajeros 5 561.8 5 362.0
c) Otros 3 806.7 3 908.0
3. Servicios factoriales 14 219.1 15 615.4
a) Intereses 10 934.4 12 031.4
- De valores moneda nacional 2 874.4 2 437.6
- Otros intereses 8 060.0 9 593.8
b) Otros 3 284.7 3 584.0
4. Transferencias 16.5 17.1
II. Cuenta de capital 32 582.1 11 548.6
A. Pasivos 36 184.7 17 018.6
1. Por créditos y depósitos 2 876.6 852.8
a) Banca de desarrollo 193.6 1 329.3
b) Banca comercial 3 427.9 1 180.6
c) Banco de México -1 174.9 -1 203.2
d) Público -2 402.1 -1 690.3
e) Privado 2 832.1 1 236.4
2.Inversión extranjera 33 308.1 16 165.8
a) Directa 4 388.8 7 979.6
b) De cartera 28 919.3 8 186.2
- Mercado accionario 10 716.6 4 087.7
- Valores moneda nacional 7 405.7 -2 225.3
a) Sector público 7 012.7 -1 942.3
b) Sector privado 393.0 -283.0
- Valores moneda extranjera 10 797.0 6 323.8
a) Sector público 4 872.0 3 979.8
b) Banca comercial 1 345.0 100.0
c) Privado no bancario 4 580.0 2 244.0
B. Activos -3 602.6 -5 470.0
1. Bancos del exterior -1 280.4 -3 503.5
2. Créditos al exterior -281.1 -40.8
3. Garantías de deuda externa -564.3 -615.1
4. Otros -1 476.8 -1 310.6
III. Errores y omisiones -3 142.3 -1 649.5
IV. Variación de la reserva bruta 6 083.2 -18 884.4
Ajustes oro-plata y valoración -42.6 -2.0
a Cifras preliminares.
b Incluye las de las maquiladoras.
Fuente: Tomado de Banco de México, Informe anual, 1994.
Cuadro 2
México. balanza de pagosa
(Millones de dólares)
Concepto 1991 1992
Cuenta corriente -13 789 c -22 809
Ingresos 57 135 60 855
Exportación de mercancíasb 42 688 46 196
Servicios no factoriales 8 714 9 104
Viajeros al interior 3 784 3 868
Viajeros fronterizos 2 099 2 129
Otros 2 831 3 107
Servicios factoriales 3 529 3 151
Intereses 2 906 2 509
Otros 623 643
Transferencias 2 205 2 404
Egresos 70 924 83 664
Importación de mercancíasb 49 967 62 129
Servicios no factoriales 10 541 11 488
Fletes y seguros 1 758 2 084
Viajeros al interior 1 879 2 079
Viajeros fronterizos 3 934 4 028
Otros 2 970 3 297
Servicios factoriales 10 398 10 027
Intereses 8 390 7 743
Otros 2 007 2 284
Transferencias 19 19
Cuenta de capital 24 134 25 955
Pasivos 25 133 22 289
Endeudamiento 10 501 3 370
Banca de desarrollo 2 341 1 730
Banca comercial 5 253 804
Banco de México -220 -460
Público no bancario -586 -3 709
Privado 3 714 5 005
Inversión extranjera 14 632 18 919
Directa 4 762 5 366
De cartera 9 870 13 553
De renta variable 6 332 4 783
De renta fija 3 538 8 770
Activos -1 000 3 666
En bancos del exterior 921 2 191
Créditos al exterior 19 -878
Garantías de deuda externa -604 542
Otros -1 335 1 811
Errores y omisiones
Banco de México
Variación de la reserva brutac 7 822 1 161
Ajustes oro-plata y valoración 316 12
a Cifras preliminares.
b Incluye las de las maquiladoras.
c La reserva está computarizada con el criterio del Fondo Monetario Internacional.
El signo negativo significa egreso de divisas.
Fuente: Tomado de Banco de México, Informe anual, 1992.
