- Administración Egipcia: Egipto tenía una economía planeada, un sistema
administrativo bastante amplio al cual denominaban "Burocrático". La
idea que prevaleció en el antiguo Estado egipcio durante la Cuarta, Undécima y Decimocuarta dinastías fue que debía existir una severa coordinación de los esfuerzos económicos de toda la población. Las formas - La monarquía: Primer sistema de gobierno y tuvo relativamente poca importancia desde un punto de vista administrativo. burocráticas egipcias tuvieron gran influencia en los criterios de gobierno de la región. - Sistema aristocrático: Sus dos principales instituciones públicas fueron el Areópago y el Arconato, que tenían respectivamente - Administración democrática griega: Tuvo cuatro pasos evolutivos puesto las responsabilidades legislativas y ejecutivas. que sus estados tuvieron monarquías, aristocracia, tiranías y democracias, - La democracia: Consistió en una asamblea popular denominada “La ecclesia”, en la cual residía la autoridad máxima y en ella Época Antigua: La administración tiene su origen en los con la única excepción de Esparta, en donde siempre hubo una aristocracia. participaban directamente todos los ciudadanos. tiempos más remotos, el hecho de que las primeras manifestaciones administrativas se presentaron cuando - Tiranías: Este sistema era una dictadura, pues era un régimen de poder absoluto e instaurado por el propio tirano, que ocupaba - Administración China: El gran filósofo Confucio sentó las primeras bases dos hombres quisieron mover una piedra que ninguno de un buen gobierno en China, decía que para ejercer una posición el poder por la fuerza y sin pedir permiso a nadie, con un golpe de estado o cualquier otro movimiento podía hacerlo por sí solos. gubernamental se requiere un gran espíritu público y excluir de sus El logro de la unión de sus esfuerzos para un objetivo en actividades el favoritismo y el partidarismo, para poder promover el común inició las bases del esfuerzo cooperativo. bienestar económico del pueblo. 600 años antes de Cristo se establecieron las características de la Constitución donde se establecía reglas de organización, funciones, procedimientos, labores de rutina, controles, castigos y registros. Los chinos tuvieron un sistema administrativo de orden, con un servicio civil bien desarrollado. - La República: Después de la revolución inicial que cambió la monarquía en República, los cónsules se convirtieron en los magistrados principales y eran elegidos cada año por los Comitia Centuriata, sus funciones eran parcialmente administrativas, - Administración romana: El espíritu de orden administrativo que tuvo judiciales y especialmente militares. el Imperio Romano hizo que se lograra un par de guerras y conquistas, la - El Imperio: En un comienzo no era un cargo público, sino una autoridad inherente a la función consular y proconsular. organización de las instituciones de manera satisfactoria. Diocleciano reformo la autoridad imperial; elimino los antiguos gobernadores de provincias y estableció un sistema administrativo con diferentes grados de autoridad. Emperador, Pretorianos, Gobernantes de la diócesis (Vicari), Gobernadores de provincias y funcionarios de menor importancia
- Evolución organizativa medieval: Hubo una notable evolución de los
sistemas organizativos como resultado del debilitamiento del poder central durante los últimos días del Imperio Romano. El “Beneficio” se convirtió en feudo que los vallasos recibían en ceremonias particulares por servicios especiales prestados, especialmente militar. La principal evolución del feudalismo a las formas modernas de Gobierno Edad Media: Se caracterizó por las formas no fue más bien de carácter económica y social. descentralizadas de gobierno y como reacción de lo que había sucedido en el Imperio Romano - Iglesia Católica Apostólica Romana: Se caracteriza por la existencia de un poder central, su autoridad central es poderosa y única. Es la mayor organización mundial existente y a la vez la más centralizada en su forma de gobierno. De esta se obtiene un principio administrativo muy importante “El adoctrinamiento de quienes ante un objetivo común están dispuestos a aunar sus esfuerzos individuales en uno colectivo”
- Cameralitas germanos y austriacos: Se interesaron en asuntos
económicos, muy vinculados en pensamiento con el mercantilismo Edad Moderna: Se caracterizó por la consolidación y británico y con los fisiócratas franceses. Sus labores tuvieron gran expansión de los regímenes monárquicos y también importancia para su época por el esfuerzo que hicieron sus propulsores y por la evolución administrativa que se operó en seguidores para mejorar los sistemas administrativos. - Legislativo: Es el que hace las leyes o deroga las existentes. algunos estados como consecuencias de los estudios que se llevaron a cabo para definir e integrar mejor sus - División de órganos de estados (Montesquieu): Estuvo inspirado en el - Ejecutivo: Tiene la responsabilidad de aplicarlas. labores. libro “El espíritu de las Leyes”, en las experiencias del Imperio Romano y en la Constitución de Inglaterra. - Judicial: Tiene a su cargo la interpretación de las diferencias entre las personas.
Estudio de la administración de Woodrow Wilson
Establecía que:
- La ciencia de la administración es eminentemente
1. La representación del pueblo, como piedra angular del gobierno constitucional moderno práctica y su conocimiento es indispensable. y la adhesión de ese pueblo a ciertos principios de gobierno, la cual se denomina - Era necesario considerar históricamente la disciplina para Edad Contemporánea: Nos muestra las bases "moralidad constitucional". determinar los mejores métodos para desarrollarlos. fundamentales en que descansa en el presente la EVOLUCIÓN DE LAS FORMAS MODERNAS DE GOBIERNO 2. La correspondencia de las funciones legislativa y ejecutiva y el predominio relativo que - La administración era el fruto científico del estudio de la ciencia de la administración, bien se aplique en ella tienen las primeras sobre las segundas, por su condición determinativa de actividades y, ciencia política con su carácter universal al sector público o al privado. sin embargo, la mayor iniciativa y acción en el desarrollo ejecutivo. - Para democracias en más difícil contar con una buena 3. La separación de las funciones ejecutivas de las judiciales. administración, porque no es fácil lograr que el pueblo adquiera un rápido adiestramiento ejecutivo y que mantenga un saludable balance de gobierno.