Cuadro 3a
México. balanza de pagosa
(Millones de dólares)
Concepto 1987 1988
Saldo de la cuenta corriente 3 966.5 -2 901.2c
Ingresos 30 568.6 32 463.1
Exportación de mercancíasb 20 656.2 20 657.6
Servicios no factoriales 6 957.7 8 416.9
Servicios por transformación 1 598.1 2 337.4
Transportes diversos 664.5 663.7
Viajeros al interior 2 274.4 2 544.3
Viajeros fronterizos 1 225.1 1 450.0
Otros servicios 1 195.7 1 421.4
Servicios factoriales 2 287.8 2 757.7
Intereses 1 888.1 2 312.1
Otros 399.6 445.7
Transferencias 666.9 630.9
Egresos 26 602.1 35 364.3
Importación de mercancíasb 12 222.9 18 903.4
Servicios no factoriales 5 011.1 6 120.3
Fletes y seguros 537.9 821.9
Transportes diversos 800.0 709.4
Viajeros al interior 784.2 1 104.8
Viajeros fronterizos 1 581.5 2 092.0
Otros servicios 1 307.5 1 392.3
Servicios factoriales 9 349.9 10 325.7
Financieros 9 083.8 10 024.2
Utilidades remitidas 412.5 519.1
Utilidades reinvertidas 481.4 563.7
Intereses 8 096.7 8 891.1
Sector bancario 3 169.7 3 743.9
Sector no bancario 4 927.0 5 147.2
Público 3 501.3 4 095.8
Privado 1 425.7 1 051.4
Comisiones 93.2 50.4
No financieros 266.2 301.5
Transferencias 18.2 14.9
a Cifras preliminares. El decimal de las cifras puede que no sume el total, debido al redondeo.
b No incluye las correspondientes a las maquiladoras.
c El signo negativo significa egreso de divisas.
Cuadro 3b
México. balanza de pagosa
(Millones de dólares)
Concepto 1987 1988
Cuenta de capital -575.8 -3 361.4c
Largo plazo 4 472.4 -592.7
Pasivos 5 055.2 47.6
Sector bancario 546.5 1 653.4
Banca de desarrollo 77.3 515.8
Disposiciones 1 636.6 2 509.1
Amortizaciones -1 559.3 -1 993.3
Banca comercial 41.1 1 231.9
Banco de México 428.1 -94.3
Sector no bancario 5 958.4 -737.7
Público 4 996.6 221.6
Disposiciones 6 689.9 2 179.6
Amortizaciones -1 693.3 2 401.2
Privado 961.8 -516.1
Inversión extranjera directa 3 247.6 2 594.7
Nuevas inversiones 2 910.9 2 410.0
Reinversiones 481.4 563.7
Cuentas con la matriz -144.7 -379.0
Compras de empresas extranjeras —b —b
Otros pasivos -2 285.8 3 110.8
Empresas con participación extranjera -1 661.9 1 887.7
Otras empresas -623.9 -1 223.1
Redocumentaciones y otros financiamientos -1 449.6 -868.1
Activos -582.8 -640.3
Corto plazo -5 048.2 -2 768.8
Pasivos -833.3 -802.1
Sector bancario 248.2 -504.1
Banca de desarrollo 242.8 -662.2
Banca comercial 5.4 158.1
Sector no bancario -1 081.6 -298.0
Público 766.1 18.9
Privado -315.5 -316.9
Empresas con participación extranjera -323.0 -250.3
Otras empresas 7.6 -66.6
Redocumentaciones y otros financiamientos —b —b
Activos -4 214.9 -1 966.7
Errores y omisiones 2 709.7 -470.8
Banco de México
Variación de la reserva bruta 6 924.4 -7 127.0
Asignación de derechos especiales de giro — —
Compra-venta de oro y plata -115.6 -20.8
Ajustes por la valoración -708.4 414.3
a Cifras preliminares.
b No hubo movimiento.
c El signo negativo significa egreso de divisas.
i) El decimal de las cifras, debido al redondeo puede no sumar el total,
ii) la reserva está computada con el criterio del Fondo Monetario Internacional, más la plata, y
iii) las tenencias de oro están valuadas a 42.22 dólares la onza.
Fuente: Tomado de Banco de México, Informe anual, 1988.
Cuadro 4
México. Exportaciones e importaciones de mercancías por tipo de bien,
en años seleccionados del periodo 1981-1994a
(Millones de dólares corrientes)
1993 1994
No No
1981 b 1985 b 1990 b Maquiladoras Total Maquiladoras Total
maquiladoras maquiladoras
Conceptos
51 60
Exportaciones totales 19 420 21 664 26 838 21 853 30 033 26 269 34 613
886 882
Petroleras 13 830 14 767 10 104 0 7 418 7 418 0 7 445 7 445
Agropecuarias 1 481 1 409 2 162 0 2 504 2 504 0 2 678 2 678
Extractivas 677 510 617 0 278 278 0 357 357
41 50
Manufactureras 3 432 4 978 13 955 21 853 19 832 26 269 24 133
685 402
65 79
Importaciones totales 23 929 13 212 31 272 16 443 48 924 20 466 58 880
367 346
Bienes de consumo 2 809 1 082 5 099 0 7 842 7 842 0 9 510 9 510
Bienes de uso 46 56
13 545 8 966 19 384 16 443 30 025 20 466 36 048
intermedio 468 514
11 13
Bienes de capital 7 575 3 165 6 790 0 11 056 0 13 322
056 322
a Los totales puede ser que no correspondan a la suma de las partes, debido al redondeo.
b Excluyen las exportaciones e importaciones correspondientes a las maquiladoras.
Fuente: Elaboración propia con base en datos del Banco de México, Informes anuales, 1982, 1986, 1991 y 1994.
Balanza de transferencias
El renglón de transferencias registra la contrapartida de flujos reales o
financieros sin quid pro quo económico entre residentes del país y
residentes del exterior. Cuando se exporta un bien y se recibe un pago en
divisas a cambio, el flujo real de mercancías tiene como contrapartida un
flujo monetario-financiero. Uno es el quid pro quo del otro. Cuando un
residente recibe un donativo en divisas enviado por un pariente que reside
en los Estados Unidos, empero, el flujo monetario-financiero no tiene un
quid pro quo económico. Es, sencillamente, un pago a cambio de nada, en
el sentido económico, aun si de por medio existiera una relación afectiva o
de parentesco que explicara la donación.
Balanza de capital
En la mayoría de los países, los datos de esta cuenta suelen ser menos
precisos que los correspondientes a los de la cuenta corriente.
3. Balanzas resumidas
Cuadro 5
México. Balanzas parciales de categorías homogéneas de cuentas, en años seleccionados a
(Millones de dólares corrientes)
Conceptos 1991 1992 1993 1994
I.Cuenta corriente -13 789 -24 804.4 -23 399.2 -28 785.5
1. Balanza comercial b -7 279 -15 933.7 -13 480.5 -18 463.7
2. Balanza de servicios no factoriales -1 827 -2 296.2 -2 130.0 -2 172.5
3. Balanza de servicios factoriales -6 869 -9 594.8 -11 429.1 -12 163.1
4. Balanza de transferencias 2 189 3 020.4 3 640.4 4 013.8
II.Cuenta de capital 24 134 26 542.3 32 582.1 11 548.6
1. Balanza de pasivos 25 133 20 990.4 36 184.7 17 018.6
a. Balanza de endeudamiento 10 501 -1 413.2 2 876.6 852.8
b. Balanza de inversión extranjera 14 632 22 403.6 33 308.1 16 165.8
2. Balanza de activos -1 000 5 551.9 -3 602.6 -5 470.0
III.Errores y omisiones -2 208 -564.6 -3 142.3 -1 649.5
IV.Variación de reservas de Baxico c -7 822 -1 161.4 -6 083.2 18 884.4
V.Balanza de cuentas de compensación de reservas c -316 -11.9 42.6 2.0
a La suma algebraica de los rubros con números romanos o balanza total es igual a cero, excepto por pequeñas diferencias debidas
al redondeo.
b Incluye exportaciones e importaciones de bienes de las maquiladoras.
c A estos rubros se les ha puesto el signo que les corresponde de acuerdo con los principios contables, el contrario al que les pone
el Banco de México.
Fuente: Elaboración propia con base en datos del Banco de México contenidos en el cuadro 1 (para 1993 y 1994); el cuadro 2 (para
1991), y el Informe anual de 1993 (para 1992).
Cuadro 6
Balanzas de pagos resumidaS en años seleccionados
(Millones de dólares corrientes)
Concepto 1989 1990 1991 1992 1993 1994
Cuenta corriente -6 085 -8 163 -15 040 -24 804 -23 399 -28 785
Cuenta de capital a 6 481 11 339 23 177 25 978 29 440 9 899
Variación de reservas b -396 -3 176 -8 177 -1 174 -6 041 18 886
Balanza global c 396 3 176 8 177 1 174 6 041 -18 886
Neta de errores y omisiones.
Debida exclusivamente al resultado de la cuenta corriente y la cuenta de capital (neta de errores y omisiones).
Esta es la suma de las balanzas de cuenta corriente y de cuenta de capital.
Fuente: Elaboración propia con base en datos de Banco de México, Informe anual, varios años, e Indicadores económicos.
Cuadro 7
Cuenta corriente
Debe (-) Haber (+)
Exportación de mercancías
Importación de mercancías
Exportación de servicios
No factoriales
Factoriales
Importación de servicios
No factoriales
Factoriales
Transferencias recibidas
Transferencias otorgadas
cuadro 8
Cuenta de capital
Debe (-) Haber (+)
Aumentos de pasivos
Disminuciones de pasivos
Aumentos de activos
Disminuciones de activos
cuadro 9
Variación de reservas y contrapartidas
Debe (-) Haber (+)
Variación de reservas
Aumento de reservas
Disminución de reservas
Asignación de deg
En el cuadro 10 se presenta un resumen global de los principios de registro
de las transacciones de la balanza de pagos.
cuadro 10
Resumen global de los principios de registro de las transacciones de la balanza de pagos
Debe (-) Haber (+)
Cuenta corriente
Exportación de mercancías
Importación de mercancías
Exportación de servicios
No factoriales
Factoriales
Importación de servicios
No factoriales
Factoriales
Transferencias recibidas
Transferencias otorgadas
Cuenta de capital
Aumentos de pasivos
Largo plazo
Corto plazo
Disminuciones de pasivos
Largo plazo
Corto plazo
Aumentos de activos
Largo plazo
Corto plazo
Disminuciones de activos
Largo plazo
Corto plazo
Variación de reservas
Aumentos
Disminuciones
Contrapartidas de variación de reservas
Ajustes por valoración
Asignación de deg
Los registros se realizan de acuerdo con los principios contables, las bases
metodológicas establecidas en el Manual del fmi y los desgloses
particulares de cuentas presentados por Banco de México en las balanzas
de los cuadros 1 al 3a y b. Suponen implícitamente que se posée
información completa de cada transacción individual.
cuadro 11.1
Debe (-) Haber (+)
Cuenta corriente
Exportación de mercancías 2 350
Cuenta de capital
Variación de reservas
Aumentos 2 350
cuadro 11.2
Debe (-) Haber (+)
Cuenta corriente
Cuenta de capital
Aumentos de activos
Corto plazo 60
Variación de reservas
Disminuciones 60
cuadro 11.3
Debe (-) Haber (+)
Cuenta corriente
Importación de mercancías 1 000
Cuenta de capital
Aumentos de pasivos
Largo plazo 2 000
Variación de reservas
Aumentos 1 000
cuadro 11.4
Debe (-) Haber (+)
Cuenta corriente
Exportación de servicios
No factoriales
Viajes 1 200
Cuenta de capital
Variación de reservas
Aumentos 1 200
cuadro 11.5a
Debe (-) Haber (+)
Cuenta corriente
Exportación de mercancías 2 800
Importación de mercancías 1 700
Cuenta de capital
Variación de reservas
Aumentos 1 100
cuadro 11.5b
Debe (-) Haber (+)
Cuenta corriente
Exportación de servicios
No factoriales
Servicios por transformación 1 100
Cuenta de capital
Variación de reservas
Aumentos 1 100
cuadro 11.6
Debe (-) Haber (+)
Cuenta corriente
Importación de mercancías 130
Transferencias recibidas 1 200
Cuenta de capital
Variación de reservas
Aumentos 1 070
cuadro 11.7
Debe (-) Haber (+)
Cuenta corriente
Importación de servicios
Factoriales
Intereses 1700
Cuenta de capital
Variación de reservas
Disminuciones 1 700
Transacción 8. Inversionistas de Orolandia compran en Tortilandia: i)
empresas ya establecidas por 400 millones de ume, con lo cual obtienen
el 100% de la propiedad de las mismas; ii) acciones en el mercado
secundario por 200 millones de ume, lo cual no les da una participación
controladora en ninguna de las empresas implicadas; iii) certificados de
tesorería del gobierno a 28 y 91 días, por 500 millones de ume.
cuadro 11.8
Debe (-) Haber (+)
Cuenta corriente
Cuenta de capital
Aumento de pasivos
Largo plazo
IED 400
IE de cartera
Mercado accionario 200
Corto plazo
Valores moneda nacional
Sector público 500
Variación de reservas
Aumentos 1100
cuadro 11.9
Debe (-) Haber (+)
Cuenta corriente
Cuenta de capital
Variación de reservas
Aumentos 150
Contrapartidas de variación de reservas
Oro y plata monetarios 150
cuadro 11.10
Debe (-) Haber (+)
Cuenta corriente
Cuenta de capital
Variación de reservas
Disminuciones 75
Contrapartidas de variación de reservas
Ajustes por valoración 75
Variación de reservas
Disminuciones 850
cuadro 12
Tortilandia. Balanzas hipotéticas parciales de categorías homogéneas de cuentasa
I. Cuenta corriente -3 069
1. Mercancías -1 950
2. Servicios no factoriales 330
3. Servicios factoriales -2 649
4. Transferencias 1 200
II. Cuenta de capital 2 807
1. Largo plazo 2 182
2. Corto plazo 625
III. Variación de las reservas del Banco de México 107
IV. Balanza de cuentas de compensación 155
1. Oro y plata 150
2. Ajustes por valoración -75
3. Asignación de deg 80
a Estas balanzas resultan de las transacciones 1 a la 12 del texto principal y las 13 a 24 del apéndice A.
= C + Ib + Xnf - Mnf
= GIB + Bnf,
donde:
Cp = consumo privado
Ibp = inversión bruta privada
G = gasto del gobierno en consumo e inversión bruta
Cg = consumo gubernamental
Ibg = inversión bruta gubernamental
C = consumo total (privado y gubernamental)
Ib = inversión bruta total (privada y gubernamental)
Xnf = exportaciones de bienes y servicios no factoriales
Mnf = importaciones de bienes y servicios no factoriales
Bnf = balanza de bienes y servicios no factoriales
GIB = gasto interno bruto
G = Cg + Ibg
C = Cp + Cg
Ib = Ibp + Ibg, y
GIB = Cp + Ibp + G = C + Ib.
pnb = Cp + Ibp + G + X - M
= C + Ib + X - M
= GIB + Bbs,
donde:
pnbd = C v + Ib v + G + X - M + Tri
= C + Ib + X - M + Tri
= GIB + Bcte,
donde:
= C + In + X - M + Tri
= GIN + Bcte
donde:
C + Aht + D = C + Ib + Bcte,
Ib = Aht + D - Bcte.
-Bcte = Bcap + VR
b) El efecto monetario9
cuadro 12.1
Balance 1 del banco central
Incremento en
Incremento de reservas 750 750
la base monetaria
Disminución deuda
Decremento en la
gobierno (Crédito 750 750
base monetaria
primario interno)
cuadro 12.2
Balance 2 del banco central
Incremento en
Incremento de reservas 750 750
la base monetaria
Conclusiones
Junio de 1996
Apéndice A
Con el propósito de precisar su comprensión de las transacciones que incluye la balanza de pagos,
así como de la estructura contable de ésta, el lector puede registrar las transacciones hipotéticas
siguientes. Para el efecto, utilícense los renglones pertinentes del cuadro 10, al igual que se hizo en
la sección IV. El lector puede utilizar desgloses adicionales de las cuentas con base en las balanzas
de los cuadros 1 al 3. De las transacciones de la sección IV y de las incluidas en este apéndice surge
la balanza hipotética de categorías homogéneas de cuentas del cuadro 12.
13. Un grupo de bancos residentes otorga un préstamo de 40 millones de ume, a 10 años plazo, a
empresas del exterior. Éstas giran por el total del crédito con el fin de hacer compras en terceros
países.
14. El gobierno de Tortilandia hace un donativo a varios gobiernos del exterior, consistente en
maquinaria agrícola por valor de 150 millones de ume.
15. Residentes temerosos de una devaluación de la moneda local colocan en el exterior 800 millones
de ume que adquieren del banco central. Del total, 400 millones los invierten en bienes inmobiliarios,
200 en acciones de una variedad de grandes corporaciones extranjeras y 200 los depositan a la vista
en bancos de Orolandia.
16. El banco central, a nombre del gobierno, recibe una asignación de derechos especiales de giro
(deg) por valor de 80 millones de ume.
17. Se realizan importaciones por valor de 500 millones de ume, precio cif, de los que 45 millones
corresponden a seguros y fletes. Del total, 300 millones se pagan en ume, cantidad en que
disminuyen las divisas del banco central. El resto fue pagado con el equivalente en moneda nacional;
los exportadores extranjeros depositan esos saldos a la vista en bancos del interior.
18. Una empresa de Tortilandia realiza inversiones en Murilandia, con participación controladora, por
140 millones de ume. Su aportación se integra con maquinaria por valor de 60 millones y 80 millones
en divisas.
19. Empresas residentes de control extranjero directo obtuvieron utilidades de 60 millones de ume,
de los cuales repartieron 30 en dividendos y reinvirtieron el resto. La participación foránea en el
capital es de 40 por ciento.
20. Se importan bienes de capital por valor de 2 475 millones de ume. Se reducen los depósitos del
banco central en bancos comerciales del exterior por una cifra equivalente.
21. Ciudadanos de Tortilandia reciben dividendos del exterior por 135 e intereses por valor de 128
millones de ume. Ingenieros tortilandeses en el exterior obtienen 12 millones de ume al prestar sus
servicios en diversos proyectos.
23. Turistas nacionales gastan 400 millones de ume en el extranjero y pagan 75 millones a líneas
aéreas extranjeras, disminuyendo de manera correspondiente los depósitos del banco central en
bancos comerciales del exterior.
24. Se realizan importaciones del exterior por valor de 1 550 millones de ume, de los cuales 200 se
cubren con créditos comerciales y el resto se paga de inmediato. El banco central ve disminuir sus
depósitos en bancos del exterior.
Apéndice B
Cambios en la presentación de las balanzas de pagos del Banco de México
Diversos propósitos analíticos pueden requerir sólo del conocimiento de los rubros principales de la
balanza de pagos, tales como los descritos en la sección II. Eso pasa cuando se trata de hacer una
interpretación del estado de las transacciones y los pagos de un país con el exterior. Para esos
propósitos, los cuadros 5 y 6 proporcionan la información necesaria.
Otros objetivos analíticos más específicos pueden requerir de la información desglosada que se
presenta en las balanzas de los cuadros 1 al 3. Pero en relación con ellas se produce una situación
paradójica. A pesar de que dan información detallada y rica, tales objetivos pueden verse frustrados
en ocasiones por los cambios en los desgloses, los que se han presentado a lo largo del tiempo y se
observan en las balanzas de referencia. Algunos de esos cambios son inevitables o convenientes
para diversos fines. A veces son parte de un proceso de uniformación de las presentaciones de las
balanzas de pagos de diversos países, o de compatibilización de los datos de las balanzas de pagos
con los de las cuentas nacionales de producción e ingreso. Ello no obstante, pueden ocasionar
dificultades al usuario.
No está disponible al público un Manual de balanza de pagos, ofrecido por el Banco de México, que
permita conocer con toda precisión las transacciones registradas en los diversos rubros de la
balanza, el que además se fuera actualizando conforme ocurriesen los cambios. Sí existen, sin
embargo, pequeñas notas metodológicas publicadas en los Informes anuales de 1983, 1984 y 1990.
Pero, para dificultad del usuario, en muchos casos no están disponibles los datos que, a raíz de los
cambios en la manera de hacer los registros, permitan elaborar series congruentes a lo largo del
tiempo.
El propósito de este apéndice es ofrecer, al lector que trata de usar las balanzas de pagos con
propósitos analíticos específicos, un recuento de los principales cambios que se han hecho en la
presentación de las balanzas de pagos por parte del Banco de México durante los pasados quince
años. El recuento se realiza en parte con base en las notas metodológicas ya señaladas.
Estos pueden darse ya sea en la cuenta corriente o en la cuenta de capital. Pueden ser asimismo
de los que rompen la congruencia de las series o de los que la mantienen, al menos en términos de
un agregado superior. De hecho, los cambios que se presentan en los cuadros 1 al 3 generalmente
no afectan la congruencia de los rubros principales: las cuentas corriente y de capital y la variación
de reservas. Sí afectan en algunos casos, sin embargo, la elaboración de series de datos
desagregados, y por lo tanto el detalle de información que puede extraerse de las balanzas.
En cualquiera de las balanzas presentadas aparecen los cuatro rubros principales dentro de esta
cuenta: mercancías, servicios no factoriales, servicios factoriales y transferencias. Algunos cambios
que van de las balanzas de 1987 y 1988 (cuadro 3) a las de 1993 y 1994 (cuadro 1), son debidos a
una agregación mayor de los datos en las últimas.
Lo que en las balanzas del cuadro 1 aparece como viajeros (turismo de mexicanos en el exterior o
de extranjeros en México), por ejemplo, en las de los cuadros 2 y 3 aparece desagregado en viajeros
al interior y viajeros fronterizos, distinción que ha sido común en México por el interés analítico que
suscitan las transacciones cotidianas de los residentes del país con los residentes de los Estados
Unidos, a lo largo de la frontera norte. El cambio no hace incongruente la serie de viajeros, y si bien
se pierde alguna información en las balanzas del cuadro 1, la misma está disponible en otras
publicaciones del Banco de México, de manera específica en los Indicadores económicos. Este
cambio no afecta ni al rubro de servicios no factoriales ni al de la cuenta corriente.
Durante muchos años, el Banco de México registró el valor de la exportación neta (valor agregado
interno) de las maquiladoras con el rubro de servicios por transformación, dentro del rubro un poco
más agregado de servicios no factoriales. El valor de la exportación neta de las maquiladoras tiene
un interés analítico propio que justifica la presentación de datos que permitan distinguirlo y calcularlo.
Registrarlo como servicios no factoriales tenía algo de paradójico, sin embargo, porque la
exportación neta corresponde sobre todo al valor agregado por el factor trabajo (sueldos y salarios
en un sentido amplio), es decir, un servicio factorial. La situación daba origen, asimismo, a problemas
de congruencia con los datos de comercio México-Estados Unidos compilados en este último país,
donde las exportaciones e importaciones se registran de manera bruta.
A partir del Informe anual de 1992, el Banco de México ha presentado las exportaciones e
importaciones brutas de las maquiladoras junto con las de los demás residentes del país, lo cual se
refleja en los cuadros 1 y 2. En cuadros separados, empero, se dan los datos de exportaciones e
importaciones de las maquiladoras, por un lado, y las de los demás residentes, por el otro, lo que se
muestra en el cuadro 4.
Los cambios de desglose de la cuenta de capital han sido numerosos a lo largo de los pasados
quince años, y con frecuencia incluyen reclasificaciones de cuentas que impiden construir series
congruentes. Un cambio importante reciente consiste en que la variación de activos y pasivos ya no
se registra de acuerdo con el plazo nominal de los mismos. El usuario debiera tener cuidado extremo
al tratar de construir series de conceptos desglosados correspondientes a esta cuenta. Todavía es
posible, sin embargo, construir series de un nivel intermedio de agregación dentro de la misma.
Un caso distinto es el de los cambios en la concepción del formato global de la balanza de pagos.
Estos se presentaron en las balanzas de pagos que van de 1982 a 1984, principalmente.
Corresponden de manera general al cambio conceptual y metodológico que se dio entre las
ediciones tercera y cuarta del Manual del fmi. El sentido principal de esos cambios fue lograr una
mayor compatibilidad entre los datos de la balanza de pagos y los de las cuentas nacionales de
producción e ingreso.
La comprensión amplia y precisa de todas las modificaciones que ocurrieron con este rubro requeriría
que el lector conociera las ediciones tercera y cuarta del Manual del fmi, y de la mecánica de registro
de las transacciones según los conceptos de cada uno de ellos, en un sentido similar a lo presentado
en la sección IV. Entre los cambios efectuados en esa ocasión están:
1. Transacciones fronterizas
En el Informe anual de 1983 se presentan por primera vez datos para este rubro, cuyo nombre se
cambiaría posteriormente a viajeros fronterizos, basados en un nuevo sistema de levantamiento de
la información. Con anterioridad el método de cálculo se apoyaba en los movimientos de moneda
extranjera en efectivo y en documentos en la franja fronteriza. El nuevo sistema se basa en una
encuesta que permite calcular el gasto medio de los viajeros en uno y otro sentido, y por separado
se contabiliza el número de cruces que realizan.
Con el cambio se dio origen a una nueva serie, con datos a partir de 1982, que son incongruentes
con los de años anteriores. En la medida en que el nuevo sistema sea más exacto que el anterior,
las deficiencias de este último deben haber dado lugar a que parte de los ingresos netos de
transacciones fronterizas, o viajeros fronterizos, aparecieran en el rubro de errores y omisiones. Eso
implicaría que hubiese cierta incongruencia, posiblemente menor, en la serie de saldos de cuenta
corriente anteriores a 1982 y en los que se inician en esa fecha.
2. Transferencias
A partir del Informe anual de 1990 se presenta una serie, basada en un nuevo sistema de cálculo,
para el rubro de transferencias. Este cambio tuvo que ver con la importancia creciente de las órdenes
de pago (money orders) y cheques personales como medios de envío de los saldos líquidos de las
remesas familiares, en contraste con la importancia previa de los giros telegráficos y postales.
Con el cambio se dio lugar a una nueva serie, con datos a partir de 1989, que son incongruentes con
los de años anteriores. En la medida en que el nuevo sistema sea más exacto que el anterior, las
deficiencias de este último deben haber dado lugar a que parte de los ingresos netos por
transferencias aparecieran en el rubro de errores y omisiones. Eso implicaría que hubiese cierta
incongruencia, posiblemente menor, en la serie de saldos de cuenta corriente anteriores a 1989 y en
los que se inician en esa fecha.
Los cambios reseñados, si bien alteran en varios casos la información específica para diversos
rubros, así como el formato global de la balanza de pagos, no afectan por sí mismos la naturaleza
de las relaciones económicas del país con el exterior ni el estado global de los pagos con el resto
del mundo.
Referencias bibliográficas